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2023年制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(7篇)篇一
1、工作目標
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制,提高醫(yī)院應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的`能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
2、工作小組
組長:
副組長:
組員:
3、搶險小組
組長:
副組長:
組員:
4、職責(zé)
1)責(zé)任環(huán)保的主管院長負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
2)防保科、總務(wù)科負責(zé)識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結(jié)束再行書面匯報。
3)總務(wù)科負責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應(yīng)聯(lián)系落實搶險人員培訓(xùn)、演練。
4)全院各部門負責(zé)做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。
5)采購后勤部門負責(zé)在必要時提供石灰、黃沙等應(yīng)急物資。
5、應(yīng)急組織機構(gòu)組成人員聯(lián)系方式
6、外面聯(lián)系電話
區(qū)環(huán)保(白天):
區(qū)環(huán)保(夜間):
環(huán)境熱線:12369
消防隊:119
救護醫(yī)院:120
公安局:110
化工職業(yè)病防治所:
衛(wèi)生計生委:
1)總務(wù)科負責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標排放。
醫(yī)院每年定期對關(guān)鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓(xùn),應(yīng)急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
醫(yī)院將配備個人防護設(shè)備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。
3)應(yīng)急后期處理
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務(wù)科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應(yīng)急貯存的,可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。
4)事故調(diào)查報告與報送
總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料??倓?wù)科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
總務(wù)科應(yīng)定期對應(yīng)急設(shè)備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經(jīng)費中拍一定的經(jīng)費予以保障,用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。
1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
2、院區(qū)占地面積: 平方xx米
3、建筑面積: 平方xx米
4、在職職工: xx人
5、年門急診量: xx萬人左右
6、床位數(shù):xx 張
2023年制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(7篇)篇二
為快速、有效合理地對院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進行緊急處理,盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、最大限度降低醫(yī)院財產(chǎn)的損失,緊急控制事態(tài)發(fā)展,全力保證患者的安全和醫(yī)院財產(chǎn)安全,特制訂如下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
積極應(yīng)對突法事件,做好大型院前大型急救工作,加強對這項工作的組織和管理,醫(yī)院成立災(zāi)害事故及突發(fā)事件搶救組織。
總指揮由院長擔(dān)任。副總指揮為業(yè)務(wù)、行政院長。醫(yī)務(wù)科、護理部牽頭。急診科主任擔(dān)任搶救組組長,副組長由外科主任擔(dān)任。組員的構(gòu)成:外科醫(yī)生2名,麻醉師1名,內(nèi)科醫(yī)生2名,檢驗師1名,藥劑師1名,護士5名。司機1名,綜合科室、經(jīng)營科人員3名。
以上人員要求責(zé)任心強,技術(shù)熟練,身體好。
2、業(yè)務(wù)院長負責(zé)對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護方案的審核、批準,并組織實施。
3、行政院長負責(zé)醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實施。
4、醫(yī)務(wù)科負責(zé)組織大型的緊急醫(yī)療救護。
5、綜合科負責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各院內(nèi)外有關(guān)行政部門處理各項緊急事件,配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負責(zé)火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。
6、醫(yī)院總值班負責(zé)在工作時間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門處理緊急突發(fā)事件,在帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要負責(zé)部門到場之前代行使指揮權(quán)。
7、醫(yī)院各部門醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來臨時,配合負責(zé)部門工作,需要轉(zhuǎn)移患者時要負責(zé)患者安全。
(一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件
1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災(zāi)害等重大事故的搶救指令后,由急診室護士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時,立刻通知相關(guān)科室二線醫(yī)生,并通知院總值班或醫(yī)務(wù)科,并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序,進行積極搶救和處理。
2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時,應(yīng)堅決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件,各部門協(xié)同配合,積極對患者組織搶救,必要時積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時要及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。
(二)院外重大突發(fā)事件
1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,包括防汛、爆炸、車禍等自然災(zāi)害和突發(fā)事件,醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。
2、接到上級衛(wèi)生行政部門下達指示或“120”指令后,院總值班或急診科應(yīng)在第一時間迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長、醫(yī)務(wù)科、護理部、急診救護人員和救護車司機。同時迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護人員和司機應(yīng)在1分鐘出車參與院前搶救。
3、搶救小組領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)認真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負責(zé)突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡(luò),確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時和通暢。
4、急診科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負責(zé)人和相關(guān)人員要到達現(xiàn)場,協(xié)同配合,應(yīng)急處理緊急事件物資、設(shè)備、藥品、材料的準備,確保綠色通道的暢通。
(三)應(yīng)對傳染病流行性疾病突發(fā)事件
1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實行封鎖、隔離,防止疫情擴散、環(huán)境污染和醫(yī)務(wù)人員的自身感染。
2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對疫病疫情的處理過程要進行認真、完整的記錄,詳細掌握第一手資料,對密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施。
4、對疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報。
(四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴散或發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理
1、當發(fā)生下述情況時,應(yīng)及時匯報:
2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
3)使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4)過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體,如甲醛、攝影用劑、有機化合物等丟失、滲漏。
6)放射性核素污染。
2、預(yù)案啟動程序:事發(fā)后,科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報,后勤總務(wù)或院感辦接到報告后,要第一時間趕到現(xiàn)場,把情況立即向主管院長匯報,由院領(lǐng)導(dǎo)通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級部門匯報事件經(jīng)過。
3、對一般廢物滲漏處置辦法:現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍,控制人流,防止擴散。工作人員穿戴工作衣帽,口罩、手套、防護鞋、防護鏡。采取措施吸干滲液,連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口,在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標識,由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關(guān)物表進行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置:要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門。
4、 醫(yī)療廢物丟失的處置辦法:通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因,堵塞漏洞,加強監(jiān)控,預(yù)防失竊,防備監(jiān)守自盜,加強管理。
(五)對停電的緊急處理
1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng),在一路斷電的情況下,在3分鐘內(nèi)立刻啟動院內(nèi)發(fā)電機組,迅速恢復(fù)全院供電。
2、各重要部門均配有應(yīng)急照明燈,各病區(qū)樓道、走廊應(yīng)配有延時保護裝置的安全指示燈。
3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施、由后勤負責(zé)統(tǒng)一維護、保養(yǎng)和修理,確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。
4、停電時要加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
(六)對火警的緊急處理
1、一旦發(fā)生火警,立即撥打“119”報警,并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前,應(yīng)根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火。
2、做好防火隔離措施,迅速轉(zhuǎn)移住院病人,有秩序地把所有病人及時轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、及時把易燃易爆物品、化學(xué)物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場。
1、管道破裂:在院內(nèi)當遇水管暴裂時,應(yīng)立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤,由后勤根據(jù)水管損壞情況,迅速組織水電維修人員負責(zé)首先處理此類事件。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水,防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進行轉(zhuǎn)移,由護理部組織實施。
2、電梯故障:院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時,被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后,應(yīng)立即抵達現(xiàn)場解決技術(shù)事故,同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務(wù)人員到達現(xiàn)場,防止意外事件的出現(xiàn),必要時可以立即實施搶救。
(八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件
醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件,會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運作,給醫(yī)療秩序帶來不良后果。
1、突發(fā)事件發(fā)生時,要反應(yīng)及時,各部門要相互合作,各負其責(zé),果斷處理。
2、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應(yīng)用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時,要及時報告,電腦維修人員要立即進行排查,確定是否為突發(fā)事件,再結(jié)合實際向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、電腦維修人員要認真檢查故障原因,盡快排除故障。需要時有關(guān)部門要積極配合,必要時可請信息供應(yīng)商給予技術(shù)支持。
4、遇到備用措施也無法啟用時,征得院長同意后暫時關(guān)閉信息系統(tǒng)。
5、門急診收費切換到備用服務(wù)器上運行,門診藥房處方發(fā)藥、掛號等可采用手工操作,住院病人管理結(jié)算、基本醫(yī)保、勞務(wù)工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時關(guān)閉。
6、信息科平時要加強對突發(fā)事件的檢測、預(yù)警、反映、處理等有關(guān)工作,嚴格執(zhí)行信息運行維護的各項措施和操作規(guī)程。
7、應(yīng)對一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件,如服務(wù)器、交換機、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進行記錄,要進行分析,對可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)防處理。
8、各使用部門要嚴格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程,減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。
1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品:強心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品,以及處理外傷的應(yīng)急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品:包括氧氣、擔(dān)架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
1、后勤保障應(yīng)按物資準備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用,并定期檢查其完備情況,如為搶救人員配備雨具、繩索、應(yīng)急燈、手電等。若遇特殊重大災(zāi)害事故或突發(fā)事件時,應(yīng)保證具備調(diào)配人員及物資的能力。
2、救護車應(yīng)定期檢修以確保隨時處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。
3、做好其他有關(guān)后勤保障工作。
2023年制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(7篇)篇三
為科學(xué)有效預(yù)防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件(以下簡稱環(huán)境事件)的危害和損失,保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,維護正常的社會和經(jīng)濟秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后,堅持分級管理、屬地管理為主的原則,以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點,對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件,及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置,提高防范環(huán)境的能力。
(一)環(huán)境事件應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱環(huán)境應(yīng)急指揮部)由鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負責(zé)人為環(huán)境應(yīng)急指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)建站,負責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。其職責(zé)為:組織實施本預(yù)案,研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的重大問題。
(二)鎮(zhèn)環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)環(huán)建站:組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,參與應(yīng)急事件組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮(zhèn)綜治辦:配合派出所負責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)財政所:負責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件經(jīng)費保障。
鎮(zhèn)派出所:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,做好放射源、危險化學(xué)品、危險廢物等環(huán)境應(yīng)急處置中的重要目標、危險鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)食安辦:參與、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作以及食品藥品安全等方面的應(yīng)急處置工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(含水利、林業(yè)):組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作??傌撠?zé)農(nóng)業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實施農(nóng)村能源建設(shè)等工作。水利站負責(zé)擬定重點流域的水資源調(diào)度,參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應(yīng)急行動的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作以及飲用水(含地下水)源地的應(yīng)急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負責(zé)對農(nóng)業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測,發(fā)布外來物入侵情況,并組織撲滅。
鎮(zhèn)國土所:與相關(guān)部門配合負責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。
鎮(zhèn)畜牧站:負責(zé)畜禽養(yǎng)殖引發(fā)的環(huán)境污染事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求分別制定職責(zé)范圍內(nèi)的詳細操作規(guī)范,在本預(yù)案啟動后,按程序進入應(yīng)急狀態(tài)。
對于因自然災(zāi)害等原因可能造成環(huán)境污染,生態(tài)破壞重大事件,各相關(guān)部門應(yīng)及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設(shè)立接警值班室,負責(zé)接警、處警工作。進入預(yù)警期后,應(yīng)采取以下措施:立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布預(yù)警公告,實行24小時值班制度,加強信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴大。
(一)響應(yīng)程序
應(yīng)急指揮部辦公室在接到報警信息后,立即對事件進行核實、掌握事件進展情況,根據(jù)對事件的初步判斷認為需要啟動應(yīng)急響應(yīng)時,及時向指揮部提出預(yù)案建議。需要有關(guān)應(yīng)急處置支援時,及時向上級指揮部提出請示。
(二)響應(yīng)措施
指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告,接到預(yù)警報告后,按照事件發(fā)生、發(fā)生特點、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢,做好應(yīng)急防范措施。預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負責(zé)環(huán)境事件應(yīng)急的指揮工作,成員單位按照各自職責(zé),負責(zé)集結(jié)應(yīng)急處置力量。
1.大一居委(10人),負責(zé)組織人:鄧小五。
2.石良村(12人),負責(zé)組織人:劉德書。
3.水源村(12人),負責(zé)組織人:馮明遠。
4.指拇村(10人),負責(zé)組織人:王興華。
5.大保村(11人),負責(zé)組織人:張承全。
應(yīng)急結(jié)束后,環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)部門組成善后處理組,負責(zé)受傷人員康復(fù)、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災(zāi)后環(huán)境評估、事故調(diào)查、取證等工作。
指揮部定期開展環(huán)境應(yīng)急檢測,應(yīng)急處置人員培訓(xùn),提高環(huán)境應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力。
1.獎勵:對環(huán)境事件應(yīng)急工作中有突出貢獻,成績顯著的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
2.責(zé)任追究:在環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動,擾亂社會秩序等行為的個人,按照有關(guān)法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,給予黨紀、政紀處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2023年制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(7篇)篇四
建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。
危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
3、其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故,需要啟動本預(yù)案的。
1、指揮組織
縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
組長:協(xié)助縣長分管環(huán)保工作的副縣長
靈丘縣環(huán)境保護局局長
成員單位:縣 政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路段、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣公安消防隊、縣氣象局、縣質(zhì)監(jiān)局、中國移動通信集團山西有限公司大同分公司靈丘營業(yè)部、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司靈丘分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管應(yīng)急的副局長兼任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施,負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。
危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。
3、有關(guān)部門職責(zé)
(1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預(yù)防和打擊各種破壞活動,維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑;負責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。
(2)消防部門:負責(zé)實施現(xiàn)場搶險救災(zāi),第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。
(3)交通部門:負責(zé)加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險化學(xué)品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學(xué)品運輸市場秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。
現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險化學(xué)品的特性,采取適當?shù)陌踩雷o措施。
(5)根據(jù)危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護措施,減小事件的影響。
1、組織保障
設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機構(gòu),確定專人負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備、預(yù)警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。
2、技術(shù)保障
建立危險化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
3、經(jīng)費保障
設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費列入同級政府財政預(yù)算。
4、培訓(xùn)與演練
定期組織應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護技能。
2023年制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(7篇)篇五
為做好本市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防和控制工作,切實有效控制農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件的危害,最大限度地減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件造成的損失和影響,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和廣大人民群眾的身體健康,制定本預(yù)案。
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》、國家《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、省市縣等有關(guān)法律法規(guī)。
農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件是指由于企事業(yè)單位或個人將某種物質(zhì)和能量直接或間接引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)區(qū)域,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使農(nóng)田土壤、農(nóng)用水域、農(nóng)區(qū)大氣等受到污染,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到損害,造成不良社會影響的突然性事件。
在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,重點收集農(nóng)區(qū)周圍的工業(yè)污染源、農(nóng)用水源水質(zhì)、危險廢棄物貯運等相關(guān)信息,為突發(fā)事件預(yù)警預(yù)報提供必要的信息資源。及時填寫《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件報告表》,并報送縣人民政府。
鎮(zhèn)政府根據(jù)上報信息進行分析評估,并做出突發(fā)事件預(yù)警后,報縣農(nóng)發(fā)局備案,由縣人民政府決定進入響應(yīng),并采取應(yīng)急處理措施,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)污染情況,采取必要措施排險、減害,實施現(xiàn)場救助。對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,要積極做好防范工作,必要時組織群眾疏散或撤離。在污染區(qū)設(shè)置警示標志。
在明確污染源的情況下,立即控制污染物的泄漏或排放。
對污染物質(zhì)可能擴散或傳播的途徑進行分析、調(diào)查和勘查,采取必要措施,堵截擴散和傳播途徑,對受到污染的農(nóng)畜水產(chǎn)品進行截留、追回并妥善處置,防止污染擴散和蔓延。
受污染傷害的群眾應(yīng)妥善安置,傷害較重群眾要及時送往醫(yī)院進行治療搶救。大氣污染毒害區(qū)域的群眾要轉(zhuǎn)移到安全地帶。對飲用水源被污染地區(qū)的群眾,要及時供應(yīng)清潔飲用水和食品。
對能夠分清污染責(zé)任的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),由污染事故肇事方負責(zé)賠償損失;對不可抗拒原因引起的突發(fā)事件,由地方政府和社會各界按政策規(guī)定實施救濟和救助。
對由于污染突發(fā)事件造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、絕收的,應(yīng)制定計劃,盡快組織災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救,彌補災(zāi)害損失。
鎮(zhèn)人民政府保證應(yīng)急工作機構(gòu)和人員的相對穩(wěn)定,提高人員素質(zhì)。發(fā)生突發(fā)事件時,相關(guān)人員服從指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配。
對在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻的單位和個人,將按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。不按本預(yù)案履行職責(zé)、義務(wù)造成不良影響的依法追究責(zé)任。
2023年制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(7篇)篇六
為了保障職工群眾的人身安全維護國家財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定,提高員工應(yīng)對洪澇、臺風(fēng)等強自然災(zāi)害的能力,確保災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速準確、有條不紊的處理和控制,最大限度地降低損失和危害,結(jié)合本公司實際,特制定馬龍縣金成建筑有限責(zé)任公司防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案,望各部門根據(jù)各自職責(zé),認真執(zhí)行。
3.1、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置
公司根據(jù)實際情況成立“防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務(wù)科等部門組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,日常工作由行政辦公室負責(zé)。
3.2、組成人員
3.2.1、 主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員
總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務(wù)科等部門第一責(zé)任人。
3.2.2、現(xiàn)場指揮人
發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時,以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立公司防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援指揮部,由總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮,負責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在行政辦公室??偨?jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理不在公司時,由行政辦公室主任和行政部部長任臨時總指揮和副總指揮,全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援工作。
3.3、主要職責(zé)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)預(yù)案的制定、修訂;負責(zé)應(yīng)急人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場有關(guān)工作;批準本預(yù)案的啟動和終止;制定緊急狀態(tài)下各級人員的職責(zé);災(zāi)害信息的上報;接受政府的指令和調(diào)動;組織應(yīng)急預(yù)案的演練,負責(zé)保護現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。檢查監(jiān)督做好應(yīng)急救援的各項準備工作。
指揮部:發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全公司的應(yīng)急救援;
副總指揮:協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;
指揮部成員:
行政辦公室:負責(zé)發(fā)出報警信號,負責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管治工作,負責(zé)有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消工作;負責(zé)指揮搶險救災(zāi)工作中的交通資源調(diào)配工作,負責(zé)生活必需品的供應(yīng);負責(zé)與媒體溝通及收集現(xiàn)場信息。
生產(chǎn)技術(shù)科:負責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車調(diào)度,負責(zé)現(xiàn)場的通訊和對外聯(lián)系。
各車間:組織對遇險人員的解救工作;按各自的預(yù)案組織好本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)控制,并根據(jù)信號組織作業(yè)人員撤離或支援。
財務(wù)科:負責(zé)災(zāi)害搶險資金的落實及災(zāi)后理賠工作。
3.4、伴隨?;肥鹿蕰r的處理
當自然災(zāi)害同時引發(fā)?;肥鹿蕰r,應(yīng)立即啟動《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》進行處理。
5.1、大量的雨水必然增加環(huán)保站污水壓力,環(huán)保站人員應(yīng)及時啟動污水泵排水,并用沙袋堵住機房門保護各種重要設(shè)備。在夜間和節(jié)假日時,值班干部一方面組織人員進行搶險,一方面立即上報救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.2、救援人員由救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員協(xié)助排除險情、搶救設(shè)備。
5.3、險情發(fā)生后,要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備。
5.4、險情發(fā)生后,迅速將無關(guān)人員就近轉(zhuǎn)移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內(nèi)場所。
及時有效的救護、救治是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。進行急救時,不論患者還是救援人員都需要進行適當?shù)姆雷o。
現(xiàn)場急救注意事項:
6.1、選擇有利地形設(shè)置救點。
6.2、做好自身和傷員的防護。
6.3、防止繼發(fā)性事故的發(fā)生。
6.4、應(yīng)至少2~3人為一組集體行動,以便相互照應(yīng)。
7.1、內(nèi)部保障
7.1.1、應(yīng)急隊伍
7.1.2、 通訊聯(lián)絡(luò)隊:由行政辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科組成,負責(zé)人為行政辦公室主任。負責(zé)各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外通信聯(lián)系,及時獲取氣象部門信息。
7.1.3、治安隊:由保衛(wèi)科負責(zé)組成,負責(zé)人為保衛(wèi)科科長。負責(zé)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、疏導(dǎo)群眾的責(zé)任。
7.1.4、 搶險隊:由生產(chǎn)技術(shù)科和各生產(chǎn)車間組成,負責(zé)人為生產(chǎn)技術(shù)科科長。負責(zé)搶救傷員,分析可能的潛在危險,提出搶險方案。
7.1.5、搶修隊:由生產(chǎn)技術(shù)科及各維修班組組成,包括鉗工、焊工、電工等,負責(zé)人為生產(chǎn)部科長,負責(zé)搶險搶修。
7.1.6、醫(yī)療救護隊:由行政辦公室負責(zé)組成,負責(zé)人為行政辦公室主任。負責(zé)搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
7.1.7、運輸隊:由物資管理科負責(zé)組成,負責(zé)人為物資管理科科長。負責(zé)搶救物資的供應(yīng)及運輸。
7.1.8、應(yīng)急通信系統(tǒng)、物資情況:公司生產(chǎn)部24小時有管理人員值班;各救援組織單位成員備有手機;公司備有救援裝備、物資。
7.2、 保障制度
7.2.1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn):指揮部成員和救援人員按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)的原則,建立組織、落實人員,根據(jù)人員變化進行調(diào)整和培訓(xùn)。
7.2.2、應(yīng)急救援演練:公司定期組織救援訓(xùn)練和演習(xí)。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組從實際出發(fā),各隊按專業(yè)分上、下半年各進行3-5天的訓(xùn)練,每年組織1-2次救援演習(xí)。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。
7.3、外部救援
公司一旦發(fā)生重大災(zāi)害,本單位力量不足時,指揮部必須向上級和友鄰單位通報,必要時請求上級救助。社會救援隊進入廠區(qū),指揮部應(yīng)派專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo),并告知安全注意事項。
緊急搶險救災(zāi)基本結(jié)束后,由現(xiàn)場指揮部發(fā)出終止應(yīng)急救援命令,各部門和單位要立即轉(zhuǎn)入組織恢復(fù)生產(chǎn)和善后保障工作,同時要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對暴露出的問題,及時進行調(diào)整,以免后患。
2023年制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(7篇)篇七
1.1編制目的
在雷電、大風(fēng)、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣下,可能導(dǎo)致污閃、冰閃、舞動等事故發(fā)生,從而對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來嚴重威脅;為加強各類惡劣天氣情況的監(jiān)測,做好電網(wǎng)應(yīng)對極端惡劣天氣的各項預(yù)控措施,充分發(fā)揮小浪底電廠作為河南電網(wǎng)氣象和災(zāi)情觀測點的重要作用,進一步全面做好電網(wǎng)安全運行工作,結(jié)合小浪底水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點,特編制此預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《中華人民共和國電力法》
《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
《安全生產(chǎn)許可證條例》
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)
《河南電網(wǎng)應(yīng)對冬季惡劣天氣預(yù)警預(yù)控預(yù)案》
國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生大霧、大風(fēng)、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣現(xiàn)象。
(1)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域周邊天氣狀況,堅持以人為本原則,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,實現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。
(2)應(yīng)急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。
(3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級分部門實施。
(4)應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責(zé)任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應(yīng)急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。
(5)應(yīng)急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結(jié)合,各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。
3.1事件風(fēng)險的來源、特性
天氣隨著季節(jié)、氣候的變化更替,也不斷變化著,雖有規(guī)律可循,但也不能排除偶然因素所引發(fā)的天氣突變,由此而形成的極端天氣,往往對電力安全生產(chǎn)帶來不同程度的影響。為了減小天氣因素對電力生產(chǎn)的危害,我們必須高度重視,針對不同天氣狀況采取不同的應(yīng)對措施。
極端惡劣天氣是指雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等不正常天氣狀態(tài)。夏季的電閃雷鳴,常常會改變小浪底水力發(fā)電廠10kv廠用電的正常供電方式,降低廠用電系統(tǒng)的供電安全可靠性;大風(fēng)強風(fēng)天氣則會導(dǎo)致電站外送線路出現(xiàn)跳閘,影響電力供應(yīng);而冬季的雨雪冰雹等,往往導(dǎo)致污閃、冰閃等現(xiàn)象出現(xiàn),從而有可能造成發(fā)電廠開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,導(dǎo)致線路跳閘,發(fā)生停電事故。
所以一旦出現(xiàn)這些天氣狀況,應(yīng)及時按照本預(yù)案進行處理,盡可能的減少天氣原因?qū)﹄娋W(wǎng)安全穩(wěn)定運行所產(chǎn)生的危害。
應(yīng)急事件級別分為三級:
4.1一級
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護動作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作,嚴重威脅電網(wǎng)安全。
4.2二級
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響。
4.3三級
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行。
5.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。
5.2應(yīng)急救援指揮機構(gòu)
5.2.1應(yīng)急救援指揮部
總指揮:水力發(fā)電廠廠長
副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長、總工
總指揮負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò),調(diào)動各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
副總指揮負責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄應(yīng)急救援隊伍按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動,及時向應(yīng)急救援總指揮匯報現(xiàn)場救援情況。
5.2.2應(yīng)急救援辦公室
應(yīng)急救援指揮部的日常管理機構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。
主任:安監(jiān)部主任
成員:安監(jiān)部專責(zé)工程師
應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
5.3應(yīng)急救援工作組
應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。
應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。
5.3.1技術(shù)保障組
組長:生技部主任
副組長:安監(jiān)部主任
成員:生技部、安監(jiān)部全體人員
負責(zé)應(yīng)急處理時提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對人身傷亡事故和危險源進行風(fēng)險評估。
5.3.2后勤保障組
組長:廠辦公室主任
副組長:生產(chǎn)保障部主任
成員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員
負責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護理工作。
5.4應(yīng)急救援隊
應(yīng)急救援隊由運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊、發(fā)電維護分廠應(yīng)急救援隊、水工分廠應(yīng)急救援隊、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊組成。
5.4.1運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊
隊長:運行調(diào)度分廠廠長
副隊長:運行調(diào)度分廠副廠長
成員:運行調(diào)度分廠全體人員
5.4.2發(fā)電維護分廠應(yīng)急救援隊
隊長:發(fā)電維護分廠廠長
副隊長:發(fā)電維護分廠副廠長
成員:發(fā)電維護分廠全體人員
5.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊
隊長:水工分廠廠長
副隊長:水工分廠副廠長
成員:水工分廠全體人員
5.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊
隊長:水電供應(yīng)部主任
副隊長:水電供應(yīng)部副主任
成員:水電供應(yīng)部全體成員
各應(yīng)急救援隊在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時向應(yīng)急救援指揮部匯報現(xiàn)場救援情況。
副隊長在隊長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊長工作。隊長不在時,行使隊長的權(quán)利與義務(wù)。
6.1危險源監(jiān)控
6.1.1小浪底水力發(fā)電廠運行調(diào)度分廠值班人員,需在當班期間及時關(guān)注天氣預(yù)報,了解所處地域氣候規(guī)律。當接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)注意現(xiàn)場設(shè)備監(jiān)控重點,作好重要設(shè)備跳閘的.事故預(yù)想。
6.1.2小浪底水力發(fā)電廠值班人員,每天需通過地面中控室互動信息系統(tǒng)定時向河南省調(diào)匯報當日周邊天氣情況,時間為每日06:00、15:00,基本格式為:“xx時xx電廠附近有大風(fēng)(大霧、雨雪等)”,若無特殊天氣情況也應(yīng)匯報,基本格式為:“xx時xx電廠附近天氣晴好”。
6.1.3小浪底水力發(fā)電廠如出現(xiàn)雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端惡劣天氣時,應(yīng)在第一時間內(nèi)電話匯報省調(diào),并密切跟蹤天氣變化情況,視災(zāi)情縮短匯報時間間隔。若氣象部門發(fā)布紅色氣象預(yù)警時,小浪底電廠應(yīng)按照上級調(diào)度要求每一小時匯報一次,直至天氣轉(zhuǎn)好且經(jīng)上級調(diào)度同意后方可停止匯報。
6.1.4省公司啟動大面積應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布黃色及以上預(yù)警信息,小浪底水力發(fā)電廠在收到預(yù)警后,應(yīng)立即匯報本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省公司應(yīng)急預(yù)案要求開展各項工作,并將本單位啟動情況及時匯報省公司應(yīng)急辦。
6.1.5小浪底水力發(fā)電廠運行值班人員在收到氣象部門發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)結(jié)合《小浪底水力發(fā)電廠保廠用電及應(yīng)對大面積停電事件的預(yù)案和處置應(yīng)急預(yù)案》的要求,盡快匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo),并由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。
6.2預(yù)警發(fā)布
夏季雷雨大風(fēng),電閃雷鳴,冬季霧霾、大雪冰凍天氣時,如果再滿足下列任意一項條件,則極端惡劣天氣預(yù)警行動的條件滿足。
6.2.1小浪底電廠10kv廠用電某段出現(xiàn)母線接地、pt斷線報警。
6.2.2開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,出現(xiàn)爬電、閃絡(luò)。
6.2.3上位機監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)“直流系統(tǒng)絕緣降低報警”信號。
6.2.4開關(guān)站一次設(shè)備上送監(jiān)控系統(tǒng)異常運行信號。
6.2.5母線差動保護動作、失靈啟動,相應(yīng)線路保護動作信號出現(xiàn)。
6.3預(yù)警行動
6.3.1一級預(yù)警
出現(xiàn)的極端惡劣天氣,有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護動作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作,嚴重威脅電網(wǎng)安全時,為一級預(yù)警;此時應(yīng)加強天氣實時監(jiān)測,隨時告知河南省調(diào)調(diào)度中心電廠周邊天氣狀況,做好事故預(yù)想,積極防范,并上報電廠應(yīng)急救援辦公室,同時做好全廠對外停電后的黑啟動準備。
6.3.2二級預(yù)警
當出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響時,為二級預(yù)警;此時應(yīng)加大開關(guān)站巡檢力度,注意開關(guān)站一次設(shè)備加熱器的投退使用,注意觀察一次設(shè)備絕緣支柱工作情況,有無爬電、閃絡(luò)現(xiàn)象的發(fā)生,輸電線路是否隨大風(fēng)出現(xiàn)擺動,設(shè)備端子箱內(nèi)有無積水,必要時立即通知維護人員及時趕赴現(xiàn)場進行處理,并通知電廠應(yīng)急救援辦公室。
(1)小浪底電廠在接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的大風(fēng)預(yù)警天氣時,運行人員要提前做好加強對關(guān)站的巡檢,尤其是針對在合閘位置的西刀閘的檢查,檢查西刀閘拐臂是否有彎曲,如果有立即匯報值長,并及時通知維護,由維護人員操作西刀閘把手向合閘方向手動搖西刀閘,并確認拐臂不再彎曲,保證西刀閘動、靜觸頭完全接觸,如果已經(jīng)到位,操作把手已不能搖動,將此情況做好記錄,并加強對此刀閘的巡視力度,同時匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo)。
(2)在大風(fēng)持續(xù)時段內(nèi),運行人員要特別針對開關(guān)站在合閘位置的西刀閘巡視力度,要求每半個小時巡查一次。在大風(fēng)中仔細查看在合閘位置的西刀閘,查看在大風(fēng)中西刀閘是否偶爾有打火拉弧放電現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)立即匯報值長,準備好轉(zhuǎn)移負荷或停運準備。
(3)在大風(fēng)過后,運行人員要對開關(guān)站再次巡檢,檢查大風(fēng)后的開關(guān)站有無異常情況,特別檢查在合閘位置的西刀閘動、靜觸頭間的情況。
(4)如果發(fā)現(xiàn)放電現(xiàn)象,說明動、靜觸頭沒有完全夾緊或者由于外力造成動靜觸頭間經(jīng)常放電從而使動靜觸頭間產(chǎn)生凹痕,造成動靜觸頭間不能完全接觸。立即匯報值長,并及操作西刀閘向合閘方向手動搖要把,看放電現(xiàn)象是否消失,如果放電現(xiàn)象不能消除,立即匯報調(diào)度申請將負荷倒至東刀閘,同時匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo)。
(5)小浪底水力發(fā)電廠運行人員,平時巡檢開關(guān)站時,要加強對端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱內(nèi)的加熱器的檢查,發(fā)現(xiàn)加熱器損壞的,及時聯(lián)系維護處理,確保整個冬季,開關(guān)站內(nèi)所有加熱器正常運行。
(6)如遇大雪天氣,在大雪停止后,要立即清掃開關(guān)站內(nèi)的主要道路,以及端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱上的積雪。
6.3.3三級預(yù)警
當出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行時,為三級預(yù)警。此時應(yīng)加強全廠設(shè)備巡查,重點檢查廠用電切換系統(tǒng)等事故保安設(shè)施運轉(zhuǎn)是否正常,確保機組安全啟停。尤其是廠用電系統(tǒng)相關(guān)進線聯(lián)片狀態(tài),備自投開關(guān)聯(lián)片狀態(tài),查看備自投合閘、跳閘聯(lián)片是否在投;檢查機旁自用電進線開關(guān)、聯(lián)絡(luò)開關(guān)控制方式,自復(fù)投與自復(fù)切方式是否正確。