在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢(shì)下,電力事業(yè)的發(fā)展緊隨時(shí)代的潮流,而電力安全成為社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)和要求。下面就是本站小編給大家整理的電力安全會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

在省公司“兩會(huì)”和20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)結(jié)束后，我們趕在春節(jié)前召開公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這既表明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，也體現(xiàn)了公司對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，鄒總在報(bào)告中已經(jīng)對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作作了周密安排和部署，我完全同意，各單位、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際、狠抓落實(shí)。下面，就今年安全生產(chǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、客觀總結(jié)成績，堅(jiān)定工作的信心和決心

20xx年，公司認(rèn)真貫徹落實(shí)省公司安全工作部署，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，全面管控各類風(fēng)險(xiǎn)，圓滿完成省公司下達(dá)的安全目標(biāo)，為公司各項(xiàng)工作整體推進(jìn)提供了安全保障。

一是安全活動(dòng)氛圍良好。深入開展“安全第一，生命至上”安全年活動(dòng)。大力倡導(dǎo)“用心做事”工作氛圍，領(lǐng)導(dǎo)及管理人員現(xiàn)場履責(zé)人次大幅提升，作業(yè)人員遵章守紀(jì)、用心做事“明星”輩出。

二是風(fēng)險(xiǎn)管控更加有力。以現(xiàn)場為核心抓好各類人員履責(zé)，以缺陷管理為重點(diǎn)抓好設(shè)備管理，以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好相關(guān)規(guī)程規(guī)定的執(zhí)行或修編，各類風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。

三是安全指標(biāo)保持領(lǐng)先。公司全年統(tǒng)計(jì)事故障礙次數(shù)同比下降48.7%;220千伏輸電線路實(shí)現(xiàn)無責(zé)任“零跳閘”;繼電保護(hù)事故障礙同比下降22%;城區(qū)配網(wǎng)無故障日同比提升177%;農(nóng)網(wǎng)35千伏以上線路跳閘次數(shù)減少57%;公司各項(xiàng)安全指標(biāo)在全省均保持領(lǐng)先地位，安全管理專業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)全省排名第一。

四是安全目標(biāo)全面完成。電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)受住了高溫大負(fù)荷和強(qiáng)雷雨等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，未發(fā)生電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故，未發(fā)生對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的停電事件，輸電，變電設(shè)備事故率均為零，全年完成3個(gè)百日安全目標(biāo)，圓滿完成“援?抗風(fēng)”搶險(xiǎn)任務(wù)以及120余次重大節(jié)日及活動(dòng)保電工作，榮獲省公司安全生產(chǎn)紅旗單位、首次獲得**省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號(hào)。這些成績和榮譽(yù)的取得，是公司全體干部員工勤奮工作、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果，在此，我代表公司黨委向在座的各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心感謝!

二、冷靜分析形勢(shì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感 安全生產(chǎn)如逆水行舟，不進(jìn)則退。在成績面前，我們要保持清醒頭腦，要看到公司在電網(wǎng)、基建、農(nóng)電等領(lǐng)域還存在一些安全隱患和問題，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍不牢固。

一是安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大。《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》改變了電力安全事故監(jiān)管和處罰主體，調(diào)整了事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。目前，電網(wǎng)占全縣負(fù)荷40%以上的企業(yè)就有4家，且均為單電源供電，供電減負(fù)事故風(fēng)險(xiǎn)依然存在。國網(wǎng)公司出臺(tái)《安全事故調(diào)查規(guī)程》、《安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》系列規(guī)定，安全考核標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。

二是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)始終存在。還存在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，部分設(shè)備嚴(yán)重老化，局部供電能力不足，電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害能力較弱等問題，局部電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。同時(shí)，今年電網(wǎng)新開工和投產(chǎn)項(xiàng)目比較多;三個(gè)上劃縣安全基礎(chǔ)比較薄弱;安全生產(chǎn)離“可控、能控、在控”的要求還有差距。

三是安全管理基礎(chǔ)有待夯實(shí)。當(dāng)前，個(gè)別員工安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)不深刻，技能素質(zhì)不高，違章現(xiàn)象沒有得到根本遏制。部分單位風(fēng)險(xiǎn)管控不嚴(yán)，安全責(zé)任和壓力沒有傳遞到位，管理機(jī)制、人員配備等方面還不能適應(yīng)“五大”體系建設(shè)要求。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保安生產(chǎn)局面長治久安

我們要準(zhǔn)確把握安全工作面臨的形勢(shì)和存在的問題，圍繞年度安全目標(biāo)，結(jié)合“五大”體系建設(shè)內(nèi)容，突出抓好安全意識(shí)培養(yǎng)和安全風(fēng)險(xiǎn)管控，從以下幾個(gè)方面抓好安全生產(chǎn)工作。

一是落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，確保安全局面穩(wěn)固。各基層單位行政負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要親自過問和組織本單位的安全生產(chǎn)工作，確保各級(jí)人員履責(zé)到位。要落實(shí)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)，把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力落實(shí)到每個(gè)崗位。在落實(shí)各方面安全主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，確保實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、營銷工作和集體企業(yè)全方位的安全。

二是提高安全意識(shí)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。有效運(yùn)用“安全班組行”、“黨員身邊無事故”、“親情崗位助安”等活動(dòng)載體，開展多層次、多輪次、多形式安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，著力營造黨政工團(tuán)齊抓共管的濃厚安全工作氛圍。以“五強(qiáng)”為重點(diǎn)，深入開展“我要安全、幸福平安”主題安全年活動(dòng)，確保作業(yè)人員在任何作業(yè)環(huán)境和條件下都能自覺遵守安全規(guī)章，真正實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

三是防控各類風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管控。深刻分析“五大”體系建設(shè)在管理模式、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程調(diào)整帶來的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，分專業(yè)周密制定安全保障工作方案。加強(qiáng)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》適應(yīng)性分析，提前做好500千伏北變電站投產(chǎn)，高危重要用戶供電、設(shè)備檢修預(yù)試等重點(diǎn)內(nèi)容和環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。加快電網(wǎng)建設(shè)和改造的步伐，提高電網(wǎng)設(shè)備的自動(dòng)化水平和設(shè)備健康水平。加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)和運(yùn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除缺陷。深入開展隱患排查治理，落實(shí)重大隱患的跟蹤督導(dǎo)制度。

四是嚴(yán)格落實(shí)要求，加強(qiáng)各專業(yè)安全管理。狠抓基建安全，落實(shí)《基建安全管理規(guī)定》，強(qiáng)化重點(diǎn)工程、重要環(huán)節(jié)管控;狠抓農(nóng)電安全，加強(qiáng)對(duì)新上劃單位的指導(dǎo)和監(jiān)管，深入開展班組長“責(zé)任管理”;狠抓供電安全，嚴(yán)格業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、驗(yàn)收接電、故障報(bào)修業(yè)務(wù)及高危重要客戶的安全管理;狠抓電力設(shè)施保護(hù)，依據(jù)《**省電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》，落實(shí)輸電線路防外破管控措施;狠抓應(yīng)急管理，做好突發(fā)事件和自然災(zāi)害的預(yù)警及處置工作，并統(tǒng)籌做好信息、交通、消防等其他各方面安全工作，切實(shí)做到守土有責(zé)。

五是完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化安全制度執(zhí)行。結(jié)合國網(wǎng)公司《安全事故調(diào)查規(guī)程》、《安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》，及時(shí)修訂公司《安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》。剛性執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，遵章必嚴(yán)、違章必究，確保安全工作事事有人管控、事事有人負(fù)責(zé)、事事有人落實(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，及時(shí)表彰和兌現(xiàn)，充分發(fā)揮安全獎(jiǎng)勵(lì)的正向激勵(lì)和過程激勵(lì)作用。完善獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制，把業(yè)績和能力作為考核的重要依據(jù)，激發(fā)廣大干部員工的工作積極性。

六是落實(shí)“三防四查”工作要求，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。新春佳節(jié)即將到來，各部門、各單位要以確保“春節(jié)”安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)安全供電措施，制定好保電及搶修方案，及時(shí)處理設(shè)備缺陷，做好防火、防盜、防破壞等工作。要按照“三防四查”工作要求，組織監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，嚴(yán)肅查處各類違章行為，確保“春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)，讓全市人民群眾過一個(gè)歡樂、祥和的新春佳節(jié)。

同志們，安全生產(chǎn)是公司永恒的主題，任何時(shí)候都不能有絲毫松懈。希望大家切實(shí)明白自己所擔(dān)負(fù)的重大職責(zé)，切實(shí)履行自己所擔(dān)負(fù)的重大職責(zé)，以對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴做好工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全國電力安全生產(chǎn)委員會(huì)第三次會(huì)議，這是一次非常重要的會(huì)議。剛才，么紅同志通報(bào)了今年一至五月全國電力安全生產(chǎn)情況，王天才同志通報(bào)了新疆紅雁池第二發(fā)電廠事故情況，玉波同志就《預(yù)案》的主要內(nèi)容進(jìn)行了說明，并對(duì)《預(yù)案》的執(zhí)行提出了要求，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、國電集團(tuán)公司分別介紹了各自貫徹《預(yù)案》和迎峰度夏的有關(guān)措施，大家談得很好，我都贊成。剛才，國家安全生產(chǎn)總局王德學(xué)副局長作了很重要的講話，請(qǐng)各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，以高度負(fù)責(zé)精神切實(shí)做好電力安全生產(chǎn)工作

受經(jīng)濟(jì)快速增長的拉動(dòng)，近幾年來，電力生產(chǎn)和消費(fèi)保持了快速增長的態(tài)勢(shì)。今年1-5月份，全國全社會(huì)用電量9325億千瓦時(shí)，比去年同期增長13.61%。據(jù)初步預(yù)測(cè)，20xx年，全社會(huì)用電量將達(dá)到24220億千瓦時(shí)，同比增長12%左右。

面對(duì)今年以來電力供需仍然偏緊的形勢(shì)，各電力企業(yè)按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國電力安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，克服電煤供應(yīng)緊張帶來的困難，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，確保了電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定，保證了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對(duì)電力的需求。今年1至5月，全國電力生產(chǎn)沒有發(fā)生特大人身傷亡事故，沒有發(fā)生重特大電網(wǎng)事故，沒有發(fā)生特大設(shè)備事故。

前五個(gè)月，雖然電力安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績，但是，我們不能盲目樂觀，要清醒地看到，隨著夏季用電高峰的到來，電力安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，還存在不少新的情況和問題，必須引起我們的高度重視。

一是電力供需形勢(shì)仍然偏緊。輸變電設(shè)備、發(fā)電設(shè)備長期超負(fù)荷運(yùn)行，給檢修、維護(hù)和正常消缺帶來嚴(yán)重影響。特別是隨著夏季尖峰期的到來，維護(hù)電網(wǎng)安全的任務(wù)更加繁重。同時(shí)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定所必須的備用容量仍然不足，給電網(wǎng)安全帶來隱患。

二是電煤供應(yīng)仍然緊張。今年以來，雖然部分發(fā)電企業(yè)的電煤供應(yīng)緊張狀況得到了一定程度的緩解，但是，從全國范圍看，電煤供應(yīng)緊張的局面仍沒有根本好轉(zhuǎn)，這將對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定形成威脅。同時(shí)，電煤質(zhì)量的下降，也嚴(yán)重影響了發(fā)電機(jī)組的穩(wěn)定性。

三是自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。近年來，惡劣天氣等外部因素對(duì)電力系統(tǒng)安全的影響日益增大，導(dǎo)致電網(wǎng)事故不斷發(fā)生。去年，浙江、福建等地臺(tái)風(fēng)給電網(wǎng)安全造成了嚴(yán)重破壞。今年入夏以后，水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給電網(wǎng)安全帶來嚴(yán)重威脅。

四是一些企業(yè)安全管理不到位。分析今年以來發(fā)生的12起電力安全生產(chǎn)事故，絕大部分都是因?yàn)榘踩芾聿坏轿?，思想麻痹，違章作業(yè)引起的。特別是華電新疆紅雁池第二發(fā)電廠發(fā)生的油罐爆炸事故，非常值得我們深思，這起事故暴露了一些電力企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面存在的嚴(yán)重問題，放松管理，層層承包，以包代管，嚴(yán)重違反有關(guān)安全生產(chǎn)工作規(guī)定。因此，安全管理不到位，有章不循、習(xí)慣性違章仍是當(dāng)前安全事故發(fā)生的主要原因。

分析當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的新情況和新問題，要求我們必須認(rèn)清形勢(shì)，不能存在絲毫的懈怠和僥幸心理。最近，針對(duì)莫斯科大停電事故，黃菊副作出重要批示：“莫斯科大停電事故的教訓(xùn)要引起我們的高度重視，電力迎峰度夏的關(guān)鍵時(shí)段，尤其要做好電網(wǎng)安全運(yùn)行等方面的工作，避免此類事故在我國發(fā)生?！蔽覀円J(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想，始終把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，以高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)做好電力安全生產(chǎn)工作。

二、貫徹落實(shí)《預(yù)案》，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

近日，國家印發(fā)了《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》。這是一個(gè)非常重要的文件，《預(yù)案》的頒布實(shí)施，對(duì)正確、有效、快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少影響和損失，維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有十分重要的作用。

電網(wǎng)安全事關(guān)國家安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。美加“8.14”大停電和莫斯科“5.25”大停電給我們帶來了深刻的教訓(xùn)。20xx年8月14日，美國中西部、東北部及加拿大安大略省發(fā)生大面積停電，事故造成損失負(fù)荷6180萬千瓦，影響人口約5000萬，美國因停電造成的損失達(dá)到100億美元，加拿大安大略省的產(chǎn)值下降了23億加元。20xx年5月25日，莫斯科市大部分地區(qū)及附近25個(gè)城市發(fā)生大面積停電事故，停電造成停水、通信中斷、交通癱瘓、商場停業(yè)，影響人口約200萬，初步統(tǒng)計(jì)，此次事故造成至少10億美元經(jīng)濟(jì)損失。美加“8.14”和莫斯科“5.25”這兩起大面積停電事故再次給我們以警示，我們必須高度重視電網(wǎng)的安全。

黨中央、國務(wù)院對(duì)電力安全生產(chǎn)、對(duì)預(yù)防電網(wǎng)大面積停電事故高度重視，多次作出明確指示。美加大停電后，指出：“有備才能無患。我們應(yīng)吸取美加停電事故的教訓(xùn)，認(rèn)真研究我國電力系統(tǒng)安全問題，完善應(yīng)急處理機(jī)制，確保電力生產(chǎn)和輸配的安全?！睖丶覍氈赋觯骸耙J(rèn)真分析研究美加大停電的情況，從中得到有益的啟示。抓緊建立我國電力系統(tǒng)應(yīng)急處理機(jī)制，做到未雨綢繆，防患于未然。此事關(guān)系國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和生產(chǎn)、生活秩序，必須高度重視，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、周密的研究，提出相應(yīng)對(duì)策。”莫斯科“5.25”大停電后，我給黃菊副寫了專報(bào)，分析了事故的原因，提出了應(yīng)對(duì)措施。6月4日和6月6日，在我寫給黃菊副關(guān)于莫斯科停電事件的報(bào)告上，溫家寶、黃菊副、曾培炎副分別做出重要批示，要求統(tǒng)籌研究電源電網(wǎng)建設(shè)問題，要求重視緊急備用電源建設(shè)管理問題，要求加強(qiáng)安全監(jiān)管、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，要求加快《電網(wǎng)調(diào)度條例》修訂等法規(guī)建設(shè)。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

首先，要始終堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，防止電網(wǎng)大面積停電事故的發(fā)生。當(dāng)前，要特別注意做好三個(gè)方面的工作。一是必須加快電網(wǎng)建設(shè)。近年來，雖然我國的電網(wǎng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，電網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步提高，但是，目前我國電網(wǎng)仍然滯后于電源建設(shè)，主網(wǎng)架抵御突發(fā)事故和自然災(zāi)害的能力仍然不強(qiáng)?？傮w上講，系統(tǒng)安全保證不足，電網(wǎng)發(fā)展和改造的任務(wù)仍然很重。二是必須加強(qiáng)電力調(diào)度管理。調(diào)度環(huán)節(jié)是維護(hù)電網(wǎng)安全的中心環(huán)節(jié)，做好調(diào)度管理是預(yù)防電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生的關(guān)鍵。調(diào)度系統(tǒng)要在堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理原則的基礎(chǔ)上，健全和完善調(diào)度環(huán)節(jié)預(yù)防電網(wǎng)大面積停電的應(yīng)急預(yù)案。要加快《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》的修訂，以適應(yīng)新形勢(shì)下電網(wǎng)調(diào)度工作的需要。三是必須加強(qiáng)網(wǎng)廠協(xié)調(diào)，共同維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定。不久前，電監(jiān)會(huì)就電力體制改革后網(wǎng)廠關(guān)系問題進(jìn)行了一次深入的調(diào)研，從調(diào)研情況看，廠網(wǎng)關(guān)系總體上是好的，但也出現(xiàn)了一些問題。近期，電監(jiān)會(huì)將針對(duì)新形勢(shì)下電廠、電網(wǎng)關(guān)系的實(shí)際情況，制定出網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的辦法，從機(jī)制上保證廠網(wǎng)關(guān)系健康和諧，從而確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

其次，必須著力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。從美加大停電和莫斯科大停電兩起事故看，事故的起因都是個(gè)別元件故障后，沒有得到有效控制，進(jìn)而發(fā)展為大面積電網(wǎng)事故。因此，我們要以貫徹落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《預(yù)案》為契機(jī)，加緊建立應(yīng)對(duì)突發(fā)電網(wǎng)事故的反應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是電力企業(yè)要建立快速高效的反應(yīng)機(jī)制，一旦事故發(fā)生，能夠在第一時(shí)間控制事故，阻止事故蔓延。二是要建立與各有關(guān)部門相互配合的協(xié)調(diào)機(jī)制，有效防止和控制因大面積停電事故發(fā)生后所產(chǎn)生的滋生事故，最大限度地減少事故影響，進(jìn)而提高我們應(yīng)對(duì)電網(wǎng)大面積停電事件的處理能力。

同志們，《預(yù)案》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國電力應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急體系的基本建立，要把《預(yù)案》貫徹落實(shí)好，還有很多工作要做。因此，各有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳好《預(yù)案》。各電力企業(yè)要結(jié)合自己的實(shí)際情況，按照《預(yù)案》提出的總體要求，加緊制定適合本地區(qū)、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要按照《預(yù)案》提出的要求，加快建立起電網(wǎng)大面積停電事件的反應(yīng)機(jī)制，有效控制事故蔓延，盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。要加強(qiáng)對(duì)重要電力用戶的指導(dǎo)，督促檢查其事故備用電源的配備及使用情況，要通過各種途徑，向全社會(huì)宣傳出現(xiàn)大面積停電緊急情況下如何采取正確的處置措施，提高全社會(huì)的應(yīng)對(duì)能力。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，把《預(yù)案》的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

三、采取有效措施，認(rèn)真做好今年迎峰度夏工作

進(jìn)入6月份，電力供應(yīng)進(jìn)入用電高峰期?？傮w判斷，今年迎峰度夏期間，全國電力供需形勢(shì)將好于去年，緊張局面將有所緩解，但依然偏緊。預(yù)計(jì)電力供應(yīng)的缺口在2500萬千瓦左右，主要集中在華東、南方、華北地區(qū)。

黨中央、國務(wù)院對(duì)做好今年電力迎峰度夏工作非常重視。今年3月2日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，專門分析電力供需形勢(shì)，研究電力工業(yè)發(fā)展問題，要求切實(shí)抓好八個(gè)方面的工作。4月13日，溫家寶在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要抓緊做好電力迎峰度夏的準(zhǔn)備工作。5月19日，溫家寶就做好今年電力迎峰度夏工作作出批示：“確保電力安全和有效供給，完善有序用電方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)以節(jié)電和提高用電效率為核心的需求側(cè)管理，是三個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。為了確保安全順利實(shí)現(xiàn)電力迎峰度夏，必須加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，充分利用價(jià)格杠桿和經(jīng)濟(jì)手段。” 我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院的一系列部署，貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，堅(jiān)決打好今年迎峰度夏攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，任務(wù)和措施都已明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

(一)加強(qiáng)調(diào)度管理，確保安全供電。

迎峰度夏期間，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行是首要任務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)迎峰度夏各項(xiàng)措施，精心制定保電措施，確保不發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件;發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備管理，減少機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)，嚴(yán)格按照調(diào)度指令安排運(yùn)行方式;要維護(hù)調(diào)度紀(jì)律，做到令行禁止，絕不允許出現(xiàn)干擾、違反、拒絕、拖延調(diào)度命令執(zhí)行的事件發(fā)生，調(diào)度機(jī)構(gòu)要努力做好“三公”調(diào)度工作，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一調(diào)度”和“三公調(diào)度”的有機(jī)統(tǒng)一。

(二)抓好需求側(cè)管理，做到有序用電。

加強(qiáng)需求側(cè)管理，是緩解當(dāng)前電力供需矛盾的有效辦法。電網(wǎng)企業(yè)是需求側(cè)管理的實(shí)施主體，電網(wǎng)公司要在認(rèn)真做好負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，和地方政府緊密配合，按照“先錯(cuò)峰、后避峰、再限電，最后拉路”的原則，合理安排用電計(jì)劃，優(yōu)化電力負(fù)荷管理，確保安全有序用電。同時(shí)，要在認(rèn)真總結(jié)需求側(cè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)研究，通過行政、法律、經(jīng)濟(jì)、市場的手段，著力建立起需求側(cè)管理的長效機(jī)制。

(三)加大跨區(qū)、跨省電力交易力度，緩解電力供應(yīng)壓力。

加大跨區(qū)、跨省電力交易是緩解電力供應(yīng)壓力的有效途徑。年初，為促進(jìn)跨地區(qū)電能交換，加強(qiáng)電力優(yōu)化調(diào)度，國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)跨地區(qū)電能交易的指導(dǎo)意見》，對(duì)健全交易機(jī)制和加強(qiáng)交易組織等問題提出了明確要求。目前，按照指導(dǎo)意見的要求，國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司都采取了一系列措施。初步預(yù)計(jì)，20xx年全國跨區(qū)域電量交換將超過760億千瓦時(shí)，增長8%，區(qū)域內(nèi)跨省電量交換將達(dá)到1800億千瓦時(shí)左右，同比增長15%。迎峰度夏期間，電網(wǎng)企業(yè)和調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)夏季電力供需形勢(shì)和電力電量平衡的動(dòng)態(tài)分析和調(diào)整，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，以緩解部分地區(qū)、部分時(shí)段電力供應(yīng)的壓力。

(四)認(rèn)真做好水庫調(diào)度和防汛工作，充分利用好水能資源。

當(dāng)前我國南方地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了主汛期，北方也即將入汛，部分地區(qū)汛情可能比去年嚴(yán)重，尤其是長江中下游地區(qū)可能發(fā)生局部的洪澇災(zāi)害。各單位要采取措施確保水庫大壩的安全，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫的巡查力度，防止發(fā)生垮壩事故，要提前做好電力設(shè)備的防汛排澇準(zhǔn)備工作，防止電力設(shè)備被淹而影響發(fā)供電安全。電力企業(yè)要統(tǒng)籌兼顧防洪安全和發(fā)電效益，優(yōu)化水庫調(diào)度，在保證安全度汛的前提下，努力提高水資源的利用率。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)好電力市場秩序。

5月1日，《電力監(jiān)管條例》正式施行，電力監(jiān)管進(jìn)入依法實(shí)施的新階段，以此為契機(jī)，電監(jiān)會(huì)將把維護(hù)好電力市場秩序作為監(jiān)管工作的重點(diǎn)。當(dāng)前，主要從以下幾個(gè)方面開展工作：一是加強(qiáng)對(duì)電力調(diào)度的監(jiān)管，嚴(yán)格調(diào)度紀(jì)律，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，加強(qiáng)“三公”調(diào)度信息披露，營造良好的調(diào)度環(huán)境。二是加強(qiáng)對(duì)發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)協(xié)調(diào)運(yùn)行的監(jiān)管，營造良好的廠網(wǎng)協(xié)調(diào)環(huán)境。三是依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)的供電質(zhì)量、供電服務(wù)等方面的監(jiān)管，營造和諧的供電、用電環(huán)境。四是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹國家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行國家電價(jià)調(diào)整政策、差別電價(jià)政策情況的監(jiān)管，嚴(yán)格控制高耗能企業(yè)的用電，抑制不合理的用電需求。

同志們，今年電力迎峰度夏工作已全面展開，面對(duì)電力供應(yīng)形勢(shì)仍然偏緊的局面，我們要按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《預(yù)案》的各項(xiàng)要求，認(rèn)真落實(shí)好迎峰度夏的各項(xiàng)措施，盡最大努力為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和人民生活需要提供安全、可靠、充足的電力。

同志們：

今天，我們?cè)诎偻谐闀r(shí)間在這里召開安全生產(chǎn)大會(huì)，目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作，讓大家充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，克服麻痹思想，做到警鐘長鳴、常抓不懈，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。

一、 公司上半年安全工作的基本情況

今年初以來，公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，順利地完成了上級(jí)和公司下達(dá)的工作任務(wù)，安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過了2個(gè)一百天的好成績，這全靠大家的努力，特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志，你們辛苦了，公司感謝你們。

從年初至今反映的安全情況來看，公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的，但形勢(shì)也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級(jí)控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，將存在隱患及時(shí)進(jìn)行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項(xiàng)整治工作，有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時(shí)炸彈”，還線路一個(gè)綠色通道;公司通過加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，員工的安全意識(shí)和專業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過強(qiáng)化監(jiān)督，加大反違章力度，保證了施工現(xiàn)場的人身安全;公司通過貫徹落實(shí)錯(cuò)峰輪休保供電工作，保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對(duì)線路設(shè)備的運(yùn)行管理，完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號(hào)工作;公司為防止外力破壞，對(duì)路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對(duì)各f進(jìn)行一次紅外線測(cè)溫;加強(qiáng)對(duì)員工的自身保護(hù)，特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護(hù)，防高溫、防中暑，做到勞逸結(jié)合，合理安排開、收工時(shí)間，防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對(duì)絕緣線路供電造成影響，準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實(shí)和活動(dòng)開展，公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高，從而實(shí)現(xiàn)無重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生，確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

但，是否沒有出人身事故、沒發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故，就是安全生產(chǎn)呢?我個(gè)人認(rèn)為，隱患不除，不能說是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行，不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識(shí)淡薄，不能說是安全生產(chǎn);違章時(shí)有發(fā)生，不能說是安全生產(chǎn)。所以，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問題和隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、交通安全意識(shí)仍有待提高。今年上半年以來，公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故，說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛，我們?cè)诮煌ò踩芾砉ぷ魃线€存在漏洞，部分員工交通安全意識(shí)還有待提高。

2、人為責(zé)任事故仍然存在，人的不安全行為得不到有效控制。前段時(shí)期，有些營業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯(cuò)峰工作中，采取帶負(fù)荷拉開10kv線路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷，結(jié)果發(fā)生了搶弧，幸未造成人員傷亡。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定，事件暴露了工作人員對(duì)規(guī)程認(rèn)識(shí)不夠和安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀。

3、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗，平均每月20宗，被盜電力線長度11802米，折合損失25.3萬。電力設(shè)施被盜頻繁，不僅造成大量財(cái)物損失，還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位，也缺乏一套長效的防范機(jī)制。

4、高壓線行下違章建筑情況嚴(yán)重。在今年4—5月，公司開展線行下違章建筑整治期間，共處理違章建筑有40宗，情況十分嚴(yán)重，存在極大安全隱患。因此，我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過程中，一定要細(xì)致、留心，加強(qiáng)對(duì)違章建筑的檢查整治及上報(bào)工作。

5、電力負(fù)荷增長迅猛，電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限，各條10kv線路也接近滿負(fù)荷運(yùn)行，實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難，使得電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)更大。

6、臨時(shí)工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場，線路亂拉亂接非常嚴(yán)重，用小于62電線進(jìn)行架空連接，和對(duì)地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍，嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。

二、針對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，提出下半年安全生產(chǎn)工作意見

我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢(shì)下，如何采取強(qiáng)有力措施，實(shí)現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面，我講幾點(diǎn)意見：

1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動(dòng)搖，我們要對(duì)集體和人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)重要性，要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ)，安全工作搞不好什么也談不上好的理念，加強(qiáng)“兩票三制”管理，嚴(yán)禁無票作業(yè)，堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬戶、各行各業(yè)，我們的責(zé)任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務(wù)必抓好抓落實(shí)。

2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說在日常工作中，要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求，特別是在“兩票”方面要做到 “三個(gè)百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫，百分百正確執(zhí)行。

3、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任清晰，獎(jiǎng)罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位，并按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開工前有安全交底會(huì)，收工后有安全總結(jié)會(huì)。只有責(zé)任到位，工作才能到位，因而對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)不到位的必須給予批評(píng)、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處。

4、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，所以各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上，要結(jié)合具體情況，及時(shí)總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn)，并有針對(duì)性地對(duì)本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn)，各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時(shí)期的安全文件，做到有則改之、無則加勉，增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬，所以希望各部門負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人，培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍。

5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全管理，杜絕違章行為。加大對(duì)各用電戶的自發(fā)電檢查力度，防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全。歷來血的教訓(xùn)都說明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀(jì)是造成事故的直接原因，往往出大問題就是由小問題引起。對(duì)違章作業(yè)的責(zé)任人，決不能袒護(hù)，造成事故的，更要嚴(yán)肅處理，否則不利于徹底吸取教訓(xùn)，不利于改進(jìn)工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過，在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時(shí)，要加大批評(píng)教育和改進(jìn)力度，否則難以杜絕違章事故發(fā)生。

6、加強(qiáng)交通安全管理工作?！督煌ò踩ā芬延谌ツ?月1日正式實(shí)施，各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高員工交通安全意識(shí)，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，執(zhí)行“三檢”制度，禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。

7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對(duì)目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性，我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度，除各部門加強(qiáng)對(duì)線路的巡查外，還應(yīng)多想辦法，主動(dòng)爭取政府和有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭殡娏€路創(chuàng)造綠色通道，以及做好電力設(shè)施防盜工作。

8、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到生產(chǎn)一線班組，同學(xué)習(xí)、同分析、同勞動(dòng)，共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素。要徹實(shí)負(fù)起所負(fù)責(zé)的班組的安全工作，務(wù)必要抓好安全工作這條生命主線，使安全這條主線永遠(yuǎn)保持安全高效運(yùn)行，把安全工作這個(gè)關(guān)口往前移，使安全基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。

同志們，在今年余下時(shí)間，公司將全面開展安全性評(píng)價(jià)工作、全面開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控工作、開展無違章先進(jìn)班站競賽活動(dòng)以及開展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動(dòng)，安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重、壓力將更大，我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對(duì)集體和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，踏踏實(shí)實(shí)地工作，按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求，我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請(qǐng)同志們時(shí)刻記住安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，下半年的安全工作拜托大家了。

我講話完了，謝謝大家!

電力安全是保證我國電力企業(yè)得以迅速發(fā)展,電力改革得以加快的重要內(nèi)容。下面就是本站小編給大家整理的電力安全會(huì)議講話講話，僅供參考。

大家好：

針對(duì)當(dāng)前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故，上級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行或者影響社會(huì)正常供電的安全事故，影響面、波及面比較大，不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對(duì)于那些發(fā)生的事故，有關(guān)部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行和社會(huì)正常供電的嚴(yán)重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額等情形，將以最新的電力行業(yè)相關(guān)法律條文為依據(jù)，將事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

事故發(fā)生單位對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的，將按照事故級(jí)別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故，不得再在相應(yīng)崗位任職，今后，一旦發(fā)生電力安全事故，事故發(fā)生單位負(fù)有責(zé)任的，將被處以最高500萬元的罰款。同時(shí)，電力安全事故在應(yīng)急處置、救援以及調(diào)查處理方面因?yàn)榫哂休^強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。因此，有必要專門制定電力事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級(jí)精神，市里有關(guān)部門提出了以下建議:

一、安全生產(chǎn)組織管理體系

安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個(gè)核心、兩個(gè)體系和三級(jí)安全網(wǎng)”。一個(gè)核心，就是以行政正職為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;兩個(gè)體系，是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級(jí)安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度，它規(guī)定了企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，它是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度。事實(shí)表明，一個(gè)企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并認(rèn)真、有效地執(zhí)行，這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會(huì)取得顯著的效果。

電力企業(yè)多年來一直實(shí)施并不斷完善的是以各級(jí)行政正職——安全第一責(zé)任人為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級(jí)行政正職是本單位、本部門的安全第一責(zé)任者，他對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題，各級(jí)行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任;各企業(yè)要建立各級(jí)各類人員的安全責(zé)任制，使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職能部門、每個(gè)專業(yè)都有明確的安全職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)，這是對(duì)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中，不僅明確了各單位每一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，包括公司、工區(qū)、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，同時(shí)還明確規(guī)定各級(jí)各類人員，包括每個(gè)崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實(shí)際上，電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級(jí)各類人員(從行政正職到每一個(gè)職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講，各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任者，從作業(yè)體系而論，每項(xiàng)作業(yè)的負(fù)責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵，也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個(gè)單位內(nèi)，安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān)，每個(gè)崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守，這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。

具體地講，落實(shí)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制，要切實(shí)搞好三級(jí)控制。班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。

事實(shí)表明，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施安全責(zé)任和目標(biāo)的三級(jí)控制，做到層層落實(shí)，層層控制，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，電力安全生產(chǎn)目標(biāo)就一定可以實(shí)現(xiàn)。

三、安全生產(chǎn)保證體系

安全生產(chǎn)保證體系，就是指為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，由人員、設(shè)備和管理三個(gè)基本要素構(gòu)成的有機(jī)整體。三個(gè)基本要素中，人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素，優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證，科學(xué)的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過人員、設(shè)備和管理這三個(gè)基本要素在安全生產(chǎn)過程中有機(jī)地結(jié)合，并不斷地提高和發(fā)展，才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高，并保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā)，安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù)，就是要通過持之以恒的努力，不斷地提高安全生產(chǎn)三個(gè)要素的品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說有以下三大任務(wù)：

(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團(tuán)隊(duì)組織。這個(gè)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)具備高度的事業(yè)心、強(qiáng)烈的責(zé)任感、良好的安全意識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、遵章守紀(jì)的優(yōu)良品質(zhì)和嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍的工作作風(fēng)。

(2)保持設(shè)備和設(shè)施的健康水平，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，使電力設(shè)備設(shè)施科學(xué)先進(jìn)配置合理。

(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，改善管理辦法，提高安全管理水平。

安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)體系，是保證電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。當(dāng)前，各級(jí)電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個(gè)縱向到底的安全保證體系。這個(gè)體系的有效運(yùn)作，對(duì)保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。

四、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系

按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設(shè)有獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產(chǎn)單位均設(shè)有安監(jiān)處，它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門，各下屬工區(qū)、班組均設(shè)有專(兼)職安全員，由單位、車間、班組形成的三級(jí)安全網(wǎng)構(gòu)成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi)，還應(yīng)實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)、總公司對(duì)分公司、母公司對(duì)子公司的安全監(jiān)督制度，同時(shí)承擔(dān)連帶責(zé)任。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職責(zé)，并在業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

安全監(jiān)督體系的主要職責(zé)是監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況;編制企業(yè)安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況，監(jiān)督所屬企業(yè)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況，監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品購置、發(fā)放和使用;參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“三不放過”原則的落實(shí)，完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見;對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議和意見，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員，提出批評(píng)和處罰的建議和意見;參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作?？傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門，負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作，開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。

安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動(dòng)中，監(jiān)督是全方位的，也是全過程的。所謂全方位，就是“橫向到邊，縱向到底”，不留任何死角。所謂全過程，就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個(gè)環(huán)節(jié)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)，到設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行維修，直至報(bào)廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段和每項(xiàng)具體的作業(yè)中，電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關(guān)安全的規(guī)程、制度，進(jìn)行監(jiān)督。

五、安全保證體系和安全監(jiān)督體系的關(guān)系

電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標(biāo)都是保證電力安全生產(chǎn)，但其各自的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)安全、可靠，在實(shí)施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中，落實(shí)安全職責(zé)，使企業(yè)生產(chǎn)的每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位人員都時(shí)時(shí)處處考慮到安全問題，落實(shí)好安全保證措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對(duì)企業(yè)安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施安全生產(chǎn)任務(wù)，安全監(jiān)督體系則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整個(gè)生產(chǎn)過程為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)而建立和工作的，是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個(gè)子系統(tǒng)。兩個(gè)體系協(xié)調(diào)、有效地運(yùn)作，共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當(dāng)夜幕降臨的時(shí)候，看著萬家燈火裝點(diǎn)著我們美麗的家園，我們心里涌動(dòng)著陣陣溫暖，每一線光明的背后都有我們的安全保障，每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識(shí)，讓廣大電力職工有一個(gè)安全的工作環(huán)境。

謝謝大家!

下面，我講幾點(diǎn)具體意見。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)和電力服務(wù)工作的新形勢(shì)

今年以來，在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照“三不放過”的原則，不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，較好地處理了安全與改革、安全與發(fā)展、安全與效益之間的辯證關(guān)系，不斷加大安全生產(chǎn)工作力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推行科學(xué)化、規(guī)范化管理，取得了一定的成績。但是，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。7月17日，xxx廠發(fā)生了一起事故，造成x死亡，x人重傷，x人輕傷。在這起特大事故面前，公司系統(tǒng)必須本著“三不放過”的原則，按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)緊急通報(bào)精神和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作座談會(huì)的要求，吸取事故教訓(xùn)，深刻反思。要端正態(tài)度，舉一反三，查找問題，并采取果斷措施加以解決。

長期以來，在工作指導(dǎo)思想上，在安全管理上，一些企業(yè)確實(shí)存在不少問題。如比較重視主業(yè)的安全管理，相對(duì)忽視多經(jīng)系統(tǒng)的安全管理;重視電力生產(chǎn)和電力建設(shè)的安全管理，相對(duì)忽視對(duì)外服務(wù)中的安全管理;重視本企業(yè)作為業(yè)主的工程管理，相對(duì)忽視作為承包方在工程中的安全管理。今年以來公司系統(tǒng)安全工作中發(fā)生了不少問題。主要表現(xiàn)在：

一是電力生產(chǎn)人身死亡事故有較大幅度上升。截止到x月底，已死亡x人，較去年同期增加x人。值得注意的是，發(fā)電企業(yè)人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發(fā)電企業(yè)死亡x人，占生產(chǎn)死亡總數(shù)的x%;而今年發(fā)電企業(yè)死亡x人，占死亡總數(shù)的x%，有些甚至是群傷群亡事故。

二是電網(wǎng)停電事故和導(dǎo)致電網(wǎng)安全水平降低的事故時(shí)有發(fā)生，不僅給客戶造成嚴(yán)重?fù)p失，也嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

三是設(shè)備事故問題仍然突出。重大設(shè)備事故發(fā)生了x起，有些設(shè)備事故導(dǎo)致電網(wǎng)停電，社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失巨大。今年x月以來，在不到半年時(shí)間內(nèi)就發(fā)生了x起電纜著火事故，這不能不引起我們的高度重視。

根據(jù)電力公司黨組的部署，今年以來，公司系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織，扎扎實(shí)實(shí)開展了“電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),提出了“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針，向社會(huì)公布了20xx年供電服務(wù)八項(xiàng)承諾。2月24日，公司系統(tǒng)統(tǒng)一組織了“服務(wù)年”宣傳日活動(dòng)。在這之后，分別召開了調(diào)度系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、城市供電局局長、縣局局長等電視電話會(huì)議。我們高興地看到，活動(dòng)開展半年來，公司系統(tǒng)各單位以嶄新的精神面貌投入到服務(wù)工作中，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需求作出了不懈的努力，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。在活動(dòng)中，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)單位。

盡管活動(dòng)取得了一定的成績，但是我們必須看到，這項(xiàng)活動(dòng)開展得還很不平衡，一些單位在思想上、作風(fēng)上和管理上還存在相當(dāng)大的差距，一些地方特別是農(nóng)村地區(qū)在電力服務(wù)中還存在很多“死角”。綜觀問題發(fā)生的原因，我們可以清楚地看到，認(rèn)識(shí)、觀念和作風(fēng)上的問題至今仍是影響活動(dòng)開展和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最大障礙。一些員工仍然抱著以自我為中心的態(tài)度進(jìn)行工作，忽視了客戶的要求和利益。解決這些問題，需要我們作出不懈的努力。

二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)

第一，貫徹安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。公司系統(tǒng)絕大多數(shù)單位安全工作水平在穩(wěn)步提高，總的安全情況也是逐步好轉(zhuǎn)的。但是，這決不意味著安全工作可以松口氣了。如果在思想上不能真正樹立“安全第一”的方針，在管理上沒有嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，在物質(zhì)上沒有科學(xué)合理的投入，在員工隊(duì)伍素質(zhì)上不抓嚴(yán)格訓(xùn)練和提高，對(duì)我們來說事故將防不勝防，持續(xù)穩(wěn)定的安全局面就無從談起。安全工作會(huì)議開過不到兩個(gè)月，從已經(jīng)發(fā)生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調(diào)研情況看，落實(shí)會(huì)議要求還需要付出巨大的努力。我們必須樹立“如臨深淵、如履薄冰”的憂患意識(shí)，居安思危，超前防范。電力生產(chǎn)運(yùn)行、建設(shè)、多經(jīng)產(chǎn)業(yè)，都要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，任何時(shí)候、任何情況下，都不能存有僥幸心理。必須牢固堅(jiān)持“安全第一”的方針，樹立以安全保效益、以安全保穩(wěn)定、以安全促發(fā)展的意識(shí)。

第二，把嚴(yán)防重大特大事故作為安全工作的首要目標(biāo)。吳邦國副曾指出：“考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，歸根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和預(yù)防?！睆慕谌珖l(fā)生的幾起特大事故看，絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故，主要是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，違章指揮、違章作業(yè)，疏于管理、監(jiān)督不力造成的。電力安全生產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定影響巨大，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院302號(hào)令精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，注重事前預(yù)防，把事故消滅在萌芽階段，防范重大特大事故的發(fā)生。當(dāng)前，全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作正在深入開展。這次會(huì)后，各單位要針對(duì)自己的實(shí)際情況，立即組織全面開展安全大檢查，對(duì)已經(jīng)存在的或有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各類隱患盡快加以消除。

在安全大檢查中，要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織與檢查。結(jié)合本單位、本部門、本崗位的實(shí)際情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)通報(bào)精神，貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作座談會(huì)議的精神，以落實(shí)安全規(guī)章制度、強(qiáng)化安全防范措施為主題，把安全教育落到實(shí)處。二是加強(qiáng)電網(wǎng)安全檢查，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。當(dāng)前正值夏季電力負(fù)荷高峰期，一些電網(wǎng)面臨備用容量不足、峰谷差加大、調(diào)峰難度增加的狀況;一些城市電網(wǎng)的局部線路和變電設(shè)備出現(xiàn)了部分時(shí)段過負(fù)荷的情況。各單位必須切實(shí)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，尤其是加強(qiáng)繼電保護(hù)的運(yùn)行管理，做好薄弱環(huán)節(jié)的事故預(yù)想工作，開展有針對(duì)性的反事故演習(xí)，提高事故情況下的應(yīng)對(duì)能力。制定好啟動(dòng)局部電網(wǎng)甚至全系統(tǒng)瓦解后的“黑啟動(dòng)”方案，以防萬一。三是加強(qiáng)建設(shè)工程的檢查。重點(diǎn)是檢查各在建工程施工企業(yè)的資質(zhì)情況，重大技術(shù)方案和施工措施的實(shí)施情況，在建工程落實(shí)安全責(zé)任制和安全措施的情況，施工機(jī)械的使用、維護(hù)、操作、保養(yǎng)的情況，對(duì)外承攬工程的安全管理情況，各類合同管理情況。特別是要認(rèn)真查找高空吊裝，水塔、煙囪施工，送變電工程組塔架線，水電工程放炮開挖、防止塌方等工作中的隱患。對(duì)施工作業(yè)人員密集的工作場所要特別加強(qiáng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，不留盲點(diǎn)，不留死角。四是加強(qiáng)防汛和大壩安全檢查。入汛以來，由于臺(tái)風(fēng)和暴雨的影響，公司系統(tǒng)部分電力設(shè)施遭受洪澇破壞。各單位要繼續(xù)做好來大水、防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，決不能有松懈情緒。各單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步提高電力設(shè)施防御和抵抗洪澇災(zāi)害能力的若干意見》和防汛檢查大綱的要求，進(jìn)一步做好防汛工作。對(duì)處于地勢(shì)低洼處、行洪通道上，且防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低的輸變電設(shè)備要重點(diǎn)檢查，并采取措施，避免發(fā)生重要電力設(shè)施被淹的情況。對(duì)重點(diǎn)水電廠要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，精心調(diào)度，確保水電廠大壩萬無一失。五是加強(qiáng)重點(diǎn)安全部位的檢查，防止重大人身傷亡事故的發(fā)生。每個(gè)企業(yè)都必須承擔(dān)起保證每一位員工生命安全的重大責(zé)任。要把發(fā)電廠壓力容器、油庫、油系統(tǒng)，大型建筑安裝作業(yè)，多經(jīng)系統(tǒng)賓館、飯店和各種娛樂場所等作為重點(diǎn)，認(rèn)真查排事故隱患，積極落實(shí)整改措施。多人同時(shí)參加的生產(chǎn)、建設(shè)、安裝等作業(yè)場所必須做到組織清晰，責(zé)任明確，安全措施到位，監(jiān)督檢查到場。在危險(xiǎn)作業(yè)場所要盡量減少人員。

第三，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬，這是歷史的總結(jié)，是實(shí)踐的總結(jié)。國務(wù)院以302號(hào)令下發(fā)了《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，國家電力公司也修訂下發(fā)了《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》。對(duì)這兩個(gè)規(guī)定，各單位要認(rèn)真組織員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和宣傳，按照規(guī)定要求積極貫徹落實(shí)。今后，凡是麻痹大意，心存僥幸，甚至于玩忽職守造成事故和損失的，要嚴(yán)格按規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、認(rèn)真落實(shí)“八字”服務(wù)方針，全面兌現(xiàn)八項(xiàng)服務(wù)承諾

公司系統(tǒng)各單位要認(rèn)真貫徹“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的“八字”服務(wù)方針和“電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)精神，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面兌現(xiàn)八項(xiàng)供電服務(wù)承諾，推動(dòng)“服務(wù)年”活動(dòng)的深入開展，確?；顒?dòng)取得豐碩成果。

第一，要進(jìn)一步提高對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。在“七一”講話中指出：“不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?！遍_展“服務(wù)年”活動(dòng)，提高供電服務(wù)水平，是國家電力公司實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。我們必須進(jìn)一步樹立全新的服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)品質(zhì)。各單位要進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)全體員工從“三個(gè)代表”的高度，充分認(rèn)識(shí)開展“服務(wù)年”活動(dòng)的重要意義。

第二，要加快建立科學(xué)有效的服務(wù)機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大電力客戶的需求已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。他們不再僅僅滿足于有電用，作為消費(fèi)者和客戶，他們更需要得到方便及時(shí)和高品質(zhì)的服務(wù)，并且增加了一些新的個(gè)性化的需求。實(shí)現(xiàn)這種服務(wù)，僅靠我們開展幾次活動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須盡快建立和完善科學(xué)有效的服務(wù)機(jī)制。一是要建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的、以最大限度滿足客戶需求為中心的服務(wù)理念，并同貫徹落實(shí)“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨緊密結(jié)合起來。二是要確定一個(gè)長遠(yuǎn)的服務(wù)戰(zhàn)略，通過戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施，使服務(wù)工作做到系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性，從而達(dá)到為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。當(dāng)前要高度重視推廣品牌服務(wù)戰(zhàn)略，用品牌展示品質(zhì)，樹立形象，贏得信譽(yù)，為服務(wù)注入持久的生命力。三是要建立快速反應(yīng)的服務(wù)組織，通過優(yōu)化服務(wù)流程，縮短服務(wù)時(shí)間，提高服務(wù)效率。在市場環(huán)境發(fā)生深刻變化的時(shí)候，要?jiǎng)討B(tài)地設(shè)計(jì)和變革相應(yīng)的營銷服務(wù)組織結(jié)構(gòu)，合理配置企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工作和電力市場的動(dòng)態(tài)平衡。讓市場信息在企業(yè)內(nèi)部及時(shí)溝通，讓服務(wù)真正融入到每一個(gè)業(yè)務(wù)部門的日常工作中去，形成適應(yīng)客戶緊急需求變化的快速反應(yīng)能力。四是要通過科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，加快服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，盡快開展網(wǎng)上服務(wù)，使客戶不受時(shí)間、距離的限制，用現(xiàn)代化的服務(wù)手段為他們提供全方位的實(shí)時(shí)服務(wù)。五是要加強(qiáng)客戶關(guān)系管理，建立動(dòng)態(tài)的客戶信息管理系統(tǒng)，充分利用客戶信息資源，了解客戶需求和市場變化，制定服務(wù)策略，向客戶提供符合他們個(gè)性化要求的服務(wù)。只有建立起有效的服務(wù)機(jī)制，我們才能克服過去工作中的弊端，服務(wù)工作才能上一個(gè)新的水平。

第三，要切實(shí)解決好管理和服務(wù)中存在的突出問題。從投訴舉報(bào)情況看，一些單位在管理和服務(wù)中仍然存在不少問題。概括起來，主要包括營業(yè)收費(fèi)問題、工程中的“四指定”問題、農(nóng)網(wǎng)改造中的農(nóng)民集資問題、電價(jià)電費(fèi)問題、停電問題、電能質(zhì)量問題等。其中有關(guān)農(nóng)網(wǎng)改造問題占有很大的比例。農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造是黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的一項(xiàng)重要決策，是一項(xiàng)德政工程，代表了廣大人民群眾的利益。但在具體實(shí)施中，個(gè)別單位和員工對(duì)于這樣一項(xiàng)重要工作認(rèn)識(shí)不高，做得不夠好：對(duì)于涉及農(nóng)民切身利益的收費(fèi)工作，改造前不作深入細(xì)致的宣傳，沒把政策向農(nóng)民交代清楚;收費(fèi)時(shí)的手續(xù)又很不規(guī)范，隨意性很大，造成群眾不理解;以簡單的斷電手段催交費(fèi)用，影響了群眾用電，甚至出現(xiàn)了亂集資和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)情況。這種種錯(cuò)誤做法損害了客戶利益，影響了企業(yè)形象。對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問題，各級(jí)電力企業(yè)要立即組織開展一次服務(wù)檢查，舉一反三，邊查邊改，防止各類問題的發(fā)生。

第四，要加大明察暗訪和舉報(bào)監(jiān)督的力度，增強(qiáng)自我糾錯(cuò)能力。上半年在公司“服務(wù)年”活動(dòng)辦公室的協(xié)調(diào)組織下，中國電力報(bào)社與農(nóng)電部、發(fā)輸電運(yùn)營部積極配合，按照公司的要求，卓有成效地開展了明察暗訪活動(dòng)，先后對(duì)城市和農(nóng)村供電服務(wù)情況進(jìn)行了暗訪，收到了良好的效果。為促進(jìn)“服務(wù)年”活動(dòng)的深入開展，公司將繼續(xù)派出督察工作組，檢查各單位開展活動(dòng)的情況，深入調(diào)查研究，并加大暗訪工作力度，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題要追究有關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各單位也要積極組織開展對(duì)所屬單位的明察暗訪，督促存在問題的單位盡快改進(jìn)工作，提高服務(wù)水平。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，虛心聽取廣大客戶的意見和建議，認(rèn)真處理他們的投訴和舉報(bào)，做到件件有落實(shí)，件件有反饋。在電力服務(wù)工作中，哪里發(fā)生了問題，就在哪里解決。任何問題，都要立足于早發(fā)現(xiàn)快解決，立足于自己先發(fā)現(xiàn)，自己主動(dòng)解決，增強(qiáng)自我糾錯(cuò)的能力。只有這樣做，我們才能把問題解決于萌芽狀態(tài)，才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

第五，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)宣傳。從當(dāng)前工作和明察暗訪的情況看，在“服務(wù)年”活動(dòng)中還存在宣傳發(fā)動(dòng)不到位的問題。這種不到位，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)員工宣傳發(fā)動(dòng)不到位。宣傳發(fā)動(dòng)工作的深度和廣度不夠，特別是一些基層服務(wù)人員對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容和承諾知曉率不高，結(jié)合本身工作實(shí)際制定切實(shí)可行的服務(wù)措施不夠，甚至個(gè)別供電分局局長、鄉(xiāng)供電所所長對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的具體要求還不清楚。二是對(duì)服務(wù)對(duì)象宣傳工作不到位。在農(nóng)網(wǎng)改造過程中，對(duì)網(wǎng)改政策宣傳講解不夠，特別是對(duì)收費(fèi)政策的宣傳解釋，以及費(fèi)用如何使用的透明度不夠，致使與農(nóng)民產(chǎn)生矛盾。為了落實(shí)服務(wù)宗旨，樹立服務(wù)形象，我們必須高度重視建立社會(huì)溝通機(jī)制。在不同時(shí)期，根據(jù)不同的工作重點(diǎn)和工作對(duì)象，分別制定不同的宣傳、匯報(bào)和溝通計(jì)劃，形成服務(wù)主體與服務(wù)對(duì)象之間的良好互動(dòng)。各單位在“服務(wù)年”活動(dòng)中要自覺接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，與地方工作密切配合。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，爭取社會(huì)廣泛的理解和支持，形成良好的內(nèi)外環(huán)境。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作推向深入

第一，要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提升服務(wù)水平，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。第一責(zé)任人要始終保持工作精力的高度集中，在事關(guān)全局的重大任務(wù)、重要工作面前，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在安全生產(chǎn)工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，防患于未然;要放下架子，真抓實(shí)干，埋頭苦干，力戒工作中的表面化。健全和充實(shí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，支持他們獨(dú)立開展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要經(jīng)常性地指導(dǎo)基層單位開展工作，幫助解決活動(dòng)中的問題，努力提高供電服務(wù)水平。各單位要把開展“服務(wù)年”活動(dòng)的情況，同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，加強(qiáng)檢查和考核。

第二，要加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)和管理。在改革過程中堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)對(duì)干部的教育，保持干部隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。同時(shí)要加強(qiáng)員工思想政治工作，關(guān)心員工生活，穩(wěn)定員工情緒，調(diào)動(dòng)他們搞好安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的積極性。我們要看到，員工素質(zhì)的提高對(duì)保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)持久地開展下去，具有長遠(yuǎn)的意義。要加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，抓好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能和規(guī)范化服務(wù)的培訓(xùn)。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治企的原則，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，獎(jiǎng)罰分明。對(duì)于在安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中作出突出成績的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于各種違章違紀(jì)者，要嚴(yán)肅處理，不能手軟。

第三，要把安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與其它重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來。今年上半年，我們的工作已經(jīng)取得了很大的成績，但今后幾個(gè)月公司系統(tǒng)面臨的困難很多，任務(wù)依然很重。公司系統(tǒng)要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹“七一”重要講話精神，認(rèn)真總結(jié)工作，查找問題和不足，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，集中精力抓好三項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)，積極深化改革，全力組織好電力生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、科技進(jìn)步，以及精神文明建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。要把安全生產(chǎn)工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，同其它重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。

同志們，指出，“最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”。在講到安全生產(chǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”。我們要深刻理解江的指示，認(rèn)識(shí)到我們所肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，努力抓好電力服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平作出新的貢獻(xiàn)!