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社會體制改革小組工作匯報篇一

自年全縣事業單位歡迎光臨人事制度改革工作會議召開后，我局及時召開了黨委會議，組織學習了會議的有關文件和領導講話，認真領會吃透會議精神。并針對救護隊目前的建設現狀，進行了充分的討論和研究，認識到救護隊實行人事制度改革勢在必行，只有通過人事制度改革來徹底改變某隊目前機制不合理制度不健全人員素質摻差不齊凝聚力和戰斗力不強的現狀。

人事制度改革是一項情況復雜進程艱難困難重重而政策性又很強的工作，稍有不慎，不但達不到改革的目的，還有可能造成引發一些不穩定因素干部職工不安心等負面影響。為此，管理局專門成立了由一把手任組長的“某隊人事制度改革領導小組”，切實加強對此項工作的組織領導，為今后各項具體工作的開展提供了強有力的組織保障。

為認真搞好某隊的人事制度改革工作，切實抓出實效。我們在。加強組織領導的同時，特別注重搞好政策宣傳和引導，采取集中學習和發放宣傳資料相結合的方法，先后組織召開部門負責人會議和全體干部職工大會，把省市縣關于事業單位人事制度改革的有關政策文件宣傳貫徹到位，使廣大干部職工了解到這次人事制度改革的指導思想基本原則主要內容和重大意義。通過學習教育和宣傳發動，一方面使廣大干部職工對人事制度改革有了進一步的認識，能夠正確對待；另一方面讓他們做到心中有數，充分做好改革的心理準備，更好地參與到自覺擁護人事制度改革中來。

一、是深入調查研究，認真制定方案。通過反復地學習，深刻地領會這次事業單位人事制度改革的目的意義以及具體要求，組成專門方案制度撰寫班子，深入走訪和征求了干部職工的意見，結合救護隊的實際情況編制切實可行的實施方案。

二、是把握原則尺度，突出行業特點。某隊的工作崗位責任重大風險極高，對于隊員的身體素質的好壞救護知識和安全經驗的要求都比較高。因此，我們在堅持“以編定崗按需設崗用崗定人”和“救護隊伍年輕化專業化”原則的同時，在方案中也充分考慮到了那些年紀略為偏大，但具有豐富救護經驗的人員，對此做了特別規定，確保了這支隊伍的戰斗力。先后制定了《某隊人事制度改革實施方案》《某隊崗位設置及管理制度》《某隊公開招聘考試及考核辦法》《某隊工資分配方案》《某隊目標管理責任方案》等方案和制度。

三、是及時公開方案，廣泛征求意見。在方案和有關制度初稿形成后，我們及時將其公布于眾，切實做到公正公開。并廣泛征求干部職工的意見和建議，召開部門負責人會議進行座談討論，對部分人員不太明白不能理解的地方，做耐心細致的解說和解釋工作，做到“兩個到位，三個公開”，即：思想工作到位工作程序到位方案公開崗位公開職責公開。

一、是競聘上崗。我們將救護工作崗位競聘工作當作一件大事來抓，積極推行聘用制，并出臺《某隊崗位設置及管理制度》和《某隊公開招聘考試及考核辦法》，明確單位與職工新的人事關系，進一步明確崗位職責工作任務及應聘條件，按照“公平公開競爭擇優”的原則，實行競爭上崗，擇優聘用。

二、是強化管理。年初，管理局與某隊簽訂《目標管理責任書》，明確了其工作任務和獎懲辦法，加強了對救護隊的綜合管理。同時，把管理延伸到每一個具體崗位，明確了每一個工作崗位的崗位職責和要求，本隊每月進行一次考核，管理局年底組織進行全面考核，并把隊員的工資和福利待遇與工作崗位工作表現考核成績以及部門效益相掛鉤，真正體現了優者多得勤者多得付出與獲取成正比的工資分配模式。有效地調動了救護隊員的工作積極性主動性和創造性。

一、是救護隊原屬自收自支事業單位，核定編制人，經費來源是向礦山企業收取每噸產品。元救護服務費，而此項收費已于年月日由省財政廳省煤炭局聯合下發某財停字[]號文件取消，救護隊斷絕了經費來源。

二、是年月，我局就救護隊納入財政全額撥款以及編制問題向政府作了專題報告，政府僅撥付經費。萬元，無法保障救護工作順利開展。

三、是由于經費原因，某隊事故搶險救護車沒有，其它救護設施和設備基本老化或淘汰，事故搶險靠租用中巴車，救護隊員的待遇沒有著落，最起碼的設備維修都無法進行，救護隊的凝聚力和戰斗力沒有物質保障。

社會體制改革小組工作匯報篇二

四川新聞網成都10月19日訊（記者 陳淋）今年5月，四川省政府辦公廳印發《全面深化省屬企業內部勞動人事分配三項制度改革專項方案》，明確2014年全面啟動深化省屬企業勞動、人事、分配制度（以下簡稱?三項制度?）改革，2017年完成。其中，7戶企業三項制度改革工作今年基本完成，其余企業2017年前全面完成。這標志著四川省屬國企改革潛入?深水區?。

近日，四川省國資委組織召開了三項制度改革工作座談會，通過中國華西企業有限公司（以下簡稱?中國華西?）等幾家國企三項制度改革經驗分享獲悉，隨著改革深入推進，國企管理去?行政化?色彩后，?市場化?導向也更加明確，企業發展活力也被強有力地激活。

分配制度改革：

績效考核打破“大鍋飯” 業績好就能拿高薪

四川省屬國有企業集團層面90%以上是國有獨資企業，企業股權結構單

一、法人治理結構不健全，企業內部三項制度改革不到位，嚴重影響企業發展的活力和競爭力。哪怕是1982年在市場化程度較高的深圳經濟特區注冊的中國華西，對此也深有感觸。該公司董事長、黨委書記李安直言：?再不改革，企業就活不下來。?為適應市場需要，2009年中國華西便率先開始三項制度改革。?薪酬分配制度改革對我沖擊很大。?李安內心深有觸動。?改革之前，公司里駕駛員年薪能拿到8萬，而承擔了較高工作壓力和風險的部門負責人年薪則是12萬。這是很不合理的薪酬體系。這不是簡單的8萬和12萬年薪的關系，而是和市場對接的關系。?在李安看來，對公司業績付出較大的部門負責人，年薪應該更高。因此，在三項制度改革時，中國華西就先從績效考核開刀，從部門負責人到普通員工，薪酬全靠能力和業績說話。?駕駛員和部門負責人的年薪，變成了6萬和40萬的對比。但是部門負責人要拿到40萬，需要付出很多心血。?李安說，把嚴格的績效考核納入薪酬體系后，打破了原來吃大鍋飯的情況，體現了制度公平性，企業發展活力也被激活。2009年公司規模只有30億，今年已經達到100億。他深知，公司內部若沒有這種活力，根本沒法如此快速的發展。

勞動人事改革：

市場化選聘打破“鐵飯碗” 全體起立擇優坐下

隨著國企人事制度改革，成為國企正式員工便擁有一個?鐵飯碗?的日子，將一去不復返。國企職工?鐵飯碗?的觀念，也正在轉變中。從國企干部到一線普通職工，全部納入市場化選聘。今年年初，川商集團進行了一輪全集團管理人員大競聘，通過嚴格考核，有60位管理者晉職又加薪，其中有17人是被破格提拔的。然而，也有11人因未能達到崗位要求被降職降薪，甚至有的管理者被辭退。?這就是我們在人事改革中，進行的經營管理人員‘全體起立、擇優坐下’的科學競聘機制。?任玲說道，我們在全集團內公示選拔中級管理人員職位、條件及報名情況，競聘結果充分體現測評組及專家意見、民主測評結果和競聘人工作業績，同時抽調專人組成考察組，嚴格考察德、能、勤、績、廉等情況，提交集團黨委研究。并對擬聘任人員進行任前公示、任前談話和廉潔談話。

時間限定：

今年12月31日前 國企須上報三項制度改革實施方案 根據四川省屬國企三項制度改革時間表，今年已全面啟動了三項制度改革，能投集團、化工控股集團、川商集團、川旅集團、有色科技集團、富潤公司、物流股份7戶企業將在年內基本完成改革，而剩余企業則是2017年完成。

在座談會上，從省屬國企的經驗交流中，四川新聞網記者了解到，企業管理去?行政化?色彩后，國企?市場化?導向更加明確。省國資委主任劉國強在會上就明確指出，市場化的必然要求，國企改革的實例表明，三項制度改革也是逼出來的。形勢所逼，大勢所趨，推不開、繞不開、拖不起。早改早主動，晚改更被動，不改只有死路一條。

在劉國強看來，與市場全面接軌，主要包括三個方面的內容。他講道，推進用工制度的改革，盡快建立職工用工，能進能出的機制，企業用工必須市場化，各類管理人員一律實行聘任制、任期制，推行企業化管理。凡是具備競爭條件的崗位，都要實行競爭上崗。對在崗職工，要動態考核，依據考核結果，實行內部淘汰；推進企業人事制度改革，應盡快建立管理人員競爭上崗，能上能下的機制，除少數因由出資人管理，或因由法律程序產生，或更換的企業領導人以外，對所有管理人員都應該實行公開競爭，要堅持企業管理去行政化，堅決打破干部和工人的身份界線，變過去的身份管理為崗位管理；推進分配制度的改革，盡快建立收入能增能減，有效激勵的機制，堅決打破鐵飯碗、大鍋飯，堅持有為有位、合理回報、能升能降的薪酬導向。堅持效益決定分配的原則，建立市場化薪酬激勵約束機制，嚴格依據企業經營效益和個人績效，兌現獎勵。

?從推進的要求來講，7戶企業必須完成年度改革目標任務，各企業要按照省國資委下發的目標任務，倒排時間，抓好落實，確保完成目標任務。?劉國強在會上對國企三項制度改革提出要求：除了今年試點的七戶企業外，其他企業都要積極行動起來，結合企業的行業特點、人員規模、發展階段、管理現狀等，找出改革的重點，難點，切實制定好可行的改革方案和措施。所有企業都必須在今年12月31日前，上報實施方案，并按照方案抓好落實。

四川新聞網10月19日報道

轉載媒體：中國網、網易新聞、新民網等

社會體制改革小組工作匯報篇三

一、提高認識，落實責任，全鄉上下形成了齊抓共管的新格局

一是加強對信訪工作的領導。信訪工作采取領導負責制，落實專人接待上訪者，落實各村定期排查可能不穩定因素。堅持信訪工作例會制度;二是每月召開一次信訪領導小組全體成員會議分析信訪問題。層層落實信訪工作責任制;三是制定了信訪工作考核辦法，實行“一崗雙制”責任制;四是設定信訪接待窗口，落實專人負責接待，限時轉辦限時辦結。

二、整合力量加強建設，量化標準，推進信訪工作

紫石鄉整合了全鄉維穩、綜治、安全等工作部門，制定了工作制度，落實信訪接待窗口，信訪工作統一了標準，在處理來信來訪方面采取限時辦結制度，一年來，全鄉共受理群眾來信來訪31件，其中接受上級轉辦信訪案件11起，本級收受信訪案件20起，按期處辦結率100%以上，按期處結率100%。

三、突出重點，強化措施，抓好“三訪”的控制工作

一是超前防范，做好集體上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機制，各村設有接訪室，信息員，定期排查不安定因素。二是狠抓農村基層干部素質的提高和作風的轉變。三是規范村級財務管理。四是抓本治源，夯實基礎，大力實施民心工程，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。五是嚴格落實信訪工作制度。六是依法規范信訪行為，增強基層化解集體上訪矛盾工作。

四、加大力度，狠抓信訪案件的查辦和督查工作

今年以來，狠抓了信訪大案的查處，重點排查和控制了可能越級、惡劣上訪人員，保證了節日期間我鄉的安全穩定，特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設、國道318線工作推進中創造性實行了信訪進企業，有效的解決了重點工程推進過程的信訪問題，保證了重點工程的順利推進。建立了信訪督查工作制度，查辦質量和效率均取得了明顯效果，為全鄉的社會穩定做出了積極貢獻。

五、加大信訪法規的宣傳教育力度，教育公民依法信訪

通過走村入戶，召開戶主會、發放宣傳資料、點對點進行政策解釋等方式，我鄉使廣大村民懂得信訪人的權利和義務，從而維護了正常的信訪秩序，使全鄉的信訪工作納入了法制化軌道。

六、信訪工作成績顯著

今年以來，我鄉在信訪工作中始終堅持預防與化解相結合、疏導與教育相結合的原則，嚴格按照《信訪條例》要求，不斷建立健全信訪工作機制，完善信訪工作制度，切實維護信訪人的合法權益。順利處結我鄉受理的信訪案件，妥善處理人民矛盾，推進了318線、高速公路、鍋浪蹺電站等重點工程建設，使我鄉經濟發展和工作推進取得良好成效。

20xx年，我鄉信訪工作順利推進，在取得了很大成績的同時，也存在一些可能影響工作繼續推進的問題：主要表現是組織機構不健全，信訪服務隊伍人員較少以及信訪干部、村、組信訪人員素質較低等問題，對于這些障礙，我鄉將在20xx年信訪工作中加以克服，保證信訪工作的順利推進。

社會體制改革小組工作匯報篇四

(一)正在實施的審批項目。

1.建設項目環境影響評價文件審批(并聯審批);

2.建設項目竣工環境保護驗收;

3.城市生活垃圾處置設施關閉拆除許可(并聯審批);

4.防治污染設施撤除或閑置許可;

5.大氣污染物排放許可證;

6.水排污許可證;

7.收集、貯存、處置危險廢物經營許可證;

8.危險廢物轉移許可;

9.輻射安全許可(省環保廳委托)。

(二)防治污染設施撤除或閑置許可近三年未收到公民、法人的申請。

一是制定了行政審批服務措施、行政審批流程圖，簡化了辦事流程，提高了服務效率。二是按照要求，進行了行政審批上網公示。三是行政審批后，由局紀檢監察室和環境監察執法部門負責建設項目環保設施三同時制度和審批項目執行情況的監督檢查。

一是通過懲防體系建設，完善了一系列行政審批風險防控措施，建立了《行政審批工作廉政規定》。二是制定并落實了《遂寧市環境保護局行政執法過錯責任追究制度》、《遂寧市環境保護局行政審批責任追究制度》、《崗位廉政風險三級預警實施辦法》等制度。

我局將審批事項集中在行政許可科、行政服務中心審批，做到一站式審批，保障了進駐行政審批服務中心的審批事項到位、審批權限到位。

社會體制改革小組工作匯報篇五

x、農村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。

我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區各選擇x-x個村開展試點。

個村開展“三變”改革，清產核資、成員界定、優選主體工作基本完成。

x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉鎮每鄉鎮分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。

x、農村集體資產清產核資工作強力推進，進展順利。

今年以來，我市始終將清產核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調度會，x次將清產核資列入市政府月重點工作。

市農委組織x次專題督查，指導部分鄉鎮農經力量薄弱的縣區，通過政府購買服務方式，會計公司協助開展清產核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結合。

目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區)均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經費x萬元，培訓x人次，印發各類宣傳輔導資料x萬份。

實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產核實完成x%，組級資產核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農業部年初部署，清產核資表格已經調換完成。

x、農村產權交易市場建設分類實施，基本完成。

x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監督管理委員會，委員會下設農村綜合產權服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業單位，編制x人。

x縣于x年x月x日聯合組建省農交所x分所，按照“統一交易平臺、統一信息發布、統一交易規則、統一培訓機制、統一交易鑒證”的管理模式，為各類農村產權交易主體提供場所設施、發布交易信息、組織交易，構建了覆蓋全縣、功能齊全、規范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。

截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺，選定x鎮先行開展農村產權交易試點工作，已完成網上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現全縣覆蓋。

x區也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。

x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。

大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現分紅，增強農民獲得感，提高他們參與改革積極性。

x、進一步加大清產核資工作推進力度。

x月份召開一次現場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農業部最新表格要求，分級指導，鄉鎮干部更要逐村指導，對清產核資表格填寫統一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。

x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。

支持其他縣區參照x縣做法，掛靠合肥農村產權流轉交易市場，發布本縣區農村產權流轉信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產權交易市場，提升交易價值。

社會體制改革小組工作匯報篇六

一、成立機構、制定方案

成立以局長為組長的“三項制度”領導工作小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局宣傳法規股，具體負責聯絡、協調各項工作的開展，各股(室)、中心、隊負責涉及本股(室)、中心、隊業務范圍內的“三項制度”開展工作，結合行政執法行為類別、金額、對當事人人身、財產權利有重大影響、社會影響等情形，確定重大行政執法決定的范圍。按照重大執法決定法制審核事項標準，編制完成本部門重大執法決定法制審核事項清單。

二、工作推進情況和成效?

(一)嚴格實施執法公示制度。雙柏縣林業和草原局制定并下發了《行政執法信息公示辦法》。一是規范事前公示。雙柏縣林業和草原局通過縣政府信息公開網及時公示公開了執法主體、執法依據、執法權限、執法程序、監督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執法事項清單、隨機抽查事項清單、執法人員執法資格清單、行政執法服務指南和行政執法程序流程圖，并在網上公示。二是強化事中公示。執法人員開展執法活動時，嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求，規范執法事中公示。在行政服務中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。雙柏縣林業和草原局通過縣政府信息公開網定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況，接受群眾監督。

?(二)積極推進執法全過程記錄制度。雙柏縣林業和草原局制定并下發了《行政執法全過程記錄制度》。一是明確執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程序、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄;二是加強執法裝備建設，推進全過程記錄執法工作。雙柏縣林業和草原局行政綜合執法大隊購置了五臺新型行政執法記錄儀，做到執法人員人手一臺，加強執法過程記錄工作。三是加強執法設備管理，制定印發了《執法設備管理規定》。四是明確了執法文書制作規范和要求，按照執法程序進一步統一了執法文書，明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執法案件有記錄、有案卷，保障執法全過程文字記錄完整，執法文書規范，案卷完整齊全。

(三)認真開展行政復議決定文書網上公開工作。雙柏縣林業和草原局利用政府信息公開網行政執法信息平臺開設了行政復議公開欄目，并指定專人負責。

(四)截止到今年10月，我隊共處理違法案件立案45件，結案40件，我隊共受理林業行政案件45件，已結案40件。查處林業行政違法人員40人，其中違法單位法人35人。1-10月份合計沒收木材(雜栗木樹)25.003噸，云南松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米，罰沒款收入685774元;野生動物案件1件，罰款100元;合計罰款(含木材變價款)3086084.62元。無行政復議和行政訴訟。

?三、存在的問題 ?

?(一)“三項制度”的建立還不夠完善、規范。

由于雙柏縣林業和草原局實行“三項制度”時間不長，缺乏經驗，在實際執行過程中，有些環節無章可循。

(二)在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執法決定公示的范圍、內容、方式、時限有待完善;二是執法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規范，特別是音像記錄資料入卷的很少。

(三)有的執法人員對“三項制度”認識不到位，認為環節太過于復雜，工作太繁瑣。

四、下一步解決對策

(一)加強組織領導。雙柏縣林業和草原局將按照《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大行政執法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發(2018)118號)、《云南省入民政府辦公廳關于印發云南省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大行政執法決定法制審核制度實施方案的通知》(云政辦發(2019)39號)要求，結合州、縣《開展推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度工作方案》，進一步強化組織領導，細化分工，夯實責任，認真扎實地開展好“三項制度”工作。

(二)進一步建立完善制度。學習借鑒其他單位先進經驗，進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄的內容、范圍、程序、方式，規范執法制度建設。

(三)進一步強化制度落實。進一步總結經驗，改正不足，嚴格落實“三項制度”，加強監督檢查，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執法行為規范。

(四)提高“三項制度”培訓質量。只有通過不斷強化執法人員的法治意識,規范執法行為,提高執法水平,才能使全縣行政執法工作走向規范化、法治化軌道。

社會體制改革小組工作匯報篇七

近日，四川省xxx組織召開了三項制度改革工作座談會，通過中國華西企業有限公司（以下簡稱?中國華西?）等幾家國企三項制度改革經驗分享獲悉，隨著改革深入推進，國企管理去?行政化?色彩后，?市場化?導向也更加明確，企業發展活力也被強有力地激活。

分配制度改革：

績效考核打破“大鍋飯” 業績好就能拿高薪

四川省屬國有企業集團層面90%以上是國有獨資企業，企業股權結構單

一、法人治理結構不健全，企業內部三項制度改革不到位，嚴重影響企業發展的活力和競爭力。哪怕是1982年在市場化程度較高的深圳經濟特區注冊的中國華西，對此也深有感觸。該公司董事長、黨委書記李安直言：?再不改革，企業就活不下來。?為適應市場需要，2009年中國華西便率先開始三項制度改革。?薪酬分配制度改革對我沖擊很大。?李安內心深有觸動。?改革之前，公司里駕駛員年薪能拿到8萬，而承擔了較高工作壓力和風險的部門負責人年薪則是12萬。這是很不合理的薪酬體系。這不是簡單的8萬和12萬年薪的關系，而是和市場對接的關系。?在李安看來，對公司業績付出較大的部門負責人，年薪應該更高。因此，在三項制度改革時，中國華西就先從績效考核開刀，從部門負責人到普通員工，薪酬全靠能力和業績說話。?駕駛員和部門負責人的年薪，變成了6萬和40萬的對比。但是部門負責人要拿到40萬，需要付出很多心血。?李安說，把嚴格的績效考核納入薪酬體系后，打破了原來吃大鍋飯的情況，體現了制度公平性，企業發展活力也被激活。2009年公司規模只有30億，今年已經達到100億。他深知，公司內部若沒有這種活力，根本沒法如此快速的發展。

勞動人事改革：

市場化選聘打破“鐵飯碗” 全體起立擇優坐下

隨著國企人事制度改革，成為國企正式員工便擁有一個?鐵飯碗?的日子，將一去不復返。國企職工?鐵飯碗?的觀念，也正在轉變中。從國企干部到一線普通職工，全部納入市場化選聘。今年年初，川商集團進行了一輪全集團管理人員大競聘，通過嚴格考核，有60位管理者晉職又加薪，其中有17人是被破格提拔的。然而，也有11人因未能達到崗位要求被降職降薪，甚至有的管理者被辭退。?這就是我們在人事改革中，進行的經營管理人員‘全體起立、擇優坐下’的科學競聘機制。?任玲說道，我們在全集團內公示選拔中級管理人員職位、條件及報名情況，競聘結果充分體現測評組及專家意見、民主測評結果和競聘人工作業績，同時抽調專人組成考察組，嚴格考察德、能、勤、績、廉等情況，提交集團黨委研究。并對擬聘任人員進行任前公示、任前談話和廉潔談話。

時間限定：

今年12月31日前 國企須上報三項制度改革實施方案 根據四川省屬國企三項制度改革時間表，今年已全面啟動了三項制度改革，能投集團、化工控股集團、川商集團、川旅集團、有色科技集團、富潤公司、物流股份7戶企業將在年內基本完成改革，而剩余企業則是2017年完成。

社會體制改革小組工作匯報篇八

社會體制改革小組工作匯報篇九

企內部勞動制度改革得以落實，需要考慮“增加投入”的策略。

我社亦存在部分人員需要分流的問題，資金是解決問題的關鍵。國家需要為員工過去幾十年為國企發展乃至國家經濟發展做出的貢獻作出認可和補償，也需要為員工過去沒有得到足夠的職業培訓和培養予以補償。希望集團能為各出版社向政府爭取政策及資金以解決人員分流問題。

由于過去事業單位的人員編制復雜，涉及“干部、集體工人、自聘人員”等各種成分，現在在企業機制下人員成分的弊端逐步顯露出來。因部分集體工人和自聘人員有較豐富的工作經驗和技術能力，但鑒于其身份在競聘、職務安排等過程中始終無法給予合適的安排。故希望集團能針對該情況，打破身份問題，制定合理政策，為一些優秀的工人爭取工作利益，也為我社培養優秀人員提供更好的平臺。

在三項制度改革中，分配制度的改革涉及面最廣，參與程度最高，它直接關系到每一位員工的切身利益，是整個改革中最敏感的地方，在某種意義上也可以視為三項制度改革的落腳點，改革實踐中著力較多的也往往是這一部分。但綜觀整個行業的改革進展，“效率優先、兼顧公平”的原則仍未能充分體現，體制性弊端依然突出。

資確定的主要依據是職工的身份背景，如工齡、學歷、職稱、行政級別等，核心因素是資歷的積累。

二是新舊體制下的員工存在差別待遇，同工不同酬。目前出版單位聘用員工的待遇千差萬別，大部分是通過勞動合同約定，領取固定報酬。相對于正式職工的工資性收入來說，聘用職工的報酬標準本身就不算高，加之其收入與工作業績不能掛鉤，勢必影響這部分人員的工作積極性。

此外，分配形式單一也是目前分配制度改革中帶有普遍性的問題。盡管改革已經歷十余年，但分配制度的總體格局仍未有大的改變，工資加獎金的模式一直沿用至今，該模式形式單一，辦法不多，機制不活，導致在分配中生產經營一線人員和輔助工作人員拉不開差距，高層管理人員和一般管理人員拉不開差距，總體上看，分配中的平均主義色彩依然相當濃重。

在干部人事制度方面，通過改革，出版單位內部干部選拔任用的操作程序及規范有了一定改革，公開化、透明化的用人機制打破了以往干部人事管理中的諸多積弊，通過競爭上崗等操作方式，調動了積極性，培養了競爭意識，一定程度上沖破了干部任用中論資排輩、能上不能下等陳規舊習，干部人事管理觀念得到更新。從實際效果看，由于勞動用工制度方面的改革不徹底，出版單位職工隊伍缺乏必要的流動性，不需要的人出不去，需要的人進不來，造成人才儲備嚴重不足，干部的選拔任用必然受到限制，缺乏競爭。

綜上所述，我社支持集團關于各出版社三項制度改革的倡議，但也對目前改革的歷史性局限保持清醒的認識。這種局限性主要表現為對舊有體制安排的過多讓步，改革的思維和舉措更多地定位于看菜吃飯、量體裁衣，對原有制度框架更多的是變通而不是真正意義上的突破，改革對于人們思想觀念的沖擊或許遠遠大于實際的制度性結果。我們希望集團盡早出臺三項制度改革的指導性意見，盡快開始三項制度改革的進展，以進一步激發各單位的積極性，推動集團整體的快速發展。

社會體制改革小組工作匯報篇十

19122020年農村集體產權制度改革工作總結情況匯報經驗做法成效亮點去年，x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革，村民成為股東，多了一份財產性收入。

據悉，x完成了農村集體產權制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發放了400萬元紅包。

2018年，x市農村集體產權制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產核資，完成成員資格界定、資產量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。

一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容，主要包括了清查核定各村集體資產，厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用，增加農民財產性收入，發展壯大集體經濟。

農村集體產權制度改革啟動后，x村成立了5人清產核資領導小組，另外，8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規定步驟完成了清產核資工作，最終，該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結果，全村沒有一個人有異議。

摸清村集體家底，是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初，x以試點形式啟動農村集體產權制度改革，成立農村集體資產清產核資工作領導小組，下設5個專項小組，各小組明確職責。另外，印發相關指導文件，全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。

非經營性資產135.63億元，增加42.56%。

“三確認”就是歷史與現實相結合，按照“有法依法、無法依規、無規依民”原則確認成員。

村民通過農村集體經濟組織成員身份界定，其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。

三、登記賦碼，“三農”受益近年來，農村集體經濟組織不斷發展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發展。如何壯大村集體經濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。

x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務樓，資金變資產，年增收500多萬元。

x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革，作為促進農業發展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手，總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊，舉辦相關培訓班425期，并對各縣（市、區）的改革工作建立定期報告、專項督查制度。

該市將組織開展完善統分結合雙層經營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規模流轉等。同時，圍繞資源開發利用、統一提供服務、物業管理、混合經營、異地置業等多種方式，積極探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制，不斷提高村集體經濟收入，進一步增加農民財產性收入。