中華人民共和國(guó)財(cái)政部是中華人民共和國(guó)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。下面是本站小編給大家整理的國(guó)家財(cái)政部工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。

同志們：

這次全國(guó)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議是繼全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議之后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。部黨組對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前專(zhuān)門(mén)做了研究部署。會(huì)上劉建華同志將代表部黨組作工作報(bào)告，總結(jié)20xx年財(cái)政反腐倡廉建設(shè)情況，部署20xx年財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的工作任務(wù)。這里，我重點(diǎn)就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委第四次、第五次全會(huì)精神，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、當(dāng)前財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)和主要任務(wù)

20xx年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是財(cái)政收支矛盾十分尖銳的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，迎難而上，團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)拼搏，努力工作，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，全面落實(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，扎實(shí)實(shí)施積極財(cái)政政策，加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅改革，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，狠抓增收節(jié)支工作，財(cái)政改革與發(fā)展取得了新的進(jìn)展。

在積極推進(jìn)財(cái)政工作的同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委三次、四次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門(mén)貫徹落實(shí)中央決策部署情況的監(jiān)督檢查，確保黨和國(guó)家大政方針在財(cái)政工作中的貫徹執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，不斷完善對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，深入推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新的成效。同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前財(cái)政反腐倡廉建設(shè)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，財(cái)政干部作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約還要進(jìn)一步完善，對(duì)重大財(cái)稅政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查還要進(jìn)一步深入，財(cái)政管理制度改革還要進(jìn)一步深化，等等。這些情況表明，財(cái)政反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然繁重。全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，是財(cái)政部門(mén)必須始終抓好的重大政治任務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，抓緊解決存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)定不移地把財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向前進(jìn)。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，宏觀調(diào)控面臨的形勢(shì)仍然極其復(fù)雜，財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)相當(dāng)艱巨和繁重。繼續(xù)實(shí)施好積極的財(cái)政政策，不斷推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展，對(duì)于奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃啟動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視財(cái)政工作。今年1月8日中央政治局專(zhuān)門(mén)就深化我國(guó)財(cái)稅體制改革問(wèn)題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，發(fā)表重要講話(huà)，科學(xué)界定了新形勢(shì)下財(cái)政工作的職能作用和重要地位，深刻闡述了進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革的重大意義，高度評(píng)價(jià)了近年來(lái)財(cái)政改革與發(fā)展取得的顯著成績(jī)，明確提出了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制的總體要求和主要任務(wù)。指出，必須深化財(cái)稅體制改革，完善公共財(cái)政體系，提高財(cái)政管理績(jī)效，使財(cái)稅工作在促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府管理效率、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)等方面充分發(fā)揮作用。當(dāng)前，要更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

重要講話(huà)，不僅對(duì)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期財(cái)政改革與發(fā)展指明了方向，也對(duì)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)提出了更高要求。各級(jí)財(cái)政部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話(huà)精神，全面落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)、xx屆中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議以及全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以踐行“為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)”的財(cái)政工作宗旨為主題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善財(cái)政懲防體系建設(shè)為載體加強(qiáng)制度建設(shè)，以落實(shí)責(zé)任制和強(qiáng)化監(jiān)督檢查為抓手提高制度執(zhí)行力，圍繞中心、服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，全面提升財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

當(dāng)前，財(cái)政反腐倡廉建設(shè)要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大財(cái)稅政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，保障中央宏觀調(diào)控政策的有效落實(shí)。為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，中央決定繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控的決策部署，同時(shí)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。要緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府公共投資、擴(kuò)大消費(fèi)、結(jié)構(gòu)性減稅等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督，確保應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一攬子計(jì)劃所需資金安全、科學(xué)、高效。積極開(kāi)展對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、公共文化等重點(diǎn)支出的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步保障和改善民生。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央政策措施落實(shí)到位。要積極開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮專(zhuān)員辦就地監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，確立專(zhuān)員辦對(duì)駐地中央基層預(yù)算單位的監(jiān)管主體地位，明確專(zhuān)員辦對(duì)中央基層預(yù)算單位預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等實(shí)施綜合監(jiān)管的責(zé)任義務(wù)、方式程序等，逐步實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政對(duì)中央基層預(yù)算單位的監(jiān)管全覆蓋。健全對(duì)財(cái)政宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況的定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查制度，完善紀(jì)律保障機(jī)制，確保積極財(cái)政政策發(fā)揮實(shí)效。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督，提高各級(jí)財(cái)政干部拒腐防變能力。要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部特別是財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，財(cái)政干部要堅(jiān)持深入基層了解社情民意的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極幫助解決人民群眾反映突出的問(wèn)題和困難。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作精神，力戒形式主義和官僚主義。大力整頓財(cái)政部門(mén)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。大興艱苦奮斗之風(fēng)，廣大財(cái)政干部職工要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格控制一般性支出，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于控制出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待以及樓堂館所建設(shè)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳花錢(qián)和鋪張浪費(fèi)。大興批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活會(huì)制度，確保組織生活會(huì)取得實(shí)效。要抓好教育監(jiān)督舉措貫徹落實(shí)，深入開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉潔教育，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，提高教育實(shí)效。要結(jié)合推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)、“權(quán)力梳理”等工作，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，做到關(guān)口前移，防范在先。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)好財(cái)政部門(mén)懲治和預(yù)防腐敗體系相關(guān)法規(guī)制度。

(三)切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。要以解決好人民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)社保基金、住房公積金、抗災(zāi)救災(zāi)、扶貧開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管。全面清理取消不合法、不合理的收費(fèi)和基金，規(guī)范收費(fèi)行為。會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)治理和查處教育亂收費(fèi)、侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民利益等問(wèn)題。要積極推進(jìn)社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”治理，深入開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”治理，加強(qiáng)對(duì)中央單位特別是中央垂直管理單位、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)比較集中部門(mén)的監(jiān)督檢查，把治理“小金庫(kù)”與清理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派工作結(jié)合起來(lái)，完善治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大治理成效。切實(shí)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估等行業(yè)的監(jiān)管，健全失信懲戒和守信激勵(lì)制度。著力增加對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，優(yōu)先保障和改善民生，特別是要支持解決教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面涉及群眾切身利益的問(wèn)題，進(jìn)一步支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生。要積極探索有效的財(cái)政保障方式，千方百計(jì)為困難群眾排憂(yōu)解難，建立健全保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)。

(四)切實(shí)加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，著力解決一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題。要堅(jiān)持懲治與預(yù)防并重，嚴(yán)肅查處發(fā)生在財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職的案件，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法的懲處。突出查辦案件的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處權(quán)錢(qián)交易貪污受賄、權(quán)色交易腐化墮落、濫用職權(quán)失職瀆職、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律損害群眾利益、違反組織人事紀(jì)律造成惡劣影響、干預(yù)招投標(biāo)獲取非法利益、違反職業(yè)操守執(zhí)法犯法等案件。繼續(xù)深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理，依法查處政府采購(gòu)、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，認(rèn)真做好對(duì)突出問(wèn)題的整改，鞏固和擴(kuò)大前期工作成果。對(duì)財(cái)政部門(mén)發(fā)生的案件，要深入剖析原因，及時(shí)通報(bào)，使廣大財(cái)政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對(duì)案件中暴露的苗頭性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，提高辦案綜合效能，實(shí)現(xiàn)辦案工作政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。

二、以制度建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)

黨的xx大提出，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，突出了制度建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中的重要地位和作用。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上進(jìn)一步指出，反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。要緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作，加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要所確定的各項(xiàng)制度，加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。

加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉制度建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和中紀(jì)委xx屆四次、五次全會(huì)精神的重要內(nèi)容，也是深入推進(jìn)財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的有力保證。只有通過(guò)不斷建立完善科學(xué)合理、行之有效的體制機(jī)制，充分發(fā)揮用制度管權(quán)、管事、管人的剛性作用，減少體制障礙和制度漏洞，才能使財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平不斷提高，才能真正把財(cái)政部門(mén)的反腐倡廉建設(shè)不斷推向前進(jìn)。同時(shí)，財(cái)政反腐倡廉制度建設(shè)很多方面的內(nèi)容與財(cái)政工作緊密相連，通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉制度建設(shè)，也有助于推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展。

近年來(lái)，財(cái)政部黨組高度重視財(cái)政反腐倡廉各項(xiàng)制度建設(shè)，多次作出具體部署，先后制定了《財(cái)政部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理暫行辦法》等黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本制度，同時(shí)，進(jìn)一步建立完善部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)以及轉(zhuǎn)移支付辦法等財(cái)政管理制度，從機(jī)制上、源頭上提高反腐倡廉建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平，為財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了有力的制度保證。但是，我們也應(yīng)該看到，與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求相比，與財(cái)政反腐倡廉的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比，我們?cè)谪?cái)政反腐倡廉制度建設(shè)方面還存在一些差距。比如，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還缺乏科學(xué)有效的制度規(guī)范，有些制度雖然早已建立，但跟不上形勢(shì)發(fā)展需要，不能有效發(fā)揮作用;一些制度缺乏針對(duì)性和可操作性，過(guò)于原則寬泛，缺少具體實(shí)施措施;有的制度沒(méi)有得到很好執(zhí)行，存在重制定、輕執(zhí)行現(xiàn)象。我們要高度重視這些問(wèn)題，下決心、花大力氣積極加以解決。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，財(cái)政部門(mén)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，要按照重要講話(huà)精神，以建立健全財(cái)政懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的財(cái)政反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效。當(dāng)前，結(jié)合財(cái)政部門(mén)實(shí)際，要突出抓好以下幾方面的制度建設(shè)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉教育制度建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn)。加強(qiáng)反腐倡廉教育，不斷夯實(shí)財(cái)政部門(mén)黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ)，是推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要以加強(qiáng)對(duì)各級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部教育為重點(diǎn)，不斷完善相關(guān)制度，提高財(cái)政反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。要堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，結(jié)合實(shí)際確定學(xué)習(xí)主題，注重學(xué)習(xí)效果，建立健全主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課、黨性定期分析、反腐倡廉專(zhuān)題民主生活會(huì)等制度，把理想信念和廉潔從政教育融入各項(xiàng)制度規(guī)范之中，構(gòu)建充分發(fā)揮教育說(shuō)服力和制度約束力整體功效的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉教育培訓(xùn)工作，完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度，形成科學(xué)有效的反腐倡廉教育培訓(xùn)機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作，結(jié)合學(xué)習(xí)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)典型，加強(qiáng)廣大財(cái)政干部職工勤政廉政教育，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求。要抓緊研究制定貫穿干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過(guò)程的反腐倡廉教育實(shí)施辦法，以制度明確教育目標(biāo)、落實(shí)教育責(zé)任、規(guī)范教育內(nèi)容、拓寬教育領(lǐng)域，加快形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和使用。在反腐倡廉制度建設(shè)中，建立和完善監(jiān)督制度是關(guān)鍵。要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點(diǎn)，前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項(xiàng)的全方位全過(guò)程監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。要進(jìn)一步健全財(cái)政部門(mén)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“權(quán)力梳理、流程規(guī)范、監(jiān)督定位”工作執(zhí)行情況的自查自糾和監(jiān)督檢查，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)、質(zhì)詢(xún)、罷免或撤換等制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)財(cái)政重大事項(xiàng)決策的程序化、規(guī)范化。要落實(shí)重大決策報(bào)告制度，健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部選拔任用提名、考察、決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，充分發(fā)揮考核在干部管理工作中的監(jiān)督作用。要堅(jiān)持和完善巡視工作制度和辦法，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)專(zhuān)員辦等單位的巡視，加強(qiáng)巡視結(jié)果運(yùn)用。要完善財(cái)政部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、談心談話(huà)制度。要建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，建立健全黨員定期評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。要不斷完善財(cái)政政務(wù)公開(kāi)制度，以財(cái)政預(yù)算公開(kāi)為重點(diǎn)，完善相關(guān)法規(guī)制度，形成系統(tǒng)、規(guī)范的公開(kāi)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的督促檢查。要自覺(jué)接受人大、審計(jì)等單位對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督，通過(guò)完善信訪(fǎng)等制度發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，注重輿論監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)，形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。反腐倡廉，預(yù)防是治本之策。要堅(jiān)持權(quán)力配置科學(xué)、界限明確、行使依法、運(yùn)行公開(kāi)，把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到財(cái)政權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到財(cái)政管理的各個(gè)方面。要推進(jìn)財(cái)政部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從財(cái)政工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線(xiàn)，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。財(cái)政管理的科學(xué)化精細(xì)化水平，直接關(guān)系到財(cái)政反腐倡廉制度的實(shí)際效果，關(guān)系到財(cái)政事業(yè)的健康發(fā)展。要以完善財(cái)政管理制度，不斷推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理為手段，深化財(cái)稅改革，更好地從源頭上、機(jī)制上防治腐敗。要加強(qiáng)財(cái)政法治建設(shè)，健全財(cái)政法律體系，積極推進(jìn)修訂《預(yù)算法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等財(cái)稅法律相關(guān)工作，完善財(cái)政行政審批程序，進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)。要強(qiáng)化預(yù)算管理，健全國(guó)家財(cái)政預(yù)算制度，提高預(yù)算的完整性。深化部門(mén)預(yù)算改革、國(guó)庫(kù)集中收付、“收支兩條線(xiàn)”管理、政府采購(gòu)管理制度改革，加快金財(cái)工程建設(shè)，使預(yù)算管理更加科學(xué)、規(guī)范、公開(kāi)、透明。切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度和辦法，用公式法、因素法等方法科學(xué)、合理、公平、公正地分配轉(zhuǎn)移支付資金。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、因公出國(guó)和會(huì)議等支出管理，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)制度改革，切實(shí)降低行政成本。完善公務(wù)員收入分配制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法改革，從制度上嚴(yán)格控制企業(yè)高管工資，縮小收入分配差距。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗。對(duì)腐敗現(xiàn)象必須堅(jiān)決懲治，任何時(shí)候都不能放松。加強(qiáng)懲治制度建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分。要認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，探討分析案件查處中的難點(diǎn)問(wèn)題尤其是制度缺陷，建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，更有效地查處腐敗案件。要完善財(cái)政違法違紀(jì)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法，嚴(yán)肅查處財(cái)政違法違紀(jì)行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，做好執(zhí)法考核。要對(duì)財(cái)政干部職工堅(jiān)持不懈進(jìn)行法律法規(guī)教育，堅(jiān)持依法懲治腐敗、打擊犯罪，減少違紀(jì)違法者利用制度漏洞對(duì)抗組織調(diào)查、掩蓋事實(shí)真相、逃脫應(yīng)受懲罰、獲得非法利益的可能性。要建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)調(diào)查分析和專(zhuān)項(xiàng)治理制度。要健全財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度，對(duì)落實(shí)不力的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)指出，形勢(shì)在發(fā)展，實(shí)踐在深入，人民群眾對(duì)反腐倡廉提出了新要求新期待，這些都要求我們及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照重要講話(huà)精神，把推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉制度創(chuàng)新與推進(jìn)財(cái)政改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為制度，把那些通過(guò)案例剖析得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)運(yùn)用于制度建設(shè)，保證反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，注意與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新方式方法，積極探索新學(xué)科、新技術(shù)、新知識(shí)與財(cái)政反腐倡廉制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合的途徑和手段，既為有效執(zhí)行制度提供有利條件，又為制度創(chuàng)新提供有力支持。

三、不斷提高制度執(zhí)行力，保證財(cái)政反腐倡廉制度建設(shè)取得實(shí)效

反腐倡廉制度建設(shè)的成效，根本上取決于制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行。抓好制度執(zhí)行，既是制度建設(shè)的基本要求，也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照中央的有關(guān)要求，既要不斷加大財(cái)政部門(mén)內(nèi)部制度建設(shè)和制度執(zhí)行力度，又要不斷加大履行財(cái)政職能和制度創(chuàng)新、制度執(zhí)行的力度，深入推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)的不斷前進(jìn)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

(一)高度重視，加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)提高財(cái)政反腐倡廉制度執(zhí)行力的重大意義，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保財(cái)政反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。要把制度執(zhí)行擺在財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的突出位置來(lái)抓，切實(shí)解決抓制度執(zhí)行力度不夠的問(wèn)題，以加快推進(jìn)財(cái)政懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為載體，以健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，結(jié)合各地財(cái)政部門(mén)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，保證制度執(zhí)行取得實(shí)效。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓制度執(zhí)行的工作機(jī)制，對(duì)制度執(zhí)行各項(xiàng)措施特別是重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度執(zhí)行的任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，明確執(zhí)行時(shí)限和階段性要求，及時(shí)排除工作中的障礙和阻力，為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要按照財(cái)政懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的規(guī)劃和要求，一項(xiàng)項(xiàng)制度抓執(zhí)行，全面提高制度執(zhí)行力。要切實(shí)改變以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、以講話(huà)貫徹講話(huà)的做法，真抓實(shí)干，務(wù)求每項(xiàng)制度落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)制度宣傳教育，營(yíng)造執(zhí)行制度的良好氛圍。增強(qiáng)廣大財(cái)政干部職工的制度意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，這是保證財(cái)政反腐倡廉各項(xiàng)制度認(rèn)真執(zhí)行的重要前提。要把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，使財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容，不斷增強(qiáng)制度意識(shí)，牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則、自覺(jué)行動(dòng)。既要宣傳制度規(guī)定了什么，又要宣傳制度如何執(zhí)行、如何落實(shí)、怎樣監(jiān)督，最大限度擴(kuò)大制度透明度和影響力，努力營(yíng)造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好氛圍。要結(jié)合財(cái)政違法違紀(jì)的典型案例，采取多種形式、通過(guò)多種渠道，經(jīng)常講、反復(fù)講，使財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部廣泛了解財(cái)政制度、自覺(jué)運(yùn)用財(cái)政制度、有效監(jiān)督財(cái)政制度執(zhí)行。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證制度執(zhí)行。要建立健全財(cái)政反腐倡廉制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，每項(xiàng)制度都要明確監(jiān)督執(zhí)行的責(zé)任單位，采用日常督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式隨時(shí)掌握制度執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。要完善制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，整合監(jiān)督資源，注重發(fā)揮不同力量的監(jiān)督作用，積極創(chuàng)造能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督的平臺(tái)和條件。要建立健全制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。既要加強(qiáng)對(duì)新頒布制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，也要加強(qiáng)對(duì)那些雖然頒布已久、但仍然行之有效的制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助做好制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。要建立財(cái)政反腐倡廉制度評(píng)估和反饋機(jī)制，經(jīng)常性地進(jìn)行清理、完善，對(duì)過(guò)時(shí)的有關(guān)財(cái)政制度要及時(shí)廢止，有明顯缺陷的要適時(shí)修訂完善，需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則，需要制定配套制度的要抓緊制定。

嚴(yán)于一般干部。各級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅(jiān)持原則、敢抓敢管，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。越是領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度，越是要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。

(五)加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉工作。多年來(lái)，各級(jí)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部為純潔財(cái)政干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、促進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)。要增強(qiáng)政治意識(shí)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，忠誠(chéng)于黨和人民事業(yè)，堅(jiān)持黨性原則，忠實(shí)履行職責(zé)，對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng);要增強(qiáng)表率意識(shí)，帶頭講黨性、重品行、作表率，剛直不阿，一身正氣，清正廉潔，樹(shù)立可親、可信、可敬的形象;要增強(qiáng)法治意識(shí)，帶頭遵守和維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，依紀(jì)依法履行職責(zé)，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督;要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新問(wèn)題、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，加強(qiáng)實(shí)踐，加強(qiáng)鍛煉，不斷提高工作能力和水平;要增強(qiáng)宗旨意識(shí)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人為本，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要高度重視財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，一如既往地關(guān)心、愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，高度重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用，幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，始終做紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，推動(dòng)落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。

同志們，在新的歷史條件下，財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出新的更大貢獻(xiàn)!

為支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，中央財(cái)政設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。為加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及預(yù)算管理要求，國(guó)家制定了《中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。下文是中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法完整版全文，僅供參考!

第一章 總 則

第一條 為提高中央財(cái)政資金使用績(jī)效，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)是指中央財(cái)政從公共財(cái)政預(yù)算資金中安排的專(zhuān)項(xiàng)用于支持現(xiàn)代商品流通發(fā)展、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的資金。

(一)財(cái)政部負(fù)責(zé)提出年度專(zhuān)項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和范圍、資金額度;審核業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出的工作方案及預(yù)算初步建議;下達(dá)預(yù)算及撥付資金;對(duì)資金的使用及績(jī)效情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(二)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)提出具體工作方案及預(yù)算初步建議;會(huì)同財(cái)政部對(duì)資金的使用及績(jī)效情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金管理遵循公開(kāi)、擇優(yōu)、規(guī)范、實(shí)效原則，資金分配和使用情況向社會(huì)公開(kāi)，接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。

第二章 資金支持范圍和支持方式

(一) 電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、信息服務(wù)、廣告服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(二) 養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、家政服務(wù)等民生服務(wù)業(yè)。

(三) 農(nóng)村生產(chǎn)、生活用品流通及服務(wù)體系建設(shè)。

(四) 全國(guó)跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

(五)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)域性綜合試點(diǎn)。

(六)規(guī)范商貿(mào)流通業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，建設(shè)維護(hù)誠(chéng)信等制度體系。

(七)財(cái)政部會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)確定的其他相關(guān)領(lǐng)域。

第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先采取股權(quán)投資、建立產(chǎn)業(yè)基金、政府和社會(huì)資本合作(ppp)等市場(chǎng)化方式，對(duì)符合要求的企業(yè)和單位予以支持，也可采取貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助的支持方式。

第七條 專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于上述支持范圍的項(xiàng)目建設(shè)支出，不得用于征地拆遷、人員經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性開(kāi)支以及提取工作經(jīng)費(fèi)。

第三章 資金分配方式

第八條 專(zhuān)項(xiàng)資金原則上以因素法分配，確需考慮專(zhuān)業(yè)規(guī)劃布局、項(xiàng)目特點(diǎn)的，采取項(xiàng)目法分配。

第九條 因素法分配資金主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局、支持重點(diǎn)、各地區(qū)相關(guān)發(fā)展指標(biāo)、工作基礎(chǔ)、及當(dāng)年預(yù)算規(guī)模、以前年度資金使用情況、地方財(cái)力等因素，經(jīng)測(cè)算后下達(dá)到省級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十條 項(xiàng)目法分配資金通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、競(jìng)爭(zhēng)性談判、招標(biāo)等方式選拔，專(zhuān)項(xiàng)資金安排到符合要求的企業(yè)或單位。

第十一條 需要選擇試點(diǎn)地區(qū)時(shí)，試點(diǎn)地區(qū)以有關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃布局或?qū)＜以u(píng)審、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等方式統(tǒng)籌確定。

第四章 預(yù)算管理

第十二條 每年4月30日前，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，視業(yè)務(wù)需要及工作基礎(chǔ)，印發(fā)工作通知，明確當(dāng)年專(zhuān)項(xiàng)資金的實(shí)施目的、基本原則、主要任務(wù)、中央財(cái)政資金支持重點(diǎn)及工作要求等具體內(nèi)容。

第十三條 符合工作要求及條件的地區(qū)，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以正式文件的形式向財(cái)政部及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送本省實(shí)施方案。

第十四條 財(cái)政部按照預(yù)算管理程序，對(duì)各省報(bào)送的實(shí)施方案、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出的預(yù)算初步建議進(jìn)行審核后，于每年6月15日前將專(zhuān)項(xiàng)資金全部下達(dá)到省級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十五條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)收到專(zhuān)項(xiàng)資金后,應(yīng)當(dāng)在7月15日前全部下達(dá)到縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)。

第十六條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金額度及工作通知要求，結(jié)合前期報(bào)送的實(shí)施方案，制定資金使用具體方案，于資金下達(dá)三個(gè)月內(nèi)報(bào)財(cái)政部及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。備案內(nèi)容包括：績(jī)效目標(biāo)、具體項(xiàng)目、項(xiàng)目總投資、項(xiàng)目資金來(lái)源、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目開(kāi)竣工期限等。

第十七條 專(zhuān)項(xiàng)資金安排意見(jiàn)備案前應(yīng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)公示，公示期不少于10個(gè)工作日，公示無(wú)異議后方可上報(bào)并組織實(shí)施。

第十八條 專(zhuān)項(xiàng)資金安排意見(jiàn)備案后不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)將項(xiàng)目調(diào)整情況及調(diào)整原因報(bào)財(cái)政部及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。

第十九條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金與地方財(cái)政資金以及中央財(cái)政其他資金的統(tǒng)籌使用，對(duì)中央財(cái)政其他資金已經(jīng)支持的項(xiàng)目，專(zhuān)項(xiàng)資金原則上不再支持。

第二十條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)算管理及國(guó)庫(kù)集中支付制度等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金支付管理，確保專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)、有效、安全支付。

第二十一條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)按照資金管理有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件要求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管并及時(shí)驗(yàn)收，于每年1月底前報(bào)送上年度專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施及績(jī)效情況總結(jié)。

第二十二條 申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格;

(二)按照有關(guān)規(guī)定已取得開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的資格;

(四)建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，近五年來(lái)無(wú)違法違紀(jì)行為，信用記錄良好。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 獲得專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)、單位收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。

第二十四條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)按職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金安排使用情況績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)重點(diǎn)是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、項(xiàng)目社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益等。

第二十五條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。財(cái)政部將不定期抽查。對(duì)于截留、擠占、挪用、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部將收回已安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第六章 附 則

第二十六條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)財(cái)政部備案。

實(shí)施細(xì)則應(yīng)進(jìn)一步明確資金支持范圍、支持方式、列支范圍、項(xiàng)目實(shí)施單位遴選條件、遴選程序、資金支付方式和進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)及信息公開(kāi)等內(nèi)容，突出可操作性和實(shí)效性。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！掇r(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建﹝20xx﹞228號(hào))、《中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建﹝20xx﹞229號(hào))、《新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建﹝20xx﹞630號(hào))以及《中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建﹝20xx﹞469號(hào))同時(shí)廢止。

后勤工作將影響到學(xué)校的一切工作，學(xué)校制定了財(cái)務(wù)制度和上報(bào)審批程序，財(cái)會(huì)人員要做到賬目清楚，下賬要字跡工事下賬時(shí)，對(duì)學(xué)校血口要做到細(xì)致明了，為學(xué)校要節(jié)約每一分錢(qián)，本學(xué)期積極配合學(xué)校完成了年度收支計(jì)劃，為學(xué)校做好強(qiáng)有力的保障。

財(cái)務(wù)人員能自學(xué)的參加學(xué)校的一切政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記，不斷的提高財(cái)會(huì)知識(shí)和政策水平，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行執(zhí)行財(cái)務(wù)政策，方針、制度，使學(xué)校的財(cái)會(huì)工作能按照國(guó)家的政策、法令進(jìn)行，從而保證財(cái)會(huì)工作順利完成學(xué)校下達(dá)的各項(xiàng)工作。

本年度雖然完成學(xué)校的'各項(xiàng)工作，但還存在一定差距，如：上繳財(cái)政各項(xiàng)款項(xiàng)后，申請(qǐng)卻很困難，一時(shí)半晌申請(qǐng)不回來(lái)，耽誤了學(xué)校的正常工作，使學(xué)校工作受到一定的影響，要想工作做得好，要手勤、眼勤、多動(dòng)腦筋，要替領(lǐng)導(dǎo)分擔(dān)一些困難，把后勤工作做好。

在以后的工作中，我們一定會(huì)緊跟組織的領(lǐng)導(dǎo)，努力工作，爭(zhēng)取工作質(zhì)量、工作效率更上一層樓。