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中醫(yī)藥法執(zhí)行情況的匯報篇一
為全面推進(jìn)依法行政,嚴(yán)厲查處商品流通領(lǐng)域各種不法行為,規(guī)范我市生豬屠宰、酒類流通、流通領(lǐng)域食品安全以及再生資源、成品油等行業(yè)的市場秩序,進(jìn)一步增強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法在廣大群眾心目中的意識。根據(jù)市商務(wù)局的工作布置和我隊(duì)的工作計(jì)劃,現(xiàn)將20xx年上半年工作情況總結(jié)如下:
執(zhí)法人員自身素質(zhì)的高低在商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作中對案件的檢查及處罰的結(jié)果有很大的影響,同時還將影響商務(wù)行政執(zhí)法在群眾心目中的地位。因此我們非常重視業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和完善各項(xiàng)管理制度。一是商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)為更好地開展商務(wù)行政執(zhí)法工作制定了各項(xiàng)規(guī)章制度,理順了行政執(zhí)法程序,每個執(zhí)法隊(duì)員都嚴(yán)格按規(guī)章辦事,按照法定程序要求辦理每一個案件。二是積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)商務(wù)行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),參加xx市商務(wù)局組織的酒類產(chǎn)品鑒別培訓(xùn),要求每個執(zhí)法隊(duì)員都要熟練掌握酒類產(chǎn)品的鑒別技能,還為每個執(zhí)法隊(duì)員配備了酒類檢查裝備。
為了擴(kuò)大12312商務(wù)服務(wù)舉報投訴熱線在廣大群眾中的知名度,讓廣大群眾對12312商務(wù)舉報投訴的業(yè)務(wù)范圍及工作職責(zé)有所了解,為此商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)分別于20xx年元月、日和4月14日分別在黔城、安江兩地利用宣傳車、圖片展示、電視報導(dǎo)、資料發(fā)放等多種方式開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法暨12312商務(wù)舉報投訴熱線的宣傳活動,在活動xxx計(jì)發(fā)放宣傳資料1000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢200余次。通過宣傳提高了廣大群眾的自我保護(hù)意識,城鄉(xiāng)居民對商務(wù)綜合行政執(zhí)法暨12312商務(wù)服務(wù)舉報投訴熱線有了初步認(rèn)識,部分酒類經(jīng)銷商主動上門要求執(zhí)法大隊(duì)提供酒類產(chǎn)品鑒別服務(wù)。今年我隊(duì)執(zhí)法人中員共為酒類經(jīng)營者提供鑒別服務(wù)2次,鑒別出假冒茅臺酒10瓶。
1、加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保群眾吃上“放心肉”,喝上“放心酒”,商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)通過日常巡查和抽查等方式,嚴(yán)厲打擊生豬屠宰、酒類流通領(lǐng)域各種違規(guī)違法經(jīng)營。一是加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)督管理。商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要求定點(diǎn)屠宰場嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的要求進(jìn)行生豬屠宰加工,對定點(diǎn)屠宰場出現(xiàn)的問題,及時下達(dá)限期整改通知。針對春季生豬疫情有所加重的情況,我大隊(duì)監(jiān)督定點(diǎn)屠宰場嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢疫制度,嚴(yán)把生豬進(jìn)出關(guān),今年來共計(jì)無害化處理病害生豬和病害生豬產(chǎn)品5400公斤,及時從源頭上杜絕了病害生豬產(chǎn)品流入市場,保證了上市肉品的安全。同時商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)真當(dāng)好定點(diǎn)屠宰場與屠商、生豬經(jīng)紀(jì)人之間的調(diào)解員,針對出現(xiàn)的問題和發(fā)生的矛盾,及時組織多方人員參加協(xié)調(diào)解決。二是加大市場稽查力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病死豬肉產(chǎn)品的上市。同時加強(qiáng)了對超市、餐館、學(xué)校等場所的肉類產(chǎn)品的檢查工作。三是繼續(xù)抓好酒類批發(fā)許可審核和零售備案登記的同時,重點(diǎn)做好《酒類流通隨附單》的檢查。根據(jù)《xx市〈酒類流通隨附單〉的管理辦法》的要求,及時報市商務(wù)局制定了《xx市領(lǐng)銷和使用〈酒類隨附單〉的辦法》,并將《xx市領(lǐng)銷和使用〈酒類流通隨附單〉的辦法》分別發(fā)給各酒類批發(fā)商,同時上門回收未達(dá)到新的批發(fā)許可要求的原酒類批發(fā)商所領(lǐng)用的隨附單,并告之不能再從事酒類批發(fā)業(yè)務(wù)。今年新辦酒類批發(fā)許可證6戶,零售備案登記10戶。
2、在元旦、春節(jié)、等重大節(jié)日來臨前,商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)積極開展酒類市場和生豬定點(diǎn)屠宰的專項(xiàng)整治行動,共計(jì)出動執(zhí)法人員117人次,下達(dá)整改通知書2份,查出白板肉167公斤,病害豬肉54公斤,查獲假冒名酒15瓶,共計(jì)案值13200元。
今年5月份,先后對安江、黔城的報廢汽車代貯點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,6月份對全市的成品油市場進(jìn)行專項(xiàng)整治。
1、繼續(xù)抓好酒類市場的監(jiān)管工作,重點(diǎn)抓好酒類商品流通隨附單的檢查和市場打假,為酒類經(jīng)銷商搞好服務(wù)工作。
2、在搞好黔城、安江兩地的生豬屠宰管理的同時,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬屠宰的監(jiān)管工作。
3、積極抓好成品油市場的監(jiān)管工作,搞好成品油市場的專項(xiàng)整治工作。
4、認(rèn)真抓好再生資源回收特別是報廢汽車市場的監(jiān)管工作。
中醫(yī)藥法執(zhí)行情況的匯報篇二
山陽縣林業(yè)局
關(guān)于林業(yè)綜合行政執(zhí)法工作總結(jié)報告 市林業(yè)局:
按照國家林業(yè)局(林策發(fā)(2005)102號)《國家林業(yè)局關(guān)于繼續(xù)開展第二批林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》要求和有關(guān)法律規(guī)定,我縣積極開展了林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn),現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下:
一、試點(diǎn)形式:國家林業(yè)局(林策發(fā)(2005)102號)
《國家林業(yè)局關(guān)于繼續(xù)開展第二批林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》中把我縣試點(diǎn)形式定位以資源林政隊(duì)伍為主組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍這種試點(diǎn)模式。后經(jīng)上級同意,2007年9月3日縣政府14次常務(wù)會議,研究決定將我縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)模式定位以森林公安隊(duì)伍為主組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍模式。
綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍這種模式,存在兩個突出問題,一是森林公安警力閑臵;二是林業(yè)行政執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。對此,我局又多次召開局務(wù)會進(jìn)行研究,一致認(rèn)為以資源林政隊(duì)伍為主組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍這種模式,不符合我縣縣情,我縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)模式必須以森林公安隊(duì)伍為主組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。為了慎重起見,我們先以森林公安隊(duì)伍為主組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,制定出試點(diǎn)方案草案在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)作,再經(jīng)過一段時間實(shí)踐,時機(jī)成熟后給上級報告。從2006年7月至今年7月實(shí)施一年時間,實(shí)踐證明以森林公安隊(duì)伍為主組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍是切實(shí)可行的。2007年8月,縣林業(yè)局給市局和縣政府作了專題匯報,經(jīng)市局和縣政府同意,9月,我縣試點(diǎn)工作由以資源林政隊(duì)伍為主,組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍模式,調(diào)整進(jìn)入以森林公安隊(duì)伍為主,組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍模式階段,目前,試點(diǎn)工作正在有序進(jìn)行。
管理制度》、《林業(yè)行政案件處罰統(tǒng)計(jì)制度》,規(guī)范了林業(yè)綜合行政執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作;建立《林業(yè)綜合行政執(zhí)法便民措施》、《接待制度》,樹立了良好政府執(zhí)法形象。五是籌措經(jīng)費(fèi),裝備了林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。在沒有上級試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)的情況下,縣局給林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)配臵小車5輛,計(jì)算機(jī)4臺,摩托車2輛,保障了大隊(duì)、中隊(duì)正常工作的開展。
件裁決實(shí)行局務(wù)會議研究決定裁決。一年多來,大隊(duì)共辦理林政案件568起,每一案件都達(dá)到了調(diào)查事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備,裁決定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、程序合法,未出現(xiàn)1起行政復(fù)議和上訪案件,案件查結(jié)率和正確率達(dá)到雙百。三是實(shí)行“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”執(zhí)法隊(duì)伍目標(biāo)管理,隊(duì)伍的內(nèi)部管理、外部形象明顯得到提高。通過制定一系列制度,杜絕了執(zhí)法人員以權(quán)謀私、貪贓枉法、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法等現(xiàn)象,經(jīng)2006年民意測評,廣大干部群眾對我縣林政執(zhí)法的滿意、基本滿意率達(dá)到95%以上,林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍行風(fēng)受到了社會好評。
五、存在問題和建議:試點(diǎn)中存在以下問題:一是縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)編制46人,在將縣公安局森林分局原有的30名工作人員全部編入后,需新增加的16名編制至今還未解決。二是裝備縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)需要的60萬資金,還是缺口。對此問題,我們建議,一是因縣級機(jī)構(gòu)、人員編制權(quán)限在市級政府手中,請市局給于協(xié)助。二是由于試點(diǎn)工作沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),縣局經(jīng)費(fèi)緊張,請市局協(xié)助縣局向上級爭取一定的工作經(jīng)費(fèi)。
化。
二〇〇七年十月十六日
主題詞:林業(yè)行政執(zhí)法報告山陽縣林業(yè)局2007年10月16日印發(fā)共印8份
中醫(yī)藥法執(zhí)行情況的匯報篇三
20xx年上半年,xx執(zhí)法大隊(duì)以創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品放心縣為中心,以“綠劍護(hù)農(nóng)、執(zhí)法為民、服務(wù)三農(nóng)”為工作宗旨,嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)業(yè)違法行為,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。至今共檢查農(nóng)資經(jīng)營單位xx家次,檢查種養(yǎng)殖基地和農(nóng)民專業(yè)合作社x家次,執(zhí)法抽檢各類農(nóng)資x批次,農(nóng)業(yè)違法案件7起,罰沒款共計(jì)x萬元,調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故x起,具體總結(jié)如下:
一方面,通過開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周活動,高舉“綠劍”護(hù)農(nóng)保安全、執(zhí)法為民保權(quán)益這面大旗,幫助農(nóng)民樹立正確的農(nóng)資消費(fèi)觀念,曝光檢查中發(fā)現(xiàn)的一些假劣農(nóng)資,解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題,營造農(nóng)資打假濃厚氛圍;另一方面,召開了農(nóng)資經(jīng)營人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,通報了20xx年農(nóng)資抽檢情況,講解我縣農(nóng)資市場存在的主要違法行為,并對新種子法、禁限用農(nóng)藥知識、高風(fēng)險農(nóng)藥專柜銷售、農(nóng)資信息化等業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)。提高農(nóng)資經(jīng)營人員以及農(nóng)資消費(fèi)者守法和安全意識,做到警鐘長鳴,有效減少違法行為發(fā)生。
按照省市統(tǒng)一部署,積極開展綠劍集中執(zhí)法行動和各專項(xiàng)執(zhí)法活動,做到重點(diǎn)季節(jié)集中查,重點(diǎn)環(huán)節(jié)著重查,重點(diǎn)區(qū)域反復(fù)查,在檢查同時加強(qiáng)了質(zhì)量抽檢,重點(diǎn)加強(qiáng)對進(jìn)貨渠道不可靠、流動商返推銷上門、生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨以及網(wǎng)上購買的農(nóng)資質(zhì)量抽檢。我們對違法行為進(jìn)行行政處罰同時,對當(dāng)事人批評教育并提出規(guī)范經(jīng)營意見,達(dá)到處罰與教育相結(jié)合目的。
執(zhí)法隊(duì)自3月14日至3月18日,開展了為期一周的以“xxxx”為主題的放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周活動。活動開展情況:共舉辦4場現(xiàn)場咨詢培訓(xùn)活動,出動執(zhí)法和技術(shù)人員x人次,發(fā)放各類宣傳資料1650份,接待咨詢?nèi)罕?50人次,展銷農(nóng)資產(chǎn)品900公斤。
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目前我縣共有x家農(nóng)資信息化建設(shè)單位,普及到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,全縣復(fù)蓋率達(dá)100%。在建設(shè)初期,農(nóng)資信息化軟件使用率比較高,后來由于經(jīng)常出現(xiàn)系統(tǒng)故障、維護(hù)工作量大、執(zhí)法人員疏于監(jiān)管等問題,農(nóng)資店負(fù)責(zé)人應(yīng)用主動性欠缺,造成信息化購銷平臺上網(wǎng)率和使用率不高,針對這一情況,計(jì)劃邀請技術(shù)人員,通過上門檢修維護(hù)信息化設(shè)備、面對面業(yè)務(wù)培訓(xùn)、手把手解決問題等方式,幫助農(nóng)資企業(yè)解決信息化應(yīng)用過程中遇到的設(shè)備、軟件以及技術(shù)問題,掃清信息化推進(jìn)中的思相和技術(shù)障礙,提高系統(tǒng)使用率,推進(jìn)農(nóng)資信息化建設(shè)。
今年共受理生產(chǎn)事故投訴3起,基本由執(zhí)法人員督促當(dāng)事雙方自行協(xié)商解決。有效減輕了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)損失,也樹立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的良好形象。
中醫(yī)藥法執(zhí)行情況的匯報篇四
2012年,我所林業(yè)行政執(zhí)法工作,在高縣林業(yè)局正確領(lǐng)導(dǎo)和高縣森林公安局指導(dǎo)下,強(qiáng)化林業(yè)法制建設(shè),規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格公正執(zhí)法,服務(wù)林業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格按照《中人民共和國森林法》和《中人民共和國森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī),堅(jiān)持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護(hù)森林資源意識,加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,使我所森林資源管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效
2012年,我所查獲盜伐國有林木案5起,收回木材2.5立方米,收損失費(fèi)1080元;依法協(xié)調(diào)解決林權(quán)糾紛2起;協(xié)助來復(fù)林區(qū)派出所破獲森林火災(zāi)案件2起;在來復(fù)林區(qū)派出所的支持下制止了業(yè)主在黃水口國有林內(nèi)非法開采石英砂礦石行為。進(jìn)一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護(hù)了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護(hù)了我所管護(hù)國有林3.531萬畝森林資源的安全,促進(jìn)了森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識
我所把保護(hù)森林資源工作納入重要議事日程。成立了所長為組長,分管副所長為副組長,林政執(zhí)法人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及林業(yè)政策,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大對林業(yè)行政執(zhí)法的力度等工作。
三、主要措施
1、積極開展活動,大力加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是"濕地日"、"愛鳥周"、"野生動物保護(hù)宣傳月"、"森林防火宣傳月"及保護(hù)森林資源專項(xiàng)整治活動中,利用廣播、設(shè)點(diǎn)宣傳、張貼宣傳標(biāo)語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進(jìn)一步提高我所全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、上崗培訓(xùn)外,我所多次請高縣森林公安局對我所執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范文書制作。
3、認(rèn)真辦理案件,進(jìn)一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,明確執(zhí)法主體,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,依法實(shí)施處罰,尤其注重執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。對于不依法履行職責(zé),或履行職責(zé)時故意或過失造成執(zhí)法過錯的,要追究林業(yè)行政執(zhí)法人員的責(zé)任。確保了辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
4、認(rèn)真組織實(shí)施,進(jìn)一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我所根據(jù)縣林業(yè)局組織發(fā)動的"春季森林防火"、"春季行動"、"打擊違法占用林地等破壞森林資源"等專項(xiàng)行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項(xiàng)行動等一系列嚴(yán)打整治行動,對亂砍濫伐嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護(hù)林,共同維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
四、行政執(zhí)法中存在的一些問題
1、執(zhí)法理念落后
存在重處罰、輕防范的思想,認(rèn)為執(zhí)法就是處罰,成績就是破案率,缺乏如何降低發(fā)案數(shù),如何讓廣大人民群眾了解法律,自覺地遵守法律的思想。樹立執(zhí)法是為人民服務(wù),執(zhí)法是維護(hù)人民群眾利益的執(zhí)法理念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高
執(zhí)法人員都是從事林業(yè)技術(shù)推廣工作,對林業(yè)法律、法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)時間較少,缺乏行政執(zhí)法所必備的法律知識及相關(guān)的執(zhí)法技能,在具體執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不懂法甚至是執(zhí)法違法的現(xiàn)象。許多執(zhí)法人員不會制作執(zhí)法文書。原因有幾個方面:一是發(fā)放執(zhí)法證件前的崗位培訓(xùn)、考試流于形式;二是有些執(zhí)法人員在平時的工作和生活中,不注重政治學(xué)習(xí)和自身修養(yǎng),忘記了"執(zhí)法為民"的宗旨,把執(zhí)法權(quán)當(dāng)作謀取單位和個人利益的工具;三是平時林業(yè)行政執(zhí)法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠,對執(zhí)行的法律、法規(guī)不熟悉,有的一知半解,不能勝任本職工作。另外還有不能做到持證上崗,拿著過期執(zhí)法證件進(jìn)行執(zhí)法的問題。
3、林業(yè)行政執(zhí)法手段單一。裝備落后由于沒有林業(yè)行政執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,物質(zhì)裝備落后,缺乏必需的物質(zhì)手段,導(dǎo)致執(zhí)法檢查、調(diào)查取證和實(shí)施處罰困難,嚴(yán)重束縛了行政執(zhí)法人員的手腳,影響了執(zhí)法水平和質(zhì)量的提高。如在查處亂捕濫獵野生動物案件時,偷獵者有船只等工具裝備我們執(zhí)法人員因工具裝備落后或不齊全而束縛手腳,不能接近現(xiàn)場取證,無可奈何。
4、對《森林法》等法律法規(guī)的宣傳還不夠深入,缺乏應(yīng)具的法律權(quán)威。自《森林法》公布以來,雖然多次大張旗鼓地開展宣傳,但往往限于帖標(biāo)語、發(fā)資料、辦專欄、出動宣傳車等形式,而深入基層講法、以案釋法的較少,結(jié)果是聲勢大收效小。據(jù)調(diào)查,目前,全縣干部中有13%、群眾中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。特別是一些不識字的農(nóng)民,對《森林法》知之甚少,有的只知道《森林法》就是不能隨便砍別人的樹,認(rèn)為只要樹是自己栽的,想怎樣處理就怎樣處理,因而違了法也不知道。有的村干部認(rèn)為集體的林木屬集體管理,砍幾棵樹自己有處理權(quán),砍集體的樹給社員解決困難沒什么不對。有的社員認(rèn)為山林是分給自己的,自己房前屋后栽的樹,砍樹辦不辦手續(xù)、砍多砍少是自己的事,別人管不著。另外,在《森林法》的宣傳中,存在講大道理、喊口號的情況多,對有關(guān)的具體規(guī)定和具體的配套法規(guī)講得少的問題,如占用使用林地、木材采伐申請、苗木種子檢疫、木材憑證運(yùn)輸?shù)纫恍┚唧w規(guī)定,有很多群眾不知道,待違法后處理時,受罰人感到很委屈,不服以至造成訴訟。
5、有法難依,執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象仍然存在。林業(yè)案件有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)其原因是多方面的:一是對涉及人情關(guān)系的案子,特別是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違法的案件,由于受到各方面的干擾,以至林業(yè)行政執(zhí)法相當(dāng)困難,阻力較大,很難做到嚴(yán)格秉公執(zhí)法。如有的領(lǐng)導(dǎo)干部明知是違法采伐或運(yùn)輸?shù)哪静模瑓s礙于情面和關(guān)系,打招呼,暗示執(zhí)法人員開綠燈放行或輕描淡寫作一般林政案件處理了事。由此而來,促使一些已構(gòu)成刑事犯罪的案件,不能及時依法移送司法部門立案處理,其結(jié)果是該追究沒得到追究,該處罰的沒得到處罰,由此而來,損害了林業(yè)行政執(zhí)法的威信,在群眾中造成了不良的影響;二是個別執(zhí)法人員存在工作方法簡單,在開展執(zhí)法工作時,對案件處理不作深究細(xì)查,圖省事而輕處罰,一律以教育了之。如對群眾的亂砍濫伐問題,感到法不治眾,一般只作象征性的口頭教育處理,因而,助長了一些人的毀林歪風(fēng);三是執(zhí)法程序不嚴(yán),調(diào)查取證簡單化。在辦案調(diào)查取證中,個別執(zhí)法人員存在"以嘴代卷"現(xiàn)象,忽視證據(jù)材料的充分有力與相互印證,收集的材料不齊不力,不充分的問題。四是執(zhí)法力量不足,對盜伐濫伐林木、無證運(yùn)輸木材、非法收購林木行為難以做到有效監(jiān)控和取證,使很多案件無力查處。五是部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào),造成執(zhí)法困難。如涉及農(nóng)田水利基本建設(shè)、城市建設(shè)、路政工程建設(shè)、電力工程建設(shè)等,需要對樹木進(jìn)行砍伐時,有些部門忽視林業(yè)部門的存在,只根據(jù)自己部門的規(guī)定和建設(shè)的需要擅自砍伐樹木,或先砍后補(bǔ)手續(xù),將違法變成合法。
五、整改措施
1、徹底轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。牢固樹立執(zhí)法為民的思想利用各種形式如舉辦培訓(xùn)班、電視講座、報告會等,對行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法理念的教育,要徹底改變"重處罰,輕防范、輕服務(wù)"的執(zhí)法理念,牢同樹立執(zhí)法為民的思想意識。開展一次"為誰執(zhí)法,執(zhí)法為誰"的大討論活動,由比誰的罰款多,到比誰的服務(wù)好,讓"文明執(zhí)法,執(zhí)法為民"的思想理念成為每位林業(yè)行政執(zhí)法人員的座右銘。加強(qiáng)服務(wù)意識,增強(qiáng)群眾的理解與支持,樹立良好的林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象。
3、規(guī)范執(zhí)法程序及文書制作。在林業(yè)行政執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《行政處罰法》及《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》認(rèn)真執(zhí)行,依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書的制作,避免因執(zhí)法程序違法而引起的行政復(fù)議或行政訴訟敗訴等問題。把工作中的一些細(xì)節(jié)都納入規(guī)范管理的范疇。
4、加強(qiáng)法制宣傳教育。提高公民認(rèn)識一是加大媒體宣傳力度。運(yùn)用多種形式開展法律法規(guī)的宣傳,營造濃厚的社會氛圍,要讓林業(yè)行政執(zhí)法人員和廣大公民、法人、其他組織都明白自己的權(quán)利義務(wù),既有利于林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政,更有利于行政相對人監(jiān)督執(zhí)法行為,維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是結(jié)合查處的案件,公開曝光以案示法,起到震懾作用。
5、有個別林政執(zhí)法人員對《行政訴訟法》和《行政許可法》的實(shí)施存在著畏懼心理,擔(dān)心弄不好會當(dāng)被告,因而在執(zhí)法中畏首畏尾,不敢大膽執(zhí)法,這是由于對《行政訴訟法》和《行政許可法》缺乏正確的認(rèn)識。要樹立敢于打破"人情關(guān)"的勇氣,對來自各方面的干擾,應(yīng)向相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作好匯報和解釋,求得他們的支持,當(dāng)?shù)亟鉀Q不了的問題,應(yīng)及時向上級反映,不能知難而退,放縱違法。同時,在林業(yè)行政執(zhí)法中要做到事實(shí)清楚,于法有據(jù),程序合法,手續(xù)(文書)完備,處罰適當(dāng),這樣我們就能在工作中始終處于有利地位,有效地維護(hù)林業(yè)法制的權(quán)威和嚴(yán)肅性。
6、正確行使自由裁量權(quán)
服口服,從根本上解決處罰的隨意性,杜絕辦人情案的現(xiàn)象。
7、建立健全制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。確保依法行政建立健全林業(yè)行政執(zhí)法管理制度、行政執(zhí)法人員管理制度、行政執(zhí)法公開制度、重大案件審批、查處、備案制度、執(zhí)法過錯和錯案追究制度。做到制度到位,責(zé)任到人。依靠制度,強(qiáng)化管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,要改變目前林業(yè)行政執(zhí)法等同于林業(yè)行政處罰的現(xiàn)象。嚴(yán)格做到主體合法、依據(jù)合法、行為合法、程序合法。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員的責(zé)任。二是建立健全外部監(jiān)督機(jī)制,向外界公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投訴電話,接受管理相對人的監(jiān)督,接受司法機(jī)關(guān)和社會輿論監(jiān)督。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
中醫(yī)藥法執(zhí)行情況的匯報篇五
石鼓區(qū)林業(yè)局
(二oo九年十一月二十日)
在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下,在市林業(yè)局的指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于林業(yè)行政執(zhí)法的文件精神,積極與市局、鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)合作,加強(qiáng)對林業(yè)用地的監(jiān)管,強(qiáng)化我區(qū)森林資源的保護(hù)利用,確保林業(yè)資源合理承續(xù)的發(fā)展,取得了一定的成效。
由于我區(qū)處于市經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)的發(fā)展圖內(nèi),高速發(fā)展的城市建設(shè)對林地的征占用程度頻繁、強(qiáng)度大,所征占用的林地面積,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過區(qū)林業(yè)局的審批權(quán)限,加之,這幾年退耕還林工程的實(shí)施,國家公益林的劃分等大型國家林業(yè)工程的實(shí)施,我區(qū)的林地絕大部分均列入國家保護(hù)范圍。其審核、審批權(quán)相應(yīng)升格,鑒于此,在林業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們只能從林業(yè)法律、法規(guī)給予的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行工作。
今年來,我們執(zhí)法的重點(diǎn)在于打擊非法盜砍林木,非法侵占林地與野生動植物的保護(hù),由于有市局的強(qiáng)力介入,我局已成事實(shí)上的從屬地位,執(zhí)法的主體已由市局兼任,此情況的存在,對我局行政執(zhí)法的影響,無可言喻。
目前的情況,我們只能是以市局為中心,圍繞市局林業(yè)
1 行政執(zhí)法工作,進(jìn)行協(xié)助配合,此模式的運(yùn)轉(zhuǎn),產(chǎn)生的效果:
1、使得各項(xiàng)重點(diǎn)工程的征占用林地,依法依規(guī),森林資源得以合理開發(fā)利用;
2、使得城區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法工作被弱化,之而被市局支配;
3、重要的是使得城區(qū)林業(yè)淪為市局的附屬后勤單位,淪為專職的森林撲火、植樹造林隊(duì),徹底喪失城區(qū)林業(yè)的主體地位。
此現(xiàn)實(shí)的客觀存在,使得城區(qū)林業(yè)執(zhí)法無所作為,但按照市局布置的全年執(zhí)法要求,我們?nèi)珔^(qū)未出現(xiàn)重大的林地糾紛及影響較大的森林資源被損事件,完成了林業(yè)局下達(dá)我區(qū)的林業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
中醫(yī)藥法執(zhí)行情況的匯報篇六
城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密,在服務(wù)城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,城市化進(jìn)程加快的形勢下,城管執(zhí)法工作所面臨的問題越來越多,存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題,都是社會轉(zhuǎn)型時期不可避免出現(xiàn)的問題,是新時期形勢下必須予以高度重視和積極解決的問題。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,城市管理執(zhí)法工作在適應(yīng)城市的發(fā)展方面還有許多不盡如人意的地方,還有很多不容忽視的問題。主要是:
(一)齊抓共管機(jī)制尚未形成。
1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各職能部門齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標(biāo)下,遇有重大活動時,往往習(xí)慣用“運(yùn)動式”的方法搞城市管理,在一定時間內(nèi)集中力量進(jìn)行突擊整治,短期內(nèi)能取得立桿見影的效果。這期間部門之間協(xié)調(diào)配合、推諉扯皮少,市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位也大力支持,一旦階段性創(chuàng)建任務(wù)完成,各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機(jī)構(gòu)來組織落實(shí)長效管理,形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。
2、基層政府管理城市的作用未得到有效發(fā)揮。城市管理點(diǎn)多面廣,尤其在現(xiàn)場、現(xiàn)行方面,管理重心太高,往往出現(xiàn)“看得見的管不著,管得著的看不見”的問題。作為城市管理主要責(zé)任人之一的區(qū)(街辦)、社區(qū)、城中村(組),沒有管理城市的具體責(zé)任和壓力,因而不能很好地發(fā)揮自身的重要作用,投入到基層城市管理工作中,致使管理脫節(jié)、斷鏈,城市管理網(wǎng)絡(luò)不健全。從我們調(diào)查的情況看,很多違章占道現(xiàn)象背后,都有街辦、村組、駐街單位的背景。如我市某街道辦事處和村組的干部,有的還是人大代表、政協(xié)委員,為了個人或小團(tuán)體利益,帶頭違規(guī)“種房”、違章占道經(jīng)營,甚至帶頭向政府提城市管理工作的意見;等有關(guān)部門查處時,他們一面以照顧困難名義為違章者說情開脫,私下又支持違章者與職能部門對抗,使城市管理工作處于十分尷尬的位置。
(二)執(zhí)法難度大。
1、執(zhí)法手段單一。根據(jù)《行政處罰法》和部分行政法規(guī)的規(guī)定,違章者不履行行政處罰決定的,可以依法將查封、扣押的財(cái)物拍賣或?qū)鼋Y(jié)的存款劃撥抵繳罰款或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。從我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定來看,具有上述行政強(qiáng)制措施權(quán)的只能由法律設(shè)定,而且只有司法機(jī)關(guān)和工商、稅務(wù)、海關(guān)等少數(shù)行政機(jī)關(guān)可以實(shí)施。城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定了各類行政處罰,但對違章者不履行行政處罰決定的后續(xù)監(jiān)管措施,沒有賦予城管行政執(zhí)法部門任何有效手段。
某年5月26日,某省十屆人大常委會第21次會議在審議《某省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(建議表決稿)》時,專門就是否取消有關(guān)“暫扣物品”的相關(guān)條款進(jìn)行單項(xiàng)表決,最終刪除了建議表決稿中“可以暫扣其經(jīng)營的物品和裝盛器具”內(nèi)容;而對違法行為的法律責(zé)任,僅設(shè)置了實(shí)施罰款和責(zé)令清理、改正的行政處罰措施。
現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法情況是,違章者對執(zhí)法人員的管理根本就不理睬,罰款沒錢,責(zé)令清理、改正我不干。執(zhí)法人員沒有什么辦法強(qiáng)制其交罰款或強(qiáng)制其清理,也不能暫時限制其自由帶回機(jī)關(guān)處理。這樣一來,除了做工作之外,根本就沒有任何辦法加以管理。
2、執(zhí)法效果不佳。目前,我市違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現(xiàn)以下特點(diǎn)。第一,普遍性。違法違章現(xiàn)象大量存在,具有點(diǎn)多線長面廣的特征。第二,動態(tài)性。表現(xiàn)在時間上、空間上和性質(zhì)上的不確定,沒有規(guī)律可以掌握,隨時隨地都有可能發(fā)生。第三,反復(fù)性。由于多種因素的影響,違法行為呈現(xiàn)出多發(fā)性、反復(fù)性和經(jīng)常性,被糾正或教育后,又重新開始,始終得不到徹底解決。這些情況,使得我們的執(zhí)法人員窮與應(yīng)付,疲于奔命。
3、執(zhí)法人員安全無保障。近年來,我們加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的教育,要求執(zhí)法人員決不能與群眾發(fā)生沖突,決不允許發(fā)生打架等暴力事件,起到了較好效果。但是,不法商販、“釘子戶”暴力抗法事件時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年以來,我市就發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的暴力抗法15起。實(shí)際上全省乃至全國各大中城市和鄂州市的情況大同小異,甚至更嚴(yán)重。由于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自身缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段,發(fā)生暴力抗法時,只能向公安機(jī)關(guān)報案,公安機(jī)關(guān)由于多種原因,一般都是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。在實(shí)踐中,一些執(zhí)法人員的人身安全遭受威脅,有的甚至殃及家庭;有的受傷的隊(duì)員幾乎都沒有得到任何賠償,給其身心帶來了極大創(chuàng)傷,造成在日常執(zhí)法過程產(chǎn)生了畏難情緒,而違法行為者卻越來越目無法紀(jì),無視執(zhí)法人員,從而形成了“加大執(zhí)法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法執(zhí)法人員就松懈,一松懈就亂,一亂就緊”的怪圈。這種情況下,城管執(zhí)法人員只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,執(zhí)法效果可想而知。
(三)執(zhí)法環(huán)境差。
1、違章行為當(dāng)事人認(rèn)識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔(dān)法律責(zé)任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:“我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!”他們在內(nèi)心深處沒有認(rèn)識到自己行為的違法性和社會危害性,導(dǎo)致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)“釘子戶”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當(dāng)執(zhí)法人員對違法行為實(shí)施必要的處罰時,經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡單心理,亂“打抱不平”,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責(zé)不自責(zé),袖手旁觀而不身體力行。
(一)積極探索城市管理長效機(jī)制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照“統(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合,部門負(fù)責(zé),屬地管理”的原則,成立政府的非常設(shè)機(jī)構(gòu)——城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔(dān)任主任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負(fù)責(zé)人參加。委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實(shí)結(jié)合,通過相應(yīng)的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責(zé),將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的目標(biāo)計(jì)劃,決策城市管理中帶共性的重大問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,形成運(yùn)作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責(zé)不明、配合不好、保障不力的問題,為“大城管”提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照“兩級政府,三級網(wǎng)絡(luò)”的模式,以及“統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負(fù)責(zé),交叉任職,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的原則,市級設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實(shí)行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),歸并相關(guān)行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,推進(jìn)城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責(zé)任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市管理的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班,切實(shí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時,將城市管理的責(zé)任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責(zé)任目標(biāo)考核體系,發(fā)揮“人民城市人民管”的作用。
(二)建立執(zhí)法保障機(jī)制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊(duì),專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護(hù)治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進(jìn)行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時,由警察根據(jù)情況或當(dāng)場處理,或帶離現(xiàn)場,或依法采取其他強(qiáng)制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經(jīng)營戶平等競爭,守法經(jīng)營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機(jī)關(guān)有不少需要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強(qiáng),所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持。可以建立一個協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強(qiáng)城管執(zhí)法案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo),減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
(三)堅(jiān)持疏堵結(jié)合
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補(bǔ)衣服、賣早點(diǎn)等,很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營活動的人員和接受服務(wù)的對象,主要是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā),研究疏堵結(jié)合的長效管理辦法。可采取“三不”和“三分”的原則來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn),區(qū)分時間進(jìn)行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。
1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目,開展“送市場、送方便”等活動,納入社區(qū)服務(wù)體系,由社區(qū)進(jìn)行管理。對非法食品加工設(shè)攤,占道賣盒飯等則堅(jiān)取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn):如在人口眾多,農(nóng)貿(mào)市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設(shè)置臨時性的農(nóng)貿(mào)市場,引導(dǎo)游動攤販進(jìn)場經(jīng)營。在小區(qū)里適當(dāng)設(shè)置一些小型公共廣告欄,疏導(dǎo)小廣告,減少管理工作量。
3、區(qū)分時間:針對早點(diǎn)、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等“8個統(tǒng)一”的要求,對城區(qū)早點(diǎn)、夜市進(jìn)行定點(diǎn)規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經(jīng)營者的矛盾。
(四)營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質(zhì)及守法自覺性來體現(xiàn)出來,兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導(dǎo)文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。
2、加大對城管工作的宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,從有利于構(gòu)建和諧社會,有利于文明城市建設(shè),有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的賣點(diǎn),客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地報道城管動態(tài),增強(qiáng)城管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強(qiáng)化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳“城市管理,人人有責(zé);管好城市,人人受益”的觀念,促使廣大群眾增強(qiáng)自律意識,自覺遵守、維護(hù)社會公共秩序,愛護(hù)城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實(shí)現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
中醫(yī)藥法執(zhí)行情況的匯報篇七
20xx年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和衢州市消防救援支隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,大隊(duì)結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動、消防領(lǐng)域“遏重大”整治攻堅(jiān),百年大慶安保大排查大整治等工作任務(wù),全力抓好監(jiān)督執(zhí)法工作,著力提升轄區(qū)社會面消防安全水平,現(xiàn)將20xx年行政執(zhí)法情況報告如下:
20xx年大隊(duì)共受理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查項(xiàng)目58個;共檢查單位1265家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患507處,督改火災(zāi)隱患504處,下發(fā)責(zé)令改正通知書460份,下發(fā)行政處罰決定書86份,責(zé)令“三停”單位12家,臨時查封7家,拘留4人,組織火災(zāi)事故調(diào)查38起。大隊(duì)先后組織12次執(zhí)法案卷自查、16次執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、4次執(zhí)法業(yè)務(wù)考試。
(一)黨委定期研判,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。大隊(duì)黨委每月聽取執(zhí)法分析,研究解決重大事項(xiàng),落實(shí)執(zhí)法辦案,經(jīng)費(fèi)保障;每月開展執(zhí)法工作例會,加強(qiáng)法制審核,加強(qiáng)對執(zhí)法案件的事中、事后監(jiān)管,提升執(zhí)法規(guī)范化水平;升級執(zhí)法公開平臺,通過接待室觸摸顯示屏,增加服務(wù)滿意度評價、法律法規(guī)專欄等執(zhí)法公開事項(xiàng),為每名干部配齊火災(zāi)調(diào)查和監(jiān)督檢查等各類消防裝備,真正提升消防執(zhí)法規(guī)范化。
(二)強(qiáng)化主體建設(shè),提高執(zhí)法效能。一是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。大隊(duì)每周一組織防火監(jiān)督干部、全體文員開展夜學(xué);每月對執(zhí)法案卷開展自查;每月召開消防工作執(zhí)法例會總結(jié)研究消防執(zhí)法中存在的問題。二是加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。大隊(duì)設(shè)法制員ab崗、法制文員。
(三)完善執(zhí)法制度,夯實(shí)執(zhí)法保障。明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合大隊(duì)執(zhí)法工作實(shí)際,圍繞消防法律法規(guī)、案件辦理、檔案制作、執(zhí)法質(zhì)量考評評議標(biāo)準(zhǔn),制作執(zhí)法手冊,下發(fā)各消防監(jiān)督員遵照執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范消防執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
(四)完善監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。一是干部每月執(zhí)法積分與《衢州市消防支隊(duì)干部日常績效考評“積分制”辦法(試行)》相結(jié)合,把消防監(jiān)督員考核結(jié)果、單位執(zhí)法質(zhì)量考評成績與干部選拔、不勝任干部調(diào)整等掛鉤。二是完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步健全完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,通過開展內(nèi)部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)自查自糾、專項(xiàng)督察等活動,及時糾正和解決執(zhí)法中存在的問題和不足。三是完善外部監(jiān)督。聘請人大代表、政協(xié)委員及人民群眾代表擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員,對消防執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。
(五)開展專項(xiàng)行動,全力整治隱患。一是對5家商業(yè)綜合體進(jìn)行專家體檢式檢查,共排查隱患指出514處,完成整改499處,整改率達(dá)97.1%,并按要求完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。二是開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。聯(lián)合公安、教育印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開展校個教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校宿舍專項(xiàng)治理行動的通知》,排查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)277家,發(fā)現(xiàn)隱患361處,督改223處。三是開展合用場所專項(xiàng)整治。建立每周通報機(jī)制,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道整治合用場所隱患,全市排摸合用場所1338家,發(fā)現(xiàn)隱患1202處,督促整改1003處,整改率92%。四是開展重大隱患專項(xiàng)整治。年初省市掛牌的陽光雨露幼兒園、亞朵家具商行、成坤農(nóng)貿(mào)城3處重大火災(zāi)隱患按期完成整改、銷案。10月份又對江山市誠林制衣有限公司等3家存在單位進(jìn)行掛牌督辦,其中2處被列為省級掛牌督辦,目前已基本完成整改。
(一)在執(zhí)法行為上,個別消防監(jiān)督員存在執(zhí)法能力和水平還比較低,偶有工作作風(fēng)拖拉,辦事效率不高等情況。
(二)在執(zhí)法管理上,突出問題是消防監(jiān)督檢查、行政處罰等檔案臺賬不夠規(guī)范,執(zhí)法記錄儀使用不夠規(guī)范。
(三)在服務(wù)群眾上,個別監(jiān)督干部還存在態(tài)度生硬、語言不規(guī)范等現(xiàn)象,服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量存在一定差距,文明執(zhí)法程度有待提高。
一是加大執(zhí)法質(zhì)量自查力度。采取“專項(xiàng)檢查”和“網(wǎng)上巡查”相結(jié)合的方式,從執(zhí)法程序是否規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法制度是否落實(shí)、執(zhí)法檔案制作、執(zhí)法真實(shí)性、執(zhí)法記錄儀使用情況進(jìn)行檢查,檢查情況全隊(duì)通報,督促整改存在的問題,不斷提升大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量。
二是加強(qiáng)執(zhí)法日常監(jiān)管。建立“日—周—月”監(jiān)管模式。每日早8點(diǎn),大隊(duì)所有干部參加執(zhí)法工作碰頭會,值班干部對前日消防監(jiān)督管理系統(tǒng)檢查錄入情況、案件辦結(jié)情況、執(zhí)法記錄儀使用等情況進(jìn)行檢查。每周梳理本周執(zhí)法工作開展情況,督促未結(jié)案件辦理,檢查案卷卷宗、臺賬登記和歸檔工作。每月對監(jiān)督員執(zhí)法工作進(jìn)行綜合考評、檢查和評審,考評情況如實(shí)記入個人執(zhí)法檔案,作為消防監(jiān)督員年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
三是加強(qiáng)執(zhí)法制約和監(jiān)督。通過執(zhí)法稽查、執(zhí)法質(zhì)量考評和專項(xiàng)檢查,對存在的執(zhí)法過錯,嚴(yán)格落實(shí)《衢州市消防監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任追究規(guī)定》,相應(yīng)給予處理。