就業(yè)勞動(dòng)合同，是大學(xué)生與招聘單位建立勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)自身權(quán)利的法律依據(jù)，大學(xué)生就業(yè)勞動(dòng)合同簽訂中存在的問(wèn)題分析。但在當(dāng)今的就業(yè)市場(chǎng)上，大學(xué)生因?yàn)槿狈趧?dòng)法相關(guān)的法律知識(shí)以及他們自身各方面的原因，而與就業(yè)單位簽訂不合法或不平等的勞動(dòng)合同，從而引起勞動(dòng)糾紛。那么，如何減少這些因簽合同而引起的法律問(wèn)題，對(duì)那些即將走向工作崗位的大學(xué)生是十分必要的。

大學(xué)生就業(yè)；勞動(dòng)合同；問(wèn)題分析

勞動(dòng)就業(yè)合同是大學(xué)生和用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系的基本法律形式，也是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)利的法律形式。今天，大學(xué)生就業(yè)已從計(jì)劃分配轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂蓳駱I(yè)，在這種形式下，就業(yè)勞動(dòng)合同就成為規(guī)范勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的重要法律依據(jù)，也是合同雙方維護(hù)自己權(quán)利的法律武器。同時(shí)，大學(xué)生通過(guò)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，使雙方的權(quán)利義務(wù)規(guī)范化、明確化，以此來(lái)防止用人單位的不當(dāng)解雇，違反約定支付勞動(dòng)報(bào)酬和提供勞動(dòng)保護(hù)條件等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。另外，當(dāng)大學(xué)生與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，就業(yè)勞動(dòng)合同就是大學(xué)生用來(lái)維護(hù)自己合法權(quán)益的有效證據(jù)。

近年來(lái)，由于大學(xué)生與用人單位簽訂就業(yè)勞動(dòng)合同而引起的法律糾紛頻繁發(fā)生。究其原因主要是因?yàn)榇髮W(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和法律知識(shí)，因而在簽合同時(shí)出現(xiàn)許多不合理的現(xiàn)象。以下是筆者總結(jié)的大學(xué)生在簽合同時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題。

（一）錯(cuò)誤地認(rèn)為就業(yè)協(xié)議就是勞動(dòng)合同

經(jīng)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)大的一部分畢業(yè)生認(rèn)為，有就業(yè)協(xié)議就不用簽訂勞動(dòng)合同了，就業(yè)協(xié)議就是勞動(dòng)合同。這種看法是錯(cuò)誤的。就業(yè)協(xié)議是指畢業(yè)生在校時(shí)，與用人單位、學(xué)校三方協(xié)商簽訂的，是編制畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃和畢業(yè)派遣的依據(jù)。而勞動(dòng)合同是畢業(yè)生與用人單位明確勞動(dòng)關(guān)系中權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是上崗畢業(yè)生從事何工種勞動(dòng)的依據(jù)。也就是說(shuō)，就業(yè)協(xié)議簽訂在前，勞動(dòng)合同訂立在后。另外，它們所包含的內(nèi)容也不同，就業(yè)協(xié)議的內(nèi)容主要是畢業(yè)生如實(shí)介紹自身情況，并表示愿意到用人單位就業(yè)，用人單位表示同意接受該畢業(yè)生，學(xué)校同意推薦該畢業(yè)生，列入就業(yè)方案并納入就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)，它不涉及畢業(yè)生到單位報(bào)到后所享有的權(quán)利義務(wù)。而勞動(dòng)合同涉及到勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、工作內(nèi)容、勞動(dòng)紀(jì)律等，勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系更為明確。因此，畢業(yè)生只有弄明白這兩個(gè)合同的含義，才能更好地通過(guò)簽訂有效的勞動(dòng)合同來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利。

（二）越過(guò)就業(yè)協(xié)議直接簽勞動(dòng)合同

隨著法律制度的不斷健全，就業(yè)協(xié)議所包含的'內(nèi)容也越來(lái)越廣泛。因此，很多畢業(yè)生就認(rèn)為不用簽就業(yè)協(xié)議而直接簽勞動(dòng)合同就可以了。專家認(rèn)為，直接簽勞動(dòng)合同是有效的，但也存在一些缺陷。首先，就業(yè)協(xié)議需要經(jīng)過(guò)學(xué)校簽證，這有助于學(xué)校做好就業(yè)促進(jìn)工作。畢業(yè)后，學(xué)校可以根據(jù)就業(yè)協(xié)議書(shū)把學(xué)生的檔案直接寄給用人單位的檔案保管部門(mén)，減少了周轉(zhuǎn)的時(shí)間，提高了新單位辦理手續(xù)的效率。其次，勞動(dòng)合同只規(guī)范學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)行為，假如有一方在畢業(yè)前反悔，另一方將無(wú)法利用就業(yè)協(xié)議的一些特別政策保護(hù)自己。比如，就業(yè)協(xié)議上往往有違約金規(guī)定，違反協(xié)議者應(yīng)支付違約金，而勞動(dòng)合同必須根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定訂立，對(duì)違約金的設(shè)立局限性很大，根本無(wú)法像就業(yè)協(xié)議一樣廣泛保護(hù)。

（三）對(duì)自己在勞動(dòng)合同中的權(quán)利和義務(wù)不了解

“就業(yè)壓力大”，是當(dāng)代大學(xué)生找工作所面臨的一個(gè)共性問(wèn)題，因此，有些大學(xué)生在被招聘單位錄用后，就急于與對(duì)方簽訂勞動(dòng)合同，生怕“煮熟的鴨子又飛了”，認(rèn)為簽了勞動(dòng)合同，自己的工作就會(huì)有保障，就會(huì)萬(wàn)無(wú)一失。而用人單位此時(shí)往往會(huì)利用大學(xué)生這一心理，在合同上做一些手腳，企圖簽訂對(duì)企業(yè)有利的“一邊倒合同”，使合同里的內(nèi)容偏向于用人單位這一方。

（四）大學(xué)生對(duì)合同中存在的不合理?xiàng)l款

敢怒不敢言大學(xué)的普及，讓很多學(xué)子走進(jìn)了大學(xué)的殿堂，但同時(shí)，也讓更多的大學(xué)畢業(yè)生面臨著就業(yè)難題，而這給一些企業(yè)提供了利用廉價(jià)勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)，他們利用自己在招聘時(shí)的諸多優(yōu)勢(shì)，隨意在合同中添加“霸王條款”，使一些畢業(yè)生簽訂一些不合法的勞動(dòng)合同。例如，有的規(guī)定畢業(yè)生的試用期長(zhǎng)達(dá)12個(gè)月，有的規(guī)定畢業(yè)生不得戀愛(ài)結(jié)婚，甚至還出現(xiàn)了“生死合同”。而現(xiàn)實(shí)是，一些大學(xué)生為了保住自己求之不易得來(lái)的工作，不得不與用人單位簽訂不合理的勞動(dòng)合同。被社會(huì)稱之為“天之驕子”的大學(xué)生竟不利用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益，這實(shí)在是一個(gè)值得社會(huì)深思的問(wèn)題。

（五）簽訂合同時(shí)出現(xiàn)的自身誠(chéng)信問(wèn)題

這里的誠(chéng)信問(wèn)題主要指大學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議后出現(xiàn)的違約現(xiàn)象。因?yàn)楝F(xiàn)在找工作提倡雙向選擇，自由擇業(yè)。有的畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中，同時(shí)選擇幾家單位，但最先同意接受并要求與畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議的單位，不一定是畢業(yè)生心目中的理想單位。于是，個(gè)別畢業(yè)生為了保底，就與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議。遇到比原單位好的企業(yè)，就毀約，另謀高就。然而，還有一部分畢業(yè)生在與單位簽協(xié)議的同時(shí)，就做好了違約的心理準(zhǔn)備。因?yàn)楫厴I(yè)生的違約，導(dǎo)致現(xiàn)在一些企業(yè)不喜歡招聘應(yīng)屆畢業(yè)生。

僅僅指出問(wèn)題的存在，而不對(duì)問(wèn)題存在的原因進(jìn)行分析是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)橹挥袑?duì)問(wèn)題存在的原因進(jìn)行深入、徹底的研究、分析，才能對(duì)癥下藥，解決問(wèn)題，就業(yè)參考《大學(xué)生就業(yè)勞動(dòng)合同簽訂中存在的問(wèn)題分析》。概括來(lái)說(shuō)，大學(xué)生在簽合同時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題的原因有以下幾個(gè)：

（一）法律知識(shí)的欠缺我認(rèn)為這是大學(xué)生為什么在簽訂合同時(shí)出現(xiàn)一系列問(wèn)題的主要原因。因?yàn)閷?duì)勞動(dòng)法規(guī)缺乏了解，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，這在一定程度上讓一些用人單位有機(jī)可乘，使一些用人單位在規(guī)定勞動(dòng)合同的內(nèi)容時(shí)，只注重規(guī)定勞動(dòng)者的義務(wù)和用人單位的權(quán)利。很少規(guī)定用人單位的義務(wù)和勞動(dòng)者的權(quán)利，同時(shí)，還通過(guò)加長(zhǎng)對(duì)畢業(yè)生的試用期，降低試用期的工資等等，來(lái)榨取畢業(yè)生的廉價(jià)勞動(dòng)力，更有甚者妄圖以與求職者約定“工傷概不負(fù)責(zé)”的條款逃避責(zé)任的“生死合同”。類似的這些情況，都是由于勞動(dòng)者缺乏法律知識(shí)而與用人單位簽訂違法合同。

（二）就業(yè)的壓力

由于高校擴(kuò)招，導(dǎo)致畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，使大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)思想從“先擇業(yè)后就業(yè)”變?yōu)椤跋染蜆I(yè)后擇業(yè)”，這使許多大學(xué)生在找工作時(shí)，不管自己是否喜歡或者是否合適，不管是否與自己的專業(yè)對(duì)口，只要選擇了一個(gè)“好工作”，不管是否合適，都會(huì)先與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，假如以后再遇上比原先好的單位，就會(huì)另謀高就，與原單位毀約，這種現(xiàn)象必然會(huì)影響大學(xué)生的誠(chéng)信形象。同時(shí)，有的學(xué)生也因?yàn)椤梆嚥粨袷场?，而不得不與用人單位簽訂一些不合法的勞動(dòng)合同。

（三）學(xué)校為了提高就業(yè)率的要求

現(xiàn)在一些高校，為了提高自身的知名度，就在畢業(yè)生身上大做文章，催促大學(xué)生在畢業(yè)前與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議，以此來(lái)完成上級(jí)部門(mén)規(guī)定的就業(yè)率，并以就業(yè)率的提高來(lái)擴(kuò)大自身的知名度。學(xué)校的逼“嫁”，使很多學(xué)生在并不清楚單位的具體情況下，只能無(wú)可奈何地“先進(jìn)去再說(shuō)”，“我們可不能因?yàn)閭€(gè)人而影響整個(gè)學(xué)校的形象”。這也是大學(xué)生盲目與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的一個(gè)原因。

（四）學(xué)校以及學(xué)生對(duì)就業(yè)指導(dǎo)的不重視

對(duì)于即將畢業(yè)的一些大學(xué)生，對(duì)其進(jìn)行就業(yè)前的指導(dǎo)是很有必要的?，F(xiàn)今一些高校在做這一方面的工作時(shí)沒(méi)有給予足夠的重視，他們開(kāi)的就業(yè)指導(dǎo)課僅僅在于走走形式，而沒(méi)有深入到解決學(xué)生的切實(shí)問(wèn)題上。就目前高校的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，很少有學(xué)校會(huì)把就業(yè)指導(dǎo)課做為一個(gè)教學(xué)計(jì)劃來(lái)進(jìn)行，他們僅僅開(kāi)一些專題講座或者做一些就業(yè)形勢(shì)報(bào)告來(lái)打發(fā)學(xué)生，而學(xué)生也會(huì)因?yàn)閷W(xué)校的不重視而對(duì)自己關(guān)于就業(yè)方面的疑惑不了了之。同時(shí)，學(xué)生不重視就業(yè)指導(dǎo)，也是一個(gè)方面，這主要有以下幾個(gè)原因：1.學(xué)生思想上認(rèn)識(shí)不足。2.學(xué)生認(rèn)為大三上學(xué)期進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)課太早。3.學(xué)校對(duì)學(xué)生的思想工作沒(méi)有做到位。

（五）學(xué)生對(duì)自己未來(lái)目標(biāo)規(guī)劃不清

“先就業(yè)后擇業(yè)”這一就業(yè)指導(dǎo)思想在一定程度上緩解了大學(xué)生的就業(yè)壓力，但同時(shí)，也把大學(xué)生帶進(jìn)一個(gè)思想誤區(qū)，認(rèn)為現(xiàn)在自己不可能一步到位地找到自己的理想工作。所以，就先湊合著干一些不適合自己未來(lái)職業(yè)規(guī)劃的工作，隨波逐流，沒(méi)有固定目標(biāo)，遇見(jiàn)好的職位，不管對(duì)自己未來(lái)發(fā)展是否有利，就毀約、跳槽，另謀高就，以至于發(fā)生許多因“違約”而造成的合同糾紛。

關(guān)于解決大學(xué)生在簽訂勞動(dòng)合同中出現(xiàn)的問(wèn)題，我認(rèn)為就目前而言，以下幾種方法是比較有效的。

（一）學(xué)校對(duì)學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)前的指導(dǎo)

學(xué)校對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)前的教育，可以采取上就業(yè)指導(dǎo)課，開(kāi)就業(yè)專題講座，辦就業(yè)宣傳欄等方式，就業(yè)指導(dǎo)課的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾點(diǎn)：1.做好畢業(yè)生的安全教育。針對(duì)目前就業(yè)過(guò)程中的用人陷阱和簽訂就業(yè)合同時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，一方面加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的法制教育，另一方面，教育畢業(yè)生要注重誠(chéng)信，對(duì)就業(yè)協(xié)議或就業(yè)合同要認(rèn)真、仔細(xì)閱讀后才能簽訂，并引導(dǎo)畢業(yè)生運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。2.引導(dǎo)畢業(yè)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念，樹(shù)立“先擇業(yè)后就業(yè)”的就業(yè)觀念，并且要對(duì)自己的未來(lái)職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃清楚，然后再有目標(biāo)的找工作，這樣可以預(yù)防畢業(yè)生頻繁毀約現(xiàn)象的發(fā)生。3.幫助畢業(yè)生確立符合實(shí)際的就業(yè)期望，使畢業(yè)生擺脫那種眼高手低、心高氣盛的錯(cuò)誤心理狀態(tài)。另外，通過(guò)講解現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)以及畢業(yè)生就業(yè)個(gè)案經(jīng)歷教育，幫助畢業(yè)生對(duì)自己有個(gè)明確的定位，理性定位就業(yè)期望值。

（二）學(xué)生應(yīng)通過(guò)法律來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益

大學(xué)生在就業(yè)前，應(yīng)通過(guò)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《合同法》等法律文件，明確與用人單位關(guān)系，了解相互之間法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。另外，在意識(shí)上不要將自己放在弱勢(shì)地位，害怕用人單位不聘用或害怕麻煩，而在自身權(quán)益上妥協(xié)。應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)自身權(quán)益，一旦確立勞動(dòng)關(guān)系就與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，該屬于自己的權(quán)利就要爭(zhēng)取，該屬于對(duì)方的義務(wù)就應(yīng)該要求對(duì)方履行，并在合同中明確。如果確實(shí)碰到勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)要求仲裁。

（三）簽訂合法的勞動(dòng)合同

要維護(hù)自己的合法權(quán)益，就必須簽訂合法的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同因用人單位情況多樣而無(wú)統(tǒng)一示范性文本，但依照《勞動(dòng)法》的規(guī)定勞動(dòng)合同必須具備以下條款：勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止的條件、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任，此外用工雙方還可以就試用期、培訓(xùn)、保守商業(yè)秘密等內(nèi)容進(jìn)行約定。學(xué)生在簽合同時(shí)，一定要仔細(xì)研究其中的各項(xiàng)內(nèi)容，不僅要注意勞動(dòng)合同的法定條款，也應(yīng)當(dāng)注意自己與企業(yè)的約定條款，盡量把一切勞動(dòng)權(quán)益的約定都落實(shí)到書(shū)面合同上，同時(shí)，也要妥善保存好合同文本，以便以后發(fā)生勞動(dòng)糾紛，有據(jù)可查。另外，當(dāng)遇到責(zé)任模糊不清或是不利于自身權(quán)益的條款，應(yīng)該謹(jǐn)慎簽約，如果可能的話，多向法律人士咨詢一下，自己所簽的合同是否合法，是否對(duì)自己有利。

引導(dǎo)語(yǔ)：隨著醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院各相關(guān)部門(mén)對(duì)外簽訂的合同和所涉及的合同種類也越來(lái)越多，經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)已成為醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。下面是小編為你帶來(lái)的淺談醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同簽訂階段存在的問(wèn)題及對(duì)策，希望對(duì)大家有所幫助。

摘要：隨著醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院各相關(guān)部門(mén)對(duì)外簽訂的合同和所涉及的合同種類也越來(lái)越多，經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)已成為醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)，就是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審核檢查，分為合同簽訂前的審計(jì)、合同執(zhí)行過(guò)程中的審計(jì)和合同執(zhí)行結(jié)束前的審計(jì)。本文結(jié)合工作實(shí)踐，就經(jīng)濟(jì)合同簽訂階段存在的問(wèn)題，探討其應(yīng)對(duì)策略，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)，規(guī)避潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益。

自2008年2月，我院由審計(jì)處負(fù)責(zé)合同審計(jì)，審計(jì)數(shù)量為431項(xiàng)，大多是采購(gòu)類、工程類合同。隨著社會(huì)的進(jìn)步，及激烈的醫(yī)療競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，醫(yī)院越來(lái)越重視對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)及醫(yī)療設(shè)備的資金投入，醫(yī)院與外部簽訂的經(jīng)濟(jì)合同和所涉及的合同種類越來(lái)越多。2015年，我院合同審計(jì)已達(dá)942項(xiàng)，類型也由單一的醫(yī)療設(shè)備、藥品物資采購(gòu)、基建工程建設(shè)合同拓寬至信息系統(tǒng)建設(shè)及服務(wù)、房屋場(chǎng)地出租出借、科研項(xiàng)目合作等合同，經(jīng)濟(jì)合同已經(jīng)成為醫(yī)院管理及醫(yī)院審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而醫(yī)院合同簽訂階段審計(jì)是合同審計(jì)的重要組成部分，是合同審計(jì)的起點(diǎn)、重點(diǎn)和關(guān)鍵。為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)，把經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)遏制在起點(diǎn)，做好事前控制，發(fā)揮好審計(jì)的內(nèi)控職能，下面我將根據(jù)工作實(shí)際，重點(diǎn)與大家共同探討經(jīng)濟(jì)合同簽訂中存在的問(wèn)題及對(duì)策。

醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同簽訂階段審計(jì)分為廣義和狹義之分，廣義的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同簽訂階段審計(jì)是對(duì)合同的立項(xiàng)、資金預(yù)算、對(duì)方資質(zhì)、談判、招標(biāo)、合同起草及簽訂等這一過(guò)程的審核。狹義的經(jīng)濟(jì)合同簽訂階段審計(jì)就是對(duì)合同文本及提供的資料進(jìn)行初步審查和對(duì)合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查直至合同簽字蓋章為止。經(jīng)濟(jì)合同簽訂階段審計(jì)是經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的起點(diǎn)，是事前防范潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。做好經(jīng)濟(jì)合同簽訂的審計(jì)工作，一方面確保了合同條款的完整性，周密的合同條款是合同對(duì)立雙方履行合同的重要前提，有利于合同履行。另一方面規(guī)避了潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，幫助醫(yī)院增收節(jié)支。比如在經(jīng)濟(jì)合同簽訂審計(jì)中，監(jiān)督對(duì)方單位繳納和補(bǔ)交履約保證金和質(zhì)量保證金，既為醫(yī)院維護(hù)合法權(quán)益，又幫助醫(yī)院增收節(jié)支。因此，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合同簽訂前的審計(jì)，是醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的重要事項(xiàng)，對(duì)規(guī)避醫(yī)院的潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)醫(yī)院內(nèi)控制度具有重要意義。

現(xiàn)在，隨著社會(huì)進(jìn)步及人民法律意識(shí)的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)合同簽訂前審計(jì)越來(lái)越受到各責(zé)任部門(mén)的重視，為經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)際執(zhí)行提供了保障，取得了一定的成績(jī)，但在經(jīng)濟(jì)合同簽訂階段也遇到了一定的問(wèn)題：

經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)需有章可循、有法可依，才可提高審計(jì)效率和效果。但在經(jīng)濟(jì)合同審核中發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院雖已制定《經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)暫行辦法》這樣的審計(jì)制度，但缺少相關(guān)管理制度對(duì)經(jīng)濟(jì)合同定義、審計(jì)范圍及相關(guān)責(zé)任部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的.簽訂流程約定也不清晰，經(jīng)濟(jì)合同文本沒(méi)有統(tǒng)一的格式要求，大多采用對(duì)方的合同文本，不規(guī)范，不統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)合同的簽署授權(quán)也不規(guī)范，有些合同甚至直接由未經(jīng)授權(quán)的處室領(lǐng)導(dǎo)簽字，這樣是不合規(guī)的。制度不健全導(dǎo)致合同送審部門(mén)不知道那些合同需要審計(jì)，職能處室分工不明，導(dǎo)致相互推諉現(xiàn)象，合同簽訂流程不清楚，導(dǎo)致事倍功半，這些都不利于經(jīng)濟(jì)合同簽訂審計(jì)的順利開(kāi)展及其審計(jì)效率的提高。

合同的起草是關(guān)乎整個(gè)合同的簽訂，起草完整的合同，對(duì)于合同的重要條款和重要內(nèi)容表達(dá)清楚、明確、具體，一方面便于合同審核，另一方促使合同簽訂流程加快。但在合同審核中發(fā)現(xiàn)在合同起草方面往往存在以下問(wèn)題：合同擬定部門(mén)將合同草擬權(quán)全部交給對(duì)方單位，合同條款的內(nèi)容顯示合同擬定部門(mén)被對(duì)方單位牽著鼻子走，涉及經(jīng)濟(jì)利益的條款都傾向于保護(hù)對(duì)方，導(dǎo)致簽署合同的雙方權(quán)利義務(wù)不平等，過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身權(quán)利，而不談及自身義務(wù)。

在審核經(jīng)濟(jì)合同的簽訂的實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中沒(méi)有寫(xiě)全合同的主要條款和一些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題或合同條款中漏掉招標(biāo)文件的中的重要要求，或投標(biāo)文件中的優(yōu)惠承諾及招標(biāo)文件與合同主要條款意思表達(dá)不一致的問(wèn)題。以一份購(gòu)銷合同為例：招投標(biāo)文件要求購(gòu)買設(shè)備15臺(tái)，合同中卻約定購(gòu)買14臺(tái)。再比如供應(yīng)商投標(biāo)答疑中稱保修期為3年，但合同中卻為1年。

合同的主要條款是否清晰、明確、具體，決定了合同能否成立、生效以及能否順利地履行，實(shí)現(xiàn)訂立合同的目的。在經(jīng)濟(jì)合同審核中發(fā)現(xiàn)，合同的主要條款標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)款、履行地點(diǎn)、付款方式的約定較清楚，但對(duì)甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)、履行方式、售后服務(wù)、優(yōu)惠承諾等內(nèi)容約定含糊不清。比如買賣合同，牽扯到購(gòu)買外國(guó)商品，合同往往約定運(yùn)費(fèi)由對(duì)方承擔(dān)，其實(shí)這是不具體的，購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品不僅包括運(yùn)費(fèi)，還包括安裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、稅費(fèi)等，這些須由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，也應(yīng)約定清楚、明確、具體。舉一例子，有份合同約定“贈(zèng)送甲方價(jià)值20萬(wàn)元的硬件設(shè)備”，至于這20萬(wàn)元的硬件設(shè)備是什么，什么品牌，什么規(guī)格，數(shù)量是多少都沒(méi)有規(guī)定，這樣執(zhí)行合同時(shí)就沒(méi)有了標(biāo)準(zhǔn)，也就為合同的履行埋下了隱患。

在合同審核中發(fā)現(xiàn)，違約責(zé)任的約定往往不受重視。以設(shè)備維修合同為例，一般約定維修公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修好設(shè)備，以保證該設(shè)備的診療工作正常進(jìn)行。若不能按時(shí)修好相對(duì)應(yīng)的違約條款常見(jiàn)的約定是“維修期拖延所造成的一切損失由乙方承擔(dān)”，乙方該如何承擔(dān)并沒(méi)有約定清楚，像這樣的條款就不夠具體，也不便于執(zhí)行，很有可能不了了之，無(wú)形中違約成本降低了，削減了合同的約束力。

進(jìn)一步完善和健全醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理的相關(guān)制度，明確經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)流程、各部門(mén)的審計(jì)職責(zé)、簽署授權(quán)等各方面的內(nèi)容，為經(jīng)濟(jì)合同的簽訂創(chuàng)造良好的條件，為醫(yī)院開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合同簽訂階段審計(jì)提供制度保障, 使經(jīng)濟(jì)合同的簽訂有制度做后盾，提高審計(jì)效率。

做好經(jīng)濟(jì)合同起草工作。一方面，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同起草部門(mén)的審計(jì)宣傳，定期組織對(duì)合同責(zé)任部門(mén)進(jìn)行合同知識(shí)的培訓(xùn)，提高責(zé)任部門(mén)對(duì)合同起草工作重要性的認(rèn)識(shí)及效率。另一方面建議合同責(zé)任部門(mén)根據(jù)具體情況制定同意的合同模板，醫(yī)院可以組織責(zé)任部門(mén)、審計(jì)部門(mén)及醫(yī)院聘請(qǐng)的專業(yè)律師，多方共同參與，對(duì)于業(yè)務(wù)性質(zhì)基本相同的合同制定統(tǒng)一的合同模板。比如醫(yī)學(xué)裝備部保修類合同較多，就可以將合同共有內(nèi)容，如保修內(nèi)容、保修期限、合同價(jià)款及付款方式、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等共有內(nèi)容作為合同模板。起草其他同類合同時(shí)以模板為準(zhǔn)，再根據(jù)具體情況進(jìn)行增加或刪減。合同模板的制定，便于合同送審部門(mén)起草合同，提高工作效率。

出現(xiàn)合同條款內(nèi)容與招投標(biāo)文件內(nèi)容不一致主要是因?yàn)楹贤蛯徣藢?duì)合同送審資料與合同訂立之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不正確，認(rèn)為合同比合同送審資料更有約束力，只注重合同內(nèi)容，忽略了招投標(biāo)文件的內(nèi)容。其實(shí)這是不正確的，正確的認(rèn)識(shí)是招投標(biāo)是合同訂立的具體過(guò)程，它不僅是合同訂立工作的一部分，而且是合同訂立工作的核心，從招標(biāo)文件下發(fā)開(kāi)始，合同訂立工作已經(jīng)開(kāi)始了。招標(biāo)文件構(gòu)成合同的核心內(nèi)容，組成合同的主要文件包括招投標(biāo)文件，招投標(biāo)文件和合同，兩者互為主要內(nèi)容，所以合同條款要招投標(biāo)文件保持一致。

合同簽訂內(nèi)容的完整、明確、具體，有利于合同的順利履行，避免潛在的經(jīng)濟(jì)糾紛，更好的維護(hù)醫(yī)院利益，所以合同簽訂內(nèi)容規(guī)定的越具體，表達(dá)的清楚，明確更有利于合同的執(zhí)行，建議各部門(mén)在合同簽訂時(shí)要做到：合同主要條款標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)款、履約地點(diǎn)及方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等的約定要力求表達(dá)清楚、明確、具體，對(duì)甲乙雙方的責(zé)任義務(wù)、售后服務(wù)、優(yōu)惠條款也要清楚明確，切忌含糊不清，對(duì)于金額較大，合同內(nèi)容較復(fù)雜的合同，要咨詢律師或相關(guān)專業(yè)人士，以確保合同內(nèi)容完整，避免被對(duì)方蒙蔽，切實(shí)維護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益。

違約責(zé)任是解決合同糾紛的重要依據(jù)。訂立合同的目的是為了使自己的經(jīng)濟(jì)利益得到實(shí)現(xiàn)，而對(duì)方違約會(huì)使我們的利益受到損失，為了使損失得到補(bǔ)償，應(yīng)重視違約責(zé)任的約定。違約責(zé)任的約定要注意以下三點(diǎn)：

合同中可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因?yàn)檫`約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。以一個(gè)改造工程為例，違約責(zé)任中約定“乙方不能按合同工期竣工，造成的損失由乙方承擔(dān)”像這樣的約束就不夠具體，明確，不便于執(zhí)行，我們可以在合同中約定“乙方不能按合同工期竣工，每延誤工期一日，須向甲方支付多少違約金或違約金的相關(guān)計(jì)算方法”，這樣一旦出現(xiàn)糾紛，賠償金額和方式就能快速確定，有利于合同的履行。

在合同中，如果既約定了違約金，又約定了定金的情況下，如果一方違約，可以選擇適用違約金或者定金條款，但兩者不能并用，因?yàn)槎ń鹩蓄A(yù)付違約金的性質(zhì)，合同法規(guī)定兩者只能選其一。

在約定違約金時(shí)，我們注意寫(xiě)明對(duì)方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同的義務(wù);例如在合同中，我們可以約定對(duì)方工期每延誤一日，須賠償違約金的數(shù)額，且保留要求繼續(xù)履行合同的權(quán)利，這樣我們可以維護(hù)自己的利益，防止損失擴(kuò)大。

從以上內(nèi)容可以看出，經(jīng)濟(jì)合同簽訂階段審計(jì)是經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)，也是維護(hù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益，防范潛在經(jīng)濟(jì)糾紛的關(guān)鍵點(diǎn)。但當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)合同簽訂階段審計(jì)仍存在著諸多問(wèn)題，為充分行使審計(jì)職能，做好監(jiān)督的角色，醫(yī)院急需制定一套行至有效的經(jīng)濟(jì)合同管理制度及要求，并充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)合同簽訂階段的重要性，共同努力，把控好經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的第一道關(guān)。