年會策劃的成功與否，也需要后期的總結(jié)和反饋，以便不斷改進和提高。若要了解更多年會策劃的相關(guān)信息，請閱讀以下范文，相信會對您有所幫助。

廉潔機關(guān)建設(shè)工作方案

為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊，把黨員干部隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機黨辦〔20-〕4號《關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》的通知，結(jié)合本單位實際制定清廉機關(guān)建設(shè)具體實施方案。

清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關(guān)“三個管好”使命，抓實黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設(shè)置科學、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關(guān)。要充分發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動廣大機關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力運行規(guī)范有序。

（一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，全力構(gòu)建黨風清正的政治生態(tài)。

1.加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。

2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革，全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點，爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學習的重要內(nèi)容。黨員全年集體學習不少于12次，黨員領(lǐng)導干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關(guān)活動，營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍，不斷強化廣大黨員的黨性意識，促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。

3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。

4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會，不斷加強意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?，積極引導，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負責人每年至少開展2次談心談話。

（二）強化組織體系，實施強基固本行動。

1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持民主集中制，推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。

2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領(lǐng)導干部上黨課、“每月一講堂”等契機，組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進福建壽寧下黨，深入了解習近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。

（三）加強權(quán)力監(jiān)督，實施公開規(guī)范行動。

1.大力推進黨務(wù)政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，積極主動公開應(yīng)當公開的黨務(wù)信息，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化，同時，結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實將重大事項曬在陽光下。

2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.嚴格自律，持續(xù)改進作風。單位領(lǐng)導班子率先垂范，自覺加強黨性鍛煉，嚴格黨內(nèi)生活，不斷增強角色意識和政治擔當，嚴格遵守和堅決維護黨的紀律，堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風，狠抓干部隊伍作風建設(shè)，將正風肅紀檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。

1.強化領(lǐng)導，明確責任。把“清廉機關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容，列入重要議事日程。

2.突出重點，狠抓落實。要高度重視“清廉機關(guān)”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標，立足于實際工作，精心組織，認真實施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處。

3.加強宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗和做法，形成工作信息上報，營造良好輿論氛圍。

（一）加強組織領(lǐng)導。要充分認識清廉機關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉機關(guān)建設(shè)的政治責任，研究制定可操作的實施方案，把清廉機關(guān)建設(shè)納入總體工作部署，主要負責人要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領(lǐng)導班子成員要結(jié)合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機關(guān)建設(shè)責任分工，落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責，協(xié)助黨支部開展工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置，為推進清廉機關(guān)建設(shè)提供強有力的政治和紀律保障。

（二）加強宣傳引導。要重視清廉機關(guān)建設(shè)的宣傳引導，要加強與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關(guān)建設(shè)的進展動態(tài)、先進典型、工作成效，強化對清廉機關(guān)建設(shè)的心理認同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機關(guān)建設(shè)，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。

清廉機關(guān)建設(shè)，既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期任務(wù)。全單位上下要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚“慶元精神”，對標爭先、真抓實干，扎實推進清廉機關(guān)建設(shè)，為建設(shè)美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設(shè)“健康慶元”當好“排頭兵”！

廉潔機關(guān)建設(shè)工作實施方案

根據(jù)市直機關(guān)黨工委《關(guān)于全面推進市直機關(guān)清廉文化建設(shè)的實施方案》(諸機工委[20xx]9號)的文件要求，為進一步完善反腐倡廉工作格局，加強機關(guān)清廉文化建設(shè)，結(jié)合本單位實際，特制定本計劃。

1、準備部署階段(5月上旬—5月中旬)：開展活動前期調(diào)研，研究制定活動計劃，做好活動開展的相關(guān)準備工作。

2、組織實施階段(5月下旬—11月底)：按照活動計劃表，全面組織實施清廉文化建設(shè)。

3、小結(jié)驗收階段(12月份)：對清廉文化建設(shè)開展情況進行整理匯總，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，明確方向。配合做好市直機關(guān)黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。

1、抓學習教育，夯實從嚴治黨思想政治基礎(chǔ)。認真執(zhí)行機關(guān)干部周一夜學制度，制定夜學計劃;按照“每月一提示”的部署，指導全體機關(guān)黨員干部逐字逐條學懂弄通黨章黨規(guī)黨紀;開展學習經(jīng)驗交流，每月撰寫心得體會，開展經(jīng)驗交流，每名機關(guān)黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實地警示教育活動,增強干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時外”廉潔自律教育，樹良好家風，促廉潔從政。

2、抓陣地建設(shè)，潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關(guān)黨建示范點建設(shè)內(nèi)容，按照因地制宜、科學合理的原則，利用大廳、走廊等場所，建成清廉文化長廊，利用辦公室的墻面、桌面，設(shè)置廉潔警示牌，以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識，濃郁清廉機關(guān)氛圍。適當投入經(jīng)費，購置一批清廉文化書籍、影像制品，為機關(guān)干部提供豐富的清廉文化精神食糧。

3、抓活動載體，開展富含清廉內(nèi)涵的“六個一”活動。開展清廉文化進機關(guān)“六個一”活動：講好“一句話”。要求機關(guān)黨員干部結(jié)合崗位廉政風險點開展“一句話”提醒，做成廉潔警示牌，以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機關(guān)黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目，并督促撰寫學習心得體會;上好“一堂課”，“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機關(guān)干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中，把“清廉諸暨”宣傳深入一線，促進崇廉向善的社會風尚形成。此外，組織機關(guān)全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽，強調(diào)年輕干部在做好業(yè)務(wù)同時一定要注意“抬頭看路”，主動吃透中央、省里關(guān)于紀律規(guī)矩方面的文件精神，入腦入心。

4、抓宣傳引導，營造弘揚清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等新媒體，通過短信群發(fā)、微博撰文等形式，向機關(guān)干部推送清廉文化元素，構(gòu)筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設(shè)的信息采集、編輯和報送，加強清廉文化宣傳，引領(lǐng)輿論導向，讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結(jié)合“返鄉(xiāng)走親”活動，動員機關(guān)干部主動下基層，深入村落民居宣傳清廉文化，在清廉文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中，體現(xiàn)機關(guān)智慧、提供機關(guān)方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃牛”式好干部，配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進模范的評選表彰活動，堅持典型引領(lǐng)，用這些典型干部的先進事跡和可貴精神，激勵全體機關(guān)干部對標“好干部”標準，爭當“為民、務(wù)實、清廉”的新時代好干部。

1、加強領(lǐng)導。成立由機關(guān)黨委書記任組長，機關(guān)黨委副書記任副組長，其它機關(guān)黨委委員任組員的活動領(lǐng)導小組，強化組織領(lǐng)導，確?；顒佑行蛴行ч_展。

2、高度重視。要高度重視抓好此項工作，嚴格按照市委市政府關(guān)于“清廉諸暨”建設(shè)，省廳、紹興市局關(guān)于“清廉國土”建設(shè)，市紀委關(guān)于清廉文化建設(shè)的相關(guān)要求及本方案總體規(guī)劃，科學制定本部門活動具體方案計劃，細化工作，強化責任，深化落實，確?；顒痈鱾€階段工作內(nèi)容得到扎實推進。

3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設(shè)作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象，增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施，切實擺上位置，抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動，各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內(nèi)容。

廉潔機關(guān)建設(shè)工作實施方案

為認真貫徹《中共襄陽市委關(guān)于推進清廉襄陽建設(shè)的實施意見》，認真落實市紀委、市委組織部、市委直屬機關(guān)工委關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的要求，扎實推進中心清廉機關(guān)建設(shè)，結(jié)合實際制定本方案。

堅持以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，緊緊圍繞“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”目標，大力開展清廉機關(guān)建設(shè)，確保中心黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升，機關(guān)權(quán)力運行規(guī)范透明，清廉文化深入人心，機關(guān)事務(wù)服務(wù)高效便捷，執(zhí)行法規(guī)公正文明，機關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，人民群眾滿意度和獲得感不斷增強，為加快建設(shè)美麗襄陽、率先實現(xiàn)綠色崛起做出積極貢獻。

(一)深化廉政教育，筑牢思想防線。

1.強化思想理論武裝。堅持黨組理論學習中心組引領(lǐng)學、教育基地實踐學、支部集中深入學、青年讀書會交流學、搭建平臺自主學，用好“學習強國”平臺和襄陽紅色資源、市直機關(guān)黨員干部教育基地，深學細悟篤行習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，深化理想信念教育、對黨忠誠教育，強化理論武裝，夯實思想基礎(chǔ)，引導干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2.夯實黨紀法規(guī)教育。常態(tài)化開展黨風黨紀和廉政法規(guī)教育、廉潔自律和警示教育、崗位風險防范和廉政談話教育，不斷提高黨員干部拒腐防變的意識和能力，進一步強化“不敢腐”的震懾。扎實開展“一案一教育”活動，堅持用身邊人身邊事開展警示教育，發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的治本作用。深入開展黨風廉政建設(shè)宣教月活動，通過開展黨紀法規(guī)專題學習、觀看違法違紀警示教育片、講授廉政專題黨課、參觀廉政警示教育基地、開展黨紀法規(guī)知識測試，有效筑牢黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的思想防線。

3.推進廉政文化建設(shè)。深入學習習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述，深入挖掘機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)的清廉元素，設(shè)立廉政文化宣傳欄、廉政文化走廊，開展廉政漫畫、書法、攝影等形式多樣的教育活動，大力弘揚廉政文化，促進黨員干部廉潔自律。結(jié)合道德講堂、文明家庭評選等活動，加強家風家教宣傳教育，培樹清廉模范家庭，營造崇廉拒腐濃厚氛圍。

(二)聚焦關(guān)鍵崗位，規(guī)范權(quán)利運行。

1.規(guī)范房產(chǎn)管理。嚴格落實黨政機關(guān)辦公用房管理辦法，積極推進辦公用房集中統(tǒng)一管理，堅持辦公用房常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，防止超標準占用、使用辦公用房等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。建立健全直管公有住房臺賬，加強對直管公有住房管理，嚴格按規(guī)定程序處置直管公有住房。

2.規(guī)范工程管理。牢牢把好工程招標、施工質(zhì)量、結(jié)算審計等關(guān)口，嚴格執(zhí)行公正、公平、公開原則，做到源頭管控、過程檢查、竣工驗收，切實防止串標圍標等行為，有效監(jiān)督施工過程，嚴把質(zhì)量關(guān)，防止吃拿卡要等不正之風和腐敗行為滋生，降低工程施工廉政風險。

3.規(guī)范公車管理。嚴格落實黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法，加強對公務(wù)用車日常管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，持續(xù)推進公車管理信息化“全市一張網(wǎng)”建設(shè)，不斷提升公務(wù)用車管理水平。加強公車內(nèi)部使用管理，健全用車管理、臺賬、審批等制度，防止出現(xiàn)違規(guī)使用、私車公養(yǎng)、違規(guī)配備等問題。

4.規(guī)范機關(guān)運行。認真執(zhí)行民主集中制原則，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體研究決策制度，確保科學決策、正確決策。嚴格公務(wù)接待和辦公用品采購標準，踐行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費。嚴格執(zhí)行財務(wù)管理、經(jīng)費管理、資產(chǎn)管理等各項財經(jīng)紀律制度。嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)關(guān)，嚴格遵循干部選拔任用條例，建立有效的干部職工隊伍引進、管理、激勵和考核機制。

(三)改進機關(guān)作風，樹牢服務(wù)理念。

1.持續(xù)糾治“四風”。緊盯“四風”新動向，加強正確引導，大力整治形式主義、官僚主義等問題，堅決糾正少數(shù)黨員干部不作為、慢作為等現(xiàn)象，以強化明察暗訪、通報警示、績效考核為抓手，督促各單位、各科室履職盡責。積極開展黨員干部酒駕醉駕及其背后“四風”問題專項治理工作，持續(xù)開展春節(jié)、中秋等重大節(jié)假日廉政提醒，嚴肅查糾違規(guī)收送禮品禮金、濫發(fā)津補貼等頑瘴痼疾，堅決遏制享樂主義、奢靡之風反彈回潮，不斷加固中央八項規(guī)定精神的堤壩。

2.強化服務(wù)保障。大力開展作風建設(shè)“奮進年”活動，牢固樹立為民服務(wù)理念，加大“三供一業(yè)”改造移交力度，完成直管生活區(qū)改造移交工作，確保廣大群眾享受優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)。以“一站式高效辦證”為目標，不斷規(guī)范和簡化政策性住房房產(chǎn)證辦理流程，積極改善和優(yōu)化服務(wù)態(tài)度和環(huán)境，做到讓群眾舒心、滿意。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動和黨員“雙報到”下沉社區(qū)活動，幫助解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，切實為群眾辦實事、辦好事。

3.做實日常監(jiān)督。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，加強對機關(guān)黨員干部的日常監(jiān)督，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，督促干部職工上崗守紀、履職盡責。加大違紀違規(guī)行為查處力度，對發(fā)生在群眾身邊腐敗等問題，一律從嚴從重處理，涉嫌違規(guī)違紀違法的，按程序移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)部門處理。建好用好機關(guān)黨員干部廉政檔案，嚴格落實廉政提醒談話、個人重大事項報告、領(lǐng)導干部出國(境)管理等制度，動態(tài)開展崗位廉政風險排查、完善防控機制，落實監(jiān)管措施，推動干部嚴格依法履責用權(quán)。

(一)加強組織領(lǐng)導。成立中心清廉機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導小組，由中心黨組書記、主任任組長，其他領(lǐng)導班子成員任副組長，各科室負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在機關(guān)紀委，具體負責清廉機關(guān)建設(shè)的組織實施和協(xié)調(diào)工作，努力形成齊抓共建的工作格局。

(二)壓實主體責任。中心各科室要切實擔負起推進清廉機關(guān)建設(shè)的具體責任，認真謀劃目標任務(wù)和重點舉措，分步驟、分階段有序推進。清廉機關(guān)建設(shè)納入各項考核重要內(nèi)容，作為中心文明科室、先進科室評選的重要依據(jù)。

(三)加大宣傳力度。加大清廉機關(guān)建設(shè)的宣傳力度，通過宣傳欄、中心網(wǎng)站、工作群等主陣地總結(jié)經(jīng)驗、挖掘典型，做好清廉機關(guān)建設(shè)的培樹宣傳和示范引領(lǐng)，形成以點帶面、整體推進的工作態(tài)勢，著力營造崇尚清廉的良好氛圍。

廉潔機關(guān)建設(shè)工作實施方案

根據(jù)漢廉辦發(fā)[20xx]1號《關(guān)于印發(fā)“廉潔機關(guān)”等六類“廉潔細胞”建設(shè)實施意見的通知》的精神，我社被列為開展“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建活動單位，為切實加強崗位廉政風險教育，深化黨務(wù)、政務(wù)、紀務(wù)公開，完善制度保廉體系。經(jīng)黨委研究決定，特制訂20xx年漢源縣供銷社開展“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建活動實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府以“做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題，以懲防體系建設(shè)為主線，以黨務(wù)政務(wù)公開為重點，以廉政風險防控機制建設(shè)為核心，以廉政文化建設(shè)為抓手，以作風建設(shè)為保障，全面塑造能力提升、開拓創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效務(wù)實、清正廉潔和厲行節(jié)約的現(xiàn)代新型機關(guān)形象，在20xx年10月前完成“廉潔細胞”建設(shè)目標。

（一）召開動員大會。做好對“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建活動重要意義和指導思想、工作目標、工作內(nèi)容和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。9月17號召開全社“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作動員大會。發(fā)放《漢源縣黨風廉政建設(shè)社會工作培訓宣傳資料》，認真開展宣傳培訓。制定“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建實施方案，細化工作措施。

（二）完善制度和建立長效機制。結(jié)合我社工作實際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進一步完善各項規(guī)章制度，深化黨務(wù)、政務(wù)、紀務(wù)公開，完善制度保廉體系。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任，強化“一崗雙責”。層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，細化分解工作任務(wù)。接待按照實施細則執(zhí)行，需接待對象有公函或來電記錄，才能接待，住宿按照標準入?。灰蟾刹柯毠ぴ诠矆龊喜坏梦鼰煟怀霾畎礃藴蕡筚~；公務(wù)用車需登記；要求辦公室做好干部職工去想留言登記臺賬，機關(guān)單位職工請銷假、出差、開會、下鄉(xiāng)一律做好登記。

（三）做好總結(jié)驗收準備工作。在20xx年10月前對創(chuàng)建工作進行全面總結(jié)回顧和檢查考評。

（一）營造濃厚的宣傳氛圍。充分利用宣傳平臺，多種形式深入宣傳黨紀政紀條規(guī)知識，樹立先進典型，弘揚正氣，抑制歪風，引導干部職工把崇尚廉潔、追求廉潔、永葆廉潔作為自覺行為。

（二）規(guī)范機關(guān)作風。加強機關(guān)管理，嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費各項條例。強化文風會風監(jiān)督，精簡文件會議。加強公車管理，嚴禁公車似駕私用。落實公務(wù)接待規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待行為。加強財務(wù)管理，規(guī)范審批程序，積極推進“三公”經(jīng)費公開，促進“三公”消費下降。

（三）嚴懲腐敗現(xiàn)象。開通舉報電話，暢通舉報渠道。完善群眾參與反腐敗的激勵機制。對發(fā)現(xiàn)額消極腐敗問題，主動查處，及時上報，不袒護、不包庇。定期梳理群眾信訪反映問題以及案件查辦暴露的薄弱環(huán)節(jié)，分析整潔，查找原因，建章立制，堵塞漏洞，堅持把查處違紀違法案件作為“廉潔機關(guān)”建設(shè)的一項重要任務(wù)。

（四）積極開展社會評價活動。以創(chuàng)建活動契機，制訂完善有關(guān)規(guī)章制度，深化黨務(wù)、政務(wù)、紀務(wù)公開并接受群眾的監(jiān)督。做到公正透明和強化監(jiān)督，努力營造崇廉、和諧、勤奮的機關(guān)氛圍。通過開展群眾滿意度調(diào)查、民主評議等，及時發(fā)現(xiàn)我社存在的問題，落實整改，完善機制，促進反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。

開展供銷社“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建活動，這是改進和完善機關(guān)制度工作的一種載體，也是落實科學發(fā)展觀、創(chuàng)建和諧農(nóng)業(yè)的具體行動，更是樹立部門良好形象、提高行政效率的有效載體。為切實加強創(chuàng)建活動組織領(lǐng)導，確保“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建活動落到實處，專門成立供銷社“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，由黨委書記、主任蔣光榮任組長，副主任李永濤、辦公室主任任樹蓉副組長，成員丁光慶、肖萍、黃雨。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由任樹蓉同志兼任辦公室主任，負責廉潔型機關(guān)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、研究制定創(chuàng)建活動實施方案、檢查和考評。

廉潔機關(guān)建設(shè)工作方案

通過“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建，在局機關(guān)倡導和形成廉潔奉公、誠信守法、公道正派、公平正義、愛崗敬業(yè)、熱情服務(wù)群眾的氛圍和環(huán)境，積聚正能量、傳遞正導向、提升正形象，樹立新風正氣，遏制腐敗現(xiàn)象，培育“廉潔土壤”，讓廉潔精神真正內(nèi)化為城市的靈魂，成為機關(guān)黨員干部的自覺追求，提升群眾滿意度，進一步贏得民心。

局機關(guān)作為此次創(chuàng)建工作的主體，結(jié)合實際工作，選取與群眾接觸最為緊密的管理科作為此次創(chuàng)建工作的重點。

成立檔案局廉潔單元創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由黨組書記、局長任組長，全面統(tǒng)籌創(chuàng)建工作；分管領(lǐng)導任副組長，具體安排各項任務(wù)，檢查創(chuàng)建情況，做好監(jiān)督工作；各科室負責人任成員，積極參與創(chuàng)建活動，落實各項具體任務(wù)。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由紀檢組長兼任，負責做好各項日常事務(wù)的落實和資料的收集整理上報。

（一）5月6—9月20日，制定創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建活動。

1.根據(jù)創(chuàng)建活動要求，結(jié)合檔案局實際，與解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題相結(jié)合，向全局干部職工做好宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建氛圍，制定創(chuàng)建工作方案，明確工作方向。

2.以“兩學一做”學習教育為主題，以領(lǐng)導干部為重點，以培養(yǎng)廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，開展創(chuàng)建活動。利用現(xiàn)有的檔案查詢服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)通信平臺,大力加強“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建的宣傳發(fā)動工作，形成全方位、多角度的宣傳臺式。通過“廉潔成都·陽光金彭”網(wǎng)站《今日xx》、xx電視臺、廉潔xx微博、led、公示欄等平臺，開展干部職工特別是領(lǐng)導干部的教育，大力宣傳我市加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署、新舉措、新成效。

3.結(jié)合“兩學一做”學習教育，開展理想信念教育、黨性黨風教育、警示教育和示范教育。繼續(xù)學習蘭輝、菊美多吉等先進典型，選樹機關(guān)勤廉兼優(yōu)先進，在全機關(guān)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。黨組書記講黨課，學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉政自律準則》，組織黨員干部觀看警示教育片，參觀警示教育基地，舉辦知識競賽等活動，不斷增強機關(guān)干部職工廉潔從政意識，始終把紀律和規(guī)矩挺在法律前面。

4.注重源頭治理，防控廉政風險。各科室特別是管理科要強化“三項防控”，緊密圍繞《檔案法》賦予的各項權(quán)力的運行，抓住檔案指導和檔案查閱這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點，開展廉政風險防控，查準風險點，確定風險等級，制定防控措施，切實保證依法運行各項行政權(quán)力。

5.加大信息公開。進一步規(guī)范財務(wù)收支預算管理、民主決策、監(jiān)督檢查、信息公開以及責任追究制度，強化對權(quán)力運行全過程的監(jiān)控。推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開。要強化對重大事項決策、三公經(jīng)費收支、扶貧、公共服務(wù)等問題的信息公開，進一步提高信息公開的及時性、全面性和準確性。

6．加強互聯(lián)互動，共同推進創(chuàng)建。建立社情民意信息收集長效機制，利用“雙報到”、“支部手拉手”等活動，加強與基層的聯(lián)系，廣泛傾聽群眾的意見。在查閱檔案窗口設(shè)置意見箱，向社會公開舉報電話，向廣大服務(wù)對象收集了解本單位反腐倡廉方面的社情民意。對征集的意見及時梳理、匯總，并根據(jù)實際篩選、核查、處理。

7.加強過程監(jiān)督。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組全程監(jiān)督各個科室依法行政的全過程，特別是涉及到服務(wù)群眾的查閱利用工作。重點查看是否按要求進行查閱，是否存在“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，是否存在態(tài)度生硬、作風強硬、語言冰冷等問題。發(fā)現(xiàn)問題，及時按照程序進行談心談話，批評整改，防止事態(tài)的擴大。

（二）10月底前，抓住重點，做好創(chuàng)建申報。

根據(jù)創(chuàng)建活動情況，結(jié)合單位實際，做好制度的“廢立改”，建立創(chuàng)建活動的長效機制，做好“廉潔機關(guān)”的申報工作。

（一）加強組織領(lǐng)導。

深刻認識開展廉潔社會單元創(chuàng)建工作的重要意義，將創(chuàng)建工作作為落實黨風廉政建設(shè)主體責任的重要組成部分，納入局黨組重要議事日程，與開展“兩學一做”學習教育、解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題等工作結(jié)合起來，及時做好安排部署，務(wù)求抓出實效。

（二）長效推進創(chuàng)建。

將創(chuàng)建工作的實踐成果，特別是社情民意收集反饋、廉政風險防控、信息公開公示、群眾意見征集、互聯(lián)互動交流、崇廉尚潔教育等方面的成功經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為廉潔社會單元創(chuàng)建的長效機制，形成層次清晰、定位準確、結(jié)構(gòu)合理、科學適用的制度體系，為“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。

檢察院機關(guān)文化建設(shè)工作方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，扎實推進大方縣反腐倡廉建設(shè)，在全縣營造廉榮貪恥的發(fā)展環(huán)境和良好氛圍，根據(jù)《畢節(jié)地區(qū)關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想。

高舉申國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部為重點，以培育廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，以豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動為載體，把廉政文化建設(shè)融入大方經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的全過程，堅持服務(wù)大局、突出重點、以人為本、務(wù)求實效，注重建設(shè)、注重基層、注重創(chuàng)新，充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、引領(lǐng)、導向作用，為推進大方“強縣升位、跨越發(fā)展”營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

二、總體目標。

通過加強廉政文化建設(shè)，使廉潔價值理念更加深入人心，黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)更加扎實，廉潔從政行為規(guī)范和制度更加落實，廉政文化建設(shè)的工作格局更加完善，廉政文化的社會輿-論和氛圍更加濃厚，干部群眾反腐倡廉的責任意識明顯增強，形成具有時代特征、大方特色的廉政文化建設(shè)體系。

三、主要任務(wù)。

（一）牢固樹立廉潔誠信價值理念。

1、樹立領(lǐng)導干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念。以“為民、務(wù)實、清廉”為目標，以加強黨員干部黨性修養(yǎng)和改進工作作風為重點，加強從政道德建設(shè)，樹立一批廉政勤政先進典型，引導廣大黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)廣大人民群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率，保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風，樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。

2、培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以開展社會主義核心價值體系教育為重點?把廉政勤政教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結(jié)合起來，深入開展面向公民的廉潔誠信教育，積極挖掘和傳承傳統(tǒng)文化中的廉政資源，在全社會形成遵紀守法、廉潔誠信的良好風尚。

3、增強黨員和群眾反腐倡廉的責任意識。各級黨委（黨組）主要負責同志要堅持每年講一次廉政黨課，作一次反腐倡廉形勢報告；堅持重要節(jié)日前、重大項目開工前、領(lǐng)導干部任職前的“三前”教育；堅持廉政談話制度，對主要領(lǐng)導每年至少談話一次，對群眾有反映的領(lǐng)導干部要及時進行任前談話，對新提拔的領(lǐng)導干部要進行任前談話；廣泛開展反腐倡廉形勢政策宣傳教育，迸一步增強社會公眾反腐倡廉的社會責任意識、民主監(jiān)督意識、依法監(jiān)督意識、制度約束意識，進一步增強干部群眾對反腐敗斗爭的信心，不斷提高廣大黨員干部和群眾參與支持反腐倡廉建設(shè)的積極性、主動性。

（二）扎實開展廉政文化創(chuàng)建活動和陣地建設(shè)。

1、廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動。堅持把廉政文化創(chuàng)建活動同精神文明建設(shè)活動結(jié)合起來，同健全廉潔從政行為規(guī)范結(jié)合起來，同完善社會各行業(yè)廉潔從業(yè)行為準則結(jié)合起來，在全面推進廉政文化深入社會各個領(lǐng)域的同時，重點抓好七個方面工作。

以領(lǐng)導干部為重點，結(jié)合創(chuàng)建“六型機關(guān)”，將廉政文化融入機關(guān)文化建設(shè)中，帶動機關(guān)干部廉潔從政。積極推行廉政承諾制度。宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進典型，大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強機關(guān)干部廉潔自律意識。建立健全廉潔從政行為規(guī)范，促進機關(guān)干部廉潔從政。

以關(guān)鍵崗位人員為重點，深化對重點部門重點崗位干部的教育，實施分層分崗教育。制定并下發(fā)《重點部門重點崗位領(lǐng)導干部廉政教育實施辦法》，對目標、內(nèi)容、方法及保障措施作出明確規(guī)定，著力提高關(guān)鍵崗位人員對廉政職責和廉政規(guī)定的知曉率，找準教育突破口，結(jié)合干部實際探索廉政教育形式。以加強青少年廉潔修身為重點，結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)，把青少年廉潔教育作為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用，在中小學思想品德類課程中明確廉潔教育內(nèi)容，扎實推進廉潔教育送教材、進課堂，進學生頭腦。針對青少年特點，定期開展各類青少年廉潔教育實踐活動，深入推進校園廉政文化建設(shè)。大力加強師德師風建設(shè)，充分發(fā)揮教師在開展廉潔教育中的示范和引導作用。把青少年廉潔教育工作納入教育行政部門的督導和評估范。

以營造廉潔社區(qū)為重點，將廉政文化創(chuàng)建活動納入和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動中，與爭創(chuàng)“文明社區(qū)”爭做“文明市民”創(chuàng)建活動相結(jié)合，有效整合和利用社區(qū)文化資源，廣泛開展以廉政為主題的群眾性文化藝術(shù)活動。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、社區(qū)文化活動場所、社區(qū)文化設(shè)施等作用，營造崇尚廉潔、文明和諧、積極向上的良好社區(qū)人文環(huán)境。

以領(lǐng)導干部家庭為重點，結(jié)合創(chuàng)建文明家庭，積極開展“家庭助廉”活動，倡導清廉家風。大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，把廉潔教育融入家庭日常生活，為增強黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的環(huán)境。

具有農(nóng)村特色的廉政文化活動。

結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動，加強行業(yè)廉潔教育，樹立廉潔新風。健全廉潔從業(yè)的制度和規(guī)范，把廉潔要求寓于行業(yè)公約、職業(yè)規(guī)范等自律性管理制度之中，推迸各行各業(yè)的廉政文化建設(shè)。

2、加強廉政文化陣地建設(shè)。以縣黨校為依托，建設(shè)理論教育基地，著力打造領(lǐng)導干部理想信念和廉潔從政教育陣地；以大方監(jiān)獄為依托，建設(shè)警示教育基地，著力打遣領(lǐng)導干部警示教育課堂；以縣人民法院為依托，建設(shè)法紀教育基地，著力打造領(lǐng)導干部黨紀政紀和法律法規(guī)教育講臺；以革命歷史紀念場所為依托，建設(shè)革命傳統(tǒng)教育基地，著力打造領(lǐng)導干部革命傳統(tǒng)教育場所；以先進典型為依托，建設(shè)示范教育基地，著力打遣領(lǐng)導干部勤政廉政教育平臺。

（三）積極推動廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。

1、推動廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。堅持正面宣傳的方針，大力弘揚時代主旋律，把廉政題材納入文學藝術(shù)創(chuàng)作，舞臺藝術(shù)生產(chǎn)，報刊、圖書、音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版計劃，積極整理、挖掘廉政文化資源，實施廉正文化建設(shè)精品工程，編寫廉政文化通俗讀本，扶持一批體現(xiàn)廉政主題的創(chuàng)作項目，打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的，深受群眾喜愛的鐃秀廉政文化作品，把廉政文化產(chǎn)品納入各類評獎范圍，利用各類媒體和文化閱讀平臺開展優(yōu)秀廉政文化產(chǎn)品的推介、展播、閱讀等活動，運用各種藝術(shù)手段增強廉政文化作品的表現(xiàn)力、感染力，提高廉政文化產(chǎn)品的吸引力和影響力，促進廉政文化產(chǎn)品的傳播效果。

2、實施廉政文化品牌建設(shè)和創(chuàng)新工程。注重理念創(chuàng)新，體現(xiàn)大方特色，體現(xiàn)時代特點，增強廉政文化的影響力和滲透力；注重方式創(chuàng)新，匯聚群眾智慧，突出文化品位，提高廉政文化建設(shè)的針對性和有效性；注重制度創(chuàng)新，探索工作規(guī)律提高廉政文化建設(shè)的科學性和規(guī)范性。著力打造具有地方特色、健康向上、形式新穎、內(nèi)容生動、富有聲勢的廉政文化品牌，提高廉政文化創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平。

（四）積極營造良好的廉政文化氛圍。

1、加強新聞媒體對廉政文化的宣傳。報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要積極傳播廉政文化，著力營造廉政氛圍。大方報、大方電視臺、今日大方等我縣主要新聞媒體要辦好反腐倡廉專欄、專題節(jié)目，擴大反腐倡廉宣傳教育覆蓋面。組稿建好我縣各門戶網(wǎng)站反腐倡廉專欄，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳播廉政文化中的重要作用，積極引導網(wǎng)絡(luò)輿情，形成健康向上的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。重視和發(fā)揮手機短信等新興媒體的作用，拓展技術(shù)先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。

2、加強廉政文化理論研究。各級黨政機關(guān)和黨校要密切協(xié)作，優(yōu)勢互補，資源共享，加強廉政文化建設(shè)理論研究和探索，共同推動廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新，為廉政文化建設(shè)提供理論支持。同時，加大廉政文化理論研究成果轉(zhuǎn)化的力度，推動廉政文化建設(shè)與時俱進。

四、組織領(lǐng)導和保障機制。

1、切實加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要加強對廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導，把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設(shè)的總體部署，貫穿于懲治和預防腐敗體系建設(shè)各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。建立地縣、鄉(xiāng)兩級廉政文化建設(shè)聯(lián)席會議制度，督促職能部門各司其職，及時研究解決工作中的重大問題，統(tǒng)籌推進廉政文化建設(shè)。

2、建立健全工作推進機制。要建立以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，宣傳部門牽頭負責，紀委、組織部組織協(xié)調(diào)，其他部門分工負責、各展所長，群眾廣泛參與的廉政文化建設(shè)工作推進機制。黨委宣傳部門要把廉政文化納入全縣文化建設(shè)總體規(guī)劃中，明確廉政文化建設(shè)的年度工作目標和任務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強對廉政文化建設(shè)的指導和督促檢查?？h文化廣播電視以及發(fā)展改革、教育、工業(yè)與能源、工商、民政、財政、人力資源社會保障、農(nóng)牧、旅游等部門，工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等群團組織，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成推進廉政文化建設(shè)的合力。各牽頭部門要認真履行職責，制定實施方案，落實工作措施。

3、建立健全評估激勵機制。要建立廉政文化建設(shè)的評估辦法，把廉政文化建設(shè)納入“雙考雙評雙掛鉤”考核、懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作考核以及黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍，納入各類文明創(chuàng)建活動考核范圍，與年度（績效）考核和任期（換屆）考核相結(jié)合，作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭的重要內(nèi)容，確保廉政文化建設(shè)目標的實現(xiàn)。

4、建立健全保障機制。建立政府投入為主、單位自籌、社會各方支持的廉政文化建設(shè)經(jīng)費保障機制，把廉政文化建設(shè)經(jīng)費列入財政預算及黨員教育經(jīng)費支出，并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。切實保障實施廉政文化建設(shè)精品工程、開展重大廉政文化活動所必需的經(jīng)費。加強廉政文化建設(shè)人才的培養(yǎng)，大辦扶持、表彰和獎勵為廉政文化建設(shè)作出突出貢獻的單位和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要結(jié)合實際，制定貫徹落實的具體辦法和切實可行的推進措施，把加強廉政文化建設(shè)的各項工作落到實處。

無煙黨政機關(guān)建設(shè)工作實施方案

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，進一步加強基層建設(shè)、夯實治理基礎(chǔ)，現(xiàn)制定我省加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施。力爭到2025年，全省基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高；到2035年，基本實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一、完善黨全面領(lǐng)導基層治理制度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織對基層各類組織和各項工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，涉及基層治理重要事項、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定。積極推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔任村（居）民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，以及村（社區(qū)）“兩委”班子成員交叉任職。依法把黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入各類組織章程，注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過一定程序明確為各類組織負責人，探索建立基層各類組織定期向黨組織報告工作、年度述職制度。創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。

二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制。深化基層機構(gòu)改革，各地可按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則，在機構(gòu)限額內(nèi)因地制宜設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)。除法院、公安、稅務(wù)等單位設(shè)置派駐機構(gòu)外，縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的機構(gòu)原則上實行屬地管理。繼續(xù)實行派駐體制的，要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，并賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對派駐機構(gòu)負責人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)。

三、完善黨建引領(lǐng)的社會參與制度。堅持黨建帶群建，統(tǒng)籌基層黨組織和群團組織資源配置，支持群團組織承擔公共服務(wù)職能。培育扶持公益性、服務(wù)性、互助性社會組織。支持黨組織健全、管理規(guī)范的社會組織優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項目，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立樞紐型社會組織，為社區(qū)社會組織提供培育孵化、人員培訓、資金代管等綜合服務(wù)。加強區(qū)域化黨建工作，在農(nóng)村推行黨群連心“五個到戶”（黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策落實到戶、產(chǎn)業(yè)對接到戶、精準服務(wù)到戶）工作機制；在城市推行機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)“雙報到”制度，推動“我為群眾辦實事”常態(tài)長效。

四、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)行能力。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃設(shè)置，支持符合條件的地方撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街道。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合管理權(quán)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)和應(yīng)急處置權(quán)，強化其對涉及本區(qū)域重大決策、重大規(guī)劃、重大項目的參與權(quán)和建議權(quán)。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法權(quán)，整合現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源，組建統(tǒng)一綜合執(zhí)法機構(gòu)；街道可由所在縣市區(qū)綜合執(zhí)法機構(gòu)統(tǒng)一行使執(zhí)法權(quán)，也可通過法定程序受委托集中行使部分相關(guān)行政處罰權(quán)。制定發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法事項目錄。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合檢查與縣級專業(yè)執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機制，加強聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動執(zhí)法。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法公示制度，實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式。

五、增強基層公共服務(wù)能力。市州、縣市區(qū)政府要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事項以及村（社區(qū)）公共服務(wù)和代辦政務(wù)服務(wù)事項，將直接面向群眾、基層能夠承接的服務(wù)事項依法下放。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)流程，全面推進一窗式受理、一站式辦理，加快推行市域通辦，逐步推行跨區(qū)域辦理。持續(xù)推進村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，依托其開展就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、托幼、文體等服務(wù)，加強對困難群體和特殊人群關(guān)愛照護，做好傳染病、慢性病防控等工作。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升活動，推動生活性服務(wù)業(yè)補短板上水平。依法支持基層群眾性自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為政府購買服務(wù)的承接主體提供社區(qū)服務(wù)。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。

六、增強基層議事協(xié)商能力。縣市區(qū)黨委和政府要圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商重點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委主導開展議事協(xié)商，完善議事協(xié)商會、民主懇談會、聽證會、屋場會等協(xié)商方式，探索建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會公眾列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)會議制度，積極推行民生實事人大代表票決制。加強政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的對接聯(lián)動，積極推進村（社區(qū)）協(xié)商，聚焦群眾關(guān)心的民生實事和重要事項，定期開展民主協(xié)商。通過請上來、走下去等方式，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商與村（社區(qū)）協(xié)商銜接互動機制。

七、增強基層應(yīng)急管理能力。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責任和相應(yīng)職權(quán)，健全基層應(yīng)急管理組織體系。加強基層應(yīng)急救援、監(jiān)管執(zhí)法力量和信息員隊伍建設(shè)，建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急管理隊伍、救援隊伍，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急物資儲備。完善細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預案，構(gòu)建多方參與的社會動員響應(yīng)體系和群防群治聯(lián)防聯(lián)治機制，做好風險研判、預警、宣傳、應(yīng)對等工作，每年組織開展綜合應(yīng)急演練，提高科技信息化水平。強化市州、縣市區(qū)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急準備工作和應(yīng)急狀態(tài)下的人、財、物支持。加強村（社區(qū)）應(yīng)急避災場所建設(shè)，增強村（社區(qū)）的組織動員能力。

八、增強基層平安建設(shè)能力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設(shè)。完善村（社區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，建立提供“一站式”解紛服務(wù)的實體平臺和在線平臺，推進矛盾風險預測、防范、調(diào)處、引導的全周期、全鏈條解決。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)。完善基層社會治安防控體系，強化群防群治力量，健全防范涉黑涉惡問題長效機制。健全社會心理服務(wù)體系和危機干預機制，完善社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。分類推進平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)等基層平安創(chuàng)建活動。

九、推進村（居）民委員會規(guī)范化建設(shè)。以縣市區(qū)為單位，因地制宜合理確定村（社區(qū)）規(guī)模，不盲目求大。穩(wěn)慎開展村民委員會調(diào)整，確保布局科學、尊重自然、尊重歷史、總體穩(wěn)定。依法設(shè)立社區(qū)居民委員會，具備條件的應(yīng)設(shè)盡設(shè)。規(guī)范撤銷村民委員會改設(shè)社區(qū)居民委員會的條件和程序。建立基層群眾性自治組織法人縣級備案制度，指導村（居）民委員會依法有序開展與其職責相關(guān)的民事活動。發(fā)揮村（居）民委員會下屬委員會作用，村民委員會應(yīng)設(shè)婦女和兒童工作等委員會，社區(qū)居民委員會可增設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理等委員會。全面落實村（居）民委員會成員屆期承諾、年度述職、民主評議、離任審計等制度。

十、推進基層治理法治建設(shè)。深入開展“憲法進社區(qū)”“送法下鄉(xiāng)”“農(nóng)村法治宣傳教育月”等主題宣傳教育活動。大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”和“農(nóng)村學法用法示范戶”，積極開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建。完善基層公共法律服務(wù)體系，充實基層公共法律服務(wù)力量，優(yōu)化公共法律服務(wù)平臺，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立法律顧問、公職律師，推進基層公共法律服務(wù)規(guī)范化、標準化。指導村（社區(qū)）依法制定村規(guī)民約、居民公約，健全合法性審查和履行機制。

十一、推進基層思想道德建設(shè)。培育和踐行社會主義核心價值觀，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭。建立健全思想政治工作責任制，制定新時代加強和改進思想政治工作責任清單，把參與基層治理情況作為開展文明單位創(chuàng)建的重要指標。健全村（社區(qū)）道德評議機制，深化公民道德建設(shè)工程，組織開展道德模范評選表彰活動。深化拓展新時代文明實踐中心（所、站）試點建設(shè)，指導村（社區(qū)）成立紅白理事會，發(fā)揮村（居）規(guī)民約作用，治理婚喪陳規(guī)陋習，倡導文明節(jié)儉新風。

十二、推進公益慈善事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的聯(lián)動機制。持續(xù)實施基層社會工作服務(wù)站項目，加大社會工作服務(wù)機構(gòu)培育和社會工作崗位開發(fā)力度。加快實現(xiàn)村（社區(qū)）志愿服務(wù)站點全覆蓋，推動志愿服務(wù)關(guān)愛行動制度化、常態(tài)化開展。暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者、社會組織、志愿者和駐村（社區(qū)）單位參與基層社會治理的途徑，全面激發(fā)基層社會治理活力。

十三、推進基層智慧治理能力建設(shè)。市州、縣市區(qū)政府要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）納入信息化建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進智慧城市、智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)平臺和應(yīng)用終端建設(shè)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）地理信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實行村（社區(qū)）、網(wǎng)格數(shù)據(jù)綜合采集。打通部門間數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，推動部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺對接，推進高頻政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦，并開展基層服務(wù)平臺適老化改造和無障礙信息服務(wù)，保留必要的線下辦事服務(wù)渠道。加快推進實施以“雪亮工程”為代表的城鄉(xiāng)末端智能感知系統(tǒng)布局，及時感知社會治安態(tài)勢，全面提升預警預防和應(yīng)急處置能力。

十四、推進基層權(quán)責事項規(guī)范化建設(shè)。市州、縣市區(qū)黨委和政府要督促落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)力清單、責任清單以及基層群眾性自治組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項、減負工作事項清單，并為權(quán)責事項以外委托工作提供相應(yīng)支持。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作事項準入制度，未經(jīng)黨委和政府統(tǒng)一部署，各職能部門不得將自身權(quán)責事項派交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）承擔。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）實行綜合考核，分別由縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一組織實施。除中央和省委、省政府有明確要求外，各級不得與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）簽訂責任狀、實行“一票否決”。

十五、推進基層治理隊伍建設(shè)。推進編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）傾斜，鼓勵跨層級、跨地區(qū)調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部任期調(diào)整、最低服務(wù)年限等規(guī)定，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策。全面落實村（社區(qū)）“兩委”班子成員資格縣級聯(lián)審機制，堅決防止政治上的兩面人，受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡及涉及宗族惡勢力等問題人員，非法宗教與邪教的組織者、實施者、參與者等進入村（社區(qū)）“兩委”班子。健全社區(qū)工作者職業(yè)體系，探索將專職網(wǎng)格員納入社區(qū)工作者管理。探索實行縣級機關(guān)新進人員到村（社區(qū)）掛職鍛煉制度。充分發(fā)揮離退休干部和黨員在基層治理中的作用。

十六、推進全面從嚴治黨向基層延伸。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察機構(gòu)和村（居）務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)。健全村級集體資金、資產(chǎn)、資源管理機制，積極探索對集體“三資”達到一定規(guī)模的基層黨組織主要負責人提級監(jiān)督。聚焦鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等基本民生領(lǐng)域，嚴肅查處虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占惠農(nóng)惠民資金問題。拓寬群眾監(jiān)督渠道，完善用好省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺，統(tǒng)籌推進“監(jiān)督服務(wù)微信群”“監(jiān)督一點通”建設(shè)管理，落實黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)公開制度，加強村級小微權(quán)力監(jiān)督，推進清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。

十七、強化基層治理投入保障。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費保障機制，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)和財政困難地區(qū)的支持傾斜力度。進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國庫集中支付制度改革。編制城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，將綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，優(yōu)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施布局。研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的辦公、服務(wù)、活動、應(yīng)急等功能面積標準，采取盤活現(xiàn)有資源或新建等方式，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“五小”設(shè)施、干部周轉(zhuǎn)房、黨群服務(wù)中心、養(yǎng)老綜合服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，加快補齊城市新建住宅區(qū)、老舊小區(qū)、農(nóng)村易地扶貧搬遷和生態(tài)移民安置區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施短板。

十八、強化基層治理督促指導。加強對基層治理工作成效的評估，評估結(jié)果作為市、縣級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核，以及黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。選樹表彰基層治理先進典型，深入開展全省和諧社區(qū)示范創(chuàng)建、鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建以及基層治理創(chuàng)新實驗。做好基層治理調(diào)查統(tǒng)計工作，建立基層治理群眾滿意度調(diào)查制度。組織開展基層治理專題宣傳。

清廉機關(guān)建設(shè)年工作方案

激揚新時代溫州人精神，當好“重要窗口”的建設(shè)者維護者展示者，需要大力弘揚務(wù)實清廉的優(yōu)良作風。市婦聯(lián)以綜合監(jiān)督檢查為契機，以婦女兒童活動中心為試點，加強直屬單位監(jiān)管，推進清廉單位創(chuàng)建，為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

市婦聯(lián)黨組緊緊抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”，抓好婦兒中心清廉單位試點推進。20xx年駐市政協(xié)紀檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實“兩個責任”會商會暨清廉單位創(chuàng)建現(xiàn)場會在市婦女兒童活動中心召開，市婦聯(lián)黨組作清廉單位創(chuàng)建試點工作介紹。

一是高度重視。成立工作專班，專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點工作，每周聽取中心整改和創(chuàng)建進度匯報，落實綜合監(jiān)督整改任務(wù)，探索微權(quán)力平臺建設(shè)，把清廉單位建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)工作重點抓緊、抓實、抓好。

二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設(shè)，清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案，反復討論，多次研究，集思廣益，明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題，制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案，進一步細化分工、落實責任，確保創(chuàng)建工作有序推進。

三是協(xié)同推進。婦兒中心班子認真落實黨組部署，上下聯(lián)動，打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊，探索“三務(wù)”運行e監(jiān)督平臺，制定出臺、修訂完善制度30余項，扎實有序推進清廉單位創(chuàng)建。

市婦聯(lián)黨組圍繞加強黨支部建設(shè)和加強權(quán)力監(jiān)督兩大目標，實施兩大重點工程，加強對直屬單位的監(jiān)督管理。

一是實施黨支部提升工程，打造隊伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)量、優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)”，加強對婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導，目前中心建有“六有”黨員活動陣地；開展專題組織生活會談心談話30次、廣泛征求意見74條，認真查擺問題57個；制定主任辦公會議與支委會聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作同部署、同落實；組織黨員干部積極參與“紅七月、服務(wù)月”，文明城市創(chuàng)建，美好生活體驗進家庭等活動，參與黨員75人次，擦亮“貼心娘家、服務(wù)萬家”服務(wù)品牌。

二是實施微權(quán)力監(jiān)督工程，打造平臺管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺，指導婦兒中心依托釘釘工作平臺，打造“溫州市婦女兒童活動中心‘三務(wù)’運行e監(jiān)督平臺”，第一批共梳理了9大類審批類事項和19項4大類公示類制度，涵蓋黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等與職工密切相關(guān)并可能存在廉政風險的重大事項。通過平臺實現(xiàn)審批事項“網(wǎng)上跑”，利用平臺加強事項全程監(jiān)管，讓“微權(quán)力”曬在陽光下。

市婦聯(lián)黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題，加強思想、制度、作風建設(shè)，努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點。

一是加強思想建設(shè)倡廉。組織全面從嚴治黨、疫情防控、激揚新時代溫州人精神、民法典等專題學習，開展黨員廉政承諾，參觀甌海清廉教育基地、到翠微山烈士陵園接受愛國主義教育，觀看警示教育片，督促干部職工“塑蓮心、踐廉行”，管好家庭“微單元”，涵養(yǎng)清廉家風。打造廉政文化長廊、清廉書吧、黨員活動室等陣地，營造廉政文化氛圍。

二是加強制度建設(shè)保廉。完善《溫州市婦女兒童活動中心“三重一大”事項工作程序規(guī)定》，嚴格主任辦公會議集體議事規(guī)程，從嚴履行“一崗雙責”。制定《溫州市婦女兒童活動中心物資采購競爭性比選辦法》，通過公開招標議標、貨比三家等形式，規(guī)范采購流程。以清廉單位創(chuàng)建為契機，婦兒中心新制定出臺制度9項，修訂完善制度21項。

三是加強作風建設(shè)明廉。堅持每月一次開展干部會風會紀、考勤紀律、外出培訓報備監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行公職人員個人事項報告、出國（境）管理、廉政檔案等制度。深入細致排查崗位廉政風險。緊盯干部隊伍中存在的庸懶散、不擔當、不作為、亂作為等頑疾，通過集中整頓、問題查擺、談心提醒等形式，全面深化作風建設(shè)。

清廉機關(guān)建設(shè)年工作方案

各科(室)、下屬事業(yè)單位：

為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會，市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神，根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機關(guān)工作委員會關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求，制定本單位實施方案如下：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風清朗”為建設(shè)目標，著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系，全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識，全力踐行“志不求易、事不避難”。

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，進一步嚴明紀律，轉(zhuǎn)變作風，密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，懲治腐敗，加強制度建設(shè)，強化機關(guān)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設(shè)，提高工作效率，改進工作作風，著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關(guān)。

(一)提升機關(guān)黨支部建設(shè)。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內(nèi)政治生活，認真開展每月次的主題黨日活動，嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進機關(guān)黨支部建設(shè)，有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題，進一步提升黨員活動的保障性、黨內(nèi)生活的嚴肅性、黨建工作的實效性，引導機關(guān)黨員時刻保持先進性和純潔性，努力把機關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識，堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、工作同步，主動融入發(fā)展大局。

(二)深入持續(xù)開展機關(guān)作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求，擔當盡責，敢為人先，大膽創(chuàng)新，確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能，培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室，不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀。通過定期檢査、突擊檢查，廉政談話等方式，加正風肅紀工作力度，緊盯“四風”問題的新表現(xiàn)新動向，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)一起，上報一起。

(三)加強機關(guān)干部廉政風險防控體系建設(shè)。1、完善個人廉政檔案。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告等制度，主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領(lǐng)導與班子成員必談、分管領(lǐng)導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照職責、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責、權(quán)力運行、作風效能和制度機制等方面，通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式，對單位、科室、副科以上領(lǐng)導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。

(四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，調(diào)適干部心理壓力，改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富機關(guān)黨員干部清廉文化生活，増強機關(guān)黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等，加強清廉陣地建設(shè)，讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。

廉潔機關(guān)建設(shè)工作實施方案

為全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，認真完成市直機關(guān)工委2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)，按照“黨委主體責任和紀檢監(jiān)督責任”的分工原則，現(xiàn)將市直機關(guān)工委2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制分解如下：

1、抓黨風廉政建設(shè)，必須堅持從嚴治黨、黨要管黨的原則，落實好黨委主體責任和紀檢監(jiān)督責任，用制度的形式將責任、目標固定下來。

2、結(jié)合機關(guān)工作實際，大力推進懲防體系建設(shè)，堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。同時，學好用好《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，對科級以下黨員違紀實施責任追究。

3、認真貫徹落實中央、省、市紀委重大決策部署。定期召開專題會議，及時研究分析市直機關(guān)各級黨組織黨風廉政建設(shè)狀況，組織、協(xié)調(diào)、處理關(guān)于黨風廉政建設(shè)方面的各項工作。

4、認真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車，大額資金使用、干部選拔任用等管理規(guī)定，堅持重大事項集體討論決定，按照規(guī)定程序作出決策，防止以權(quán)謀私問題的發(fā)生，促進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔自律。

5、領(lǐng)導市直紀檢監(jiān)察工委工作，按照審批權(quán)限規(guī)定，負責檢查、審理黨員干部違反黨紀的案件。

1、認真執(zhí)行民主集中制原則，對市直機關(guān)工委黨員干部、市直機關(guān)黨務(wù)干部任用等重要事項，按照議事規(guī)則和程序集體討論決定。

2、定期組織召開市直機關(guān)工委領(lǐng)導班子民主生活會，對貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況進行對照檢查，開展批評與自我批評，解決領(lǐng)導班子中存在的問題。

3、自覺遵紀守法，帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，接受組織和群眾的監(jiān)督。

4、認真落實廉政提醒和誡勉談話制度。

1、貫徹落實市直機關(guān)工委有關(guān)黨風廉政建設(shè)的部署要求，積極協(xié)助市直機關(guān)工委書記完成廉政建設(shè)工作任務(wù)。

2、組織分管部室黨員干部接受黨風黨紀教育、警示教育和思想道德教育，負責對分管部室黨員干部的思想作風建設(shè)和勤政廉政情況進行監(jiān)督、檢查，督促分管部室黨員干部自覺遵守黨和國家有關(guān)廉潔從政的各項規(guī)章制度。

3、指導、協(xié)助市直黨組織加強黨風廉政建設(shè)工作。

（四）市直紀檢監(jiān)察工委在市紀委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導下開展工作。

1、領(lǐng)導市直機關(guān)各部門機關(guān)紀委工作。

2、按照干部管理權(quán)限，依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責，依照《監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責。

3.協(xié)助工委抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實，抓好市直機關(guān)黨員的黨風、黨紀教育工作；

4、審理市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組審查的黨組織和黨員違反黨紀的案件、調(diào)查的公職人員職務(wù)違法案件。

5、受理市直機關(guān)有關(guān)黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴，處理來信來訪。

杜雅良：市直機關(guān)工委書記。負責市直機關(guān)工委全面工作，市直機關(guān)工委落實黨風廉政建設(shè)責任制第一責任人，指導、檢查市直機關(guān)各級黨組織黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。負責市直機關(guān)組織工作，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。

賈長青：市直機關(guān)工委副書記，負責市直機關(guān)黨建督查指導、理論學習管理工作，指導市直機關(guān)落實?“三會一課”制度和黨員干部學習培訓工作，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。

張水杰：市直機關(guān)工委副書記。分管市直機關(guān)工委辦公室各項工作和工委黨總支日常管理活動，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。

劉海忠：市直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委書記。負責市直紀檢監(jiān)察工委工作，領(lǐng)導市直機關(guān)紀委的紀律檢查工作，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。

陳玉發(fā)：市直機關(guān)工委四級調(diào)研員。分管市直機關(guān)工委宣傳部、市直機關(guān)意識形態(tài)工作和精神文明創(chuàng)建活動，負責抓好分管部門人員的黨風廉政建設(shè)工作，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。

對不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制的領(lǐng)導干部，有下列情形之一的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限做出組織處理、問責或給予黨紀處分：

1、對上級機關(guān)交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。

2、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，給黨和國家、集體造成重大損失或惡劣影響的。

3、選拔任用干部，明顯有違法違紀行為的。

4、授意、指使、強令下屬人員違反黨紀法規(guī)，弄虛作假的。

5、其他嚴重違反黨紀法規(guī)行為的。

責任追究是保證黨風廉政建設(shè)責任制落到實處的關(guān)鍵。對違反黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的黨員干部，要按干部管理權(quán)限切實保證責任追究到位。如發(fā)現(xiàn)對責任追究不力的，要按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任單位和責任人實施再追究。

建設(shè)綠色社區(qū)的工作方案建設(shè)綠色社區(qū)的意義

根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見〉的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕14號）、《xx區(qū)扎實推進社會治安綜合治理促進社會治安根本好轉(zhuǎn)大行動實施方案》（xx辦電〔20xx〕83號）、《印發(fā)xx區(qū)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作方案的通知》（xx辦發(fā)〔20xx〕7號）、《關(guān)于印發(fā)〈xx區(qū)平安村（社區(qū)）建設(shè)20xx年度工作實施方案〉的通知》（xx綜治委〔20xx〕7號）的文件精神，為深入推進我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作，構(gòu)建平安和諧xx，特制定本工作方案。

一、指導思想。

堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，大力弘揚以人為本理念，以服務(wù)群眾為工作主線，以提升村（社區(qū)）人防物防技防等防范手段為關(guān)鍵點，全面推進“平安村（社區(qū)）”建設(shè)，進一步夯實綜治工作基層基礎(chǔ)，健全綜治工作機制，推動社會治安持續(xù)穩(wěn)定，為xx鎮(zhèn)“超前引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以城市化帶動區(qū)域發(fā)展”的目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、工作目標。

（一）總體目標：

全鎮(zhèn)利用一年時間，通過開展“平安村（社區(qū)）”建設(shè)，使所有村（社區(qū)）綜治基礎(chǔ)設(shè)施更加健全及其工作更加完善，村（社區(qū)）管理基本實現(xiàn)智能化、規(guī)范化、科學化，村（社區(qū)）治安打防管控能力得到提高，社會治安持續(xù)穩(wěn)定，群眾治安滿意率大幅提升。

（二）具體目標：

1、刑事案件得到有效控制，刑事案件發(fā)案絕對數(shù)同比持平或下降；轄區(qū)內(nèi)入室盜竊、入室搶劫案件數(shù)同比持平或下降；無惡勢力犯罪（以公安機關(guān)立案為準）。

2、有效治安報警數(shù)同比下降；轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生“黃、賭、毒”案件（以公安機關(guān)立案為準）。

3、推進封閉式安全文明小區(qū)建設(shè)，全封閉或半封閉式小區(qū)達到社區(qū)總面積30%。

4、建立和完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，刑事治安案件高發(fā)隱患部位及社區(qū)（各小區(qū)）出入口都建立使用監(jiān)控系統(tǒng)；監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控覆蓋區(qū)域占社區(qū)的75%以上。

5、綜治工作站規(guī)范化建設(shè)達到要求。

6、落實群防群治隊伍建設(shè)，建立健全專職治安隊伍，有完善的治安隊伍管理制度，并發(fā)揮治安防控作用；治安隊員、保安隊員協(xié)助公安機關(guān)破獲案件數(shù)比例同比上升。

7、流動人口及出租屋納管率達到上級考核要求；流動人員和出租屋內(nèi)無造假販假現(xiàn)象，無“黃、賭、毒”窩點，無黑網(wǎng)吧及傳銷窩點。

8、深入開展禁毒宣傳工作，認真貫徹落實社區(qū)戒毒康復制度，并認真做好吸毒人員一人一檔工作；吸毒人員跟蹤幫教率達100%；戒毒出所人員簽訂社區(qū)康復協(xié)議率達100%。

9、各種民間幫教組織健全，預防工作落實，服刑（勞教）人員未成年子女、流浪兒童、不良習性青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等能夠得到監(jiān)護、心理矯正和幫教，跟蹤幫教率達100%；沒有脫控人員，沒有引發(fā)違法犯罪的發(fā)生；對智障群體及其家庭幫扶率達80%以上。

10、積極開展社區(qū)法律法規(guī)宣傳或法律進家庭活動，特別是社區(qū)管理人員，要依法辦事、依法行政，沒有損害群眾合法權(quán)益的行為；社區(qū)青少年違法犯罪率低于2%。

11、社區(qū)落實好消防安全責任制，與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個體工商戶簽訂消防責任書，沒有發(fā)生影響大的重特大火災事故。

12、居民群眾對轄區(qū)的治安狀況滿意率達85%以上。

13、沒有發(fā)生重大事件（如涉及多個村（社區(qū)）的，按參與該事件人數(shù)最多的村（社區(qū)）來界定權(quán)責）。

14、沒有發(fā)生50人以上到鎮(zhèn)集體上訪，沒有發(fā)生30人以上到市、省上訪。

三、工作原則。

（一）以人為本、服務(wù)群眾原則。要以村（居）民的需求為導向，以村（居）民的參與為動力，以村（居）民的滿意程度為準則，讓村（居）民在村（社區(qū)）發(fā)展中得到實惠，在參與平安村（社區(qū)）建設(shè)中實現(xiàn)自身的發(fā)展。

（二）圍繞大局、著眼發(fā)展原則。要有利于村（社區(qū)）管理和城市治理模式的創(chuàng)新，有利于激發(fā)基層社會的創(chuàng)造力，為xx的發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）有序改革、逐步推進原則。平安村。

（社區(qū)）建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要從實際出發(fā)，合理規(guī)劃，分類指導，逐步推進。

（四）整合資源、共建共享原則。要充分調(diào)動村（社區(qū)）的機關(guān)、學校、社會團體和企（事）業(yè)單位參與平安村（社區(qū)）建設(shè)的積極性，最大限度地實現(xiàn)村（社區(qū)）資源的共有和共享。

（五）注重公平、相互兼顧原則。要在村（社區(qū)）內(nèi)部營造競爭互利的良好環(huán)境，共同發(fā)展，共同進步，同舟共濟，讓村（居）民在良性氛圍中得到提高。

（六）發(fā)揚民主、健全法制原則。民主是村（社區(qū)）生存的重要源泉，作為村（居）民自治組織，在依法的前提下，關(guān)鍵在于通過民主體現(xiàn)人與人之間的和諧。

四、工作任務(wù)。

（一）強化村（社區(qū)）社會管理，保障民生，消除隱患。村（社區(qū)）要承擔對群眾生活保障的關(guān)護功能，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，杜絕因損害群眾利益而引發(fā)不穩(wěn)定因素。進一步強化社會管理各項工作，完善就業(yè)服務(wù)、社會保障、法律援助等體系建設(shè)，最大限度地為群眾提供便利，滿足群眾的基本需求。要進一步加大對轄區(qū)內(nèi)的有特殊困難群體的關(guān)愛和幫助，確保社會弱勢群體得到扶助。

（二）完善村（社區(qū)）事務(wù)公開制度，推動村（社區(qū)）民主建設(shè)。建立健全重大事項經(jīng)村（居）民大會或者村（居）民代表大會集體決議制度，完善村（社區(qū)）事務(wù)聽證會和通報制度，營造良好的民主氛圍。建立有效的維穩(wěn)風險評估制度，在出臺重大事項決策進行必要的評估，促進科學決策、民主決策、依法決策。建立健全民意反饋機制，進一步暢通民意反饋渠道，積極滿足群眾的利益訴求。在村（社區(qū)）廣泛宣傳《信訪條例》，明確信訪聯(lián)絡(luò)員，加強上下溝通，積極引導村（居）民以理性、有序、合法的信訪秩序反映自身利益訴求。

（三）建立矛盾糾紛信息排查制度，及時了解群眾的所需所想，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，有效維護村（社區(qū)）穩(wěn)定。建立內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處機制，定期排查調(diào)處矛盾糾紛，提高發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛的能力。強化村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)，將人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向轄區(qū)企業(yè)單位、特定群體延伸，把各類矛盾糾紛解決在當?shù)?，解決在村（社區(qū)），解決在萌芽狀態(tài)。

（四）不斷完善立體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。全面推進封閉式社區(qū)建設(shè)，采取物理設(shè)施封閉與技術(shù)設(shè)施封閉相結(jié)合的方式進行，村（社區(qū)）地理條件允許的，全面實行物理設(shè)施封閉，條件不允許的，采取增加治安視頻監(jiān)控點，提高監(jiān)控覆蓋面的形式實現(xiàn)全封閉。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善主要街道商業(yè)繁華區(qū)、重點要害部位、治安復雜場所和重點單位的技術(shù)防范建設(shè)。有條件的村（社區(qū)）要積極推進警務(wù)e超市建設(shè)，在出入口安裝電子出入門禁系統(tǒng)，提高村（社區(qū)）的治安防控能力。積極宣傳發(fā)動，鼓勵村（居）民安裝家庭防盜報警系統(tǒng)，提高居民自防自助能力。

（五）進一步加強群防群治隊伍建設(shè)。要建立健全轄區(qū)企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)組織，充分調(diào)動轄區(qū)企業(yè)參與治安防范的積極性，落實企業(yè)各項自防自保措施。要完善治保會組織建設(shè)，充分發(fā)揮治安聯(lián)防隊伍、保安隊伍的作用，形成全方位的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，確保治安聯(lián)防隊員、保安隊員協(xié)助公安機關(guān)破獲案件數(shù)比例同比上升。充分發(fā)揮村（社區(qū)）治安積極分子的作用，將義務(wù)巡邏作為一項經(jīng)常性工作來抓，形成以村（社區(qū)）民警為主要力量，治保會、治安聯(lián)防隊員、保安隊員為輔助力量，村（社區(qū)）黨團員、民兵、義工、離退休人員等治安積極分子為補充力量的社會治安防范大格局。

（六）深入推進重點管理。堅持“以人為本”，切實加強對異地務(wù)工人員的服務(wù)管理，狠抓制度落實、機制完善、保障到位。加強對出租屋的管理，嚴格落實“三色管理制度”，進一步加大巡查密度，確保出租屋內(nèi)無造假販假現(xiàn)象，無“黃、賭、毒”窩點，無黑網(wǎng)吧及傳銷窩點。積極配合職能部門加強對特種行業(yè)管理，加大對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂場所的整治和管理力度，有效凈化社會風氣。積極配合職能部門深入開展打擊傳銷和變相傳銷活動。進一步強化禁毒基層基礎(chǔ)工作，努力做好吸毒人員的跟蹤幫教安置工作，全面落實社區(qū)戒毒（康復）各項銜接制度。完善民間幫教體系，加強對刑釋解教人員等重點群體的跟蹤幫教。落實好消防安全責任制，做好消防安全隱患排查巡查工作，確保轄區(qū)沒有發(fā)生影響大的重特大火災事故。

（七）加強法律宣傳工作，提升群眾法制意識，有效預防各類犯罪。全面落實村（社區(qū)）普法工作，廣泛開展法制進村（社區(qū)）活動，全面提升轄區(qū)群眾法制意識，促進依法辦事。依照村規(guī)民約，大力弘揚見義勇為精神，在村（社區(qū)）內(nèi)形成維護社會治安人人有責的良好氛圍。加大預防青少年犯罪的工作力度，扎實開展“為了明天—預防青少年違法犯罪”工程，有效遏制村（社區(qū)）內(nèi)青少年犯罪，確保社區(qū)青少年違法犯罪率低于2%。扎實做好服刑人員子女、流浪兒童、閑散未成年人等群體的工作，切實幫助他們解決實際困難，促進他們健康成長。加強對缺乏監(jiān)護、具有不良習性的青少年等重點群體的教育、管理和服務(wù)工作，預防和減少違法犯罪的發(fā)生。

（八）全面加強村（社區(qū)）綜治工作站建設(shè)。要切實加強村（社區(qū)）綜治工作站建設(shè)，將村（社區(qū)）綜治工作站作為統(tǒng)籌平安村（社區(qū)）建設(shè)的協(xié)調(diào)部門，進一步強化領(lǐng)導架構(gòu)，規(guī)范工作流程，完善工作機制，落實工作責任。

四、組織架構(gòu)。

為加強全鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，成立xx鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)委副書記李滿連任組長，鎮(zhèn)委委員、綜治信訪維穩(wěn)辦主任李達恒和鎮(zhèn)委委員、派出所所長勞廣行任副組長，領(lǐng)導小組成員由鎮(zhèn)紀委、組織工作辦、社會工作局、財政局等單位領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)辦，辦公室主任由綜治信訪維穩(wěn)辦常務(wù)副主任周偉雄擔任。各村（社區(qū)）相應(yīng)成立“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導小組，指定專人負責。

五、工作步驟。

根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，20xx年—20xx年為我鎮(zhèn)全面開展“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作的攻堅階段，分四個階段進行。

（一）前期準備階段（從現(xiàn)在開始至4月15日）。

制定鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作方案，確定評選標準及獎勵、扶持辦法，落實經(jīng)費來源；各村（社區(qū)）“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導小組要根據(jù)本方案的部署，結(jié)合本地實際，按照“一村一策”的工作原則，制定科學合理的工作方案。同時，對轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）進行調(diào)研摸底，確定一個村（社區(qū)）作為試點村，全力開展建設(shè)工作，采取有力措施，做好宣傳發(fā)動工作，做好溝通聯(lián)系，爭取共識。

（二）全面建設(shè)階段（20xx年4月16日至8月31日）。

加大宣傳力度，大力推進“平安村（社區(qū)）”建設(shè)。根據(jù)“平安村（社區(qū)）”的評選標準，檢查目標任務(wù)完成情況，對前一階段建設(shè)中出現(xiàn)的問題進行及時調(diào)整，不斷總結(jié)完善，全面鋪開“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作。力爭全鎮(zhèn)60%的村（社區(qū)）完成“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作并達到考評標準。

（三）沖刺總結(jié)階段（20xx年9月1日至11月30日）。

總結(jié)前一階段的工作經(jīng)驗，逐步規(guī)范完善“平安村（社區(qū)）”建設(shè)的工作機制。在11月底前，全鎮(zhèn)100%的村（社區(qū)）完成“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作并達到考評標準。對“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作開展情況進行全面總結(jié)，并組織檢查驗收。大力鞏固工作成果，進一步規(guī)范管理，建立健全長效管理機制。

（四）復評鞏固階段（20xx年1月1日至20xx年12月31日）。

區(qū)、鎮(zhèn)兩級的“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導小組將對獲評“平安村（社區(qū)）”稱號的村（社區(qū)）進行一年一次的復評工作。全面總結(jié)我鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作經(jīng)驗和存在不足，采取多種工作措施在三年內(nèi)綜合提升我鎮(zhèn)法制治安環(huán)境，大力鞏固工作成果。進一步完善、規(guī)范平安村（社區(qū)）各類管理制度，建立健全長效管理機制，力促我鎮(zhèn)綜治基層基礎(chǔ)工作再上新臺階。

六、工作措施及補貼扶持。

（一）落實領(lǐng)導責任制。各村（社區(qū)）要將平安村（社區(qū)）建設(shè)工作納入重要議事日程，積極主動，狠抓落實，村（社區(qū)）一把手是平安村（社區(qū)）建設(shè)工作的總負責人，分管領(lǐng)導是主要責任人，切實負起領(lǐng)導責任。要將“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作作為社會治安綜合治理工作考評的一項重要內(nèi)容。逾期沒有完成任務(wù)的，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將啟動問責制度，由各村（社區(qū)）主要領(lǐng)導向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府說明原因。對工作中態(tài)度不端正、認識不到位、措施不落實、效果不明顯、馬虎應(yīng)付的，要依照有關(guān)規(guī)定實行“一票否決”，并追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。

（二）建立工作督導掛鉤制度。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府建立掛鉤督導制度，鎮(zhèn)駐村部門掛鉤督導所駐的村（社區(qū)），充分利用可利用資源，指導、監(jiān)督、幫助基層村（社區(qū)）開展平安村（社區(qū)）建設(shè)工作。掛鉤共建情況以及所掛鉤村（社區(qū)）的建設(shè)情況將作為各單位社會治安綜合治理工作考評的一項重要內(nèi)容，做到同考核，同驗收。

（三）實行分類管理，資金扶持。為確保平安村（社區(qū)）建設(shè)xx利推進，區(qū)委、區(qū)政府撥出專項經(jīng)費，對各村（社區(qū)）建設(shè)工作進行適當?shù)难a貼。補貼分為四個檔次，檔次按照總?cè)丝跀?shù)（含流動人口數(shù)）和總面積數(shù)所占的比重進行計分分類，總分以100分制計，總?cè)丝跀?shù)占60分，其中15000人以上的得60分，10000～14999人的.得50分，5000～9999人得40分，4999人以下的得30分；總面積數(shù)占40分，其中4平方公里以上的得40分，2～3.99平方公里的得30分，1～1.99平方公里的得20分，0.99平方公里以下的得10分；最終得分為總?cè)丝跀?shù)和總面積數(shù)得分累加；總得分為100分的為一類村（社區(qū)），90～99分的為二類村（社區(qū)），70～89分的為三類村（社區(qū)），69分以下的為四類村（社區(qū)）。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將參照區(qū)的標準，對村（社區(qū)）進行適當?shù)馁Y金扶持，由鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)辦根據(jù)村（社區(qū)）的建設(shè)進度劃撥給村（社區(qū)）。

（四）做到嚴格考核，常抓不懈。為鞏固和擴大“平安村（社區(qū)）”建設(shè)的工作成果，確保“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作長期發(fā)揮成效，實現(xiàn)村（社區(qū)）長治久安，由鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導小組負責全鎮(zhèn)的“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作，加強對我鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作的檢查、指導、督促和監(jiān)管工作。區(qū)、鎮(zhèn)將對獲得“平安村（社區(qū)）”稱號的村（社區(qū)）進行一年一次的抽查復評，對復評不達標的村（社區(qū)），取消“平安村（社區(qū)）”稱號，并通報摘牌。具體復評標準另行規(guī)定。

七、工作要求。

（一）提高思想認識，認真動員部署，講究實效。各村（社區(qū)）要深刻認識“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作對構(gòu)建平安和諧xx的重要意義，主要領(lǐng)導要切實增強責任感和緊迫感，精心組織，靠前指揮。鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作辦公室負責全力推進本次行動的深入開展；要加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，以實例促宣教，取得群眾認可，真正取到實效。

（二）加大調(diào)研力度，摸清情況，科學規(guī)劃。各村（社區(qū)）要對本轄區(qū)內(nèi)的情況進行一次全面的調(diào)研摸底，理清思路。對居民居住區(qū)較為分散的村（社區(qū)），可進行合理劃分，作為建設(shè)“平安村（社區(qū)）”的若干基本單位，有的放矢地開展建設(shè)工作。對一些居民居住較為集中，出入口少的村（社區(qū)），則可進行全封閉管理。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，從符合社區(qū)自身特點的角度進行認真細致的規(guī)劃，做到底數(shù)清，任務(wù)明。鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導小組將根據(jù)調(diào)研摸底出來的具體情況不斷調(diào)整相關(guān)工作措施。

（三）抓好試點工作，以點帶面，逐步鋪開。為確?！捌桨泊澹ㄉ鐓^(qū)）”建設(shè)工作能夠切實取得實效，各村（社區(qū)）要集中各種社會資源，開展建設(shè)工作，以大膽創(chuàng)新、積極探索建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代化新型社區(qū)。在建設(shè)工作中，政府有關(guān)職能部門要積極主動，采取合理有效的措施配合好開展社區(qū)建設(shè)工作。同時，還要做好經(jīng)驗總結(jié)，及時推廣，找出適合我鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)的新路子、新模式，為建設(shè)“平安村（社區(qū)）”打下堅實的基礎(chǔ)。

（四）強化總結(jié)驗收和復評工作。各村（社區(qū)）于11月30日前將“平安村（社區(qū)）”建設(shè)情況總結(jié)及驗收資料以書面形式報鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導小組，經(jīng)鎮(zhèn)驗收后，由鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導小組將參選“平安村（社區(qū)）”的名單及有關(guān)驗收材料報區(qū)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導小組審核驗收。

年審計機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作方案

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為進一步加強審計機關(guān)黨風廉政建設(shè)，促進全面從嚴治黨主體責任落實，強化對審計組的廉政監(jiān)督管理，規(guī)范審計人員廉潔從審行為，更好地履行審計監(jiān)督職能，結(jié)合審計工作實際，制定如下工作方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示要求，全面貫徹落實省紀委十屆六次全會精神，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，緊緊盯住“審前講廉、審中查廉、審后問廉”三個環(huán)節(jié)，踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對審計組和審計人員作風建設(shè)和審計權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，做到審計工作開展到哪里，黨風廉政建設(shè)就延伸到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀問責就覆蓋到哪里，全面筑牢廉潔自律底線，守好廉政紀律“生命線”，依法履行審計監(jiān)督職能，營造風清氣正的審計政治生態(tài)。

（一）實行“審前講廉”制度。

審前講廉是指在審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目現(xiàn)場實施前，由局機關(guān)紀委牽頭組織對即將擔負審計工作的人員進行審計紀律考試、廉政警示談話和廉潔從審承諾，引導審計人員不斷強化黨性觀念和廉政意識。

方式方法：（1）廉政警示談話：在實施每一個審計項目前，由分管領(lǐng)導或者團隊團長對審計組人員進行一次廉政警示談話，提出廉政和工作紀律要求，告誡審計人員要切實保證審計客觀公正、廉潔自律，杜絕吃、拿、卡、要、報等違反廉政紀律的行為。（2）廉潔從審承諾：審計人員與審計組、審計組與局黨組簽訂廉政承諾書，明確審計人員在審計過程中違反有關(guān)廉政規(guī)定所承擔的責任，切實讓被審計單位了解審計工作要求和紀律，增強審計人員廉潔從審意識。（3）審計紀律考試：局機關(guān)黨委組織即將外出審計人員進行審計紀律知識測試，考試內(nèi)容為依法審計、廉潔審計、文明審計等應(yīng)知應(yīng)會知識，測試合格方能進點審計。

中央八項規(guī)定及其實施細則精神。

（二）實行“審中查廉”制度。

審中查廉是指在審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目現(xiàn)場實施階段，由局檢查組通過不定期到審計現(xiàn)場檢查的方式，了解審計組及其成員在審計現(xiàn)場執(zhí)行相關(guān)紀律規(guī)定情況。

方式方法：（1）檢查組主要通過“四不兩直”、明查暗訪、突擊檢查、“回頭看”等方式到審計組進行監(jiān)督檢查。（2）檢查組在審計現(xiàn)場通過開展個別訪談、聽取匯報、查閱資料、組織測評、實地查看等方式，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒告誡限期改正，確保審計人員做到依法審計、文明審計、廉潔審計。（3）檢查組對照《審計現(xiàn)場紀律實地檢查工作清單》進行檢查，經(jīng)審計現(xiàn)場負責人、廉政監(jiān)督員簽字確認后，報局機關(guān)黨委，由其匯總后向局黨組報告。

（三）實行“審后問廉”制度。

審后問廉是指在審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目結(jié)束后，由檢查組就審計組及其成員在被審計單位期間執(zhí)行廉潔紀律和廉政規(guī)定情況，主動向被審計單位征求意見、建議，虛心接受被審計單位的監(jiān)督。

方式方法：審后問廉一般采取派員現(xiàn)場回訪和書面函訪兩種方式。（1）派員現(xiàn)場回訪：檢查組到被審計單位召開由財務(wù)、內(nèi)審、辦公室等與審計組及其成員有接觸的部門人員參加的座談會，或采取個別談話形式，聽取被審計單位關(guān)于審計廉政情況的介紹和意見，全面掌握審計組及其成員在審計期間的廉潔自律和廉政從審情況。（2）書面函訪：局機關(guān)黨委向被審計單位黨委（黨組）發(fā)送《審計組作風紀律情況調(diào)查表》，就審計組依法審計、廉潔審計、文明審計等情況開展問卷調(diào)查，由被審計單位在審計工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)填寫并寄送局機關(guān)黨委。

主要內(nèi)容：（1）審計組按照法定的職責權(quán)限和工作程序，依法履行審計職責情況；

（3）審計組及其成員遵守職業(yè)道德、文明審計等情況；

（4）征求被審計單位對加強和改進審計廉政建設(shè)的意見和建議。

（一）加強組織領(lǐng)導，嚴格落實責任。

要把開展“審前講廉、審中查廉、審后問廉”紀律檢查作為一項重要的政治任務(wù)，成立由局機關(guān)黨委書記任組長、機關(guān)紀委書記任副組長，機關(guān)黨委和機關(guān)紀委其他委員為成員的檢查組，切實加強組織領(lǐng)導，建立監(jiān)督檢查臺賬，強化跟蹤督導整改。審計組分管領(lǐng)導要嚴格履行“一崗雙責”，審計組組長要擔負直接領(lǐng)導責任，審計人員要承擔第一責任人責任，切實做到壓力層層傳導、責任層層落實，切實推動各項工作任務(wù)不折不扣落到實處。

（二）堅持問題導向，推動履職盡責。

檢查組要堅持問題導向，提前做好事前準備工作，注重收集相關(guān)情況和問題反映，增強監(jiān)督檢查工作的針對性。要注重防控重大廉政風險，以發(fā)現(xiàn)和查糾問題為著力點，聚焦具體事、具體人，做到深入講廉、精準查廉、有效問廉，切實推動審計人員廉潔審計、高效審計。

（三）抓實問題整改，強化結(jié)果運用。

要緊緊盯住審計權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位和廉政風險點，及時發(fā)現(xiàn)審計組及審計人員存在的苗頭性、一般性問題，采取談話提醒、批評教育等方式進行處理，防止違紀違法問題的發(fā)生。要將審計現(xiàn)場紀律檢查結(jié)果以適當方式在局機關(guān)進行通報，并納入科室和個人年度考核，作為審計人員業(yè)績評定、考核獎懲、職稱晉升、選拔任用的重要依據(jù)。

廉潔機關(guān)建設(shè)工作實施方案

機關(guān)各科室、局屬各單位：

建設(shè)清廉機關(guān)是建設(shè)清廉科技的重要任務(wù)和有力抓手。為全面推進清廉機關(guān)建設(shè)，根據(jù)州委關(guān)于建設(shè)清廉湘西的有關(guān)要求，結(jié)合單位實際，制定如下實施方案。

以“三表率一模范”機關(guān)建設(shè)為目標，以“當清廉干部?創(chuàng)清廉科室?建清廉機關(guān)”為活動載體，推進清廉機關(guān)建設(shè)在清廉湘西建設(shè)中走在前、作表率，以清廉機關(guān)建設(shè)全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量，以良好的機關(guān)政治生態(tài)推動“政治清明、機關(guān)清廉、干部清正、社會清朗、風清氣爽”的清廉科技建設(shè)。

（一）強化政治統(tǒng)領(lǐng)，壓實清廉機關(guān)建設(shè)責任??。

1.持續(xù)加強政治機關(guān)建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，忠誠擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。強化政治機關(guān)意識教育，組織黨組書記、機關(guān)黨委書記、機關(guān)基層黨支部書記“三級書記”講廉政黨課，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

2.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體研究決策、個人重大事項報告、出入境管理等制度。規(guī)范黨員干部工作時間之外的政治言行，落實“四個服從”，做到“五個必須"，杜絕“七個有之”，始終做政治上的明白人、老實人。

3.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格落實黨內(nèi)組織生活基本制度。強化政治忠誠教育，深化理想信念教育，培育健康的黨內(nèi)政治文化。持續(xù)加強年輕黨員干部忠誠教育，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘛?/p>

（二）強化理論武裝，提升清廉機關(guān)建設(shè)自覺。

5.抓好黨的二十大精神學習宣傳貫徹工作。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務(wù)來抓，以黨支部為單位組織黨員干部原文學習黨的二十大報告，做到學習貫徹黨的二十大精神全覆蓋。

（三）強化組織建設(shè)，夯實清廉機關(guān)建設(shè)基礎(chǔ)。

8.加強清廉機關(guān)示范點建設(shè)。結(jié)合機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建,高標準推進清廉機關(guān)示范點建設(shè)，通過示范引領(lǐng)，比學趕超，帶動全領(lǐng)域全方位跟進，推進清廉建設(shè)全線共進、深入開展。

（四）強化活動開展，豐富清廉機關(guān)建設(shè)裁體。

9.開展“當清廉干部?創(chuàng)清廉科室?建清廉機關(guān)”主題黨日。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶頭落實疫情防控、鄉(xiāng)村振興、全域文明創(chuàng)建、第二輪創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州等重要任務(wù)，切實把清廉機關(guān)建設(shè)成果體現(xiàn)落實到增強本領(lǐng)、解決問題、服務(wù)企業(yè)、為民辦事、推動發(fā)展上來。

10.開展“當清廉干部?創(chuàng)清廉科室?建清廉機關(guān)”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞本單位目標任務(wù)，組織黨員干部立足崗位、創(chuàng)新工作、創(chuàng)先爭優(yōu)，比服務(wù)、比作風、比實效，切實提升服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，促使黨員干部做“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的表率。

（五）強化隊伍建設(shè)，凝聚清廉機關(guān)建設(shè)合力。

11.強化黨員干部日常監(jiān)督管理。定期排查機關(guān)廉政風險點，對重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員廉政風險實行分級分類管控，推動黨員干部嚴格依規(guī)依紀依法履職用權(quán)。

12.從嚴正風肅紀反腐。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、州委有關(guān)規(guī)定，從嚴落實公務(wù)用車、公務(wù)接待、外出審批、“三公”經(jīng)費管理等制度。持續(xù)深化整治“四風”問題，力戒形式主義、官僚主義，切實糾治“慵懶散”等“機關(guān)病”。

13.推動系統(tǒng)機關(guān)紀委有效履職。自覺接受派駐紀檢組監(jiān)督，加強對系統(tǒng)機關(guān)紀委領(lǐng)導，推進系統(tǒng)機關(guān)紀委工作規(guī)范化、制度化。

（六）強化文化建設(shè)，筑牢清廉機關(guān)建設(shè)根基。

14.深入開展黨風廉政教育。加強黨規(guī)黨紀教育，綜合運用廉政專題學習、廉政談話提醒、觀看反腐倡廉警示教育片等方式，使黨員干部經(jīng)常接受勤政廉潔教育，營造警鐘長鳴的廉政氛圍。

15.深入挖掘廉潔文化基因。用好用活十八洞、菖蒲塘、塔臥、茨巖塘、火爐坪等州內(nèi)紅色文化教育陣地資源，組織“當清廉干部?創(chuàng)清廉科室?建清廉機關(guān)”廉治文化主題行現(xiàn)場教學，引導黨員干部發(fā)揚革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因，夯實清正廉潔思想根基。

（七）強化作用發(fā)揮，提高清廉機關(guān)建設(shè)成效。

17.中心任務(wù)完成好。圍繞落實州委關(guān)于鄉(xiāng)村振興突破年、產(chǎn)業(yè)項目加速年、營商環(huán)境攻堅年“三年活動”要求，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和領(lǐng)導干部示范表率作用，推動州委各項重大決策部署落地見效。

18.為民服務(wù)辦實事。廣泛開展“我為群眾辦實事”活動，著力解決群眾“急難愁盼”問題，切實增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

各黨支部要結(jié)合本單位實際，把推進清廉機關(guān)建設(shè)與機關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新活動載體、豐富活動形式，增強活動的吸引力、感染力、影響力，提高參與率，擴大覆蓋面。

廉潔機關(guān)建設(shè)工作實施方案

????為全面貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用，進一步規(guī)范廉政文化進企業(yè)工作，根據(jù)市紀委廉政文化建設(shè)的總體部署和要求，結(jié)合我市國有企業(yè)實際，決定在國有企業(yè)中開展廉政文化進企業(yè)活動?，F(xiàn)制定以下實施方案：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照廉政建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合的要求，積極開展以反腐倡廉教育為主題，以多種文化活動為載體，以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風、政風為核心，以弘揚先進的廉政思想為內(nèi)容，以促進國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)為重點，開展廉政文化進企業(yè)活動，推動國有企業(yè)“以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍的形成，為建設(shè)充滿希望、充滿活力的幸福美麗內(nèi)江提供強有力的政治保證。

促進國有企業(yè)廣大干部職工精神文化生活日益豐富，企業(yè)領(lǐng)導人員拒腐防變能力不斷增強，在國資系統(tǒng)內(nèi)倡導廉政價值取向、營造廉政輿-論氛圍、創(chuàng)造廉政文化環(huán)境，增強企業(yè)領(lǐng)導人員和干部職工的社會公德意識、職業(yè)道德意識和廉潔責任意識，將反腐拒腐、誠信守法理念與企業(yè)文化有機結(jié)合，大力加強企業(yè)誠信體系建設(shè)，推動和促進具有國有企業(yè)特色的廉政文化建設(shè)深入健康發(fā)展。

開展以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的“廉政文化進企業(yè)”活動，全力打造以廉。

政理論為統(tǒng)領(lǐng)、廉政文化為載體、廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。以社會主義核心價值體系教育為重點，深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，把培育廉潔價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結(jié)合，普及道德知識和道德規(guī)范，引導人們加強道德修養(yǎng)，自覺遵守公民道德準則。深入開展社會主義榮辱觀教育，提高公民道德素質(zhì)，使廉潔、誠信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大干部職工普遍接受的行為準則，推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風氣。加強國有及國有控股企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育，提高自律意識和自我約束能力。各國有企業(yè)要結(jié)合單位實際，通過開展集體學習、張貼警示標語、重溫入黨誓詞、共唱廉政歌曲、接受革命傳統(tǒng)教育等豐富多彩的活動，大力倡導清正廉潔的工作作風，將廉政文化融入到企業(yè)文化和生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，使大家在反腐敗、倡廉潔的氛圍中受教育、被監(jiān)督。通過一系列活動的開展，企業(yè)經(jīng)營者、管理層和廣大干部職工的拒腐防變能力得到提高，反腐倡廉、廉潔從業(yè)的企業(yè)風尚得到改善，進一步增強企業(yè)的凝聚力、向心力和綜合競爭力。

廉政文化進企業(yè)要結(jié)合懲防體系建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，引導企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營。以企業(yè)各級領(lǐng)導人員為重點，積極引導企業(yè)領(lǐng)導人員堅定理想信念、遵守黨紀國法、帶頭廉潔從業(yè)。以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點，進一步規(guī)范從業(yè)行為。

(一)要有組織領(lǐng)導。為加強對廉政文化進企業(yè)活動的組織領(lǐng)導，市國資委紀委成立以委黨委副書記、紀委書記劉芳同志，紀委副書記鄧燕同志，監(jiān)察室副主任雷家新同志為廉政文化進企業(yè)活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，雷家新兼任辦公室主任。具體負責廉政文化進企業(yè)活動，以及日常聯(lián)絡(luò)、指導、督促等相關(guān)事項。國有企業(yè)要明確廉政文化進企業(yè)的管理部門和工作人員，并將廉政文化建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，納入企業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃，與企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，一并部署，一并檢查，抓好落實。按照黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的要求，通過公開欄，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等載體，及時將國有企業(yè)重大事項、大宗物資采購和企業(yè)招待費用支出等列入公開范疇，公開的內(nèi)容真實全面。

(二)要有固定的陣地。在國有企業(yè)網(wǎng)站、電視節(jié)目、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄，及時宣傳反腐倡廉工作動態(tài)及黨紀、政紀條規(guī)等內(nèi)容;建立黨風廉政宣傳教育場所，并在國有企業(yè)領(lǐng)導人員和干部職工中組織經(jīng)常性的反腐倡廉教育，播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。創(chuàng)造條件設(shè)立一批廉政文化景觀。

(三)要有豐富的活動。國有企業(yè)要結(jié)合黨建和“三個文明”建設(shè)，定期組織廉政文化主題活動。通過組織黨課教育、廉政專題。

報告。

會、崗前培訓、職工輪訓、反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽、組織廉政文藝演出等活動形式，豐富國有企業(yè)廉政文化建設(shè)內(nèi)容。

(四)要有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設(shè)納入到國有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)之中，完善企業(yè)財務(wù)管理、物資保管、原材料采購、重大工程招標以及產(chǎn)品銷售等制度，進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理行為。

(一)要加強組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。

嚴格按照市紀委廉政文化進企業(yè)的工作部署，提高對廉政文化建設(shè)重要性的認識，切實把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項重要內(nèi)容，充分加強組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，精心組織，形成抓廉政文化建設(shè)的整體合力。

(二)要完善廉政文化建設(shè)機制。要加大對廉政文化建設(shè)的投入。建立健全廉政文化建設(shè)的目標管理、考核評價和激勵機制，對優(yōu)秀廉政文化作品要進行獎勵。

(三)要注重理論研究和實踐總結(jié)。廉政文化建設(shè)必須堅持以科學的理論為指導，把開展廉政理論研究與建設(shè)廉政文化結(jié)合起來，積極探索總結(jié)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，調(diào)動企業(yè)廉政文化的積極性和創(chuàng)造性，理論聯(lián)系實際，勇于實踐、勇于創(chuàng)新，發(fā)展廉政思想，創(chuàng)新廉政理論，改進廉政文化建設(shè)方法，在實踐中不斷總結(jié)提高，逐步深化認識，把握規(guī)律，在國資系統(tǒng)營造濃厚的反腐倡廉氛圍。

(四)要強化監(jiān)督常抓不懈。各國有企業(yè)要把廉政文化建設(shè)納入目標管理，作為一項長期性、經(jīng)常性工作來抓，加強監(jiān)督檢查，及時糾正工作中存在的`問題，總結(jié)廉政文化建設(shè)中好的做法和成功經(jīng)驗，把握規(guī)律，鞏固成果，創(chuàng)新思路，不斷推進廉政文化建設(shè)活動向縱深發(fā)展。

年清廉機關(guān)建設(shè)工作實施方案

加強機關(guān)黨員干部廉潔思想建設(shè)和清廉文化塑造，深入推進清廉文化進機關(guān)活動，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)工作匯報范例，希望大家喜歡。

今年以來，我市按照中央、省委對清廉機關(guān)建設(shè)的部署要求，聚焦黨的政治建設(shè)，全面提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，圍繞構(gòu)建責任體系、示范體系、防控體系，健全制度機制，培樹清廉標桿，強化源頭管理，打好“三位一體”組合拳，著力推進清廉機關(guān)建設(shè)走深走實。

一、主要做法及成效。

(一)健全制度機制，構(gòu)建縱深推進的責任體系。

一是制定方案明方向。制訂《*市關(guān)于縱深推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案》，明確清廉機關(guān)建設(shè)的主要內(nèi)容、目標任務(wù)和“清廉滿機關(guān)、護航新征程”這一主題，明確四方面重點任務(wù)，即扛起政治機關(guān)擔當，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;深化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，構(gòu)建滿足新時代發(fā)展要求的政務(wù)環(huán)境;大力弘揚新風正氣，當好新時代深化作風建設(shè)的風向標;堅持嚴管和激勵并重，保障干部清正有為。召開全市機關(guān)黨的建設(shè)暨清廉機關(guān)建設(shè)推進會，對清廉機關(guān)建設(shè)進行部署，提出要求。

二是梳理“兩單”聚合力。印發(fā)《關(guān)于進一步做好縱深推進清廉機關(guān)建設(shè)工作的通知》，梳理形成****年清廉機關(guān)建設(shè)重點任務(wù)清單和責任清單，明確**項重點任務(wù)，并逐項明確責任單位。以“1+1+n”的模式，縱深推進清廉機關(guān)建設(shè)，組建一套工作機構(gòu)，由市委分管領(lǐng)導領(lǐng)銜，市委直屬機關(guān)工委牽頭，市直各單位黨組(黨委)落實主體責任，市縣鄉(xiāng)一體推進;成立一個清廉機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導小組，由市委直屬機關(guān)工委常務(wù)副書記任組長，統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)建設(shè)，下設(shè)辦公室和工作專班，專班化運作。整合市紀委市監(jiān)委機關(guān)等多家單位力量，各司其職，各負其責，合力推進清廉機關(guān)建設(shè)。

三是跟蹤督查壓責任。建立重點任務(wù)推進跟蹤督查機制，確保重點突破。加強對各單位貫徹落實情況的組織協(xié)調(diào)、督促檢查，實地調(diào)研走訪市直單位**家，全面了解機關(guān)黨建和清廉機關(guān)建設(shè)的難點和薄弱環(huán)節(jié)，梳理總結(jié)共性問題*個，其他問題**個。把清廉機關(guān)建設(shè)納入機關(guān)黨建考核，對清廉機關(guān)建設(shè)重視不夠、力度不大或者履責不到位、成效不明顯的單位，及時督促整改，按規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。

(二)培樹清廉標桿，構(gòu)建全域提升的示范體系。

一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)，扎實推進建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)工作，開展現(xiàn)場比學展示活動，**家市直單位被評為創(chuàng)建模范機關(guān)先進單位，在服務(wù)中心大局中爭先進、當先鋒。研究制定*市清廉機關(guān)示范點標準體系，及時總結(jié)清廉機關(guān)建設(shè)的好載體、好做法和好經(jīng)驗，在“*機關(guān)工委”微信公眾號、“*市機關(guān)黨建網(wǎng)”開設(shè)“清廉機關(guān)建設(shè)”宣傳專欄供市直單位學習借鑒，進一步濃厚清廉機關(guān)建設(shè)氛圍，在市直單位機關(guān)黨組織中受到好評。

二是豐富清廉文化載體。加強機關(guān)黨員干部廉潔思想建設(shè)和清廉文化塑造，深入推進清廉文化進機關(guān)活動，堅持正面引導和反面教育相結(jié)合，依托市直機關(guān)黨務(wù)講師團，通過舉辦主題歌詠朗誦匯報演出、知識競賽、征文、“黨課我來講”、黨史系列講座等活動，對黨員干部開展教育*萬余人次。堅持以案釋法明紀，匯編市直機關(guān)黨員干部違紀違法**個典型案例，開展警示教育。通過正反兩方面的教育，不斷提升廣大黨員干部廉潔從政意識。

三是厚植機關(guān)務(wù)實之風。以黨史學習教育為契機，持續(xù)開展“我為群眾辦實事”“我?guī)推髽I(yè)解難題”“我為基層減負擔”活動，通過組織***多名機關(guān)黨員志愿者為近萬名群眾提供義診、理發(fā)、法律咨詢等便民服務(wù)、扎實開展在職黨員社區(qū)雙報到和“學黨史、踐初心、辦實事”集中服務(wù)月等活動，領(lǐng)辦破難項目***個，破解難題***個，期間召開民情座談會***場，開展宣講***場，走訪村(社)、企業(yè)****次，在服務(wù)群眾、踐行宗旨中轉(zhuǎn)變作風、樹立形象，形成務(wù)實為民促發(fā)展的新風氣。

(三)強化源頭管理，構(gòu)建清廉機關(guān)的防控體系。

一是深化廉政風險排查。探索完善廉政風險排查常態(tài)化、防控措施動態(tài)化的制度機制，實施精準施策、有效防控，制定下發(fā)《****年*市廉政風險排查防控工作要點》，建立完善壓緊夯實防控責任、召開會議專題分析、動態(tài)檢視“兩張清單”、突出抓好防控重點等十項舉措，指導市直各單位扎實推進廉政風險排查工作，及時排查推進清廉機關(guān)建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，指導推進構(gòu)建具有部門特點、行業(yè)特色的廉政風險防控體系，切實夯實清廉機關(guān)建設(shè)工作基礎(chǔ)。市直單位累計排查廉政風險點****多個，制定防控措施****多項，制定完善各類制度****多項。

二是強化數(shù)智改革牽引。打造“數(shù)智機關(guān)黨建”，集中攻堅*個應(yīng)用場景，從*個維度對全市機關(guān)黨組織精準畫像，創(chuàng)建模范機關(guān)、清廉機關(guān)評價應(yīng)用場景，設(shè)立“機關(guān)紀檢”子欄目，構(gòu)建以“基礎(chǔ)云、聯(lián)系云、交流云、學習云”為主題內(nèi)容的“聯(lián)系服務(wù)云”，建立完善機關(guān)紀委日常監(jiān)督教育執(zhí)紀工作情況比學平臺和工作質(zhì)效綜合評價體系，為清廉機關(guān)建設(shè)提供數(shù)字支撐。

三是推進規(guī)范用權(quán)監(jiān)管。按照“誰授權(quán)誰負責、誰任命誰監(jiān)管”原則，完善機關(guān)黨組織對下級領(lǐng)導班子特別是“一把手”的監(jiān)督制度，健全市直機關(guān)單位黨組(黨委)、分管領(lǐng)導、機關(guān)黨委、機關(guān)紀委、部門負責人、黨支部的監(jiān)督責任落實制度，充分發(fā)揮機關(guān)監(jiān)督體系的整體效能，加強干部日常監(jiān)督。加強主體責任監(jiān)督和派駐監(jiān)督的有效銜接，進一步提高公職人員監(jiān)督全覆蓋的質(zhì)效。

二、下一步工作安排。

(一)認真貫徹落實“兩個責任”。

認真貫徹落實市委關(guān)于清廉機關(guān)建設(shè)的決策部署，進一步完善中心黨組研究黨風廉政建設(shè)“兩個責任”工作機制，定期研究解決黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的突出問題。強化權(quán)力制約和監(jiān)督，認真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項決策制度，規(guī)范決策程序，強化決策責任。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持民主集中制，堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。深化作風建設(shè)，持續(xù)開展整治“四官”行動，不折不扣落實中央八項規(guī)定和實施細則精神以及*黨委配套規(guī)定。

(二)著力提升廉政監(jiān)督質(zhì)量。

將廉政提醒落在日常，建立健全黨員干部問題早發(fā)現(xiàn)、早處理機制，對苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒。進一步排查清廉機關(guān)建設(shè)風險點，從購買服務(wù)、財務(wù)管理、公務(wù)用車、接待會務(wù)以及信息化項目建設(shè)、管理和運行維護等方面加大內(nèi)控制度建設(shè)，完善預防機制，加強監(jiān)督檢查，強化責任考核，筑起預防違紀違法問題發(fā)生的防護墻。持續(xù)抓好警示教育，印發(fā)清廉機關(guān)知識手冊，充分運用*網(wǎng)微端刊室廳新媒體平臺，以及專題講座、參觀警示教育展等形式，推動警示教育常態(tài)化，增強干部反腐倡廉的思想自覺和行動自覺。

(三)持續(xù)營造清廉建設(shè)氛圍。

利用大廳電子顯示屏滾動播放清廉建設(shè)警句格言，及時報道廉政活動信息;利用中心網(wǎng)站、微信公眾平臺，開設(shè)建設(shè)專欄;利用黨務(wù)政務(wù)公開欄中廉政文化專欄，大力宣傳清廉機關(guān)的先進事例、經(jīng)驗做法;利用*平臺，根據(jù)工作需要和不同的時間節(jié)點，制作一些圖文并茂的電子廉政提示卡和廉政短信發(fā)送給全體干部職工，大力宣傳廉政文化，使干部職工在潛移默化中受教育、受啟迪;購買一批廉政圖書，充實廉政文化圖書角，進一步筑牢廉政文化根基。