調(diào)研報(bào)告的撰寫需要注重信息的整合和梳理，以確保報(bào)告的邏輯連貫性和可讀性。在這里，為大家推薦了一些優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告模板，希望能給大家?guī)韱l(fā)。

企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告

從人才市場調(diào)查數(shù)據(jù)看，2022年一季度企業(yè)整體用工情況與2021年四季度相比，基本保持穩(wěn)定。截止到2月15日，我市人才市場共有1100家企業(yè)入場招聘，共計(jì)招聘人數(shù)2000余人，招聘企業(yè)數(shù)和招聘人數(shù)基本穩(wěn)定。

（二）企業(yè)開工時(shí)間與往年比變化不大。

對于春節(jié)后企業(yè)開工時(shí)間或者計(jì)劃開工時(shí)間的調(diào)研，有兩家是正月初七，一家是正月初八，一家是正月十八，與去年春節(jié)相比，開工時(shí)間均保持不變。

（三）企業(yè)需求最大的普通技工。

根據(jù)對人才市場的調(diào)研，企業(yè)用工需求最大的行業(yè)是制造業(yè)，人才市場入場企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)用工需求相比2021年四季度有所增加，用工需求最大的工種是普通技工。

（一）求職人數(shù)有所減少。

截止2月15日，共有2500多人務(wù)工人員到人才市場求職，而如果沒有遭遇春節(jié)期間的疫情，應(yīng)該有大約3000人到人才市場求職，求職人數(shù)有所減少。

（二）“招工難”仍一定程度存在。

對于企業(yè)是否存在“招工難”的問題，認(rèn)為存在的有3家，認(rèn)為不存在的1家；另外從求職人數(shù)看，截止2月15日到企業(yè)求職的人數(shù)與2021年四季度相比求職人數(shù)減少0-5%。

（一）提升外省返蘭人員的監(jiān)測。

對于年后返崗人員的情況要進(jìn)行及時(shí)的關(guān)注，特別是對于涉及外省人員較多的企業(yè)，一方面加強(qiáng)返崗返工人員排查，及時(shí)掌握返崗前14天行程、健康狀況、返崗返工時(shí)間和交通方式等信息，建立健康檔案制度，另一方面，對于返崗返工有難度的企業(yè)人員，可以及時(shí)協(xié)調(diào)，組織大巴車等赴重點(diǎn)勞務(wù)輸出地區(qū)對接或者給予交通補(bǔ)貼的形式，確保員工及時(shí)返崗，有效促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（二）多渠道開展招聘活動(dòng)。

由于受疫情的影響，線下赴人才市場和企業(yè)應(yīng)聘的人數(shù)有所降低，為了能讓更多在蘭或者計(jì)劃來蘭的外來務(wù)工者順利找到工作，我市相關(guān)部門可以根據(jù)疫情的情況及時(shí)調(diào)整招聘方式，通過組織企業(yè)赴勞動(dòng)力豐富地區(qū)招聘、搭建線上“云招聘”平臺等多渠道為企業(yè)緩解招工難問題。

（三）加強(qiáng)對于企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)。

為進(jìn)一步提振信心、鼓足干勁、精準(zhǔn)施策，通過開展新增入庫“四上企業(yè)”走訪，了解企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計(jì)，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，全力做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的服務(wù)和指導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)2022年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”。

企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告

根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱，我們在近日走訪了部分基層勞動(dòng)保障事務(wù)所和企業(yè)，對我區(qū)企業(yè)用工情況進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合我們掌握的情況，形成書面材料，供省調(diào)研組參考。

xx區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動(dòng)保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經(jīng)濟(jì)占了絕大多數(shù)，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術(shù)、毛織服裝、食品加工、五金機(jī)械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動(dòng)力，從業(yè)人員達(dá)x萬多人，其中外來勞動(dòng)力近xx萬人。

年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查，共調(diào)查企業(yè)64家，職工總數(shù)16363人，其中：本地勞動(dòng)力7681人，占職工總?cè)藬?shù)46.9%，外地勞動(dòng)力9057人，占職工總數(shù)53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計(jì)劃自行解決招工問題的49家，計(jì)劃通過勞務(wù)集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結(jié)構(gòu)看，擬招用本地勞動(dòng)力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數(shù)40%，擬招外來勞動(dòng)力3409人，占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動(dòng)力占的比重較大，這是當(dāng)前企業(yè)用工的主要特點(diǎn)。

勞動(dòng)保障部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動(dòng)力市場勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)和“三化”建設(shè)的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動(dòng)力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務(wù)集市xx場次，進(jìn)場招聘單位xx家次，提供空崗xx個(gè)，進(jìn)場求職xx人次。達(dá)成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。

當(dāng)前，我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設(shè)良性運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)效益有所提高；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動(dòng)密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè)，用工量很大。從去年進(jìn)勞動(dòng)力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個(gè)，今年上半年已達(dá)xx個(gè)，比去年同期增長近x倍。預(yù)計(jì)每年約新增xx萬個(gè)崗位，未來幾年勞動(dòng)密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術(shù)工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、外來勞動(dòng)力引進(jìn)困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個(gè)突出問題。

一是結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動(dòng)力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動(dòng)力流入務(wù)工數(shù)量供不應(yīng)求，更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。

二是勞動(dòng)者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在xx年的農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查中，很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。

三是隨著“長三角”的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)地省份的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們原來吸引外來勞動(dòng)力的優(yōu)勢已日漸淡化，甚至不復(fù)存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機(jī)會(huì)，大多數(shù)人會(huì)選擇就近就業(yè)。

四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員，本地勞動(dòng)力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。

五是部分企業(yè)主沒有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點(diǎn)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會(huì)在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導(dǎo)他們到適宜打工的地方。

六是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，外來勞動(dòng)力流動(dòng)性強(qiáng)。很多外來勞動(dòng)力不愿與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，流動(dòng)性較強(qiáng)，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是落了訂單，要趕貨期的，新招用工人的效率較低，需要更多的工人來填補(bǔ)崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。

四、切實(shí)加強(qiáng)用工管理，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

我區(qū)對勞動(dòng)用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心，強(qiáng)化管理服務(wù)，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，有益地調(diào)動(dòng)了廣大勞動(dòng)者為澄海建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

一是黨政高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)在保障農(nóng)民工權(quán)益等專項(xiàng)行動(dòng)親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關(guān)用工管理、維權(quán)的文件，每年“勞動(dòng)。

澄海區(qū)企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告(第3頁)搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!

企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告

根據(jù)每月報(bào)送的工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工變化情況表來看，截至20xx年8月底，全市共有工業(yè)園區(qū)企業(yè)1868家，在職員工總數(shù)為31.4萬人，較上月增長1%，缺工總數(shù)為16305人，較上月增長11%，其中，普工13830人，技工964人，缺工企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)。

勞動(dòng)密集型企業(yè)招工難問題的出現(xiàn)，原因固然是多方面的，但歸納起來最主要有以下幾個(gè)方面：

（一）因新投產(chǎn)、新增生產(chǎn)線、臨時(shí)增加訂單等導(dǎo)致用工相對集中造成缺工。

隨著全市決戰(zhàn)八千億工作部署取得階段性成果，新投產(chǎn)、新增生產(chǎn)線、新增加訂單的企業(yè)明顯增多，導(dǎo)致用工相對集中，從而造成用工相對緊缺。如：中杰鞋業(yè)因新建廠房、新增生產(chǎn)線今年計(jì)劃招聘3000人；新海洋因訂單增加今年計(jì)劃招聘1600人；新成動(dòng)力能源因新增生產(chǎn)線今年計(jì)劃招聘1200人；昌圣科技因新增生產(chǎn)線今年計(jì)劃招聘1000人。

（二）因工資相對較低、工作環(huán)境相對較差等企業(yè)內(nèi)部問題造成人員流失缺工。

企業(yè)平時(shí)不注重員工穩(wěn)定，沒有合理的人力資源計(jì)劃，在如何留住員工上鮮有作為，以至于員工再度流失，而企業(yè)總是陷入“招工—辭工—招工”的惡性循環(huán)。例如：新海洋從建廠至今招工總數(shù)超過5萬余人次，目前廠中只有2304人，離職率高達(dá)93%；捷和電機(jī)有限公司總需員工人數(shù)約1700人，現(xiàn)有職工約1100余人，因增加生產(chǎn)線需600人左右，而工資待遇偏低，使缺工率達(dá)到54.5%；在留住員工方面做得較好的企業(yè)如佛吉亞好幫手科技、同和藥業(yè)、新景象陶瓷等，今年員工離職率都在5%以內(nèi)。

原因在于：

薪資待遇有待改善。部分企業(yè)看重的是生產(chǎn)成本的降低，不注重投入和改善，薪資待遇達(dá)不到員工要求。

晉升空間有待規(guī)劃。沒有規(guī)劃好企業(yè)員工晉升的空間和通道，讓員工在企業(yè)感覺不到工作有奔頭、事業(yè)有前途。

企業(yè)文化有待完善。企業(yè)沒有注重核心文化的打造，員工覺得自己和企業(yè)之間僅僅是一種工資上的雇傭關(guān)系。員工榮譽(yù)感有待提升。企業(yè)對員工的法定權(quán)益保障沒有引起足夠重視，法定休息日照常上班，員工休息時(shí)間較少，難于建立“企業(yè)是我家”的榮譽(yù)感。

（三）因企業(yè)需求與員工期望有落差、市內(nèi)薪酬與省外薪酬有落差、園區(qū)配套欠成熟等原因造成缺工。

1、求職者就業(yè)觀念已發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，對薪酬待遇、工作環(huán)境、晉升空間等有更高要求目前，90后新生代已成為就業(yè)大軍的主力軍，他們與第一代農(nóng)民工相比，大多接受了更好的教育，學(xué)歷較高，生存壓力也遠(yuǎn)沒有父輩大。一方面，受改革開放帶來的社會(huì)發(fā)展的影響，新生代對職業(yè)期望值更高，更注重生活品質(zhì)、自由度和發(fā)展機(jī)會(huì)等，擇業(yè)觀發(fā)生了較大變化；另一方面，新生代普遍耐受力更差，也是形成招工難的一個(gè)重要原因。如：奉新縣的紡織行業(yè)因用工環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度較大，招工較難，其中，寶豐針織人員流失率25%，寶源彩紡人員流失率15%，金源紡織人員流失率20%。

2、本地企業(yè)薪酬水平相比沿海地區(qū)競爭力不足，園區(qū)軟硬件條件有待完善從全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工調(diào)查情況看，全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)普通工人平均月工資在2800元左右，較長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)來說低25-30%，加上本地工業(yè)園區(qū)在教育、生活、娛樂等方面的各項(xiàng)設(shè)施不夠完善，部分企業(yè)距離城區(qū)較遠(yuǎn)，公共交通網(wǎng)絡(luò)不便捷，文化娛樂設(shè)施匱乏，造成企業(yè)職工工作生活不便，故而外出務(wù)工仍是大部分勞動(dòng)力尤其是青壯年人的首選。此外，年輕人也都存在想到外面去闖一闖、看一看的意愿，故而年輕人外出務(wù)工的仍占多數(shù)。

3、對本地企業(yè)發(fā)展宣傳力度不夠，供需結(jié)構(gòu)矛盾導(dǎo)致招工難。一方面，各部門對本地企業(yè)、家鄉(xiāng)發(fā)展的宣傳力度不夠，部分求職者對家鄉(xiāng)企業(yè)的認(rèn)識仍停留在以往的工資低、強(qiáng)度大、環(huán)境差的狀態(tài)，對家鄉(xiāng)企業(yè)的發(fā)展認(rèn)識不夠全面。另一方面，全市富余勞動(dòng)力也存在整體上文化、技術(shù)水平不高的現(xiàn)象。同時(shí)，企業(yè)方面的招工也存在局限性，部分縣市區(qū)如陶瓷企業(yè)，部分崗位用工年齡要求在40歲以下，一些光電產(chǎn)業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)由于企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，招工更是嚴(yán)格，大多選擇年輕女性。因上述原因，導(dǎo)致用工結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。受技術(shù)、師資、設(shè)備等因素影響，縣市農(nóng)民工技能培訓(xùn)都是短期培訓(xùn)，在培訓(xùn)效果上與中小企業(yè)的用工需求需要缺乏必要銜接，導(dǎo)致學(xué)校培育的普通人才企業(yè)用不上，企業(yè)需要的專業(yè)人員學(xué)校培養(yǎng)不了，從而導(dǎo)致中小企業(yè)招工難，特別是招技術(shù)工人難。

（一）抓企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)能力。

財(cái)政、稅務(wù)、工信、發(fā)改、金融等相關(guān)部門聯(lián)手，重點(diǎn)支持中小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮其吸納就業(yè)功能。繼續(xù)發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗和技能提升補(bǔ)貼政策作用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助園區(qū)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，提升企業(yè)員工技能水平，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位。

（二）抓企業(yè)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)招用工主體作用。

引導(dǎo)企業(yè)積極探索現(xiàn)代企業(yè)管理模式，堅(jiān)持以人為本，實(shí)行人性化管理，根據(jù)人力資源市場供求和自身經(jīng)營狀況合理確定薪酬待遇，增強(qiáng)崗位的吸引力和競爭力。在園區(qū)企業(yè)開展用工誠信等級評定、和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建等活動(dòng)，幫助企業(yè)合理制訂全年用工計(jì)劃，避免發(fā)生生產(chǎn)淡季大量裁員、生產(chǎn)旺季又招不到工的現(xiàn)象。

（三）抓用工監(jiān)控，及時(shí)掌握園區(qū)企業(yè)用工狀況。

充分發(fā)揮就業(yè)信息管理系統(tǒng)以及社區(qū)平臺的作用，加強(qiáng)“一網(wǎng)五點(diǎn)”建設(shè)，重點(diǎn)做好工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測，尤其是對園區(qū)用工量大的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測和服務(wù)，定期進(jìn)行分析，掌握企業(yè)用工變化情況，做好服務(wù)跟進(jìn)和用工對接，及時(shí)為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

（四）抓技能培訓(xùn)，優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)政策。

職業(yè)培訓(xùn)是緩解結(jié)構(gòu)性矛盾的根本途徑，也是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的重要方面。但是，目前現(xiàn)行的職業(yè)培訓(xùn)政策還主要局限于農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、退役士兵、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等五類人員，且在培訓(xùn)時(shí)間、流程上都有比較嚴(yán)格的限制。建議將所有有需求的勞動(dòng)者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等相關(guān)政策，并與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解人力資源供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。

（五）抓市場配置，扶持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

充分抓住國家大力發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，積極建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，給予人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園更多扶持政策，通過對入園人力資源服務(wù)企業(yè)提供貸款貼息、財(cái)稅減免、租房補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等扶持政策，促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康蓬勃發(fā)展，提升人力資源服務(wù)及公共就業(yè)服務(wù)水平。目前，**市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（一期）裝修改造升級已完成投入使用，已簽約32家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，下一步，將結(jié)合市民中心統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園（二期），預(yù)計(jì)規(guī)模為4萬平方，集人力資源市場、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保、醫(yī)保、人事考試、勞動(dòng)關(guān)系等全部人社業(yè)務(wù)于及其他業(yè)務(wù)于一體，為**乃至贛西地區(qū)提供充足的人才智力保障。

（六）抓平臺共享，推動(dòng)全省人才有序流動(dòng)。

構(gòu)建全省人才平臺共享機(jī)制，從而推動(dòng)全省范圍內(nèi)的人才有序流動(dòng)。整合各地、各部門、各單位的人才信息庫，建立全省多元化、綜合性、專業(yè)型、智能化的人才信息資源共享庫,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)人才信息和資源的實(shí)時(shí)共享和查詢。此外，建立人才信息互通發(fā)布機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各地、各部門、各單位人才信息網(wǎng)站互聯(lián)、重要信息協(xié)助發(fā)布、人才信息數(shù)據(jù)庫共享。

（七）抓服務(wù)意識，完善園區(qū)設(shè)施，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。

增強(qiáng)招商、安商服務(wù)意識，落實(shí)各部門工作責(zé)任，進(jìn)一步完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)內(nèi)保障房、醫(yī)院、學(xué)校、商場、金融網(wǎng)點(diǎn)等配套項(xiàng)目的規(guī)劃布局和建設(shè)，確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工住有所居、閑有所樂、學(xué)有所教、病有所醫(yī)。

企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告

“新冠病毒”爆發(fā)以來，中央和地方均采取了有力防控措施，疫情得到了有效控制。目前商河縣一手抓疫情防控，一手抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。近日縣統(tǒng)計(jì)局通過一套表調(diào)查問卷的方式對商河縣的限上貿(mào)易企業(yè)春節(jié)后至今的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況做進(jìn)一步了解，為政府決策提供參考。

調(diào)查時(shí)間：2月12日—2月18日24時(shí)。

本次調(diào)查對象范圍為商河縣目前全部的38家限上貿(mào)易企業(yè)。

（一）企業(yè)所屬行業(yè)。

在38家貿(mào)易企業(yè)中，行業(yè)占比最高的是批發(fā)業(yè)（39.5%）15家，其他依次是零售業(yè)（36.8%）14家，餐飲業(yè)（15.8%）6家，住宿業(yè)（15.8%）3家。

為響應(yīng)國家號召，打贏疫情防控戰(zhàn)爭，20xx年商河縣的貿(mào)易行業(yè)整體開工時(shí)間有所延后，目前已經(jīng)復(fù)工的企業(yè)是18家，占比47.4%，計(jì)劃2月底前復(fù)工的占15.8%，計(jì)劃3月份復(fù)工的占31.6%，4月份以后復(fù)工或暫無復(fù)工計(jì)劃的占5.2%。為避免人員聚集帶來防疫壓力，住宿餐飲業(yè)受影響明顯，目前9家住宿餐飲業(yè)企業(yè)中只有1家住宿業(yè)企業(yè)復(fù)工了。

特殊時(shí)期，廣大群眾積極配合，居家減少外出，也有春節(jié)探親因疫情而尚未返回，企業(yè)為應(yīng)對疫情防控要求等原因的存在，企業(yè)員工的復(fù)工情況不一。據(jù)調(diào)查，目前已經(jīng)復(fù)工80%及以上的占50%，已復(fù)工50%—80%的占11.1%，復(fù)工率不足50%但短期將明顯提高的占11.1%，復(fù)工率不足50%短期不會(huì)明顯提高的占27.8%。

目前企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)情況，有33.3%的企業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平的30%以下，有22.2%的企業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平的30%到50%，有27.8%的企業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平的50%到70%，有16.7%的企業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平的70%到100%。

此次調(diào)查中，有20家企業(yè)是屬于未復(fù)工的狀態(tài)，具體情況：30%的是訂單少無法復(fù)工，20%的是相關(guān)部門未批準(zhǔn)復(fù)工，20%的是缺少防護(hù)措施無法復(fù)工，15%的缺少原材料無法復(fù)工，另有15%的是企業(yè)表示將視疫情進(jìn)展情況再?zèng)Q定復(fù)工時(shí)間，目前復(fù)工時(shí)間未定。

通過了解企業(yè)的一季度預(yù)計(jì)訂單量和預(yù)計(jì)營業(yè)收入分別與上年同期進(jìn)行比較的方式，探討疫情特殊時(shí)期，對企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)產(chǎn)生的影響程度。

（一）企業(yè)預(yù)計(jì)一季度訂單量與上年同期相比。

據(jù)調(diào)查，38家限上貿(mào)易企業(yè)中，從預(yù)計(jì)一季度訂單量與上年同期相比的狀況來看，目前影響還是比較大的，有39.5%的企業(yè)訂單量減少30%—50%，有28.9%的'企業(yè)訂單量減少50%及以上，有13.2%的企業(yè)減少10%—30%，減少10%以內(nèi)的和基本持平的均為7.9%，保持增長的僅占2.6%。

（二）企業(yè)預(yù)計(jì)一季度營業(yè)收入與上年同期相比。

從預(yù)計(jì)一季度營業(yè)收入與上年同期相比來看，趨勢與訂單量的走勢大體一致，預(yù)計(jì)下降30%—50%的占36.9%，下降50%及以上的占28.9%，下降10%—30%的占18.4%，下降10%以內(nèi)的占7.9%，基本持平的占5.3%，保持增長的占2.6%。據(jù)了解，9家住宿餐飲業(yè)中因?yàn)槲磸?fù)工的原因，預(yù)計(jì)一季度營業(yè)收入下降50%及以上的就有6家，另外3家是營業(yè)收入下降30%—50%。

（一）疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的主要困難（問題為多選項(xiàng)）。

因疫情影響38家貿(mào)易企業(yè)，面臨的主要困難是：新接訂單不足、防護(hù)物資短缺、經(jīng)營成本上升、資金周轉(zhuǎn)困難、倉儲(chǔ)及物流配送不暢、原材料采購受阻、員工復(fù)工率低等。

（二）當(dāng)前企業(yè)最需要的幫扶方向（問題為多選項(xiàng)）。

企業(yè)當(dāng)前正經(jīng)受著疫情防控和市場整體環(huán)境的雙重考驗(yàn)，針對企業(yè)可能需要獲得的幫扶方向開展調(diào)研，幫扶類型可以多選的情況下，當(dāng)前呼聲最高的是提供防疫物資和專業(yè)指導(dǎo)（42.1%），希望增加信貸等資金支持、希望稅費(fèi)社保費(fèi)等減免或延遲繳納和希望疏通原材料采購及產(chǎn)品銷售等市場渠道（均為36.8%），對提供援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼的需求也較高（31.6%），還有希望稅金貸款等減免或延遲償還（26.3%）。

從此次調(diào)查情況來看，當(dāng)前商河縣的38家限上貿(mào)易企業(yè)由于疫情特殊時(shí)期的影響，正經(jīng)受著不小的考驗(yàn)。當(dāng)前企業(yè)正有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，這得益于商河縣疫情的有效防控及政府各部門助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施的保障實(shí)施。相信企業(yè)雖然面臨一些方面的困難，一季度的營業(yè)收入受到不小的影響，但在黨和政府對防疫的重視，強(qiáng)有力的政策支撐以及對穩(wěn)增長的決心帶領(lǐng)下，企業(yè)一定能夠盡快走出“陰霾”，回歸正軌。

企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告

自戰(zhàn)“疫”打響以來，根據(jù)國家郵政局、xx省郵政管理局和市防疫指揮部的要求，xx局做到一手抓科學(xué)防控疫情，一手抓有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營，堅(jiān)決做到“兩手抓、兩手硬”。現(xiàn)將疫情防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況報(bào)告如下：

為確保春運(yùn)和疫情期間醫(yī)療、防護(hù)用品、群眾生活用品快速配送，郵政、順豐、京邦達(dá)3家企業(yè)未停業(yè)，3家郵政快遞企業(yè)在春節(jié)疫情期間組織了車輛306輛，其中干線運(yùn)輸車輛46輛，支線運(yùn)輸車輛79輛，收派件車輛181輛，在崗從業(yè)人員和收派件人員703人，實(shí)行全網(wǎng)營業(yè)。20xx年1月20日至2月27日，全市快遞業(yè)務(wù)量（收寄）達(dá)29.24萬件、派件（配送）179.21萬件，期間共配送十縣區(qū)口罩、消毒液、體溫計(jì)和藥品防疫物資約53.76萬件。在克服了新型冠狀病毒感染肺炎疫情帶來的重重困難，及時(shí)為人民群眾配送日常生活需品和新型冠狀病毒感染肺炎疫情所需要的藥品、口罩、消毒液鏡等防護(hù)物資，為全市群眾的日常生活和防范新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作作出了郵政行業(yè)應(yīng)盡的貢獻(xiàn)和力量。

各縣郵政管理局（郵政業(yè)發(fā)展中心）為郵政快遞企業(yè)爭取了口罩620個(gè)，爭取了酒精6瓶（45升），爭取了消費(fèi)液3桶（11公斤），手套120雙。同時(shí)，市、縣郵政管理部門積極為3家企業(yè)協(xié)調(diào)車輛通行事宜，出臺政策文件2個(gè)，為企業(yè)發(fā)通行函3個(gè)，為企業(yè)出具通行證明8次，協(xié)調(diào)車306輛支干線通行配送。

根據(jù)國家郵政局、xx省郵政管理局和當(dāng)?shù)胤酪咧笓]部的復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，xx市、縣郵政管理部門積極做好溝通、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，采取有力措施，確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是聚焦郵件快件運(yùn)輸車輛通行不暢、在崗人員超負(fù)荷工作、寄遞實(shí)效緩慢等關(guān)鍵問題，爭取支持，加強(qiáng)部門協(xié)作，確保交通運(yùn)輸、通關(guān)、進(jìn)社區(qū)等渠道有序暢通，依法保障寄遞生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定暢通。二是采取企業(yè)自行采購和政府支持等多種方式解決口罩、消毒液、體溫儀等防護(hù)用品，要組織企業(yè)備足疫情防控裝備和物品，完善復(fù)工人員后勤保障，切實(shí)幫助企業(yè)解決恢復(fù)生產(chǎn)中的實(shí)際困難，創(chuàng)造條件盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是要緊緊抓住“復(fù)工人員”這個(gè)疫情防控關(guān)鍵因素，全面摸清復(fù)工人員底數(shù)，健全工作臺賬，強(qiáng)化復(fù)工崗前疫情防護(hù)培訓(xùn)，不斷提高疫情防控意識。

全市1821人從業(yè)人員中已有1730人返崗復(fù)工，從業(yè)人員返崗復(fù)工率達(dá)95%；

全市快遞企業(yè)擁有的680輛郵件快件配送車輛已全部投入運(yùn)營，車輛運(yùn)營率100%；

全市159家快遞企業(yè)（法人公司、分公司）已全部復(fù)工，快遞企業(yè)復(fù)工率達(dá)100%；

全市169個(gè)末端備案網(wǎng)點(diǎn)已全部復(fù)工營業(yè)，末端備案網(wǎng)點(diǎn)復(fù)工率達(dá)100%。

20xx年1月20日至2月27日，全市快遞業(yè)務(wù)量（收寄）達(dá)29.24萬件，與上年同期相比下降42.86%，完成派件（網(wǎng)購配送）179.21萬件，與上年同期下降43.30%。反映了受疫情的影響，全市生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)均出現(xiàn)了較大的下滑，對全市今年的穩(wěn)增長和年初的開門紅影響程度較大。在今后工作中，xx市郵政管理局將克服疫情帶來的影響和困難，配合市、縣（區(qū)）恢復(fù)生產(chǎn)的態(tài)勢，主動(dòng)作為，爭取一季度扭轉(zhuǎn)郵政業(yè)負(fù)增長狀況，實(shí)現(xiàn)全市郵政業(yè)平穩(wěn)增長。

（一）推進(jìn)城鄉(xiāng)“一體化”格局。

深入實(shí)施“快遞在鄉(xiāng)”和“快遞下鄉(xiāng)”工程,健全縣級分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞配送節(jié)點(diǎn)、村級公共服務(wù)點(diǎn)的農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò)，加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系，實(shí)現(xiàn)支干線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)有效銜接，支持郵政、快遞企業(yè)把寄遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋率，通過節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)共享、運(yùn)力資源共用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、企業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村工作，提升鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率，為廣大農(nóng)村群眾提供網(wǎng)購寄遞服務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售的寄遞物流渠道，支撐電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范點(diǎn)建設(shè)。

（二）積極推進(jìn)快遞物流園建設(shè)。

20xx年，計(jì)劃完成一期建設(shè)任務(wù)并交付入園快遞、物流、倉儲(chǔ)企業(yè)使用，啟動(dòng)二期建設(shè)。xx市中心城區(qū)快遞物流園建成后，一是有助于減省快遞物流企業(yè)的成本投入，二是有助于促進(jìn)流通業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)流通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，三是有利于改善投資環(huán)境以更好的吸引投資，四是有利于提高第三產(chǎn)業(yè)比重，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）積極爭取xx金鹿物流的快遞業(yè)務(wù)許可工作，強(qiáng)化匯報(bào)溝通和協(xié)調(diào)，其業(yè)務(wù)納入快遞業(yè)務(wù)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告

一家小銀行，面對眾多小企業(yè)，在發(fā)放小額貸款方面大膽創(chuàng)新，為全國銀行業(yè)改善金融服務(wù)、支持小企業(yè)不斷壯大提供了成功的借鑒。這就是浙江泰隆商業(yè)銀行留給人們的深刻印象，他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)引起了多方關(guān)注。

位于臺州的浙江泰隆商業(yè)銀行主要貸款對象是失地農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)型小工商戶，開業(yè)之初只有2間租賃房、7名員工，經(jīng)過14年的發(fā)展，20xx年實(shí)現(xiàn)稅前利潤1.32億元，不良貸款率僅為0.83％。在服務(wù)小企業(yè)的同時(shí)泰隆商業(yè)銀行也實(shí)現(xiàn)了自身的大發(fā)展，探索出一條小企業(yè)貸款可持續(xù)發(fā)展之路。今年3月，本報(bào)記者赴臺州進(jìn)行調(diào)查，走訪了多家在泰隆支持下發(fā)展起來的小企業(yè)，對泰隆商業(yè)銀行有了切身的感受。

“我還要開更多的超市”

今年39歲的劉恩國是臺州路橋的失地農(nóng)民，現(xiàn)在的身份是世紀(jì)華聯(lián)、正斌超市的總經(jīng)理。

20xx年失去土地的劉恩國進(jìn)城務(wù)工，開了一家?guī)资椒矫椎男≠u部。剛開始生意還不錯(cuò)，3年后一家大中型超市開在劉恩國的小賣部旁邊，小賣部的生意變得不景氣起來。劉恩國尋找到另一處開超市的位置，打算開一家大一點(diǎn)的超市，但苦于沒有錢。在困境中，劉恩國聽說有一家為小企業(yè)服務(wù)的泰隆商業(yè)銀行，決定試一試，他找到泰隆的有關(guān)負(fù)責(zé)人，“實(shí)話實(shí)說”了自己的情況。晚上，陳騏奮、方慧娜兩名客戶經(jīng)理就來實(shí)地調(diào)查，并很快給他貸款5萬元。

我們在位于城鄉(xiāng)接合部的世紀(jì)華聯(lián)超市見到了劉恩國。這家超市樓上樓下共有20xx多平方米，經(jīng)營的主要是中低檔生活日用品，買主大多是附近的農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員。回憶起從泰隆拿到的第一筆5萬元貸款，劉恩國仍很興奮：“我當(dāng)時(shí)很高興！沒想到這么快得到了貸款，20xx年也成了我事業(yè)發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”

有了這一次經(jīng)驗(yàn)，劉恩國與泰隆的交道越來越多，20xx年就貸款6次，這些貸款都是短期貸款，且隨時(shí)有錢隨時(shí)就還。去年底，劉恩國新開了一家超市。說起新超市的開張，劉恩國很感謝泰隆銀行。開這家新超市需要200多萬元的資金，劉恩國還缺一部分錢。當(dāng)時(shí)，也是泰隆鼓勵(lì)他開這家超市，并給他貸了50萬元，期限4個(gè)月。

泰隆為何要如此大力支持劉恩國開新超市？劉恩國的客戶經(jīng)理陳騏奮介紹說：銀行決定貸款。

給他一是基于他開超市的經(jīng)驗(yàn)；二是通過多年的合作，他在泰隆已建立起良好的信用；三是銀行幫他分析了當(dāng)?shù)厥袌銮闆r，并進(jìn)行了開超市的初步核算，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不大。目前，這家超市生意興隆，春節(jié)期間在泰隆的存款每天就有10萬元。

談起這些年泰隆對他的支持以及自己的發(fā)展，劉恩國非常興奮，目前他已擁有了5家超市，營業(yè)面積超過3000平方米。問他今后的打算，他興奮地說，“有了泰隆的支持，我還要開更多的超市！”

“沒想到我們發(fā)展得這么快”

汽車在駛過彎彎曲曲的鄉(xiāng)村馬路后，臺州市椒江永固沖件廠出現(xiàn)在記者眼前。這是一家典型的具有浙江特色的前店后廠家庭作坊式小企業(yè)，當(dāng)了大半輩子農(nóng)民的阮順富是企業(yè)董事長，兒子阮波是廠長。在寬敞的廠房里，機(jī)器聲轟鳴，工人們正在忙碌地加工縫紉機(jī)的零配件。

臺州是著名的縫紉機(jī)之鄉(xiāng)，是我國縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。僅在永固沖件廠所在的下陳街道，這樣的零配件加工廠就有400多家，當(dāng)?shù)剡€成立了縫紉機(jī)配件行業(yè)協(xié)會(huì)這樣的經(jīng)濟(jì)合作組織。在整個(gè)縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈中，小企業(yè)各有分工，除滿足當(dāng)?shù)仫w躍等知名企業(yè)的配件供應(yīng)外，一部分配件還出口韓國、日本等地。

3年前，阮順富決定買下現(xiàn)在的廠房，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。買下廠房需要800多萬元，阮順富還缺200多萬元，他先后找過當(dāng)?shù)貛准掖筱y行，但這些銀行貸款門檻高，阮順富這樣的小企業(yè)根本沒有符合其貸款要求的財(cái)務(wù)報(bào)表，貸不了款。在其他生意伙伴的介紹下，阮順富試著向泰隆提出了20萬元的貸款申請。泰隆在了解其有關(guān)情況下，很快發(fā)放了這筆貸款。

阮順富的客戶經(jīng)理阮茜萍、蔣麗英向記者介紹了泰隆向永固貸款的有關(guān)情況。在通過各種渠道了解永固的有關(guān)情況及行業(yè)發(fā)展情況后，并有第三方擔(dān)保的情況下，他們向永固發(fā)放了第一筆20萬元無抵押貸款。隨著雙方合作的加深，永固在泰隆的信用等級不斷提升，泰隆對其的支持也越來越大，永固的發(fā)展也非常好。去年，永固的產(chǎn)值超過1300萬元，實(shí)現(xiàn)利潤200萬元左右，泰隆今年向其授信200萬元。

對與泰隆的合作，阮順富非常滿意：“在泰隆貸款門檻低、手續(xù)方便、服務(wù)好！他們經(jīng)常到企業(yè)來主動(dòng)服務(wù)，還對我們的財(cái)務(wù)管理提供一些建議，為我們節(jié)省了許多時(shí)間，我們的時(shí)間就是鈔票呀。泰隆現(xiàn)在對我一年授信200萬元，我需要錢就隨時(shí)找他們，花泰隆的錢就像花自己的錢一樣方便。沒想到在泰隆的支持下我們發(fā)展得這么快！”

“我們走到哪里泰隆就服務(wù)到哪里”

走進(jìn)“林家鋪?zhàn)印保喝盏呐柺股舷聝蓪拥牡昝骘@得非常干凈雅致，竹墻竹椅的室內(nèi)設(shè)計(jì)。

讓人心曠神怡，琳瑯滿目的各種海鮮小吃令人垂涎。林家鋪?zhàn)拥闹魅耸且粚碜酝獾氐姆蚱蕖?/p>

圍坐在竹子做成的圓桌邊，聽夫妻二人講述當(dāng)年泰隆“雪中送炭”的故事，很為他們今天的成功感到高興。

20xx年夫妻二人到臺州打工，決定開一家餐館，在付完租金后，當(dāng)時(shí)裝修還缺10多萬元。夫妻二人初來乍到，根本無處借錢，銀行一般也不向異地住戶發(fā)放貸款。在萬般無奈中，聽人講起泰隆這家銀行對創(chuàng)業(yè)者貸款很靈活，當(dāng)天下午快5點(diǎn)時(shí)，夫妻二人找到泰隆。了解到夫妻二人決心干一番事業(yè)，以及他們還有一套住房，也有朋友愿為他們擔(dān)保，并到店里實(shí)地考查后，認(rèn)為符合貸款條件，第二天泰隆就向他們發(fā)放了15萬元的貸款。

有了泰隆的雪中送炭，林家鋪?zhàn)雍芸炀烷_張了，開張2個(gè)月后生意火爆。夫妻二人打算把林家鋪?zhàn)娱_成24小時(shí)家常小吃連鎖店，目前已在黃巖、椒江、路橋開了3家店，一年流水平均1000多萬元。巧合的是，在黃巖、椒江、路橋，林家鋪?zhàn)拥姆值暾迷谔┞〉臓I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)附近。夫妻二人笑著說：“我們和泰隆真是有緣，我們走到哪里，泰隆就服務(wù)到哪里！有時(shí)我們存款晚了，銀行快下班了，一個(gè)電話打過去，客戶經(jīng)理肯定會(huì)多等一會(huì)，銀行也會(huì)晚一點(diǎn)關(guān)門。有時(shí)店里需要零錢，我們太忙，來不及取，客戶經(jīng)理也會(huì)直接將換好的零錢送到店里來。”

隨著事業(yè)的發(fā)展，林家鋪?zhàn)优c泰隆也建立起更親密的關(guān)系。林家鋪?zhàn)用刻斓默F(xiàn)金收入都存在泰隆，員工的工資卡也在泰隆開戶，林家鋪?zhàn)佑米约旱某晒o泰隆帶來了利潤。

除了記者走訪的這幾家，在臺州還有許許多多的下崗再就業(yè)人員、外來創(chuàng)業(yè)者、困難群體等在泰隆的支持下走上了脫貧致富、由小到大、事業(yè)發(fā)展之路。泰隆的金融支持激活了這些社會(huì)小細(xì)胞，也正是這一個(gè)個(gè)充滿生機(jī)的小細(xì)胞，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)！

在泰隆的支持下，失地農(nóng)民劉恩國已經(jīng)開了5家超市。圖為劉恩國在世紀(jì)華聯(lián)超市。

找到解決小企業(yè)貸款難的突破口。

泰隆商業(yè)銀行的小企業(yè)貸款到底有何特別之處呢？記者通過調(diào)查對這一問題逐漸有了清晰的答案。

定位服務(wù)小企業(yè)。

浙江泰隆商業(yè)銀行是家小銀行，其前身是成立于1993年的臺州市泰隆城市信用社，后改組為城市商業(yè)銀行，去年改制為浙江泰隆商業(yè)銀行，是一家服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的小銀行。

660億元，共扶持3萬多家小企業(yè)，直接、間接創(chuàng)造了10萬多個(gè)就業(yè)崗位，幫助5000多位失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)致富。

至20xx年底，泰隆存款余額75.3億元，貸款余額54.3億元，其中小企業(yè)貸款余額49.6億元，占比91.4％，戶均貸款余額僅為65萬元。這些貸款客戶，90％是正在創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民或失地農(nóng)民經(jīng)營的企業(yè)，6％來自下崗工人、無業(yè)居民，另4％來自外來務(wù)工人員。在上述小企業(yè)貸款中，抵押貸款僅占4.8％，信用貸款占0.6％，其余全部是保證貸款。泰隆的貸款利息收入和中間業(yè)務(wù)收入，絕大部分是靠小企業(yè)客戶貢獻(xiàn)的。

泰隆成立之初，規(guī)模小，實(shí)力弱，難以為大中型企業(yè)提供金融服務(wù)，同時(shí)又面臨其他金融機(jī)構(gòu)的競爭壓力，只能選擇小企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款市場。在為小企業(yè)貸款的過程中，泰隆漸漸發(fā)現(xiàn)小企業(yè)、個(gè)體工商戶群體中真正有發(fā)展?jié)摿Α⑶谇趹┳鍪聵I(yè)、踏踏實(shí)實(shí)保信譽(yù)的客戶，大都有強(qiáng)烈的貸款需求，并有誠信還貸的良好意愿，風(fēng)險(xiǎn)相對較小。泰隆開始以小企業(yè)成長伙伴為定位，積極、主動(dòng)地推進(jìn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。

20xx年，銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》，堅(jiān)定了泰隆堅(jiān)持為小企業(yè)服務(wù)的發(fā)展方向。泰隆把小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)提升到理性的戰(zhàn)略定位高度，不斷深化小企業(yè)客戶市場定位，把服務(wù)對象擴(kuò)展到社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村的小客戶群體，為更多的小企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、下崗工人、失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員提供服務(wù)。

創(chuàng)新突破兩大難點(diǎn)。

小企業(yè)貸款難，有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是銀行對小企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不掌握，存在“信息不對稱”；二是小企業(yè)缺乏有效的抵押物。銀行給中小企業(yè)貸款，一般都需要抵押物（如廠房、土地、固定資產(chǎn)等），以避免貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)銀行血本無歸，而小企業(yè)或個(gè)體工商戶根本提供不了有效的抵押物。因此，不解決信息不對稱和抵押難的問題，小企業(yè)貸款難就難以解決。

泰隆小企業(yè)貸款取得成功，關(guān)鍵在于通過創(chuàng)新突破了這兩大難點(diǎn)。

首先，解決信息不對稱的問題。這主要是靠建立起一支客戶經(jīng)理隊(duì)伍，掌握客戶的真實(shí)情況。泰隆有一支140多人的客戶經(jīng)理隊(duì)伍，占員工比例高達(dá)40％以上，為客戶提供“一對一”的服務(wù)，行長王官明將此戲稱為“人海戰(zhàn)術(shù)”。泰隆客戶經(jīng)理借助廣泛的社會(huì)關(guān)系（人緣、親緣、地緣），通過密集走訪和頻繁接觸客戶，對客戶信息進(jìn)行詳細(xì)收集和了解。

泰隆的客戶經(jīng)理對其客戶了解到何種程度？有人這樣描述，一個(gè)客戶來找客戶經(jīng)理，客戶經(jīng)理可以知道客戶兜里揣著什么牌子的煙以及為何來找他，因?yàn)樗麄儗蛻舻纳a(chǎn)經(jīng)營情況、生活狀況、債權(quán)債務(wù)、資金需求等都非常了解。

與此同時(shí)，泰隆實(shí)行“存貸掛鉤”制度，通過對客戶在銀行存款的現(xiàn)金流進(jìn)行測評，評估客戶的經(jīng)營狀況，并依據(jù)客戶的存款積數(shù)（即存款余額×天數(shù)）決定是否貸款、貸款的額度和貸款的利率。舉個(gè)例子，如果一個(gè)賣礦泉水的小商戶，他在泰隆存入一筆錢，而第二筆錢半個(gè)月后才存入，這個(gè)客戶的現(xiàn)金流狀況顯然是不好的；如果他每天都有一些錢存入銀行，客戶經(jīng)理就判斷這個(gè)客戶的生意還不錯(cuò)，可以考慮貸款。一般來講，存款積數(shù)越高，貸款的金額就會(huì)越大，利率也會(huì)越優(yōu)惠。

泰隆正是通過大量“數(shù)字化”和“社會(huì)化”信息的綜合比較，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和靈活的手段來分析客戶的成長潛力和償債能力。

其次，解決缺乏有效抵押物問題。

泰隆擯棄過分強(qiáng)調(diào)抵押物的貸款方法，創(chuàng)新地推行多人保證貸款，并將企業(yè)主、股東夫妻等實(shí)際控制人追加為貸款保證人，變“有限責(zé)任”為“無限責(zé)任”，這種法人擔(dān)保和關(guān)聯(lián)人保證的貸款機(jī)制，避免出現(xiàn)企業(yè)通過破產(chǎn)惡意逃廢銀行債務(wù)。臺州銀監(jiān)分局局長林奇強(qiáng)調(diào)，貸款的無限責(zé)任從根本上要求企業(yè)的所有者、經(jīng)營者必須謹(jǐn)慎融資，按時(shí)還貸。歷史數(shù)據(jù)表明，泰隆99％以上的小企業(yè)貸款的正常回收是依靠第一還款來源，即使出現(xiàn)了問題貸款，依靠第二還款來源償還的也占到90％以上。

“信息不對稱”和“客戶擔(dān)保難”兩大難題的解決，大大拓寬了泰隆小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的輻射面，使得處于初創(chuàng)期的小企業(yè)和個(gè)體工商戶能夠享受到泰隆信貸支持，極大地促進(jìn)了小企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了銀企雙贏。

泰隆在小企業(yè)貸款上還有許多其他特色：比如堅(jiān)持貸款“筆筆清”原則。泰隆的客戶在申請第二筆貸款時(shí)，必須先把第一筆貸款還清。另外，泰隆的貸款主要是短期貸款，有效地解決了小企業(yè)普遍存在的流動(dòng)資金緊張的困難。20xx年，泰隆貸款平均期限97天，一年周轉(zhuǎn)達(dá)3次以上。

發(fā)放貸款像從自己口袋里掏錢。

通過調(diào)查記者發(fā)現(xiàn)，泰隆在改進(jìn)服務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)方面也有很多獨(dú)到之處。

貼身服務(wù)得認(rèn)同。

在泰隆，為小企業(yè)提供更充分、更優(yōu)質(zhì)、更方便的服務(wù)是一種企業(yè)文化。

泰龍營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的開門時(shí)間是早上7：30到下午6：00，夏天關(guān)門還要延長一兩個(gè)小時(shí)，服務(wù)時(shí)間比一般商業(yè)銀行要延長3到4個(gè)小時(shí)。這主要是為了與當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)的作息時(shí)間相一致，便于他們一上班就能享受到銀行的服務(wù)。

泰隆對客戶的貼身服務(wù)體現(xiàn)在方方面面。在企業(yè)成立之前，泰隆會(huì)派專門的客戶經(jīng)理在工商注冊窗口為辦理登記手續(xù)的客戶提供驗(yàn)資、登記、開戶、貸款咨詢等服務(wù)，并將其納入客戶管理體系之中，即所謂的“企業(yè)接生工程”。泰隆針對小企業(yè)數(shù)量多、分布散的特點(diǎn)，不等待客戶上門，組織營銷團(tuán)隊(duì)深入專業(yè)市場、社區(qū)和農(nóng)村，傾聽小企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶的需求，向他們推薦符合其經(jīng)營特點(diǎn)的產(chǎn)品，把泰隆金融服務(wù)的觸角滲透到網(wǎng)點(diǎn)輻射半徑內(nèi)的每個(gè)角落。泰隆通過與客戶長期的溝通建立信任關(guān)系，并盡可能獲得客戶的各種信息，從中篩選出優(yōu)質(zhì)客戶，為調(diào)查評價(jià)打好基礎(chǔ)；當(dāng)客戶提出業(yè)務(wù)需求時(shí)，泰隆已經(jīng)掌握了客戶的基本信息，能在最短的時(shí)間做出決策，給客戶答復(fù)。

另外，泰隆始終堅(jiān)持以客戶為中心，不斷改進(jìn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)流程，在最短時(shí)間內(nèi)滿足客戶業(yè)務(wù)需求，建立了高效的貸款審批機(jī)制。目前，泰隆小企業(yè)貸款在半個(gè)工作日內(nèi)的審結(jié)率超過90％，最快的甚至半個(gè)小時(shí)即可辦理1筆貸款，這是其他商業(yè)銀行難以企及的。泰隆快捷、高效的貸款業(yè)務(wù)流程，適應(yīng)了小企業(yè)貸款金額小、時(shí)間急、頻率高的特點(diǎn)。同時(shí)，泰隆的客戶經(jīng)理還會(huì)給客戶事業(yè)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理等提供多方面的服務(wù)，成為小企業(yè)的朋友。

創(chuàng)新制度防風(fēng)險(xiǎn)。

為保證小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，泰隆建立了一套較為科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。臺州銀監(jiān)分局副局長金官銘對這套管理制度非常肯定，據(jù)他介紹，這套管理制度的核心內(nèi)容是強(qiáng)化對銀行員工和客戶“兩個(gè)人”的激勵(lì)與約束，具體操作上做到激勵(lì)與約束并重，預(yù)防與監(jiān)督并舉，制度監(jiān)督和人文關(guān)懷同步。

在予以充分激勵(lì)和關(guān)心的同時(shí)，他們制定了嚴(yán)格的約束措施，有效地控制了內(nèi)部員工的道德風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。泰隆的客戶經(jīng)理都說，“我發(fā)放貸款時(shí)，就像從自己口袋往外掏錢一樣。”

在客戶的激勵(lì)與約束方面，泰隆對誠實(shí)守信的客戶積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并在貸款利率、期限、額度、條件等方面給予更多的優(yōu)惠，而對不守信用的客戶則不惜“軟纏硬磨”催討貸款，直至收回全部本息。對于“釘子戶”和已核銷貸款，泰隆的態(tài)度是“骨頭再硬也要啃，不達(dá)目的不罷休”。因此，在當(dāng)?shù)亓鱾髦疤┞〉腻X是好用的，泰隆的錢也是不好用的”這樣一句話。所謂“好用”，是指如果條件符合的話，客戶可以很方便地從泰隆獲取貸款；所謂“不好用”，是指客戶借泰隆的錢必須按合同規(guī)定償還。

不懈地打造誠信經(jīng)營形象和主動(dòng)維權(quán)，泰隆14年來的貸款不良率始終沒有超過3％的水平。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告

20xx級新生報(bào)到以來，xx縣職業(yè)學(xué)校根據(jù)市、縣教育主管部門要求，提出以“結(jié)對子，交朋友”為原則，教干教師和全體新生結(jié)對幫扶活動(dòng)，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、家庭、心理等方面存在的困難和問題，讓學(xué)生體會(huì)到學(xué)有所教，愛有所依，困有所幫。目的通過幫扶活動(dòng)，增進(jìn)師生感情，融洽師生關(guān)系，提升學(xué)校形象。

（一）學(xué)校意見下達(dá)后，xx處全體人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)校文件精神，按照通知要求，結(jié)對幫扶學(xué)生17名，幫扶對象主要來自xx處招生所對應(yīng)生源學(xué)校的學(xué)生——xx初中、xx初中、xx中學(xué)。其中男6人，女11人。

（二）家庭情況：特別貧苦3名：王某某、張某某（殘疾學(xué)生）、闞某某；家庭情況中等13名（其中留守學(xué)生1名）；家庭情況較好1名。

（三）學(xué)習(xí)情況：幫扶學(xué)生4名；學(xué)習(xí)中等11名；學(xué)習(xí)較好2名。

（一）情感溝通。

參加幫扶的教師每周與幫扶對象進(jìn)行談心、交流、溝通，了解他們在學(xué)習(xí)、生活中存在的問題及發(fā)展動(dòng)向，關(guān)心學(xué)生品德養(yǎng)成，并留心有心理問題的潛能生，引導(dǎo)他們以積極、樂觀、向上的態(tài)度面對困難，樹立科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。

（二）學(xué)習(xí)指導(dǎo)。

切實(shí)了解幫扶對象的學(xué)習(xí)情況，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生要認(rèn)真分析原因，研究對策，加強(qiáng)指導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，注重技能的學(xué)習(xí)與培養(yǎng)，幫助他們克服學(xué)習(xí)中的困難，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

（三）生活幫扶。

幫扶教師要通過各種渠道深入了解幫扶對象生活狀況，掌握困難程度，盡己所能幫助解決他們生活中的困難，進(jìn)行物質(zhì)方面的幫助，讓他們能夠安心學(xué)習(xí)、快樂成長。

（四）建立幫扶檔案。

對于每位幫扶學(xué)生，幫扶教干教師都建立詳細(xì)的幫扶臺賬，每周對幫扶對象的各方面情況記錄詳細(xì)，同時(shí)對各階段進(jìn)行的幫扶活動(dòng)進(jìn)行整理備案，以推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)長期深入進(jìn)行下去。

（一）理解、尊重、寬容，善待幫扶學(xué)生。

學(xué)校教育成功與否。不僅取決于學(xué)習(xí)者的智力因素，還取決于他們的情緒，態(tài)度、學(xué)習(xí)動(dòng)力等，因此教師在任何時(shí)候要注意控制自己的情緒，不遷怒、不急燥，切忌使用訓(xùn)斥，侮辱人格和傷害自尊心的語言；幫扶教師切忌向家長及班主任告狀。有些學(xué)生因?qū)W習(xí)或別的原因受到其他學(xué)生歧視，有些教師也輕率認(rèn)定他們“不成器”、“包袱”。他們在社會(huì)上受到冷眼，在家也受到家長的訓(xùn)斥，心里有一種壓抑感，在厭學(xué)情緒。幫扶教師應(yīng)采取適當(dāng)?shù)男问饺ヒ龑?dǎo)教育他們。

（二）具體問題具體分析。

在工作過程中能個(gè)體分析、群體分析，確立發(fā)展目標(biāo)和措施，找出每個(gè)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、潛在的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)，新的生長點(diǎn)。用發(fā)展的眼光看自己，分析別人。積極對待學(xué)生的每一個(gè)閃光點(diǎn)，施以恰如其分的鼓勵(lì)性評價(jià)，幫扶教師積極與任課教師配合，使得每一位學(xué)生能安心于課堂的學(xué)習(xí)，把幫扶學(xué)生的厭學(xué)，逃學(xué)情緒抑制在一個(gè)最低點(diǎn)上。

（三）對癥下藥，開發(fā)非智力因素。

職業(yè)學(xué)校招收的學(xué)生，多數(shù)學(xué)習(xí)成績不理想，但同樣具有進(jìn)取心，自尊心，渴望進(jìn)步，只是由于各種因素造成了成績差。作為教師對具體學(xué)生要作具體分析，各個(gè)突破，比如父母離異的學(xué)生，大多數(shù)較內(nèi)向，自卑，性格孤僻，我們主動(dòng)給他們母親般的愛，找他們談心，了解他們的一些情況，并在生活上給予足夠的關(guān)心。我們還注意了解每位學(xué)生的情況。決不把他們當(dāng)作包袱，不鄙視他們，不放棄他們，了解他們特長，愛好，尋找他們身上的“閃光點(diǎn)”，多表揚(yáng)鼓勵(lì)增強(qiáng)他們的上進(jìn)心。

（四）爭取幫扶學(xué)生家長的配合。

學(xué)生的學(xué)習(xí)，沒有家長的積極配合，很難完成學(xué)習(xí)任務(wù)，我們抓住家長一般都關(guān)心孩子學(xué)習(xí)這一特點(diǎn)，利用家長會(huì)，及家長來訪常和他們聯(lián)系，爭取他們的合作，督促孩子在學(xué)習(xí)方面對自己的要求。這對幫扶學(xué)生成績的提高有很大的作用。

（五）對幫扶學(xué)生指出切實(shí)可行的目標(biāo)一定的學(xué)習(xí)目標(biāo)是學(xué)生獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力的源泉，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，沒有奮斗目標(biāo)是一重要原因，幫扶教師在全面了解學(xué)生的基礎(chǔ)上，給他們制定了短期學(xué)習(xí)目標(biāo)和長期成長目標(biāo)（一學(xué)期），而且經(jīng)常檢查這一目標(biāo)，及時(shí)修改目標(biāo)，一旦發(fā)現(xiàn)給他們訂得過高或過低，就逐一幫助他們修正，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

（一）和學(xué)生座談，跟蹤學(xué)生思想動(dòng)態(tài)改變，掌握第一手資料。

（二）和幫扶學(xué)生所在班級班主任交流，了解學(xué)生思想品德、學(xué)習(xí)、生活等各方面成長情況。

（三）和幫扶學(xué)生同學(xué)，尤其是接觸多的同學(xué)，比如同桌、班干部、同一生源學(xué)校同學(xué)等，把握幫扶學(xué)生深層面的表現(xiàn)及需求。

（四）通過電話或面談形式家訪，了解學(xué)生進(jìn)步情況，以及學(xué)生對學(xué)校在管理、辦學(xué)等方面的意見和建議。

（五）走訪幫扶學(xué)生初中班主任，對比學(xué)生的成長情況，以調(diào)整幫扶措施。

通過對xx處幫扶的17名學(xué)生的調(diào)研，對比我校往年同期學(xué)生情況，顯示扎實(shí)的結(jié)對幫扶產(chǎn)生顯著效果。

（一）結(jié)對幫扶活動(dòng)給學(xué)校的教學(xué)管理工作帶來了新活力與激情，“教師”鑄造了人民教師為人師表的新形象，“結(jié)對”構(gòu)建了師生關(guān)系的新平臺，“幫扶”開辟了德育教育工作的新領(lǐng)域。

（二）學(xué)生穩(wěn)固率顯著提高。通過對17名幫扶學(xué)生的調(diào)查，了解到這些學(xué)生情緒穩(wěn)定，學(xué)習(xí)積極性提高，對學(xué)校管理滿意度高。同時(shí)通過他們了解到xx處負(fù)責(zé)的三處初中輸送來的84名新生，無一人輟學(xué)，且學(xué)費(fèi)繳納率達(dá)100%，這與往年同期相比，新生穩(wěn)固和學(xué)費(fèi)收繳工作有了跨越式的發(fā)展。

（三）拉近師生關(guān)系。教師親和力提高，學(xué)生對學(xué)校、老師和同學(xué)的依戀度增強(qiáng)，這對學(xué)校在社會(huì)的良好形象和口碑至關(guān)重要，同時(shí)對今后招生也會(huì)產(chǎn)生良好影響。

（四）被幫扶學(xué)生思想品德養(yǎng)成、學(xué)習(xí)主動(dòng)性、交際能力、自我要求等各方面均得到長足發(fā)展。

“不讓一個(gè)學(xué)生輟學(xué)，不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多有些技能人才”，這是我校師生結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想。通過本次調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)結(jié)對幫扶給了學(xué)生更好的發(fā)展平臺：新生適應(yīng)環(huán)境的速度提高，全面發(fā)展與成長的土壤更加濃厚，學(xué)生真正的不掉隊(duì)，跟得上。學(xué)校也真正成為學(xué)生成長的沃土，翱翔的藍(lán)天。結(jié)對幫扶工作必將帶給我校發(fā)展更大的動(dòng)力。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告

基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會(huì)報(bào)告，這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響等情況，進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關(guān)科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強(qiáng)，對國家環(huán)保政策理解并支持，在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新，對環(huán)保投入偏少，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。

我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上，認(rèn)識早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè)，避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，如環(huán)保空心磚等。從而保護(hù)了資源，減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響。總的看，近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：

(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的。可見，我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識，能夠認(rèn)識到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，但對于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。

(二)環(huán)保管理活動(dòng)有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看，有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批，并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明，我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放，占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進(jìn)行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護(hù)，對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放，而不會(huì)直接排放。

(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中，有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn)，僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn)，且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn)，有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開展這類的活動(dòng)。

(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示，有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入，占總數(shù)的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入，但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過，企業(yè)對環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家，占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識，也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。

(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中，有129家企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足，占被調(diào)查企業(yè)的65.8%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí)，必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。

(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中，僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè))，有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置，對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè)，能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。

(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的196家企業(yè)中，有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒有相關(guān)單位指導(dǎo)，必然會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。

我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，積極參加生態(tài)文明建設(shè)，承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更少地消耗資源，更好地保護(hù)環(huán)境，更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。

(一)加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強(qiáng)對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評價(jià)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。

(二)環(huán)保部門要加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高，可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對企業(yè)加以指導(dǎo)，使其從中受益，企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來，同時(shí)，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。

(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照xx縣機(jī)械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局，新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃，凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，資源優(yōu)勢得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。

(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入，更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù)，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)能，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力，同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達(dá)標(biāo)企業(yè)。

(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策，以鼓勵(lì)企業(yè)對環(huán)保投入，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎(jiǎng)，號召其他企業(yè)學(xué)習(xí)，可以設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告

市信用管理工作調(diào)研如下:。

1982年以來，我市工商部門積極開展重合同守信用活動(dòng)，對加強(qiáng)企業(yè)信用管理，從正面引導(dǎo)各類企業(yè)走重約守信之路，起到了十分重要的作用。但是，失信違約、商業(yè)欺詐等違法現(xiàn)象仍然大量存在。其主要表現(xiàn)為：一是合同履約率低。我們曾對我市部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，合同履約率只有65%。二是市場交易行為倒退。我們調(diào)查了150家企業(yè)，簽訂合同2.8萬份，交易總額有30%以上是現(xiàn)貨交易，私營企業(yè)交易額中有69%采用現(xiàn)貨交易。信用缺乏明顯增加了交易成本，甚至造成交易失敗。三是商業(yè)欺詐等違法行為嚴(yán)重。今年1至9月份，全市工商機(jī)關(guān)查處違法合同案件593件，涉案金額1283萬元。四是制售假冒偽劣商品行為嚴(yán)重。全市工商部門今年1至9月查處制假售假案件4429件，案值達(dá)5000萬元。假冒偽劣說到底是不講信用、不講道德。

市場經(jīng)濟(jì)從一定意義上講就是法制經(jīng)濟(jì)，是信用經(jīng)濟(jì)。信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石，沒有信用，就沒有秩序，市場經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展。建立企業(yè)信用制度，加強(qiáng)企業(yè)信用管理，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要治本措施，也是加大招商引資力度、深化軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中，采取各種措施加大打擊經(jīng)濟(jì)違法行為力度，繼續(xù)深入開展重合同守信用活動(dòng)的同時(shí)，建立企業(yè)信用制度，加強(qiáng)企業(yè)信用管理，顯得尤為重要。此次成立的泰州市企業(yè)合同信用管理協(xié)會(huì)，其目的在于大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠實(shí)信用原則，引導(dǎo)企業(yè)自律。

目前我市企業(yè)信用管理從總體上看還處于起步和試點(diǎn)階段，要真正形成完善的科學(xué)的企業(yè)信用制度還有大量艱苦、細(xì)致的工作要做。全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)將加快建立企業(yè)信用制度，完整地收集整理企業(yè)登記注冊、企業(yè)年檢、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記、重合同守信用、著(馳)名商標(biāo)、誠信單位、合同爭議調(diào)解、合同鑒證、合同日常檢查，企業(yè)受處罰等12項(xiàng)記錄。同時(shí)，主動(dòng)與金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、海關(guān)、法院等部門和單位聯(lián)系，取得支持和配合，將相關(guān)部門所掌握的涉及企業(yè)信用的信息，收集錄入企業(yè)數(shù)據(jù)庫內(nèi)，以豐富征信服務(wù)的內(nèi)容，為建立全社會(huì)統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)信用制度，實(shí)現(xiàn)信用信息共享打下基礎(chǔ)。通過建立企業(yè)信用制度，全面記錄企業(yè)信用狀況，使企業(yè)信用狀況處于透明狀態(tài)，讓守信用企業(yè)贏得更多的市場交易機(jī)會(huì)，不守信用的企業(yè)由于不良記錄的存在，難以在市場中生存，并最終被淘汰出市場。

建立企業(yè)信用制度，加強(qiáng)企業(yè)信用管理，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。信用是進(jìn)入市場的通行證，誠實(shí)守信日積月累就能形成良好信譽(yù)，而擁有良好信譽(yù)就會(huì)在社會(huì)交往和商品交換中處于有利地位。信譽(yù)不僅是一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)的無形財(cái)富，也是一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國家的無形財(cái)富，這種無形財(cái)富作為一種特殊資源，甚至比有形資產(chǎn)更為珍貴。為此，全市廣大工商企業(yè)要牢固樹立誠實(shí)守信的觀念，堅(jiān)持依法經(jīng)營，健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量管理，遵循誠實(shí)信用、公平競爭的原則，塑造良好的信用形象，以良好的信譽(yù)爭取市場、開拓市場。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)供銷社關(guān)于開展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神，我社高度重視，并對縣供銷社社有企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析，現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下：

縣供銷社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意由供銷社全額出資成立縣貿(mào)易有限責(zé)任公司，該公司注冊資金70萬元，主要經(jīng)營范圍：邊銷茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前，該公司目前由供銷社職工經(jīng)營管理。

按照中央、省、關(guān)于供銷合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署，縣供銷社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，以增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責(zé)定位，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合社機(jī)關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用，推動(dòng)社有企業(yè)提升為農(nóng)服務(wù)能力，加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)升級和品牌培育，推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。

（一）明確聯(lián)合社職責(zé)定位，科學(xué)界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。縣聯(lián)社是本級社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者，完善社有資產(chǎn)管理辦法，搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺，落實(shí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé)，探索對社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場主體地位，讓企業(yè)面向市場自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展。

（二）完善組織架構(gòu)，搭建起縣本級的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機(jī)制，完善縣本級社有資產(chǎn)管理辦法，建立企業(yè)“三重一大”制度，加強(qiáng)對本級社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。

（三）做實(shí)做強(qiáng)社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營，優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過資本整合、企業(yè)合作、注冊品牌等方式廣泛開展聯(lián)合與合作，加大為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的投資力度。

（四）縣本級企業(yè)實(shí)行經(jīng)營管理預(yù)算制度。聯(lián)合社機(jī)關(guān)采取以管資本為主的方式加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的監(jiān)管，履行出資人職責(zé)，規(guī)范資本收益和使用管理。

（五）逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過公開選拔、個(gè)別引進(jìn)、高薪聘任等形式，加快推進(jìn)企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化，建立留住優(yōu)秀人才的長效機(jī)制，積極探索實(shí)行股權(quán)期權(quán)等中長期激勵(lì)制度。

近年來，縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機(jī)遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路，進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的新型企業(yè)。

（一）構(gòu)架為農(nóng)服務(wù)體系，初步形成“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。結(jié)合實(shí)際，以縣--中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)--集中村為主線，對已建成的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)，在運(yùn)行和管理機(jī)制上，積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動(dòng)基層再生資源回收點(diǎn)開展經(jīng)營和回收服務(wù)，探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導(dǎo)管理和由“貿(mào)易公司+基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或再生資源回收站點(diǎn)”完成經(jīng)營服務(wù)職能的“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。

（二）以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取浙江援建資金240萬元，建成高原生態(tài)野生菌供銷一體化項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，至少帶動(dòng)1500戶農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來，實(shí)現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶和收購、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式，有利于帶動(dòng)農(nóng)牧民采集、銷售、務(wù)工等增收，具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（三）多措并舉，打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求，依托縣貿(mào)易有限責(zé)任公司，正在申請辦理將已注冊的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過度。

籌措資金6萬余元，注冊了食用菌類“壤巴拉”商標(biāo)2類、申請并受理保護(hù)9類，圖形商標(biāo)保護(hù)5類，申請?jiān)O(shè)計(jì)著作權(quán)1個(gè)；申請注冊中英文網(wǎng)絡(luò)域名4個(gè)，壤巴拉手機(jī)域名1個(gè)。爭取并獲得第一批“凈土”商標(biāo)授權(quán)。

近年來，我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作，也取得了一定成效，但一些深層次的問題和困難還依然存在，主要表現(xiàn)在：

（一）社有企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏市場競爭力。社有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低，而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，經(jīng)營模式單一，經(jīng)營方式落后，扭虧增盈的根基不穩(wěn)固，發(fā)展后勁不足。

（二）社有企業(yè)機(jī)制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路不廣，依然保持傳統(tǒng)經(jīng)營理念和固守傳統(tǒng)的經(jīng)營方式。

（三）資金投入不足，企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱，且流動(dòng)資金季節(jié)性需求突出，企業(yè)資金投入不足和融資困難的問題，一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。

（四）缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊(duì)伍的狀況與新時(shí)期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應(yīng)，缺乏專門管理社有企業(yè)人才，成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。

供銷合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起一定的任務(wù)和使命，我們也要有決心和信心，不斷更新觀念，努力克服困難，推進(jìn)社有企業(yè)的改革發(fā)展。

（一）堅(jiān)持體制創(chuàng)新，推進(jìn)社有企業(yè)改革。要以“建立科學(xué)的決策機(jī)制，高效的經(jīng)營機(jī)制，開放的用人機(jī)制，靈活的分配機(jī)制，有效的激勵(lì)機(jī)制”為目標(biāo)，采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式，實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。積極實(shí)施開放辦企業(yè)，民主辦企業(yè)，廣泛吸納承認(rèn)公司章程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織等加入企業(yè)，請賢才、引能人，讓社有企業(yè)真正活起來，真正發(fā)展起來。

（二）利用農(nóng)村合作組織平臺，切實(shí)做好服務(wù)工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷社的經(jīng)商大戶和自然人，互利互惠，結(jié)成為農(nóng)服務(wù)的聯(lián)合體，形成開放式的經(jīng)營服務(wù)氛圍。利用專業(yè)合作社、村級綜合服務(wù)社等平臺，將社有企業(yè)的服務(wù)陣地前移，網(wǎng)點(diǎn)下伸，拉長服務(wù)鏈條，在完善物資供應(yīng)功能的同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)品銷售服務(wù)，通過產(chǎn)品包裝注冊，打造社有企業(yè)品牌，積極創(chuàng)造條件，培育龍頭企業(yè)。

（三）引進(jìn)現(xiàn)代流通模式，改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。要圍繞日用消費(fèi)品、農(nóng)資商品兩大重點(diǎn)以基層供銷社和村級綜合服務(wù)站為末端，建設(shè)村級店、農(nóng)家店，積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大銷售誠信服務(wù)，為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。

（四）堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)培養(yǎng)和造就一支務(wù)實(shí)能干，吃苦耐勞，敢于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制，打破身份、資歷限制，樹立開放意識，面向社會(huì)，公開招聘經(jīng)營管理能人，使供銷隊(duì)伍有一個(gè)大的提升。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告

誠實(shí)守信是企業(yè)在市場競爭中的立業(yè)之道，興業(yè)之本。然而，近年來發(fā)生的“冠生園”、“三鹿集團(tuán)”等企業(yè)因失信而一夜之間垮掉的事件，暴露我國企業(yè)誠信方面存在的問題，信用缺失，不僅增加交易的難度和風(fēng)險(xiǎn)，干擾投資、貿(mào)易與信貸等正常業(yè)務(wù)，打擊和降低人們投資與消費(fèi)的信心，更給企業(yè)的發(fā)展帶來了障礙，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長帶來損害，甚至?xí)屨麄€(gè)國家失去競爭力。

中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)在20xx年5月發(fā)布一則消息稱：中國企業(yè)每年因信用缺失而損失達(dá)6000億元。在征信成本太高，而失信又幾乎沒什么成本的情況下，違約、造假、欺詐的事件數(shù)不勝數(shù)。當(dāng)前，我國企業(yè)誠信缺失主要表現(xiàn)如下幾個(gè)方面：

（一）企業(yè)坑害消費(fèi)者現(xiàn)象較多。

消費(fèi)市場存在著“假、冒、偽、劣、坑、蒙”等現(xiàn)象，如食品、醫(yī)藥等日用消費(fèi)品中大量假冒商品，侵犯不僅是消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，甚至直接威脅到消費(fèi)者的生命安全，可見制假售假的規(guī)模之大，影響面之廣，危害之深，已經(jīng)達(dá)到了無法容忍的地步。

（二）企業(yè)之間相互拖欠嚴(yán)重。

一些日子不好過的企業(yè)甚至將拖欠、欺詐等不守信用的行為視為擺脫困境的一種方式，企業(yè)之間尤其是國有企業(yè)之間相互拖欠貨款，造成逾期應(yīng)收賬款居高不下，已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一大頑癥，我國“三角”或“多角”債務(wù)比率高達(dá)50%以上，“三角債”造成經(jīng)濟(jì)信息混亂，由于互相拖欠，流動(dòng)資金更顯不足，在短期信用拆借市場與投資市場上，資金價(jià)格易受黑市操縱，令經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)也面臨被拖欠的問題，其利潤也難以實(shí)現(xiàn)。

（三）企業(yè)惡意逃廢銀行債務(wù)。

理論和實(shí)踐證明，金融信用的缺失會(huì)引起經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩，甚至導(dǎo)致一國經(jīng)濟(jì)的崩潰，企業(yè)逃廢債花招百出，例如，企業(yè)借破產(chǎn)逃廢金融債務(wù)；啟用下屬企業(yè)睡眠帳戶，逃廢銀行債務(wù)；異地開戶逃廢銀行債務(wù)；以個(gè)人名義開戶逃廢債務(wù)；經(jīng)營前景不樂觀的企業(yè)，成立子公司做好逃債的準(zhǔn)備；有的借企業(yè)分離或合并時(shí)，將債務(wù)留在原企業(yè)，懸空舊債。企業(yè)逃廢債屢禁不止和惡性蔓延，破壞了以償還為條件的銀行信用特殊形式，擾亂了金融秩序，危及了金融資產(chǎn)的安全，損害了社會(huì)信用，同時(shí)積累了大量信用風(fēng)險(xiǎn)，使中資銀行的國際競爭力削弱。

（四）企業(yè)廣告信息失真。

虛假廣告主要發(fā)生在醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、房地產(chǎn)等產(chǎn)品或服務(wù)類廣告中。虛假廣告、信息失真的廣告往往夸大失實(shí)，語意模糊，令人誤解，宣傳的內(nèi)容與所提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量不符，故意誤導(dǎo)消費(fèi)者。不久前，國家工商行政管理總局對虛假的廣告主要形式進(jìn)行了羅列，主要有假冒性虛假；夸大性虛假；誤導(dǎo)性虛假等。虛假廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者和使用者，給消費(fèi)者造成人身或財(cái)產(chǎn)的損害。

（五）財(cái)務(wù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重。

企業(yè)特別是小企業(yè)存在幾本賬現(xiàn)象比較普遍，其中一本是對內(nèi)報(bào)送給股東或管理者能真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營情況的賬簿，一本或幾本對外報(bào)送分別針對不同使用對象而特殊制作的假賬。大量假賬對外披露，造成企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)被掩蓋，金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)增加，整個(gè)社會(huì)誠信度下降，導(dǎo)致對國民經(jīng)濟(jì)研究產(chǎn)生誤導(dǎo)。

以上的各種因企業(yè)缺失誠信而導(dǎo)致的行業(yè)亂象，呈現(xiàn)出當(dāng)今企業(yè)失信現(xiàn)象的多元化與復(fù)雜化，各行各業(yè)都存在不同程度的失信現(xiàn)象，令人民財(cái)產(chǎn)與生命安全受損，國家政府形象受損。加強(qiáng)對公民的誠信教育，營造社會(huì)誠信氛圍、完善企業(yè)誠信的法律體系建設(shè)、加大懲罰和監(jiān)管力度顯得刻不容緩。

構(gòu)建企業(yè)信用體系是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，需要個(gè)人、企業(yè)、政府各有關(guān)部門和全社會(huì)的積極參與配合和鼎力支持，只有營造良好的信用環(huán)境，才能推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（一）增強(qiáng)員工個(gè)人信用意識培養(yǎng)。

國等國家，誠信本身就是一種重要的社會(huì)資源，個(gè)體的失信行為被記錄在個(gè)人的誠信檔案，個(gè)人的一次失信記錄，將給其就業(yè)、銀行貸款等帶來極大的不利。個(gè)人信用體系在全國的建立與使用，令每個(gè)誠實(shí)守信的人在交易、就業(yè)、貸款、稅收等方面得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，使破壞信用的個(gè)人必須為之支付昂貴的成本，讓全社會(huì)每個(gè)公民珍惜信用資產(chǎn)。信用意識如果逐漸滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面，對于建立全社會(huì)信用文化具有巨大推動(dòng)作用；三是建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制，加大失信違約成本。在互聯(lián)網(wǎng)等媒體設(shè)立曝光網(wǎng)站，使失信違約者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面在中處處受阻，如難以貸到款、難以找到交易對象或合作伙伴，成為稅務(wù)等執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)控的重點(diǎn)。

（二）營造企業(yè)發(fā)展良好的信用環(huán)境。

誠信至上，是企業(yè)百年不衰保證，市場失去了信用，交易的鏈條就會(huì)斷裂，經(jīng)濟(jì)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，普遍的守信行為是交易順利進(jìn)行、經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，也是每一個(gè)企業(yè)立足社會(huì)的必要條件，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)著重從如下幾方面進(jìn)行：一是加強(qiáng)宣傳教育，打造誠信企業(yè)文化。樹立“誠信第一、品牌第一”的理念，信念的形成需要過程，宣傳教育與企業(yè)文化的功效，就是通過潛移默化的影響，把誠信意識滲透進(jìn)人們的意識里，從而長久持久地逐步影響人們的行為。把誠信作為員工培訓(xùn)的必修課，作為人才選拔的重要因素，作為企業(yè)文化的主導(dǎo)思想，使誠信精神在廣大員工的心中扎下根來，最終形成誠信的職業(yè)習(xí)慣。二是建立企業(yè)信用體系。企業(yè)信用體系通過收集和保存企業(yè)的信用記錄，幫助金融機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)了解企業(yè)的信用狀況，擴(kuò)大對企業(yè)的信貸支持，防范信用風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，也為有良好信用記錄的企業(yè)創(chuàng)造更多的融資和發(fā)展機(jī)會(huì)，降低交易成本，為企業(yè)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)信用體系使企業(yè)的信用意識和信用管理水平不斷提高，形成良好的信用秩序和信用環(huán)境。三是加強(qiáng)制度保障推進(jìn)和深化企業(yè)誠信建設(shè)。誠信建設(shè)離不開制度的保障，僅有信念，離開制度，令誠信經(jīng)營處在一種不確定的狀態(tài)中，一個(gè)公司的誠信與否，不僅是看它說得如何、愿望如何，更重要的是看它經(jīng)營是否規(guī)范、穩(wěn)健，看它的實(shí)力與規(guī)模是否匹配，企業(yè)能否持之以恒地守信，需要有制度性的保障。一方面，建立完善企業(yè)內(nèi)部誠信制度，如用工合同制度、工資福利分配制度等，信守對員工的承諾；另一方面，建立健全規(guī)章制度規(guī)范部門、工序、崗位和員工的誠信行為，加強(qiáng)對經(jīng)營誠信的監(jiān)督和管理。使企業(yè)經(jīng)營處在誠信制約之下，提升企業(yè)對誠信建設(shè)的管理水平。四是讓行業(yè)協(xié)會(huì)成為企業(yè)誠信防火墻。行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)好途徑。行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)內(nèi)部的交流平臺，具有掌握行業(yè)信息的天然優(yōu)勢，是限制行業(yè)失信行為的一個(gè)重要關(guān)卡。實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展符合協(xié)會(huì)及其會(huì)員長遠(yuǎn)利益和實(shí)質(zhì)利益，協(xié)會(huì)每個(gè)成員都有義務(wù)遵守與監(jiān)督、舉報(bào)行業(yè)內(nèi)失信行為。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)有促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，協(xié)會(huì)通過責(zé)任擔(dān)保機(jī)制，使成員既是利益共同體，又是責(zé)任共同體，從而實(shí)現(xiàn)利益與責(zé)任有機(jī)結(jié)合。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)誠信經(jīng)營立法與管理。

一是加強(qiáng)立法，優(yōu)化市場環(huán)境。我國相繼頒布了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等一系列規(guī)范企業(yè)行為的法律法規(guī)。但依然存在信用保障方面立法滯后，和真空地帶，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加快誠信制度的相關(guān)立法和修訂，優(yōu)化法律環(huán)境。同時(shí)繼續(xù)深化體制改革，建立公平競爭的機(jī)制，優(yōu)化市場環(huán)境。二是加強(qiáng)政府對信用行業(yè)的管理和監(jiān)督，政府應(yīng)加強(qiáng)與各職能部門的溝通與聯(lián)系，掌握企業(yè)的違反誠信行為的新情況，新動(dòng)向，建立企業(yè)信用記錄的共享平臺，規(guī)范信息傳遞和披露機(jī)制，及時(shí)曝光企業(yè)失信行為。三是提高失信成本，政府、銀行、審計(jì)等社會(huì)公信部門，要充分利用國家賦予的權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)法，對不講信用的行為依法記錄，依法嚴(yán)懲，使不講信用企業(yè)付出高昂的代價(jià)。四是加強(qiáng)宣傳教育和輿論監(jiān)督，宣傳誠信經(jīng)營理念。政府應(yīng)當(dāng)充分利用各種輿論工具，加大對經(jīng)營者的宣傳教育和誠信狀況的監(jiān)督、曝光力度，一方面擴(kuò)大消費(fèi)者的認(rèn)知，引起市場本身對失信行為進(jìn)行懲罰，另一方面警示存在僥幸心理的經(jīng)營者，督促他們誠信合法經(jīng)營。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)調(diào)研安排，現(xiàn)將我市開展工業(yè)企業(yè)調(diào)研幫扶情況匯報(bào)如下：

近年來，在省及宣城市委市政府的關(guān)心支持下，我市深入推進(jìn)五區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)落地年活動(dòng)，加大工作力度，創(chuàng)新工作舉措，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力不斷提高，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供了強(qiáng)勁支撐。

20xx年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，同比增長%;完成工業(yè)增加值億元，同比增長%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元，同比增長%;實(shí)現(xiàn)利稅億元，同比增長%;實(shí)現(xiàn)利潤億元，同比增長%。

當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了很大成績，但也應(yīng)清醒地看到，影響和制約我市工業(yè)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。從內(nèi)在因素和外部環(huán)境來看，主要問題有以下幾點(diǎn)：

1、工業(yè)用地緊缺限制企業(yè)發(fā)展空間。從此次調(diào)研的223家企業(yè)看，反映用地缺口共39家企業(yè)，用地需求高達(dá)1881畝。原因：

一是用地指標(biāo)偏緊。國家嚴(yán)控土地指標(biāo)，緊縮地根，工業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批難度大，用地指標(biāo)與實(shí)際需求存在較大的硬缺口，無地或項(xiàng)目等地問題普遍存在。

二是征地手續(xù)繁鎖。目前，國家從嚴(yán)掌握對新增工業(yè)用地審批條件，若涉及征用農(nóng)用地，手續(xù)更多，更加費(fèi)時(shí)費(fèi)力，我市部分項(xiàng)目目前正排隊(duì)拿地。

三是一些租地生產(chǎn)企業(yè)，在無法滿足企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的現(xiàn)實(shí)需求下，降低了加大投入的熱情。

2、資金短缺制約企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。從此次調(diào)研來看，反映資金缺口企業(yè)共143家，占調(diào)研企業(yè)的%，缺口178560萬元，其中5000萬元以上共10家，占7%;1000萬元以上共55家，占%。原因：

一是銀行信貸總體偏緊。20xx年，國家6次提高銀行準(zhǔn)備金率，3次提高銀行利息，加大了企業(yè)的融資難度，提升了融資成本。

二是企業(yè)自身融資需求增加。一方面，部分企業(yè)發(fā)展步伐加快帶來資金需求猛增;另一方面，因融資普遍難，企業(yè)之間貨款拖欠加劇，20xx年，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款億元，增長%，產(chǎn)成品庫存億元，增長%。

三是企業(yè)融資成本上升。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營交易中，承兌匯票大量出現(xiàn)，有些企業(yè)為維持正常的生產(chǎn)不得不提前貼息兌現(xiàn)，甚至從民間借貸，月息一般3分左右，其損失使得本已捉襟見襯的資金更加緊張。

3、勞動(dòng)力短缺用工成本增長較快。在勞動(dòng)密集型行業(yè)，用工需求缺口較大，急需新招大量普通工人，部分企業(yè)因?yàn)楣と巳笨诖螅桓逸p易接新訂單;特別是工作環(huán)境相對差、勞動(dòng)強(qiáng)度大的耐磨企業(yè)，招工留工難更為突出，據(jù)鳳形公司反映，工人工資增幅高達(dá)20-30%，年人均工資4萬左右，每年交五險(xiǎn)一金7800萬元，若不是交五險(xiǎn)一金，工人流動(dòng)將在40%以上，并且預(yù)測5～8年后這個(gè)行業(yè)將很難招到工。

個(gè)百分點(diǎn)。其中，有色金屬類、黑色金屬類和化工原料類上漲高達(dá)%、%和%。電子行業(yè)原材料聚丙烯薄膜價(jià)格上漲25%，鋁片價(jià)格上漲加快且需現(xiàn)金支付。

1、深化幫扶活動(dòng)，強(qiáng)化政策扶持。針對當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的主要困難和問題，市委市政府分別于去年7月份和今年2月份進(jìn)行了大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)調(diào)研活動(dòng)，采取召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、走訪企業(yè)等方式，從資金、土地、用工用電等方面，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，在此基礎(chǔ)上，市委市政府作出了兩項(xiàng)決定：

一是建立聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度。為幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，有效緩解企業(yè)發(fā)展壓力，選擇100家成長性好、業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)，建立了由市級領(lǐng)導(dǎo)和市直單位一把手牽頭的聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度。

二是出臺扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》(寧發(fā)20xx44號)、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的通知》(寧發(fā)20xx131號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的通知》(寧政辦20xx21號)，從技術(shù)改造、用工、融資、稅收等方面進(jìn)行全方位扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

2、破解制約瓶頸，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把生產(chǎn)要素保障放在突出重要的位置，盡全力破解土地、資金、用工、用電等生產(chǎn)要素制約。土地方面，清理長期閑置土地，盤活存量，防止土地被濫用和浪費(fèi)。加大中小企業(yè)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房政策扶持力度，激勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房，節(jié)約集約用地，提高土地利用效率。融資方面，鼓勵(lì)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)，增加對中小企業(yè)信貸投放，加大銀企合作力度，主動(dòng)搭建銀企合作平臺，為企業(yè)融資創(chuàng)造條件，加大企業(yè)上市工作力度。用工方面，采取搭建招工平臺、定期召開招聘會(huì)等多種形式幫助企業(yè)招聘員工，大力組織在崗培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)，逐步改善用工待遇，積極營造留人良好環(huán)境。電力方面，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，優(yōu)化電力保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持有保有限，呼吁錯(cuò)峰避峰用電，合理安排生產(chǎn)。

3、加大協(xié)調(diào)力度，提升服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)職能，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，簡化項(xiàng)目審批程序，盡快辦理項(xiàng)目包裝、立項(xiàng)、審批、建設(shè)等手續(xù);結(jié)合部門特色，運(yùn)用政策手段，出臺普惠政策;充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)平臺功能，搭建好部門與企業(yè)之間的信息溝通橋梁，加大扶持政策宣傳;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，適當(dāng)提升勞動(dòng)報(bào)酬待遇，改善勞動(dòng)者工作環(huán)境，加強(qiáng)人文關(guān)懷，增強(qiáng)員工的歸屬感，降低員工的流失率;鼓勵(lì)企業(yè)參加管理培訓(xùn)班、研討會(huì)等，幫助企業(yè)分析形勢、開拓思維、提高整體素質(zhì)。

4.完善配套功能，加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，是經(jīng)濟(jì)工作的重中之中，要立足當(dāng)前、籌劃未來，抓好重大項(xiàng)目的謀劃與儲(chǔ)備，加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，健全項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目投產(chǎn)服務(wù)體系，確保重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、有效連接，加強(qiáng)對中鼎新擴(kuò)建、鳳形整體搬遷、司爾特遷擴(kuò)建等一批牽動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查,認(rèn)真研究分析項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難和問題，有針對性提出解決方案，逐一突破，確保項(xiàng)目如期開工投產(chǎn)達(dá)效。

1、懇請抓緊制定出臺全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策意見。

2、針對各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，建議省、市、縣經(jīng)信系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，每年選擇一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，整合高等院校和科研院所資源，制定產(chǎn)業(yè)提升路線圖。

3、建議進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)扶持力度。建議在專業(yè)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、完善產(chǎn)業(yè)配套和公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面給予支持。

4、建議加大兩化融合試驗(yàn)區(qū)和示范企業(yè)扶持力度。

5、建議盡快出臺小型微型企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。