經驗材料是通過記錄和總結自身經驗而形成的一種有價值的文字材料。接下來是一些經驗材料的案例,希望能對大家的寫作有所啟發。
圍繞,“三個聚焦,”個人匯報材料
初心是責任和擔當,初心是行動令和指南針,初心更是激勵中國共產黨人不斷前進的精神動力。黨的十九大報告審時度勢,既明確了中國今天的歷史定位,又明確了中國歷史發展的未來趨勢。只要中國共產黨人不忘初心,能夠付出更為艱苦的努力,任何奇跡都是可以創造的。因此,黨的十九大報告中有“今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標”的豪邁斷言,體現了充分的制度自信、理論自信、道路自信和文化自信。
我們黨執著恪守“紅船初心”和“趕考初心”,致力于探索有別于封閉僵化的老路的變遷新路。圍繞改革的系統性、整體性和協同性,推出1500多項改革舉措,對政府機構改革和職能轉變、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨等重大問題,做出一系列的、創新性的部署,使改革全面發力、多點突破、縱深推進。短短五年,中國共產黨人以非凡的膽識和魄力,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,經濟建設取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建設邁出重大步伐、思想文化建設取得重大進展、人民生活不斷改善、生態文明建設成效顯著、強軍興軍開創新局面、港澳臺工作取得新進展、全方位外交布局深入展開、全面從嚴治黨成效卓著。
在統籌推進“五位一體”總布局,協調推進“四個全面”戰略布局的過程中,中國共產黨提高了把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想,開辟了馬克思主義中國化的新境界。“新時代”是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代;是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代;是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代;是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。
站在新時代的起點上,不忘初心就是要堅持馬克思主義的指導地位,牢記中國共產黨為共產主義和社會主義而奮斗的宗旨。
站在新時代的起點上,不忘初心就是要圍繞有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,為實現偉大夢想而進行偉大斗爭;就是要圍繞不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,為實現偉大夢想而推進黨的建設這一新的偉大工程;就是要圍繞中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化,為實現偉大夢想而推進偉大事業。
站在新時代的起點上,不忘初心就是要堅持黨對一切工作的領導、堅持以人民為中心、堅持全面深化改革、堅持新發展理念、堅持人民當家作主、堅持全面依法治國、堅持社會主義核心價值體系、堅持在發展中保障和改善民生、堅持人與自然和諧共生、堅持總體國家安全觀、堅持黨對人民軍隊的絕對領導、堅持“一國兩制”和推進祖國統一、堅持推動構建人類命運共同體等。
圍繞,“三個聚焦,”個人匯報材料
敬愛的黨組織:
在第三季度里,本人能按黨員標準嚴格要求自己,始終努力的工作著。積極參加學校組織的各種政治學習及教育活動,把它作為思想的綱領,行動的指南;工作上,時刻牢記為人民服務的宗旨,勤勤懇懇、樂于助人,始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風,較好地完成領導和各級部門安排的各項任務,在工作中做出應有表率的同時,認真學習相關業務知識,不斷提高自己的理論水平和綜合素質。現將我一年來的思想、工作和學習等方面的情況作一個總結:
在思想上,熱愛祖國,熱愛中國共產黨,擁護黨的領導及路線、方針、政策;不斷學習黨的各項理論知識,積極參與黨組織的各項活動,堅決服從組織安排。提高認識,增強緊迫感、時代感、責任感,適應發展要求。在工作中轉變觀念,增強了服務的意識。
在作風上,以共產黨員的標準嚴格要求自己,注意加強自身的政治道德修養。能遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風,勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優良傳統,始終做到清清白白做人,踏踏實實干事,老老實實工作,時刻牢記黨員的責任和義務,嚴格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
在工作上、不斷加強學習,以適應社會發展的需要,不斷的提高自己的政治理論素質,以適應社會經濟發展的客觀要求。以更加飽滿的學習熱情,以更加積極的精神面貌,開展工作學習;還需要進一步加大對思想政治理論的學習,不斷提高個人的思想理論水平。
為了充實、提高、愉悅自己,我從不放松自己的業務學習。平時積極參加校本培訓,認真閱讀各種教育教學刊物,學習教育學、心理學的理論,認真學習新課程標準,領會新的教學理念和學習別人的先進經驗,做好筆記,寫好心得體會,運用新的教學理念去指導自己的教學工作,改革舊的課堂教學模式。在課堂教學中,運用“自主、合作、探究”的學習方式,充分發揮學生的主體作用,并認真總結教學經驗,寫好教學后記,通過不斷的反思、總結,不斷提高自己的教學水平。
總之,在今后的學習生活和工作中,我要發揮帶頭作用,在日常工作中,嚴于律己,為人表率。凡是要求教師做到的,自己率先做到。當然本人還有很多不足,但我自信:學高為師,身正為范!愛心、責任心、耐心、寬容心、豁達心、進取心、平常心這些“心”會讓我成為一個稱職合格的教師;快樂幸福的教師;合格的共產黨員。
此致
敬禮!
匯報人:xxx。
20xx年x月x日。
圍繞,“三個聚焦,”個人匯報材料
“‘尖刀班’肩負重大使命,每個人無論級別、年齡,加入了‘尖刀班’就是普通戰士……”
這鏗鏘有力、擲地有聲的表態發言,源自__縣__鄉政府一名普通干部__,25歲的陽光女孩,__年大學畢業后考上公務員,從宜昌來到__工作。2月26日,她成為__鄉__村脫貧攻堅“尖刀班”班長。
__村山高路遠,平均海拔900米,屬于非重點貧困村。轄6個村民小組,178戶523人,建檔立卡貧困戶78戶239人。
脫貧攻堅,吃住在村。27日,__火線入住三組留守婦女__家。
“剛開始有點恐懼感,心里忐忑不安,害怕小山村的孤單……”__坦言。“第一晚,白天在村里走訪入戶一整天,晚上陪劉阿姨看了一會兒電視劇,睡得特香特踏實。”__分享了入住“初體驗”。
“尖刀班”三人,每人走訪入戶2個組,摸實情,定規劃,謀發展,這是班長__做的成員分工。
組織召開村組干部及村民代表大會,對脫貧項目進行進一步優化,確立了以解決三、四、五、_個組安全飲水困難和硬化3.7公里鄉村路為主的攻堅方向。
__拉家常,話發展,與村民聊得火熱。“現在__出臺了健康扶貧政策,像您這種病,最好不要輕易在網上購買高價藥。去正規醫院住院治療,每年自費部分總計不超過5000元。”“您說的核桃掛不住果的問題,全村普遍在反映。針對__年發展的300畝核桃,我們將迅速邀請林業部門的專家來會診,并立即啟動春管。”面對問題,__絲毫不含糊,一一表態作答。
“這個小姑娘招人喜歡,工作能力強,親和人,我家的‘毛毛’(小狗昵稱)每天都要接送她早出晚歸呢!”面對身邊的小年輕干部__,__贊不絕口。
“作為一名年輕干部,我會放下架子、伏下身子,深入群眾,拜村民為師,向村民學習,不斷提高為人民服務的工作水平,帶領__村民脫貧致富,在奮斗的征程上體驗新時代的幸福。”__激情滿懷,青春夢想之花在__村次第綻放。
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結合三個擺進去個人剖析材料
對照總體要求,我聯系個人思想和工作實際,認真檢視不足,注重把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,直面自身存在的問題,現匯報如下:
2018年民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會中,本人查擺出問題4個,截至目前,已經整改完成勇擔當敢作為、服務群眾意識不強、遵守紀律、帶頭發揮模范先鋒作用的4個問題。
一是切實提高政治站位。通過這段時間的學習,我深刻意識到作為一名基層工作人員肩上的使命和責任。我要把在主題教育中學到的知識運用于實踐中,帶動群眾,團結起來把我們的家鄉建設地更加和諧穩定,不斷的增強群眾的幸福感、獲得感和安全感。通過學習,增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,提升思想意識形態工作能力,堅定了理想信念,自覺增強四個自信,做到心中有黨、心中有責、心中有民,將社會主義意識形態融入到群眾工作中,發揮基層黨員的示范作用。
二是不斷加強理論武裝。只有不斷加強理論學習,不斷增強政治定力,才能不斷的實現自我突破,堅定理想信念。同時,將理論和自身的實際相結合,在生活工作上認真踐行理論知識,實事求是,不斷的磨練自身,才能做到“千磨萬擊還堅韌,任爾東西南北風”。嚴以修身,嚴于律己;時刻銘記知行合一、言行一致的內在要求,做到真正的表里如一;分清是非界限,堅決抵制錯誤思想侵蝕。
三是強化責任擔當,加強聯系群眾。黨來自人民,植根于人民,服務于人民,黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,為人民服務是黨的根本宗旨,以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。面對下一步的各項工作,如“農村集體產權制度和‘三變’改革”,時刻銘記作為一名基層工作人員的責任擔當,牢記宗旨,就要時刻把人民群眾安危冷暖放在心上,做到緊貼民心,發揮好社區在維護群眾利益、保持社會穩定、促進社會和諧中的積極作用。
1、關于擔當作為方面。對自己的本職工作能夠認認真真、保質保量、雷厲風行地及時完成。但對一些配合性的工作、協調性的工作,有時不能夠積極參與,有時甚至抱著觀望的態度,擔心自己的“越位”導致其他同事、甚至領導有想法,有意見,從而影響團結,影響工作。
2、關于服務群眾方面。全心全意為人民服務的宗旨意識有所淡化,在與群眾接觸時,沒有耐心的去聆聽他們的訴求,與群眾的溝通交流還不夠多,這樣很難真正的了解群眾心聲,未能很好地做到問政于民、問需于民、問計于民、問效于民。在社區日常的工作中,與有些群眾的溝通還不到位,對有些群眾的服務還不夠到位,實際問題達不到徹底解決。如街北搬遷歷史遺留問題中,一直沒有得到有效解決,給社區的穩定帶來了一定的風險。
3、關于遵守紀律方面。作為一名基層黨員,在日常工作中,我自覺遵守黨章黨規黨紀,政治上我堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央領導,日常工作中我堅持“四個自信”、牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。主動履行黨員義務:比如積極參加基層支部黨的會議,及時交納黨費,學習黨報、黨刊文章等。但有時存在遵守紀律反彈的現象,比如偶爾上班遲到、早退等等。
4、關于黨員作用發揮面。一個黨員就是一面旗子,黨員要帶頭發揮模范先鋒作用。但工作中我還一定程度上存在創新意識不強,缺乏主動謀劃,工作主動性不夠強的問題,缺乏一種強烈的創新精神,舍我其誰的闖勁干勁,一定程度上影響了黨員先鋒作用的發揮,工作創造性的開展。
1、理論學習挖掘的深度不到位。學習上存在一定程度的形式主義,僅僅滿足上級安排部署的“統一規定動作內容”的學習,且存在重留痕,輕收獲;重聲勢,輕效果的不良現象,結果沒有形成系統的、全面的理論知識結構。用來指實踐,有時則顯得力不從心。以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,不能光憑樸素的個人感情和一時激情,而是要靠理論上的堅守和政治上的成熟。通過這次專題教育,使我受到了一次深刻的馬克思主義理論知識教育的洗禮。
2、個人政治站位不夠高。作為一名基層黨員,同樣要具備寬廣的個人眼界,扎實的政治理論功底,只有這樣才能站得高,看得遠,謀定而后動。而基于缺乏大局觀念,個人的思想認識有時僵化,政治站位站不高,所以有時不能將最新政治理論成果用來指導工作,推動創新。
3、艱苦奮斗的精神有所淡化。黨員的模范先鋒作用來源于不斷改造自己的主觀世界,不斷增強黨性鍛煉,不斷發揚艱苦奮斗的精神。近年來由于放松了對個人的高標準嚴格要求,干事創業的勁頭有所弱化,艱苦奮斗的精神有所淡化,自身的主觀能動性發揮不充分,工作的積極性、主動性、創造性不夠強烈。
1、加強黨性修養,不斷增強黨員意識。黨員意識是黨員對黨的綱領與任務的認同,是在對自己所承擔的責任與紀律的認同基礎上形成的,是每個黨員所應必備的素質。今后我要不斷加強學習和接受組織教育。通過深入學習、領會黨的十九大報告和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神以及習近平總書記系列講話精神,才能使自己對黨和黨所領導的事業的認識不斷深化和提高;才能使自己能透過復雜的社會現象把握事情的本質主流和內在規律,才能不斷提高自己的政治站位,從而堅定黨員的信念,增強黨員意識,不斷增強自己的黨性修養。
2、強化艱苦奮斗精神,不斷發揮黨員作用。我認為,“變”是事物內在的規律。小到一個人的進步,大到一個國家、民族的發展,無不是在勇于變革中走向進步,邁向強大的。因此,在今后工作中,我要結合自己的本職工作,發揚艱苦奮斗的精神,主動謀劃工作,開動腦筋,勇于變革自己,變革工作思路,創新思維品質,發揚共產黨員的模范先鋒作用,開創工作新局面。
3、大力改進工作作風,不斷為服務對象提供優質服務。古人說,“位卑未敢忘國憂”,作為基層一名普通黨員,通過這次主題活動,我深受教育,今后一定要對標黨章、黨規、黨紀,不斷提高自己的工作能力和服務水平,增強為服務對象真心服務的宗旨意識和本領能力,進一步轉變作風,對本職工作,做好主動服務、熱心服務、高效服務,增強服務對象的獲得感和滿意度。
結合三個擺進去個人剖析材料
明確下步努力方向。現將檢視剖析情況匯報如下:
堅持和踐行黨的根本宗旨,是我們黨獲得人民群眾擁護和支持的執政基礎。當前,要利用多種形式,在黨員領導干部中大力進行“全心全意為人民服務”宗旨教育,把增進對人民群眾的感情放在首位。黨員領導干部必須增強宗旨意識,相信群眾,依靠群眾,始終把人民放在最高位置,始終把群眾需要作為第一選擇。只要我們真情關心群眾疾苦,真心解決群眾困難,盡心盡力為群眾服務,我們遇到的各種困難和矛盾就能迎刃而解。
2.加強培訓鍛煉,進一步提升黨員領導干部聯系群眾、服務群眾的能力。
群眾工作是一門大學問,做群眾工作是黨員領導干部的基本功,要把提升能力作為群眾工作的關鍵。當前,一是要把提高群眾工作能力作為黨員干部教育培訓的重要內容,不斷提高各級領導干部聯系群眾、服務群眾的能力;二是要宣傳動員廣大黨員領導干部到群眾中去,深入基層一線接“地氣”、經風雨、增見識,在實踐中提升群眾工作的能力。
3.建立健全聯系群眾的制度平臺,確保黨員領導干部更好的聯系群眾。
新時期的群眾工作,需要建立健全相關制度,建立長效機制。一要建立健全政策導向機制,用導向轉變帶動作風轉變。要改革完善目前的干部政績評價標準,把能否聯系服務群眾、做好群眾工作作為基本職責,納入到考核體系之中,根據領導干部在聯系群眾、服務群眾等方面的表現選拔任用干部。[3]二要建立健全聯系群眾制度,當前特別要在健全和完善體察民情、了解民意、集中民智、加強監督等制度機制上下功夫。三要健全重大決策征求意見和民主聽證制度,完善民主評議、民主測評制度,為群眾表達意愿、參與重大決策提供平臺。
一是在“帶頭學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,嚴格執行《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》,堅決做到“兩個維護”,自覺強化政治責任,提高政治能力”方面。能夠帶頭學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,認真學習并嚴格執行《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》,堅決維護***總書記在黨中央的核心和全黨的核心地位,自覺強化政治責任,提高政治能力。但在實際工作中仍然存在一些突出問題。一是學習的自覺性仍然不夠。黨委理論學習中心組的集中學習能夠堅持完成,但個人自學時間把握不好,與工作擺布不夠平衡,有重實踐輕學習現象。如:6月份發下了《***新時代中國特色社會主義思想三十講》后,除在中心組集中學習會上學習了8講,其它要求自學的22講,至今沒有學習完。二是學習的實踐性仍然不夠。能夠進行理論學習,但滿足于就學習而學習,將學習成果轉化為實踐應用不夠。如:始終強調用***新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作,但對***新時代中國特色社會主義思想理解的不夠深、不夠透,在實踐過程中有不合拍現象。三是政治責任擔當不足。對班子成員管理不夠嚴格,導致出現了xx被查處的問題,在xx系統出現了“歪規矩”“潛規則”,政治生態受到破壞。怕被說成“一言堂”,對一些不必上黨委會討論的內容也上黨委會討論,對一些不屬于“三重一大”范圍的事也提交黨委會決策,導致黨委會的嚴肅性、規范性受到影響。如:xx等一些問題,達不到“三重一大”事項的標準仍然在黨委會上作了表決。四是政治能力仍需提升。對意識形態工作領導不力,對意識形態領導權和話語權把握不牢,對社會上的不良傳聞、錯誤言論沒有主動抵制和及時發聲。如:前段時間機構改革過程中,在網上出現了xx雜音,一開始沒有引起足夠重視,直到后期在各街道發現了貼出的“公開信”,才作出行動。
二是在“帶頭貫徹落實黨中央決策部署,貫徹新發展理念,應對新形勢新挑戰,狠抓工作落實,敢于攻堅克難”方面。平時工作中能夠做到帶頭貫徹落實黨中央作出的各項決策部署,帶頭落實中央各項會議決議,但在實際操作過程中也存在一些急需解決的問題。一是對新發展理念執行有時還不到位。在執行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念過程中,理解有時不夠全面,不能站在全局的角度去思考問題。比如:對綠色發展的理解不深入,有為了發展污染環境、破壞生態現象的發生,在年內中央環保督察組督察中,發現了xx個問題。二是應對新形勢新挑戰沖勁不足。有按部就班思想,對形勢認識不夠,對新挑戰有怕出錯思想,闖勁沖勁不足。如:在推進xx建設過程中,由于思想保守,擔心投入過大給政府造成沉重負擔,降低了設計標準,現在看來還可以適應,但五年后就有些難以適應了。三是抓工作落實有虎頭蛇尾現象。對一些重點工作能常抓不懈,對一些常規性的日常工作,年初安排后疏于推動。存在年初安排工作轟轟烈烈,年中抓工作松松垮垮,年末查工作睜一只眼閉一只眼現象。如:年初安排了xx工作,平時沒有進行推動,年末檢查時發現有的單位甚至用去年的佐證來糊弄。四是攻堅克難的勁頭有所松懈。有時認為自己年齡大了,放在以往都到了二線的年齡了,有“人到碼頭車到站”的想法,有“當一天和尚撞一天鐘”的行為。如:在建設xx項目時,需要跑省里、跑xx部里,認為這個項目爭取的地方比較多,我們的優勢不夠突出,沒有盡力爭取就放棄了。
三是在“帶頭嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,廉潔自律,管好家屬子女和身邊工作人員,堅決防止和克服形式主義、官僚主義”方面。能夠帶頭貫徹執行中央八項規定及其實話細則,帶頭廉潔自律,管好家屬子女和身邊工作人員,堅決防止克服開工主義、官僚主義。但實際工作和生活中仍然存在一些問題。一是執行中央八項規定有時不夠嚴格。有時怕損害同志們工作的積極性,對一些影響不大的問題,出言制止后沒有嚴肅處理。如:到基層調研過程中有擺水果、香煙等問題,只是讓撤下去就完事兒了,沒有講清這么做的危害。二是對家屬子女和身邊工作人員有時放松管束。能夠對自己嚴格要求,但有時對家屬和子女缺乏教育,導致他們廉潔自律意識不強,有時認為是朋友間的互相走動,沒有認清背后的危害。認為身邊工作人員跟著自己,看著自己的身教就夠了,沒有必要再進行言傳了。三是在形式主義、官僚主義方面仍有不足。反“四風”以來,特別是***總書記對形式主義、官僚主義作出批示后,堅持嚴格要求自己,“四風”問題得到了很大的遏制。但認真對照中央要求,還存在一些問題。如:還存在太過強調工作留痕的問題,在扶貧工作過程中,扶貧干部下基層要有照片;在到基層檢查工作中發現統一模板的現象,沒有明確指出;在聽取基層單位黨建工作述職時,為了格式的的統一規范,制定了統一格式結構模板,導致在述職中有千篇一律的感覺。
通過認真剖析,深刻反思,雖然以上問題的存在有一些客觀原因,但主要還是主觀原因造成的。具體表現在以下幾個方面:
一是理想信念不夠堅定。作為“一把手”,在執行紀律合格方面,能夠時刻堅定地維護黨中央權威,認真貫徹執行黨中央的各項方針政策,在大是大非面前頭腦清醒,旗幟鮮明,立場堅定,但在一些具體事情上自我要求還不高。面對新形勢新變化,缺少更加堅定的理論自信,導致理想信念出現松懈,進而放松了對自身建設的要求,沒有持續不斷地加強政治理論、道德情操、思想文化和專業知識等修養,放松了對黨性鍛煉的要求和保持黨員先進性純潔性的追求,直接影響了自己思想的進步和工作的推進。對一些同志不良作風的斗爭不堅決,對社會上一些違反社會主義道德的言行也未能堅決批判。反思自己在紀律規矩上存在的問題,主要原因是政治敏銳性和政治鑒別力不夠。在執行政治紀律、組織紀律上不夠堅定不夠到位,執行各項規章制度不夠嚴格,有時會產生紀律松懈、觀念淡化的情況,沒有嚴格按照一名合格黨員領導干部的標準來規范自己的生活和工作。
二是擔當作為不夠主動。在發揮作用合格方面,能夠面對困難不退縮、面對矛盾不回避、面對不正之風敢斗爭,確保黨中央、省委、市委各項決策部署落地生效。但隨著工作時間越久,面對改革發展任務,缺乏攻堅克難的勇氣,敢闖敢試的銳氣,對于沒有先例的事不愿帶頭去干,缺少大刀闊斧,奮力開拓的精神頭。有時認為和諧穩定是一個地方發展的重要前提,對一些認為不盡合理的地方,雖有想法改變,但有求穩怕亂思想,付諸行動比較遲緩。
三是遵規守紀不夠嚴格。隨著年齡和黨齡的增長,認為自己作為一名老黨員,能夠時刻保持對黨的政治紀律、組織紀律的敬畏,嚴格遵守、不越紅線,但有時也會產生紀律松懈、觀念淡化的情況。深刻反思自身出現的這些問題,主要還是沒有嚴格按照一名合格黨員的標準來規范自己的生活工作,對自身建設、自身要求有所放松。忽視了自我約束、自我監督、自我提高,安于現狀,思想上放松了自己。
圍繞三個聚焦個人匯報材料集合
檢查的三個重點是,重點檢查黨的路線方針政策和中央決策部署在基層的貫徹落實情況,進一步提高基層黨組織和黨員干部的責任感關注人民群眾的腐敗和不正之風,進一步增強人民群眾的幸福感和安全感針對基層黨組織軟弱渙散、組織力量不足的問題,進一步強化政治職能,筑牢戰斗堡壘。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
基礎不牢,地動山搖。習近平總書記指出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,健全基層組織,優化組織設置,理順隸屬關系,創新活動方式,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。增強基層黨組織的政治功能、服務功能和發展功能,必須加強黨的各級組織建設,強化基層黨組織整體功能,發揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
聚焦引領作用發揮,強化政治功能。一是抓好黨建主業主責。嚴格落實黨建第一責任和班子成員“一崗雙責”,著力構建以述職、考核、評價、追究為主要內容的“四位一體”責任體系,踐行黨建承諾、階段考核、督查推進、結果運用,強化黨建引領功能,細化責任清單,用推動發展的實效檢驗黨建工作成效。二是選優配強黨組織班子。拓寬選拔渠道,將政治覺悟高、群眾威信高、發家致富能力強的黨員選進黨組織班子;加大培訓鍛煉,將黨支部書記培訓納入干部教育培訓計劃。流動黨支部采取雙向培訓,班子成員結合工作實際,每年要參加流出地或流入地培訓;注重選拔任用,適時選拔經過一定階段培養、組織考察,條件成熟的黨支部班子成員和優秀黨組織書記,激發干事創業熱情。三是持續整頓軟渙黨組織。實行“一支部一策”和“掛牌消號”制,列出時間表,明確整頓時限;落實領導干部包保責任制,明確每個整頓對象由上級黨組織書記兼任軟弱渙散黨支部第一書記,全程負責軟渙黨支部整頓工作;建立工作進展情況定期報告制度,定期檢查、報告、通報,做到整頓一個、見效一個,轉化一個、驗收一個。
聚焦堡壘作用發揮,強化發展功能。一是聚力組織建設。推行“x+支部”組織模式,在專業協會、龍頭企業、產業鏈上建立聯合黨組織;擴大非公企業“兩個覆蓋”,采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、選派組建、行業聯建、區域統建、網格組建等多種方式,做到黨組織全覆蓋;開展流動黨組織“大排查、大組建、大提升”活動,先后建立駐外流動黨組織,搭建流動黨員“網絡”平臺,打造流動黨員共建共管新模式。二是聚力隊伍建設。強化培訓綜合能力,把黨支部書記培訓工作納入干部教育培訓總體規劃,完善黨支部書記任職培訓、年度培訓、專題培訓制度。注重發揮先進典型的示范教育作用,開展優秀黨支部書記巡回宣講活動。鼓勵黨支部書記參加學歷教育,提升文化層次,推進村干部任職交流,加強后備干部培養。注重規范監督管理,深化黨務公開、民主管理工作,堅持民主評議黨員和干部述職評議制度,進一步完善財務年度、干部離任審計制度。全面落實“四議兩公開”工作法,建立“小微權力清單”,堅持實行坐班、值班、重大事項報告等制度,建立基層干部“勤廉度”測評辦法,定期開展“勤廉度”測評,將測評結果與評先評優、績效報酬、進退去留掛鉤。三是聚力保障激勵。保證合理待遇,全面落實基層干部“三位一體”保障機制,穩步提高“領頭雁”待遇水平。拓展發展空間,制定和完善配套政策及具體辦法,加大從優秀基層黨支部書記中選拔領導干部、考錄公務員的力度。定期評選表彰優秀基層黨組織書記,積極樹立先進典型,對各級黨組織和各個行業涌現出的先進典型進行集中表彰。建立關愛制度,對部分工作表現優異,因老弱病殘等造成經濟困難的基層干部加強困難救助力度。
聚焦保障作用發揮,強化服務功能。一是提升服務效率。全面推行組團式服務,將城市社區劃分為網格,實行支部建在網格上、黨小組建在樓棟里的黨建管理模式。同時,建立“四位一體”工作新機制,發揮人民調解員、計生信息員、居民組長、黨小組長的基礎作用,實現橫到邊、縱到底的服務網絡,提高了基層黨建工作精細化、規范化和科學化水平。二是夯實黨建基礎。通過財政列支、部門支持、黨費下撥、社會贊助等“四個一點”的辦法,搭建為民服務平臺,實現組織領導、辦公場所、設施配備、人員進駐、項目進駐“五個到位”;搭建黨代表工作平臺。黨代表編組進駐黨代表工作室,通過開設代表微博群、網上論壇等平臺,開展網上互動。三是擴充服務內容。深入推進“四聯四定”活動,機關單位黨組織分別與社區和非公企業黨組織結對共建,廣泛常態化開展志愿服務活動,有效增強基層黨組織的服務功能,進一步增強基層黨組織凝聚力和戰斗力。
市委第二巡查組:
按照巡查工作要求,圍繞“三個聚焦”,結合思想工作實際,認真開展對照檢查,現將本人查擺問題匯報如下。
我負責建服中心政工、意識形態、宣傳、信訪穩定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社保科和工會。
一、存在的的主要問題。
1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面。
能堅持把學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務,能認真執行每周政治學習制度,按時參加中心專題學習等活動。但缺乏學習積極性,結合實際少,沒有把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來,沒有真正做到學以致用。能堅決落實“三大攻堅戰”及掃黑除惡、安全生產等重大決策部署,但有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創新性不夠,存在思路還不夠寬、層次還不夠高的情況。對如何學習借鑒他人好經驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的現象。
在工作標準上,對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結合實際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細致不夠等現象。滿足于不出錯、過得去。
2、聚焦腐敗問題和不正之風方面。
思想方面,理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養多年,只要不違紀、不違規,管好身邊的人,做好份內的事,就是對共產主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信,導致對自己要求降低了,執行紀律不十分嚴謹。沒有把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節,對一些朋友、同學的飯局、聚會有時還是難以推辭,自我要求不十分嚴謹。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
按照黨員標準來嚴格要求自己不夠,深入落實監督責任不夠,在全面執行從嚴治黨的新形勢下,在知行合一、自覺運用指導實踐方面少了一些,抓早抓小意識不強,對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面,沒有深入落實,跟蹤整改。
二、產生問題的原因分析。
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養不深,為了學而學,學習浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習,有時內心包含著迎合上級的心理。
2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機和差距認識不足,認為工作永遠也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風方面,實干作風虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料,沒有深入實際察實情,沒有面對面心貼心了解需求,憑經驗決策,抓落實善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
三、整改措施和努力方向。
1、強化黨的意識,堅定理想信念。把思想建設擺在抓黨建、嚴紀律、促發展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,認真落實《準則》和《條例》。明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等,經常性開展主體責任落實的自查自糾,看一看確定的任務哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅持嚴字當頭,強化自我監督,加強黨內監督,接受社會監督,時刻牢記職責,帶頭遵紀守法,在干事創業中奮發有為。
2、強化宗旨觀念,全力服務群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發展上,多為勞動者謀利益、解難題,不斷增進與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業調查研究,充分發揮工會職能,做好預防化解工作,將矛盾解決在基層。加強對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導勞動者依法維權。
3、強化紀律意識,嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”,對照黨章黨規黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀律成為自律,養成遵規守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節,見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例,嚴守紀律底線,是把紀律底線當作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請給予批評、指正。
基礎不牢,地動山搖。習近平總書記指出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,健全基層組織,優化組織設置,理順隸屬關系,創新活動方式,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。增強基層黨組織的政治功能、服務功能和發展功能,必須加強黨的各級組織建設,強化基層黨組織整體功能,發揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
聚焦引領作用發揮,強化政治功能。一是抓好黨建主業主責。嚴格落實黨建第一責任和班子成員“一崗雙責”,著力構建以述職、考核、評價、追究為主要內容的“四位一體”責任體系,踐行黨建承諾、階段考核、督查推進、結果運用,強化黨建引領功能,細化責任清單,用推動發展的實效檢驗黨建工作成效。二是選優配強黨組織班子。拓寬選拔渠道,將政治覺悟高、群眾威信高、發家致富能力強的黨員選進黨組織班子;加大培訓鍛煉,將黨支部書記培訓納入干部教育培訓計劃。流動黨支部采取雙向培訓,班子成員結合工作實際,每年要參加流出地或流入地培訓;注重選拔任用,適時選拔經過一定階段培養、組織考察,條件成熟的黨支部班子成員和優秀黨組織書記,激發干事創業熱情。三是持續整頓軟渙黨組織。實行“一支部一策”和“掛牌消號”制,列出時間表,明確整頓時限;落實領導干部包保責任制,明確每個整頓對象由上級黨組織書記兼任軟弱渙散黨支部第一書記,全程負責軟渙黨支部整頓工作;建立工作進展情況定期報告制度,定期檢查、報告、通報,做到整頓一個、見效一個,轉化一個、驗收一個。
聚焦堡壘作用發揮,強化發展功能。一是聚力組織建設。推行“x+支部”組織模式,在專業協會、龍頭企業、產業鏈上建立聯合黨組織;擴大非公企業“兩個覆蓋”,采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、選派組建、行業聯建、區域統建、網格組建等多種方式,做到黨組織全覆蓋;開展流動黨組織“大排查、大組建、大提升”活動,先后建立駐外流動黨組織,搭建流動黨員“網絡”平臺,打造流動黨員共建共管新模式。二是聚力隊伍建設。強化培訓綜合能力,把黨支部書記培訓工作納入干部教育培訓總體規劃,完善黨支部書記任職培訓、年度培訓、專題培訓制度。注重發揮先進典型的示范教育作用,開展優秀黨支部書記巡回宣講活動。鼓勵黨支部書記參加學歷教育,提升文化層次,推進村干部任職交流,加強后備干部培養。注重規范監督管理,深化黨務公開、民主管理工作,堅持民主評議黨員和干部述職評議制度,進一步完善財務年度、干部離任審計制度。全面落實“四議兩公開”工作法,建立“小微權力清單”,堅持實行坐班、值班、重大事項報告等制度,建立基層干部“勤廉度”測評辦法,定期開展“勤廉度”測評,將測評結果與評先評優、績效報酬、進退去留掛鉤。三是聚力保障激勵。保證合理待遇,全面落實基層干部“三位一體”保障機制,穩步提高“領頭雁”待遇水平。拓展發展空間,制定和完善配套政策及具體辦法,加大從優秀基層黨支部書記中選拔領導干部、考錄公務員的力度。定期評選表彰優秀基層黨組織書記,積極樹立先進典型,對各級黨組織和各個行業涌現出的先進典型進行集中表彰。建立關愛制度,對部分工作表現優異,因老弱病殘等造成經濟困難的基層干部加強困難救助力度。
聚焦保障作用發揮,強化服務功能。一是提升服務效率。全面推行組團式服務,將城市社區劃分為網格,實行支部建在網格上、黨小組建在樓棟里的黨建管理模式。同時,建立“四位一體”工作新機制,發揮人民調解員、計生信息員、居民組長、黨小組長的基礎作用,實現橫到邊、縱到底的服務網絡,提高了基層黨建工作精細化、規范化和科學化水平。二是夯實黨建基礎。通過財政列支、部門支持、黨費下撥、社會贊助等“四個一點”的辦法,搭建為民服務平臺,實現組織領導、辦公場所、設施配備、人員進駐、項目進駐“五個到位”;搭建黨代表工作平臺。黨代表編組進駐黨代表工作室,通過開設代表微博群、網上論壇等平臺,開展網上互動。三是擴充服務內容。深入推進“四聯四定”活動,機關單位黨組織分別與社區和非公企業黨組織結對共建,廣泛常態化開展志愿服務活動,有效增強基層黨組織的服務功能,進一步增強基層黨組織凝聚力和戰斗力。
村位于一農場中心,緊鄰沿海公路,全村總戶數為384戶,人口1196人。水稻種植面積2201.78畝,人均收入達19266元。先后獲得全國示范農家書屋、省級美麗庭院示范村、區級優秀基層黨組織等榮譽稱號。
我村黨支部在農場黨委的正確領導下,村黨支部始終將十九大精神及習近平總書記重要講話精神貫徹工作始終,黨員活力不斷增強、戰斗堡壘作用不斷增強,各項重點工作成效顯著。
(一)黨員隊伍基本情況。我村共有黨員62名。其中,男黨員45名;女黨員17名,60歲以上24名占40%;35歲以下15名占24%;初中及以下學歷21名占34%,高中及中專學歷18人占29%,大專及以上學歷23名占37%。
(二)切實加強黨員思想政治水平。
三年來,村黨支部認真學習、傳達黨的重要文件精神,扎實推動“兩學一做”學習教育制度化常態化,積極開展“不忘初心牢記使命”主題教育,通過支部班子會、黨員大會、支部書記、村官上黨課以及入戶發放“口袋書”等多種形式對黨的十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想進行集中講授及分類分層講授,線上建立微信群,不定期推送基層黨建知識,進一步深化理論學習成果,嚴肅組織生活開展紀律,推動思想政治建設抓在經常、嚴在日常。黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想有了更透徹的理解、更深刻的把握,進一步強化了“四個意識”、堅定了“四個自信”,牢固了“兩個維護”。
(三)切實加強支部組織建設。
1.堅持“三會一課”制度。不斷完善和規范黨員管理,從內容、標準上進一步完善和規范黨員管理。
2.做好發展新黨員工作,壯大黨員隊伍。積極做好入黨積極分子的申請、發展對象的幫助、培養和引導工作。三年來,我支部發展黨員1名,入黨積極分子1名。
3.認真做好黨員信息采集和黨費收繳工作,三年收繳黨費10157.12元,收繳率100%。
4.持續開展“個十百千”典型評選活動,評選出個十百千典型人物,激發了基層黨員活力,為農場發展提供了強大的內生動力。
(四)村民幸福感不斷提升。
為徹底改善村容村貌,提高村民幸福感,村黨支部緊緊扭住人居環境改善這項牛鼻子工程,堅持干部沖鋒在前,黨員緊跟在后,群眾全面配合,發動黨員群眾志愿者百余人,在美麗鄉村建設工作中積極化解矛盾、解決問題、維護穩定。2017年以來硬化水泥路面3761㎡,鋪設面包磚36827㎡、排水管道10940米,栽植綠化樹214朱,安裝路燈21盞,清運積存垃圾1200立方米,清殘垣斷壁和路障6處,清理草垛200多個,創建美麗庭院35戶。村民幸福感不斷提升。
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
二是學習上主動性不強。缺乏學習的主動性、創造性,把學習當成任務、當成負擔,裝裝門面、擺擺樣子,不是自覺地學習,而是被動地學習。從而淡化了理論學習的意識,輕化了理論學習的重要性。
四是在學習效果上,過于追求形式,缺乏實踐性。在政治理論學習中,存在著片面強調形式,喜歡做表面的現象,愛干面子的活,只求花樣多、活動多、口號新,不注重教育的質量、效益和成果。黨員理論學習只求一個到課率,每次理論學習都座無虛席,人人做筆記,看似很認真,其實是課停人走,筆記本一合,萬事大吉。同時在理論學習中還大量存在著為了理論學習而學習的現象,往往只是用理論學習裝門面,實際上所學的理論與實際工作完全脫節,起不到理論指導實踐的應有效果。
(二)聚焦群眾身邊腐敗和不正之風情況。
一是認識不到位,責任落實不力。對落實黨風廉政建設主體責任認識不足,沒有真正認識到發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題對黨的執政基礎的影響,沒有認真履行自己應該履行的職責,在工作中注重強調工作安排和工作成效,忽視了對過程的監督,對廉政風險點的防控。
二是學習不到位,僥幸心理存在。學習的意識不強,主動性不夠,不主動學習相關業務知識,更缺乏學習廉潔從政相關知識,對工作發生的變化不及時了解,紀律和規矩意識不夠強,慣性思維、僥幸心理比較嚴重。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺情況。
三是是黨員教育管理存在寬松軟的問題。強化黨員黨性教育不夠有力,黨員意識有待提高,黨員責任感有待加強。四是警示教育片面化,沒有針對村隊特點開展“微腐敗”問題警示教育,致使警示教育沒有重點、針對性不強,只限于觀看,沒有真正發揮警示作用。
切實增強“四個意識”、不斷堅定“四個自信”做到“兩個堅決維護”,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,切實做到真學真信真用。組織全體黨員集中學習,引導大家自學,理論知識和本支部實際情況相結合。深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓,深入學習黨章、黨規,以及十九大四中全會精神,提高每位黨員的自身政治修養。扎實開展“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育和“無五深化五提升”特色黨建活動,嚴格落實“三會一課”、“組織生活會”、“民主評議黨員”制度。
強化工作作風,做到清清白白做人,干干凈凈做事,真正把黨和人民的利益放在首位,認真傾聽群眾的呼聲,充分尊重群眾的意愿,真心實意為老百姓辦實事。黨員干部要始終牢記自己職責,不斷增強為民服務意識,才能成為讓黨放心、讓人民滿意的人民公仆,才能讓老百姓獲得幸福感、安全感。
根據三屆縣委第五輪巡察工作統一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務,聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監督。巡察組聽取了縣發改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監察組監督責任的情況匯報,進行問卷調查216份,開展個別談話76人次,調閱檔案資料324份,查閱財務憑證195冊。通過巡察,共發現問題32個、線索12條。擬按按規定移送相關單位處理。
面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認真履行宏觀經濟統籌協調綜合管理職能職責,并取得了積極成效。現將巡察情況報告如下:
(一)政治建設存在薄弱環節,黨組領導作用發揮不充分。
1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時,未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態工作責任有差距。對意識形態工作重視不夠,*年以來研究部署意識形態工作較少,班子成員未將意識形態工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。
2.集體決策制度執行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發言制度執行不夠好,存在委黨組主要負責人先于班子成員發言的情況。
如,*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時,黨組主要負責人先發言同意后。其他班子成員才發表意見。
(二)履行職能職責不到位,破解制約經濟社會發展問題的辦法不多。
《**縣產城融合示范縣建設總體方案》,對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;
統籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經省發改委委托第三方機構復核,仍發現有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能,在爭取提檔升級產業發展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發改委爭取中央預算內資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分,統籌重大項目前期論證、過程監督、后評價管理等環節不夠深入,指導行業部門策劃包裝項目不夠到位。如:*年以來,充實重大項目庫項目*個總投資約*億元,但入庫項目大多處于策劃階段,離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現象,導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個扶貧協作項目中,仍有*鄉產業發展配套項目未完工。
促推動各行業主管部門圍繞標前、標中、標后開展監督管理的工作合力有待進一步提高,對行政違法行為的執法力度有待進一步增強,違法成本過低的問題還亟待解決。
(三)落實中央八項規定精神有差距,整治“四風”問題不夠徹底。
獎勵范圍不超過參與人數的1/3”。而縣發改委還存在著普發或超范圍發放錢物的問題。
2.公務接待不規范。存在無接待函件、對象、接待人數、陪客人數的“四無”現象。
(四)落實“兩個責任”不夠到位,全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強。
班子成員履行“一崗雙責”有差距,對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少,廉政風險防控還有薄弱環節。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發現、防微杜漸,對日常管理中發現的違反工作紀律問題,未逗硬獎懲,對職工“八小時以外”監管不夠。
2.落實監督責任不夠到位。派駐紀檢監察組發揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。
二、意見建議。
(一)提高政治站位,充分發揮黨組的領導核心作用。
人的責任,黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”,以及分管職責范圍的主要領導責任,切實帶好隊伍、當好表率。
(二)強化使命擔當,充分發揮經濟社會發展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發揮經濟社會發展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調研轉作風促落實”行動,圍繞“*大攻堅戰”“*項行動計劃”,針對政府債務風險防控、政府投資項目監管等重大問題、重點領域,深入基層和項目一線開展調查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統籌編制“十四五”規劃。委黨組要切實發揮牽頭抓總職能,加強統籌協調,扎實做好規劃基本思路研究,謀劃“十四五”發展規劃,為編制高質量規劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究,扎實抓好政策銜接、落地實施,確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發揮統籌牽頭作用。委黨組要統籌抓好易地扶貧搬遷、統籌東西扶貧協作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協調,切實肩負起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改,把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。縣發改委黨組要召開專題會議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對賬,主動認領問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任,領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任,在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項制度機制,發揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實改全面改,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
市委第二巡查組:
按照巡查工作要求,圍繞“三個聚焦”,結合思想工作實際,認真開展對照檢查,現將本人查擺問題匯報如下。
我負責建服中心政工、意識形態、宣傳、信訪穩定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社保科和工會。
1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面。
能堅持把學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務,能認真執行每周政治學習制度,按時參加中心專題學習等活動。但缺乏學習積極性,結合實際少,沒有把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來,沒有真正做到學以致用。能堅決落實“三大攻堅戰”及掃黑除惡、安全生產等重大決策部署,但有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創新性不夠,存在思路還不夠寬、層次還不夠高的情況。對如何學習借鑒他人好經驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的現象。在工作標準上,對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結合實際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細致不夠等現象。滿足于不出錯、過得去。
2、聚焦腐敗問題和不正之風方面。
思想方面,理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養多年,只要不違紀、不違規,管好身邊的人,做好份內的事,就是對共產主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信,導致對自己要求降低了,執行紀律不十分嚴謹。沒有把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節,對一些朋友、同學的飯局、聚會有時還是難以推辭,自我要求不十分嚴謹。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
按照黨員標準來嚴格要求自己不夠,深入落實監督責任不夠,在全面執行從嚴治黨的新形勢下,在知行合一、自覺運用指導實踐方面少了一些,抓早抓小意識不強,對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面,沒有深入落實,跟蹤整改。
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養不深,為了學而學,學習浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習,有時內心包含著迎合上級的心理。
2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機和差距認識不足,認為工作永遠也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風方面,實干作風虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料,沒有深入實際察實情,沒有面對面心貼心了解需求,憑經驗決策,抓落實善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
1、強化黨的意識,堅定理想信念。把思想建設擺在抓黨建、嚴紀律、促發展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,認真落實《準則》和《條例》。明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等,經常性開展主體責任落實的自查自糾,看一看確定的任務哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅持嚴字當頭,強化自我監督,加強黨內監督,接受社會監督,時刻牢記職責,帶頭遵紀守法,在干事創業中奮發有為。
2、強化宗旨觀念,全力服務群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發展上,多為勞動者謀利益、解難題,不斷增進與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業調查研究,充分發揮工會職能,做好預防化解工作,將矛盾解決在基層。加強對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導勞動者依法維權。
3、強化紀律意識,嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”,對照黨章黨規黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀律成為自律,養成遵規守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節,見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例,嚴守紀律底線,是把紀律底線當作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請給予批評、指正。
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聚焦脫貧攻堅,積極發揮民政兜底保障作用。堅持精細化執行社會救助與扶貧開發銜接政策,2019年通過建立低保兜底保障脫貧工作廳際聯席會議制度、在全區開展扶貧對象精準識別專項核查、按季度開展低保對象信息數據和社會救助家庭經濟狀況核對平臺數據與扶貧部門建檔立卡貧困人口信息共享核對、兩次舉辦全區最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接培訓等措施,推動“兩項銜接”政策落地落實。截至2019年10月底,已將全區39.02萬建檔立卡貧困人口納入低保保障范圍,其中15.24萬未脫貧建檔立卡貧困人口中納入低保保障9.41萬人。。
深入推進社會救助綜合改革試點,從完善社會救助制度、強化資源統籌、優化流程設計等方面指導各地開展創新實踐;持續推進農村牧區低保專項治理,進一步優化簡化臨時救助審核審批程序,推動在蘇木鄉鎮(街道辦事處)建立臨時救助備用金制度;聯合印發了《殘疾人“兩項補貼”資金管理辦法》,推動出臺了《關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施意見》。按照與自治區經濟發展水平相適應的原則穩步提高各類救助保障標準,2019年累計下撥中央和自治區困難群眾基本生活救助補助資金62.21億元。聚焦群眾關切,提升基本社會服務和基層社會治理水平。持續加快推進養老服務發展,推動建立自治區養老服務廳際聯席會議制度。在居家和社區養老方面,自治區政府分管領導帶隊赴區外考察學習先進經驗,牽頭起草了《關于加快推進居家和社區養老服務的指導意見》,呼和浩特市入選第四批全國社區和居家養老服務改革試點城市。在農村牧區養老服務方面,深入推廣“集中居住,分戶生活,統一管理,互幫互助”和“政府扶持,多元經營,集中居住,養老育幼”的農村牧區養老模式,召開了全區牧區養老經驗交流會,貴州、青海、西藏三省區派員參會觀摩截至2019年9月底,全區共保障城鄉困難群眾231.94萬人,實施臨時救助12.9萬人次、救助生活無著流浪乞討人員1.2萬人次,為年滿18周歲的655名在校孤兒大學生每人每學年發放1萬元助學金,協調下撥困難群眾電價補貼資金3088.1萬元。
加大對深度貧困地區資金傾斜力度,年內為深度貧困地區增加低保資金8622萬元,安排福彩公益金1500萬元支持深度貧困地區100個農村牧區社區建設,投入150萬元支持10個移民搬遷社區建設。啟動了喪失勞動能力貧困人口救助兜底保障未覆蓋“清零達標”專項行動,將新摸排出符合條件的喪失勞動能力建檔立卡貧困人口342人整戶(或單人戶)納入低保保障范圍。積極引導動員社會組織參與脫貧攻堅,發布了《關于社會組織積極參與打贏脫貧攻堅戰的倡議書》,召開了全區引導和動員社會組織參與脫貧攻堅洽談對接會。2019年以來,全區521家社會組織開展扶貧項目273個,籌措幫扶資金5400余萬元,6.1萬貧困人口受益。深入推進社會工作服務機構京蒙協作“牽手計劃”,以跨地區幫扶協作助力脫貧攻堅。截至目前,64個社會工作協作項目已全部完成。
根據市紀委、市委組織部關于開好**年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知要求,認真學習了新黨章以及《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和省、市有關文件精神,學習了習近平總書記一系列重要講話精神,學習了中央八項規定等材料,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以“反對‘四風’、服務群眾”為重點,認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的突出問題,重點剖析存在的“四風”問題,并結合自己的世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析自身存在的問題。請各位領導、同志們批評指正。
本人能夠始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,嚴格遵守黨的政治紀律,認真執行黨風廉政建設方面的各項規定,特別是能夠嚴格執行中央八項規定,本人都能自覺遵照執行,尤其是在公款吃請、私請、鋪張浪費、公款出國旅游、超標準配車坐車及公車私用、超標準使用辦公房等方面,嚴格執行規定,沒有違犯情況。
1.學習不夠自覺。
存在以干代學的現象,特別是當工作與學習發生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,自覺性不夠,應付現象比較明顯。結合工作和思想深入思考少,學習呆板、不系統、不深入、學習效率低。
2.在形式主義方面。
存在主動謀劃全局工作少,被動應付多,缺乏計劃性,工作效率不高。有時接到上級布置的工作任務時,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,有應付過關的想法,沒有時刻以高標準嚴格要求自己,得過且過,工作方法較簡單,重布置抓跟蹤落實不夠。
3.在官僚主義方面。
調查研究少,坐機關多。主動下基層到企業到農村調研較少,主動性不強、不夠深入,真正沉下去蹲上幾天深入了解情況,和群眾拉家常,體察群眾疾苦、了解群眾所思所盼所需所怨不多。對基層的情況、群眾的愿望和要求的了解主要是通過看材料、聽匯報,沒有準確掌握所需要的社情民意。
4.在享樂主義方面。
隨著年齡的增長、工作經歷的豐富和職務的變化,過去那種與群眾打成一片,撲下身子為群眾為基層做實事好事腳踏實地的作風淡化了,勁頭不足了,存在出門就想坐車,辦事就想用車的現象,艱苦奮斗意識保持的不夠,攻堅克難的勁頭減弱,開拓創新、銳意進取的意識不足,敢于擔當的勇氣消退,一以貫之地堅持黨的優良傳統保持不夠。
5.在奢靡之風方面。
主要存在于八項規定以前。有禮尚往來隨大溜思想,也存在公款請吃和吃請以及朋友之間的相互吃喝問題,總覺著別人請吃自己不參加或者不回請,怕說是自恃清高不入群等等,一定程度上存在風格不夠樸素,作風不夠勤儉的問題。
一是宗旨意識淡化。隨著年齡的增長、退休的臨近、身在虛職上,思想上產生過“船到碼頭、車到站”和松口氣的想法,在思想、政治、紀律、工作等方面出現退位滑坡現象,比如:認為職務上已經到頂,在思想和政治上很少要求積極上進;在業務上不求有功,但求無過,工作激情和動力減退。
二是改造主觀世界不夠自覺主動。共產黨員的先進性和純潔性來自于自覺改造主觀世界,不斷增強黨性鍛煉。這些年來,口頭上也講在改造客觀世界的同時,要改造自己的主觀世界。但實際上存在著重前者輕后者,使自己的黨性修養減弱了,對自己要求放松了,考慮個人的榮辱進退多了,考慮群眾利益和全局利益少了。致使工作有時不夠深入,滿足于完成任務,滿足于面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。
三是放松了對學習的要求。主要是覺得受黨的教育多年,有一定的思想政治理論基礎,在學習上有些放松,自覺性、主動性不強,沒有把學風問題上升到黨風問題去看待。平時總是忙于事務性工作,沒有擠出時間學,即使有了時間也深不進去。理論素養比較淺薄,與本職業務有關的就學一點,與本職業務聯系不緊的就很少學,在學習上搞實用主義,存在急用現學、用啥學啥的情況,全面性、系統性、深刻性不夠。
1.要進一步加強理論學習,增強理論功底。強化習近平總書記一系列重要講話、中央《八項規定》、《六項禁令》和業務知識的學習,落實各項規定禁令,加強作風紀律建設,提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
2.要進一步改進工作作風,增強宗旨意識。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,切實加強和改進調查研究工作,密切聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,同群眾建立密切的關系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
3.要進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。一是認真學習國家、省、市有關黨的紀律和廉潔自律有關政策和規定。二是樹立廉政就是政績的觀念,嚴格規范自己的行為。三是自覺接受干部群眾監督,時刻做到自重、自省、自警、自勵。四要嚴格遵守八項規定和廉政承諾。做到遵紀守法、廉潔奉公。五要嚴格抵制“四風”,踐行求真務實的作風。
4.要進一步務實創新,增強工作實效。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終圍繞我縣的長遠發展和中心工作,貫徹和落實好縣委、縣政府各項決策和部署,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好各項工作。
巡察期間,聽取了有關工作匯報,與單位干部職工和班子談話xx人次,調閱有關資料xx份(卷、冊),深入到各鄉鎮各有關部門走訪,對有關問題進行了深入調查了解,現將情況報告如下:
近三年來,某單位能夠貫徹落實十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,落實上級各項重大決策部署,扎實做好各項工作,取得一定成效。
(一)、聚焦基層組織貫徹落實路線方針政策和上級決策部署情況。
1、存在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。
1)某單位20xx年11月2日印發了《關于學習宣傳貫徹十九大精神的通知》,但沒有結合單位工作實際,對如何貫徹落實十九大精神制定具體措施,也沒有對所屬各支部學習情況開展督導檢查。
20xx年印發“兩學一做”活動實施方案文件2份,文號均為“某發[20xx]11號”,但兩份文件標題、內容、收文對象不同。20xx年學習35次,缺簽到表。20xx年學習計劃33次,總共學了30次,10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計劃開展學習。部分人學習記錄簡單,內容不全面、不完整,個別人學習記錄僅有標題。
3)學習傳達會議精神不夠深入,執行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學習,未開展集中學習。學習“十九大”會議精神方面,僅有一把手有學習記錄。存在有他人代寫學習筆記的現象,一把手學習筆記本上出現三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學習主題不明確,沒有把重點發言和集體研討、專題學習和系統學習結合起來,也未深入開展學習討論與互動交流,學習成效不明顯。
2、存在對有關本系統工作的重要講話和指示批示精神學習傳達不到位,把“四個意識”當口號等問題。
1)對縣決策部署落實不到位。主要表現在不能牢固樹立“四個意識”,沒有嚴格做到“四個服從”,對縣的決策部署不能不折不扣的全面執行到位,在落實縣對前兩輪巡察發現的xx個共性問題整改上存在短板,對自身存在問題對照梳理不明確,未建立問題臺賬,整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項如脫貧攻堅、創城創衛等工作研究較少。
2)謀劃單位工作站位不高,落實重點目標任務措施不力。單位未能從全縣本系統工作大局出發,結合每年經濟形勢、上級政策要求和本縣實際,科學研究、認真謀劃全縣本系統工作,完成縣下達的本系統重點工作目標任務不夠有力。
3)履行全面從嚴治黨主體責任不到位,嚴重存在‘重業務輕黨建’現象。三年來,共形成黨組會議紀要xx次,其中專題業務研究或涉及人事的紀要xx次,提及組織建設、風廉政建設的僅x次,沒有一次是“專題”研究組織建設和風廉政建設工作的問題。
3、存在貫徹落實脫貧攻堅、掃黑除惡、意識形態等重大決策部署不力,對承擔的脫貧攻堅方面任務重視不到位,在掃黑除惡專項行動中工作不積極,甚至充當保護傘問題。
1)脫貧攻堅政策落實上,扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發貧困群眾內生動力不足,沒有形成幫扶與教育并重的工作機制,還存在重物質扶貧、輕精神扶貧,簡單送錢、送物,甚至包辦代替,在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶,在20xx年3-4月份務工統計中,貧困戶只有x人參加了勞動,其x人務工只有半天,其他均為一般群眾,貧困戶以怕累、路遠、中午沒地方吃飯,示范園干活不自由等原因不愿意務工,從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項目效益發揮不好,對落實脫貧攻堅戰略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監管部門,對脫貧攻堅政策研究不深入不全面,對脫貧攻堅工作艱巨性認識不足,分析研判不夠,未充分發揮好資金監管部門為縣決策的參謀作用。
2)在掃黑除惡專項行動中工作不積極,甚至充當保護傘問題。對落實掃黑除惡工作責任制有差距,對掃黑除惡工作的尖銳性、復雜性認識不足,沒有專題研究過掃黑除惡工作,未開展掃黑除惡專題學習,正面宣傳引導不足。有下屬單位某負責人還充當當地某建材行業的保護傘,對社會造成極壞的影響。
4、存在組織戰斗堡壘作用發揮不充分,落實管治黨責任不到位問題。
領導班子成員凝聚力不強。對某單位領導班子問卷調查中,八十張測評表中有十三張未對領導班子做出評價。
20xx年單位機關總支第三支部召開員大會8次,黨組成員只參加2次;
20xx年上半。
年單位機關總支第二支部召開員大會3次,時任第一把手均未參會。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
1、存在政績觀有偏差,學風文風會風不實,責任落實“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。
2)對學習新思想、新方略流于形式。具體表現為具體工作中仍然走老路,不能做到理論聯系實際,在單位本系統的惠民政策、法律法規宣傳上公開廣度不夠,落實涉及群眾生產生活等切身利益政策不到位,致使農民對農業扶貧領域的惠民政策、補貼標準、辦理流程等掌握不多,知之甚少。
2、存在漠視群眾利益和疾苦,在惠民工作中與民爭利、優親厚友,截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農利民專項資金,利用職權“吃拿卡要”,巧立名目、強行集資攤派等問題。
1)利用部門職能特權優勢,不能正確履行資金資源分配權,給本部門安排資金時,年初預算遠大于年終決算,存在部門主義。如201×年度,給單位年初預算額為xxx萬元,年底決算額為xxx萬元,相差xxx萬元,嚴重違背了《預算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。
201x年度機關零星維修工程承包、工會年終福利(發放的物品)購買等未經研究確定,有的干部兼職做微商向單位機關銷售面巾紙。
3)班子成員管治黨意識不強,部分黨組成員對“兩個責任”認識有偏差,認為主體責任是“一把手”的事,監督責任是紀檢組的事,自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風廉政建設形勢分析會,許多股室負責人對“紀言紀語”表達不正確。
3、存在執行上面八項規定和實施細則精神不到位,收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等,接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,公款吃喝,辦公用房超標,搞豪華裝修,違規購置、配備、使用公務用車,私車公養,濫發津貼、補貼、獎金或其他費用,公款旅游等問題。
20xx年7月24日6號憑證及20xx年12月4日1號憑證,經費支出列支招待費xxx元,僅附吃飯發票,無招待函、無接待清單。
2)財務記賬不規范。20xx年1月26日6號憑證,列支交通費xx元,所附支付申請單支出用途為接待費,所附發票為吃飯發票,且無經手人簽字、無接待清單;xx、201x年明細賬均無年終合計數。
3)20xx年總賬其他應收款上年結轉xxx元,以后年度未見結轉。
4)出差費用開支未按規定落實審批制度。20xx年以來的出差費用開支報銷僅有個別會議培訓報銷差旅費時附有上級通知,未有領導批示。
5)公車管理不規范問題。單位公車牌照號xxx,單位《公車使用管理辦法》明確規定:“本單位的車輛為工作用車,統一由單位辦公室負責調度并填寫派車單,通知出車”。派車單記錄自20xx年5月30至201xx年8月7日,沒有20xx年5月30日以前的用車記錄;單位下屬事業單位公車牌照xx,缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日,共計116份,派車單記錄下屬事業單位用車20次,其余96次出車均為本單位或其它部門。
年巡視組巡察三個聚焦個人對照材料
是我參加巡視幾個月以來的深刻體會。我在8月9日上午到達巡視地點,當晚巡視組長召開全體巡視工作人員工作會議,在第一時間就宣讀巡視條例,強調巡視工作的紀律,并對巡視人員提出明確的要求和希望,在場的每一個巡視人員都進行了積極表態,簽訂保密承諾書。巡視期間,我積極學習各級領導關于巡視工作的系列重要講話,努力學習投資公司的業務知識,對每個投資環節都進行了詳細了解,這些做法,讓我在巡視工作中發現了不少問題,為巡視工作做出一定成績。
每次下去巡視單位之前,我都要用大量的時間做好前期準備工作。針對被巡視單位具體情況,制定巡視工作目標,自己每次都對被巡視單位的文件、資料進行認真閱讀,針對有關問題咨詢相關人員并將談話內容做好筆記簽好字。將重要的線索資料、復印、蓋好單位公章才拿回巡視組做好取證資料。
巡視人員主要通過大量個別談話來了解巡視對象的成績和經驗。受諸多因素的影響,談話對象往往講優點多,談缺點少,講成績多,談問題少,即使談問題也往往是蜻蜓點水,這就給巡視工作人員了解巡視對象的真實情況帶來了很大的困難。面對這種情況,巡視組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象,要善于營造寬松、和諧的談話氛圍;其次要仔細認真地傾聽對方所講,善于聽出弦外之音;再次還要學會掌握談話的技巧,善于啟發和引導談話對象講出他們想講的心里話。
通過這次巡視,我感覺郴州政府投資跟蹤審計、結算審計、決算審計要更加明確審計中的重點及方向。跟蹤審計要定好位,做到不越位、不越權,發現問題記錄好、收集證據資料,及時向領導匯報。結算審計要將審計中發現的問題一一在審計報告中反應,特別是對未公開招標的項目、先施工后招標的項目、合同結算內容簽訂違背招標文件實質性條款的項目、虛假工程量、結算工程造價超合同價等等,所有與工程造價有關的資料及證據,審計必須做好審計底稿以便核查。決算審計要把重點放在核實工程建安費是否按審計報告金額支付,其他費用支付合理、合規性核實,“三公經費”是否超標等等。
參加機動式巡視期間,原巡視組工作安排是每半個月休息2天,后因工作原因調到一個月休息2天。每天工作時間達15小時以上,每天晚上加班到深夜兩三點鐘,有時晚上開會到1點鐘后,回到房間還要整理會議后的修改材料。20xx年9月13日晚上10點,我們正在開會,突然巡視組組長接到電話,省委常委、紀委書記傅奎晚上突訪巡視組,關心巡視工作人員的生活及工作情況,深入駐地看望巡視人員,對巡視工作做出具體指示。
巡視期間,我始終堅持廉潔自律,謙虛低調,嚴守秘密,尊重領導,團結同事,在領導和同志們中口碑好。這次是我第一次參加巡視工作,雖然每天加班加點,非常辛苦勞累,但學到了不少知識、懂得了不少事理,這在審計工作中是無法學到的,更加激勵我在審計事業中將一如既往,為堅持不懈全面從嚴治黨盡綿薄之力。
年六聚焦六整肅個人剖析材料
(一)學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想方面。
少。
2、工作創新不夠強。在工作中銳意進取和開拓精神不夠,工作有時求穩怕亂,瞻前顧后,有時憑經驗辦事,創新意識不強,干事動力不足。在日常的教學工作中,有創新意識,但是落實能力有所欠缺,堅持不懈的精神仍需加強。
3、工作上有急躁情緒,標準不夠高。大局意識不夠強,對自己承擔的工作考慮多,對整體和全局工作考慮得較少,缺乏勇挑重擔和敢于擔當精神。
(二)在堅持和加強黨的全面領導方面。
能夠帶頭貫徹落實黨中央決策部署,對上級安排的重點工作部署,能夠堅定執行,但從嚴從實、抓常抓細的標準還不高,緊盯不放、跟蹤落實力度不夠,有時導致工作成效與上級要求、與群眾期盼相比存在一定差距。黨員模范帶頭作用發揮不夠,缺少干事激情和工作創新,紀律執行上存在失之于寬、失之于軟情形,執行紀律沒有做到持之以恒、一以貫之,落實從嚴治黨意識有待進一步增強。
(三)履職盡責,擔當作為方面。
個人平時能對自己的本職工作恪盡職守,能以高標準要求自己,但是慣性思維、等靠思想較重,有時一味求穩怕亂,改革創新、攻堅克難的勁頭不足,創新突破不夠,辦法措施不多,成效不夠顯著。存在問題恐慌和能力不足問題,與新時代要求有差距;對教育前沿消息、專業知識學得不多,對新發展形勢研究不夠,對整合資源服務創新發展缺乏有效思路和實踐。
(四)學習貫徹黨的十九屆五中全會精神方面。
1、存在學習浮于表面,學用脫節現象。運用報告會、讀書班等傳統方式比較多,方式方法過于保守,吸引力和感染力不夠強,導致黨的十九屆五中全會精神入腦入心上做得還不到位,謀劃工作往往停留于表面,思考不足,存在學用脫節。
2、深謀遠慮不足。針對學校規劃發展工作思考不足、謀劃不多,片面認為該項工作上級有規劃有目標,只需要等待上級文件精神,認真執行和實施就行了,自身“等靠要”的思想嚴重。
(五)落實全面從嚴治黨責任方面。
1、“一崗雙責”意識還需要繼續增強。全面從嚴治黨壓力傳導不夠,黨風廉政建設和反腐倡廉教育抓得還不細、不夠經常,方法途徑單一,多是開會提要求,缺乏有針對性和實效的落實措施。
2、在執行中央八項規定精神、反對“形式主義官僚主義”方面,對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題,抵觸、批評和反擊不夠。
3、自身示范表率作用發揮不夠,沒有在黨性黨風黨紀方面為自己樹立一個更高標桿,有時滿足于不踩紅線、不犯錯誤,對一些小事小節的危害性認識不足,存在遵守工作紀律“嚴”不起來的問題。
1、理論學習不夠主動深入。沒有把政治理論學習放在一個突出的位置,學習上存在著一定的片面性,缺乏對政治理論的系統研究和深刻理解,存在實用主義現象。
2、理想信念不夠堅定。有時覺得理想信念相對比較抽象、遙遠,不如抓具體工作“實”,對工作中遇到的困難和問題,習慣于從工作層面找原因,沒有上升到理想信念的高度進行剖析。
3、黨性修養略有放松。主觀上存在“學習是把軟尺子,工作才是硬指標”的錯誤思想,認為憑自己的工作經驗就可以做好日常工作,平時抓事務性工作多,抓黨性修養不嚴格。
4、擔當作為不夠主動。對教學工作服務大局的使命認識不到位,擔當精神和擔當本領上有所欠缺。存有雜念,怕說多了越位、管多了越權。再加上平時限于瑣務,對教育新形勢新知識學得不多,也影響了擔當作為的魄力和智慧。
5、作風建設不夠扎實。克服形式主義、官僚主義態度不夠堅決,紀律意識和底線思維不夠強,在一定程度上缺乏對組織、對人民、對法紀的敬畏之心。
1、深學理論,厚植思想根基。堅持讀原著學原文悟原理,認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,認真參加黨支部組織的學習活動,認真堅持自學,以學思想筑根基、強信念;把深入學習與推動工作相結合,結合工作實際、工作需要,做到學用融通、知行合一。
2、錘煉黨性,提高政治能力。自覺經受思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,提高政治鑒別力,旗幟鮮明反對和抵制一切錯誤言行;強化紀律意識,經常征求領導、同事和師生代表的意見,進行批評和自我批評。
3、牢記宗旨,提升業務水平。牢固樹立以人為本的教育理念,想他們所想,急他們所急,用真心真情,用科學的方法,過硬的業務能力去抓工作,以教育教學的實際成效取信于師生,取信于社會。
4、樹立形象,改進工作作風。認真貫徹落實《黨章》《準則》和《條例》,從內心深處樹牢紀律規矩意識,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。堅定維護團結大局,構建清清爽爽的同志關系。
我將認真學習、領會***新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,提高黨性修養,以更佳的精神狀態、最新的科學理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,為全面提高我校教育教學質量做出自己的貢獻。真誠歡迎領導和同志們提出批評意見,幫助我更好的找準問題,改進提高。
圍繞三個聚焦個人匯報材料
匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是小編為大家收集的關于圍繞三個聚焦個人匯報材料【十篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
根據三屆縣委第五輪巡察工作統一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務,聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監督。巡察組聽取了縣發改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監察組監督責任的情況匯報,進行問卷調查216份,開展個別談話76人次,調閱檔案資料324份,查閱財務憑證195冊。通過巡察,共發現問題32個、線索12條。擬按按規定移送相關單位處理。
面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認真履行宏觀經濟統籌協調綜合管理職能職責,并取得了積極成效。現將巡察情況報告如下:
(一)政治建設存在薄弱環節,黨組領導作用發揮不充分。
1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時,未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態工作責任有差距。對意識形態工作重視不夠,*年以來研究部署意識形態工作較少,班子成員未將意識形態工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。
2.集體決策制度執行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發言制度執行不夠好,存在委黨組主要負責人先于班子成員發言的情況。
如,*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時,黨組主要負責人先發言同意后。其他班子成員才發表意見。
(二)履行職能職責不到位,破解制約經濟社會發展問題的辦法不多。
《**縣產城融合示范縣建設總體方案》,對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;
統籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經省發改委委托第三方機構復核,仍發現有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能,在爭取提檔升級產業發展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發改委爭取中央預算內資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分,統籌重大項目前期論證、過程監督、后評價管理等環節不夠深入,指導行業部門策劃包裝項目不夠到位。如:*年以來,充實重大項目庫項目*個總投資約*億元,但入庫項目大多處于策劃階段,離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現象,導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個扶貧協作項目中,仍有*鄉產業發展配套項目未完工。
促推動各行業主管部門圍繞標前、標中、標后開展監督管理的工作合力有待進一步提高,對行政違法行為的執法力度有待進一步增強,違法成本過低的問題還亟待解決。
(三)落實中央八項規定精神有差距,整治“四風”問題不夠徹底。
獎勵范圍不超過參與人數的1/3”。而縣發改委還存在著普發或超范圍發放錢物的問題。
2.公務接待不規范。存在無接待函件、對象、接待人數、陪客人數的“四無”現象。
(四)落實“兩個責任”不夠到位,全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強。
班子成員履行“一崗雙責”有差距,對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少,廉政風險防控還有薄弱環節。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發現、防微杜漸,對日常管理中發現的違反工作紀律問題,未逗硬獎懲,對職工“八小時以外”監管不夠。
2.落實監督責任不夠到位。派駐紀檢監察組發揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。
二、意見建議。
(一)提高政治站位,充分發揮黨組的領導核心作用。
人的責任,黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”,以及分管職責范圍的主要領導責任,切實帶好隊伍、當好表率。
(二)強化使命擔當,充分發揮經濟社會發展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發揮經濟社會發展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調研轉作風促落實”行動,圍繞“*大攻堅戰”“*項行動計劃”,針對政府債務風險防控、政府投資項目監管等重大問題、重點領域,深入基層和項目一線開展調查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統籌編制“十四五”規劃。委黨組要切實發揮牽頭抓總職能,加強統籌協調,扎實做好規劃基本思路研究,謀劃“十四五”發展規劃,為編制高質量規劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究,扎實抓好政策銜接、落地實施,確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發揮統籌牽頭作用。委黨組要統籌抓好易地扶貧搬遷、統籌東西扶貧協作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協調,切實肩負起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改,把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。縣發改委黨組要召開專題會議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對賬,主動認領問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任,領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任,在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項制度機制,發揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實改全面改,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
“巡察要把‘兩個維護’作為根本政治任務,以‘四個意識’為標桿查找政治偏差,充分發揮巡察利劍作用。”4月14日,和縣縣委第八輪巡察動員部署會召開,標志著縣委第八輪巡察工作正式啟動。
本輪巡察,縣委組建5個巡察組,對縣人大常委會機關、縣政協機關、縣土地和房屋征收管理中心、縣文聯、縣委政法委、縣公安局、縣委編辦、縣疾控中心、縣血防站、縣婦幼保健計劃生育中心、縣委黨校、縣檔案館、縣住房保障中心(原縣房管局)、縣直機關工委、縣政府信訪局、縣科協、縣紅十字會黨組織領導班子及成員開展巡察。
突出政治定位。深入貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于巡察工作的新部署新要求,堅持政治巡察不動搖,圍繞“三個聚焦”,重點檢查被巡察黨組織是否牢固樹立“四個意識”、堅持“四個自信”,做到“兩個維護”,著力查找政治偏差,著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題。
緊盯“關鍵少數”。圍繞黨政“一把手”和領導班子成員這個重點,全面掌握領導干部履行主體責任、“一崗雙責”和尊崇黨章黨規、對黨忠誠老實、廉潔自律等方面的情況,加強對重點崗位干部和貫徹落實上級重大決策部署情況的監督檢查,緊盯“四風”、選人用人和意識形態等方面的突出問題,把整治群眾身邊腐敗和作風問題作為切入口。
著力協調配合。縣委巡察辦加強統籌協調,做好業務指導、工作督導和后勤保障。各巡察組要按照工作規劃、工作方案和巡察紀律要求,依規依紀推動巡察工作。紀檢監察、組織人事、信訪、審計、財政等部門把支持配合巡察工作作為共同的政治責任,在巡察工作的準備、報告、反饋、移交、整改和結果運用等環節密切配合、各盡其責,推動巡察工作精準發力、形成合力。
此輪巡察結束后,我縣已巡察單位數達167個,覆蓋率達92%,有力保障完成本屆縣委巡察全覆蓋工作任務。
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聚焦脫貧攻堅,積極發揮民政兜底保障作用。堅持精細化執行社會救助與扶貧開發銜接政策,2019年通過建立低保兜底保障脫貧工作廳際聯席會議制度、在全區開展扶貧對象精準識別專項核查、按季度開展低保對象信息數據和社會救助家庭經濟狀況核對平臺數據與扶貧部門建檔立卡貧困人口信息共享核對、兩次舉辦全區最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接培訓等措施,推動“兩項銜接”政策落地落實。截至2019年10月底,已將全區39.02萬建檔立卡貧困人口納入低保保障范圍,其中15.24萬未脫貧建檔立卡貧困人口中納入低保保障9.41萬人。。
深入推進社會救助綜合改革試點,從完善社會救助制度、強化資源統籌、優化流程設計等方面指導各地開展創新實踐;持續推進農村牧區低保專項治理,進一步優化簡化臨時救助審核審批程序,推動在蘇木鄉鎮(街道辦事處)建立臨時救助備用金制度;聯合印發了《殘疾人“兩項補貼”資金管理辦法》,推動出臺了《關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施意見》。按照與自治區經濟發展水平相適應的原則穩步提高各類救助保障標準,2019年累計下撥中央和自治區困難群眾基本生活救助補助資金62.21億元。聚焦群眾關切,提升基本社會服務和基層社會治理水平。持續加快推進養老服務發展,推動建立自治區養老服務廳際聯席會議制度。在居家和社區養老方面,自治區政府分管領導帶隊赴區外考察學習先進經驗,牽頭起草了《關于加快推進居家和社區養老服務的指導意見》,呼和浩特市入選第四批全國社區和居家養老服務改革試點城市。在農村牧區養老服務方面,深入推廣“集中居住,分戶生活,統一管理,互幫互助”和“政府扶持,多元經營,集中居住,養老育幼”的農村牧區養老模式,召開了全區牧區養老經驗交流會,貴州、青海、西藏三省區派員參會觀摩截至2019年9月底,全區共保障城鄉困難群眾231.94萬人,實施臨時救助12.9萬人次、救助生活無著流浪乞討人員1.2萬人次,為年滿18周歲的655名在校孤兒大學生每人每學年發放1萬元助學金,協調下撥困難群眾電價補貼資金3088.1萬元。
加大對深度貧困地區資金傾斜力度,年內為深度貧困地區增加低保資金8622萬元,安排福彩公益金1500萬元支持深度貧困地區100個農村牧區社區建設,投入150萬元支持10個移民搬遷社區建設。啟動了喪失勞動能力貧困人口救助兜底保障未覆蓋“清零達標”專項行動,將新摸排出符合條件的喪失勞動能力建檔立卡貧困人口342人整戶(或單人戶)納入低保保障范圍。積極引導動員社會組織參與脫貧攻堅,發布了《關于社會組織積極參與打贏脫貧攻堅戰的倡議書》,召開了全區引導和動員社會組織參與脫貧攻堅洽談對接會。2019年以來,全區521家社會組織開展扶貧項目273個,籌措幫扶資金5400余萬元,6.1萬貧困人口受益。深入推進社會工作服務機構京蒙協作“牽手計劃”,以跨地區幫扶協作助力脫貧攻堅。截至目前,64個社會工作協作項目已全部完成。
根據市紀委、市委組織部關于開好**年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知要求,認真學習了新黨章以及《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和省、市有關文件精神,學習了習近平總書記一系列重要講話精神,學習了中央八項規定等材料,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以“反對‘四風’、服務群眾”為重點,認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的突出問題,重點剖析存在的“四風”問題,并結合自己的世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析自身存在的問題。請各位領導、同志們批評指正。
本人能夠始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,嚴格遵守黨的政治紀律,認真執行黨風廉政建設方面的各項規定,特別是能夠嚴格執行中央八項規定,本人都能自覺遵照執行,尤其是在公款吃請、私請、鋪張浪費、公款出國旅游、超標準配車坐車及公車私用、超標準使用辦公房等方面,嚴格執行規定,沒有違犯情況。
1.學習不夠自覺。
存在以干代學的現象,特別是當工作與學習發生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,自覺性不夠,應付現象比較明顯。結合工作和思想深入思考少,學習呆板、不系統、不深入、學習效率低。
2.在形式主義方面。
存在主動謀劃全局工作少,被動應付多,缺乏計劃性,工作效率不高。有時接到上級布置的工作任務時,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,有應付過關的想法,沒有時刻以高標準嚴格要求自己,得過且過,工作方法較簡單,重布置抓跟蹤落實不夠。
3.在官僚主義方面。
調查研究少,坐機關多。主動下基層到企業到農村調研較少,主動性不強、不夠深入,真正沉下去蹲上幾天深入了解情況,和群眾拉家常,體察群眾疾苦、了解群眾所思所盼所需所怨不多。對基層的情況、群眾的愿望和要求的了解主要是通過看材料、聽匯報,沒有準確掌握所需要的社情民意。
4.在享樂主義方面。
隨著年齡的增長、工作經歷的豐富和職務的變化,過去那種與群眾打成一片,撲下身子為群眾為基層做實事好事腳踏實地的作風淡化了,勁頭不足了,存在出門就想坐車,辦事就想用車的現象,艱苦奮斗意識保持的不夠,攻堅克難的勁頭減弱,開拓創新、銳意進取的意識不足,敢于擔當的勇氣消退,一以貫之地堅持黨的優良傳統保持不夠。
5.在奢靡之風方面。
主要存在于八項規定以前。有禮尚往來隨大溜思想,也存在公款請吃和吃請以及朋友之間的相互吃喝問題,總覺著別人請吃自己不參加或者不回請,怕說是自恃清高不入群等等,一定程度上存在風格不夠樸素,作風不夠勤儉的問題。
一是宗旨意識淡化。隨著年齡的增長、退休的臨近、身在虛職上,思想上產生過“船到碼頭、車到站”和松口氣的想法,在思想、政治、紀律、工作等方面出現退位滑坡現象,比如:認為職務上已經到頂,在思想和政治上很少要求積極上進;在業務上不求有功,但求無過,工作激情和動力減退。
二是改造主觀世界不夠自覺主動。共產黨員的先進性和純潔性來自于自覺改造主觀世界,不斷增強黨性鍛煉。這些年來,口頭上也講在改造客觀世界的同時,要改造自己的主觀世界。但實際上存在著重前者輕后者,使自己的黨性修養減弱了,對自己要求放松了,考慮個人的榮辱進退多了,考慮群眾利益和全局利益少了。致使工作有時不夠深入,滿足于完成任務,滿足于面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。
三是放松了對學習的要求。主要是覺得受黨的教育多年,有一定的思想政治理論基礎,在學習上有些放松,自覺性、主動性不強,沒有把學風問題上升到黨風問題去看待。平時總是忙于事務性工作,沒有擠出時間學,即使有了時間也深不進去。理論素養比較淺薄,與本職業務有關的就學一點,與本職業務聯系不緊的就很少學,在學習上搞實用主義,存在急用現學、用啥學啥的情況,全面性、系統性、深刻性不夠。
1.要進一步加強理論學習,增強理論功底。強化習近平總書記一系列重要講話、中央《八項規定》、《六項禁令》和業務知識的學習,落實各項規定禁令,加強作風紀律建設,提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
2.要進一步改進工作作風,增強宗旨意識。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,切實加強和改進調查研究工作,密切聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,同群眾建立密切的關系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
3.要進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。一是認真學習國家、省、市有關黨的紀律和廉潔自律有關政策和規定。二是樹立廉政就是政績的觀念,嚴格規范自己的行為。三是自覺接受干部群眾監督,時刻做到自重、自省、自警、自勵。四要嚴格遵守八項規定和廉政承諾。做到遵紀守法、廉潔奉公。五要嚴格抵制“四風”,踐行求真務實的作風。
4.要進一步務實創新,增強工作實效。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終圍繞我縣的長遠發展和中心工作,貫徹和落實好縣委、縣政府各項決策和部署,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好各項工作。
根據統一部署,20xx年2月15日至20xx年4月25日,圍繞三個聚焦對某單位開展了巡察。巡察期間,聽取了有關工作匯報,與單位干部職工和班子談話xx人次,調閱有關資料xx份(卷、冊),深入到各鄉鎮各有關部門走訪,對有關問題進行了深入調查了解,現將情況報告如下:
近三年來,某單位能夠貫徹落實十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,落實上級各項重大決策部署,扎實做好各項工作,取得一定成效。
(一)、聚焦基層組織貫徹落實路線方針政策和上級決策部署情況。
1、存在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。
1)某單位20xx年11月2日印發了《關于學習宣傳貫徹十九大精神的通知》,但沒有結合單位工作實際,對如何貫徹落實十九大精神制定具體措施,也沒有對所屬各支部學習情況開展督導檢查。
20xx年印發“兩學一做”活動實施方案文件2份,文號均為“某發[20xx]11號”,但兩份文件標題、內容、收文對象不同。20xx年學習35次,缺簽到表。20xx年學習計劃33次,總共學了30次,10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計劃開展學習。部分人學習記錄簡單,內容不全面、不完整,個別人學習記錄僅有標題。
3)學習傳達會議精神不夠深入,執行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學習,未開展集中學習。學習“十九大”會議精神方面,僅有一把手有學習記錄。存在有他人代寫學習筆記的現象,一把手學習筆記本上出現三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學習主題不明確,沒有把重點發言和集體研討、專題學習和系統學習結合起來,也未深入開展學習討論與互動交流,學習成效不明顯。
2、存在對有關本系統工作的重要講話和指示批示精神學習傳達不到位,把“四個意識”當口號等問題。
1)對縣決策部署落實不到位。主要表現在不能牢固樹立“四個意識”,沒有嚴格做到“四個服從”,對縣的決策部署不能不折不扣的全面執行到位,在落實縣對前兩輪巡察發現的xx個共性問題整改上存在短板,對自身存在問題對照梳理不明確,未建立問題臺賬,整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項如脫貧攻堅、創城創衛等工作研究較少。
2)謀劃單位工作站位不高,落實重點目標任務措施不力。單位未能從全縣本系統工作大局出發,結合每年經濟形勢、上級政策要求和本縣實際,科學研究、認真謀劃全縣本系統工作,完成縣下達的本系統重點工作目標任務不夠有力。
3)履行全面從嚴治黨主體責任不到位,嚴重存在‘重業務輕黨建’現象。三年來,共形成黨組會議紀要xx次,其中專題業務研究或涉及人事的紀要xx次,提及組織建設、風廉政建設的僅x次,沒有一次是“專題”研究組織建設和風廉政建設工作的問題。
3、存在貫徹落實脫貧攻堅、掃黑除惡、意識形態等重大決策部署不力,對承擔的脫貧攻堅方面任務重視不到位,在掃黑除惡專項行動中工作不積極,甚至充當保護傘問題。
1)脫貧攻堅政策落實上,扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發貧困群眾內生動力不足,沒有形成幫扶與教育并重的工作機制,還存在重物質扶貧、輕精神扶貧,簡單送錢、送物,甚至包辦代替,在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶,在20xx年3-4月份務工統計中,貧困戶只有x人參加了勞動,其x人務工只有半天,其他均為一般群眾,貧困戶以怕累、路遠、中午沒地方吃飯,示范園干活不自由等原因不愿意務工,從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項目效益發揮不好,對落實脫貧攻堅戰略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監管部門,對脫貧攻堅政策研究不深入不全面,對脫貧攻堅工作艱巨性認識不足,分析研判不夠,未充分發揮好資金監管部門為縣決策的參謀作用。
2)在掃黑除惡專項行動中工作不積極,甚至充當保護傘問題。對落實掃黑除惡工作責任制有差距,對掃黑除惡工作的尖銳性、復雜性認識不足,沒有專題研究過掃黑除惡工作,未開展掃黑除惡專題學習,正面宣傳引導不足。有下屬單位某負責人還充當當地某建材行業的保護傘,對社會造成極壞的影響。
4、存在組織戰斗堡壘作用發揮不充分,落實管治黨責任不到位問題。
領導班子成員凝聚力不強。對某單位領導班子問卷調查中,八十張測評表中有十三張未對領導班子做出評價。
20xx年單位機關總支第三支部召開員大會8次,黨組成員只參加2次;
20xx年上半。
年單位機關總支第二支部召開員大會3次,時任第一把手均未參會。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
1、存在政績觀有偏差,學風文風會風不實,責任落實“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。
2)對學習新思想、新方略流于形式。具體表現為具體工作中仍然走老路,不能做到理論聯系實際,在單位本系統的惠民政策、法律法規宣傳上公開廣度不夠,落實涉及群眾生產生活等切身利益政策不到位,致使農民對農業扶貧領域的惠民政策、補貼標準、辦理流程等掌握不多,知之甚少。
2、存在漠視群眾利益和疾苦,在惠民工作中與民爭利、優親厚友,截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農利民專項資金,利用職權“吃拿卡要”,巧立名目、強行集資攤派等問題。
1)利用部門職能特權優勢,不能正確履行資金資源分配權,給本部門安排資金時,年初預算遠大于年終決算,存在部門主義。如201×年度,給單位年初預算額為xxx萬元,年底決算額為xxx萬元,相差xxx萬元,嚴重違背了《預算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。
201x年度機關零星維修工程承包、工會年終福利(發放的物品)購買等未經研究確定,有的干部兼職做微商向單位機關銷售面巾紙。
3)班子成員管治黨意識不強,部分黨組成員對“兩個責任”認識有偏差,認為主體責任是“一把手”的事,監督責任是紀檢組的事,自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風廉政建設形勢分析會,許多股室負責人對“紀言紀語”表達不正確。
3、存在執行上面八項規定和實施細則精神不到位,收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等,接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,公款吃喝,辦公用房超標,搞豪華裝修,違規購置、配備、使用公務用車,私車公養,濫發津貼、補貼、獎金或其他費用,公款旅游等問題。
20xx年7月24日6號憑證及20xx年12月4日1號憑證,經費支出列支招待費xxx元,僅附吃飯發票,無招待函、無接待清單。
xx、201x年明細賬均無年終合計數。
3)20xx年總賬其他應收款上年結轉xxx元,以后年度未見結轉。
4)出差費用開支未按規定落實審批制度。20xx年以來的出差費用開支報銷僅有個別會議培訓報銷差旅費時附有上級通知,未有領導批示。
單位下屬事業單位公車牌照xx,缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日,共計116份,派車單記錄下屬事業單位用車20次,其余96次出車均為本單位或其它部門。
6)某單位未帶頭厲行勤儉節約。20xx年,黨組會研究決定在辦公室安裝自來水過濾器,但仍繼續使用桶裝礦泉水,客觀上增加了開支,背離了節約的原則。20xx年,黨組會違規決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。
7)招待費報銷手續不齊,20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;
會議費以公務接待形式列支,支出無預、結算單;
評審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業單位甚至出現侵占業務費的嚴重違紀行為。
20xx年3月,縣及其相關部門搬遷至新區辦公后,本單位繼續使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區二樓商業用房約230平方米,作為某付中心辦公用房,未支付房租費用。
4、存在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目中搞權力尋租,權權交易、權錢交易、權色交易等,干部違規從事經商辦企業等營利性活動,資金管理混亂,國有資產流失嚴重,財務管理混亂,頂風違紀等問題。
1)財務存在擴大開支范圍、超標準采購、項目招投標程序執行不嚴、無效票據報銷、辦公用品支出無明細等問題。如20xx年10月18日超標準采購電腦一體機,20xx年11月15日超范圍列支等。
2)公務接待不規范。存在公務接待清單中用餐人員不具體,審批單只記錄了經辦人,無證明人及陪餐人員等。
租賃公司車輛未附合同報銷2次,如20xx年6月支部活動租車費xxx元等。
5)財務管理制度不完善。分管領導單獨出差所產生費用由誰簽批等沒有具體明確,財務制度可操作性不強。
6)審計提出的問題整改不到位的問題。審計部門對本單位20xx年度預決算審計時,提出“預撥經費xxx萬元長期性掛賬未處理”,“借出款項清理催收力度不夠,借款三年以上應收款項xxx萬元未處理”的問題,本單位未按要求及時整改到位。
20xx年對大數據綜合管理云平臺軟件政府采購未進行備案,
20xx年跨年度實施采購未按規定重新履行備案手續。
8)財務資金管理不夠規范。購置設備未入固定資產賬。提取備用金結余過大。離崗創業人員返還工資未納入預算管理。未及時清理其他應收款科目。個別二級單位“一把手”直接經辦財務,且未按財政授權支付規定,將資金支付到收款人或用款單位賬戶。
9)財務支出不規范。20xx年至201x年收門面房租費xxx元,本應由非稅收入管理局開具稅收發票,卻開具的是省行政事業單位資金往來結算票據入帳。未按規定對原始憑證進行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊補助xxx元,無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財務支出手續不全,把關不嚴。20xx年3月1號憑證,支法院起訴保全費xxx元,原始發票無經辦人簽字。
(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1、黨組主體責任履行不到位,所轄基層組織軟弱渙散,民主集中制落實不到位,政治生活不嚴肅,“三會一課”等制度落實不力,對員疏于監督管理,發展員不嚴格、不規范等問題。
201x年上半年的黨員固定活動日還是開展環境整治清潔活動;
支部存在以工作部署會代替課的情況。201x年9月30日,本單位機關召開“解放思想敢擔當,真抓實干有作為”主題教育活動動員大會,本單位機關總支第一支部、第四支部將此次會議記錄為該年度“黨課活動內容”。
2)組織建設不夠有力,基層建主體責任落實不到位。總支和各支部陣地建設有待加強。如總支和各黨支部辦公室雖然落實了,但沒有按要求建立有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度規范建設。總支班子重業務、輕黨建,對組建工作相關業務知識一知半解。總支及各支部黨建工作制度不完善,執行流于形式,形同虛設,制度落到實處少,效果不明顯。
3)支部履職能力缺失。沒有對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善,對相關的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全,規范、詳實。建立黨建工作臺賬,將員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中,推動黨內組織生活常態化、長效化。
對退休黨員管理監督乏力,退休黨員常年未能參加組織生活。
2、存在黨管干部原則喪失,選人用人不講規矩,干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”,超職數配備干部、超機構規格提拔干部,干部檔案造假等問題。
1)選人用人主體責任落實不到位,未能嚴格執行組織紀律。主要表現在中層干部定期輪崗交流機制尚未形成,人事調整不經專題研究、民主測評,不報人事部門備案。50%股站長在同一崗位任職時間達10年以上,其余近幾年調整股室,也多因原負責人死亡、離職等原因自然增補。干部職工整體年齡偏大,存在斷檔危機,干事創業積極性、主動性不夠。本單位內人員編制混亂,混編混崗問題突出,因編制、待遇問題上訪頻發,維穩疲于應付。
2)個別干部提拔任用違反報告事項規定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長,因其2017年2月曾受記大過處分,未按規定于任免前書面征求人事部門意見,被上級人事部門責令整改,本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。
20xx年3月考察部分同志任中層科所長時,《干部考察談話情況記錄表》中未體現干部考察談話必須兩人以上的要求,談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規范。20xx年1月4日黨組會研究x人任職,黨組成員未分別發表意見。選人用人不規范,組織建設存在短板,股級干部任用程序不夠規范,20xx年以來股級干部任免由黨組研究后直接發文任命,未按規范程序報編辦、人社等部門審批。調整、任免干部不夠嚴肅,20xx年110月組會議研究人事多達x次xx余人次,雖包括下屬事業單位崗位急需人員,但確也存在一定的隨意性。干部調整任用沒有動議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會研究干部調入,記錄的內容為“某單位有個黃某某想調入我單位,全額事業編制,擬調入監察室工作”,調動理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見,僅記錄“全體同意”。
事業身份的xx人中,崗位在本單位機關的有xx人。同時,存在登記為公務員后卻任命為事業單位負責人、人事與行政關系不匹配、人崗分離等問題。
3、存在對黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進,領導班子成員“一崗雙責”空轉,對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對巡察、審計等監督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延等問題。
二是“四必談”落實不夠。20xx至201x年度組民主生活會前均未按照民主生活會“四必談”要求廣泛開展談心談話,無組班子成員與分管科室正副職、二級單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會無組主要負責人的個人對照檢查材料。民主集中制原則執行不力。20xx年至201x年期間,組多次研究人事議題、考核評估方案、脫貧攻堅、預算調整、三定方案等事項時,未見黨組成員逐一表態發言記錄。
部分“三重一大”事項未見集體商議過程,201x年至201x年部分工程項目、資金使用等,未見研究決定的會議記錄。
3)履行“一崗雙責”不到位。班子成員對分管領域廉政建設工作部署、監督不力,沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責意識不強,抓班子帶隊伍要求不夠嚴格。年初未制定黨風廉政建設年度計劃,日常監督執紀、警示教育開展不夠,黨組會、機關會部署、研究少,分管黨風廉政建設副職同時負責機關、人事、財務等工作,監督存在短板。
4)抓機關制度建設不夠嚴格,不能做到建章立制和執行落實有機統一。機關人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機等現象,請銷假制度落實不到位,存在無故長期不上班人員,公務外出不登記,公車使用無派車手續,檔案資料歸檔留存不規范、不完整,部分紅頭文件格式、內容有錯誤。
《本單位組201x年度履行廉政建設主體責任及第一責任人責任的情況報告》,均無“存在問題”表述,只講成績不講問題。
但是本單位沒有較好地履行債權人的權利,如每年度未向借款單位出具往來款核對函或催收函等,來有效維護債權的措施。
(四)其他方面存在的問題。
幫扶的黃某明戶,幫扶干部除了帶去生產扶助金、春節慰問金外,沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位,以電話溝通代替入戶,如幫扶陳某生戶,201x年未入戶,只是通過電話了解。信息平臺與手冊不一致,如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時間平臺與手冊不同,小額貼息貸款情況基本上平臺有而手冊上沒有。
2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏,在項目規劃、申報、實施上存在精準度不夠等問題,導致出現項目驗收慢、資金撥付慢的情況,201x年4月底,“趴在賬上睡大覺”的上級和本級扶貧資金達xxxx元。對扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對存在的普遍性問題未做到精準把握、舉一反三,扶貧資金風險防控長效機制還不夠健全,在規范項目運行、確保資金安全上有差距。
3、對問題整改落實效果不明顯。201x年單位牽頭對16個鄉鎮開展了“嚴肅財經紀律暨民生領域整治鑄廉三年行動”專項檢查,資料顯示只對某鎮、某某鎮下達了整改通知,某某鎮反饋報告中所述整改內容與下達的整改通知要求文不對題、內容混亂,單位未進一步對其跟蹤督促整改落實情況。201x年檢查發現某某某鎮“一事一議”項目進度緩慢、未驗收,責令整改后,截至巡察入駐,xxx元項目資金未支付。
三、問題線索情況。
1、通過巡察,發展本單位2個下屬單位使用行政經費列支應由個人負擔醫療保險費的問題,立即進行分析研判,針對本單位系統直屬單位實行人員和經費垂直管理的模式,敏銳意識到此類問題極有可能具有普遍性。經查發現,本單位系統共有xx個下屬單位使用行政經費繳納應由個人負擔的大額醫療保險費,其中5家下屬單位還存在使用行政經費繳納應由個人負擔的每月基本醫療保險費的問題。至此,一個涉及xx個單位、xxx名本單位干部、持續十余年、累計金額達xxx元的違規問題清晰呈現出來。
2、通過巡察,發現本單位下屬單位存在違規發放津補貼問題。經查,201x年2月至201x年1月,時任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定,以“加班費”名義向單位工作人員違規發放津補貼xxx元。
提供虛假對賬單等手段,陸續將本單位存儲在信用聯社城區分社基建專戶中的資金xxx萬元,轉至李某、張某預先注冊的縣某政工程建設有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程,凡是動用資金,必須由用款單位提出申請、業務股室出具意見、預算科室核定指標、分管領導審核簽字、單位主要負責人簽字批準,然后由業務股室開具支票、加蓋公章和經手責任人私章,支票最終送達銀行才能進行資金劃撥。201x年11月,李某更換印鑒,本該向本單位申請并經主要領導批準,但并未履行這一手續就更換了印鑒按照縣農村信用聯社的規定,由縣聯社派到各分社的委派會計負責鑒章和審核工作,行使監督職能。而在李某和張某等人持續數年的套取轉移資金過程中,卻無人發現異常。
林某負責購買空白收據并偽造某村支書的簽名,騙取私自使用某村村委會公章;
201x年8月,某鄉某村實施“美麗鄉村”一事一議項目,該項目預算有挖土機租賃費、砂石運輸費等,三人依葫蘆畫瓢,“合理”分工,將套取到的資金私分。
一要提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個維護”的政治忠誠。要嚴格對照巡察反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用資產的處置力度,盤活存量、做優增量、提高質量,全力發揮服務經濟發展的保障作用。要加強資金監督管理,加大資金監督管理力度,完善審批前(后)管理,確保不發生經濟違規違紀行為。要充分發揮“頭雁效應”,抓好組織建設主責主業,夯實戰斗堡壘,發揮先鋒模范作用,其他成員要按照“一崗雙責”協助抓好組織建設工作,認真開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等,以組織建設促事業,以組織建設促發展。
落實好意識形態工作責任,筑牢意識形態陣地基礎,掌握意識形態工作主動權、控制權。
三要夯實組織建設基礎,健全責任機制,不斷強化組織凝聚力戰斗力。要牢固樹立“抓好組織建設就是最大政績”的理念,組織建設工作與業務工作同頻共振,定期分析建形勢,專題聽取組織建設匯報。要健理論中心組學習制度,加強對所轄組織負責人的業務培訓,提高履職能力。要嚴肅規范政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規范選人用人程序,制定內部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優化干部隊伍結構,科學合理配備好各類崗位人員。
四要壓實黨組主體責任,強化監督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍黨內的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發現早查處早糾正。要堅決落實“八項規定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執行財經紀律,落實固定資產管理規定,完善票據報銷手續,加強對各類經費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。
根據市紀委、市委組織部關于開好**年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知要求,認真學習了新黨章以及《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和省、市有關文件精神,學習了習近平總書記一系列重要講話精神,學習了中央八項規定等材料,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以“反對‘四風’、服務群眾”為重點,認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的突出問題,重點剖析存在的“四風”問題,并結合自己的世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析自身存在的問題。請各位領導、同志們批評指正。
本人能夠始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,嚴格遵守黨的政治紀律,認真執行黨風廉政建設方面的各項規定,特別是能夠嚴格執行中央八項規定,本人都能自覺遵照執行,尤其是在公款吃請、私請、鋪張浪費、公款出國旅游、超標準配車坐車及公車私用、超標準使用辦公房等方面,嚴格執行規定,沒有違犯情況。
1.學習不夠自覺。
存在以干代學的現象,特別是當工作與學習發生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,自覺性不夠,應付現象比較明顯。結合工作和思想深入思考少,學習呆板、不系統、不深入、學習效率低。
2.在形式主義方面。
存在主動謀劃全局工作少,被動應付多,缺乏計劃性,工作效率不高。有時接到上級布置的工作任務時,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,有應付過關的想法,沒有時刻以高標準嚴格要求自己,得過且過,工作方法較簡單,重布置抓跟蹤落實不夠。
3.在官僚主義方面。
調查研究少,坐機關多。主動下基層到企業到農村調研較少,主動性不強、不夠深入,真正沉下去蹲上幾天深入了解情況,和群眾拉家常,體察群眾疾苦、了解群眾所思所盼所需所怨不多。對基層的情況、群眾的愿望和要求的了解主要是通過看材料、聽匯報,沒有準確掌握所需要的社情民意。
4.在享樂主義方面。
隨著年齡的增長、工作經歷的豐富和職務的變化,過去那種與群眾打成一片,撲下身子為群眾為基層做實事好事腳踏實地的作風淡化了,勁頭不足了,存在出門就想坐車,辦事就想用車的現象,艱苦奮斗意識保持的不夠,攻堅克難的勁頭減弱,開拓創新、銳意進取的意識不足,敢于擔當的勇氣消退,一以貫之地堅持黨的優良傳統保持不夠。
5.在奢靡之風方面。
主要存在于八項規定以前。有禮尚往來隨大溜思想,也存在公款請吃和吃請以及朋友之間的相互吃喝問題,總覺著別人請吃自己不參加或者不回請,怕說是自恃清高不入群等等,一定程度上存在風格不夠樸素,作風不夠勤儉的問題。
一是宗旨意識淡化。隨著年齡的增長、退休的臨近、身在虛職上,思想上產生過“船到碼頭、車到站”和松口氣的想法,在思想、政治、紀律、工作等方面出現退位滑坡現象,比如:認為職務上已經到頂,在思想和政治上很少要求積極上進;在業務上不求有功,但求無過,工作激情和動力減退。
二是改造主觀世界不夠自覺主動。共產黨員的先進性和純潔性來自于自覺改造主觀世界,不斷增強黨性鍛煉。這些年來,口頭上也講在改造客觀世界的同時,要改造自己的主觀世界。但實際上存在著重前者輕后者,使自己的黨性修養減弱了,對自己要求放松了,考慮個人的榮辱進退多了,考慮群眾利益和全局利益少了。致使工作有時不夠深入,滿足于完成任務,滿足于面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。
三是放松了對學習的要求。主要是覺得受黨的教育多年,有一定的思想政治理論基礎,在學習上有些放松,自覺性、主動性不強,沒有把學風問題上升到黨風問題去看待。平時總是忙于事務性工作,沒有擠出時間學,即使有了時間也深不進去。理論素養比較淺薄,與本職業務有關的就學一點,與本職業務聯系不緊的就很少學,在學習上搞實用主義,存在急用現學、用啥學啥的情況,全面性、系統性、深刻性不夠。
1.要進一步加強理論學習,增強理論功底。強。
圍繞“三個聚焦”個人匯報材料
上海公墓,上海墓地價格,浦東匯龍園公墓聯系電話。
聚焦脫貧攻堅,積極發揮民政兜底保障作用。堅持精細化執行社會救助與扶貧開發銜接政策,2019年通過建立低保兜底保障脫貧工作廳際聯席會議制度、在全區開展扶貧對象精準識別專項核查、按季度開展低保對象信息數據和社會救助家庭經濟狀況核對平臺數據與扶貧部門建檔立卡貧困人口信息共享核對、兩次舉辦全區最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接培訓等措施,推動“兩項銜接”政策落地落實。截至2019年10月底,已將全區39.02萬建檔立卡貧困人口納入低保保障范圍,其中15.24萬未脫貧建檔立卡貧困人口中納入低保保障9.41萬人。。
深入推進社會救助綜合改革試點,從完善社會救助制度、強化資源統籌、優化流程設計等方面指導各地開展創新實踐;持續推進農村牧區低保專項治理,進一步優化簡化臨時救助審核審批程序,推動在蘇木鄉鎮(街道辦事處)建立臨時救助備用金制度;聯合印發了《殘疾人“兩項補貼”資金管理辦法》,推動出臺了《關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施意見》。按照與自治區經濟發展水平相適應的原則穩步提高各類救助保障標準,2019年累計下撥中央和自治區困難群眾基本生活救助補助資金62.21億元。聚焦群眾關切,提升基本社會服務和基層社會治理水平。持續加快推進養老服務發展,推動建立自治區養老服務廳際聯席會議制度。在居家和社區養老方面,自治區政府分管領導帶隊赴區外考察學習先進經驗,牽頭起草了《關于加快推進居家和社區養老服務的指導意見》,呼和浩特市入選第四批全國社區和居家養老服務改革試點城市。在農村牧區養老服務方面,深入推廣“集中居住,分戶生活,統一管理,互幫互助”和“政府扶持,多元經營,集中居住,養老育幼”的農村牧區養老模式,召開了全區牧區養老經驗交流會,貴州、青海、西藏三省區派員參會觀摩截至2019年9月底,全區共保障城鄉困難群眾231.94萬人,實施臨時救助12.9萬人次、救助生活無著流浪乞討人員1.2萬人次,為年滿18周歲的655名在校孤兒大學生每人每學年發放1萬元助學金,協調下撥困難群眾電價補貼資金3088.1萬元。
加大對深度貧困地區資金傾斜力度,年內為深度貧困地區增加低保資金8622萬元,安排福彩公益金1500萬元支持深度貧困地區100個農村牧區社區建設,投入150萬元支持10個移民搬遷社區建設。啟動了喪失勞動能力貧困人口救助兜底保障未覆蓋“清零達標”專項行動,將新摸排出符合條件的喪失勞動能力建檔立卡貧困人口342人整戶(或單人戶)納入低保保障范圍。積極引導動員社會組織參與脫貧攻堅,發布了《關于社會組織積極參與打贏脫貧攻堅戰的倡議書》,召開了全區引導和動員社會組織參與脫貧攻堅洽談對接會。2019年以來,全區521家社會組織開展扶貧項目273個,籌措幫扶資金5400余萬元,6.1萬貧困人口受益。深入推進社會工作服務機構京蒙協作“牽手計劃”,以跨地區幫扶協作助力脫貧攻堅。截至目前,64個社會工作協作項目已全部完成。
根據市紀委、市委組織部關于開好**年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知要求,認真學習了新黨章以及《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和省、市有關文件精神,學習了***總書記一系列重要講話精神,學習了中央八項規定等材料,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以“反對‘四風’、服務群眾”為重點,認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的突出問題,重點剖析存在的“四風”問題,并結合自己的世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析自身存在的問題。請各位領導、同志們批評指正。
本人能夠始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,嚴格遵守黨的政治紀律,認真執行黨風廉政建設方面的各項規定,特別是能夠嚴格執行中央八項規定,本人都能自覺遵照執行,尤其是在公款吃請、私請、鋪張浪費、公款出國旅游、超標準配車坐車及公車私用、超標準使用辦公房等方面,嚴格執行規定,沒有違犯情況。
1.學習不夠自覺。
存在以干代學的現象,特別是當工作與學習發生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,自覺性不夠,應付現象比較明顯。結合工作和思想深入思考少,學習呆板、不系統、不深入、學習效率低。
2.在形式主義方面。
存在主動謀劃全局工作少,被動應付多,缺乏計劃性,工作效率不高。有時接到上級布置的工作任務時,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,有應付過關的想法,沒有時刻以高標準嚴格要求自己,得過且過,工作方法較簡單,重布置抓跟蹤落實不夠。
3.在官僚主義方面。
調查研究少,坐機關多。主動下基層到企業到農村調研較少,主動性不強、不夠深入,真正沉下去蹲上幾天深入了解情況,和群眾拉家常,體察群眾疾苦、了解群眾所思所盼所需所怨不多。對基層的情況、群眾的愿望和要求的了解主要是通過看材料、聽匯報,沒有準確掌握所需要的社情民意。
4.在享樂主義方面。
隨著年齡的增長、工作經歷的豐富和職務的變化,過去那種與群眾打成一片,撲下身子為群眾為基層做實事好事腳踏實地的作風淡化了,勁頭不足了,存在出門就想坐車,辦事就想用車的現象,艱苦奮斗意識保持的不夠,攻堅克難的勁頭減弱,開拓創新、銳意進取的意識不足,敢于擔當的勇氣消退,一以貫之地堅持黨的優良傳統保持不夠。
5.在奢靡之風方面。
主要存在于八項規定以前。有禮尚往來隨大溜思想,也存在公款請吃和吃請以及朋友之間的相互吃喝問題,總覺著別人請吃自己不參加或者不回請,怕說是自恃清高不入群等等,一定程度上存在風格不夠樸素,作風不夠勤儉的問題。
一是宗旨意識淡化。隨著年齡的增長、退休的臨近、身在虛職上,思想上產生過“船到碼頭、車到站”和松口氣的想法,在思想、政治、紀律、工作等方面出現退位滑坡現象,比如:認為職務上已經到頂,在思想和政治上很少要求積極上進;在業務上不求有功,但求無過,工作激情和動力減退。
二是改造主觀世界不夠自覺主動。共產黨員的先進性和純潔性來自于自覺改造主觀世界,不斷增強黨性鍛煉。這些年來,口頭上也講在改造客觀世界的同時,要改造自己的主觀世界。但實際上存在著重前者輕后者,使自己的黨性修養減弱了,對自己要求放松了,考慮個人的榮辱進退多了,考慮群眾利益和全局利益少了。致使工作有時不夠深入,滿足于完成任務,滿足于面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。
三是放松了對學習的要求。主要是覺得受黨的教育多年,有一定的思想政治理論基礎,在學習上有些放松,自覺性、主動性不強,沒有把學風問題上升到黨風問題去看待。平時總是忙于事務性工作,沒有擠出時間學,即使有了時間也深不進去。理論素養比較淺薄,與本職業務有關的就學一點,與本職業務聯系不緊的就很少學,在學習上搞實用主義,存在急用現學、用啥學啥的情況,全面性、系統性、深刻性不夠。
1.要進一步加強理論學習,增強理論功底。強化***總書記一系列重要講話、中央《八項規定》、《六項禁令》和業務知識的學習,落實各項規定禁令,加強作風紀律建設,提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
2.要進一步改進工作作風,增強宗旨意識。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,切實加強和改進調查研究工作,密切聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,同群眾建立密切的關系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
3.要進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。一是認真學習國家、省、市有關黨的紀律和廉潔自律有關政策和規定。二是樹立廉政就是政績的觀念,嚴格規范自己的行為。三是自覺接受干部群眾監督,時刻做到自重、自省、自警、自勵。四要嚴格遵守八項規定和廉政承諾。做到遵紀守法、廉潔奉公。五要嚴格抵制“四風”,踐行求真務實的作風。
4.要進一步務實創新,增強工作實效。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終圍繞我縣的長遠發展和中心工作,貫徹和落實好縣委、縣政府各項決策和部署,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好各項工作。
年六聚焦六整肅個人剖析材料
按照縣委紀律作風大整頓活動總體安排,近期,自己認真對照“六聚焦六整頓”具體內容,梳理匯總學習研討查擺的問題、上級反饋的問題、談心談話指出的問題及自身查找的問題,現剖析如下:
總覺得自己受黨教育多年,放松了自身黨性修養、理想信念上的追求,放松了理論武裝和思想改造。面對目前飛速變化的社會環境、相互碰撞的文化思潮、日益多元的價值取向,為共產主義奮斗的理想信念日益單薄,工作的目標方向、力量源泉和自身定位出現了問題,理想追求慢慢消減。
全心全意為人民服務的宗旨意識樹立不牢固,甚至停留在口頭上,而沒有內化于靈魂深處。工作的出發點往往是想得到上級領導的肯定,而不是側重于群眾的需求與期盼,甚至對群眾的疾苦習以為常、感覺遲鈍,在“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題沒能做到知行合一。
對學習的重要性認識不足,常常以工作忙為借口而忽視政治理論和業務知識的學校,沒能把學習放在首要位置,沒有耐心通讀經典理論,對理論學習淺嘗輒止,學習不深入,不全面,長期以來,顯現出理論功底和聯系工作實踐能力弱化、解決重點難點問題能力降低的問題。
沒有深入思考“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”的問題,對自身的要求上滿足于不越底線、不碰紅線,自我約束意識有所松動。
堅持學習馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和習近平新時代中國特色社會主義理論,不斷堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,用先進的政治理論武裝自己的頭腦,用科學的世界觀和方法論來認識問題、分析問題、解決問題,不斷增強立黨為公、執政為民的自覺性,不斷增強自身政治理論水平和業務能力,做中國特色社會主義理想的堅定信仰者和忠誠實踐者。
進一步增強密切聯系群眾的意識,發揚嚴謹務實的工作作風,做到自重、自省、自警、自勵,以高度的責任感和事業心、勤勤懇懇、扎扎實實的工作作風、百折不撓、敢為人先的勇氣,圓滿完成領導交辦的各項工作任務。
進一步解放思想,更新觀念,不斷提高創新意識與創新能力,在工作中自覺服務、服從于大局,消除本位主義思想,樹立良好工作心態,遇事更多從大局考慮,從長遠考慮,回答并解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,真正把“為人民服務”落實到自己的思想和行動中。
今后,我將在領導和同志的幫助和支持下,進一步提高認識,轉變作風,振奮精神,努力工作,真正使自己在思想上、作風上、行動上得到進一步提高。
年巡視組巡察三個聚焦個人對照材料
按照巡察工作要求,現將我局黨委20xx年以來有關工作情況匯報如下。
(一)基本情況。
(黨組織情況,單位機構編制和職責等)。
(二)20xx年以來主要工作。
20xx年以來,x黨委(黨組)堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
三是持續優化政治生態,全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實,嚴肅查處違紀違法案件,用好執紀監督“四種形態”……努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設,認真落實中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關作風整頓、優化發展環境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續好轉。加強領導班子和干部隊伍建設,落實“好干部五條標準”,堅持xx的選人用人導向,領導班子結構進一步優化。加強基層黨建工作,扎實開展xx。
我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。
一是政治意識不夠強。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態,對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩定、xx發展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向學習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。
二是班子凝聚力和執行力不夠,黨委領導核心作用發揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發,給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如……對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發了文件,才深入研究落實。x黨委(黨組)班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。
一是理想信念還不夠堅定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。
有的黨員對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現狀,無所作為。
二是意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發展,黨委領導意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態領域的領導,牢記“黨管意識形態”的政治責任,但有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯網等新媒體應用不充分,不善于運用網絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。
一是嚴格黨內政治生活有欠缺,執行民主集中制不到位。對黨內政治生活抓得不夠嚴,黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現象。例如……對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰斗力。
二是重業務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩定、質量不高,作用發揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數,在職工群眾中影響力較弱。
三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執行局班子黨員領導聯系基層黨組織制度不夠,深入學校基層黨組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如……一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發展大局開展黨建工作,在帶動發展和服務發展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪查看或節日慰問,對群眾直接給予物質幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰斗堡壘作用發揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規范。選人用人存在隨意性,視野不夠寬,培養力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
存在“三超兩亂問題”,例如……。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。
一是落實中央八項規定精神還需進一步加強。調查研究不細不實,個別黨員干部“經典調研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發文現象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。
二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規發放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現象偶有發生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存在。精準發現問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如……其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創業要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。
一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環節存在監督不到位的問題。對干部監督手段不多,來自職能部門的監督多,其他監督形式少,信息來源窄、途徑少,監督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理……問題上隨意性較大,處事不公、優親厚友,等等。此外,還有……。
三是精準踐行監督執紀“四種形態”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。
一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管x黨委(黨組)每年都召開多次會議,對主體責任、監督責任反復強調部署,也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點。基層個別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時有發生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監督責任上,黨委和紀檢組發力不夠均衡,對照《黨內監督條例》衡量,黨的工作部門職能監督還偏軟,個別基層黨組織日常監督流于形式。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
針對自查自糾特別是巡察中發現的問題、存在的不足和薄弱環節,我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發揮黨的核心作用。
要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發展實際相結合,逐條逐項細化分解,創造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續加強黨對意識形態領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑教育發展堅強堡壘。
1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發展黨員,落實經費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正常化,抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創先爭優活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規范化,抓好基本設施、統一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優配強各級領導班子,切實發揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調整退出的常態化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創業。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發展型干部隊伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結、內耗嚴重、整體戰斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰斗力。優配強班子,切實把政治素質好、工作思路清、致富本領強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全xx班子黨員領導聯系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執行督查通報、問責制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據,切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。
(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀。
1.堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數”,加強對黨員領導干部的監督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規定、省委市委九項規定及區委十項規定,堅決落實好“三嚴三實”的要求,切實營造風清氣正的教育生態。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態化。
2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實黨風廉政建設x黨委(黨組)主體責任和紀檢組的監督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監督執紀“四種形態”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態,加強對權力運行的制約和監督。持之以恒貫徹落實中央八項規定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續深入加大對……等群眾關注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續好轉。
(四)不斷總結,改革創新,建立長效機制。
緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制,推動全局平穩有序發展。
以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。