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人口老齡化調(diào)查報(bào)告
我國在發(fā)展中國家是第一個(gè)進(jìn)入老齡化社會(huì)的國家,與其他西方發(fā)達(dá)國家相比,我國人口老齡化具有不同的特點(diǎn)。
我國是世界上人口最多的國家,目前全國人口總數(shù)超過13億,在這樣一個(gè)人口基數(shù)龐大的國家,隨著我國人口老齡化程度的不斷加深,老年人口數(shù)量占全國總?cè)丝跀?shù)量的比重將不斷增長,老年人口基數(shù)日益龐大。
我國老年人口數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì),并且老年人口基數(shù)龐大,到2011年為止我國65歲及以上老年人口達(dá)到12288萬人,占總?cè)丝诘谋戎貫?.12%。根據(jù)《2013中國人類發(fā)展報(bào)告》的預(yù)測(cè)顯示:“到2030年,我國65歲及以上的老年人口占全國總?cè)丝诘谋戎貙⑻岣叩?8.2%左右”。龐大的老年人口數(shù)量給我過經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來巨大的壓力,對(duì)我國提出了巨大的挑戰(zhàn)。
我國的面積約為960萬平方公里,由于受到地形、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、氣候等相關(guān)因素的影響,我國不同地區(qū)的人口老齡化呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的特點(diǎn)。
除了內(nèi)蒙古、廣東、海南、西藏、青海、寧夏和新疆之外,其他各個(gè)省區(qū)均已進(jìn)入了人口老齡化社會(huì),而且內(nèi)蒙古和海南兩省的老齡化程度均為6.9%,已經(jīng)非常接近7個(gè)臨界值。我國老齡化程度最高的地區(qū)是重慶,達(dá)到12.4%,老齡化程度最低的是西藏,達(dá)到4.8%,地區(qū)老齡化差距大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通條件和地形因素的影響,東部和中部地區(qū)的老齡化程度比西部地區(qū)要高。但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的“北上廣”等一線城市,并不是老齡化程度最高的地區(qū),主要是因?yàn)檫@些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,就業(yè)機(jī)會(huì)多,吸引了更多的年輕人到這些地區(qū)就業(yè),從而一定程度上延緩了“北上廣”這些一線城市的老齡化步伐。
我國人口老齡化的另一個(gè)顯著特點(diǎn)是城鄉(xiāng)老齡化倒置,鄉(xiāng)村表示出比城市更為嚴(yán)重的人口老齡化。由于我國仍然是發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高,另外,伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異、農(nóng)村機(jī)械化程度的提高和國家對(duì)教育的高度重視,使得農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力到城市中尋求就業(yè)機(jī)會(huì),一批優(yōu)秀的青年人到城市學(xué)習(xí),一方面,導(dǎo)致的直接結(jié)果就是農(nóng)村的勞動(dòng)力人口轉(zhuǎn)移到城市,減緩了城市的老齡化,使得農(nóng)村中老年人口比例相對(duì)增加,從而農(nóng)村的老齡化程度比城鎮(zhèn)的老齡化程度嚴(yán)重。另一方面,也造成了農(nóng)村留守兒童和空巢老人數(shù)量的增加,社會(huì)和國家也對(duì)這一問題引起了高度關(guān)注。
從1982-2000年,是我國人口年齡結(jié)構(gòu)的一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,從成人型人口過度到老年型人口,我國只花了不到二十年的時(shí)間。從世界各國的人口老齡化歷程來看,轉(zhuǎn)變可以說是相當(dāng)迅速的,中國是世界上人口老齡化速度最快的國家。同時(shí),我們應(yīng)該注意這樣一個(gè)問題,我國人口老齡化的平均增長率超過同期人口平均增長速度的兩倍多,隨著2040-2050年我國人口老齡化高峰期的到來,屆時(shí)人口老齡化的增長速度比現(xiàn)在還要快的多。
我國高齡老人年平均增長速度快于65歲以上老年人口的增長速度,并且我國高齡老人年平均增長速度快于世界平均水平和發(fā)達(dá)國家平均水平。我國人口老齡化呈現(xiàn)出高齡化趨勢(shì),越來越高比例的老年人口數(shù)量的增加,意味著醫(yī)療和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的水平也會(huì)隨之越來越高。
發(fā)達(dá)國家進(jìn)入人口老齡化時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)比較高,具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,各方面的社會(huì)保障制度比較完善,人口老齡化的速度也比較緩慢,所經(jīng)歷的時(shí)間長達(dá)幾十年甚至上百年,從而為人口老齡化做好了準(zhǔn)備,能夠很好的應(yīng)對(duì)人口老齡化,我國的情況非常不同。我國是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的情況下進(jìn)入了人口老齡化,并且我國老年人口的增長速度快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,可以稱為是“未富先老”。
人口老齡化加劇
調(diào)研報(bào)告表明,進(jìn)入老齡化社會(huì)后,長沙總?cè)丝谀昃鲩L約1.2%,老年人口年均增長3.5%,增長幅度是總?cè)丝谠龇慕?倍。同時(shí),老年人口年齡結(jié)構(gòu)由低齡化向中高齡轉(zhuǎn)變。從增速看,20xx年長沙老年人口比1990年增長82.3%,其中低、中、高齡老人分別比1990年增長了61.5%、97.6%和203%,中高齡老人的增速明顯高于低齡老人;從占比看,1990年時(shí)低齡老人占比為62.9%,20xx年時(shí)已降至55.7%,高齡老人占比則從7.0%升至11.7%。
長沙人均預(yù)期壽命為77.14歲比20xx年提高3.38歲高于全國平均水平0.8歲高齡老人占比進(jìn)一步提高。全市對(duì)80歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼全年發(fā)放金額超過4000萬元。
九個(gè)區(qū)縣(市)中,雨花區(qū)老齡化程度最低,僅有12.7%;寧鄉(xiāng)縣老齡化程度最高,達(dá)到21.4%。
長沙老年撫養(yǎng)系數(shù)為25%,比20xx年提高6.3個(gè)百分點(diǎn),這意味著20xx年時(shí),每100個(gè)長沙勞動(dòng)力需要撫養(yǎng)19位老人,到時(shí),上升到需要撫養(yǎng)25位老人。
在全市125萬老齡人口中,純空巢老人高達(dá)62.5萬,其中12.5萬是獨(dú)居老人;完全失能老年人2.87萬;部分失能老年人17萬;城市“三無”老人0.66萬;農(nóng)村五保老人2.86萬;重點(diǎn)老年優(yōu)撫對(duì)象3.67萬;失獨(dú)老人0.25萬。龐大的老年群體和眾多的高齡、失能、半失能等老年人不僅需要提供大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)保障,也需要不同程度的養(yǎng)老照料,給社會(huì)帶來巨大壓力。
調(diào)研報(bào)告分析認(rèn)為,全面二胎政策的實(shí)施,釋放了部分生育需求,一定程度上提高了生育率,但新出生人口至少要在15年后才能逐年成長為勞動(dòng)力,在這期間老年人口數(shù)量仍然會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,加上撫養(yǎng)孩子成本的增加,短期內(nèi)生育率不會(huì)大幅度增長,因此,長沙的老齡化危機(jī)并不能得到有效改善。
據(jù)調(diào)查,目前長沙的老齡產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,主要在衣食、居住和醫(yī)療保健方面提供低層次的服務(wù),現(xiàn)代老齡產(chǎn)業(yè)涉及的老年人文化娛樂和精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到很好的開發(fā)。
與此同時(shí),長沙的養(yǎng)老服務(wù)水平與日趨嚴(yán)重的老齡化形勢(shì)也不相適應(yīng)。,長沙養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的需求量在5.6萬張左右,缺口超過3萬張;全市無慢性疾病的老人僅占17.5%,老年人口對(duì)帶有配套醫(yī)療服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求量較大,但全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室的只占60%、取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可的僅30%、獲得定點(diǎn)醫(yī)保單位的約6%,護(hù)理型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)十分短缺。
收入偏低則是制約長沙老人選擇養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品的重要原因。數(shù)據(jù)顯示,,長沙53.3%的老人每月固定收入低于1000元,而目前長沙收費(fèi)最低的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為1000元/月,因此近半數(shù)老人無法獨(dú)自負(fù)擔(dān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用。調(diào)查中,60.6%的老人表示目前和老伴未存養(yǎng)老錢;96.6%的老人未從事任何理財(cái)活動(dòng)。
人口老齡化加劇
人口老齡化問題已經(jīng)成為現(xiàn)今中國甚至世界各國廣泛關(guān)注的社會(huì)性問題之一。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司全國人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國65歲及以上人口占全國總?cè)丝诒戎匾呀?jīng)達(dá)到8.1%,而世界平均水平約為7.0%,我國的老年人口所占總?cè)丝诘谋戎馗哂谑澜缙骄?。而?jù)估計(jì),到,我國65歲及以上人口所占比重將達(dá)到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來諸多社會(huì)問題,如醫(yī)療保障,老年人居住以及生活來源等養(yǎng)老問題。我國作為發(fā)展中國家,不同于發(fā)達(dá)國家,有深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這些問題所帶來的矛盾尤為突出。
本次調(diào)查報(bào)告調(diào)研范圍雖然僅限于達(dá)州市通川區(qū)社區(qū),卻在一定程度上反映了現(xiàn)今我國的人口老齡化情況和老年人養(yǎng)老方式情況。報(bào)告將從整體和部分角度,社區(qū)和個(gè)體層次來全面分析xx社區(qū)人口老齡化及其養(yǎng)老方式情況。
7月17日,我來到位于通川區(qū)的社區(qū)辦事處咨詢情況。社區(qū)的張主任主任熱情地接待了我,并且很耐心的解答了我的一些問題,給予我很多這方面的相關(guān)數(shù)據(jù)。
(一)基本情況。
據(jù)了解,社區(qū)共有3371戶居民,其中有65歲及以上老年人的家庭有多戶,占總?cè)丝诒戎丶s為60%,老年人口比較多,可以說我們社區(qū)人口老齡化問題已經(jīng)很突出了。
現(xiàn)階段社區(qū)老年人口較多的原因有很多,我總結(jié)為以下幾點(diǎn):
1、社區(qū)建立時(shí)間較長,人口密度較大。據(jù)了解,動(dòng)遷之前這里原來就是工人聚居的地方,大量冶煉廠,紡織廠,建筑公司等工廠的工人及其家庭成員在這里居住,因此這里原本人口密度就較大,加之從回遷到現(xiàn)在已經(jīng)過去了將近二十五年的時(shí)間,自然老年人較多。
2、周邊生活方便,消費(fèi)水平較低。社區(qū)道路四通八達(dá),一級(jí)馬路、二級(jí)馬路和眾多小街小巷在經(jīng)過近幾年的改造修繕后硬件條件大有改觀,以前的沙土路變成了現(xiàn)在的柏油馬路,曾經(jīng)擁堵混亂,狹窄臟亂的街路變成了現(xiàn)在秩序井然,干凈整潔的寬闊的大馬路;附近公交線路眾多,去任何地方都很方便,方便居民出行;給居民的購物消費(fèi)生活帶來極大方便,而且,北行地區(qū)較其他地區(qū),物價(jià)水平較低,加上第四人民醫(yī)院等醫(yī)院距離社區(qū)較近,因此大量老年人選擇這里來度過他們的晚年,近年來更是有不少老年人搬到這里生活,這也加大了老年人的比重。
3、房價(jià)水平低。社區(qū)的房價(jià)雖然和全國同等城市相比較低,但還是有很大一部分人對(duì)著日益增長的房價(jià)望洋興嘆。社區(qū)的居民樓不是最近幾年新蓋成的,而是有著二十多年歷史的老舊樓,因此房價(jià)相較同類地區(qū)偏低,這也是很多老年人居住在此的原因之一。
(三)老年人口較多帶來的問題。
社區(qū)的`老年人口較多,這也給社區(qū)的工作帶來了更多挑戰(zhàn)。張主任說,老年人口多主要會(huì)帶來以下一些問題:
1、環(huán)境問題。說到環(huán)境問題,主要還是老年人擅自圈占公共綠地,在里面種地養(yǎng)花,甚至還有放養(yǎng)雞鴨鵝狗的。雞鴨帶來的糞便污染和噪聲污染及侵占公用綠地開辟菜園,這些都給環(huán)境帶來很大破壞,居民們也都因?yàn)樗麄兪抢先司蛯?duì)他們睜一只眼閉一只眼了。”張主任有些無奈的對(duì)我說。
2、養(yǎng)老帶來的一系列問題。這些問題中很大部分是老人和子女或是子女之間為了老人的養(yǎng)老金而產(chǎn)生的。有些問題是子女不工作賺錢反而要年邁的老人拿錢養(yǎng)活他們,而他們卻不知滿足貪得無厭引發(fā)的家庭爭吵,有些是子女間為爭取更多的老人的養(yǎng)老金假借贍養(yǎng)老人而引發(fā)的矛盾。另外,有些老人既沒有子女贍養(yǎng),也沒有離退休金養(yǎng)老金,他們的生活來源主要是撿拾廢品,打更等簡單工作得來的收入,這些老年人一旦出現(xiàn)健康等問題,也會(huì)給社區(qū)帶來很大影響。
(四)社區(qū)老年人養(yǎng)老方式調(diào)查。
在去社區(qū)辦事處的同一天,我對(duì)社區(qū)所轄居民樓其中的一棟中的一個(gè)單元中的所有65歲及以上老人的養(yǎng)老方式進(jìn)行了調(diào)研。
1、社區(qū)老年人養(yǎng)老方式現(xiàn)狀。
在我所調(diào)研的24戶居民中,有8戶家中有65歲及以上老人,共11人,而這8戶中有3戶家中有兩名老人,其余5戶家中有一名老人。而在這11名65歲及以上老年人中,只有兩名老年人沒有離退休金養(yǎng)老金,靠兒女贍養(yǎng),占老年人口的比重約為18%;其余9人的生活來源主要是離退休金養(yǎng)老金,所占比重約為82%;有離退休金養(yǎng)老金的9名老人中,女性有3人,男性有6人,可見男性與女性老年人的主要生活來源也存在明顯差別。在主要生活來源方面,女性老年人比男性更多的依賴家庭其他成員供養(yǎng)。
從全國的平均水平來看,65歲及以上老年人的生活來源,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養(yǎng)老金生活,分別占25.9%和23.6%。在主要生活來源上,城鎮(zhèn)中48.6%的老年人靠離退休金養(yǎng)老金來生活,其次是家庭其他成員供養(yǎng)和勞動(dòng)收入,分別占35.6%和10.5%。我們社區(qū)的數(shù)據(jù)表明我們社區(qū)的老年人的晚年生活是比較有保障的,基本每個(gè)老人都有固定的生活來源。
可見,同樣是居住在社區(qū)里的老年人,晚年的養(yǎng)老方式及生活方式也不盡相同,有的老年人有固定的養(yǎng)老金,而有些則沒有每月固定的生活來源,他們要靠社會(huì)的資助和他們個(gè)人的勞動(dòng)獲得生活來源。而即使是有養(yǎng)老金的老年人,他們的晚年生活也并不全是安樂富足的,其中不乏生病看不起病或者身邊沒有人照看或是生活費(fèi)不足以負(fù)擔(dān)吃穿用行和就醫(yī)用藥所要花費(fèi)的費(fèi)用的老年人。
二、社區(qū)調(diào)查單位情況。
社區(qū)位于四川省達(dá)州市通川區(qū),周圍有四川文理學(xué)院知名學(xué)校,達(dá)州有名的風(fēng)景區(qū)蓮花湖;沃爾瑪,國美蘇寧,摩爾百貨等商場購物中心使得這里的居民消費(fèi)購物生活很是方便;周圍公交線路四通八達(dá),出行非常方便;鹿鼎寨公園、翠湖公園等廣場公園更是為居民提供了夏日消暑冬日散步的好去處。居民們?cè)谶@樣一個(gè)安全方便的社區(qū)生活都很舒心祥和。
社區(qū)是個(gè)年頭較久的社區(qū),從低矮破舊的平方動(dòng)遷改建成居民樓開始于1982年,三年后的1985年居民開始回遷,之后就建立了街道辦事處,成立通川區(qū)社區(qū)。社區(qū)管轄著周圍38棟居民樓,共3371戶居民,約10500人。
三、社會(huì)實(shí)踐體會(huì)。
(一)調(diào)查總結(jié)。
老年群體更需要我們的關(guān)注,據(jù)資料顯示,中國的人口老齡化具有以下三個(gè)特點(diǎn):
1、老年人口數(shù)量大。據(jù)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查資料顯示,20我國65歲及以上老年人口已達(dá)1.1億,占世界老年人口的23%,占亞洲的38%。
2、人口老齡化的速度快、來勢(shì)猛。我國人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了左右的時(shí)間,與發(fā)達(dá)國家相比,速度十分驚人。據(jù)預(yù)測(cè),到20,我國65歲及以上老年人口所占比重將達(dá)到11.92%,比提高4.96個(gè)百分點(diǎn),屆時(shí)每8個(gè)人中就有一個(gè)65歲及以上老年人。年以后老齡化程度繼續(xù)提高,到21世紀(jì)中葉,老年人口比重將達(dá)到25%,每4個(gè)人中就有一個(gè)老年人。
3、人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)達(dá)國家的人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時(shí)期出現(xiàn)的,對(duì)老齡化的承受力強(qiáng)。同時(shí),由于發(fā)達(dá)國家的老齡化速度較慢,允許其有一段較長時(shí)間的準(zhǔn)備和適應(yīng)。
中國人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的,老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即“未富先老”,薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚不具備供養(yǎng)老年人口的能力。
目前,中國雖已步入老年型社會(huì),但尚處于人口老齡化的早期,未來中國人口類型將從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成深度老齡化,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成重度老齡化,“銀發(fā)的浪潮”將成為21世紀(jì)我國主要的人口問題之一。要減輕人口老齡化問題,還要繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育國策。
(二)調(diào)查的不足與局限性。
社區(qū)是社會(huì)的組成部分,是社會(huì)的縮影。雖然我調(diào)研的范圍僅限于通川區(qū)社區(qū),因此得出的結(jié)論有其局限性,但也有相應(yīng)的代表性。從我了解和調(diào)研的數(shù)據(jù)、例子來看,通川區(qū)社區(qū)確實(shí)存在著人口老齡化問題,而且老年人口所占總?cè)丝诘谋戎夭坏停丝诶淆g化問題比較嚴(yán)重。同時(shí),盡管大多數(shù)老年人有較固定的生活來源,但老年人的養(yǎng)老方式參差不齊,老年人的晚年生活也不盡相同。這些在我們社區(qū)出現(xiàn)的問題和現(xiàn)象也在一定程度上反映了我國現(xiàn)階段人口老齡化問題的嚴(yán)重性以及城鄉(xiāng)、地區(qū)老年人養(yǎng)老方式存在的差距。
(三)應(yīng)該怎樣采取怎樣的措施使老年人生活得更好。
老年人是社會(huì)的重要組成部分,因此使得老年人生活穩(wěn)定健康是社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國帶來了很多不利影響,但還應(yīng)該看到現(xiàn)階段我國近五成老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),從65歲及以上老年人的生活來源看,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養(yǎng)老金生活,分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來源并不固定和穩(wěn)定,他們還需要社會(huì)給予更多關(guān)注。
最后,社會(huì)和社區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)各種方便老年人生活的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如輪椅專用道,適合老年人的健身設(shè)施,公園廣場,老年人活動(dòng)室建設(shè)等,讓老年人的晚年生活充實(shí)幸福。老年是每個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷的人生階段,要讓每個(gè)老年人都能享受到“老有所養(yǎng),老有所依,老有所為,老有所樂”的晚年生活,需要社會(huì)每個(gè)人的共同努力。
人口老齡化的調(diào)查報(bào)告
在中學(xué)時(shí)老師就提到過我國的人口老齡化問題,當(dāng)時(shí)沒怎么在意這個(gè)問題,隨著知識(shí)水平的進(jìn)一步提高,讓我重新認(rèn)識(shí)了這個(gè)問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實(shí)際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研。
我國現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過了13億,是世界上的人口大國,也是人口老齡化嚴(yán)重的.國家之一,據(jù)人口預(yù)測(cè)中心表明,目前我國老齡人口迅速上升。
由上表可知,目前我國人口老齡化現(xiàn)狀是:人口老齡化速度加快,在上世紀(jì)90年代以來,中國的老齡化進(jìn)程加快,65歲以上人口由6299萬增加到8811萬,占總?cè)丝诘陌俜直扔?990年的5.57%上升到20xx年6.96%,就我國目前的人口老齡化現(xiàn)狀,有幾點(diǎn)預(yù)測(cè):
1)、65歲老齡人口比例將超過20%。
2)、老年人口將高齡化。
3)、80歲以上人口以每年5%的速度增長。
1、老年人健康狀況的自我評(píng)估。
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率。
(1)、老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率。
城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
(2)、老年人平均年收入和支出情況。
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均287元。
由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會(huì)在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
1、醫(yī)療保障覆蓋率。
城市老年人享受各類醫(yī)療保障的占74.1%,不能享受任何醫(yī)療保障的為25.9%。農(nóng)村老年人享受各類醫(yī)療保障的有44.7%,不能享受任何醫(yī)療保障的為55.3%??梢娹r(nóng)村老年人缺醫(yī)少藥、看病難、看不起病的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。
2、養(yǎng)老保障和收入水平提高,基本生活有保障。
城市老年人享受退休金(養(yǎng)老金)的比例由20xx年的69.1%上升到20xx年的78.0%,年平均收入從7392元提高到11963元,增長了61.8%;同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€的比例由20xx年的4.9%下降到20xx年的3.5%;認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)有保障的比例由74.7%上升到80.5%;農(nóng)村老年人享受退休金(養(yǎng)老金)的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%,年平均收入同期從1651元提高到2722元,增長了64.9%。同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)鼐戎鷺?biāo)準(zhǔn)的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數(shù)老年人基本生活得到保障。
據(jù)20xx年人口抽樣調(diào)查,65歲及以上全國人口比重平均為8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個(gè)百分點(diǎn),按地區(qū)分:此表顯示出這樣一個(gè)特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)地區(qū),老齡化程度越高我國西部地區(qū)區(qū)域遼闊,人口密度比東部地區(qū)低,但全國267.4萬平方公里沙漠和荒蕪主要集中在西部地區(qū)。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告
重慶市北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)。
在中學(xué)時(shí)老師就提到過我國的人口老齡化問題,當(dāng)時(shí)沒怎么在意這個(gè)問題,隨著知識(shí)水平的進(jìn)一步提高,讓我重新認(rèn)識(shí)了這個(gè)問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實(shí)際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研。
總調(diào)查人數(shù):300人其中城市人口183人農(nóng)村117人。
從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,我們的人口比例中最大的是青年,但是老年人的所占比例已達(dá)到30%,這是個(gè)驚人的數(shù)字,因?yàn)樗呀?jīng)和青年人的比例持平了。且少年的比例只有僅僅的15%,也就是說我們所調(diào)查的這個(gè)地方已經(jīng)進(jìn)入老齡化。
1、生活水平的`提高,老齡人得到了保障,以及醫(yī)學(xué)水平的進(jìn)步,使得人口平均年齡大幅度的提高。
2、由于計(jì)劃生育及生育時(shí)間推后,造成出生率的降低。
3、人口遷移造成的地區(qū)性人口老齡化。
1、老年人健康狀況的自我評(píng)估。
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率。
(1)老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
(2)老年人平均年收入和支出情況。
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均287元。
由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會(huì)在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
第一、人口老齡化深深的影響著我國經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,它會(huì)引起勞動(dòng)力資源,勞動(dòng)力就業(yè),勞動(dòng)力生產(chǎn)率,消費(fèi)品構(gòu)成等方面,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
1.人口老齡化意味著社會(huì)要用更少的勞動(dòng)力來[人口老齡化調(diào)查報(bào)告]人口老齡化調(diào)查報(bào)告(三篇)撫養(yǎng)更多的人口,即社會(huì)總撫養(yǎng)比上升;2.勞動(dòng)力人口相對(duì)減少,甚至可能出現(xiàn)勞動(dòng)力不足;3.人口老齡化會(huì)影響國家競爭力,甚至關(guān)系到民族存亡;4.人口老齡化會(huì)影響社會(huì)的投資結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
第二.社會(huì)資源分配和供給矛盾重重,人口老化指在總?cè)丝谥?,老齡人口的比例不斷提高,而其他年齡人口的比例不斷下降的動(dòng)態(tài)過程給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來調(diào)整問題。對(duì)家庭而言,老人主要照顧者為家庭成員,照料年限之長,每天花費(fèi)時(shí)間之多,都是很難想象的。顯然,單獨(dú)依靠家庭來解決大面積,曠日持久的老人照顧是不可能的。
第三.人口老齡化會(huì)引發(fā)新的老年貧困人口的出現(xiàn)。我國人口老齡化分布是:農(nóng)村大于城市,漢族地區(qū)大于少數(shù)民族地區(qū);西部地區(qū)大于東部地區(qū)。這樣的分布可引發(fā)一下問題:1.對(duì)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有滯后作用;2.使這些地區(qū)教育得不到較快發(fā)展;3.使這些地區(qū)老年人口性別比例失衡;女性老年人口在晚年成為寡婦或獨(dú)居的可能隨著年齡增長不斷增加,高齡老年女性人口成為一個(gè)特殊的人口群,他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。
總之,人口老齡化將帶來越嚴(yán)重的問題,我們只有重視這一問題,從建立合理的年齡結(jié)構(gòu)開始,才能最終解決我國人口老齡化帶來的系列問題。并使我國朝著更合理,更健全,更快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和社會(huì)發(fā)展方向。
1、進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承受力,這是解決人口老齡化的根本出路。
2、完善社會(huì)保障制度,進(jìn)一步建立符合中國國情的保障體系。
3、積極推進(jìn)老年立法,建立老年法規(guī),維護(hù)老年人的合法權(quán)益。(xx年我國出臺(tái)了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》。)。
4、大力發(fā)展老年人力資源。為老年人提供更多的機(jī)會(huì),為有貢獻(xiàn)的老年人鼓勵(lì),刺激更多的老年人為社會(huì)貢獻(xiàn)。
5、放寬計(jì)劃生育的政策,及時(shí)且有效的推行二胎政策,從而提高出生率。
人口老齡化是我國特色社會(huì)主義建設(shè)中的一個(gè)重大問題,它深深地影響著人類的經(jīng)濟(jì)生活與發(fā)展,社會(huì)總撫養(yǎng)比上升,勞動(dòng)力供不應(yīng)求,國家競爭力下降。人口老齡化雖然是個(gè)問題,但是它在不久的將來會(huì)變成昔日凋謝的玫瑰;老齡人口也是我們?nèi)后w中的一員,我們應(yīng)盡最大的努力去幫助他們,這也是我們當(dāng)代大學(xué)生的義務(wù)與權(quán)力。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告
人口老齡化是全球性現(xiàn)象。在未來幾十年里,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都將面臨人口老齡化加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。歐洲是老齡化形勢(shì)最為嚴(yán)峻的地區(qū)。人口老齡化對(duì)歐洲社會(huì)的各個(gè)方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,對(duì)勞動(dòng)力市場的影響尤為直接、深刻。為此,歐盟及其成員國同心協(xié)力,試圖有效回應(yīng)老齡化對(duì)歐洲的挑戰(zhàn)。
生育率下降與預(yù)期壽命延長,是人口老齡化的主要原因。
2003年,歐盟年人口增長率僅為0.04%,新入盟的國家中除塞浦路斯和馬耳他外,人口也均呈下降趨勢(shì)。1960年,當(dāng)時(shí)西歐大多數(shù)國家的生育率都在人口更替水平(每個(gè)婦女2.1個(gè)孩子)之上;而到2003年,現(xiàn)有歐盟成員國的生育率幾乎無一例外地降到了人口更替水平以下。
歐盟新成員國的生育率甚至更低,中東歐低于西北歐的生育率。
低人口增長與高預(yù)期壽命的現(xiàn)實(shí),使人們不由得感覺到歐洲的確“老”了。1998年,歐洲老年人口占總?cè)丝诘?0%,而到2050年,將可能上升到35%。世界上老年人口比例最大的國家有五個(gè),意大利、希臘、日本、西班牙和德國,除日本外都是歐洲國家。南部歐洲將是世界上最“老”的地區(qū),39%的人口年齡超過60歲。嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)歐洲的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治產(chǎn)生諸多深遠(yuǎn)的影響。
人口老齡化狀況調(diào)查報(bào)告
9月14日,長沙統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了長沙人口老齡化情況調(diào)研報(bào)告。調(diào)查顯示,長沙自1992年進(jìn)入人口老齡化社會(huì)以來,經(jīng)24年發(fā)展變化,人口老齡化程度逐年加劇,到末,長沙60歲及以上人口已經(jīng)達(dá)到125萬,占總?cè)丝诘谋戎貫?6.8%,這對(duì)長沙未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。
長沙人均預(yù)期壽命77.14歲。
調(diào)研報(bào)告表明,進(jìn)入老齡化社會(huì)后,長沙總?cè)丝谀昃鲩L約1.2%,老年人口年均增長3.5%,增長幅度是總?cè)丝谠龇慕?倍。同時(shí),老年人口年齡結(jié)構(gòu)由低齡化向中高齡轉(zhuǎn)變。從增速看,長沙老年人口比1990年增長82.3%,其中低、中、高齡老人分別比1990年增長了61.5%、97.6%和203%,中高齡老人的增速明顯高于低齡老人;從占比看,1990年時(shí)低齡老人占比為62.9%,20時(shí)已降至55.7%,高齡老人占比則從7.0%升至11.7%。
20,長沙人均預(yù)期壽命為77.14歲,比提高3.38歲,高于全國平均水平0.8歲,高齡老人占比進(jìn)一步提高。全市對(duì)80歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼,全年發(fā)放金額超過4000萬元。
九個(gè)區(qū)縣(市)中,雨花區(qū)老齡化程度最低,僅有12.7%;寧鄉(xiāng)縣老齡化程度最高,達(dá)到21.4%。
年長沙老年撫養(yǎng)系數(shù)為25%,比年提高6.3個(gè)百分點(diǎn),這意味著2010年時(shí),每100個(gè)長沙勞動(dòng)力需要撫養(yǎng)19位老人,到2015年時(shí),上升到需要撫養(yǎng)25位老人。
在全市125萬老齡人口中,純空巢老人高達(dá)62.5萬,其中12.5萬是獨(dú)居老人;完全失能老年人2.87萬;部分失能老年人17萬;城市“三無”老人0.66萬;農(nóng)村五保老人2.86萬;重點(diǎn)老年優(yōu)撫對(duì)象3.67萬;失獨(dú)老人0.25萬。龐大的老年群體和眾多的高齡、失能、半失能等老年人不僅需要提供大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)保障,也需要不同程度的養(yǎng)老照料,給社會(huì)帶來巨大壓力。
調(diào)研報(bào)告分析認(rèn)為,全面二胎政策的實(shí)施,釋放了部分生育需求,一定程度上提高了生育率,但新出生人口至少要在15年后才能逐年成長為勞動(dòng)力,在這期間老年人口數(shù)量仍然會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,加上撫養(yǎng)孩子成本的增加,短期內(nèi)生育率不會(huì)大幅度增長,因此,長沙的老齡化危機(jī)并不能得到有效改善。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)缺口較大。
據(jù)調(diào)查,目前長沙的老齡產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,主要在衣食、居住和醫(yī)療保健方面提供低層次的`服務(wù),現(xiàn)代老齡產(chǎn)業(yè)涉及的老年人文化娛樂和精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到很好的開發(fā)。
與此同時(shí),長沙的養(yǎng)老服務(wù)水平與日趨嚴(yán)重的老齡化形勢(shì)也不相適應(yīng)。2015年,長沙養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的需求量在5.6萬張左右,缺口超過3萬張;全市無慢性疾病的老人僅占17.5%,老年人口對(duì)帶有配套醫(yī)療服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求量較大,但全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室的只占60%、取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可的僅30%、獲得定點(diǎn)醫(yī)保單位的約6%,護(hù)理型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)十分短缺。
收入偏低則是制約長沙老人選擇養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品的重要原因。數(shù)據(jù)顯示,2015年,長沙53.3%的老人每月固定收入低于1000元,而目前長沙收費(fèi)最低的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為1000元/月,因此近半數(shù)老人無法獨(dú)自負(fù)擔(dān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用。調(diào)查中,60.6%的老人表示目前和老伴未存養(yǎng)老錢;96.6%的老人未從事任何理財(cái)活動(dòng)。
人口老齡化作文
在越來越多的發(fā)達(dá)國家中,我們看到了以下趨勢(shì):收入增長了,人們卻開始變得晚婚晚育了。這種結(jié)果表明人口統(tǒng)計(jì)變化了,人們變老了。盡管擁有更多的老年人看起來像是件好事,(比如他們善良,熱心),但不管這本身內(nèi)在的價(jià)值有多少,這都將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
首先,為了增加一個(gè)國家的gdp,每年需要生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品和服務(wù)。隨著人口老齡化以及更多的人退休,剩下工作的人變少了,并且產(chǎn)生出經(jīng)濟(jì)空白。結(jié)果是諸如此類的國家不得不依靠移民來填補(bǔ)這一空缺,盡管這可能在某種層面上起作用,這將是不盡如意的解決措施。其次,隨著更多的人進(jìn)入到老年,他們將會(huì)面臨健康問題,這會(huì)對(duì)醫(yī)療和其他社會(huì)項(xiàng)目帶來巨大壓力。在大多數(shù)國家里,政府至少要為醫(yī)療的某些費(fèi)用買單,更不用說像是養(yǎng)老金之類的費(fèi)用了,這都意味著有一大筆費(fèi)用要支付。
僅僅看到其不利的一面是目光短淺的。我們不應(yīng)該直接把憤怒強(qiáng)加在老人身上。老人依然能夠?qū)ι鐣?huì)做出有價(jià)值的貢獻(xiàn),無論這意味著幫著照看第三代,從事兼職還是做義工。從個(gè)體層面上說,老人是一筆真正的財(cái)富。
總之,政府應(yīng)該認(rèn)識(shí)到老齡化社會(huì)所帶來的挑戰(zhàn),并采取有效的措施。但是除了解決老齡化社會(huì)所產(chǎn)生的短期影響外,政府還應(yīng)該從長計(jì)議,盡全力在將來實(shí)現(xiàn)年齡平衡。
人口老齡化的作文
許多國家在下一世紀(jì)將經(jīng)歷人口老齡化,由于出生率下降和死亡率。中國將很快加入他們的行列。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國人口老齡化,到下世紀(jì)中葉將接近高峰,超出60占總數(shù)的27。4%,年齡的人的百分比。這意味著,每四個(gè)人將老人。
由于老齡化問題,其情況已越來越多的事實(shí),但日益嚴(yán)重的大多數(shù)人帶來的問題仍然一無所知。首先,與家庭變得更小,生活的步伐不斷升級(jí),甚至更嚴(yán)重的家庭充分照顧歲成員。其次,老齡化導(dǎo)致的人少,以支持增加的老人的勞動(dòng)人口的相對(duì)下降。因此,一定程度上影響整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力。第三,也是最重要的是,中國的人口老齡化導(dǎo)致的成功實(shí)行計(jì)劃生育的不同步,與國家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
人口老齡化的速度,采取反措施的迫切。毫無疑問,他們的關(guān)鍵是建立一個(gè)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí),應(yīng)附的重要性,社會(huì)的全面進(jìn)步,改變落后的情況下,在社會(huì)保障,福利和服務(wù)。更重要的是,家庭保健和社區(qū)服務(wù)也應(yīng)予以鼓勵(lì)。
在世界人口走向老齡化和發(fā)達(dá)國家人口老齡化發(fā)展的同時(shí),中國人口老齡化也在加劇。人口老齡化的產(chǎn)生,正是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。中國人口轉(zhuǎn)變新中國成立,起先是死亡率明顯而迅速地下降。而全國性的生育率轉(zhuǎn)變則始于20世紀(jì)70年代初期國家計(jì)劃生育政策的介入,并迅速由高生育率水平轉(zhuǎn)向低生育率水平。這樣,人口的老齡化就導(dǎo)致了勞動(dòng)力人口負(fù)擔(dān)不斷增大的問題,影響了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施、法律制度等物質(zhì)及精神各方面的建設(shè)提出了新的要求。
針對(duì)這一情況全國老齡委發(fā)布了《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,提出了“十一五”期間,、醫(yī)療保障、社會(huì)救助等,以及老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老年產(chǎn)業(yè)、老年精神文化生活等方面所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和任務(wù)。我們既要正確認(rèn)識(shí)中國人口老齡化的形成原因、基本特征、發(fā)展趨勢(shì)以及可能產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果,更要弄清人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及可持續(xù)發(fā)展的影響。惟此,才能提高決策的科學(xué)性和可行性,解決好人口老齡化問題,為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造有利的人口環(huán)境。通過對(duì)人口老齡化的科學(xué)內(nèi)涵的界定,明確我國人口老齡化的成因。通過對(duì)人口老齡化的.演進(jìn)過程的研究,重點(diǎn)闡述我國人口老齡化的特征及其對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和家庭等各方面的影響,從,提出解決人口老齡化問題的相應(yīng)對(duì)策措施。
在越來越多的發(fā)達(dá)國家中,我們看到了以下趨勢(shì):收入增長了,人們卻開始變得晚婚晚育了。這種結(jié)果表明人口統(tǒng)計(jì)變化了,人們變老了。盡管擁有更多的老年人看起來像是件好事,(比如他們善良,熱心),但不管這本身內(nèi)在的價(jià)值有多少,這都將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
首先,為了增加一個(gè)國家的gdp,每年需要生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品和服務(wù)。隨著人口老齡化以及更多的人退休,剩下工作的人變少了,并且產(chǎn)生出經(jīng)濟(jì)空白。結(jié)果是諸如此類的國家不得不依靠移民來填補(bǔ)這一空缺,盡管這可能在某種層面上起作用,這將是不盡如意的解決措施。其次,隨著更多的人進(jìn)入到老年,他們將會(huì)面臨健康問題,這會(huì)對(duì)醫(yī)療和其他社會(huì)項(xiàng)目帶來巨大壓力。在大多數(shù)國家里,政府至少要為醫(yī)療的某些費(fèi)用買單,更不用說像是養(yǎng)老金之類的費(fèi)用了,這都意味著有一大筆費(fèi)用要支付。
僅僅看到其不利的一面是目光短淺的。我們不應(yīng)該直接把憤怒強(qiáng)加在老人身上。老人依然能夠?qū)ι鐣?huì)做出有價(jià)值的貢獻(xiàn),無論這意味著幫著照看第三代,從事兼職還是做義工。從個(gè)體層面上說,老人是一筆真正的財(cái)富。
總之,政府應(yīng)該認(rèn)識(shí)到老齡化社會(huì)所帶來的挑戰(zhàn),并采取有效的措施。但是除了解決老齡化社會(huì)所產(chǎn)生的短期影響外,政府還應(yīng)該從長計(jì)議,盡全力在將來實(shí)現(xiàn)年齡平衡。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告范文
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀(jì)面臨的一個(gè)重大社會(huì)問題。而早在上世紀(jì)90年代末期,我國就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)了,而這將對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多影響。所以,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關(guān)措施,按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問題。
我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對(duì)老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查,全縣總?cè)丝?人,其中60歲以上老齡人口達(dá)*人,占總?cè)丝诘?;65歲以上*人,占總?cè)丝诘?;80歲以上*人、90歲以上**人、100歲以上*人。全縣空巢和獨(dú)居老人*人,占老齡人口的%;基本生活有保障或受到救助的老人*人;全縣老少人口比為l。
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預(yù)期壽命延長;另一方面,成功開展了計(jì)劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來,我縣國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1964年“二普”時(shí)人口死亡率為15.59‰,1982年“三普”時(shí)下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長,1989年為66.81歲,達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),“四普”以來的2019年是我縣老年人口增長較快的時(shí)期,以近2019年發(fā)展最快。同時(shí),1980年以來,隨著我國計(jì)劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測(cè),我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變,用了大約2019年左右的時(shí)間。進(jìn)入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達(dá)7117人,占老齡人數(shù)的11.4%。
我縣人口老齡化程度,將會(huì)在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前2019年的速度推算,到20xx年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長。目前至20xx年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬,占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬,占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰,20xx年至20xx年,50—60年代出生的人口開始進(jìn)入老年期,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達(dá)到8萬多,占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬,占總?cè)丝诘?3.3%;20xx年至20xx年老年人口將達(dá)到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2020年,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,20xx年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達(dá)到20%。
人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果,同時(shí)也對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn),目前主要有以下三個(gè)方面:
人口“普查”數(shù)據(jù)表明:“三普”時(shí)我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時(shí)總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時(shí)總撫養(yǎng)比為41.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,都在下降,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,而且到一定的時(shí)間,少兒人口相對(duì)穩(wěn)定,其撫養(yǎng)比不會(huì)再下降,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時(shí)間內(nèi)快速增長,勢(shì)必加重國家或地方的負(fù)擔(dān)。
分家”現(xiàn)象極為普遍,加之勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工,留守老人、空巢老人大量存在,這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料,主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后,社會(huì)上將大量出現(xiàn)“四二一家庭”,即一對(duì)夫妻要照料四位老人和一個(gè)子女,屆時(shí)家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),子女即使在主觀上有十分孝敬老人的愿望,客觀上卻無照料老人的條件和能力。
老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%,而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高,加之近幾年醫(yī)藥費(fèi)上漲幅度較大,許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制,無法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)21家,共有床位1600張,容量十分有限。同時(shí),老年精神文化生活匱乏,目前能供養(yǎng)老年人活動(dòng)的場所較少,已有的活動(dòng)場所由于活動(dòng)器具少、無人組織、內(nèi)容枯燥等而無法較好地開展,仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無味。
隨著生活水平的提高,老齡人口的購買能力不斷增強(qiáng),對(duì)具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大,但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多,需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供,直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時(shí)由于老齡產(chǎn)品的缺失,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會(huì)消費(fèi)。
早在,中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》中對(duì)加強(qiáng)老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則,我們應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、高度重視,正確認(rèn)識(shí)我縣人口老齡化現(xiàn)狀,及早做好各項(xiàng)必要的準(zhǔn)備工作,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。
建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報(bào),對(duì)全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求,幫助解決工作中的實(shí)際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機(jī)構(gòu),明確其任務(wù)和工作職責(zé),配強(qiáng)工作人員,積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)配備老齡工作專職干部,村一級(jí)設(shè)老年協(xié)會(huì),確保老齡工作任務(wù)落實(shí)到基層。對(duì)農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口,在工作力度和財(cái)力支持上給予適當(dāng)傾斜。
人口老齡化是一個(gè)社會(huì)問題,時(shí)間跨度大,既要解決現(xiàn)實(shí)問題,又要考慮長遠(yuǎn)計(jì)劃,應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)長期發(fā)展規(guī)劃,在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮,使老齡工作與其它社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,目標(biāo)明確具體,便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門,年終進(jìn)行檢查考核,避免計(jì)劃落空。
堅(jiān)持家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合,按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,逐步對(duì)現(xiàn)有的老年人實(shí)行集體所能承受的養(yǎng)老生活補(bǔ)助,努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會(huì)統(tǒng)籌步伐,不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳面,改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付,甚至入不敷出的局面,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌“積累儲(chǔ)備”的功能,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。
努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè),一方面將老年生活、活動(dòng)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,逐步做到每個(gè)村(居)都有活動(dòng)室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點(diǎn);另一方面成立一批老年服務(wù)隊(duì)伍(包括志愿者),為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療、娛樂、生活照料等服務(wù)。
對(duì)各年齡階段的人群開展各種健康知識(shí)宣傳,為健康進(jìn)入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)敬老養(yǎng)老道德教育,營造良好的社會(huì)氛圍。大力普及老年保健知識(shí),鼓勵(lì)老年人加強(qiáng)身體鍛煉,提高自身修養(yǎng),確保身心健康,促進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)。充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實(shí)需求和供應(yīng)缺口,將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來,既解決老齡人口之所需所急,又有效拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。政府應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),為相關(guān)企業(yè)提供老年消費(fèi)需求信息,提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時(shí)引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費(fèi)觀念,幫助老年人合理消費(fèi),愉快生活。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局20xx年4月28日公布的第六次人口普查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)是寶貴的一手資料,從中揭示了一系列的社會(huì)問題。
根據(jù)國際通行的判斷標(biāo)準(zhǔn),通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。
從我國第六次普查數(shù)據(jù)可以看出,我國60歲及以上人口為1.78億,占13.26%,其中65歲及以上人口為1.19億,占8.87%,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。更確切地說,我國早在第五次人口普查時(shí)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示老齡化加劇。
目前我國進(jìn)入老齡化社會(huì)主要是由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步和出生率的下降引起的。
1、建立和健全社會(huì)保障體系,尤其是農(nóng)村的醫(yī)療和養(yǎng)老體系,將是我國未來一段時(shí)期內(nèi)需要解決的社會(huì)問題。因此,我國在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)將仍舊以家庭養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔,并通過健全社會(huì)保障體系,逐步過渡到以社會(huì)養(yǎng)老為主,家庭養(yǎng)老為輔。
2、建立和健全關(guān)于老年人權(quán)益保護(hù)的法律和法規(guī)是我國司法部門將要面對(duì)的問題。另外,我們也應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)道德宣傳,重拾中華民族“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德,全社會(huì)共同關(guān)愛老年人。
3、重視“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)和發(fā)展,滿足老年人日益增長的物質(zhì)生活需要。
4、注重老年人的精神需求,在醫(yī)療保障中,不僅要有身體保障,還應(yīng)有精神保障。
5、充分利用老年人多樣的人生歷練、豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、積極平和的心態(tài),讓一部分有能力、也愿意為社會(huì)發(fā)揮余熱的老年人,在社區(qū)建設(shè)、文化交流方面占據(jù)一席之地。
英語六級(jí)作文:人口老齡化
人口老齡化是指一個(gè)國家或地區(qū)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)老年人口比重不斷上升的現(xiàn)象或過程。人口老齡結(jié)構(gòu)的老齡化是世界人口發(fā)展的基本趨勢(shì)。
人口問題是當(dāng)今世界人們最為關(guān)心的問題之一。人口的發(fā)展受社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)的制約,同時(shí)它對(duì)社會(huì)的發(fā)展也起著促進(jìn)或延緩的作用。經(jīng)過30年的努力,我國在人口控制的問題上取得了卓效可喜的成績。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局近期的統(tǒng)計(jì),在計(jì)劃生育政策實(shí)施后,我國人口總和生育率從20世紀(jì)70年代初的5.8%下降到現(xiàn)在1.8%左右,這種生育率的下降讓我國13億人口日到來推遲了整整4年。從另一方面來看,隨著生育率的下降,人口的發(fā)展也使得人口老齡化問題尤為突出。
人口老齡化是指某一人口中老年人口的比重增加,總?cè)丝谀挲g結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的過程。按國際通用標(biāo)準(zhǔn),60歲人口占總?cè)丝诘?0%以上,或65歲以上人口占總?cè)丝诘?%以上,便可以稱為“老齡化社會(huì)”。美國《紐約時(shí)報(bào)》指出,我國的老齡化速度太快,從而飛速經(jīng)過了這個(gè)原來西方社會(huì)可以建立起一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)的時(shí)間段。聯(lián)合國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也表明,我國的老齡化速度是全球最快的。根據(jù)我國老齡協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù),我國老齡高峰將于2030年左右到來,并持續(xù)20余年。到2l世紀(jì)中期,60歲及以上的老年人可能超過4億,65歲及以上的老年人則會(huì)達(dá)到3億左右。我國人口的老齡化不僅速度是全球最快的,而且這種人口老化趨勢(shì)也超過了國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化的`發(fā)展速度。我國社會(huì)的人口是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段,人均收入水平低、綜合國力不強(qiáng)、社會(huì)保障體系不健全的前提下進(jìn)入老齡化的。這種情況與發(fā)達(dá)國家老齡化是截然相反的,發(fā)達(dá)國家的人口老齡化工業(yè)化完成之后經(jīng)濟(jì)達(dá)到高度的發(fā)展水平之下才出現(xiàn)。此外,我國人口老齡化還存在著區(qū)域失衡的特點(diǎn)。我國各地區(qū)老齡化程度自西向東呈階梯上升,地區(qū)間差距較大。東部沿海地區(qū)65歲以上老年人口比例已超過8%,其中上海達(dá)就到11.46%。而西部地區(qū)老年人口比例均在5%以下,部分地區(qū)仍是典型的年輕型人口結(jié)構(gòu)。老齡化程度的差異,進(jìn)一步加劇了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。因此,老齡化的問題不僅僅是一個(gè)人口問題,同時(shí)它也成為了制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題。
那么,13億人口大國的養(yǎng)老問題該如何應(yīng)對(duì)?目前,國家有關(guān)部門以及眾多人口學(xué)學(xué)者都提出通過完善社會(huì)養(yǎng)老保障體制來緩解這股銀色浪潮的洶洶來勢(shì)。但是,我國的社會(huì)養(yǎng)老保障體制卻面臨著資金嚴(yán)重短缺、體制不健全等問題。根據(jù)麥肯錫咨詢公司預(yù)測(cè),我國養(yǎng)老保障的短缺金額到將達(dá)1100億美元,而未來30年內(nèi)將會(huì)出現(xiàn)3.7萬億的資金缺口。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心在研究報(bào)告《銀發(fā)中國——中國養(yǎng)老政策的人口和經(jīng)濟(jì)分析》中指出,即使在我國的城市也有近一半的勞動(dòng)力人口享受不到公共養(yǎng)老體系的保障。全國職工有近3/4的人沒有任何退休保障。報(bào)告還指出,目前我國的社會(huì)養(yǎng)老基金的運(yùn)作是拆東墻補(bǔ)西墻的現(xiàn)收現(xiàn)付制,即是用現(xiàn)在工人的稅來養(yǎng)活目前的退休人員,不做任何基金積累。雖然,目前我國正努力促使“現(xiàn)收現(xiàn)付”制向基金積累制轉(zhuǎn)換,但是由于各種原因,養(yǎng)老基金仍然存在巨大的收支缺口。到,我國全國養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)達(dá)到了450多億元,在全國范圍內(nèi),許多省市都面臨著養(yǎng)老保險(xiǎn)收不抵支的情況,甚至是積累虧空。加之農(nóng)村養(yǎng)老問題也日益提高到政策議程上來,我國的養(yǎng)老保障制度面臨著艱巨的挑戰(zhàn)。
人口老齡化高中英語作文
本次調(diào)查的問題涉及我過人口現(xiàn)狀、老齡化的程度的實(shí)際情況以及對(duì)此的解決的方法,通過數(shù)據(jù)對(duì)比、更加清晰的分析出人口老齡化問題的程度。
二、調(diào)查結(jié)果與分析。
首先,老齡化社會(huì)加重了勞動(dòng)年齡人口對(duì)老年人的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。據(jù)一項(xiàng)研究測(cè)算,20xx年,我國每100個(gè)勞動(dòng)年齡人口只需負(fù)擔(dān)15.6個(gè)老年人,20xx年則要負(fù)擔(dān)48.5個(gè)老年人。專家認(rèn)為,在未來50年內(nèi),前,我國存在一個(gè)低撫養(yǎng)比時(shí)期,這期間兒童人口在總?cè)丝谥械谋戎匾呀?jīng)下降,老年人口在總?cè)丝谥斜戎貏倓偵仙?,總撫養(yǎng)比處于從下降到上升的低谷,呈v字形。
其次,老年人的社會(huì)保障問題尤為突出。隨著老年人口的增加和壽命的延長,因疾病、傷殘、衰老而失去生活能力的老年人的數(shù)量顯著增加,給國家、社會(huì)和家庭帶來沉重負(fù)擔(dān),因此我國的社會(huì)保障問題亟待解決。
另外,老年人的生活質(zhì)量問題也日益凸顯。研究表明,我國有大約1/3的老年人存在失落、孤獨(dú)、抑郁、焦慮等心理問題;城市部分老年人體重超重,農(nóng)村部分老年人營養(yǎng)不良;個(gè)體在體力和智力上的差異被忽視,“一刀切”的退休制度,也在一定程度上造成老年人才的喪失,使老年人過早處于被“養(yǎng)”起來的生活狀態(tài)。作為一個(gè)發(fā)展中的老齡化人口大國,我國還沒有正規(guī)的老年病醫(yī)療研究機(jī)構(gòu),人口老齡化需要的護(hù)理人員嚴(yán)重不足。
另一方面,勞動(dòng)年齡人口比重的下降,導(dǎo)致勞動(dòng)力不足。勞動(dòng)力是構(gòu)成生產(chǎn)力的最基本的要素,勞動(dòng)力數(shù)量的多寡及其在總?cè)丝谥兴急戎氐拇笮?,?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。我國雖然已進(jìn)入了老齡化社會(huì),但勞動(dòng)力資源卻十分豐富,在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi),都不會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象,但隨著我國人口老齡化的發(fā)展,勞動(dòng)力老化的問題將十分明顯。而實(shí)際上,退休人員所領(lǐng)取的養(yǎng)老金,是他們過去所創(chuàng)造的財(cái)富的一種補(bǔ)償。但是,由于在實(shí)際操作上表現(xiàn)為直接從在職人員創(chuàng)造的價(jià)值中支付,所以容易引起在職人員的誤解。
三、采取建議與意見。
實(shí)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程,需要科學(xué)合理的規(guī)劃、必要可行的措施和多方面的配合。結(jié)合我國人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),應(yīng)從以下幾方面著手。
(1)研究制定適中的人口政策。人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,
是人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們既要控制人口增長,又要防止人口老齡化速度過快和老年人口比重過高。因此,要制定一個(gè)二者兼顧的中長期人口發(fā)展規(guī)劃,在人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家人口長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,到本世紀(jì)五六十年代要實(shí)現(xiàn)人口零增長,所以,控制人口總量發(fā)展仍是當(dāng)前的首要任務(wù)。針對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨(dú)生子女的家庭戶等情況,應(yīng)分別采取不同的對(duì)策,適當(dāng)調(diào)整人口生育率,通過合理的生育政策,逐步調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)向穩(wěn)定方向發(fā)展。
(2)加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,為老齡化提供根本的經(jīng)濟(jì)保證。只有提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善,歸根到底,有賴于社會(huì)財(cái)富的不斷增長。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮,才能滿足老齡人的物質(zhì)和精神需要。
(3)發(fā)揮老年人余熱作用。老年人是社會(huì)的共同財(cái)富,也是智力庫,他們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)技能,相當(dāng)一部分人身體健康,樂意且能夠?yàn)樯鐣?huì)作貢獻(xiàn),加之社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推遲了人類的衰老過程,人們有更多的時(shí)間從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),勞動(dòng)年限延長。
人口老齡化現(xiàn)狀心得體會(huì)
隨著醫(yī)療條件的不斷改進(jìn)和社會(huì)福利的不斷提高,人們的壽命也逐漸得到了延長。然而,壽命延長的同時(shí)也意味著人口老齡化問題日益嚴(yán)重。按照2019年全國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國60歲及以上人口已經(jīng)達(dá)到2.49億,占全國總?cè)丝诒壤?7.9%,這一數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出人口老齡化現(xiàn)狀。此時(shí)此刻,我們應(yīng)該對(duì)人口老齡化做出重新認(rèn)識(shí),以便更好地應(yīng)對(duì)它所帶來的問題。
隨著醫(yī)學(xué)水平的提高和健康檢查的逐漸普及,人民的身體健康狀況不斷得到了提高,人們的壽命也不斷的延長。而這就促使了人口老齡化問題愈加突出。按照2019年全國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國60歲及以上人口已經(jīng)達(dá)到2.49億,占全國總?cè)丝诒壤?7.9%。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人口老齡化的趨勢(shì)也逐漸得到了加劇。
正如人口老齡化問題時(shí)常被提及,這些老年人同時(shí)也是社會(huì)的主要構(gòu)成部分。對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和社會(huì)治理的運(yùn)作,老年人口均會(huì)產(chǎn)生重大的影響。一方面,尤其是在少子化的情況下,老年人口所承受的福利壓力逐漸得到了加大。同時(shí),由于老年人口的數(shù)量不斷增多導(dǎo)致對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)的需求量同樣也逐漸得到了加劇,為社會(huì)帶來了更大的經(jīng)濟(jì)壓力。以海外舉例,日本自1980年代末期開始呈現(xiàn)人口老齡化的趨勢(shì)后,連續(xù)多年社會(huì)養(yǎng)老壓力不斷增大,預(yù)計(jì)在2025年后財(cái)政支出將達(dá)到國家預(yù)算的4.5%。
人口老齡化問題對(duì)個(gè)人的影響也是極其重要而具體的。隨著年齡的增長,出現(xiàn)重大疾病和需要大型治療的可能性也會(huì)逐漸提高,這需要個(gè)人在進(jìn)行生活規(guī)劃時(shí)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,包括儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)等方面。同時(shí),還需要加強(qiáng)健康體檢等方面的防范措施,以保證老年人口的健康和生存質(zhì)量。此外,老年人的社會(huì)參與度也同樣是個(gè)人生活的重要組成部分,社區(qū)、家族甚至國家對(duì)于老年人的關(guān)愛和尊重,以及老年人對(duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)和影響功不可沒。
第四段:表彰相關(guān)國家和社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)于人口老齡化問題的應(yīng)對(duì)。
盡管人口老齡化問題具有很大的挑戰(zhàn)性,但在實(shí)際應(yīng)對(duì)中,我們也能夠觀察到相關(guān)國家和社會(huì)機(jī)構(gòu)所做出的積極努力。例如日本政府就從多方面切入,支持建立長壽市場經(jīng)濟(jì)、改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、完善社會(huì)福利、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系和推廣老年人自理能力等方面,在實(shí)際工作和政策中加以體現(xiàn)。目前,我國也在養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療保障方面制定各種政策和計(jì)劃,以更好的應(yīng)對(duì)人口老齡化問題。
老年人教會(huì)我們?cè)S多道理。在不斷變化的社會(huì)中,應(yīng)對(duì)人口老齡化問題已成為當(dāng)前的一大挑戰(zhàn)。未來幾年內(nèi),隨著老年人數(shù)量的增加和老年化的進(jìn)一步加劇,政府、家庭和社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)于人群生活質(zhì)量的保障和服務(wù)都將產(chǎn)生重大影響。然而,通過多方面的應(yīng)對(duì)和努力,人口老齡化問題也將得到緩解。我們需要高度重視這一問題,不但需要政策層面的努力,個(gè)人也需要采取各類必要措施,以更好地迎接老年化的挑戰(zhàn)。
人口老齡化
聯(lián)合國規(guī)定凡65歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)7%以上或60歲以上老年人口在總?cè)丝谥械谋戎爻^10%的屬老年型國家或地區(qū)。我國從2000年已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,60歲及以上人口占13.26%,比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn),其中65歲及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。0-14歲人口占16.60%,比2000年人口普查下降6.29個(gè)百分點(diǎn)。然而,90-00年的十年間,60歲以上和65歲以上人口比例分別提升了1.77和1.45個(gè)百分點(diǎn),0-14歲區(qū)間少年兒童人口比重下降了4.93個(gè)百分點(diǎn)??梢钥闯觯丝诶淆g化的速度在加快,少年兒童比重降低速度亦在加快。
中國的老齡化是一個(gè)規(guī)模大且發(fā)展迅速的過程,比其他國家都要更快。據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù),全國65歲以上人口比重為7%。可以看到,我國老年人口比重已大幅上升。從總體上看,我國每百人所擁有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)較低,大體徘徊在1-2張之間。這與發(fā)達(dá)國家5-7張的床位數(shù)相比有較大的差距。也與我國老年人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求有較大的缺口,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)供給遠(yuǎn)小于需求,供需矛盾十分突出。
人口老齡化一方面使得我國人口負(fù)擔(dān)比加重,社會(huì)贍養(yǎng)率增大;另一方面也為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。一是對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的需求不斷加大。老年人口增多,特別是高齡、患病老年人眾增多,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的需求也不斷擴(kuò)大,并且提出更高、更多方面的要求。二是對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求加大。因?yàn)槔夏耆颂貏e是高齡老人身體較弱,有病的相對(duì)較多,對(duì)衛(wèi)生資源的需求不斷增加,對(duì)醫(yī)療要求越來越高。三是引起社會(huì)需求結(jié)構(gòu)新變化。老年人特殊的生理、心理和行為特征,產(chǎn)生了不同于其他人口群體的特殊物質(zhì)需求和精神需求。這預(yù)示著在社會(huì)總需求中,老年人需求市場將占據(jù)越來越重要的地位,同時(shí)為滿足老年人特殊需求而形成的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
聯(lián)合國認(rèn)為,如果一個(gè)國家60歲以上的老年人口達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的1%或者65歲以上老年人口占人口總教的7%以上,那么這個(gè)國家就已經(jīng)屬于人口老齡化國家。人口老齡化是人口年齡結(jié)構(gòu)變化所產(chǎn)生的,而人口年齡結(jié)構(gòu)的變化取決于出生、死亡和遷移三個(gè)因素。決定人口老齡化最主要的因素是生育率下降。中國的人口老齡化也不例外,它也是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和生育率下降的情況下出現(xiàn)的。到,我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化的行列??沙掷m(xù)發(fā)展是指在人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,整個(gè)人類社會(huì)能在資源保證、環(huán)境良性狀態(tài)下持續(xù)、健康發(fā)展,而人口老齡化無論現(xiàn)在還是將來都會(huì)對(duì)我國人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的制度安排帶來不可回避且深層次的突出矛盾。使人口老齡化與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展就顯得尤為重要,人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展就緊密地結(jié)合起來了。
總體來看,全國1%人口抽樣最新數(shù)據(jù)顯示,我國65歲以上人口達(dá)到155萬人,占總?cè)丝跀?shù)的7.7%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,中國60歲以上的人口是1491萬人,占人口總數(shù)的11.3%,65歲以上的人口是1419萬人,占全國人口的比例為7.9%。同時(shí)我國人口老齡化有如下特點(diǎn)。
(一)純老年人家庭迅速增加?!叭谩笔降膫鹘y(tǒng)家庭越來越少,一對(duì)夫婦同時(shí)瞻養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)小孩的家庭逐漸增多。有關(guān)調(diào)查顯示,目前我國純老年人家庭占老年人家庭比例,城市約為4.3%,農(nóng)村約為37.8%,并在繼續(xù)增加。
(二)高齡老年人口急劇增長。我國人均預(yù)期壽命已達(dá)71.4歲,80歲以上高齡老人高達(dá)152萬,高齡老人是老年人口中增長最快的群體。本世紀(jì)前半葉,我國高齡老年人平均增長率超過4%,是老年人口平均增長率的1.7倍。
(三)城鄉(xiāng)人口老齡化程度倒置。發(fā)達(dá)國家城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村,我國的情況則相反。20我國農(nóng)村老齡化水平為1.9%,比城鎮(zhèn)高1.24個(gè)百分點(diǎn),我國農(nóng)村20老年人口為8557萬人,占全國老年人口總數(shù)的65.82%??梢?,中國未來老齡化對(duì)中國的挑戰(zhàn)重點(diǎn)在農(nóng)村。
以現(xiàn)在這種發(fā)展趨勢(shì),中國老齡人口到了將增加到1.12億,將達(dá)到2.48億,20512100年將穩(wěn)定在34億。人口老齡化的迅速發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響十分廣泛而深遠(yuǎn)。
養(yǎng)老市場規(guī)模巨大。全國老齡辦數(shù)據(jù)表明,年我國老年人口消費(fèi)規(guī)模達(dá)到1萬億元,預(yù)計(jì)到20將達(dá)到3.3萬億元,2030年達(dá)到8.6萬億元,2040年達(dá)到17.5萬億元。而從至2050年間,中國老年人口的消費(fèi)潛力將從4萬億元左右增長到106萬億元左右,占gdp的比例將從8%左右增長到33%左右。我國將成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。
二、老齡化未來趨勢(shì)預(yù)測(cè)我國未來面臨人口增長三大高峰。
據(jù)研究成果顯示,我國已相繼面臨總?cè)丝?、勞?dòng)年齡人口和老年人口增長的“三線交疊增長”的非常時(shí)期:總?cè)丝诶^續(xù)直升,估計(jì)到2050年將達(dá)16億左右;與此同時(shí),我國勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)量將持續(xù)增長到年,達(dá)941萬人,所占比重將增長至2010年,大約占67%左右,屆時(shí)從屬年齡人口比下降至5%以下,社會(huì)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)最輕,即從現(xiàn)在至2020年是有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的最佳時(shí)期,隨后從屬比上升伴隨著勞動(dòng)人口比重的下降,預(yù)示著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素開始顯現(xiàn)。另一方面,未來一二十年我們?cè)诿媾R勞動(dòng)人口比重和絕對(duì)量增長的同時(shí),還將面對(duì)失業(yè)人口繼續(xù)上升的趨勢(shì)。這就是說,如果我們不能作出勞動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略決策的合理選擇,從根本上解決失業(yè)問題,喪失的不僅僅是難得的發(fā)展機(jī)遇,我們很有可能會(huì)因此而失去國家財(cái)力和自身養(yǎng)老金積累的“黃金時(shí)代”;更為嚴(yán)峻的是,我們還面對(duì)著人口年齡加速老化的挑戰(zhàn)。未來我國將進(jìn)入老齡化加速發(fā)展階段,屆時(shí)老年人口將逐年遞增到2.43億,占總?cè)丝诘?9.96%;此后3年間將進(jìn)入快速人口老化階段,老年人口比例將上升到32.73%,并在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)保持在這一高水平上。
(一)老齡人口絕對(duì)值為世界之最。
由于我國人口基數(shù)大,加上20多年改革開放,人民生活水平日益提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善,人口預(yù)期壽命日益延長,老年人口逐年增加,到目前已接近1.41億,我國成為全世界老年人口最多的國家,占世界老年人總數(shù)的1/5,占亞洲老年人口的1/2。,中國的老年人口僅占總?cè)丝诘?1%。但到2014年,中國老年人總數(shù)將達(dá)到4.11億,占到總?cè)丝诘?9%,它將超過法國、德國、意大利、日本和英國目前的人口總和。解決好我國老年人口問題,對(duì)亞洲和世界都具有舉足輕重的作用。
老齡化可能是由于年齡金字塔底部少兒人口增長減慢所造成,也可能是頂部的老年人口增長加速所導(dǎo)致,人口學(xué)中稱之為底部老齡化和頂部老齡化。發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了由底部老齡化到頂部老齡化的漫長演變過程。而我國,由于計(jì)劃生育政策和人口預(yù)期壽命的延長,底部老齡化與頂部老齡化同時(shí)“夾擊”,人口老齡化的速度發(fā)展很快,我國人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了左右的時(shí)間,與發(fā)達(dá)國家相比,速度十分驚人。法國完成這一過程用了1,瑞典用了85年,美國用了6年,英國用了45年,最短的日本也用了25年。由于我國人口政策的作用,改變了世界老齡人口的發(fā)展格局,即人口老齡化不僅成為發(fā)達(dá)國家的問題,而且也已經(jīng)開始成為發(fā)展中國家的問題。
(三)人口未富先老,對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力很大。
發(fā)達(dá)國家人口老齡化伴隨著城市化和工業(yè)化,呈漸進(jìn)的步伐。當(dāng)它們的60歲以上老齡人口達(dá)到1%時(shí),人均國內(nèi)生產(chǎn)總值一般在1萬美元以上。發(fā)達(dá)國家的人口是先富后老,我國是未富先老。我國在2000年時(shí)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才達(dá)856美元,屬于剛剛邁過最低收入門檻的中等收入國家。中國婦女的平均生育率已由1949年的6.1變?yōu)榈?.8,其中北京和上海兩地的嬰兒出生率甚至已經(jīng)降到了1.;而人口預(yù)期壽命則由1949年的41歲延長到了7歲,使得中國成為世界上人均壽命最長的低收入國家之一,人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的壓力很大。
人口出生率的降低與預(yù)期壽命的延長使全球人口老齡化已成為了一個(gè)不可避免的趨勢(shì)。根據(jù)聯(lián)合國的研究報(bào)告顯示,60歲以上的高齡人口在1950年占到全球總?cè)丝诘?%,在2000年這個(gè)數(shù)據(jù)上升到了10%,預(yù)計(jì)2050年將達(dá)到21%。更令人擔(dān)憂的是,當(dāng)越來越多的老年人享受晚年生活時(shí),勞動(dòng)年齡人口則呈現(xiàn)下降趨勢(shì),退休者的生活支持來源成為一個(gè)嚴(yán)峻的問題。聯(lián)合國的數(shù)據(jù)顯示,全球老年人口撫養(yǎng)比從1950年的8.3%上升至2000年的11%,預(yù)計(jì)2050年將上升到25%。
(四)老年人口在區(qū)域分布上不均衡。
在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市,人口已經(jīng)進(jìn)入老齡化階段。如上海市老年人口2000年已達(dá)238萬,占總?cè)丝诘?8.5%,到2025年將達(dá)到最高峰468.8萬,占總?cè)丝诘?2.7%;北京2000年老年人口為188萬,占總?cè)丝诘?4.6%,到2025年將會(huì)猛增到416萬,老年人口的比例接近30%,大大超過現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家人口老齡化的程度。而在中西部地區(qū),人口老齡化的程度低于東部。
另外,人口老齡化的趨勢(shì),就靜態(tài)而言,由于農(nóng)村嬰兒出生率高于城市,因此老齡化程度城市高于農(nóng)村;但就動(dòng)態(tài)而言,隨著現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村的年輕人越來越多地從鄉(xiāng)下涌到城市,農(nóng)村老人因此經(jīng)常無人照護(hù),因此城鄉(xiāng)老齡化的程度正在接近。
居住在城鎮(zhèn)的人口占總?cè)丝诘?9.68%,居住在鄉(xiāng)村的人口占50.32%。同00年人口普查相比,城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個(gè)百分點(diǎn)。從歷史數(shù)據(jù)可以看出,我國城鎮(zhèn)進(jìn)程從95年開始加速進(jìn)行,目前仍保持較高速度。
(一)老齡人口高齡化趨勢(shì)十分明顯。
人口學(xué)中認(rèn)定,60-69歲為低齡老年人口,70-79歲為中齡老年人口,80歲以上為高齡老年人口。過去說“人活70古來稀”,現(xiàn)在說“活到70不稀奇”。我國高齡老年人口以每年5.4%的速度增長,高齡人口已從1990年的8萬增長到2000年的11萬,到2020年將達(dá)到278萬。高齡人口喪偶和患病的機(jī)率高,高齡女性多于男性,高齡老人生活自理能力差。因此他們不僅需要經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng),而且需要生活上的照料。
(一)我國人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力市場的影響。根據(jù)人口學(xué)的基本規(guī)律,老齡化使進(jìn)入勞動(dòng)年齡的人口比重下降和勞動(dòng)力年齡老化,導(dǎo)致勞動(dòng)力供給的縮減以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降。2045年勞動(dòng)力老化程度可能升至32.14%。近年我國依靠供應(yīng)充足的廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,在國際競爭中處于優(yōu)勢(shì)地位,然而老齡化將會(huì)弱化這種優(yōu)勢(shì)。一方面,老齡化導(dǎo)致了勞動(dòng)力供給的下降,從勞動(dòng)力價(jià)格上升,產(chǎn)品的成本增加,導(dǎo)致商品價(jià)格優(yōu)勢(shì)喪失。另一方面,人口老齡化,勞動(dòng)者年齡的增長使得身體機(jī)能也會(huì)隨著退化,體力和腦力都處于衰退狀態(tài),降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(二)人口老齡化使企業(yè)和政府的養(yǎng)老支出受到影響。對(duì)政府來說,老年人口數(shù)量的增加,對(duì)養(yǎng)老金、退休金,醫(yī)療保障的需求自然會(huì)擴(kuò)大,引起老年退休金、養(yǎng)老金、醫(yī)療衛(wèi)生支出、老年福利設(shè)施和老年服務(wù)等國家支出上升,也就意味著政府消費(fèi)基金的增加。對(duì)企業(yè)來說,企業(yè)也要負(fù)擔(dān)一部分離退休金、醫(yī)療費(fèi)用和社會(huì)養(yǎng)老基金。另一方面,國家為了緩解養(yǎng)老支出的財(cái)政壓力,會(huì)加大稅收,這就加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本,打擊了企業(yè)的生產(chǎn)積極性,不利于企業(yè)的投資。
(三)我國人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響。老年人是特殊生活用品、住房、醫(yī)療保健以及護(hù)理服務(wù)等產(chǎn)品的主要消費(fèi)者。特別是在生活水平快速提高的現(xiàn)代社會(huì),老年人在滿足了物質(zhì)消費(fèi)的前提下,也會(huì)追求家庭服務(wù)、心理咨詢、休閑旅游等非物質(zhì)消費(fèi),老年人由于心理、生理上的差異,衍生出了特殊的市場需求。隨著老年人占的比例不斷上升,社會(huì)對(duì)老年消費(fèi)品的需求越來越大,這些物質(zhì)的和非物質(zhì)的消費(fèi)正作用于現(xiàn)存的消費(fèi)結(jié)構(gòu),促使其發(fā)生改變。
(四)我國農(nóng)村人口老齡化問題的壓力增大。中國老年人口的近60%分布在農(nóng)村。同時(shí),農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度還處在試點(diǎn)階段,農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保障有待加強(qiáng)。隨著人口老齡化進(jìn)程加快,農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的壓力相對(duì)城鎮(zhèn)將更加突出,西部和貧困地區(qū)尤為嚴(yán)峻。
(五)人口老齡化對(duì)醫(yī)療保障資金需求影響。人口老齡化對(duì)醫(yī)療保障資金需求壓力急速膨脹。老年人是醫(yī)療衛(wèi)生資料的主要消費(fèi)群體,是醫(yī)療保障制度的重點(diǎn)對(duì)象。國際資料表明,老年人的人均醫(yī)療費(fèi)用支出是在職人員的35倍。2000年我國老年人口醫(yī)療費(fèi)用占gdp的0.48%。預(yù)計(jì)到2010年將占到1.11%,2020年將達(dá)到3.6%。同期的老年人口將增加1倍,醫(yī)療費(fèi)用將增長5倍。2030年老年人口醫(yī)療費(fèi)用將占gdp的8%~9%。老年人口醫(yī)療費(fèi)用的增長速度明顯快于gdp的增長速度。老年人口數(shù)量的急速增長加劇社會(huì)醫(yī)療保障費(fèi)用支出規(guī)模的壓力。
(六)人口老齡化對(duì)長期照料服務(wù)需求的壓力增加。長期照料服務(wù)是指面向生活不能自理的老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉和臨終關(guān)懷等綜合服務(wù)。老年人長期照料服務(wù)是人口老齡化過程中解決起來難度最大的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問題。據(jù)推算,全國生活不能自理的老年人口數(shù)量在2020年將超過20萬人,2050年達(dá)到38萬人。目前,我國各類為老服務(wù)的機(jī)構(gòu)能夠提供的床位卻很少,其中的長期照料服務(wù)床位更是少的可憐。此外,長期照料服務(wù)專業(yè)性較強(qiáng),涉及到醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、心理、臨終關(guān)懷以及管理等多學(xué)科內(nèi)容,僅靠家庭和政府是解決不了的,因此要大力發(fā)展長期照料服務(wù)機(jī)構(gòu)。
人口老齡化作文
在世界人口走向老齡化和發(fā)達(dá)國家人口老齡化發(fā)展的同時(shí),中國人口老齡化也在加劇。人口老齡化的'產(chǎn)生,正是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。中國人口轉(zhuǎn)變新中國成立,起先是死亡率明顯而迅速地下降。而全國性的生育率轉(zhuǎn)變則始于20世紀(jì)70年代初期國家計(jì)劃生育政策的介入,并迅速由高生育率水平轉(zhuǎn)向低生育率水平。這樣,人口的老齡化就導(dǎo)致了勞動(dòng)力人口負(fù)擔(dān)不斷增大的問題,影響了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施、法律制度等物質(zhì)及精神各方面的建設(shè)提出了新的要求。
針對(duì)這一情況全國老齡委發(fā)布了《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,提出了“十一五”期間,、醫(yī)療保障、社會(huì)救助等,以及老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老年產(chǎn)業(yè)、老年精神文化生活等方面所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和任務(wù)。我們既要正確認(rèn)識(shí)中國人口老齡化的形成原因、基本特征、發(fā)展趨勢(shì)以及可能產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果,更要弄清人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及可持續(xù)發(fā)展的影響。惟此,才能提高決策的科學(xué)性和可行性,解決好人口老齡化問題,為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造有利的人口環(huán)境。通過對(duì)人口老齡化的科學(xué)內(nèi)涵的界定,明確我國人口老齡化的成因。通過對(duì)人口老齡化的演進(jìn)過程的研究,重點(diǎn)闡述我國人口老齡化的特征及其對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和家庭等各方面的影響,從,提出解決人口老齡化問題的相應(yīng)對(duì)策措施。
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人口老齡化高中英語作文
在中學(xué)時(shí)老師就提到過我國的人口老齡化問題,當(dāng)時(shí)沒怎么在意這個(gè)問題,隨著知識(shí)水平的進(jìn)一步提高,讓我重新認(rèn)識(shí)了這個(gè)問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實(shí)際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研。
我國現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過了13億,是世界上的人口大國,也是人口老齡化嚴(yán)重的國家之一,據(jù)人口預(yù)測(cè)中心表明,目前我國老齡人口迅速上升。
由上表可知,目前我國人口老齡化現(xiàn)狀是:人口老齡化速度加快,在上世紀(jì)90年代以來,中國的老齡化進(jìn)程加快,65歲以上人口由6299萬增加到8811萬,占總?cè)丝诘陌俜直扔?990年的5.57%上升到20xx年6.96%,就我國目前的人口老齡化現(xiàn)狀,有幾點(diǎn)預(yù)測(cè):
1)、65歲老齡人口比例將超過20%。
2)、老年人口將高齡化。
3)、80歲以上人口以每年5%的速度增長。
四、養(yǎng)老體制。
1、老年人健康狀況的自我評(píng)估。
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率。
(1)、老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率。
城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
(2)、老年人平均年收入和支出情況。
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均287元。
由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會(huì)在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
五、社會(huì)保障體制。
1、醫(yī)療保障覆蓋率。
城市老年人享受各類醫(yī)療保障的占74.1%,不能享受任何醫(yī)療保障的為25.9%。農(nóng)村老年人享受各類醫(yī)療保障的有44.7%,不能享受任何醫(yī)療保障的為55.3%??梢娹r(nóng)村老年人缺醫(yī)少藥、看病難、看不起病的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。
2、養(yǎng)老保障和收入水平提高,基本生活有保障。
農(nóng)村老年人享受退休金(養(yǎng)老金)的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%,年平均收入同期從1651元提高到2722元,增長了64.9%。同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)鼐戎鷺?biāo)準(zhǔn)的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數(shù)老年人基本生活得到保障。
據(jù)20xx年人口抽樣調(diào)查,65歲及以上全國人口比重平均為。
8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個(gè)百分點(diǎn),按地區(qū)分:
此表顯示出這樣一個(gè)特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)地區(qū),老齡化程度越高。
人口老齡化現(xiàn)狀心得體會(huì)
在中國快速發(fā)展的同時(shí),人口老齡化現(xiàn)象也隨之而來。這種現(xiàn)象帶來的挑戰(zhàn)是巨大的,不僅需要政府和社會(huì)各界共同應(yīng)對(duì),也需要每個(gè)人都積極參與,才能有效地化解這個(gè)問題。在本文中,將深入探究人口老齡化的現(xiàn)狀,并從不同角度分析其導(dǎo)致的影響和應(yīng)對(duì)策略。
第二段:現(xiàn)狀分析。
人口老齡化現(xiàn)象是不爭的事實(shí),我們可以從以下幾個(gè)角度來看。首先是人口結(jié)構(gòu)的變化。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2019年60歲以上的老年人口已經(jīng)占到總?cè)丝诘?8.1%,而且老年人口的數(shù)量還在不斷增加。其次是家庭結(jié)構(gòu)的變化。隨著人口老齡化的不斷加深,越來越多的家庭面臨3代同堂或隔代相處的現(xiàn)實(shí)。最后是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化。隨著老年人口增多,社會(huì)養(yǎng)老保障體系也必須逐漸完善,這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的壓力。
第三段:影響分析。
人口老齡化帶來的影響是多方面的。首先是經(jīng)濟(jì)壓力的增加。隨著老年人口的增加,養(yǎng)老和醫(yī)療等方面的支出也在增加,這將給國家財(cái)政和個(gè)人帶來巨大的負(fù)擔(dān)。其次是人力資源的減少。由于老年人口的增加和就業(yè)率的下降,未來很可能會(huì)面臨人力資源短缺的問題。第三個(gè)影響是缺乏親情關(guān)懷。由于越來越多的老年人需要照料,少子化的現(xiàn)象也使得很多老年人面臨親情關(guān)懷的缺失。這些問題都必須得到有效的解決。
第四段:應(yīng)對(duì)策略。
面對(duì)人口老齡化帶來的挑戰(zhàn),政府和個(gè)人都需要積極應(yīng)對(duì)。首先,政府應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),提升退休金和醫(yī)療保障的覆蓋面,把社會(huì)保障納入“健康中國”等五年規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)之中。其次,政府應(yīng)大力推進(jìn)長者友好型社會(huì)的建設(shè),為老年人提供更好的生活環(huán)境和社會(huì)服務(wù)。對(duì)于個(gè)人來說,應(yīng)該提高社會(huì)責(zé)任意識(shí),關(guān)心和照顧老年人,鼓勵(lì)家庭3代同堂,降低家庭養(yǎng)老的壓力。
第五段:結(jié)論。
在面對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)時(shí),應(yīng)該擺脫傳統(tǒng)觀念,采取多種辦法,積極應(yīng)對(duì)。政府和社會(huì)各界要緊密合作,制定出切實(shí)可行的政策,提高老年人的生活保障和生活質(zhì)量。同時(shí),每個(gè)人都應(yīng)該盡自己的努力,減輕老年人的負(fù)擔(dān),增加親情和社會(huì)關(guān)懷,建設(shè)我們所期望的友愛長者友好型社會(huì),為中國的發(fā)展添磚加瓦。
人口老齡化高中英語作文
許多國家在下一世紀(jì)將經(jīng)歷人口老齡化,由于出生率下降和死亡率。中國將很快加入他們的行列。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國人口老齡化,到下世紀(jì)中葉將接近高峰,超出60占總數(shù)的27。4%,年齡的人的百分比。這意味著,每四個(gè)人將老人。
由于老齡化問題,其情況已越來越多的事實(shí),但日益嚴(yán)重的'大多數(shù)人帶來的問題仍然一無所知。首先,與家庭變得更小,生活的步伐不斷升級(jí),甚至更嚴(yán)重的家庭充分照顧歲成員。其次,老齡化導(dǎo)致的人少,以支持增加的老人的勞動(dòng)人口的相對(duì)下降。因此,一定程度上影響整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力。第三,也是最重要的是,中國的人口老齡化導(dǎo)致的成功實(shí)行計(jì)劃生育的不同步,與國家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
人口老齡化的速度,采取反措施的迫切。毫無疑問,他們的關(guān)鍵是建立一個(gè)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí),應(yīng)附的重要性,社會(huì)的全面進(jìn)步,改變落后的情況下,在社會(huì)保障,福利和服務(wù)。更重要的是,家庭保健和社區(qū)服務(wù)也應(yīng)予以鼓勵(lì)。