通過(guò)這次經(jīng)歷,我體會(huì)到了時(shí)間管理對(duì)于工作效率的影響。不同場(chǎng)合和領(lǐng)域的心得體會(huì)范文可以為我們提供更多的思路和靈感。
人大常委會(huì)工作報(bào)告
一年多來(lái),我在的人大常委會(huì)主任崗位上,努力做到思想上積極進(jìn)取,上發(fā)奮努力,作風(fēng)上求真務(wù)實(shí),生活上從嚴(yán)要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會(huì)一班人,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,圍繞縣委的重點(diǎn)、政府的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)開展,認(rèn)真履行崗位職責(zé),在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。現(xiàn)將一年多來(lái)的情況述職報(bào)告如下:
一、履行崗位職責(zé)情況。
第一,立足崗位,努力提高自身素質(zhì)。縣人大常委會(huì)主任對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的崗位。一年多來(lái),我絲毫沒有放松自己的理論修養(yǎng)和黨性鍛煉,積極鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高自身素質(zhì)。
一是加強(qiáng)理論修養(yǎng)。針對(duì)自己主持地方人大的實(shí)際,主動(dòng)加強(qiáng)了對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中,牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念,重點(diǎn)在掌握理論的精髓上下功夫,在理論與實(shí)踐相結(jié)合上下功夫,不斷提升自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,自身理論修養(yǎng)得到了新的提高。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研。一年多人大的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我深刻地體會(huì)到,作為從事地方人大的一名主要領(lǐng)導(dǎo),具備較高的政治和法律水平,是依法做好人大的重要前提,也是提高全心全意為人民服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。為此,我反復(fù)學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、代表法以及與人大相關(guān)的程序法和實(shí)體法。經(jīng)常閱讀《中國(guó)人大》和省、市人大刊物,從中吸取知識(shí),拓寬知識(shí)面,提高業(yè)務(wù)能力,并通過(guò)主持參加人大各種會(huì)議,加深對(duì)人大性質(zhì)、地位、作用、以及權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中,不僅讓我開闊了眼界,增強(qiáng)了的靈活性,而且使我更好地把貫徹黨的政策和國(guó)家的法律與維護(hù)群眾的利益有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。
三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。履職以來(lái),我堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合自己掌握的理論業(yè)務(wù)知識(shí),深入基層、深入群眾,開展調(diào)查研究,尋找理論與實(shí)踐的有效結(jié)合點(diǎn),從實(shí)踐中獲得經(jīng)驗(yàn),不斷提高自己履職的能力和水平。同時(shí),通過(guò)參加人大檢查視察活動(dòng)、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、主持召開相關(guān)座談會(huì)等形式,積極探索新形勢(shì)下做好縣級(jí)人大的思路、方法,不斷以往好的經(jīng)驗(yàn)、做法,力求探索出一條具有銅陵特色的人大之路。
第二,牢記職責(zé),認(rèn)真做好本職。在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我和本屆人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的全體同志,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),各項(xiàng)都取得了新的進(jìn)展。
一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,強(qiáng)化了監(jiān)督。為依法履行人大監(jiān)督職能,一年多來(lái),我主持召開人大常委會(huì)會(huì)議10次,聽取審議報(bào)告20余項(xiàng);召開主任會(huì)議17次,聽取專項(xiàng)報(bào)告30余項(xiàng);開展執(zhí)法調(diào)研、集體視察、專題調(diào)研30余次。中,我們堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展階段的重大事項(xiàng),以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民增收和禽流感防治等加強(qiáng)了監(jiān)督力度,對(duì)農(nóng)村排澇水電費(fèi)補(bǔ)貼、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村文化建設(shè)等進(jìn)行了調(diào)研、視察,提出了針對(duì)性的意見和建議,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是堅(jiān)持以依法行政為前提,強(qiáng)化了法律監(jiān)督。為有效推進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政,我們先后對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》和《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)在我縣的貫徹情況進(jìn)行了檢查,對(duì)貫徹中存在的問(wèn)題,及時(shí)督促有關(guān)部門依法認(rèn)真查處和整改,對(duì)保證政令暢通、依法行政起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí),依據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的.決定》,任命了15名縣人民法院人民陪審員,促進(jìn)了司法公正,保障了司法廉潔;依據(jù)《省人大常委會(huì)監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定,組織制定了《關(guān)于規(guī)范性文件備案審查辦法》,加強(qiáng)了對(duì)“一府兩院”行政、司法行為的監(jiān)督。此外,加強(qiáng)以憲法為主的法律法規(guī)和人大制度宣傳教育,組織相關(guān)部門開展“12.4”法制宣傳日活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)了依法治縣進(jìn)程。
三是堅(jiān)持以規(guī)范程序?yàn)橹攸c(diǎn),強(qiáng)化了人事監(jiān)督。為進(jìn)一步規(guī)范人事任免程序,提高任免質(zhì)量,中,我堅(jiān)持把黨管干部原則和人大常委會(huì)依法任免有機(jī)結(jié)合起來(lái),嚴(yán)把初審關(guān)、考試關(guān)和任職發(fā)言關(guān)。對(duì)“一府兩院”報(bào)送的任免材料,都要認(rèn)真進(jìn)行審查,重要的人事任免,還要組織有關(guān)工委開展有針對(duì)性的調(diào)查了解,并經(jīng)主任會(huì)議初審取得一致意見后再提交常委會(huì)會(huì)議表決。2005年以來(lái),常委會(huì)共依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)人員52人(次),其中,決定任命11人,決定免職3人;任命24人,免職12人;接受辭職2人,從組織上保證了“一府兩院”的順利開展。
第三,以身作則,密切聯(lián)系人民群眾。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越來(lái)越大。作為縣人大常委會(huì)主任,更作為一名人大代表,我時(shí)常提醒自己,只有以身作則,強(qiáng)化班子建設(shè);轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,才能不辜負(fù)全縣選民的信任。
一是注重加強(qiáng)與代表群眾的聯(lián)系。在實(shí)際中,我經(jīng)常下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門、單位、企業(yè),傾聽群眾呼聲,了解社情民意。每次常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議之前,都組織常委會(huì)成員和人大代表根據(jù)會(huì)議議題深入基層開展檢查、視察和調(diào)研,掌握第一手材料,做到知實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效。注重加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,自覺接受代表的監(jiān)督,積極為代表履行職務(wù)提供必要的條件和幫助。注重密切與群眾的聯(lián)系,把信訪作為人大密切聯(lián)系人民群眾的“主業(yè)”,努力為人民群眾排憂解難。去年以來(lái),共受理群眾來(lái)信來(lái)訪400余件(次),全部做到事事有交待,件件有著落,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二是注重抓好人大常委會(huì)自身建設(shè)。我以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī),通過(guò)“學(xué)習(xí)日”和“學(xué)習(xí)周”等活動(dòng),組織人大常委會(huì)組成人員及人大機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、人大制度理論和人大業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了人大干部用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性和堅(jiān)定性,為更好地完成縣人大常委會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí),作為縣委書記,我還十分重視加強(qiáng)黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo),注重選好、配強(qiáng)人大常委會(huì)組成人員,并為他們把方向、出題目,支持他們積極主動(dòng)地開展,提高人大常委會(huì)的能力和決策水平。
三是注重落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委全會(huì)精神,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到警鐘長(zhǎng)鳴、潔身自好。認(rèn)真履行人大常委會(huì)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,抓好人大班子和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗,在人大機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中未發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定的人和事。嚴(yán)格要求自己的家屬和身邊的人員,認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
二、存在的問(wèn)題與不足。
回顧一年多來(lái)的,我雖然盡心盡職地做了一些,使人大取得了一定的進(jìn)展,但與黨和人民群眾的要求相比還有差距。從我個(gè)人來(lái)講,主要是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),調(diào)查研究不夠深入,對(duì)新形勢(shì)下人大的特點(diǎn)和規(guī)律有待進(jìn)一步認(rèn)識(shí)與把握,組織和指導(dǎo)的針對(duì)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。從人大來(lái)講,主要是監(jiān)督的方法有待改進(jìn)、效果有待加強(qiáng),人大代表的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,視察與調(diào)研的廣度與深度有待進(jìn)一步拓展,等等。這些都需要在今后中采取措施,認(rèn)真加以解決。
三、下步打算。
一是持之以恒地加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)。充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重大意義,不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性,深刻把握其精神實(shí)質(zhì)。并結(jié)合人大的實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)人大制度、民主法制建設(shè)、依法治國(guó)等方面的論述,進(jìn)一步學(xué)習(xí)好憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí),全面熟悉人大的規(guī)則和程序,把握好人大的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷改進(jìn)自己的。
二是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持執(zhí)行民主集中原則。在今后的中,我將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主,正確地集中全體常委會(huì)組成人員的智慧,更好地發(fā)揮常委會(huì)的整體作用。嚴(yán)格遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使權(quán)力,積極提出建議,對(duì)集體決定的事項(xiàng)帶頭抓好落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,明確辦事規(guī)則和質(zhì)量要求,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導(dǎo),努力使人大步入制度化、規(guī)范化軌道。
三是始終一貫地保持良好的精神狀態(tài)。人大能否繼續(xù)向前發(fā)展,一個(gè)很關(guān)鍵的因素在于我們常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子能否始終一貫地保持良好的精神狀態(tài)。做為班子的領(lǐng)頭人,我將按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,充分認(rèn)識(shí)自己擔(dān)負(fù)的歷史使命,時(shí)刻牢記憲法和法律賦予的重任,以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的事業(yè)心,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)。自覺接受人民群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督,堅(jiān)決抵制各種腐朽思想和不正之風(fēng)的侵蝕,做到執(zhí)政為民、勤政為民。
文檔為doc格式。
人大常委會(huì)工作報(bào)告
局黨委:
根據(jù)局黨委辦公室《關(guān)于開好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的通知》的精神,黨支部按照具體工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,并于4月1日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。現(xiàn)將主要工作情況小結(jié)如下:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確主題,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。根據(jù)通知要求,黨支部及時(shí)組織班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)和動(dòng)員,明確今年民主生活會(huì)以“讓人民高興,讓黨放心”為主題,并要求班子成員對(duì)照檢查內(nèi)容,在黨性黨風(fēng)、廉政建設(shè)方面緊密聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行自查自糾。同時(shí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),杜絕了走過(guò)場(chǎng)的思想。
2、認(rèn)真做好會(huì)議前期的準(zhǔn)備工作。一是,召開全體隊(duì)員會(huì)議,動(dòng)員隊(duì)員積極參與,同時(shí)削除顧慮,敢于向班子及成員提出意見和建議;二是,下發(fā)《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)征求意見的通知》、征求意見表、民主測(cè)評(píng)表,廣泛征求群眾意見和建議;三是,召開座談會(huì),面對(duì)面聽取職工的意見和建議。通過(guò)三項(xiàng)工作,超過(guò)半數(shù)的隊(duì)員向班子及成員提出意見和建議。
3、認(rèn)真剖析意見,制定措施落實(shí)整改。針對(duì)隊(duì)員提出的'意見和建議,班子召開會(huì)議認(rèn)真進(jìn)行剖析,并制定措施盡快落實(shí)整改。如:對(duì)于工作午餐差的問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)辦公室重新聯(lián)系供應(yīng)點(diǎn),隊(duì)員普遍表示滿意。對(duì)于其余問(wèn)題,我們將積極創(chuàng)造條件,盡快予以解決。
4、認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。3月14日,領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì),副局長(zhǎng)參加會(huì)議。每一名班子成員都認(rèn)真撰寫發(fā)言稿,并對(duì)照群眾意見和建議,進(jìn)行自查自糾。總結(jié)了成績(jī),找出了缺點(diǎn),認(rèn)識(shí)到了差距,提出今后的奮斗目標(biāo)和努力方向。同時(shí),通過(guò)開展批評(píng)與自我批評(píng),班子更加團(tuán)結(jié),對(duì)全面完成年度工作任務(wù)更加充滿了信心。
總之,我們根據(jù)局黨委的精神和民主生活會(huì)的要求,認(rèn)真做好20的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)工作,并通過(guò)自查自糾和批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和在群眾中的影響力,有效地推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。
2006/4/11。
人大常委會(huì)工作報(bào)告
機(jī)關(guān)管理制度逐步健全。機(jī)關(guān)建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度、秘書長(zhǎng)、辦公室主任會(huì)議制度和辦公室正、副主任碰頭會(huì)議制度。對(duì)于涉及整個(gè)機(jī)關(guān)的重要事情和常委會(huì)的重要活動(dòng)安排,由秘書長(zhǎng),副秘書長(zhǎng),辦公室、專、工委負(fù)責(zé)人通過(guò)機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議的形式進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策,集體當(dāng)好常委會(huì)和主任會(huì)議參謀。現(xiàn)已召開了聯(lián)席會(huì)議次此文來(lái)源于東方,妥善處理了機(jī)關(guān)的許多重要事情,取得了較好效果。秘書長(zhǎng)、辦公室主任會(huì)議每月定期召開一次,辦公室正、副主任碰頭會(huì)議每周召開一次,對(duì)機(jī)關(guān)管理中的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
后勤服務(wù)保障有力。今年,辦公室繼續(xù)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的后勤保障工作,不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,努力為常委會(huì)提供良好的后勤保障。做好來(lái)客接待和服務(wù)工作,今年來(lái),行政科共接待來(lái)客批次,其中省廳級(jí)干部人。加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的管理,及時(shí)維修了機(jī)關(guān)各類硬件設(shè)備。還健全了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和駕駛員管理制度,完善了物資采購(gòu)、車輛維修和票據(jù)審批程序,建立了機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在駕駛員中開展評(píng)比年度行車能手和安全行車標(biāo)兵活動(dòng),加強(qiáng)法制和安全教育,明確規(guī)定駕駛員“五不能五不準(zhǔn)”,(即不能干涉政務(wù);不能參與賭博;不能私自駕車離開市區(qū);不能擅自將小車借給他人駕駛;不能把小車停在公共場(chǎng)所;中午和有工作任務(wù)時(shí)不準(zhǔn)喝酒;駕駛時(shí)不準(zhǔn)接打移動(dòng)電話;不準(zhǔn)超速行駛;不準(zhǔn)疲勞駕駛;不準(zhǔn)違章駕駛,違章駕駛罰款機(jī)關(guān)不予報(bào)銷)。落實(shí)駕駛員勞保福利。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凈化、美化工作,積極開展了講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)活動(dòng),促使機(jī)關(guān)干部職工養(yǎng)成健康文明的生活方式。認(rèn)真安排和落實(shí)了節(jié)假日輪流值班人大常委會(huì)辦公室工作總結(jié)度人大常委會(huì)辦公室工作總結(jié)。后勤服務(wù)中心機(jī)關(guān)打印室市場(chǎng)化動(dòng)作初顯成效。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)離退休干部的'服務(wù)工作。
干部隊(duì)伍建設(shè)有新舉措。今年月份,落實(shí)黨組意圖,對(duì)機(jī)關(guān)科級(jí)干部進(jìn)行了部分調(diào)整,有名一般干部被提拔到副科崗位,名由副科提拔為正科,名正科級(jí)干部進(jìn)行了內(nèi)部輪崗。對(duì)機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,機(jī)關(guān)支部由個(gè)增為個(gè),其中辦公室設(shè)個(gè),既便于開展工作,又鍛煉了干部。
四、中心工作成效顯著。
扎實(shí)做好聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作。派出名縣級(jí)干部、名科級(jí)干部進(jìn)駐袁州區(qū)湛郎街開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活。
(加上活動(dòng)成效)。
認(rèn)真做好扶貧幫困工作。機(jī)關(guān)廳級(jí)、縣級(jí)和科局干部結(jié)對(duì)幫扶城鄉(xiāng)困難戶戶,幫扶資金萬(wàn)元。機(jī)關(guān)派出得力干部包村,一年來(lái),包村工作組爭(zhēng)取部門扶貧資金萬(wàn)元。同時(shí),結(jié)合機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織干部職工為群眾辦好事、實(shí)事。干部職工自愿捐款元,走訪了袁州區(qū)溫湯鎮(zhèn)、三陽(yáng)鎮(zhèn)戶老黨員和困難戶;開展了綠色幫扶活動(dòng),向結(jié)對(duì)幫扶的戶農(nóng)村困難戶贈(zèng)送楊樹苗。
五、自身建設(shè)碩果累累。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松。采取每周五集中學(xué)習(xí)、日常分散自學(xué)、參觀革命教育基地及舉辦法制講座等多種形式深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。全年共開展了次學(xué)習(xí)。主要是學(xué)習(xí)黨的“三個(gè)代表”重要思想、十六屆五中全會(huì)精神、新頒布的與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。邀請(qǐng)了省人大法制委負(fù)責(zé)同志就討論、決定重大事項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行了集中輔導(dǎo)。
加強(qiáng)溝通不減弱。在機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作中,辦公室牢固樹立機(jī)關(guān)一盤棋的思想,牢牢把握協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn),積極做好綜合協(xié)調(diào)工作20人大常委會(huì)辦公室工作總結(jié)工作總結(jié)。積極配合搞好調(diào)研、視察、評(píng)議、執(zhí)法檢查工作。
市、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)辦公室主任座談會(huì)。
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人大常委會(huì)工作報(bào)告
200x年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),銜接“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。市人大常委會(huì)要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)以及省、xj、xx人大工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市“全面建設(shè)小康社會(huì)、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標(biāo)和市十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程,不斷推動(dòng)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
市人大常委會(huì)要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),促進(jìn)《中共xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》和市十四屆人大二次會(huì)議作出的各項(xiàng)決議的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
(一)加強(qiáng)法律監(jiān)督,促進(jìn)依法行政和公正司法。
按照突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督。一是重點(diǎn)開展對(duì)《行政許可法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護(hù)法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查和視察,同時(shí)積極配合上級(jí)人大開展的立法調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng),做到上下聯(lián)動(dòng),形成合力。二是要繼續(xù)對(duì)“一府兩院”貫徹實(shí)施《市人大常委會(huì)關(guān)于依法治市決的決議》的情況開展監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法,切實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程。
(二)加強(qiáng)工作監(jiān)督,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序加大監(jiān)督力度,促進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的提升和產(chǎn)業(yè)的集聚。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,開展對(duì)稅收征管工作的視察;督促市政府及有關(guān)部門加快開展部門預(yù)算細(xì)化工作,并加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金使用的審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)結(jié)果整改情況的監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政資金使用效益的提高,促進(jìn)《預(yù)算法》、《審計(jì)法》的正確貫徹實(shí)施。三是圍繞“三農(nóng)”工作加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,組織對(duì)林權(quán)糾紛調(diào)處落實(shí)工作的檢查,重點(diǎn)開展對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)工作的監(jiān)督;四是加強(qiáng)對(duì)第三水源開發(fā)建設(shè)和建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等兩個(gè)議案辦理工作進(jìn)度的重點(diǎn)監(jiān)督,并組織對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察,督促市政府加快兩個(gè)議案的辦理進(jìn)度;五是加強(qiáng)對(duì)城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等工作的監(jiān)督,組織開展對(duì)建材市場(chǎng)、建筑安全生產(chǎn)管理和科技工作的.視察,重點(diǎn)開展對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督;六是加大對(duì)常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議審議意見落實(shí)整改情況的監(jiān)督力度,并聽取和審議“一府兩院”落實(shí)整改情況的報(bào)告。
市人大常委會(huì)年終要對(duì)《中共xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》執(zhí)行情況開展檢查,促進(jìn)省、xj、xx人大工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。要積極探索開展監(jiān)督的有效途徑,找準(zhǔn)切入點(diǎn),注重調(diào)查研究,全面真實(shí)了解情況,有針對(duì)性地提出監(jiān)督意見,并抓好落實(shí)和督辦,努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效。在依法行使監(jiān)督職權(quán)過(guò)程中,要加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通,定期召開與“一府兩院”的聯(lián)席會(huì),堅(jiān)持監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一,共同推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、依法行使決定權(quán),做好人事任免工作。
要緊緊圍繞市委的決策部署,抓住事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),依法行使決定權(quán),加強(qiáng)對(duì)決議、決定貫徹落實(shí)情況的檢查督促,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。
要堅(jiān)持黨管干部原則,依法做好人事任免工作。堅(jiān)持不斷完善任免工作程序,加強(qiáng)對(duì)干部的任后監(jiān)督,認(rèn)真做好任命干部的述職評(píng)議,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、勤政廉政。
四、積極開展代表工作,密切聯(lián)系人民群眾。
要積極開展代表工作,暢通同代表聯(lián)系的渠道,積極支持代表執(zhí)行職務(wù),充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全市人大工作會(huì)議的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和緊迫感;二是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高代表自身素質(zhì);三是積極組織代表參加視察、檢查等工作,進(jìn)一步提高代表履職能力;四是繼續(xù)開展代表向選民述職活動(dòng),組織人大代表征求選民意見,增強(qiáng)代表依法履職的責(zé)任心和使命感;五是認(rèn)真開展先進(jìn)代表小組、人民好代表評(píng)選表彰工作,推動(dòng)代表依法履職;六是開展評(píng)選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見先進(jìn)單位活動(dòng),促進(jìn)代表議案、建議、批評(píng)和意見以及辦理工作質(zhì)量的不斷提高。
要加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表信訪信息員、信訪聯(lián)絡(luò)員的作用,進(jìn)一步健全人大信訪信息網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好人民來(lái)信來(lái)訪的受理工作,常委會(huì)各工作委要確定1~2個(gè)疑難的信訪件進(jìn)行重點(diǎn)督辦,切實(shí)為民排憂解難,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政、公正司法和社會(huì)安定穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)法制教育,深入宣傳人民代表大會(huì)制度。
要以貫徹落實(shí)全市人大工作會(huì)議精神為契機(jī),加大社會(huì)主義民主法制的宣傳教育力度。一是加大宣傳貫徹《憲法》的工作力度,3月份在全市范圍內(nèi)開展憲法、法律和人民代表大會(huì)制度理論學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)、人大意識(shí)和法制觀念。二是繼續(xù)加強(qiáng)“四五”普法教育工作的監(jiān)督,推動(dòng)學(xué)法、用法活動(dòng)深入開展。三是進(jìn)一步辦好《人大信息》,組織通訊員隊(duì)伍積極投稿,加大對(duì)外宣傳力度,通過(guò)多種形式加強(qiáng)我市人大宣傳工作。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職水平。
要組織人大常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)等,切實(shí)提高自身素質(zhì),不斷提高履職水平。一是認(rèn)真開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步提高人大干部的政治責(zé)任感和使命感,使人大工作始終保持正確的政治方向。二是繼續(xù)加強(qiáng)憲法、法律法規(guī)和人大制度理論的學(xué)習(xí),抓好機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部的自身素質(zhì)。三是主動(dòng)接受上級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo),虛心學(xué)習(xí)借鑒外地縣(市)人大常委會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高市人大常委會(huì)工作水平。密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系會(huì)制度,認(rèn)真指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作。
人大常委會(huì)報(bào)告的心得體會(huì)
每年的全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告是我國(guó)政治制度的核心組成部分,對(duì)于國(guó)家發(fā)展大計(jì)和政治決策具有至關(guān)重要的作用。通過(guò)學(xué)習(xí)和研究人大常委會(huì)報(bào)告,我深刻認(rèn)識(shí)到了其重要性,并且受益匪淺。在這篇文章中,我將分享一下我對(duì)人大常委會(huì)報(bào)告的一些心得體會(huì)。
首先,人大常委會(huì)報(bào)告是國(guó)家政治發(fā)展的總結(jié)和規(guī)劃。報(bào)告以客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和分析,回顧了過(guò)去一年的成績(jī)與不足,總結(jié)了工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。同時(shí),報(bào)告也展望了未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)和政策導(dǎo)向。正是通過(guò)這種總結(jié)和規(guī)劃,人大常委會(huì)報(bào)告成為了全國(guó)人民代表大會(huì)制度體系的重要組成部分,對(duì)于國(guó)家實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。
其次,人大常委會(huì)報(bào)告彰顯了我國(guó)政權(quán)運(yùn)行的透明與民主。作為國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)的常務(wù)委員會(huì),人大常委會(huì)對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行了全面、客觀的分析和解讀,向人民群眾公開呈現(xiàn)了國(guó)家治理的全貌。與此同時(shí),廣泛征求各方意見和建議,使人大常委會(huì)報(bào)告成為了一個(gè)多元參與和廣泛共商的平臺(tái)。通過(guò)這種透明與民主的方式,人大常委會(huì)報(bào)告展示了我國(guó)政治制度的現(xiàn)代性和活力。
再次,人大常委會(huì)報(bào)告指引了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,人大常委會(huì)報(bào)告明確了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略方向和具體舉措。在保持穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的前提下,報(bào)告推動(dòng)了改革開放的深化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)施。這種指引性的作用,使人大常委會(huì)報(bào)告成為了指導(dǎo)國(guó)家發(fā)展的重要工具,也為全國(guó)人民創(chuàng)造了更好的生活條件。
此外,人大常委會(huì)報(bào)告研究是提高公民參與政治與思辨能力的機(jī)會(huì)。通過(guò)對(duì)報(bào)告的學(xué)習(xí)和研究,我們不僅可以了解國(guó)家的重要政策和發(fā)展方向,還可以培養(yǎng)自己對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題的分析和思考能力。這種思辨能力的提高,使我們能夠更好地參與國(guó)家建設(shè)和政治決策,也為我們?nèi)粘I钪械膯?wèn)題解決和思維開拓提供了有益幫助。
總結(jié)起來(lái),人大常委會(huì)報(bào)告在我國(guó)政治制度中具有舉足輕重的地位,對(duì)于國(guó)家發(fā)展和決策具有重要的意義。通過(guò)學(xué)習(xí)和研究報(bào)告,我深入理解了政治發(fā)展的總體規(guī)劃和具體舉措,而且培養(yǎng)了自己的思辨能力和參與意識(shí)。在未來(lái)的學(xué)習(xí)和工作中,我將繼續(xù)關(guān)注人大常委會(huì)報(bào)告,不斷總結(jié)和發(fā)展自己的見解和思考,為國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
人大常委會(huì)工作報(bào)告
區(qū)人大常委會(huì)20工作要點(diǎn)2005年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在新的一年里,常委會(huì)要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,按照區(qū)委工作部署,從實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法制化出發(fā),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),圍繞中心,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,改進(jìn)代表工作,強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,促進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實(shí)施,堅(jiān)持以大力發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益為己任,努力推進(jìn)溪湖老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和全面振興。
常委會(huì)要充分把握振興東北老工業(yè)基地的有利契機(jī),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作,充分行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。常委會(huì)要認(rèn)真聽取并審議區(qū)政府關(guān)于企業(yè)改制運(yùn)行情況的報(bào)告,促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)制步伐,提高轉(zhuǎn)制企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,加速老工業(yè)區(qū)的調(diào)整改造進(jìn)程;要組織代表視察區(qū)政府關(guān)于“四大發(fā)展戰(zhàn)略”貫徹執(zhí)行情況,促進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的進(jìn)一步落實(shí);要認(rèn)真開展稅法調(diào)查,以進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)依法納稅和依法征稅的意識(shí),使稅收工作做到應(yīng)收盡收;要認(rèn)真調(diào)研區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行情況,促進(jìn)財(cái)政體制深化改革,使財(cái)政更加適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。另外,常委會(huì)還要聽取并審議2005年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展;聽取并審議財(cái)政決算情況的報(bào)告和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)報(bào)告,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效率。
二、圍繞依法治區(qū)方略,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作。
常委會(huì)要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),促進(jìn)我區(qū)依法治區(qū)工作的不斷深入。要有重點(diǎn)的開展執(zhí)法監(jiān)督工作,督促執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真履行法定職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。常委會(huì)要聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)實(shí)施四?五普法和依法治區(qū)工作情況及五?五普法規(guī)劃的報(bào)告》,促進(jìn)四?五普法和依法治區(qū)工作的進(jìn)一步開展,推進(jìn)我區(qū)建設(shè)法制城區(qū)的進(jìn)程;聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作情況的報(bào)告》,促進(jìn)《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》的進(jìn)一步落實(shí),確保社區(qū)發(fā)展與基層穩(wěn)定。聽取并審議區(qū)政府貫徹落實(shí)《遼寧省檔案管理?xiàng)l例》情況的報(bào)告,以推進(jìn)我區(qū)檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在堅(jiān)持黨管干部的原則下,根據(jù)“一府兩院”提請(qǐng),對(duì)擬任職人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、了解、考核,使常委會(huì)組成人員對(duì)被擬任職人員有一個(gè)客觀、公正、全面了解,根據(jù)被擬任人員的德、能、勤、績(jī)、廉綜合表現(xiàn),依法任命“一府兩院”干部,認(rèn)真行使干部的任免權(quán)。同時(shí)常委會(huì)要進(jìn)一步做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪的督辦工作,加強(qiáng)社會(huì)治安和綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、圍繞代表履行職責(zé),進(jìn)一步改進(jìn)和完善代表工作。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,肩負(fù)參與行使國(guó)家權(quán)力的'重任。常委會(huì)要按照《代表法》的要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,支持代表依法執(zhí)行職務(wù),維護(hù)代表合法權(quán)益。要統(tǒng)籌安排好各代表團(tuán)活動(dòng)計(jì)劃,組織代表搞好“三察(查)”活動(dòng),充分發(fā)揮代表的作用。要完善為代表服務(wù)的基礎(chǔ)工作,健全代表意見和建議反饋制度,及時(shí)把代表提出的意見和建議反映出來(lái),提高人大代表建議質(zhì)量,促進(jìn)人大代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的積極性。今年,常委會(huì)還將對(duì)《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)體育法〉若干規(guī)定》、《遼寧省愛國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《遼寧省母嬰保健條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。另外,常委會(huì)視察社區(qū)警務(wù)工作開展情況,促進(jìn)政府加強(qiáng)社區(qū)治安穩(wěn)定建設(shè);結(jié)合春耕備耕檢查,督促有關(guān)方面嚴(yán)肅查處出售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑害農(nóng)民行為,保護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)。
在總結(jié)以往評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,常委會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持評(píng)議工作制度,加強(qiáng)對(duì)依法選舉和任命干部的人事監(jiān)督和工作監(jiān)督,完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)國(guó)家工作人員嚴(yán)格依法履行職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性。今年7-8月份常委會(huì)將組織部分代表廣泛深入地開展調(diào)查,為評(píng)議提供客觀準(zhǔn)確的依據(jù)。9-10月份召開常委會(huì),對(duì)財(cái)政局、衛(wèi)生局、教育局及其班子成員工作進(jìn)行評(píng)議。
四、圍繞提高工作水平,進(jìn)一步加強(qiáng)常委全自身建設(shè)。
常委會(huì)要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想,切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,使常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力放在重要位置,繼續(xù)完善工作制度和學(xué)習(xí)制度,組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員,深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)憲法、法律知識(shí)和人大理論知識(shí),堅(jiān)持“突出重點(diǎn),注重實(shí)效”的原則,深入實(shí)際搞好調(diào)查研究,保證常委會(huì)做出的決議、決定和提出的審議意見,力求有針對(duì)性和可操作性,以提高人大常委會(huì)的工作能力和工作水平。
人大常委會(huì)工作報(bào)告
為了增強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的實(shí)效性,提高機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)和工作能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型的人大機(jī)關(guān)。現(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作安排如下。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合人大工作實(shí)際,配合學(xué)分制考核工作的開展,以提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝干部,用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)充實(shí)干部,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育干部,不斷提高人大干部的思想政治素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、工作合格、素質(zhì)過(guò)硬,為做好人大各項(xiàng)工作提供思想動(dòng)力和知識(shí)源泉。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想。有計(jì)劃的開展以《馬克思列寧主義的基本問(wèn)題》、《毛澤東思想的基本問(wèn)題》、《鄧小平理論的基本問(wèn)題》為主要內(nèi)容的“三基本”理論學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)中央關(guān)于建設(shè)和諧社會(huì)的相關(guān)內(nèi)容,全面系統(tǒng)的掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)體系。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)及中省市有關(guān)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)以及履行崗位職責(zé)必備掌握的現(xiàn)代知識(shí)和技能。重點(diǎn)是圍繞建設(shè)和諧社會(huì),招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、城市規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設(shè)以及加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的學(xué)習(xí),以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識(shí)和渭南市情等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
4、結(jié)合人大工作實(shí)際,學(xué)習(xí)《憲法》、人大理論及相關(guān)的法律知識(shí)。當(dāng)前重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用,加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見》(中辦法〈2005〉9號(hào))及全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全國(guó)人大代表活動(dòng)的`若干意見》、《全國(guó)人民代表大會(huì)代表議案處理辦法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見處理辦法》、《全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)信訪工作若干規(guī)定》、《關(guān)于充分發(fā)揮專門委員會(huì)作用的若干意見》等5個(gè)相關(guān)工作文件。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)陜西省黨政干部學(xué)分制考核在職學(xué)習(xí)《大綱》規(guī)定的相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),配合市委組織部的安排,組織好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)工作。
根據(jù)學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容的安排,機(jī)關(guān)2005年學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作主要參考資料為:《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)(專題摘編)》、《江澤民論黨的建設(shè)》、《論“三個(gè)代表”》、《構(gòu)建和諧社會(huì)學(xué)習(xí)讀本》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《干部法律知識(shí)讀本》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《陜西省黨政干部學(xué)分制考核在職學(xué)習(xí)大綱》(以上書目機(jī)關(guān)黨總支已分別向各黨支部和黨員個(gè)人配發(fā))。
三、學(xué)習(xí)方法及時(shí)間安排。
在堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的前提下,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作以人大常委會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)為載體,采取集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、專題研討和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式進(jìn)行。
具體時(shí)間安排是:
7-9月份,學(xué)習(xí)胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)專題研討班上的講話精神,全面把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵和重要意義;學(xué)習(xí)《江澤民加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》及黨的十六屆三中、四中全會(huì)文件,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)的重要意義;學(xué)習(xí)(中辦法〈2005〉9號(hào))文件及全國(guó)人大辦公廳下發(fā)的5個(gè)相關(guān)文件;組織一次專題輔導(dǎo)。
10-12月份,認(rèn)真學(xué)習(xí)中省市重要會(huì)議精神,學(xué)習(xí)人大理論、法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)科技知識(shí)等。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《干部法律知識(shí)讀本》以及《公司法》、wto知識(shí)等,組織一次專題研討活動(dòng),做好學(xué)習(xí)交流、總結(jié),展覽學(xué)習(xí)筆記等。
四、主要措施。
1、人大常委會(huì)黨組中心組及機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)分別于每月15日、25日組織一次,除涉及整體工作的特殊情況外,一般不改變集中學(xué)習(xí)的時(shí)間;各委室結(jié)合機(jī)關(guān)的安排,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,組織做好委室的學(xué)習(xí)工作;自學(xué)由個(gè)人根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃和工余時(shí)間自行安排,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。
2、辦公室人事科負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織聯(lián)絡(luò)工作。對(duì)黨組中心組及機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)采取提前確定學(xué)習(xí)專題、確定專人輔導(dǎo)、確定學(xué)習(xí)內(nèi)容及輔導(dǎo)方法等措施,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,保證學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
3、根據(jù)中心組學(xué)習(xí)要求,人大常委會(huì)黨組中心學(xué)習(xí)組成員年內(nèi)至少有一次中心發(fā)言。機(jī)關(guān)全體干部要充分利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真讀書學(xué)習(xí),并自覺做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。
4、嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度。集體學(xué)習(xí)時(shí)除工作需要和個(gè)人特殊情況外,一般不準(zhǔn)請(qǐng)假。確需請(qǐng)假的須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。學(xué)習(xí)時(shí)嚴(yán)肅紀(jì)律,不得遲到、早退。
2005年7月12日。
人大常委會(huì)工作報(bào)告
簡(jiǎn)報(bào)一:
18日至19日,全省市州人大常委會(huì)主任座談會(huì)在武昌召開。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記、省人大常委會(huì)主任李鴻忠對(duì)做好全省各級(jí)人大工作的批示精神,以加強(qiáng)能力建設(shè)為主題,總結(jié)交流全省各地貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神、推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展情況,重點(diǎn)討論了《關(guān)于加強(qiáng)省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)能力建設(shè)的意見(征求意見稿)》。
李鴻忠在批示中指出,全省各級(jí)人大及其常委會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話精神,深入貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的決定》,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握人大工作正確政治方向,切實(shí)加強(qiáng)人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè),不斷提升依法履職能力和水平,推動(dòng)全省人大工作與時(shí)俱進(jìn),努力把人大及其常委會(huì)建設(shè)成為有為有位有威的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、圍繞中心服務(wù)大局依法履職的工作機(jī)關(guān)、踐行群眾路線密切聯(lián)系群眾的`代表機(jī)關(guān)。
會(huì)議認(rèn)為,自去年省委人大工作會(huì)議召開以來(lái),全省各地、各級(jí)人大及其常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,圍繞中心工作依法履行職能,積極穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法工作,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)自身建設(shè),取得了新進(jìn)展、新突破、新成就。
要凝聚整體合力,充分發(fā)揮人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)以及各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)整體建設(shè);要激發(fā)工作動(dòng)力,始終心存履職盡責(zé)的使命感、搶前爭(zhēng)先的榮譽(yù)感、出錯(cuò)失誤的愧疚感、無(wú)能無(wú)為的羞恥感,真正做到敢擔(dān)當(dāng)、重創(chuàng)新、有作為。他要求,要進(jìn)一步做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉、地方立法、人大監(jiān)督等工作,精心起草大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)的決定草案,認(rèn)真制定《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》,認(rèn)真修改《關(guān)于加強(qiáng)省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)能力建設(shè)的意見(征求意見稿)》。
省人大常委會(huì)副主任田承忠、張岱梨、尹漢寧、王玲、王建鳴,省人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)喬余堂出席會(huì)議并講話。省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng),省人大各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,全省各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人大常委會(huì)主任、秘書長(zhǎng),部分縣市區(qū)人大常委會(huì)主任出席會(huì)議。
簡(jiǎn)報(bào)二:
12月9日,全市人大常委會(huì)主任座談會(huì)召開。市人大常委會(huì)主任劉冬生主持會(huì)議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng),秘書長(zhǎng)王立仁及市人大常委會(huì)專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任、市人大常委會(huì)辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。
會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神、省委人大工作會(huì)議精神,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)重點(diǎn)交流了主要工作和工作思路,并就新形勢(shì)下做好人大工作遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行座談交流,達(dá)到了市、縣兩級(jí)人大思想統(tǒng)一、工作對(duì)接、上下齊進(jìn)的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會(huì)20所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來(lái),各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)緊緊圍繞工作大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,亮點(diǎn)紛呈、成效明顯,為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)履職、促發(fā)展主題,切實(shí)為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會(huì)、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運(yùn)行、工作機(jī)制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、“十二五”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點(diǎn),加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實(shí)效。
劉冬生強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會(huì)議精神,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法履職,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強(qiáng)自身建設(shè),著力推動(dòng)全市人大工作再上新臺(tái)階。
人大常委會(huì)工作報(bào)告
本人是1月19日在縣十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上當(dāng)選為縣人大常委會(huì)主任的。幾年來(lái),我努力做到思想上積極進(jìn)取,工作上盡心盡力,作風(fēng)上求真務(wù)實(shí),生活上從嚴(yán)要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)縣人大常委會(huì)一班人奮力拼搏,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行自己的職責(zé),在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。現(xiàn)將三年以來(lái)的履職情況報(bào)告如下:
一、四項(xiàng)主要工作實(shí)績(jī)。
1、服務(wù)中心、招商引資實(shí)績(jī)。
三年來(lái),我?guī)ьI(lǐng)常委會(huì)一班人,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),緊緊圍繞全縣工作大局,在監(jiān)督工作、討論決定重大事項(xiàng)、人事任免,以及服務(wù)中心、招商引資工作上做了一些工作。在服務(wù)中心工作方面,本人把圍繞全縣工作大局作為工作的重中之重,緊緊圍繞縣委中心開展各項(xiàng)工作。常委會(huì)議題建議的提出、重要活動(dòng)的安排,無(wú)不緊扣全縣的大局、緊扣縣委的工作中心,確保了人大及其常委會(huì)職能的發(fā)揮,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。在招商引資工作方面,本人采取多種形式認(rèn)真開展招商引資工作,先后引進(jìn)投資2100萬(wàn)元的蘇食集團(tuán)**養(yǎng)殖場(chǎng)、投資4億元的名流新天地商住開發(fā)項(xiàng)目、投資3000萬(wàn)元的**經(jīng)典包裝、投資1億元的惠邦實(shí)業(yè)等一批項(xiàng)目,還成功引進(jìn)了全國(guó)越野摩托車大獎(jiǎng)賽在**舉辦,積極地參與了楊樹節(jié)的籌辦工作。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實(shí)績(jī)。
一是建立了“一府兩院”工作報(bào)告票決制度。20,針對(duì)以往少數(shù)單位和部門在報(bào)告工作中存在消極應(yīng)付心理,我提出對(duì)“一府兩院”報(bào)告實(shí)行審議票決制,并提交主任會(huì)議討論通過(guò),在2005年6月3日縣十四屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議上首次對(duì)政府三個(gè)報(bào)告進(jìn)行投票表決。這一制度的實(shí)施,明顯提高了報(bào)告質(zhì)量,使常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”報(bào)告的實(shí)際效果顯著增強(qiáng)。這一創(chuàng)新舉措被評(píng)為宿遷市2005年經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度創(chuàng)新三等獎(jiǎng)。
二是開展了代表向選民述職活動(dòng)。205月,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,開展代表向選民述職這項(xiàng)創(chuàng)新工作,并安排辦公室拿出具體實(shí)施意見提交常委會(huì)討論通過(guò)。去年8月,在我縣莊圩鄉(xiāng)組織開展了人大代表向原選區(qū)選民述職試點(diǎn)活動(dòng),11月又在全縣組織了28名縣人大代表向選民進(jìn)行了述職。通過(guò)這一活動(dòng),進(jìn)一步密切了代表與選民的聯(lián)系,激發(fā)了代表的`履職熱情,促進(jìn)了代表作用的有效發(fā)揮,這一創(chuàng)新做法被省人大常委會(huì)刊物《人民與權(quán)力》刊載。
三是實(shí)施了代表議案建議“四單”辦理制。本人從增強(qiáng)代表議案和建議辦理的實(shí)效出發(fā),提出了加強(qiáng)建議辦理工作的規(guī)范化和常效化建設(shè),完善辦理工作機(jī)制,建立了“四單”辦理制,即議案建議交辦單、限期辦理答復(fù)單、落實(shí)整改督辦單、代表建議反饋單,對(duì)人代會(huì)和閉會(huì)期間代表提出的議案和建議實(shí)行常態(tài)辦理,及時(shí)交辦、督辦議案建議。這項(xiàng)制度的實(shí)施,有力地促進(jìn)了議案建議辦理工作的落實(shí)和辦理質(zhì)量的提高。
四是開展了“兩優(yōu)一先”評(píng)比表彰活動(dòng)。2006年,在深入研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,常委會(huì)制定了優(yōu)秀人大代表和優(yōu)秀代表議案建議兩個(gè)評(píng)選辦法,在今年年初召開的縣人代會(huì)上對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀議案建議和議案建議承辦先進(jìn)單位進(jìn)行了隆重表彰,廣大代表對(duì)此反響較好。
3、為群眾排憂解難、辦實(shí)事實(shí)績(jī)。
三年來(lái),本人把扶貧工作作為服務(wù)基層、服務(wù)群眾,為群眾排憂解難的重要手段,以開展“千村萬(wàn)戶幫扶”、“扶貧濟(jì)困送溫暖”等主題活動(dòng)為平臺(tái),努力把全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求落實(shí)到具體行動(dòng)上,幫助困難群眾脫貧解困。在三夏大忙季節(jié)和春節(jié)前后,本人帶領(lǐng)機(jī)關(guān)人員,深入城鄉(xiāng)訪貧問(wèn)苦,為困難群眾送去慰問(wèn)金和米、面、食油等,為掛鉤村提供項(xiàng)目建設(shè)上的支持,如幫助掛鉤村建設(shè)電灌站等。此外,我還把做好來(lái)信來(lái)訪工作作為關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)人民利益、為人民群眾辦實(shí)事的重要手段,熱情接待來(lái)訪群眾,認(rèn)真辦理人民來(lái)信來(lái)訪中反映的問(wèn)題,及時(shí)督辦涉法涉訴信訪案件,努力為弱勢(shì)群眾提供通暢的訴訟渠道。三年來(lái),本人共受理人民來(lái)信160多件,接待群眾來(lái)訪90余人次,對(duì)來(lái)信來(lái)訪所反映的事情或親自聯(lián)系,或安排辦公室督辦,使人民群眾反映的大部分問(wèn)題得到了較好的解決。
4、有潛在、長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作實(shí)績(jī)。
三年來(lái),本人十分重視機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)制度建設(shè),以制度促規(guī)范,以制度增實(shí)效。2005年,在認(rèn)真總結(jié)以往各項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)一些規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善,同時(shí)根據(jù)實(shí)際工作需要,補(bǔ)充制訂出臺(tái)了一些新的規(guī)章制度。這些制度有關(guān)于議事方面的,有關(guān)于聯(lián)系代表和“一府兩院”工作方面的,有關(guān)于代表履行職務(wù)、發(fā)揮作用方面的,有關(guān)于常委會(huì)行使職權(quán)方面的,有關(guān)于機(jī)關(guān)自身工作方面的,覆蓋到每一個(gè)工作領(lǐng)域。這些規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行,不僅減少了工作環(huán)節(jié),提高了工作效率,還為進(jìn)一步規(guī)范人大工作,保證機(jī)關(guān)日常工作的正常有序高效運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。《監(jiān)督法》施行以后,為了保障其得以有效貫徹實(shí)施,本人組織常委會(huì)組成人員討論通過(guò)了縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施監(jiān)督法的若干意見,并提請(qǐng)縣委專門下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法的通知。圍繞監(jiān)督法的精神和要求,我把貫徹落實(shí)工作進(jìn)行細(xì)化落實(shí),明確相關(guān)的責(zé)任單位和具體工作要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部的溝通協(xié)調(diào),建立健全長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制,使貫徹工作更加制度化、規(guī)范化,為監(jiān)督工作的更好開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
縣人大常委會(huì)述職述廉報(bào)告
xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣人大常委會(huì)一班人,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委的工作重點(diǎn)和縣xx屆人大四次會(huì)議既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。現(xiàn)將一年來(lái)的工作、廉政情況報(bào)告如下:
我始終把理論學(xué)習(xí)作為把握政治方向,增強(qiáng)適應(yīng)能力,指導(dǎo)工作實(shí)踐的源泉和動(dòng)力。堅(jiān)持參加縣委中心組學(xué)習(xí)、人大黨組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀理論。結(jié)合人大工作性質(zhì)和特點(diǎn),深入學(xué)習(xí)了新修訂的《代表法》、《選舉法》等法律以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技等方面的知識(shí)。認(rèn)真閱讀《人民代表報(bào)》《中國(guó)人大》和省、市人大刊物,從中吸取知識(shí),借鑒經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作實(shí)踐。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、新時(shí)期做好人大工作的理解認(rèn)識(shí),牢固樹立了宗旨意識(shí),增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性。在工作中,我堅(jiān)持凡是人大工作的重大問(wèn)題及重要工作安排,先由人大黨組會(huì)議討論,并向縣委報(bào)告請(qǐng)示。對(duì)縣委的重大決策和重要工作部署,不折不扣堅(jiān)決貫徹落實(shí),確保縣委決策意圖在人大工作中得以實(shí)現(xiàn)。始終堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真奉行“實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、密切聯(lián)系群眾”的工作作風(fēng),牢固樹立正確的政績(jī)觀。
(一)準(zhǔn)確定位,合理謀劃人大工作思路。
年初,按照縣委十三屆四次全會(huì)的安排部署,結(jié)合全縣工作中心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真研究確定了全年工作的總體思路:堅(jiān)持“三個(gè)圍繞”、突出“四個(gè)重點(diǎn)”、發(fā)揮“兩個(gè)作用”、提升“兩個(gè)質(zhì)量”。具體就是堅(jiān)持圍繞縣委的工作中心、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施、關(guān)注民生問(wèn)題開展工作,牢固把握人大工作的正確方向;突出對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作、計(jì)劃和預(yù)算、法律法規(guī)執(zhí)行情況、規(guī)范性文件的備案審查的監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)人大工作的監(jiān)督實(shí)效;發(fā)揮人大代表和常委會(huì)組成人員兩個(gè)主體的作用,不斷夯實(shí)人大工作的內(nèi)在基礎(chǔ);提升常委會(huì)會(huì)議和代表建議意見辦理質(zhì)量,努力提高人大工作的履職水平。
(二)依法履行職責(zé),認(rèn)真做好監(jiān)督工作。
一年來(lái),認(rèn)真行使法律賦予的監(jiān)督職權(quán),本著突出重點(diǎn),講求實(shí)效的原則,圍繞大局,貼近中心,把當(dāng)前我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)心的`熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)開展了一系列監(jiān)督工作,取得了較好的效果。
圍繞法律法規(guī)執(zhí)行情況和規(guī)范性文件的備案審查,強(qiáng)化法律監(jiān)督實(shí)效。在法律監(jiān)督工作中,采用多種形式,突出重點(diǎn),詳實(shí)了解了法律法規(guī)實(shí)施的真實(shí)情況,不斷完善執(zhí)法檢查、調(diào)研和審議意見反饋制度,及時(shí)提出意見和建議,跟蹤檢查,督促整改,增強(qiáng)了法律監(jiān)督實(shí)效,切實(shí)推進(jìn)法律法規(guī)的有力實(shí)施,努力促進(jìn)依法行政,維護(hù)司法公正。一年來(lái),檢查了縣公安局交警大隊(duì)關(guān)于道路交通安全法的貫徹實(shí)施情況、縣環(huán)保局關(guān)于環(huán)境保護(hù)法及相關(guān)法律法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況,審議了縣人民檢察院關(guān)于貫徹實(shí)施《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》情況的報(bào)告,研究擬定了規(guī)范性文件備案審查辦法,做好了規(guī)范性文件備案審查的前期準(zhǔn)備工作。
圍繞民生、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化工作監(jiān)督實(shí)效。我始終高度關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況,堅(jiān)持選擇事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題開展調(diào)研,為全縣經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。五月份,利用一個(gè)月的時(shí)間,組織精干力量,圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和實(shí)施煤電化產(chǎn)業(yè)鏈兩個(gè)課題,進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告,提出了有針對(duì)性的意見和建議。縣政府據(jù)此采取了多項(xiàng)措施加以落實(shí),加大了政策扶持力度,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,把關(guān)注民生,維護(hù)人民群眾切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),督促解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧。今年,重點(diǎn)聽取和審議了縣政府關(guān)于承諾的十件實(shí)事的落實(shí)情況、中小學(xué)危房改造工作和城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作三個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告。在審議過(guò)程中,常委會(huì)組成人員對(duì)政府在民生工作上所取得的成績(jī)給予了充分肯定和高度贊揚(yáng),城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,中小學(xué)危房改造工作進(jìn)展順利,十件實(shí)事的實(shí)施使人民群眾得到了更大的實(shí)惠。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,注重發(fā)揮代表的積極作用。
我始終堅(jiān)持把做好代表工作作為開展人大工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,積極組織常委會(huì)組成人員拓寬代表活動(dòng)方式,增強(qiáng)代表議政督政積極性,全方位、多渠道地為代表履職搭建有效平臺(tái)。
加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,發(fā)揮代表的參政議政作用。堅(jiān)持常委會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)系、走訪人大代表制度,組織代表參加常委會(huì)視察、檢查、調(diào)查活動(dòng),并堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議,召開常委會(huì)會(huì)議時(shí),根據(jù)會(huì)議審議的議題,邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)人大代表列席。通過(guò)多渠道組織代表開展活動(dòng),提高了代表的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了代表的履職能力。
完善工作機(jī)制,不斷提高代表建議辦理質(zhì)量。堅(jiān)持將代表建議辦理工作作為聯(lián)系人大代表、為代表和群眾排憂解難的重要工作來(lái)抓,推行“一規(guī)范、兩落實(shí)”、“兩溝通、三督查”。即要按照縣人大常委會(huì)代表建議辦理辦法,進(jìn)一步規(guī)范辦理工作,“一府兩院”要落實(shí)好承辦單位,落實(shí)好具體承辦領(lǐng)導(dǎo)和承辦人,常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與承辦單位和代表的溝通,實(shí)行年初、年中、年末定期督查。常委會(huì)主任、副主任每人領(lǐng)銜督辦一件重點(diǎn)建議,其他的建議由各工委、辦公室根據(jù)職責(zé)對(duì)口督辦。通過(guò)這些措施,縣xx屆人大四次會(huì)議上代表所提的56件建議都得到了較好的落實(shí)。
開展代表活動(dòng)月活動(dòng),激發(fā)人大代表的履職熱情。12月份,組織開展了以“建設(shè)陣地、完善制度、關(guān)注民生”為主題的“人大代表活動(dòng)月”活動(dòng)。在已有十二個(gè)代表小組活動(dòng)室的基礎(chǔ)上,在縣城及代表較多、居住分散的大寨鎮(zhèn)、完善了代表小組活動(dòng)、代表聯(lián)系選民、代表小組學(xué)習(xí)、代表視察等制度,為代表小組活動(dòng)的有序、順利開展提供了制度保證。活動(dòng)月期間,常委會(huì)組成人員分組對(duì)各代表小組活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),廣泛征求人民群眾的意見建議,經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理,就歸納出的八項(xiàng)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織人大代表與政府及職能部門的面對(duì)面,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解決,收到了良好的效果。這是縣人大常委會(huì)加強(qiáng)人大代表工作,創(chuàng)新代表活動(dòng)方式,發(fā)揮代表主體作用的又一次成功實(shí)踐和探索。通過(guò)舉辦這次活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了人大代表履職意識(shí),豐富了人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng)內(nèi)容和方式,調(diào)動(dòng)了人大代表履職的積極性,為代表工作更好地開展打下了基礎(chǔ)。
(四)重視信訪工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
我高度重視人大信訪工作,堅(jiān)持把信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的窗口,按照分級(jí)負(fù)責(zé)和歸口辦理的原則,認(rèn)真做好信訪件的登記、轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦工作。信訪接待中,我堅(jiān)持親自傾聽群眾心聲,為上訪群眾排憂解難,全年共接待來(lái)訪群眾x批x人次,并對(duì)一批信訪案件進(jìn)行了重點(diǎn)督辦,有效處理涉法信訪案件3起,收到了很好的社會(huì)效果。同時(shí),我通過(guò)向來(lái)訪人員宣傳解釋黨的政策和國(guó)家法律法規(guī),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,將一些矛盾和問(wèn)題及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),起到了化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。
(五)服從工作全局,主動(dòng)參與中心工作。
圍繞全縣中心工作,配合縣委,支持政府,積極參與了縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等多項(xiàng)中心工作。在我負(fù)責(zé)的縣人民醫(yī)院建設(shè)工程、大寨鎮(zhèn)包扶工作任務(wù)中,做到超前準(zhǔn)備、主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極謀劃,多次到建設(shè)工地和聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,幫助指導(dǎo)工作,了解掌握工作情況,提出意見和建議。先后多次主持召開協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等,積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)和包點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,為全縣經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高人大常委會(huì)依法履職的能力和水平。
加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)整體素質(zhì)和能力,是做好人大工作的前提和基礎(chǔ)。一年來(lái),我從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善機(jī)制、強(qiáng)化職能入手,注重發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)作用,不斷加強(qiáng)常委會(huì)班子的自身建設(shè),有力地促進(jìn)了人大常委會(huì)整體功能的發(fā)揮。
致力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,我積極組織常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和工作作風(fēng)整頓等活動(dòng)。在活動(dòng)過(guò)程中,嚴(yán)格按照省、市、縣委的要求,精心組織,扎實(shí)安排,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和全省興起學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”新高潮大會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)了李永宏書記在全市工作作風(fēng)整頓再動(dòng)員會(huì)議上的講話,大興調(diào)查研究之風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過(guò)開展這些活動(dòng),使機(jī)關(guān)每個(gè)黨員干部思想上都受到一次洗禮,以更加飽滿的熱情投身到工作當(dāng)中,有力地推動(dòng)了常委會(huì)各項(xiàng)工作的開展。
健全工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范議事程序。根據(jù)新時(shí)期人大工作的要求,我組織修訂了人大工作程序,對(duì)人民代表大會(huì)會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議的召開、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、視察、調(diào)研和檢查、機(jī)關(guān)日常工作等事項(xiàng),重新進(jìn)行了明確和規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了常委會(huì)的議事程序,提高了議事效率。在此基礎(chǔ)上,對(duì)全年工作計(jì)劃按月分解,實(shí)行月安排、旬調(diào)度,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、完成限時(shí),確保了全年工作任務(wù)的完成。同時(shí),繼續(xù)實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制年度考評(píng)機(jī)制,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成了大家心往一處想,勁往一處使的工作合力。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)工作水平。一年來(lái),始終把學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位,堅(jiān)持每周機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí),并先后多次組織機(jī)關(guān)人員參加了上級(jí)人大業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和有關(guān)人大工作研討會(huì),努力提高政治、法律和業(yè)務(wù)素質(zhì),使人大機(jī)關(guān)人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有所提高。
一是注重規(guī)章學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔意識(shí)。一年來(lái),我認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及中央、省、市提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)了自身的勤政廉政意識(shí)和防腐拒變的自覺性,在廉政問(wèn)題上始終保持了清醒的頭腦。
二是嚴(yán)守黨規(guī)政紀(jì),做到廉潔自律。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭并督促班子成員嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則8個(gè)方面的禁止和52個(gè)不準(zhǔn),省“五個(gè)不準(zhǔn)”、市“四個(gè)嚴(yán)禁”、縣“五條禁令”,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,做到常懷律己之心,常思貪欲之害,時(shí)刻牢記黨的宗旨和做人的準(zhǔn)則,時(shí)刻不忘組織的培養(yǎng)和人民的重托,注重從小事做起,從身邊事做起,以身作則,率先垂范,嚴(yán)以律己。在注重自身廉政建設(shè)的同時(shí),還嚴(yán)格要求下屬、身邊工作人員和親屬、子女,工作上高標(biāo)準(zhǔn),生活中嚴(yán)要求,教育和引導(dǎo)他們樹立良好形象。發(fā)揚(yáng)勤儉從政的作風(fēng),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,生活簡(jiǎn)樸,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),用自己的言行維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子和人大機(jī)關(guān)的整體形象。
一年來(lái),在縣人大及其常委會(huì)全體同志們的支持和配合下,盡心盡職地做了一些工作,也取得了一點(diǎn)成績(jī),但離黨和群眾的要求還有一定的差距。今后,我將繼續(xù)履行好工作職責(zé),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告
與會(huì)代表認(rèn)為,報(bào)告在安排今年全國(guó)人大常委會(huì)工作時(shí)致力于促發(fā)展、助改革、惠民生,無(wú)論是立法還是監(jiān)督都在向全面建成小康社會(huì)這個(gè)中心任務(wù)聚焦。
推動(dòng)新發(fā)展樹立新理念。
“把今年立法工作的著力點(diǎn)放在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度上,有利于我們同時(shí)用好‘看不見的手’和‘看得見的手’,推動(dòng)形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制。”全國(guó)人大代表朱國(guó)萍說(shuō)。
報(bào)告提出,今年將制定民法總則,健全民事基本法律制度;制定環(huán)境保護(hù)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、糧食法、資產(chǎn)評(píng)估法等;修改證券法、中小企業(yè)促進(jìn)法等。
目前,上述立法工作已相繼啟動(dòng)。十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議發(fā)言人傅瑩日前透露,我國(guó)民法典的編纂工作已再次啟動(dòng),第一步就是制定民法總則,預(yù)計(jì)今年6月提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議;而落實(shí)稅收法定也已有了時(shí)間表、路線圖。
在監(jiān)督方面,報(bào)告提出,今年將聽取審議中央決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)查出突出問(wèn)題的`整改報(bào)告等,就常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督兩個(gè)決定的實(shí)施情況開展專題調(diào)研,加大對(duì)財(cái)政預(yù)算決算的監(jiān)督力度;聽取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,開展建立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度專題調(diào)研,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“既注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,又注重推動(dòng)新發(fā)展理念貫徹落實(shí),這將是今年立法監(jiān)督工作的一大特點(diǎn)。”上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張兆安代表說(shuō)。
圍繞創(chuàng)新、綠色等新發(fā)展理念,報(bào)告明確提出,要修改水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、野生動(dòng)物保護(hù)法等;對(duì)水法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查;開展水污染防治法實(shí)施情況專題調(diào)研;聽取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告。
為改革鋪路促改革落地。
全面深化改革以來(lái),一些需要先行先試的改革舉措與現(xiàn)行法律規(guī)定并不一致,而修改法律的時(shí)機(jī)又不成熟,這就需要以授權(quán)決定的形式支持相關(guān)改革試點(diǎn)工作。
去年,全國(guó)人大常委會(huì)先后就開展人民陪審員制度改革試點(diǎn)、公益訴訟改革試點(diǎn)、藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)等分別作出授權(quán)決定,體現(xiàn)了“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的原則,為改革試點(diǎn)工作鋪就了法治之路。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告提出,今年將繼續(xù)按照黨中央的決策部署,依法及時(shí)作出有關(guān)改革試點(diǎn)的授權(quán)決定,確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
“需要注意的是,授權(quán)決定是為局部地區(qū)或特定領(lǐng)域先行先試提供法律依據(jù)和支持。”鄧輝代表指出,下一步,改革試點(diǎn)地區(qū)要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告實(shí)施情況;全國(guó)人大常委會(huì)也要深入評(píng)估試點(diǎn)情況,適時(shí)修改完善有關(guān)法律。
全面深化改革改革,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),改革舉措出臺(tái)數(shù)量之多、力度之大前所未有,抓落實(shí)的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有。
為以立法促改革、以監(jiān)督抓落實(shí),全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告提出,圍繞加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年常委會(huì)將聽取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于深化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革、國(guó)有資產(chǎn)管理與體制改革、高等教育改革與發(fā)展等工作情況的報(bào)告。
堅(jiān)持以民為本促進(jìn)公平正義。
新形勢(shì)下,堅(jiān)持以民為本、立法為民是做好立法工作必須遵循的重要原則,保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義是人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。
圍繞醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生領(lǐng)域,報(bào)告提出,要制定中醫(yī)藥法、公共文化服務(wù)保障法,修改民辦教育促進(jìn)法、紅十字會(huì)法,聽取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的反饋報(bào)告等。
確保安全是民生問(wèn)題的底線,關(guān)注安全是人大監(jiān)督的責(zé)任。
針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的食品安全、道路安全、生產(chǎn)安全等問(wèn)題,報(bào)告提出,全國(guó)人大常委會(huì)今年將對(duì)食品安全法、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,并結(jié)合審議食品安全法、安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查報(bào)告開展專題詢問(wèn)。
“去年常委會(huì)剛剛修改了食品安全法,強(qiáng)化了對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究。今年就啟動(dòng)對(duì)這部法律實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,可以說(shuō)是趁熱打鐵,有利于動(dòng)員全社會(huì)力量依法嚴(yán)守‘舌尖上的安全’。”楊帆代表說(shuō)。
“在全面建成小康社會(huì)的征程上,努力補(bǔ)齊基本民生保障的短板,朝著共同富裕方向穩(wěn)步邁進(jìn),全國(guó)人大常委會(huì)大有可為。”全國(guó)人大代表平措說(shuō)。
縣人大常委會(huì)述職述廉報(bào)告
按照縣人大常委會(huì)工作分工,我負(fù)責(zé)縣人大常委會(huì)黨組工作。現(xiàn)在,我就自己一年來(lái)學(xué)習(xí)和工作情況作一簡(jiǎn)要。
一年來(lái),我能夠把學(xué)習(xí)作為提高自身政策理論水平的重要途徑。在工作中,著重加強(qiáng)了二個(gè)方面的學(xué)習(xí):一是學(xué)習(xí)思想政治理論,積極參加縣委中心組及人大機(jī)關(guān)組織的學(xué)習(xí),結(jié)合開展“反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定”主題教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、中央、自治區(qū)維護(hù)穩(wěn)定等一系列文件精神。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀念、全局觀念、紀(jì)律觀念、群眾觀念,更加堅(jiān)定了理想信念,旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng),牢固樹立了科學(xué)發(fā)展觀,用十七大精神指導(dǎo)人大工作,推動(dòng)工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高人大工作的理論水平和組織能力。在進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),我積極努力學(xué)習(xí)了與人大及其常委會(huì)工作密切有關(guān)的法律、法規(guī),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技等知識(shí),不斷拓寬知識(shí)面,為做好人大工作奠定基礎(chǔ)。
在人大黨組工作中,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,支持人大班子其他成員的工作。縣人大常委會(huì)各項(xiàng)重大工作事項(xiàng),都以縣人大黨組名義請(qǐng)示匯報(bào)縣委。及時(shí)傳達(dá)縣委的決策和工作部署,把縣委的決策部署體現(xiàn)在人大工作中,保證縣委意圖的實(shí)現(xiàn)。我個(gè)人能夠擺正位置,參加人大常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議,堅(jiān)持帶頭執(zhí)行黨組會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議作出的決定。同時(shí)十分注意加強(qiáng)班子成員之間的協(xié)調(diào),對(duì)班子成員的意見多聽取、工作多支持。
一年來(lái),我圍繞自身的職責(zé),主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、抓隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,努力提高人大工作水平,今年以來(lái),一是從抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)入手,不斷加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的自身隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定了隊(duì)伍。二是進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,以制度管人,以制度約束行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。三是抓思想作風(fēng)建設(shè),使機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí),不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身修養(yǎng)。
2、立足實(shí)際,做好本職工作。按照年初工作要點(diǎn),積極開展法律監(jiān)督。開展了《廣播電視管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》執(zhí)法檢查。二是在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,審議和通過(guò)了《xx縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》、《xx縣2022年財(cái)政預(yù)算調(diào)整》,為我縣重大決策的實(shí)施提供了保障。三是積極完成縣委安排的各項(xiàng)工作。在擔(dān)任奧運(yùn)安保、“反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定”主題教育活動(dòng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)期間,扎實(shí)了督導(dǎo)工作。深入聯(lián)系點(diǎn)xx鎮(zhèn),指導(dǎo)開展工作。
作為黨員干部,我能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待自己手中的權(quán)力,時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真遵守黨紀(jì)黨規(guī)、自覺接受群眾監(jiān)督。在公務(wù)活動(dòng)中堅(jiān)持原則,按制度辦事,從小事做起,管好自己。同時(shí),我注意管好家人和身邊工作人員。積極主動(dòng)地在人大黨組和機(jī)關(guān)內(nèi)部建立監(jiān)督管理機(jī)制,從源頭上預(yù)防腐敗。
一年來(lái),較深,深感做好人大工作必須要處理好幾個(gè)關(guān)系:
1、處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和依法行政的關(guān)系。“發(fā)展是硬道理”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目的,依法行政是手段,是保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的措施和武器;同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能為依法行政提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,二者相輔相承。
2、處理好縣委與人大的.關(guān)系。要做好人大工作,必須堅(jiān)持黨的,自覺堅(jiān)持縣委的領(lǐng)導(dǎo),這樣才能做到履行職責(zé)工作不越權(quán),監(jiān)督“一府兩院”工作不越位,從而使人大開展的各項(xiàng)工作都能緊緊圍繞縣委的中心工作。
3、處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系。人大與政府、法院、檢察院之間存在著監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大與“一府兩院”,只是分工不同、職責(zé)不同,目標(biāo)和任務(wù)都是一致的。人大依照法律規(guī)定實(shí)行監(jiān)督,目的是要督促“一府兩院”更好地依法行政、公正司法,把各項(xiàng)工作做得更好。
4、處理好人大黨組會(huì)議與主任會(huì)議的關(guān)系。涉及人大重大問(wèn)題,及時(shí)與主任溝通,班子成員充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證,重大事項(xiàng)黨組要積極向縣委請(qǐng)示匯報(bào),并把縣委的意圖及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)。這樣才能體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主的有機(jī)統(tǒng)一,才能把人大各項(xiàng)工作置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
一年來(lái),我能堅(jiān)持做到勤政廉政,團(tuán)結(jié)人大黨組班子成員,和人大機(jī)關(guān)全體干部一道,為推動(dòng)人大工作的發(fā)展做了一些工作,但新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,與縣委的要求相比,還存在差距和不足。一是理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的廣度和深度還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;二是創(chuàng)新開展人大工作的思路還不夠?qū)挕T?022年的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),用科學(xué)的理論和先進(jìn)知識(shí)武裝頭腦,牢固樹立和堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,克服缺點(diǎn)和不足,勤政廉政,積極探索新形勢(shì)下做好人大工作的新思路、新辦法,創(chuàng)新開展人大工作。團(tuán)結(jié)人大班子成員和帶領(lǐng)人大機(jī)關(guān)干部,進(jìn)一步更新觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,把縣委的決策和部署落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中,使人大工作在新的一年里取得更好的成績(jī)。
以上是我的述廉述學(xué),如有不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告
今年以來(lái),xxx采油大隊(duì)在采油廠的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在相關(guān)科室的緊密配合下,以采油廠年初工作會(huì)議要求為中心,以“安全生產(chǎn),節(jié)支降耗”為重心,以李廠長(zhǎng)年初宣講調(diào)研為契機(jī),借助學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)勁東風(fēng),通過(guò)學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、檢查充分發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)集體凝聚力,調(diào)動(dòng)全體職工的積極性,徹底轉(zhuǎn)變了以往的管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,基本完成了采油廠下達(dá)的各階段工作任務(wù)。
一、1-9月份各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況。
截止9月22日,共投產(chǎn)新井91口,完成舊井措施作業(yè)77井次,油井熱洗、清蠟維護(hù)157井次,檢泵、對(duì)扣、活動(dòng)解卡作業(yè)井644井次;新建標(biāo)準(zhǔn)化井場(chǎng)18宗,維修井區(qū)道路380公里;完成井口產(chǎn)油23.09萬(wàn)噸,交油20.5萬(wàn)噸,完成年交油任務(wù)30.3萬(wàn)噸的68%,下欠9.8萬(wàn)噸。
計(jì)劃下達(dá)生產(chǎn)費(fèi)用為5454萬(wàn)元,其中電費(fèi)1232.44萬(wàn)元,較上年同期降低33.45萬(wàn)元,并呈現(xiàn)逐月遞減趨勢(shì);作業(yè)費(fèi)用為907.25萬(wàn)元,較上年同期降低268.08萬(wàn)元;材料費(fèi)用392.83萬(wàn)元,同比降低96.7萬(wàn)元;勞務(wù)費(fèi)用303.67萬(wàn)元,同比降低106.52萬(wàn)元,其它費(fèi)用為457.77萬(wàn)元,合計(jì)成本費(fèi)用為2802.25萬(wàn)元(不包括車輛維修費(fèi)用),節(jié)約614.89萬(wàn)元,噸油成本控制在147.8元以內(nèi),與年初下達(dá)計(jì)劃成本180元/噸相比降低32.2元。
本月下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)28180噸,現(xiàn)已經(jīng)完成交售21527噸,下欠6653噸,完成任務(wù)的76%;計(jì)劃成本費(fèi)用408.6萬(wàn)元(按145元/噸計(jì)算),已產(chǎn)生80萬(wàn)元(不包括車輛維修費(fèi)用、電費(fèi)、油料費(fèi)用)。
二、1-9月份主要工作。
一)認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,解決抑制生產(chǎn)發(fā)展的難題。
今年,xxx采油大隊(duì)通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全力加強(qiáng)學(xué)習(xí),廣泛開展調(diào)研,仔細(xì)分析原因,發(fā)現(xiàn)了影響生產(chǎn)工作的瓶勁有三個(gè):一是管理制度的不規(guī)范、不健全,不科學(xué),不完善;二是生產(chǎn)成本過(guò)高,消耗太大;三是安全意識(shí)淡薄,應(yīng)急反應(yīng)遲緩,集體觀念滯后。針對(duì)這些困難和問(wèn)題,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),成立了三個(gè)小分隊(duì):針對(duì)安全問(wèn)題多,集體觀念滯后的問(wèn)題成立了“應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)”,經(jīng)常對(duì)所有生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)檢查,全力加強(qiáng)安全知識(shí)宣講和集體主義思想教育,確保1-9月份未發(fā)生安全事故,并在首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得了三項(xiàng)第一名的優(yōu)異成績(jī);針對(duì)生產(chǎn)成本過(guò)高的問(wèn)題,成立了“節(jié)支降耗小分隊(duì)”,帶領(lǐng)全體職工轉(zhuǎn)變節(jié)約意識(shí)和觀念,使1-9月份噸油成本平均降低32.2元;針對(duì)制度不完善,困難工作無(wú)人干的問(wèn)題成立了“青年突擊隊(duì)”,有針對(duì)性的開展急、難、險(xiǎn)的工作,利用兩個(gè)月的時(shí)間修訂完善了《xxx采油大隊(duì)綜合管理辦法》、《xxx采油大隊(duì)成本管理辦法》、《xxx采油大隊(duì)考評(píng)制度》等各類規(guī)章制度共50多章,1000余條,并完成試行,且收到了良好的效果,準(zhǔn)備報(bào)請(qǐng)單位相關(guān)部門審批。“青年突擊隊(duì)”的工作也被油田公司認(rèn)可,并授予“青年突擊隊(duì)”的旗幟和光榮稱號(hào),并獲得油田公司團(tuán)委贈(zèng)書500冊(cè),價(jià)值15000多元。
二)確保油井生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)量化和費(fèi)用節(jié)支降耗。
在完成生產(chǎn)任務(wù)工作中,為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求,順應(yīng)采油廠新的管理模式,我們調(diào)整工作思路,更新工作方法,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變四個(gè)提高”:
1、實(shí)現(xiàn)任務(wù)分解,職工對(duì)產(chǎn)量重視程度有很大轉(zhuǎn)變。年初,采油廠下達(dá)產(chǎn)量任務(wù)后,我們依據(jù)區(qū)域油井產(chǎn)量情況,將生產(chǎn)任務(wù)按月分配到采油區(qū)隊(duì)、班站和單井,并層層簽定任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書,并在月末對(duì)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,且與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤兌現(xiàn),使職工的切身利益受到了影響,職工對(duì)產(chǎn)量任務(wù)的重視程度有了很大轉(zhuǎn)變。
4、加強(qiáng)油井計(jì)量,產(chǎn)量信息準(zhǔn)確度有明顯提高。實(shí)行產(chǎn)量任務(wù)考核后,采油大隊(duì),區(qū)隊(duì)都每月分析上月生產(chǎn)情況,將當(dāng)月產(chǎn)量任務(wù)及時(shí)下達(dá)到班站,班站在分解到各單井,執(zhí)行考核。任務(wù)分解下達(dá)后,如果有產(chǎn)液量或含水的變化都會(huì)導(dǎo)致任務(wù)無(wú)法完成,同時(shí)執(zhí)行考核,因此,職工必須按規(guī)定進(jìn)行測(cè)產(chǎn)和化驗(yàn),必須嚴(yán)防跑、冒、滴、漏情況的發(fā)生,才能確保任務(wù)的完成。同時(shí)采油大隊(duì)、區(qū)隊(duì)計(jì)量組每月對(duì)區(qū)域油井進(jìn)行一次徹底的產(chǎn)量核定和含水測(cè)定,并且對(duì)偏遠(yuǎn)、重點(diǎn)井、新井進(jìn)行不定時(shí)測(cè)定,截止8月底共完成油井測(cè)產(chǎn)化驗(yàn)9600井次,從而使產(chǎn)量信息的準(zhǔn)確性有了很大的提高。
5、加強(qiáng)舊井挖潛力度和油井維護(hù),使原油產(chǎn)量有很大提高。針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H情況,針對(duì)侏羅系物性較差的油井我們堅(jiān)持控水壓裂,今年上半年,共實(shí)施12井次,增油0.18萬(wàn)噸;對(duì)三疊系油層,堅(jiān)持水力壓裂,上半年共實(shí)施措施23井次,增油0.23萬(wàn)噸,并在三疊系長(zhǎng)2油層采用二氧化氯解堵工藝,累計(jì)增油592.56噸,(特別是13-56平均日增油12方)。截止9月份,共實(shí)施舊井挖潛77井次,實(shí)現(xiàn)增油1.05萬(wàn)噸,措施成功率55%。
在油井維護(hù)工作中,加大熱洗,加藥等其它維護(hù)措施,使油井的檢泵周期由去年的4個(gè)月延長(zhǎng)到了現(xiàn)在的7-8個(gè)月,截止8月底共維護(hù)作業(yè)644井次。其中檢泵447井次,活動(dòng)解卡、對(duì)扣接桿251井次,熱洗31井次,自能熱洗71井次,加清蠟劑55井次。
6、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,使油井作業(yè)質(zhì)量有很大提高。在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作中,執(zhí)行采油班站長(zhǎng)直接監(jiān)督,大隊(duì)技術(shù)人員抓主要環(huán)節(jié)的辦法,對(duì)不服從管理、存在安全隱患的作業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)停業(yè)整改。執(zhí)行油井保修制度和返工鑒定制度,今年共處罰作業(yè)隊(duì)伍11次,罰款4.6萬(wàn)元,簽定返工8井次。
在節(jié)支降耗工作中,通過(guò)實(shí)施材料量化、間隔采油等手段,1-9月份共節(jié)約成本費(fèi)用614.89萬(wàn)元,具體做了以下幾方面工作:
1、修訂了《xxx采油大隊(duì)節(jié)能管理制度》和《xxx采油大隊(duì)材料量化管理制度》與采油班站職工簽定了《節(jié)支降耗目標(biāo)責(zé)任書》,詳細(xì)的規(guī)定了班站的節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電數(shù)量和單井單月材料消耗及材料使用壽命,嚴(yán)格控制材料的使用數(shù)量,將節(jié)支降耗與生產(chǎn)任務(wù)同時(shí)考核。使采油大隊(duì)1-9月份共節(jié)約用水280方,節(jié)約生活用電4.2萬(wàn)kw/h,節(jié)約用煤97噸,生產(chǎn)材料費(fèi)用月平均控制在41.8萬(wàn)元以內(nèi),節(jié)約87萬(wàn)元,與去年同期相比下降20.49%。
2、調(diào)整138口油井負(fù)荷和不平衡,減少電力損耗,摸索油井生產(chǎn)規(guī)律,對(duì)199口低產(chǎn)油井實(shí)施間隔采油,共節(jié)約用電242萬(wàn)kw/h,節(jié)約費(fèi)用217.8萬(wàn)元。近幾月雖然生產(chǎn)油井?dāng)?shù)增加,但電費(fèi)還成明顯下降趨勢(shì)。
4、加強(qiáng)外雇勞務(wù)監(jiān)督,對(duì)采油井站、需要申報(bào)使用的鏟車等所有外雇車輛,實(shí)施計(jì)劃申報(bào)、合并施工,并派班站長(zhǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,既提高了施工質(zhì)量也確保了施工進(jìn)度,同時(shí)提高了工作效率,1-9月份減少勞務(wù)費(fèi)用開支251.19萬(wàn)元,同比降低26.9%。
5、竭力減少不必要的開支,做好材料的修舊利廢工作,對(duì)更換后的減速箱進(jìn)行軸承調(diào)整、組合、更換,進(jìn)行二次利用,現(xiàn)已修好并使用兩臺(tái),直接降低費(fèi)用近10萬(wàn)元(現(xiàn)由于無(wú)材料配件,無(wú)法繼續(xù)維修);合并灶點(diǎn),減少外雇灶務(wù)人員11人,降低費(fèi)用4.9萬(wàn)元。
在成本費(fèi)用外,新井使用反修油管,節(jié)約費(fèi)用114.9萬(wàn)元;使用舊抽油機(jī)18臺(tái),除折舊外,節(jié)約費(fèi)用214.8萬(wàn)元;使用舊儲(chǔ)油罐54俱,節(jié)約費(fèi)用70.3萬(wàn)元,共計(jì)節(jié)約費(fèi)用400萬(wàn)元.
三)加強(qiáng)安全管理,確保采油大隊(duì)生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)安全巡查,落實(shí)安全責(zé)任。1-9月份共完成安全巡查135次,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患19處。與采油區(qū)隊(duì)、班站、個(gè)人簽定安全目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)安全責(zé)任。建立了大隊(duì)人員進(jìn)出檢查站登記制度,在檢查站對(duì)本大隊(duì)人員出行的時(shí)間、交通工具、是否請(qǐng)假等進(jìn)行詳細(xì)登記、監(jiān)督、檢查,有效防范了安全事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)雨季安全檢查,確保安全渡汛。今年汛期,我們對(duì)各生產(chǎn)區(qū)域都做了認(rèn)真的排查,并安排全日值班,夜間坐班,尤其9月份的連日降雨階段,采油大隊(duì)全體職工發(fā)揚(yáng)了吳起采油廠的“四種精神”,除正常做好每日的生產(chǎn)工作外,各采油班站、區(qū)隊(duì)和大隊(duì)共填寫防汛值班登記2100余條,冒雨檢查工作點(diǎn)200多個(gè),累計(jì)980多次,發(fā)現(xiàn)整改并及時(shí)排除房子漏水,排水溝漏堵、電路故障等各類安全隱患35處,連接上油管線3000多米,使井區(qū)庫(kù)存最高達(dá)到了1.4萬(wàn)噸;通過(guò)與運(yùn)銷科積極銜接,采用“巧戰(zhàn)天公”的辦法,在雨停的時(shí)段修路、發(fā)油130余車,有效的保障了油井的正常生產(chǎn)和任務(wù)的順利完成。
3、加強(qiáng)巡查力度,確保雙節(jié)維穩(wěn)。
根據(jù)單位對(duì)國(guó)慶維穩(wěn)工作要求,采油大隊(duì)、區(qū)隊(duì)下發(fā)了開展維穩(wěn)工作的通知150份,并下發(fā)到各站、班、井;召開了維穩(wěn)專題會(huì)議3次,詳細(xì)傳達(dá)了采油廠維穩(wěn)工作會(huì)議精神,針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H情況,制定了維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案和防范措施,建立了采油班、站、井維穩(wěn)工作巡查制度和值班記錄,發(fā)放到各工作點(diǎn)的巡查登記冊(cè)150多份。確保井區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
三、當(dāng)前工作中存在的困難及建議。
采油大隊(duì)1-9月份雖然基本完成了采油廠下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),但在實(shí)際工作中也存在著下達(dá)任務(wù)未完成、職工安全意識(shí)淡薄,班站對(duì)安全生產(chǎn)、節(jié)支降耗的實(shí)際操作需要進(jìn)一步提高等諸多問(wèn)題,影響當(dāng)前生產(chǎn)工作的主要困難有以下幾點(diǎn):
2、勞動(dòng)競(jìng)賽下達(dá)的成本費(fèi)用比較低,而且采油大隊(duì)生產(chǎn)成本下達(dá)按舊井產(chǎn)量計(jì)算,新井投產(chǎn)后發(fā)生的再次作業(yè)費(fèi)、材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、電費(fèi)等全部記入生產(chǎn)成本,導(dǎo)致當(dāng)前生產(chǎn)成本費(fèi)用超支(1-9月份新井投產(chǎn)后發(fā)生費(fèi)用為83.2萬(wàn)元),加之冬季勞務(wù)、作業(yè)、燃料等費(fèi)用增大,使成本費(fèi)用較下達(dá)偏高,難以完成。
3、由于單車交售到選油站的原油計(jì)量無(wú)法核對(duì)到單井,導(dǎo)致采油大隊(duì)對(duì)職工任務(wù)考核誤差較大,現(xiàn)采油大隊(duì)的考核只能依據(jù)井口產(chǎn)油、材料量化、工作紀(jì)律等方面的綜合情況計(jì)發(fā)職工當(dāng)月獎(jiǎng)金。
4、采油大隊(duì)當(dāng)前車輛比較少,且車陳舊,車況比較差,嚴(yán)重影響生產(chǎn)工作正常開展。
5、對(duì)采油廠的建議:
(1)在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),抽油機(jī)減速箱損壞多數(shù)為內(nèi)部軸承,而減速箱的成本主要在外殼,建議購(gòu)進(jìn)減速箱內(nèi)部軸承配件,進(jìn)行更換,再利用,每臺(tái)可節(jié)約費(fèi)用2萬(wàn)元。
(2)通過(guò)對(duì)陜西省中生科技有限公司節(jié)能照明燈實(shí)際節(jié)能實(shí)驗(yàn),數(shù)據(jù)證明,室內(nèi)照明燈平均單燈節(jié)約電量0.15kw/h,防爆照明燈平均單燈節(jié)約電量0.19/kw/h,在功率相同的情況下,亮度是普通照明燈的3―5倍,照明亮度比較高,節(jié)能效果明顯,可以降低成本費(fèi)用,建議引進(jìn)推廣。
四、后階段工作計(jì)劃。
1、全力以赴提高油井生產(chǎn)時(shí)效,提高油井產(chǎn)交率,確保全年生產(chǎn)任務(wù)順利完成;
2、狠抓材料管理、設(shè)備管理,嚴(yán)格控制勞務(wù)費(fèi)用支出,盡力降低生產(chǎn)成本;
3、落實(shí)采油大隊(duì)各項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)真正意義上的制度管人和量化考核;
4、加強(qiáng)安全管理,確保秋冬兩季的安全生產(chǎn)。
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縣人大常委會(huì)述職述廉報(bào)告
20xx年x月,縣屆次人代會(huì)選舉我為縣人大常委會(huì)主任。任職以來(lái),我牢記黨和人民重托,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)幫助下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會(huì)一班人,積極進(jìn)取,努力工作,緊緊圍繞中心,服從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán),在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研,提高自身素質(zhì)。
把理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為把握政治方向,增強(qiáng)適應(yīng)能力,指導(dǎo)工作實(shí)踐的源泉和動(dòng)力。堅(jiān)持參加縣委中心組學(xué)習(xí)、人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神。結(jié)合工作實(shí)踐,反復(fù)學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、代表法、經(jīng)濟(jì)法,以及與人大工作相關(guān)的程序法和實(shí)體法。認(rèn)真閱讀《中國(guó)人大》和省、市人大刊物,從中吸取知識(shí),借鑒經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作實(shí)踐。學(xué)習(xí)中,注重在掌握理論精髓、堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合上下功夫,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真研討,深入思考,書寫學(xué)習(xí)心得筆記和調(diào)研材料,不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、人民代表大會(huì)制度、人大工作性質(zhì)、地位和正確的人生觀、民本觀、權(quán)力觀的理解認(rèn)識(shí),牢固樹立了宗旨意識(shí),增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性。
(二)加強(qiáng)黨性鍛煉,貫徹民主集中制。
認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則,自覺接受黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。凡是人大工作的重大問(wèn)題及重要工作安排,先由人大黨組會(huì)議討論,并向縣委報(bào)告請(qǐng)示。對(duì)縣委的重大決策和重要工作部署,通過(guò)黨組會(huì)議和相關(guān)的工作程序,確保縣委決策意圖在人大工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。在人大常委會(huì)班子中,個(gè)人注重發(fā)揮班長(zhǎng)的帶頭作用,嚴(yán)格按照“集體行使權(quán)力、集體決定重大問(wèn)題”和“個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的規(guī)定,凡應(yīng)由集體討論決定的事項(xiàng),都經(jīng)集體討論決定,并能帶頭執(zhí)行常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議的決議、決定。注意加強(qiáng)班子成員間經(jīng)常的溝通協(xié)調(diào),虛心聽取班子成員的意見,放手支持班子成員積極主動(dòng)地開展工作。
(三)增強(qiáng)宗旨意識(shí),作風(fēng)求真務(wù)實(shí)。
作為一名黨員干部,自己始終堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致,牢記全心全意為人民服務(wù)的`宗旨,在日常工作中,認(rèn)真踐行“實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、密切聯(lián)系群眾”的作風(fēng),樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。注重經(jīng)常深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,了解社情民意,傾聽群眾意見建議。人大各項(xiàng)工作審議和重要決定,在提交常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議之前,都圍繞議題,深入基層開展檢查、視察和調(diào)研,注意掌握第一手材料,做到符合實(shí)際,真正代表廣大人民群眾的利益。
四年來(lái),在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我和本屆人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的全體同志,在找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)和人大工作的結(jié)合點(diǎn)方面進(jìn)行了積極的探索,并認(rèn)真履行了憲法和法律賦予的職權(quán),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
(一)精心組織“三會(huì)”,決定和督辦重大事項(xiàng)。
從規(guī)范程序、提高議事質(zhì)量入手,圍繞事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)的大事,周密安排,成功地組織召開了四次人代會(huì)、x次常委會(huì)、x余次主任會(huì)議。人代會(huì)審議和批準(zhǔn)人大、政府、計(jì)劃、財(cái)政、“十一五”規(guī)劃和法檢“兩院”工作報(bào)告,并作出了相應(yīng)的決議。通過(guò)召開主任會(huì)、常委會(huì)討論制定了各年度人大常委會(huì)工作要點(diǎn),審查批準(zhǔn)了縣財(cái)政預(yù)決算,聽取和審議了“一府兩院”及相關(guān)部門的工作匯報(bào),研究制定了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施辦法,依法決定了政府及組成部門和法檢“兩院”名干部的人事任免。按照會(huì)前深入調(diào)研、選好議題,會(huì)中充分醞釀、準(zhǔn)確決策,會(huì)后跟蹤督辦、抓好落實(shí)的要求,實(shí)行主任及領(lǐng)導(dǎo)分工包抓,委室配合督辦,深入跟蹤檢查抓落實(shí)。個(gè)人在調(diào)研謀劃、組織安排、檢查督促的同時(shí),親自參與了包抓督辦等各項(xiàng)工作,使人代會(huì)、常委會(huì)的決議決定和代表意見建議得到了認(rèn)真落實(shí)。
(二)堅(jiān)持掌權(quán)為民,履行人大監(jiān)督職責(zé)。
按照人大抓大事的原則,正確行使法律賦予的權(quán)力,結(jié)合城鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和“一府兩院”工作的難點(diǎn),本人先后組織并參與了城市建設(shè)管理工作視察,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作視察,種子農(nóng)資、文化市場(chǎng)監(jiān)管等專項(xiàng)檢查,聽取審議了政府、“兩院”及監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局等單位的工作匯報(bào),組織開展了對(duì)受任干部的工作評(píng)議,督促班子和個(gè)人解決了工作中存在的問(wèn)題,促進(jìn)了政府及其部門的工作。同時(shí),配合省市人大開展多項(xiàng)專題調(diào)研,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)要求有關(guān)部門認(rèn)真予以了解決。
(三)堅(jiān)持依法辦事,推進(jìn)民主法制建設(shè)。
人大常委會(huì)文明單位報(bào)告
20xx年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)高舉*理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神,履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),著力提高人大席團(tuán)依法履職潛力,切實(shí)加強(qiáng)代表工作和自身建設(shè),進(jìn)一步提高人大工作水平,加快統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展步伐,全力推進(jìn)石練中心鎮(zhèn)建設(shè)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨委中心開展工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神,深刻體會(huì)精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真實(shí)施“和諧創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展,全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的縣域副中心城鎮(zhèn)”的工作目標(biāo),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),完成中心任務(wù)開展工作,保證人大主席團(tuán)的履職與鎮(zhèn)黨委決策在思想上同心,工作上同向,行動(dòng)上同步。
二、周密部署,依法召開鎮(zhèn)人代會(huì)。認(rèn)真安排并做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作,依法補(bǔ)選缺額的人大代表。用心組織鎮(zhèn)人大代表開展會(huì)前視察和報(bào)告的征求意見工作。開好鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議。認(rèn)真聽取和審議政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告和財(cái)政收支狀況工作報(bào)告,透過(guò)大會(huì)各項(xiàng)決議。
三、認(rèn)真聽取政府工作匯報(bào)和專項(xiàng)工作報(bào)告。按照鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議透過(guò)政府工作報(bào)告和大會(huì)有關(guān)決議抓好政府工作目標(biāo)、任務(wù)的落實(shí)分解督促檢查工作。適時(shí)聽取鎮(zhèn)政府工作和專項(xiàng)工作的匯報(bào)。
四、注重實(shí)效,繼續(xù)加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這一中心環(huán)節(jié),開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。一是做好對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行狀況的監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)工作正常開展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。二是做好對(duì)民生工程的監(jiān)督。民生工程與群眾切身利益息息相關(guān),要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施狀況的專項(xiàng)檢查力度。三是做好對(duì)本鎮(zhèn)一些重點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。四是做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程進(jìn)行視察。五是根據(jù)縣人大的要求對(duì)鎮(zhèn)屬重點(diǎn)部門進(jìn)行工作評(píng)議。
五、切實(shí)加強(qiáng)代表工作。堅(jiān)持以學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)科技相結(jié)合的辦法,深入開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍,提高代表的政治素質(zhì)和履職潛力。進(jìn)一步規(guī)范代表行為建設(shè),規(guī)范合理引導(dǎo)代表依法履職,加強(qiáng)聯(lián)系,堅(jiān)持人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表,代表聯(lián)系選民制度。開展走訪代表活動(dòng),認(rèn)真聽代替表意見,關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活狀況,充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。繼續(xù)開展“關(guān)心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責(zé)”主體活動(dòng)和“潔凈鄉(xiāng)村,美化家園”活動(dòng)。同時(shí),按照要求組織開展人大代表述職評(píng)議活動(dòng)。
六、做好信訪工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把人大信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和了解社情民意的“窗口”,進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé)制,切實(shí)做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪的受理和辦理工作,透過(guò)對(duì)來(lái)信來(lái)訪的綜合分析,為人大主席團(tuán)的監(jiān)督工作帶給重要信息。
七、認(rèn)真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議期間代表提出的議案、推薦、意見交辦工作。按照規(guī)定期限及時(shí)督促鎮(zhèn)政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、推薦、意見辦理答復(fù)工作。加強(qiáng)與代表、承辦單位之間的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)辦理工作透明度,完善跟蹤督辦落實(shí)制度和回訪代表聽取辦理意見的做法,不斷提高辦理質(zhì)量。
八、加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的自身建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮主席團(tuán)成員的整體功能作用,全面完善人大的各項(xiàng)制度,做好各項(xiàng)制度規(guī)范化和常態(tài)化建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,做強(qiáng)做大自身,打造人大組織堅(jiān)硬素質(zhì),努力使鎮(zhèn)人大工作與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新時(shí)代新背景下的履職,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。自覺理解代表監(jiān)督,改善主席團(tuán)成員工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效,開創(chuàng)石練人大工作新局面。