工作報(bào)告應(yīng)包括工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作進(jìn)展、工作成果等方面的內(nèi)容。工作報(bào)告是對(duì)工作內(nèi)容和成果進(jìn)行總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料，它能夠?yàn)槲覀兲峁┓此己透倪M(jìn)的機(jī)會(huì)。通過(guò)撰寫(xiě)工作報(bào)告，我們可以更好地了解自己的工作進(jìn)展和問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的成長(zhǎng)與提升。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的工作報(bào)告范文，其中包含了不同行業(yè)和職位的典型工作報(bào)告，希望能夠給大家提供一些參考和啟示。

審議政府工作報(bào)告討論發(fā)言范文

同志們：

今天上午，聽(tīng)了××所作的政府工作報(bào)告后，總的感覺(jué)是這是一個(gè)以**x新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿，符合××情實(shí)際的好報(bào)告；是一個(gè)推動(dòng)我們××科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告；也是一個(gè)添動(dòng)力、增實(shí)力、聚合力的好報(bào)告。《報(bào)告》充分肯定了去年的成績(jī)，明確提出了今年的任務(wù)，內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力、文字也很精煉，總結(jié)成績(jī)不夸大不拔高，客觀評(píng)價(jià)了政府一年來(lái)的工作成效，突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神；分析問(wèn)題不回避，不掩飾，體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣；安排工作目標(biāo)明、起點(diǎn)高、思路清，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路，整個(gè)報(bào)告具有很強(qiáng)的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奮。

一是。

工作總結(jié)。

很“實(shí)”，既肯定成績(jī)又指出問(wèn)題。報(bào)告對(duì)××年工作的總結(jié)客觀實(shí)在，給人以信心。報(bào)告從××個(gè)方面回顧了××年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績(jī)不夸大，問(wèn)題不縮小，多用事實(shí)說(shuō)話，多用數(shù)字說(shuō)話，感覺(jué)非常實(shí)在。全年完成生產(chǎn)總值××億元，財(cái)政收入完成××億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到××元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到××元。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)有效處置多個(gè)突發(fā)事件，面對(duì)諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了××委、××政府駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，《報(bào)告》指出的問(wèn)題也非常實(shí)在，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多進(jìn)展不快，節(jié)能減排壓力較大等，都符合當(dāng)前形勢(shì)，一針見(jiàn)血，抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵，我們確實(shí)需要在**這些問(wèn)題上狠下功夫。

二是目標(biāo)定位很“高”，既符合實(shí)際又催人奮進(jìn)。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，××政府敢于自加壓力，高樹(shù)目標(biāo)，提出的發(fā)展目標(biāo)定位都很高。如提出gdp增長(zhǎng)××%，財(cái)政收入增長(zhǎng)××%，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)××%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)××%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)××%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)××%等，所有預(yù)期目標(biāo)增速基本都超過(guò)了××%。在工作安排上，《報(bào)告》提出“要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，堅(jiān)持以開(kāi)放為突破口，堅(jiān)持以招商引資為著力點(diǎn)，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心，保持全××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”，把今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。比如，《報(bào)告》還提出了“六個(gè)必須”，對(duì)工作要求很高，進(jìn)一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣，擴(kuò)大開(kāi)放的膽氣，項(xiàng)目建設(shè)的力度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心，改善民生的信心。打好全年工作的號(hào)角振奮人心，催人奮進(jìn)！

三是工作安排力度很“強(qiáng)”，既整體推進(jìn)又重點(diǎn)突破?！秷?bào)告》用××頁(yè)的篇幅和××方面工作對(duì)全年的工作做了非?？茖W(xué)、非常有力的安排，既跳起摸高又切實(shí)可行，既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑，既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上，一是堅(jiān)持以煤為基，把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐，繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化，在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為全××經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國(guó)內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè)，為全××經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)做大做強(qiáng)本土企業(yè)，爭(zhēng)取打造一批營(yíng)業(yè)收入過(guò)××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄，描繪出了我××綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競(jìng)爭(zhēng)力大提升的美好藍(lán)圖。

四是自身建設(shè)要求很“嚴(yán)”，既切合實(shí)際又激勵(lì)奮進(jìn)。××政府著眼于特殊時(shí)期的特殊使命，從“堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)，努力提升素質(zhì)；堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)造良好環(huán)境；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，狠抓工作落實(shí)；堅(jiān)持廉潔高效，嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個(gè)方面，以硬邦邦的“四個(gè)堅(jiān)持”對(duì)政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求，對(duì)各級(jí)政府的各項(xiàng)工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。比如說(shuō)，《報(bào)告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”，“要比激情看干勁，比創(chuàng)新看方法，比作風(fēng)看落實(shí)，比一流看成績(jī)”，“請(qǐng)給我結(jié)果”，“三只看三不聽(tīng)”等，都是新時(shí)期下新的要求?？梢哉f(shuō)，這些要求非常嚴(yán)格，充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心，不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點(diǎn)，就一定能夠成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。

這個(gè)《報(bào)告》為我們描繪了××年的壯麗藍(lán)圖，結(jié)合××實(shí)際，我認(rèn)為，要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好報(bào)告，應(yīng)該從以下幾方面加以落實(shí)：

一、先行先試，率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂，是最大的政策。當(dāng)前，我××既是轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)，又是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)××，我們必須用好這個(gè)大平臺(tái)、大政策，在搶抓機(jī)遇上快人一拍，在爭(zhēng)先占道上先人一步，在拼搏奮斗上強(qiáng)人一籌。我們把今年確定為城××建設(shè)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、園區(qū)突破年，就是要以敢闖敢為的膽識(shí)、有力有效的舉措，推動(dòng)全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上，要擺脫政府依賴、煤炭依賴，突破常規(guī)思維，走出傳統(tǒng)定勢(shì)，敢于想前人所未想，做前人所未做。在體制機(jī)制上，凡是政策法律沒(méi)有明文禁止，都可以大膽嘗試；凡是有利于××發(fā)展的事情，都要放手去干；凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上，要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部群眾的首創(chuàng)精神，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競(jìng)相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉在××大地充分涌動(dòng)，以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造支持干事、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。

二、敢行敢試，解放思想。我們要跳出××研究××，跳出××謀劃××，對(duì)以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級(jí)黨員干部破除小進(jìn)則滿、看攤守本的保守意識(shí)，敢為人先、敢于突破，不為成績(jī)所累、不為視野所限、不為定勢(shì)所困、不為經(jīng)驗(yàn)所惑；要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā)，讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流；要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，開(kāi)明開(kāi)放、大氣大度，讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。

三、會(huì)行會(huì)試，打造“六城”。要結(jié)合實(shí)際、因地制宜，抓緊干幾件具有標(biāo)志性的大事，探索具有示范效應(yīng)的“××”牌政策。一是在打造工貿(mào)強(qiáng)城方面，要突出以煤為基、多元發(fā)展這個(gè)主題，夯實(shí)煤炭這個(gè)基礎(chǔ)，加大開(kāi)工復(fù)產(chǎn)力度，使煤炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力；要突出“項(xiàng)目落地年”這一重點(diǎn)，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度；二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面，要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場(chǎng)硬仗，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；三是在打造開(kāi)放尚城方面，要實(shí)施好特色魅力城××建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，力爭(zhēng)一年一個(gè)新亮點(diǎn)，一年一個(gè)新變化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開(kāi)發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)“文化名城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進(jìn)“生態(tài)興××”戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級(jí)園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個(gè)根本，著力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程，辦好惠及群眾的實(shí)事好事，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

四、快行快試，狠抓落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)之風(fēng)，凡是已經(jīng)看準(zhǔn)的事，就要搶占先機(jī)、早抓快干；凡是定下來(lái)的事，就要持之以恒、緊抓不放；對(duì)吃不透、把不準(zhǔn)的問(wèn)題，要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、允許邊看邊干。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，作為加快發(fā)展的根本動(dòng)力，作為衡量政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，以項(xiàng)目的大推進(jìn)、大突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實(shí)施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實(shí)事”“六十個(gè)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目，這是全年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實(shí)，確保不折不扣完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)?？傊覀儗⒃谠谙刃邢仍囍胁坏?、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭(zhēng)在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng)，在全省的綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中走在前列。

以上是我學(xué)習(xí)報(bào)告的一點(diǎn)體會(huì)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家！

分組討論簡(jiǎn)短發(fā)言。

代表審議發(fā)言簡(jiǎn)短。

審議政府工作報(bào)告發(fā)言33個(gè)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

下一步要結(jié)合工作實(shí)際，抓好“兩會(huì)”精神的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀大局，把報(bào)告部署的各領(lǐng)域各方面的具體工作找準(zhǔn)、找好“小切口”，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地，推進(jìn)“產(chǎn)校地企融”合作，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系，解決實(shí)際問(wèn)題、推進(jìn)具體工作，補(bǔ)齊各項(xiàng)短板，用發(fā)展的實(shí)際成效助推全局事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

報(bào)告中明確指出要辦好公平優(yōu)質(zhì)的教育，深入開(kāi)展青少年思想政治教育，加強(qiáng)普惠性學(xué)前教育資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，推進(jìn)高中教育的優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展等，為抓好教育工作明確了方向。希望能夠進(jìn)一步完善中考招生制度，持續(xù)加大對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

努力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)，靈活調(diào)動(dòng)外部植入型經(jīng)營(yíng)主體的積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)“社－社聯(lián)合”“社－場(chǎng)聯(lián)合”“社－企聯(lián)合”和“社－場(chǎng)－企聯(lián)合”等多種方式形成集種植、養(yǎng)殖、植保、收割、加工、銷(xiāo)售、物流等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的聯(lián)合體。鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。

今年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)和“x五”規(guī)劃收官之年，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民是我們今年工作的重中之重。x人大常委會(huì)要在鞏固已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮在立法工作中的指導(dǎo)作用，特別是完善民生領(lǐng)域法律法規(guī)的制定。同時(shí)，注重增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，通過(guò)“回頭看”形成常態(tài)監(jiān)督，察實(shí)情、敢較真，確保問(wèn)題得到有效解決。x法檢“兩院”在新的一年更加關(guān)注群眾法治需求，進(jìn)一步加強(qiáng)法官和檢察官隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化普法宣傳，更好地發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進(jìn)司法改革，強(qiáng)化法律監(jiān)督，為推動(dòng)xx全面振興、全方位振興作出新的貢獻(xiàn)。

我們要貫徹落實(shí)好新發(fā)展理念，充分發(fā)揮代表作用，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，進(jìn)一步完善工作思路、強(qiáng)化工作舉措、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。x法檢“兩院”在過(guò)去一年，圍繞全x發(fā)展大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，維護(hù)社會(huì)公平正義、預(yù)防和懲治腐敗等方面做了大量切實(shí)有效的工作，為推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，為平安xx和法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。我們要進(jìn)一步加大對(duì)“兩院”工作支持力度，積極幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，共同為法治國(guó)家、法治政府、法制社會(huì)建設(shè)，為xx全面振興、全方位振興貢獻(xiàn)積極力量。

建議盡快開(kāi)工建設(shè)x高鐵，并先行啟動(dòng)橋隧等控制性工程建設(shè)；繼續(xù)加大對(duì)x脫貧攻堅(jiān)的支持力度，在扶貧政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予傾斜，確保幫扶力量不撤、扶持政策不變、支持力度不減；將x南綠色生態(tài)集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等納入全x工作盤(pán)子，推動(dòng)x更好更快發(fā)展。

建議大力支持、涵養(yǎng)、培育非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體，用改革辦法和市場(chǎng)化舉措激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力；更加強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，從頂層設(shè)計(jì)上下功夫，推動(dòng)形成全社會(huì)奮勇?tīng)?zhēng)先、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

建議深入貫徹落實(shí)黨的***四中***和***政法工作會(huì)議精神，在加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化上下功夫，進(jìn)一步理順治理體制機(jī)制、革新治理方式手段、把握治理重點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)更高水平平安x；支持我市全域旅游發(fā)展，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境、完善旅游線路、提升旅游景點(diǎn)，提高旅游接待能力和服務(wù)水平。

建議緊盯2020年全x經(jīng)濟(jì)社會(huì)預(yù)期目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)定信心，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延的土壤；繼續(xù)落實(shí)基層減負(fù)年的要求，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)整治形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題。

堅(jiān)持x應(yīng)有的大格局、大擔(dān)當(dāng)、大作為，以慢不得、等不起、坐不住的責(zé)任感和緊迫感，拿出非常之策、使出非常之力、推出非常之舉，持續(xù)抓好“六強(qiáng)”工作，特別是突出強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)，全力以赴抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)強(qiáng)x戰(zhàn)略，在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中走在前作表率，決不辜負(fù)x區(qū)黨委政府和全區(qū)各族人民的信任與重托。

11.報(bào)告總結(jié)成績(jī)客觀全面，確定發(fā)展目標(biāo)切實(shí)可行，安排工作重點(diǎn)突出，是一個(gè)高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、振奮人心的好報(bào)告。

按照鹿書(shū)記對(duì)x“一定要充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、高質(zhì)量發(fā)展好工業(yè)、重振輝煌”的重要指示要求抓好工作落實(shí)，使整個(gè)x的工業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)聚焦重大基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。做好保障和改善民生工作，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

改革開(kāi)放扎實(shí)推進(jìn)，民生事業(yè)持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，兩個(gè)翻番提前實(shí)現(xiàn)，開(kāi)放邁出重大步伐，生態(tài)環(huán)境保持一流，脫貧成效保持全國(guó)前列，成績(jī)來(lái)之不易。2020年工作部署重點(diǎn)突出，立足實(shí)際，在確保全面建成小康社會(huì)、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、積極擴(kuò)大消費(fèi)需求推動(dòng)更高水平開(kāi)放合作、促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展、持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、著力辦好利民惠民實(shí)事等八個(gè)方面作出科學(xué)部署，相信一定能助推全區(qū)譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。

報(bào)告部署工作思路清晰切合實(shí)際，既講經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大目標(biāo)、大方向，又講實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的原路徑和方法，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。報(bào)告對(duì)x定位和指引非常具體明確，有1x處間接或直接提到x，并賦予x“全區(qū)三大中心城市”定位，為x量身定制一大批政策，讓我們倍感振奮、備受鼓舞，堅(jiān)定了加快發(fā)展的決心和信心。

作為x東大門(mén)，x要在x區(qū)黨委南向、北聯(lián)、東融、西合全方位開(kāi)放發(fā)展新格局中找位置、做文章、有作為，要堅(jiān)定不移地實(shí)施東融戰(zhàn)略，做實(shí)“產(chǎn)業(yè)興市”這篇大文章，聚焦發(fā)展再生資源、醫(yī)藥食品、冶金機(jī)械、建材環(huán)保、電子信息、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)，加速對(duì)接粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)力。要始終堅(jiān)持“作風(fēng)興市”，大力弘揚(yáng)“海納百川、力爭(zhēng)上游”新時(shí)代x精神勇于擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干，建好東融樞紐門(mén)戶城市。

對(duì)此，我們深受鼓舞、信心倍增，也深感責(zé)任重大、使命光榮。

貫徹落實(shí)***、x區(qū)各項(xiàng)決策部署，為建設(shè)壯美x、共圓復(fù)興夢(mèng)想作出x應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是只爭(zhēng)朝夕，馬上就辦，風(fēng)雨無(wú)阻。堅(jiān)持“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”工作方針，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗走好x新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展之路。三是定了就干，干就干成，干就干好。堅(jiān)持“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的理念，定必干、干必成、成必優(yōu)，把***、x區(qū)決策部署落到實(shí)處。特別是把報(bào)告提到的涉及x的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)作為重中之重，馬上就辦、真抓實(shí)干、辦就辦好、水滴石穿。

整個(gè)報(bào)告體現(xiàn)了高質(zhì)量，體現(xiàn)了新目標(biāo)、新要求，讓我們對(duì)江西發(fā)展和未來(lái)更加充滿信心、充滿期待，同時(shí)更有一種沉甸甸的責(zé)任和坐不住、等不起、慢不得的壓力。我完全贊同這個(gè)報(bào)告，回去后將組織全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

精準(zhǔn)脫貧一鼓作氣打好剩余220x名貧困人口的貧困殲滅戰(zhàn)，確保如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)，同時(shí)全面完成城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作；污染防治全力抓好***、x環(huán)保督察“回頭看”等反饋問(wèn)題整改，確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，聚焦地方政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要全力跑出轉(zhuǎn)型升級(jí)加速度。積極謀劃籌辦2020移博會(huì)，加快x新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)試點(diǎn)示范基地建設(shè)，推進(jìn)xg網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加速“03專項(xiàng)”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快智聯(lián)小鎮(zhèn)、智慧科創(chuàng)城建設(shè)，積極引進(jìn)和培育移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；抓住細(xì)分領(lǐng)域，招大引強(qiáng)延鏈補(bǔ)鏈，加快x企業(yè)智能化改造，做足精深加工文章，用好xx價(jià)的作用，同時(shí)全力服務(wù)江x“創(chuàng)新倍增”。要深入推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng)新。推進(jìn)創(chuàng)新成果市場(chǎng)化，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大創(chuàng)新投入，力爭(zhēng)有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)x0％以上，全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比重保持4％左右；推進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn)集成化，深化“放管服”改革，拓展減稅降費(fèi)成效，集成政務(wù)、金融、財(cái)稅等多領(lǐng)域改革制度成果，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境；推進(jìn)開(kāi)放通道雙向化，積極組建x鐵路港，并開(kāi)展好“項(xiàng)目提速年”行動(dòng)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招引“20×0”項(xiàng)目，鼓勵(lì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)做大外貿(mào)出口，拓展發(fā)展空間。要加快探索城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新路子。緊緊抓住我市全域列入首批國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)這一重大機(jī)遇，圍繞***試點(diǎn)交辦的x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)先行先試，積極探索建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，努力。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看為全x、全國(guó)提供可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。要不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。堅(jiān)持民生跟著民聲走，加大民生社會(huì)事業(yè)投入，全力做好基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，尤其注重?fù)屪C(jī)遇推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步解決好群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

他建議：一是在加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)田管護(hù)，制定相關(guān)管護(hù)措施，進(jìn)一步提升農(nóng)田質(zhì)量，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是加快農(nóng)村集體資產(chǎn)改革，明晰產(chǎn)權(quán)，為農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展增加活力；三是鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，落實(shí)保障措施，重點(diǎn)關(guān)注邊緣戶等人群，確保脫貧成果的穩(wěn)定性、持續(xù)性；四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，加快培植橡膠、熱帶水果、南藥等經(jīng)濟(jì)作物，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益；五是重視動(dòng)植物的疫病防控，樹(shù)立“防控疫病就是增長(zhǎng)收入、增加產(chǎn)量”的觀念，統(tǒng)一部署和加強(qiáng)防控工作。

這個(gè)報(bào)告就像x長(zhǎng)說(shuō)的是研究出來(lái)的不是寫(xiě)出來(lái)的，這體現(xiàn)了x求真務(wù)實(shí)的廣泛發(fā)揚(yáng)民主的這樣一個(gè)作風(fēng)。我感受比較深，報(bào)告直面問(wèn)題，不護(hù)短不遮羞。

希望盡快開(kāi)工建設(shè)x高鐵，充分發(fā)揮高鐵項(xiàng)目建設(shè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板、促進(jìn)x南循環(huán)發(fā)展方面的重要作用；建議加大對(duì)x中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，加快推進(jìn)中醫(yī)藥龍頭企業(yè)培育和藥材基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)稅增長(zhǎng)，讓x為x中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

24.報(bào)告回顧去年工作全面客觀、實(shí)事求是，安排今年工作思路清晰、措施扎實(shí)，通篇貫穿了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)了******對(duì)江西工作的重要要求，體現(xiàn)了以新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的履職擔(dān)當(dāng)，反映了人民群眾對(duì)美好生活的向往和期待，是一個(gè)政治站位高、目標(biāo)思路清、工作舉措實(shí)、民生情懷濃的好報(bào)告。

報(bào)告對(duì)2019年工作的總結(jié)客觀實(shí)在、指出問(wèn)題一針見(jiàn)血，對(duì)2020年工作的部署橫向到邊、縱向到底，充分體現(xiàn)了x委x的為民情懷，充分體現(xiàn)了x委x為全x人民謀福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

26.過(guò)去的一年，x市在***、x委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城、迎難而上，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了喜人成績(jī)，為全市實(shí)現(xiàn)“x五”規(guī)劃目標(biāo)、決戰(zhàn)決勝全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年是“x五”收官之年，也是“十四五”規(guī)劃編制之年，x要積極適應(yīng)新形勢(shì)，抓緊研究“十四五”規(guī)劃編制工作，積極推進(jìn)信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深度融合發(fā)展，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

28.x工作報(bào)告貫穿新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹黨的十九大、***二中、三中、四中***及***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析問(wèn)題一針見(jiàn)血，部署工作思路清晰，是一個(gè)接地氣、順民心、提信心、鼓干勁的好報(bào)告。

一是曬成績(jī)，件件樁樁可圈可點(diǎn)，讓大家在回首過(guò)去時(shí)充滿信心、看到希望；二是講問(wèn)題，在不遮不掩中扒皮戳心，揭短亮丑，讓大家在看清家底中擦亮眼睛、明確認(rèn)識(shí)；三是謀發(fā)展，堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，既登高望遠(yuǎn)、又腳踏實(shí)地，努力在資源稟賦、生態(tài)地位、“三區(qū)三x”的歷史方位和空間格局中精心謀劃、悉心布局，讓大家在抓主抓重中把準(zhǔn)方向、明確目標(biāo)，在見(jiàn)微知著中彌短補(bǔ)弱、強(qiáng)基固本?？傮w來(lái)講，報(bào)告堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫穿了******對(duì)x重要講話和指示精神，是一個(gè)多年來(lái)少有的好報(bào)告，我完全贊同。

突出感受有三點(diǎn)，一是總結(jié)成績(jī)上體現(xiàn)了求實(shí)的態(tài)度；二是謀篇布局上體現(xiàn)了科學(xué)的思維；三是直面問(wèn)題上體現(xiàn)了革新的勇氣。

31.我們要貫徹落實(shí)好報(bào)告和這次會(huì)議精神，努力把藍(lán)圖變成作戰(zhàn)圖，把作戰(zhàn)圖變成效果圖，一要咬緊牙關(guān)抓節(jié)點(diǎn)，全面奪取決勝之年勝利；二要鍥而不舍抓生態(tài)，堅(jiān)定貫徹綠色發(fā)展理念；三要盡心竭力抓發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行；四要實(shí)事求是抓謀劃，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃；五要踐行宗旨抓民生，不斷增強(qiáng)人民群眾福祉；六要多措并舉抓治理，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

對(duì)2020年的工作安排，目標(biāo)任務(wù)明確，工作安排扎實(shí)，落實(shí)措施具體。我完全贊同。

我希望通過(guò)x“兩會(huì)”的召開(kāi)和與會(huì)代表的共同討論，在下一步謀劃全縣經(jīng)濟(jì)工作方面，把xx長(zhǎng)的工作報(bào)告里面提出的工作舉措轉(zhuǎn)化為x縣的具體行動(dòng)。我作為縣人大常委會(huì)主任，在今后的人大工作當(dāng)中，將認(rèn)真研讀x報(bào)告和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，通過(guò)認(rèn)真的研讀和吸納，納入我們?nèi)舜蟮墓ぷ饕c(diǎn)，同時(shí)為我們編制2020年的視察調(diào)研和走訪奠定良好的基礎(chǔ)，確立工作重點(diǎn)，通過(guò)人大的法律監(jiān)督和調(diào)研視察，提出合理化的意見(jiàn)建議，確保我們縣委的重大決策部署落到實(shí)處，為建設(shè)我們美好幸福新x，做出我們?nèi)舜髴?yīng)有的貢獻(xiàn)！

代表審議政府工作報(bào)告發(fā)言范文

今天上午聽(tīng)了夏市長(zhǎng)的《政府工作報(bào)告》，聯(lián)想昨天觀摩的12個(gè)現(xiàn)場(chǎng)以及近年來(lái)目睹石首“一城兩翼”初見(jiàn)雛形的變化，真是深受很深，感想很多，心靈震撼，倍受鼓舞。下面，我想談三點(diǎn)體會(huì)，提四點(diǎn)建議：

一是總結(jié)xx年時(shí)：客觀務(wù)實(shí)、實(shí)事求是、亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)。夏市長(zhǎng)在報(bào)告中從十個(gè)方面、用了88個(gè)數(shù)字，充分展現(xiàn)了過(guò)去一年來(lái)“激情蠻拼、務(wù)實(shí)作為”的實(shí)干篇，當(dāng)我們感受到石首交通，一小時(shí)到、一小時(shí)到快捷時(shí)，感受到城區(qū)“雙征”“干部愿拆、群眾盼遷”的轉(zhuǎn)變時(shí)，感受到工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁、入庫(kù)稅收近4個(gè)億的貢獻(xiàn)時(shí)，感受到94個(gè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，81個(gè)簽約項(xiàng)目碩果累累時(shí)，當(dāng)我們感受到“街道亮了、道路寬了、違障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局時(shí)，等等感受到這一份份滿意答卷時(shí)，我們深深感動(dòng)了，心悅誠(chéng)服了，石首更有希望了!“成績(jī)伴隨艱辛、勝利凝結(jié)汗水”，可以說(shuō)，過(guò)去的一年，市政府表現(xiàn)出了雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)有為的政府。

二是謀劃xx年時(shí)：思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、催人奮進(jìn)。xx年，市政府堅(jiān)持“以進(jìn)促穩(wěn)、好中求快”的總基調(diào)、圍繞“建設(shè)中心城市、攀登歷史高位”的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)八個(gè)具體增長(zhǎng)目標(biāo)所采取的八抓，而且在這八抓中，一個(gè)任務(wù)一個(gè)清單，一個(gè)清單一套措施，可操作性極強(qiáng)。為此，我們有理由相信，在新的一年里，這此措施的實(shí)施，必將為拉開(kāi)建設(shè)“區(qū)域中心城市、攀登歷史高位”的序幕。夏市長(zhǎng)在報(bào)告中指出，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們就必須“實(shí)事求是、敢想敢干敢闖敢試、破舊立新、善于借鑒、不為任何條條框框所限、想盡一切辦法把需要干的事情干成”等六個(gè)方面進(jìn)一步解放思想，同時(shí)還要搶抓“中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治建立新常態(tài)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、我市交通發(fā)生重大變化”等“四個(gè)方面”的有利機(jī)遇，保持清醒頭腦，腳踏實(shí)地、大干快上，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，奮力向這一目標(biāo)邁進(jìn)。因此，我們有理由相信，xx年，我們的政府將是一個(gè)“思想解放、包容開(kāi)放、親民愛(ài)民、熱心為民、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)”的務(wù)實(shí)政府，也一定會(huì)做到“把方便留給他人、把麻煩留給自己、不為難別人、不耽誤別人辦事”的親民政府，更能做到“讓群眾辦事不找關(guān)系、不找熟人、不花冤枉錢(qián)、不跑冤枉路”率先在石首變成現(xiàn)實(shí)的法治政府。

三是承諾xx年惠民實(shí)事時(shí)，事事合民意，件件暖民心。夏市長(zhǎng)在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，政府的權(quán)力來(lái)自于人民，本質(zhì)是為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意，我們的政府只有堅(jiān)持用法治的思維、法治的方式，堅(jiān)持打造一個(gè)“親民為民、開(kāi)明透明、務(wù)實(shí)誠(chéng)實(shí)、尊法守法、有為有限、清醒清廉”的政府，就一定能把實(shí)事辦好辦實(shí)!

四是提出幾點(diǎn)建議：一是建議合理調(diào)整江南高速收費(fèi)問(wèn)題。現(xiàn)在江南高速通了，市民反映石首段收費(fèi)偏高，且不少車(chē)主繼續(xù)選擇走省道，這樣不利于有效發(fā)揮高速公路的作用；二是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)省道建設(shè)資金缺口納入市財(cái)政預(yù)算償還。我鎮(zhèn)s、s建設(shè)資金建設(shè)缺口近千萬(wàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難償還這一債務(wù)；三是建議把我鎮(zhèn)沿江泵站納入市級(jí)統(tǒng)一管理，我鎮(zhèn)是唯一失去自排能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年僅這項(xiàng)開(kāi)支近百萬(wàn)，成為我鎮(zhèn)一大資金缺口：四是建議把團(tuán)山六虎山生態(tài)科技園納入石首旅游景點(diǎn)之一，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，加大建設(shè)力度。

總之，面對(duì)xx年,我們既充滿信心，又充滿期待，更充滿激情!作為一個(gè)人大代表,應(yīng)該從我做起，從現(xiàn)在做起，在自己的崗位上比拼作為，為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)而竭盡所能!

審議政府工作報(bào)告發(fā)言范文

聽(tīng)了李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告后，從僅有9500多字的真切地感受到了擔(dān)當(dāng)?shù)牧Χ取⒄年P(guān)愛(ài)和未來(lái)的坦途。我們既是歷史的見(jiàn)證者，也是未來(lái)的參與者，過(guò)去的一年，是政府轉(zhuǎn)型、職能轉(zhuǎn)變，全心全意為人民服務(wù)的一年;是頂住壓力，迎接考驗(yàn)，接受挑戰(zhàn)的一年;是砥勵(lì)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，再取得新成績(jī)的一年。而我們的生活只會(huì)更好，我們的環(huán)境只會(huì)更優(yōu)，我們的綜合國(guó)力只會(huì)更強(qiáng)，這一切都是我們普通百姓能在每一天的平凡日子中感受到的，也是我們能在每年的政府報(bào)告中聽(tīng)得到的國(guó)家對(duì)自己的總結(jié)與提升。

通過(guò)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理的工作報(bào)告，我感受到政府對(duì)民生的關(guān)注與投入。例如居民醫(yī)療人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，2016年是420元/人/年，從2017到2020年基本以每年30元的幅度增長(zhǎng)，2020年居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼再增加30元，增至550元。又如，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)逐年增加，2020年增至74元。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等這些民生重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)算增長(zhǎng)的同時(shí)，是政府要過(guò)緊日子，中央非急需非剛性支出壓減50%。

新冠肺炎的疫情是全國(guó)上下經(jīng)歷的今年第一個(gè)考驗(yàn)，而在考驗(yàn)面前，政府對(duì)生命的敬畏與尊重，讓我們?cè)陉庼仓赂惺艿綔囟扰c光明。而在報(bào)告中30多次提到的疫情，也正是體現(xiàn)著國(guó)家對(duì)生命的持續(xù)關(guān)注。這次新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)所遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。大家耳熟能詳?shù)膽?yīng)治盡治、應(yīng)收盡收，這種不計(jì)代價(jià)、不計(jì)成本的救治都反映了“人命關(guān)天”“生命至上”的理念和實(shí)踐，這種對(duì)生命的敬佑印刻在每一個(gè)老百姓的切身感受中。

從克強(qiáng)總理略顯沙啞，但又?jǐn)S地有聲的“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”“努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)”的話語(yǔ)中，這種把民生扛在肩上、為民族復(fù)興而奮進(jìn)的擔(dān)當(dāng)力量鼓舞著我們對(duì)國(guó)家燃起信心，在走向未來(lái)的坦途上大步向前。

人大代表審議政府工作報(bào)告發(fā)言

茹金國(guó)代表說(shuō)，市委書(shū)記、市長(zhǎng)聯(lián)名發(fā)出的《迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)——再致亳州老鄉(xiāng)的一封家書(shū)》，掀起了新一輪“雙招雙引”熱潮，招商引資取得顯著成效。建議政府統(tǒng)籌管理，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，確保商會(huì)、協(xié)會(huì)和企業(yè)“以商招商”常態(tài)化開(kāi)展。企業(yè)要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神，利用春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)和亳州市紡織服裝商會(huì)平臺(tái)，組織在外亳籍企業(yè)家相互交流，通過(guò)我市企業(yè)發(fā)展的生動(dòng)案例，吸引在外企業(yè)家早日返鄉(xiāng)。

代文中代表說(shuō)，我市教育事業(yè)正值快速發(fā)展期，教育興則國(guó)興，教育強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。建議把握教育工作新變化，打造特色校園，提供優(yōu)質(zhì)教育，讓孩子從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)化為“上好學(xué)”。積極踐行教育工作新要求，著力發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，為國(guó)家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才。

紀(jì)坤代表說(shuō)，建議要統(tǒng)籌規(guī)劃與老舊小區(qū)配套的公共服務(wù)設(shè)施。在進(jìn)行老舊小區(qū)改造的同時(shí)，實(shí)施小街背巷、小區(qū)內(nèi)部道路、管線、園林綠化等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，強(qiáng)化施工過(guò)程管控，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)組織協(xié)調(diào)，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)老舊小區(qū)綜合整治的后續(xù)管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生、保安、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、物業(yè)等管理制度，鞏固老舊小區(qū)改造成果。

孫芬芬代表說(shuō)，加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵舉措。建議把基本養(yǎng)老服務(wù)作為今后資金支持的重點(diǎn)，加強(qiáng)相關(guān)要素條件保障，增強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)護(hù)理能力，壯大養(yǎng)老服務(wù)人力資源隊(duì)伍，加大對(duì)失能失智老年人及其家庭的政策支持，廣泛開(kāi)展敬老、愛(ài)老、助老活動(dòng)。

聚焦城市發(fā)展來(lái)獻(xiàn)策。

趙勤代表說(shuō)，報(bào)告中多次提到建設(shè)全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市。建議以規(guī)劃為先導(dǎo)，做好城市綠地整體規(guī)劃和短期實(shí)施計(jì)劃；因地制宜，合理布局，體現(xiàn)我市地方特色；科學(xué)配置植物種類，劃分城市道路、公園、廠區(qū)、小區(qū)、學(xué)校等不同區(qū)域，配置不同植物種類；廣泛宣傳，引導(dǎo)市民積極參與民間植樹(shù)和養(yǎng)護(hù)管理。

曹揚(yáng)代表說(shuō)，文化是一個(gè)城市的靈魂。建議堅(jiān)持共建共享原則，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，豐富公共文化供給形式。構(gòu)建“一縣（區(qū)）一書(shū)城、一鎮(zhèn)街一書(shū)吧、一村居一書(shū)屋”的15分鐘閱讀圈，打造書(shū)香亳州。促成閱讀活動(dòng)品牌化，推進(jìn)公共文化服務(wù)更加“接地氣”。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，發(fā)展云閱讀、云視聽(tīng)，推動(dòng)閱讀服務(wù)走上“云端”、進(jìn)入“指尖”。總結(jié)公共文化服務(wù)建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)水平獲得新提升。

沈衛(wèi)賓代表說(shuō)，近年來(lái)，全市銀行等金融機(jī)構(gòu)在改善中小微企業(yè)金融服務(wù)方面積極作為，但企業(yè)融資難、成本高問(wèn)題仍未全面解決。建議進(jìn)一步改善中小微企業(yè)金融政策服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步加大政策扶持力度，加強(qiáng)中小微企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，用足用好金融政策工具，提升金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的信貸投放能力，同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究與信息反饋，持續(xù)做好政銀企信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展政銀企對(duì)接和宣傳活動(dòng)。

圍繞鄉(xiāng)村振興提建議。

陳全文代表說(shuō)，近年來(lái)，亳州市政府大力招商引資，全國(guó)很多知名企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶亳州，為民眾提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，改善了百姓生活，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但城鄉(xiāng)差距仍然較大。民眾缺乏“愛(ài)拼才會(huì)贏”的拼搏精神，企業(yè)存在用工難、用工缺口大問(wèn)題，導(dǎo)致大量訂單無(wú)法完成，限制了企業(yè)發(fā)展。建議鼓勵(lì)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建分廠，分散招工，為民眾就近就業(yè)提供方便；幫助企業(yè)宣傳，鼓勵(lì)民眾進(jìn)企業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

劉松年代表說(shuō)，報(bào)告就推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩強(qiáng)一增”，著力加快鄉(xiāng)村全面振興作了詳細(xì)部署。建議加大科技員的選派力度，對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持，加強(qiáng)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新能力，建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，全力培育農(nóng)產(chǎn)品加工“龍頭”企業(yè)。

年度審議市人民政府工作報(bào)告發(fā)言提綱

人大代表發(fā)言審議政府工作報(bào)告范文

一是，本人在工作之余，積極參加黨支部組織的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)。在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的根底上，學(xué)習(xí)黨的根本知識(shí)，堅(jiān)持用黨的思想理論武裝自己的頭腦，始終保持堅(jiān)決正確的政治立場(chǎng)和方向。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的根本道路和各項(xiàng)方針、政策，在日常生活、工作和學(xué)習(xí)中，始終以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求和標(biāo)準(zhǔn)自己的言行。三是堅(jiān)決按照上級(jí)的指示，對(duì)自己工作中存在的破綻和隱患予以整改。

在工作上，時(shí)刻牢記自己是一名榮耀的共產(chǎn)黨員，踏實(shí)進(jìn)取，認(rèn)真慎重，忠于職守，盡職盡責(zé)，在工作中，始終牢記本職崗位的效勞宗旨：游客第一，效勞至上。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)步個(gè)人素質(zhì)和法律意識(shí)，按規(guī)矩辦事，廉潔自律、嚴(yán)于律己，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，吃苦在前、享受在后，努力把全心全意為人民效勞的宗旨表達(dá)在每一項(xiàng)工作中。并利用業(yè)余時(shí)間不斷進(jìn)步自身專業(yè)技術(shù)和文化修養(yǎng)，靈敏運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)展工作。

一是在工作方面，還存在急躁情緒。二是對(duì)一般性的、事務(wù)性的工作，缺少創(chuàng)新和開(kāi)拓精神，有一定的本位主義傾向。三是對(duì)有些突發(fā)事件，應(yīng)急措施不力，解釋不耐心，態(tài)度較僵硬。

我相信在以后的工作學(xué)習(xí)中，我會(huì)在黨組織的關(guān)心下，在同志們的幫助下，通過(guò)自身的不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，努力克制缺乏，更進(jìn)一步改良工作態(tài)度，積極協(xié)助指導(dǎo)做好工作，認(rèn)真完成工作任務(wù)。今后，我會(huì)更加努力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深化考慮，勤奮工作，讓自己的黨性修養(yǎng)不斷進(jìn)步、認(rèn)識(shí)不斷升華，積極轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)闊思路，努力向成為更高層次的專業(yè)人才方向開(kāi)展。

人大代表發(fā)言審議政府工作報(bào)告范文

日前，姚河鄉(xiāng)召開(kāi)鄉(xiāng)村干部會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委書(shū)記汪謙慎同志在縣人代會(huì)姚河鄉(xiāng)代表團(tuán)上的重要講話精神。

“十二五”。一是把握機(jī)遇，充分利用辦公廳扶聯(lián)系姚河鄉(xiāng)和“十二五”發(fā)展的機(jī)遇，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，充分利用土地整理項(xiàng)目的機(jī)遇把土地整理的資金用在刀刃上，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，把土地整理項(xiàng)目做成精品工程;二是做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮古茶園、翠蘭集團(tuán)、國(guó)賓禮茶的優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，注重借鑒周邊城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展新的特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)姚河經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展;三是抓好邊貿(mào)小城鎮(zhèn)和中心村莊建設(shè)，拉開(kāi)集鎮(zhèn)框架，加大中心村莊建設(shè)力度，打造生態(tài)姚河，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。十分榮幸有這樣的機(jī)會(huì)跟各位代表學(xué)習(xí)。

先談?wù)剬?duì)政府工作報(bào)告的總體認(rèn)識(shí)。一是總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，取得成果鼓舞人心。報(bào)告從特色產(chǎn)業(yè)、新老城區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和改善民生五個(gè)方面對(duì)2009年的政府工作進(jìn)行了回顧，各項(xiàng)工作的開(kāi)展始終是圍繞在“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略指引下，做到了三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和人與社會(huì)共同發(fā)展。二是分析原因把握準(zhǔn)確。取得如此的成績(jī)是政府始終堅(jiān)持“規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效和為民”的原則分不開(kāi)的。三是查擺問(wèn)題實(shí)在公允。政府在取得成績(jī)的同時(shí)保持冷靜的頭腦，從“三服務(wù)”、拆遷安置、資金管理和安全生產(chǎn)等方面查找問(wèn)題，充分說(shuō)明政府有決心也有能力在今天妥善解決好上述存在問(wèn)題。四是制定扎實(shí)措施應(yīng)對(duì)高標(biāo)定位。分別從三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、策應(yīng)沿海開(kāi)發(fā)、改善民生和政府自身建設(shè)五個(gè)方面提出了奮斗目標(biāo)和具體舉措。

和我們地稅部門(mén)密切相關(guān)的目標(biāo)要求就是財(cái)政收入增長(zhǎng)30，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25。2009年全縣完成財(cái)政收入26.4億元，一般預(yù)算收入13.1億元，其中地稅部門(mén)組織入庫(kù)69960萬(wàn)元，一般預(yù)算收入57849萬(wàn)元，分別占全縣總收入的26.5和44.16。今年，我們將緊緊圍繞政府的目標(biāo)要求，從早從緊抓好組織收入工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)稅收收入突破10億元大關(guān)。一是按照李副提出的“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅，依法征稅、和-諧征稅”的總體要求，認(rèn)真做好依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、人才強(qiáng)稅四篇文章，大力組織各項(xiàng)稅收收入，征足征齊固定稅源，努力挖掘潛在稅源，積極招引外來(lái)稅源。二是認(rèn)真做好“三服務(wù)”工作，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升質(zhì)效、特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)落地開(kāi)花提供強(qiáng)有力的稅收政策支持和服務(wù)，努力把各項(xiàng)投資效果在稅收上得以充分的體現(xiàn)。三是嚴(yán)格踐行服務(wù)承諾。去年省地稅局和市地稅局分別就納稅服務(wù)、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面向社會(huì)做出莊重承諾。我們將嚴(yán)格執(zhí)行，并借此機(jī)會(huì)敬請(qǐng)各位代表監(jiān)督檢查。

最后提一條建議，懇請(qǐng)各位代表關(guān)注“一區(qū)三園”和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的招商引資項(xiàng)目的成果，特別關(guān)注那些圈地而不建設(shè)、建設(shè)而不投產(chǎn)、投產(chǎn)而沒(méi)有成效的項(xiàng)目。

政府工作報(bào)告審議發(fā)言稿

各位代表，同志們：

這次的政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿，我讀了兩遍，今天上午又認(rèn)真聽(tīng)了**x縣長(zhǎng)近一小時(shí)的政府工作報(bào)告，總體感覺(jué)本屆政府是蠻拼的，我倍感親切，深受鼓舞，充滿期待，并予以點(diǎn)贊。下面，我談幾點(diǎn)感受、建議和期待。

首先，我覺(jué)得報(bào)告有以下三個(gè)亮點(diǎn)：一是報(bào)告對(duì)2020年工作回顧，實(shí)事求是，客觀務(wù)實(shí)，通篇報(bào)告用數(shù)據(jù)說(shuō)話，好多成績(jī)和所取得的成效，我們老百姓能感受得到。如，旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，五水共治，三改一拆，四邊三化，**大道和**便捷通道貫通、**x大道翻修和擴(kuò)容，**鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)獲批和錢(qián)庫(kù)法庭恢復(fù)，成功引進(jìn)**寄宿學(xué)校——**中學(xué)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療“大病保險(xiǎn)”制度實(shí)施，“三公”經(jīng)費(fèi)顯著下降，查糾“四風(fēng)”問(wèn)題等均收到良好的效果。二是報(bào)告充分吸納代表、委員意見(jiàn)，多次進(jìn)行修改，并在寫(xiě)法上有所創(chuàng)新，更能貼近民心、民意和民生，給人以親切感和期待感。三是報(bào)告末尾特意羅列了十大民生實(shí)事，并且都以數(shù)據(jù)說(shuō)明，表達(dá)了縣政府愿意自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員、普通百姓的監(jiān)督和專家考評(píng)的決心。

第二，我從民生和代表履職角度提出四點(diǎn)建議：一是建議建立全縣公共道路橋梁建設(shè)工程質(zhì)量管理的問(wèn)責(zé)機(jī)制;二是在引進(jìn)民辦高端學(xué)校**中學(xué)的同時(shí)，加大對(duì)**中學(xué)等優(yōu)質(zhì)公辦高中的投入和政策支持，保護(hù)縣內(nèi)民辦學(xué)校的辦學(xué)積極性，形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;三是建議將原錢(qián)庫(kù)法庭大樓通過(guò)協(xié)調(diào)還給恢復(fù)后的錢(qián)庫(kù)法庭，理由是該大樓符合法庭建設(shè)的要求和省高院給予六個(gè)月的緩沖期而無(wú)法短期內(nèi)建設(shè)新的法庭大樓;四是建議不要把代表、委員議案、批評(píng)、建議案的滿意度測(cè)評(píng)情況作為考核答復(fù)部門(mén)的依據(jù)，不能只看數(shù)據(jù)論英雄，要切實(shí)加強(qiáng)與代表、委員的溝通與交流，保護(hù)他們的參政議政熱情，以達(dá)成改進(jìn)工作、優(yōu)化措施、提高效率的目的。

的宣傳教育工作，讓市民的文明素養(yǎng)有所提高;二是改善社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施，讓老年人養(yǎng)老服務(wù)水平和質(zhì)量有明顯提高;三是加強(qiáng)城市管理和交通擁堵治理，讓占道經(jīng)營(yíng)和交通出行狀況有明顯改善;四是希望縣委縣政府在龍港城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的推進(jìn)上有大力度、新突破、高成效;五是期盼2020年江南水鄉(xiāng)建設(shè)在全面科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)措施。

對(duì)政府工作報(bào)告審議

各位代表：

今天上午，我們聽(tīng)取了賈省長(zhǎng)代表省政府向省十屆人大二次會(huì)議所作的政府工作報(bào)告。我個(gè)人認(rèn)為，賈省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中對(duì)2003年全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的回顧。

總結(jié)。

是全面客觀的、實(shí)事求是的，2004年政府工作的總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要工作任務(wù)，主題突出，思路清晰，目標(biāo)宏偉，措施具體，有很強(qiáng)的實(shí)踐性、理論性和針對(duì)性，通篇貫穿了“三個(gè)代表”重要思想，充分體現(xiàn)了黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。

具體地說(shuō)，我認(rèn)為有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是緊貼我省實(shí)際。報(bào)告中指出：要“整合和發(fā)揮我省自然資源、科教文化、勞動(dòng)力資源三大優(yōu)勢(shì)”。我省的實(shí)際情況，可以總結(jié)為三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農(nóng)村富余勞動(dòng)力多。要整合和發(fā)揮這三大優(yōu)勢(shì)，可以說(shuō)是抓到了點(diǎn)子上。

二是找到了問(wèn)題的癥結(jié)。報(bào)告中說(shuō)：“要繼續(xù)扭住更新觀念、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境等影響我省發(fā)展全局的關(guān)健性問(wèn)題。”我省地處西北內(nèi)陸，干部群眾思想相對(duì)保守，開(kāi)拓精神不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，調(diào)整步伐相對(duì)較慢；而且發(fā)展環(huán)境很不寬松，機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法人員有法不依、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發(fā)展的瓶頸因素，所以采取更加有力的措施，認(rèn)真解決上述問(wèn)題顯得尤為重要。

三是把群眾生活、三農(nóng)問(wèn)題提到了一個(gè)高度。一方面，作為西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省，解決三農(nóng)問(wèn)題是建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)劍報(bào)告用了相當(dāng)長(zhǎng)的篇幅對(duì)解決三農(nóng)問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，從鞏固傳統(tǒng)到發(fā)展特色，從壯大龍頭到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，從提高品質(zhì)到開(kāi)拓市場(chǎng)，從轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力到推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，從深化農(nóng)村改革到加大支持力度，字的行間里，無(wú)一不浸透著省政府對(duì)解決三農(nóng)問(wèn)題的迫切心情。另一方面，就推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障、災(zāi)區(qū)重建和扶貧開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)與群眾生活密切相關(guān)的工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排和部署，充分體現(xiàn)了省政府貫徹三個(gè)代表重要思想、以民為本、為民辦實(shí)事的宗旨意識(shí)和政治意識(shí)。

四是始終體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“把狠抓落實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本措施”。對(duì)既定的工作目標(biāo)和任務(wù)，要“咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn)，一步一步地實(shí)施，一件一件地落實(shí)”。這此都體現(xiàn)了省政府是確確實(shí)實(shí)地在集中精力抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。另外，在今年的報(bào)告中，創(chuàng)新精神貫穿始終。如報(bào)告中第一次把加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大勞務(wù)輸出作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)響亮地提出來(lái)；第一次把取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅，并逐年降低農(nóng)業(yè)稅率作為農(nóng)村稅費(fèi)改革的重點(diǎn)；第一次把“不禁止則允許”作為放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的思路；第一次提出加快健全社會(huì)信用體系，精心打造“信用陜西”新形象的觀點(diǎn)。

渭南是陜西的東大門(mén)，是實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地，認(rèn)真扎實(shí)地完成報(bào)告中提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于加快渭南的發(fā)展具有非常重要的意義。

2004年，我們將按照?qǐng)?bào)告中提出的總體思路和主要工作任務(wù)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)，以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健，以干部隊(duì)伍建設(shè)為保證，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓災(zāi)后重建，突出抓民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資，加速新型工業(yè)化進(jìn)程，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)做就業(yè)和再就業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，大力發(fā)揚(yáng)“03?8”抗洪精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，邁出渭南跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓以下幾方面工作：

一是搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和積極的財(cái)政政策機(jī)遇，繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設(shè)高潮，促進(jìn)域內(nèi)硬環(huán)境得到明顯改善，確保投資穩(wěn)步增長(zhǎng)；二是全力抓災(zāi)后重建工作，以災(zāi)區(qū)群眾的安全保障工程、生活服務(wù)工程、生產(chǎn)自救工程為重點(diǎn)，加快群眾建房、水毀水利設(shè)施、公路交通、電力通訊、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和基層政權(quán)機(jī)關(guān)的建設(shè)步伐，切實(shí)關(guān)心群眾生活；三是堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化以工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的理念，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)農(nóng)民收入有較快增長(zhǎng)；四是加速新型工業(yè)化進(jìn)程，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，放手發(fā)展民有經(jīng)濟(jì)。按照“縣市企業(yè)不再保留國(guó)有企業(yè)”的思路，加速國(guó)有資產(chǎn)戰(zhàn)略重組，同時(shí)，按照“不禁止則允許”的思路，放開(kāi)民有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入領(lǐng)域，促進(jìn)民有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；五是進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)的目標(biāo)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、突出特色、外向帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，抓住發(fā)展民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出兩個(gè)關(guān)健，做特色經(jīng)濟(jì)、扶貧開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)三篇文章，逐步形成“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品、一業(yè)為主、多元互補(bǔ)”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局；六是做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快制定勞務(wù)輸出與就業(yè)服務(wù)政策，創(chuàng)造勞務(wù)輸出優(yōu)良環(huán)境，整合職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，健全勞務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型政府建設(shè)；大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，培養(yǎng)一支風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、敢負(fù)責(zé)、能干事的公務(wù)員隊(duì)伍；大興抓落實(shí)之風(fēng)，完善抓落實(shí)機(jī)制，突出抓落實(shí)重點(diǎn)，夯實(shí)抓落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新抓落實(shí)方法，使抓落實(shí)真正成為一種制度和規(guī)范，進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，我想提以下兩點(diǎn)建議：

研最前沿的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)組裝集成的載體、市場(chǎng)與農(nóng)戶連接的紐帶、人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源。它是農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不可或缺的示范園區(qū)。

二是建議省政府應(yīng)提前介入農(nóng)村稅費(fèi)改革后確保縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。我縣是2003年省上確定的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅的試點(diǎn)縣之一。從一年來(lái)的實(shí)踐看，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，的的確確給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠，促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。但在改革中我們發(fā)現(xiàn)，除縣一級(jí)政權(quán)能向省上爭(zhēng)取到財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、勉強(qiáng)維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)外，組村兩級(jí)根本不能保證正常的費(fèi)用和開(kāi)支。因此，建議省政府不斷財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，從根本上解決縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題，確保基層組織各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

審議市人民政府工作報(bào)告發(fā)言提綱

政府工作報(bào)告審議發(fā)言材料

各位代表：

今天上午，我們聽(tīng)取了賈省長(zhǎng)代表省政府向省十屆人大二次會(huì)議所作的政府工作報(bào)告。我個(gè)人認(rèn)為，賈省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中對(duì)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的回顧總結(jié)是全面客觀的、實(shí)事求是的，政府工作的總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要工作任務(wù)，主題突出，思路清晰，目標(biāo)宏偉，措施具體，有很強(qiáng)的實(shí)踐性、理論性和針對(duì)性，通篇貫穿了“三個(gè)代表”重要思想，充分體現(xiàn)了黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。

一是緊貼我省實(shí)際。報(bào)告中指出：要“整合和發(fā)揮我省自然資源、科教文化、勞動(dòng)力資源三大優(yōu)勢(shì)”。我省的實(shí)際情況，可以總結(jié)為三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農(nóng)村富余勞動(dòng)力多。要整合和發(fā)揮這三大優(yōu)勢(shì)，可以說(shuō)是抓到了點(diǎn)子上。

二是找到了問(wèn)題的癥結(jié)。報(bào)告中說(shuō)：“要繼續(xù)扭住更新觀念、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境等影響我省發(fā)展全局的關(guān)健性問(wèn)題?！蔽沂〉靥幬鞅眱?nèi)陸，干部群眾思想相對(duì)保守，開(kāi)拓精神不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，調(diào)整步伐相對(duì)較慢；而且發(fā)展環(huán)境很不寬松，機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法人員有法不依、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發(fā)展的瓶頸因素，所以采取更加有力的措施，認(rèn)真解決上述問(wèn)題顯得尤為重要。

三是把群眾生活、三農(nóng)問(wèn)題提到了一個(gè)高度。一方面，作為西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省，解決好三農(nóng)問(wèn)題是建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)健。報(bào)告用了相當(dāng)長(zhǎng)的篇幅對(duì)解決好三農(nóng)問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，從鞏固傳統(tǒng)到發(fā)展特色，從壯大龍頭到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，從提高品質(zhì)到開(kāi)拓市場(chǎng)，從轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力到推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，從深化農(nóng)村改革到加大支持力度，字的行間里，無(wú)一不浸透著省政府對(duì)解決三農(nóng)問(wèn)題的迫切心情。另一方面，就推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障、災(zāi)區(qū)重建和扶貧開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)與群眾生活密切相關(guān)的工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排和部署，充分體現(xiàn)了省政府貫徹三個(gè)代表重要思想、以民為本、為民辦實(shí)事的宗旨意識(shí)和政治意識(shí)。

四是始終體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“把狠抓落實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本措施”。對(duì)既定的工作目標(biāo)和任務(wù)，要“咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn)，一步一步地實(shí)施，一件一件地落實(shí)”。這此都體現(xiàn)了省政府是確確實(shí)實(shí)地在集中精力抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。另外，在今年的報(bào)告中，創(chuàng)新精神貫穿始終。如報(bào)告中第一次把加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大勞務(wù)輸出作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)響亮地提出來(lái)；第一次把取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅，并逐年降低農(nóng)業(yè)稅率作為農(nóng)村稅費(fèi)改革的重點(diǎn)；第一次把“不禁止則允許”作為放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的思路；第一次提出加快健全社會(huì)信用體系，精心打造“信用陜西”新形象的觀點(diǎn)。

渭南是陜西的東大門(mén)，是實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地，認(rèn)真扎實(shí)地完成報(bào)告中提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于加快渭南的發(fā)展具有非常重要的意義。

我們將按照?qǐng)?bào)告中提出的總體思路和主要工作任務(wù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀以解放思想為先導(dǎo)以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健以干部隊(duì)伍建設(shè)為保證一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展一手抓災(zāi)后重建突出抓好民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資加速新型工業(yè)化進(jìn)程著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)努力增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能大力發(fā)揚(yáng)“03·8”抗洪精神與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓進(jìn)取轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實(shí)干邁出渭南跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：

一是搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和積極的財(cái)政政策機(jī)遇，繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設(shè)高潮，促進(jìn)域內(nèi)硬環(huán)境得到明顯改善，確保投資穩(wěn)步增長(zhǎng)；二是全力抓好災(zāi)后重建工作，以災(zāi)區(qū)群眾的安全保障工程、生活服務(wù)工程、生產(chǎn)自救工程為重點(diǎn)，加快群眾建房、水毀水利設(shè)施、公路交通、電力通訊、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和基層政權(quán)機(jī)關(guān)的建設(shè)步伐，切實(shí)關(guān)心群眾生活；三是堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化以工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的理念，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)農(nóng)民收入有較快增長(zhǎng)；四是加速新型工業(yè)化進(jìn)程，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，放手發(fā)展民有經(jīng)濟(jì)。按照“縣市企業(yè)不再保留國(guó)有企業(yè)”的思路，加速國(guó)有資產(chǎn)戰(zhàn)略重組，同時(shí)，按照“不禁止則允許”的思路，放開(kāi)民有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入領(lǐng)域，促進(jìn)民有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；五是進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)的目標(biāo)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、突出特色、外向帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，抓住發(fā)展民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出兩個(gè)關(guān)健，做好特色經(jīng)濟(jì)、扶貧開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)三篇文章，逐步形成“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品、一業(yè)為主、多元互補(bǔ)”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局；六是做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快制定勞務(wù)輸出與就業(yè)服務(wù)政策，創(chuàng)造勞務(wù)輸出優(yōu)良環(huán)境，整合職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，健全勞務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型政府建設(shè)；大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，培養(yǎng)一支風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、敢負(fù)責(zé)、能干事的公務(wù)員隊(duì)伍；大興抓落實(shí)之風(fēng)，完善抓落實(shí)機(jī)制，突出抓落實(shí)重點(diǎn)，夯實(shí)抓落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新抓落實(shí)方法，使抓落實(shí)真正成為一種制度和規(guī)范，進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

一是建議省政府應(yīng)加大對(duì)“陜西渭南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”的基礎(chǔ)設(shè)施投資力度?！瓣兾魑寄蠂?guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”是國(guó)家六部委于批準(zhǔn)建立的全國(guó)唯一的一個(gè)以秦川牛養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，也是陜西“一線兩帶”的重點(diǎn)部位，它主要是圍繞秦川牛繁育、牧草開(kāi)發(fā)、畜產(chǎn)品加工及市場(chǎng)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，建成后，它將是西部乃至全國(guó)規(guī)模最大的、設(shè)備最先進(jìn)的、科研最前沿的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)組裝集成的載體、市場(chǎng)與農(nóng)戶連接的紐帶、人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源。它是農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不可或缺的示范園區(qū)。

二是建議省政府應(yīng)提前介入農(nóng)村稅費(fèi)改革后確?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。我縣是省上確定的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅的試點(diǎn)縣之一。從一年來(lái)的實(shí)踐看，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，的的確確給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠，促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。但在改革中我們發(fā)現(xiàn)，除縣一級(jí)政權(quán)能向省上爭(zhēng)取到財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、勉強(qiáng)維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)外，組村兩級(jí)根本不能保證正常的費(fèi)用和開(kāi)支。因此，建議省政府不斷財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，從根本上解決縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題，確?；鶎咏M織各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

審議政府工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言

今年省政府工作報(bào)告是一個(gè)非常好的報(bào)告，報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析形勢(shì)和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確；部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報(bào)告可以說(shuō)亮點(diǎn)紛呈，但我認(rèn)為，最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報(bào)告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，與省十次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接，經(jīng)過(guò)反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神，又有實(shí)踐基礎(chǔ)，既有高度，又切實(shí)可行。

二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識(shí)我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下，提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研，充分論證的基礎(chǔ)上提出的，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前，用了千方百計(jì)、下大力量等詞語(yǔ)，更體現(xiàn)了省政府對(duì)省情的清醒認(rèn)識(shí)，我省目前的發(fā)展，還是要把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為重中之重來(lái)全力抓實(shí)抓好。

三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報(bào)告指出，要完成今年的各項(xiàng)。

任務(wù)，對(duì)政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過(guò)完善決策咨詢機(jī)制、健全問(wèn)責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開(kāi)展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動(dòng)等一系列措施，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展力量，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

我們相信，20__全會(huì)精神，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)，以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健，以干部隊(duì)伍建設(shè)為保證，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓災(zāi)后重建，突出抓好民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資，加速新型工業(yè)化進(jìn)程，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，大力發(fā)揚(yáng)“·”抗洪精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，邁出××跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：

同時(shí)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型。

服務(wù)型落實(shí)型政府建設(shè)；大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，培養(yǎng)一支風(fēng)氣正作風(fēng)硬敢負(fù)責(zé)能干事的公務(wù)員隊(duì)伍；大興抓落實(shí)之風(fēng)，完善抓落實(shí)機(jī)制，突出抓落實(shí)重點(diǎn)，夯實(shí)抓落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新抓落實(shí)方法，使抓落實(shí)真正成為一種制度和規(guī)范，進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

聽(tīng)政府工作報(bào)告后發(fā)言

中廣網(wǎng)北京3月5日消息據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今天開(kāi)幕的十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議有哪些焦點(diǎn)議題值得我們關(guān)注呢？中國(guó)之聲特約觀察員白中華做了如下點(diǎn)評(píng)。

白中華：今天各行各業(yè)都非常關(guān)注這個(gè)政府工作報(bào)告，為什么呢？因?yàn)槊磕陜蓵?huì)政府工作報(bào)告跟我們每個(gè)人的切身利益息息相關(guān)，盡管關(guān)注點(diǎn)可能各有不同，但是可以各取所需。比如農(nóng)民關(guān)注三農(nóng)政策的問(wèn)題，農(nóng)民工關(guān)注怎么變市民，有的關(guān)注醫(yī)改，有的關(guān)注養(yǎng)老，有的關(guān)注住房。聽(tīng)政府工作報(bào)告我覺(jué)得聽(tīng)什么？大概說(shuō)來(lái)是三句話四個(gè)數(shù)。

三句話就是突出主題科學(xué)發(fā)展、抓住主線發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把握一個(gè)總基調(diào)就是穩(wěn)中求進(jìn)。四個(gè)數(shù)就是我們常說(shuō)的gdp國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，cpi也就是居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，還有失業(yè)率和進(jìn)出口貿(mào)易，這就是宏觀經(jīng)濟(jì)。今年這四個(gè)數(shù)是怎樣，過(guò)一會(huì)兒總理的報(bào)告就會(huì)告訴我們，這四個(gè)數(shù)難在哪，這四個(gè)數(shù)怎么來(lái)協(xié)調(diào)平衡。如果協(xié)調(diào)平衡得好我們就感覺(jué)到很舒服，如果協(xié)調(diào)得不好就覺(jué)得別扭，具體來(lái)說(shuō)如果說(shuō)您工作好找，收入又高，東西還便宜，稅收還低，負(fù)擔(dān)還輕，您說(shuō)您這日子就越過(guò)越好，反之就有點(diǎn)別扭。

怎么來(lái)平衡呢？采取的辦法就是通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策，這就是宏觀調(diào)控。因?yàn)樗苯诱瓶刂覀冨X(qián)怎么花，我們的貨幣政策是寬松還是緊縮，掌握著我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度與質(zhì)量。宏觀調(diào)控說(shuō)是為了四個(gè)數(shù)的搭配協(xié)調(diào)，實(shí)際上它直接關(guān)系著我們老百姓的米袋子、菜籃子、藥罐子，還涉及到我們的票子、房子、車(chē)子、孩子和老子，什么意思，米袋子和菜籃子涉及到物價(jià)也涉及到農(nóng)民增收，藥罐子就是怎么解決看病難和看病貴的問(wèn)題。票子就是我們就業(yè)，我們就業(yè)了付出勞動(dòng)，我們有收入。房子就是住房。車(chē)子就是交通以及城市化。孩子就是教育了。老子就是養(yǎng)老的社會(huì)保障。

所謂的宏觀里面有微觀，微觀里面有宏觀，也就是說(shuō)怎么來(lái)調(diào)？我們聽(tīng)得就是要穩(wěn)中求進(jìn)，就是我們一種發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我們?yōu)槭裁匆D(zhuǎn)變，迫不得已。因?yàn)槲覀兊某隹诓豢沙掷m(xù)，我們的投資不可持續(xù)，我們的消費(fèi)啟動(dòng)不了，最突出的問(wèn)題就是我們的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距如何縮小。第二個(gè)就是我們的時(shí)候到了，也就是二戰(zhàn)以后我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)過(guò)了四棒，第一棒是日本，第二棒是四小龍，也就是我們的香港、臺(tái)灣還有韓國(guó)和新加坡，第三棒就是1980年到1985年的我們的中國(guó)，我們一接就是30年，接下來(lái)的這步往哪轉(zhuǎn)，也就是說(shuō)要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。至于我們?nèi)绾畏€(wěn)中求進(jìn)，接下來(lái)我們就來(lái)聽(tīng)溫總理的政府工作報(bào)告。

省人大代表審議政府工作報(bào)告發(fā)言

第十三代表團(tuán)張耕代表：

作為一名來(lái)自農(nóng)村基層的代表，在聽(tīng)了政府工作報(bào)告后，我們的干頭更足了。今年，我主要關(guān)注以下三個(gè)方面：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)湖溪鎮(zhèn)區(qū)交通建設(shè)，如規(guī)劃中的風(fēng)情大道等道路，要盡快落地建設(shè)，讓風(fēng)情大道早日惠及湖溪人民；二是湖溪鎮(zhèn)區(qū)雖然拆除了連片危房，但還有不少舊房等著處理，希望有關(guān)部門(mén)能盡快落實(shí)舊房連片改造優(yōu)惠政策；三是湖溪目前還有兩個(gè)電鍍廠，由于種種原因既不能開(kāi)工也不能轉(zhuǎn)型，使得工廠和土地閑置著，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)盡快解決此類問(wèn)題，盤(pán)活閑置土地和工廠。

第十三代表團(tuán)杜金明代表：

今年，我比較關(guān)注東陽(yáng)人經(jīng)濟(jì)回歸問(wèn)題。對(duì)于大部分外出東陽(yáng)人來(lái)說(shuō)，骨子里都有一股落葉歸根的思想。如何讓在外東陽(yáng)人更愿意回來(lái)，我認(rèn)為，除了相關(guān)的政策外，還需要留住他們的“祖房”。因?yàn)槲伊私獾?，許多在外東陽(yáng)人由于外出多年，導(dǎo)致村里的“祖房”沒(méi)了自己的份，祖房如根，根都沒(méi)了，他們又怎么會(huì)想著回來(lái)呢？所以，我希望有關(guān)部門(mén)能在批宅基地政策上，對(duì)想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外東陽(yáng)人有所傾斜，讓他們因?yàn)橛懈敢饣剜l(xiāng)。

第十四代表團(tuán)吳春敏代表：

政府工作報(bào)告催人奮進(jìn)。去年，我市教育投入不斷加大，教育改革初顯成效，高考質(zhì)量繼續(xù)保持金華領(lǐng)先，成績(jī)喜人。今年提出的工作目標(biāo)，更讓我們對(duì)教育工作有了更進(jìn)一步的期盼。一方面是穩(wěn)步實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，更好地優(yōu)化教育資源，著力解決企業(yè)外來(lái)技術(shù)骨干子女入學(xué)問(wèn)題。另一方面是持續(xù)深化名師名校長(zhǎng)特色化培育和東陽(yáng)中學(xué)特色化辦學(xué)，讓教育之鄉(xiāng)的教育優(yōu)勢(shì)更加突出。當(dāng)然，我們還需要進(jìn)一步關(guān)注提高農(nóng)村特崗教師津貼補(bǔ)助這一問(wèn)題，以吸引優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任教，讓農(nóng)村留住優(yōu)秀教師，讓我市教育均衡發(fā)展。

第十四代表團(tuán)蔣德民代表：

聽(tīng)了政府工作報(bào)告，讓我感受到“務(wù)實(shí)”二字。就我市紅木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我提幾點(diǎn)想法。個(gè)人看來(lái)，我市紅木產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有三個(gè)階段，分別是“生產(chǎn)”基地、“創(chuàng)造”基地和“品牌化”基地。想讓紅木產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展下去，就必須走創(chuàng)新和品牌化的道路。在現(xiàn)有的政策扶持上，我覺(jué)得應(yīng)該再做“加法”。例如，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，目前我市紅木家具產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，創(chuàng)新產(chǎn)品少，缺乏生命力；支持外地家具設(shè)計(jì)師的職稱評(píng)定，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)政策和項(xiàng)目資金的對(duì)接，紅木產(chǎn)業(yè)的成本投入大，企業(yè)需要一定的資金支持。扶持我市紅木企業(yè)的品牌化發(fā)展，形成一定規(guī)模的生產(chǎn)與創(chuàng)造基地，也有利于提高產(chǎn)業(yè)稅收。

第十五代表團(tuán)程海波代表：

作為一名來(lái)自基層一線的代表，我從事縫配行業(yè)銷(xiāo)售，政府工作報(bào)告中首次將縫配市場(chǎng)發(fā)展提升到市級(jí)層面，列為東陽(yáng)市六大塊狀特色經(jīng)濟(jì)之一來(lái)提升發(fā)展，這無(wú)疑是一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。我認(rèn)為，可從以下幾個(gè)方面來(lái)努力：完善縫配城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已越來(lái)越不能滿足行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，可以建設(shè)電子商務(wù)綜合樓、縫配酒店、縫配博物館等；加強(qiáng)“全球縫配”第一網(wǎng)建設(shè)；著力打造外商服務(wù)中心，打造一個(gè)對(duì)外交流的“示范窗口”；創(chuàng)新發(fā)展展會(huì)經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合，結(jié)合廈程里村、葛宅村、蔡宅村為代表的傳統(tǒng)古村落特色資源開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游。

聽(tīng)了政府工作報(bào)告中關(guān)于打造全國(guó)影視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿的內(nèi)容，我受益良多。虎鹿鎮(zhèn)有豐富的山水資源，香榧、茶葉、豆腐干、虎鹿豆奶等農(nóng)副產(chǎn)品廣為人知，另有極具特色的古建筑群。但在文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，虎鹿鎮(zhèn)的特色體現(xiàn)尚不顯著，因此結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況，我想提以下幾點(diǎn)想法：建議請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)土地規(guī)劃進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)與布置；做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，大力支持本土特色非遺文化的發(fā)展；在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面，建設(shè)集吃、住、玩于一體的特色民宿等。

第十六代表團(tuán)杜文輝代表：

政府工作報(bào)告中提到，要“打造更具特色的美麗鎮(zhèn)村”，結(jié)合東陽(yáng)江鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)際，為打造更好的“山水東江·休閑小鎮(zhèn)”，我建議：一是將產(chǎn)業(yè)植入充分融入進(jìn)“秀美村”“十美村”創(chuàng)建中，發(fā)掘每一個(gè)村莊自身經(jīng)濟(jì)潛力，做到美了家園的同時(shí)又富了百姓；二是增加“秀美村”創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)資金，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，在人員力量、資金投入等方面給予重點(diǎn)傾斜；三是適當(dāng)拓寬山區(qū)道路，減少急彎路段，使現(xiàn)有公路達(dá)到三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，如不能拓寬，也建議加強(qiáng)現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)。

第十六代表團(tuán)呂強(qiáng)代表：

結(jié)合東陽(yáng)江鎮(zhèn)多山地、少平原的地理環(huán)境，針對(duì)山區(qū)百姓出行難問(wèn)題，我建議，為緩解庫(kù)區(qū)交通壓力，建議編制規(guī)劃“湖溪—東門(mén)—八達(dá)”隧道。此條公路建成通車(chē)后也是東陽(yáng)連接磐安、仙居、天臺(tái)、臨海的快速交通通道。此外，2019年重點(diǎn)工作中還提到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)房拆后重建工作，這也是我關(guān)注的重點(diǎn)。目前拆后重建工作已進(jìn)行了一年多，農(nóng)村建房已基本完成主體封頂?，F(xiàn)在村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施施工方面需要大量資金投入，而東陽(yáng)江鎮(zhèn)作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，針對(duì)該實(shí)際情況，我建議市政府加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，在建設(shè)資金上向庫(kù)區(qū)農(nóng)村傾斜，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上的投入占比。

第十七代表團(tuán)金正楷代表：

政府工作報(bào)告令人振奮，我感覺(jué)這是一個(gè)添動(dòng)力、增實(shí)力、聚合力的好報(bào)告。報(bào)告充分肯定了去年的成績(jī)，明確提出了今年的任務(wù)，內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力，突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神。我是佐村鎮(zhèn)代表，自己平時(shí)也比較關(guān)注山區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、山區(qū)人民飲用水等民生問(wèn)題。像山區(qū)人民平時(shí)飲用水基本靠打井，希望市委、市政府能因地制宜，更好解決山區(qū)人民飲水問(wèn)題。同時(shí)，希望市委、市政府能加大對(duì)山區(qū)的投資力度，全力扶持佐村鎮(zhèn)農(nóng)耕文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，幫助佐村打造宜居幸福生態(tài)鎮(zhèn)。

第十七代表團(tuán)蔣炫綺代表：

聽(tīng)了政府工作報(bào)告后，我了解到去年一年政府工作碩果累累，許多項(xiàng)目都落地了，例如以“壯士斷腕”的決心推進(jìn)紅木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推進(jìn)影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些都有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。作為山區(qū)代表，我平時(shí)十分關(guān)注山區(qū)經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題，這也符合國(guó)家發(fā)展形勢(shì)。因此，我建議市委、市政府不僅要推進(jìn)平原地區(qū)鄉(xiāng)村振興，也要加大對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)村的關(guān)注與支持。我們山區(qū)鄉(xiāng)村有的就是綠水青山，適合發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，但基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、集體資金薄弱，希望政策能有所傾斜，加大資金等方面的扶持力度。

第十七代表團(tuán)樓立峰代表：

政府工作報(bào)告中提到要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，助推東陽(yáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，這一點(diǎn)我很有感觸。我們?nèi)龁梧l(xiāng)清溪是全鄉(xiāng)最大的溪流，全長(zhǎng)16公里，經(jīng)過(guò)搭鉤、三單、下西樓等8個(gè)村經(jīng)嵊州市進(jìn)入曹娥江，其生態(tài)環(huán)境對(duì)三單人民有著重要影響。因此我建議，在提高清溪水環(huán)境治理的同時(shí)，可以與沿溪生態(tài)廊道建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)提升全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、美麗生活環(huán)境，讓群眾真正享受到“五水共治”帶來(lái)的實(shí)惠，切實(shí)讓全鄉(xiāng)人民感受到綠水青山就是金山銀山。

婦聯(lián)界杜嵐委員：

2019年度政府重點(diǎn)工作中提到，我市要進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力，全域振興商貿(mào)服務(wù)業(yè)，其中一點(diǎn)就是振興老城區(qū)商圈，推動(dòng)城區(qū)更加繁榮。雖然改造重建后的新南街比以前更寬敞、更靚麗了，但是許多東陽(yáng)市民都感嘆南街沒(méi)有以前那么熱鬧了。為此，我建議把老城區(qū)商圈規(guī)劃定位成能滿足辦公、停留、居住、觀景、社交等需求的大型商業(yè)綜合體。增強(qiáng)其輻射效應(yīng)，帶動(dòng)周邊商業(yè)的發(fā)展，同時(shí)在周邊道路采取靈活的停車(chē)管理政策。

婦聯(lián)界郭巧平委員：

影視文化產(chǎn)業(yè)是橫店的重要產(chǎn)業(yè)，也是東陽(yáng)市最具影響力和實(shí)力的產(chǎn)業(yè)。我建議，要推動(dòng)橫店進(jìn)一步集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，強(qiáng)化橫店影視文化集聚區(qū)的核心地位，深化“最多跑一次”改革，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套，促使高端人才、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)政策、政府服務(wù)職能在橫店集聚，達(dá)到辦事不出區(qū)、服務(wù)全方位“最多跑一次”的目標(biāo)。推動(dòng)橫店打造“橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺(tái)”，幫助橫店對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)政府引導(dǎo)和政策支持，打造橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺(tái)，動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策。希望各相關(guān)部門(mén)能加大調(diào)研力度，緊跟行業(yè)變化，及時(shí)出臺(tái)適合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的政策和措施，營(yíng)造更加良好的招商營(yíng)商環(huán)境等。

工商聯(lián)界郭巧柔委員：

政府工作報(bào)告描繪了令人振奮的藍(lán)圖，制定了各領(lǐng)域的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)東陽(yáng)經(jīng)濟(jì)格局現(xiàn)狀，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提出了招大引強(qiáng)，著力構(gòu)建擴(kuò)大開(kāi)放格局，鼓勵(lì)橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國(guó)際電影節(jié)”，擦亮“木雕之都”金名片，引導(dǎo)建筑企業(yè)參加國(guó)際承包。在品牌建設(shè)、污染治理、美麗鄉(xiāng)村、民生保障等方面的發(fā)展都作了令人向往的規(guī)劃。我們希望東陽(yáng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把東陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向更寬更遠(yuǎn)的市場(chǎng)推廣，讓它們走得更遠(yuǎn)，做得更大更強(qiáng)。在社會(huì)、民生建設(shè)方面，以開(kāi)拓創(chuàng)新的方式和他人成功模式來(lái)帶領(lǐng)和號(hào)召全市人民去努力奮斗，齊心協(xié)力把東陽(yáng)建設(shè)得更加美麗，讓東陽(yáng)人民更有安全感、獲得感、幸福感。

工商聯(lián)界俞剛平委員：

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，作為一名有著近25年工齡的金融從業(yè)者，我個(gè)人認(rèn)為，這既是“?！?，也是“機(jī)”。我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮螅?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)的縱深很長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)的韌性和動(dòng)能充足。結(jié)合資本市場(chǎng)，國(guó)家政策大力支持資產(chǎn)證券化，提升直接融資比例，從最高層面大力推動(dòng)科技創(chuàng)新資本化，可以預(yù)見(jiàn)，資本市場(chǎng)仍然是未來(lái)深化改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一個(gè)十分重要甚至是不可或缺的載體。在這樣的大背景下，不僅我們本地的企業(yè)需要積極去適應(yīng)新形勢(shì)，資本市場(chǎng)獲得直接融資而大力提升綜合實(shí)力，我們的政府也要積極走向資本市場(chǎng)，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

共青團(tuán)界陳彥溶委員：

政府工作報(bào)告中提到了要鼓勵(lì)橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國(guó)際電影節(jié)”、戛納影視節(jié)等，講好中國(guó)故事，打造中國(guó)文化的輸出高地。其實(shí)這從側(cè)面反映出我們的影視企業(yè)需要提質(zhì)升級(jí)，政府則要精準(zhǔn)施策。

在橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的打造中，政府對(duì)企業(yè)的扶持，不妨從原來(lái)的“一次性免稅”改為“逐年退稅”，對(duì)落戶的影視企業(yè)設(shè)置一定的門(mén)檻，吸引更為優(yōu)質(zhì)的影視企業(yè)落戶。我特別想到的一點(diǎn)是，在金義都市區(qū)建設(shè)的背景下，能否在都市圈的城市中推進(jìn)公共服務(wù)共享，即落實(shí)同城待遇。推進(jìn)“一卡通通用”“一網(wǎng)聯(lián)通”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域公交出行同票價(jià)同折扣、醫(yī)保無(wú)異地、加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等合作，逐步實(shí)現(xiàn)都市區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)同城共享。

共青團(tuán)界吳云飛委員：

我感受比較深刻的是民生生態(tài)方面，隨著“清零入園”行動(dòng)的深入推進(jìn)，村居環(huán)境里的非生活垃圾減少，村內(nèi)交通秩序安全和噪聲污染情況得到極大改善?！敖匚奂{管”工程全面鋪開(kāi)落實(shí)，極大改善了居民區(qū)的水生態(tài)環(huán)境，但是污水集中后的污水處理工程的配套建設(shè)進(jìn)度覆蓋面還不夠，后續(xù)保持方案要提前制定，防止由于損壞等原因引起治污工程的反復(fù)?！袄诸悺毙袆?dòng)在城區(qū)鄉(xiāng)村全面推開(kāi)，村居民的垃圾分類意識(shí)和素質(zhì)大力提升，基本養(yǎng)成了主動(dòng)分類，回收利用的習(xí)慣。但是，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和教育，在垃圾分類的集中處理階段加大力度。

經(jīng)濟(jì)界呂曉將委員：

作為東陽(yáng)的一份子，我為家鄉(xiāng)日新月異的變化感到自豪和高興，也想提點(diǎn)個(gè)人小意見(jiàn)：少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大關(guān)注度和資金扶持力度，多建好學(xué)校，多請(qǐng)好老師。多年來(lái)，我市人民的經(jīng)濟(jì)收入、生活指數(shù)及全民素質(zhì)都有了翻天覆地的變化。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的需求也從簡(jiǎn)單的薪酬逐漸向住房、子女入學(xué)等方面升級(jí)，很多企業(yè)和用人單位無(wú)法獨(dú)立消化，因此留不住人才，用工難問(wèn)題日漸凸顯，希望政府能盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施，幫助企業(yè)滿足員工需求，吸引優(yōu)秀人才。

經(jīng)濟(jì)界何紅兵委員：

政府工作報(bào)告中多處提到我市木雕紅木產(chǎn)業(yè)過(guò)去一年來(lái)取得的成就和發(fā)展，也明確了2019年的工作布局和規(guī)劃，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)木雕紅木產(chǎn)業(yè)的重視?？吹竭@些，我作為從事木雕、竹編的非遺傳承人感到十分欣慰。同時(shí)，注意到同為國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目的東陽(yáng)竹編，在報(bào)告中卻甚少被提及，我亦有點(diǎn)遺憾。實(shí)際上，現(xiàn)在竹產(chǎn)業(yè)大有可為，政府應(yīng)大力發(fā)展。對(duì)此，我建議應(yīng)成立竹工藝家居設(shè)計(jì)研究院，提升研發(fā)水平；舉辦全國(guó)性竹工藝設(shè)計(jì)大賽，提高創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力、擴(kuò)大影響力和知名度；出臺(tái)相關(guān)政策服務(wù)竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，扶持現(xiàn)有竹工藝大師，培養(yǎng)相關(guān)管理、銷(xiāo)售人才，擴(kuò)大竹工藝市場(chǎng)份額，做大東陽(yáng)竹產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)工界金俊杰委員：

作為一名一線教師，我對(duì)報(bào)告中的教育問(wèn)題比較了解和關(guān)心。報(bào)告中指出2019年我市將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)布局調(diào)整規(guī)劃，著力解決持續(xù)深化東陽(yáng)中學(xué)特色化辦學(xué)，推進(jìn)東中和外國(guó)語(yǔ)學(xué)校一體化建設(shè)等，但這樣是不夠的。我市存在的幼兒園入園難、企業(yè)外來(lái)技術(shù)骨干子女入學(xué)難，優(yōu)質(zhì)小學(xué)、初中缺乏，優(yōu)質(zhì)生源流失等問(wèn)題仍無(wú)法得到有效解決。我認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前教育現(xiàn)狀，我市應(yīng)解放思想，努力在教育理念、體制機(jī)制、管理方式等方面走出新路，培育以東陽(yáng)中學(xué)教育集團(tuán)為龍頭的更多的優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，在量和質(zhì)上雙提升，真正解決人民訴求。

農(nóng)工界蔣英委員：

這幾年，建筑業(yè)面臨的挑戰(zhàn)多，困難重重。希望市委、市政府能針對(duì)生存艱難的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)，錯(cuò)位統(tǒng)籌小微園布局，避免同質(zhì)化招商與競(jìng)爭(zhēng)；深化“最多跑一次”改革，營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；簡(jiǎn)化、優(yōu)化已有土地小微企業(yè)的改擴(kuò)建程序，適當(dāng)放寬相關(guān)控制指標(biāo)，真正做到內(nèi)部挖潛，以期**土地瓶頸。針對(duì)灑水車(chē)的無(wú)差別作業(yè)所帶來(lái)的妨礙交通、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，我市應(yīng)參照精細(xì)化管理原則，按需實(shí)施差別化灑水工作，合理安排灑水車(chē)工作時(shí)間，實(shí)施人性化灑水，避免灑水造成車(chē)輛、行人及其他市政設(shè)施的二次清洗。

農(nóng)業(yè)界黃江能委員：

我作為農(nóng)業(yè)界的代表，想講一些農(nóng)村的事情，影視名城建設(shè)的中心是橫店，通過(guò)多年的建設(shè)，硬件軟件都有很大的進(jìn)步，但是只要一出橫店鎮(zhèn)中心區(qū)，周?chē)褪谴笃霓r(nóng)田，并沒(méi)有形成大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)和大規(guī)模的種植，生態(tài)環(huán)境一般。這一現(xiàn)狀和影視旅游名城是不匹配的，希望市政府在這一短板上下功夫，加快規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，加大力度培育農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，助推影視旅游名城建設(shè)，把我們東陽(yáng)真正建設(shè)成生態(tài)宜居的花園城市。

農(nóng)業(yè)界陳國(guó)紅委員：

政府工作報(bào)告中提到了率先突破重點(diǎn)領(lǐng)域改革，發(fā)展活力加快釋放中“最多跑一次”改革政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員改造提升的工作成效。但是已經(jīng)改造提升的村便民服務(wù)中心里，真正運(yùn)行起來(lái)的卻很少。我建議增加配置村一級(jí)專職辦事員，由財(cái)政支持支付工資，并加強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。另外，在報(bào)告中說(shuō)到了精品區(qū)、精品道路和驕傲廣場(chǎng)等的建設(shè)，我認(rèn)為庭院城市的建設(shè)也離不開(kāi)社區(qū)、小區(qū)和生活區(qū)的庭園改造提升，建議打造提升一些特色的田園小區(qū)，推行拆圍透綠工作，創(chuàng)建一批美麗精品示范村、示范小區(qū)。

政府工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言

核心提示：3月5日（星期日）上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)，李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)表示，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

李克強(qiáng)：各位代表，現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、2016年工作回顧。

過(guò)去一年，我國(guó)發(fā)展面臨國(guó)內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民迎難而上，砥礪前行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會(huì)正式明確習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益，對(duì)保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。各地區(qū)、各部門(mén)不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)取得新的重要進(jìn)展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國(guó)深入實(shí)施，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，“十三五”實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.7%，名列世界前茅，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)8.5%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。

——就業(yè)增長(zhǎng)超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來(lái)最低。13億多人口的發(fā)展中大國(guó)，就業(yè)比較充分，十分不易。

——改革開(kāi)放深入推進(jìn)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見(jiàn)成效。對(duì)外開(kāi)放推出新舉措，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展快速，一批重大工程和國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目落地。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮主要拉動(dòng)作用。服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。

——發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施?？萍碱I(lǐng)域取得一批國(guó)際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新廣泛開(kāi)展，全年新登記企業(yè)增長(zhǎng)24.5%，平均每天新增1.5萬(wàn)戶，加上個(gè)體工商戶等，各類市場(chǎng)主體每天新增4.5萬(wàn)戶。新動(dòng)能正在撐起發(fā)展新天地。

——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過(guò)1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬(wàn)公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開(kāi)工重大水利工程21項(xiàng)。新增第四代移動(dòng)通信用戶3.4億、光纜線路550多萬(wàn)公里。

——人民生活繼續(xù)改善。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬(wàn)，易地扶貧搬遷人口超過(guò)240萬(wàn)。棚戶區(qū)住房改造600多萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造380多萬(wàn)戶。國(guó)內(nèi)旅游快速增長(zhǎng)，出境旅游超過(guò)1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。

我國(guó)成功主辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，推動(dòng)取得一系列開(kāi)創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性重要成果，在全球經(jīng)濟(jì)治理中留下深刻的中國(guó)印記。

回顧過(guò)去一年，走過(guò)的路很不尋常。我們面對(duì)的是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速7年來(lái)最低、國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對(duì)的是國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的多重困難，面對(duì)的是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國(guó)人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有潛力、有韌性、有優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的發(fā)展前景一定會(huì)更好。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作。

一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇，我們堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策力度加大，增加的財(cái)政赤字主要用于減稅降費(fèi)。全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元，所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增。制定實(shí)施中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案，確保地方既有財(cái)力不變。擴(kuò)大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模，降低利息負(fù)擔(dān)約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣m2增長(zhǎng)11.3%，低于13％左右的預(yù)期目標(biāo)。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)措施。出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資等政策，投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。

二是著力抓好“三去一降一補(bǔ)”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過(guò)6500萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能超過(guò)2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購(gòu)房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產(chǎn)去庫(kù)存取得積極成效。推動(dòng)企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實(shí)施市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降。著眼促進(jìn)企業(yè)降成本，出臺(tái)減稅降費(fèi)、降低“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例、下調(diào)用電價(jià)格等舉措。加大補(bǔ)短板力度，辦了一批當(dāng)前急需又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。

三是大力深化改革開(kāi)放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面深化改革，推出一批標(biāo)志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這一經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項(xiàng)三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，去年又取消165項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)、220項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機(jī)制。推進(jìn)科技管理體制改革，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，出臺(tái)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法，開(kāi)展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點(diǎn)，全面推行河長(zhǎng)制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新動(dòng)力。

積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，與沿線國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、務(wù)實(shí)合作。人民幣正式納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子?！吧罡弁ā遍_(kāi)啟。完善促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施，新設(shè)12個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設(shè)7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。除少數(shù)實(shí)行準(zhǔn)入特別管理措施領(lǐng)域外，外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。實(shí)際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國(guó)家首位。

四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，新動(dòng)能快速成長(zhǎng)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實(shí)施《中國(guó)制造2025》，落實(shí)和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動(dòng)面向2030年的科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設(shè)6個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬(wàn)件，技術(shù)交易額超過(guò)1萬(wàn)億元?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到56.2%，創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。

五是促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶加快形成。深入實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。編制西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃，實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略，推動(dòng)中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬(wàn)人進(jìn)城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。強(qiáng)化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物（pm2.5）年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費(fèi)比重提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)比重下降2個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)水污染防治，出臺(tái)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展中央環(huán)境保護(hù)督察，嚴(yán)肅查處一批環(huán)境違法案件，推動(dòng)了環(huán)保工作深入開(kāi)展。

七是注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強(qiáng)。在財(cái)政收支壓力加大情況下，民生投入繼續(xù)增加。出臺(tái)新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實(shí)做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)就業(yè)工作。全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全國(guó)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入超過(guò)1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬(wàn)困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過(guò)4%。重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)。全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬(wàn)人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用可直接結(jié)算。加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)。實(shí)施全民健身計(jì)劃，體育健兒在里約奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)上再創(chuàng)佳績(jī)。去年部分地區(qū)特別是長(zhǎng)江流域發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害，通過(guò)及時(shí)有力開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬(wàn)人次，最大限度降低了災(zāi)害損失，恢復(fù)重建有序進(jìn)行。

八是推進(jìn)政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機(jī)制，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，省級(jí)政府部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單全面公布。加大督查問(wèn)責(zé)力度，組織開(kāi)展第三次國(guó)務(wù)院大督查，對(duì)去產(chǎn)能、民間投資等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和第三方評(píng)估，嚴(yán)肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項(xiàng)目、生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”等行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護(hù)了國(guó)家安全和公共安全。

扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)。

過(guò)去一年，中國(guó)特色大國(guó)外交卓有成效。習(xí)近平主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó)，出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、上海合作組織峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、核安全峰會(huì)、聯(lián)大系列高級(jí)別會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議等重大活動(dòng)。成功舉辦瀾滄江－湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。同主要大國(guó)協(xié)調(diào)合作得到加強(qiáng)，同周邊國(guó)家全面合作持續(xù)推進(jìn)，同發(fā)展中國(guó)家友好合作不斷深化，同聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織聯(lián)系更加密切。積極促進(jìn)全球治理體系改革與完善。推動(dòng)《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟(jì)外交、人文交流成果豐碩。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了建設(shè)性作用，為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年，隆重紀(jì)念中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利80周年，宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、戰(zhàn)勝一切困難的堅(jiān)強(qiáng)意志，彰顯了全國(guó)人民走好新的長(zhǎng)征路、不斷奪取新勝利的堅(jiān)定決心！各位代表！過(guò)去一年取得的成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠(chéng)摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠(chéng)摯感謝！向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友，表示誠(chéng)摯感謝！

我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力仍需增強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多，地區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化，財(cái)政收支矛盾較大，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是一些地區(qū)嚴(yán)重霧霾頻發(fā)，治理措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域發(fā)生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實(shí)不到位，涉企收費(fèi)多、群眾辦事難等問(wèn)題仍較突出，行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象，少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好政府工作，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托。

二、2017年工作總體部署。

今年將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

綜合分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們要做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻局面的充分準(zhǔn)備。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，“逆全球化”思潮和保護(hù)主義傾向抬頭，主要經(jīng)濟(jì)體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國(guó)發(fā)展處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少突出矛盾和問(wèn)題。困難不容低估，信心不可動(dòng)搖。我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場(chǎng)規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進(jìn)步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲(chǔ)備。我們堅(jiān)信，有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，依靠人民群眾的無(wú)窮創(chuàng)造力，萬(wàn)眾一心、奮力拼搏，我國(guó)發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國(guó)際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀實(shí)際，有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu)，也同全面建成小康社會(huì)要求相銜接。穩(wěn)增長(zhǎng)的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬(wàn)人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。從經(jīng)濟(jì)基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標(biāo)通過(guò)努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，提高預(yù)見(jiàn)性、精準(zhǔn)性和有效性，注重消費(fèi)、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

財(cái)政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排，財(cái)政赤字2.38萬(wàn)億元，比去年增加2000億元。其中，中央財(cái)政赤字1.55萬(wàn)億元，地方財(cái)政赤字8300億元。安排地方專項(xiàng)債券8000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變，主要是為了進(jìn)一步減稅降費(fèi)，全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元，一定要讓市場(chǎng)主體有切身感受。財(cái)政預(yù)算安排要突出重點(diǎn)、有保有壓，加大力度補(bǔ)短板、惠民生。對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長(zhǎng)9.5%，重點(diǎn)增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地區(qū)財(cái)力補(bǔ)助。壓縮非重點(diǎn)支出，減少對(duì)績(jī)效不高項(xiàng)目的預(yù)算安排。各級(jí)政府要堅(jiān)持過(guò)緊日子，中央部門(mén)要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi)，擠出更多資金用于減稅降費(fèi)，堅(jiān)守節(jié)用裕民的正道。

貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會(huì)融資規(guī)模余額預(yù)期增長(zhǎng)均為12%左右。要綜合運(yùn)用貨幣政策工具，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場(chǎng)利率水平，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。堅(jiān)持匯率市場(chǎng)化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。

一是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護(hù)等方面的底線，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進(jìn)取，深入推進(jìn)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進(jìn)展。二是堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過(guò)簡(jiǎn)政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。這是一個(gè)化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程，既充滿希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復(fù)雜。要勇往直前，堅(jiān)決闖過(guò)這個(gè)關(guān)口。

三是適度擴(kuò)大總需求并提高有效性。我國(guó)內(nèi)需潛力巨大，擴(kuò)內(nèi)需既有必要也有可能，關(guān)鍵是找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。要圍繞改善民生來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)，著眼補(bǔ)短板、增后勁來(lái)增加投資，使擴(kuò)內(nèi)需更加有效、更可持續(xù)，使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。

四是依靠創(chuàng)新推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，不靠改革創(chuàng)新沒(méi)有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動(dòng)力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊(duì)伍，蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

五是著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題。政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握好我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、期待迫切的問(wèn)題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好；一時(shí)難以解決的，要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)社會(huì)公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上。

三、2017年重點(diǎn)工作任務(wù)。

面對(duì)今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，正確處理好各方面關(guān)系，著重抓好以下幾個(gè)方面工作。

（一）用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。要在鞏固成果基礎(chǔ)上，針對(duì)新情況新問(wèn)題，完善政策措施，努力取得更大成效。

扎實(shí)有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時(shí)，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，嚴(yán)控過(guò)剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安置好職工，中央財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金要及時(shí)撥付，地方和企業(yè)要落實(shí)相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫(kù)存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求。堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬(wàn)人居住在條件簡(jiǎn)陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進(jìn)行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬(wàn)套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。

積極穩(wěn)妥去杠桿。我國(guó)非金融企業(yè)杠桿率較高，這與儲(chǔ)蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構(gòu)有關(guān)。要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進(jìn)企業(yè)盤(pán)活存量資產(chǎn)，推進(jìn)資產(chǎn)證券化，支持市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，強(qiáng)化企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿約束，逐步將企業(yè)負(fù)債降到合理水平。

多措并舉降成本。擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%，千方百計(jì)使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費(fèi)使許多企業(yè)不堪重負(fù)，要大幅降低非稅負(fù)擔(dān)。一是全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目再減少一半以上，保留的項(xiàng)目要盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。三是減少政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)，推動(dòng)降低金融、鐵路貨運(yùn)等領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)類經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。五是通過(guò)深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有關(guān)部門(mén)和單位都要舍小利顧大義，使企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造條件形成我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板。要針對(duì)嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)施“十三五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目，加大補(bǔ)短板力度，加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。

貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會(huì)最大的短板。要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)30%以上。加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開(kāi)發(fā)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧，實(shí)施貧困村整體提升工程，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合，強(qiáng)化資金和項(xiàng)目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機(jī)制，支持社會(huì)力量參與扶貧。切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，實(shí)施最嚴(yán)格的評(píng)估考核，嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

（二）深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。這是政府自身的一場(chǎng)深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決披荊斬棘向前推進(jìn)。全面實(shí)行清單管理制度，制定國(guó)務(wù)院部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場(chǎng)的自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。深化商事制度改革，實(shí)行多證合一，擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)。完善事中事后監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。加快國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國(guó)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策、開(kāi)便利之門(mén)。

繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革。落實(shí)和完善全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)政策。簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡(jiǎn)并至三檔，營(yíng)造簡(jiǎn)潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，加快制定收入劃分總體方案，健全地方稅體系，規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進(jìn)政府預(yù)決算公開(kāi)，倒逼沉淀資金盤(pán)活，提高資金使用效率，每一筆錢(qián)都要花在明處、用出實(shí)效。

抓好金融體制改革。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，防止脫實(shí)向虛。鼓勵(lì)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，國(guó)有大型銀行要率先做到，實(shí)行差別化考核評(píng)價(jià)辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。發(fā)揮好政策性開(kāi)發(fā)性金融作用，強(qiáng)化農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”功能。深化多層次資本市場(chǎng)改革，完善主板市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。大力發(fā)展綠色金融。當(dāng)前系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但對(duì)不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕。穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，有序化解處置突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面好，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高，可動(dòng)用的工具和手段多。對(duì)守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，我們有信心和底氣、有能力和辦法。

加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革。要以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率為目標(biāo)，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革，開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會(huì)職能，解決歷史遺留問(wèn)題。推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。改善和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)保值增值，把人民的共同財(cái)富切實(shí)守護(hù)好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。深入落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類市場(chǎng)主體平等進(jìn)入；凡向外資開(kāi)放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開(kāi)放；凡影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的不合理行為，都要堅(jiān)決制止。

加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)勞動(dòng)、保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法保障各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，激勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。對(duì)于侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，必須嚴(yán)肅查處、有錯(cuò)必糾。

大力推進(jìn)社會(huì)體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；稹Ｉ罨t(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進(jìn)教育、文化和事業(yè)單位等改革，把社會(huì)領(lǐng)域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜?lái)。

深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立資源環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)，出臺(tái)國(guó)家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。

（三）進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)需求潛力。推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費(fèi)升級(jí)和有效投資相促進(jìn)、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久拉動(dòng)作用。

促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。適應(yīng)消費(fèi)需求變化，完善政策措施，改善消費(fèi)環(huán)境。一要加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。開(kāi)展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，支持社會(huì)力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費(fèi)。完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村，推動(dòng)實(shí)體店銷(xiāo)售和網(wǎng)購(gòu)融合發(fā)展。二要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)。引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴(kuò)大內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求。三要整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)肅查處假冒偽劣、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等行為，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾花錢(qián)消費(fèi)少煩心、多舒心。

積極擴(kuò)大有效投資。引導(dǎo)資金更多投向補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元，再開(kāi)工15項(xiàng)重大水利工程，繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。落實(shí)和完善促進(jìn)民間投資的政策措施。深化政府和社會(huì)資本合作，完善相關(guān)價(jià)格、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，政府要帶頭講誠(chéng)信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進(jìn)三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展，實(shí)施好相關(guān)規(guī)劃，研究制定新舉措。推動(dòng)國(guó)家級(jí)新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴(yán)重退化等地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。

扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動(dòng)一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市，發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用。推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設(shè)計(jì)水平和工程質(zhì)量。統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。

（四）以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是我國(guó)發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

提升科技創(chuàng)新能力。完善對(duì)基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制，建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新中心，打造科技資源開(kāi)放共享平臺(tái)。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。切實(shí)落實(shí)高校和科研院所自主權(quán)，落實(shí)股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵(lì)政策，落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用體系。深化人才發(fā)展體制改革，實(shí)施更加有效的人才引進(jìn)政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。

加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會(huì)資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷(xiāo)模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進(jìn)國(guó)家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項(xiàng)工程，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)中國(guó)制造向中高端邁進(jìn)。完善制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)政策體系，以多種方式支持技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。

持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?！半p創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)的有效方式，是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量，是促進(jìn)機(jī)會(huì)公平和社會(huì)縱向流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)渠道，要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵(lì)大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，使各類主體各展其長(zhǎng)、線上線下良性互動(dòng)，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)。

全面提升質(zhì)量水平。廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國(guó)工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。

（五）促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國(guó)家糧食安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn)，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn)，適度調(diào)減玉米種植面積，糧改飼試點(diǎn)面積擴(kuò)大到1000萬(wàn)畝以上。鼓勵(lì)多渠道消化玉米庫(kù)存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建，打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)土地整治，大力改造中低產(chǎn)田，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬(wàn)畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有力保障。今年在13個(gè)糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市，對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn)，調(diào)整部分財(cái)政救災(zāi)資金予以支持，提高保險(xiǎn)理賠標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。深化集體林權(quán)、國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾、供銷(xiāo)社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進(jìn)機(jī)制，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。

加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋。完成3萬(wàn)個(gè)行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村。

（六）積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。面對(duì)國(guó)際環(huán)境新變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展新要求，要進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)更深層次更高水平的對(duì)外開(kāi)放。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。堅(jiān)持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制。深化國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)我國(guó)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加強(qiáng)教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。高質(zhì)量辦好“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂(lè)章。

促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實(shí)和完善進(jìn)出口政策，推動(dòng)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，對(duì)成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)。促進(jìn)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)全國(guó)通關(guān)一體化。增加先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。

大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)、享受《中國(guó)制造2025》政策等方面，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)，制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)對(duì)外投資健康規(guī)范發(fā)展，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)會(huì)越開(kāi)越大，必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。

推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化便利化。經(jīng)濟(jì)全球化符合世界各國(guó)的根本利益。中國(guó)將堅(jiān)定不移推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)合作，維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位，積極參與多邊貿(mào)易談判。我們?cè)概c有關(guān)國(guó)家一道，推動(dòng)中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書(shū)全面生效實(shí)施，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)商談投資貿(mào)易協(xié)定。中國(guó)是負(fù)責(zé)任的國(guó)家，作出的承諾一直認(rèn)真履行，應(yīng)有的權(quán)益將堅(jiān)決捍衛(wèi)。

（七）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。

堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問(wèn)題。全面實(shí)施散煤綜合治理，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶以上，全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問(wèn)題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進(jìn)污染源治理。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)所有重點(diǎn)工業(yè)污染源，實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控。明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時(shí)限，到期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決依法關(guān)停。三要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理。基本淘汰黃標(biāo)車(chē)，加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)，對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行專項(xiàng)整治，鼓勵(lì)使用清潔能源汽車(chē)。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油。四要有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。加強(qiáng)對(duì)霧霾形成機(jī)理研究，提高應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強(qiáng)化應(yīng)急措施。五要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問(wèn)責(zé)。對(duì)偷排、造假的，必須嚴(yán)厲打擊；對(duì)執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴(yán)肅追究；對(duì)空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對(duì)不力的，必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。全社會(huì)不懈努力，藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來(lái)。

強(qiáng)化水、土壤污染防治。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開(kāi)展土壤污染詳查，分類制定實(shí)施治理措施。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。

推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。啟動(dòng)森林質(zhì)量提升、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)，完成退耕還林還草1200萬(wàn)畝以上，積累更多生態(tài)財(cái)富，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長(zhǎng)城。

（八）推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。民生是為政之要，必須時(shí)刻放在心頭、扛在肩上。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實(shí)事要竭力辦好，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢。

大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高，要實(shí)施好就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長(zhǎng)等計(jì)劃，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實(shí)做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本，讓人們?cè)趧趧?dòng)中創(chuàng)造財(cái)富，在奮斗中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。深化高考綜合改革試點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強(qiáng)民族教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學(xué)前教育和老年教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。制定實(shí)施《中國(guó)教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國(guó)家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢(mèng)想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望。

推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元，同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍。在全國(guó)推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。完善大病保險(xiǎn)制度，提高保障水平。全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)，三級(jí)公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)基層服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級(jí)診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)公開(kāi)透明有效應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件。保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。適應(yīng)實(shí)施全面兩孩政策，加強(qiáng)生育醫(yī)療保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴(yán)而又嚴(yán)。要完善監(jiān)管體制機(jī)制，充實(shí)基層監(jiān)管力量，夯實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅(jiān)決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。

織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時(shí)足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好臨時(shí)救助制度。調(diào)整完善自然災(zāi)害生活補(bǔ)助機(jī)制，全部完成去年洪澇災(zāi)害中倒損民房的恢復(fù)重建。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關(guān)心幫助孤寡老人。全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度?？h級(jí)政府要建立基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，決不允許他們的辛勤付出得不到應(yīng)有回報(bào)。

發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，堅(jiān)持用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量。繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。大力推動(dòng)全民閱讀，加強(qiáng)科學(xué)普及。提高基本公共文化服務(wù)均等化水平。加快培育文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。推動(dòng)中國(guó)文化走出去。做好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作，統(tǒng)籌群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開(kāi)展全民健身，使更多人享受運(yùn)動(dòng)快樂(lè)、擁有健康體魄。人民身心健康、樂(lè)觀向上，國(guó)家必將充滿生機(jī)活力。

推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。改革完善社會(huì)組織管理制度，依法推進(jìn)公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)發(fā)展。切實(shí)保障婦女、兒童、老人合法權(quán)益。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳教育和法律服務(wù)。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。深化平安中國(guó)建設(shè)，健全立體化信息化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)，依法懲治黑惡勢(shì)力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，大力整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，全方位提高人民群眾安全感。

人命關(guān)天，安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好地震、氣象、測(cè)繪、地質(zhì)等工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（九）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務(wù)。

堅(jiān)持依法全面履職。各級(jí)政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國(guó)要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務(wù)公開(kāi)力度。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)包括批評(píng)意見(jiàn)。各級(jí)政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)。作為人民政府，所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護(hù)人民利益、接受人民監(jiān)督。

始終保持廉潔本色。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一以貫之糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。廣大公務(wù)員要持廉守正，干干凈凈為人民做事。

勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。中國(guó)改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實(shí)干出來(lái)的，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)還得靠實(shí)干。各級(jí)政府及其工作人員要干字當(dāng)頭，真抓實(shí)干、埋頭苦干、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地干，不能簡(jiǎn)單以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，不能紙上談兵、光說(shuō)不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，鼓勵(lì)地方因地制宜、大膽探索，競(jìng)相推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，特別是對(duì)重點(diǎn)任務(wù)，要鉚緊各方責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，確保不折不扣落實(shí)到位。強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者撐腰。廣大干部要主動(dòng)作為、動(dòng)真碰硬，與人民群眾同心協(xié)力，以實(shí)干推動(dòng)發(fā)展，以實(shí)干贏得未來(lái)。

各位代表！我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。組織好內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年慶祝活動(dòng)。加大對(duì)民族地區(qū)發(fā)展支持力度，深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扶持人口較少民族發(fā)展，推動(dòng)各族人民在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，中華民族大家庭必將更加幸福安康。

我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

我們要認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策，保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，海內(nèi)外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強(qiáng)。

各位代表！過(guò)去一年，國(guó)防和軍隊(duì)改革取得重大突破，軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)取得新進(jìn)展新成就。新的一年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)，堅(jiān)決有效維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。強(qiáng)化海空邊防管控，周密組織反恐維穩(wěn)、國(guó)際維和、遠(yuǎn)海護(hù)航等重要行動(dòng)。提高國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力，加快現(xiàn)代后勤建設(shè)和裝備發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展，深化國(guó)防科技工業(yè)體制改革，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。各級(jí)政府要以更加扎實(shí)有力的舉措，支持國(guó)防和軍隊(duì)改革建設(shè)，讓軍政軍民團(tuán)結(jié)之樹(shù)根深、枝繁、葉茂！

各位代表！我們要繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，確?！耙粐?guó)兩制”在香港、澳門(mén)實(shí)踐不動(dòng)搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧?！案郦?dú)”是沒(méi)有出路的。要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提升在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的地位與功能。我們對(duì)香港、澳門(mén)保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。

我們要深入貫徹對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，維護(hù)“九二共識(shí)”共同政治基礎(chǔ)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺(tái)海和平穩(wěn)定。堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺(tái)灣從祖國(guó)分裂出去。要持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，為臺(tái)灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔(dān)民族大義，堅(jiān)定不移推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，共同創(chuàng)造所有中國(guó)人的幸福生活和美好明天。

各位代表！面對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，中國(guó)將始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。我們將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)決維護(hù)多邊體制的權(quán)威性和有效性，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，深入?yún)⑴c全球治理進(jìn)程，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動(dòng)構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架，著力營(yíng)造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境，全面提升同發(fā)展中國(guó)家合作水平，積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點(diǎn)問(wèn)題的建設(shè)性方案。加快完善海外權(quán)益保護(hù)機(jī)制和能力建設(shè)。我們?cè)概c國(guó)際社會(huì)一道，致力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，為打造人類命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)。

各位代表！使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗！

政府工作報(bào)告審議發(fā)言稿集合

各位代表，同志們：

這次的政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿，我讀了兩遍，今天上午又認(rèn)真聽(tīng)了xxx縣長(zhǎng)近一小時(shí)的政府工作報(bào)告，總體感覺(jué)本屆政府是蠻拼的，我倍感親切，深受鼓舞，充滿期待，并予以點(diǎn)贊。下面，我談幾點(diǎn)感受、建議和期待。

首先，我覺(jué)得報(bào)告有以下三個(gè)亮點(diǎn)：一是報(bào)告對(duì)2020年工作回顧，實(shí)事求是，客觀務(wù)實(shí)，通篇報(bào)告用數(shù)據(jù)說(shuō)話，好多成績(jī)和所取得的成效，我們老百姓能感受得到。如，旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，五水共治，三改一拆，四邊三化，xx大道和xx便捷通道貫通、xxx大道翻修和擴(kuò)容，xx鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)獲批和錢(qián)庫(kù)法庭恢復(fù)，成功引進(jìn)xx寄宿學(xué)?！獂x中學(xué)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療“大病保險(xiǎn)”制度實(shí)施，“三公”經(jīng)費(fèi)顯著下降，查糾“四風(fēng)”問(wèn)題等均收到良好的效果。二是報(bào)告充分吸納代表、委員意見(jiàn)，多次進(jìn)行修改，并在寫(xiě)法上有所創(chuàng)新，更能貼近民心、民意和民生，給人以親切感和期待感。三是報(bào)告末尾特意羅列了十大民生實(shí)事，并且都以數(shù)據(jù)說(shuō)明，表達(dá)了縣政府愿意自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員、普通百姓的監(jiān)督和專家考評(píng)的決心。

第二，我從民生和代表履職角度提出四點(diǎn)建議：一是建議建立全縣公共道路橋梁建設(shè)工程質(zhì)量管理的問(wèn)責(zé)機(jī)制;二是在引進(jìn)民辦高端學(xué)校xx中學(xué)的同時(shí)，加大對(duì)xx中學(xué)等優(yōu)質(zhì)公辦高中的投入和政策支持，保護(hù)縣內(nèi)民辦學(xué)校的辦學(xué)積極性，形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;三是建議將原錢(qián)庫(kù)法庭大樓通過(guò)協(xié)調(diào)還給恢復(fù)后的錢(qián)庫(kù)法庭，理由是該大樓符合法庭建設(shè)的要求和省高院給予六個(gè)月的緩沖期而無(wú)法短期內(nèi)建設(shè)新的法庭大樓;四是建議不要把代表、委員議案、批評(píng)、建議案的滿意度測(cè)評(píng)情況作為考核答復(fù)部門(mén)的依據(jù)，不能只看數(shù)據(jù)論英雄，要切實(shí)加強(qiáng)與代表、委員的溝通與交流，保護(hù)他們的參政議政熱情，以達(dá)成改進(jìn)工作、優(yōu)化措施、提高效率的目的。

最后，結(jié)合民生事業(yè)建設(shè)情況，我有五項(xiàng)期待：一是希望加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和精神文明建設(shè)的宣傳教育工作，讓市民的文明素養(yǎng)有所提高;二是改善社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施，讓老年人養(yǎng)老服務(wù)水平和質(zhì)量有明顯提高;三是加強(qiáng)城市管理和交通擁堵治理，讓占道經(jīng)營(yíng)和交通出行狀況有明顯改善;四是希望縣委縣政府在龍港城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的推進(jìn)上有大力度、新突破、高成效;五是期盼2020年江南水鄉(xiāng)建設(shè)在全面科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)措施。