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醫院專項資金績效自評報告
為加強和規范專項資金管理，根據《寧波區奉化區財政專項資金管理辦法》（奉政辦發[20xx]24號）和《奉化區公立醫院補助資金管理暫行辦法》（奉衛[20xx]120號）精神，按照區財政局關于開展專項資金績效評價的工作要求，現對20xx年度公立醫院補助項目進行績效核對，并自評如下：
1、落實公立醫院經濟補助政策，建立公立醫院經濟運行新機制。公立醫院是區域醫療衛生服務網絡龍頭，承擔著全區70%人口以上的醫療服務任務。通過政府加大對公立醫院的投入，彰顯公立醫院的公益性，保障公立醫院的可持續發展。
2、完善兒童醫療衛生服務體系建設，提高兒童醫療服務能力。發揮區人民醫院、區婦保醫院承擔兒童醫療服務主體作用，加強基層兒科醫務人員的培訓指導、適宜技術的推廣應用。強化兒科人才隊伍建設，推動兒童醫療衛生服務領域改革與創新等綜合舉措，促進兒童醫療衛生事業發展和兒童健康目標實現。增加兒科醫療衛生服務供給，建立功能明確、布局合理、規模適當、富有效率的兒童醫療衛生服務體系。
3、繼續加強公共衛生購買服務項目實施，提升區級公立醫院醫療服務資源效益。公立醫院承擔的公共衛生服務，開展地方病與寄生蟲病防治、人口、出生死因慢監測、健康教育、精神衛生工作、疫情管理、重點傳染病防治、食品安全風險監測等公共衛生工作任務，以及完善各個“中心”的建設任務。由各級財政以購買服務的方式，實行定項定額補助。
4、切實提高中醫藥服務水平，推進中醫“三名”戰略，發揮中醫藥特色優勢，實施中醫優勢病程拓展計劃，參照寧波市遴選和推廣應用的療效確切、技術規范、水平先進的中醫優勢病種及其制定的診療規范，充分發揮診療優勢，促進中醫藥臨床特色優勢標準化建設。
5、根據甬政發〔20xx〕94號《關于完善縣及縣以上公立醫療機構經濟補助政策的實施意見》精神，對已經發生以及尚在發生的'債務，相關部門要研究制定合理的債務消化方案，采取政府貼息、逐年安排經費等措施，使其債務予以消化。
6、健全公共衛生應急管理體系，加大疫情防控設備設備建設。為進一步健全完善我區公共衛生應急管理體系，全面加強醫療救治能力，提升公立醫院發熱門診、隔離病房、重癥病房等設施設備應急能力。按照“補短板、堵漏洞、強弱項”的工作要求，擬對區級公立醫院實施疫情防控設施設備建設改造項目。項目包括cpr實驗室改造、發熱門診設施設備改造、疫情防控院內智能化設施改造、隔離病房改造、重癥病房改造、體檢中心改造、內鏡中心改造、消毒供應中心改造等項目。
7、與寧波市安康醫院建立協作關系，安康醫院承擔奉化區精神衛生工作，開設門診部，方便奉化區精神病人門診；單獨設置病床150張，必要時可以增加床位，專用于收住奉化區精神病人（非強制病人）；負責對社區精衛工作進行專業技術指導和精神病人處方調整。承擔社區藥物維持治療工作。開展奉化區戒毒康復人員的社區藥物維持治療工作，承擔社區戒毒醫療機構工作。根據禁毒法、戒毒條例規定，承擔奉化區社區戒毒康復治療工作，對奉化區社區戒毒康復人員進行心理咨詢和戒毒康復治療。
按照專項資金管理的要求，對公立醫院項目資金專項管理。項目實施單位財務管理制度健全，財務處理及時，會計核算規范、準確。
1、20xx年公立醫院總收入112741.88萬元，其中財政補助收入20494.55萬元，業務收入90420.17萬元；總支出115175.76萬元，其中人員經費支出54024.35萬元，商品和服務費用51581.54萬元；虧損2433.88萬元。每門急診人次平均收費水平（不含體檢）182.95元，其中：藥品費77.53元；門急診均次費用7601.76元；醫療服務收入占醫療收入比例26.55%；百元醫療收入的醫療支出139.55元；藥品收入占醫療收入比例（不含中藥飲片）24.07%；檢查檢驗收入占醫療收入比例24.75%；百元醫療收入消耗衛生材料（不含藥品收入）21.34%。經過各公立醫院的共同努力，我區公立醫院綜合改革的年度目標任務指標有所改善，但與全省同級公立醫院相比仍有較大差距，尤其存在醫療服務收入占比普遍偏低、百元醫療收入的醫療支出偏高、檢驗檢查收入占比持續上升、住院均次費用不合理增長和收支不平衡等問題，還需各區級公立醫院深入剖析原因，攻堅克難，破除頑疾，狠抓落實，為開創20xx年公立醫院綜合改革新局面夯實基礎。
2、兒童醫療服務情況。奉化區人民醫院門診人次64129人，出院床日數7373床；奉化區中醫醫院門診人次50451人，出院床日數177床；奉化區溪口醫院門診人次18606人，出院床日數1207床；奉化區婦幼保健院門診人次127504人。
3、公共衛生服務完成情況。人民醫院完成了地方病與寄生蟲病防治、人口、出生死因慢監測、健康教育、精神衛生工作、疫情管理、重點傳染病防治、食品安全風險監測等公共衛生工作任務，完善建設了六個中心。中醫醫院完成了經考核，通過地方病與寄生蟲病防治、人口、出生死因慢監測、健康教育、疫情管理、重點傳染病防治、食品安全風險監測等公共衛生工作任，完善了2個中心及犬傷門診任務。溪口醫院完成了人口、出生死因慢監測、健康教育、疫情管理、重點傳染病防治、食品安全風險監測等公共衛生工作任務，完成了婦兒保五星級門診創建。婦保院完成了人口、出生死因慢監測、健康教育、疫情管理、重點傳染病防治、食品安全風險監測等公共衛生工作任務。以上工作任務經公衛科考核通過。
4、20xx年各單位門診人次、住院床日統計如下：人民醫院中藥飲片處方數24004張，中醫治療人次數（含針灸擒拿康復貼敷）14575人次；中醫醫院中藥飲片處方數299986張，中醫治療人次數（含針灸擒拿康復貼敷）56596人次，住院床日45292床日；溪口醫院中藥飲片處方數26166張，中醫治療人次數（含針灸擒拿康復貼敷）63531人次；婦保院中藥飲片處方數1346張，中醫治療人次數（含針灸擒拿康復貼敷）14640人次；殘聯醫療康復中心（寧波愛伊美醫院）中藥飲片處方數3940張，中醫治療人次數（含針灸擒拿康復貼敷）70381人次。
5、溪口醫院消債：年內消化區溪口醫院基建債務90萬元，至此，區溪口醫院歷史沉積的450萬元基本建設債務提前1年消化，為溪口醫院發展消除債務障礙。
6、公立醫院疫情防控設備設備建設情況：20xx年共計投入3000萬元對公立醫院疫情防控設施設備進行建設改造，其中pcr實驗室建設改造385萬元，發熱門診建設投入900萬元，疫情防控智能化改造488萬元，隔離病房改造110萬元，重癥病房改造320萬元，體檢中心改造350萬元，內鏡中心改造350萬元，消毒中心改造97萬元。通過一系列改造建設，達到“補短板、堵漏洞、強弱項”目標，為進下完善疫情防控應急體系打下了基礎。
7、奉化區精神病院（寧波市安康醫院）派結對精神科醫生至各鎮（街道）精神科門診開展精神障礙患者處方調整工作66次，到場人數708人，處方調整人數181人。開展家屬培訓8次，進行了精神衛生相關知識和精神衛生法的宣傳，使家屬及患者掌握更多疾病防治知識，能及時發現病情復發征兆，并充分認識到規律服藥的重要性，督促管理患者服藥。共有253名家屬及患者參加了家屬培訓。患者及家屬紛紛表示受益頗多。奉化區精神病院（寧波市安康醫院）在《奉化區精神障礙專項補助即時結報系統》中，20xx年1月1日至20xx年12月31日，890人享受門診一站式服務，62人享受住院補助。
8、繼續深化公立醫院改革，推進醫共體建設。按照浙江省縣級強院標準，深化推進卒中中心、胸痛中心、創傷中心、危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心、中醫診療中心6大診療中心的標準化建設。梳理區域外轉診病人的疾病譜，重點加強轉診率較高的病種專科建設，提升區域內疑難重癥的診療水平和就診率。
1、公立醫院經濟運行財務狀況繼續下行。20xx年公立醫院總收入112741.88萬元，其中財政補助收入20494.55萬元，事業收入90420.17萬元；總支出115175.76萬元，其中人員經費支出54024.35萬元，商品和服務費用51581.54萬元；財政補助收入占總支出17.79%；虧損2433.88萬元。資產負債率51.51%，流動比率為88.41%。財務指標反映出醫院處于流動性極度緊張、財務狀況惡化的現狀。
2、疫情防控應急能力建設仍需加強。自20xx年發生新冠肺炎疫情以來，公立醫院投入3000萬元加強防控能力建設，院內建設取得明顯成效，但從疫情防控的全局視角，仍存在著一定差距，如區域獨立感染樓建設、核酸檢測基地建設、發熱門診規范建設等方面尚需繼續加大投入，防控體系仍需完善。
3、兒科和中醫藥醫療服務任重道遠。政府出臺兒童醫療服務和中醫藥事業發展的扶持政策，旨在提高兒童醫療服務和中醫藥服務水平，但在實際成效分析，兩者同目標尚有一定差距，特別是基層中醫藥服務水平，適宜技術的推廣和應用等有待于進一步提高。
4、醫共體建設尚有差距。自我區成立三個醫共體以來，醫共體管理模式和制度建設成效明顯，但醫療資源下沉實際取得效果有限，從基層醫療服務收入的占比來看，收入結構優化未達預期，分級診療體系和6大診療中心建設轉化效益能力還有較大潛力。
５、政府購買公共衛生服務水平有待于進一步提高。區婦保院承擔全區婦幼保健工作，目前補助水平處于較低水平，對婦幼保健體系建設和能力提升促進有限。各公立醫院承擔的傳染病服務、公共衛生監測等任務都處于補而不足、有而不強的狀態，在醫院學科和能力建設中處于弱勢環境，不利于醫院綜合發展能力提升。
糧食專項補助資金績效評價情況的自查報告
根據省糧食局、省財政廳《關于開展糧食專項補助資金績效評價工作通知》（*糧財聯〔20xx〕30號）文件精神，**試驗區糧食局、財政局對20xx-20xx年省財政下達的倉庫維修、物流和園區建設、省儲庫（中心糧庫）建設等糧食專項補助資金項目的投資和資金使用情況認真開展了績效評價，現報告如下：
20xx-20xx年，省財政共下達我區糧食專項補助資金合計172萬元。按資金使用方向分，倉庫維修資金98萬元，物流和園區建設資金44萬元，省儲庫（中心糧庫）建設資金30萬元；按資金使用單位分，**試驗區建豐糧食儲備庫有限責任公司（以下稱建豐省儲庫）xx4萬元，**試驗區生源糧油儲備有限責任公司（以下稱生源公司）58萬元;按下達年度分，20xx年23萬元，20xx年65萬元，20xx年84萬元。
二、項目實施的內容和進展（完成）情況。
我區按照省糧食專項補助資金使用要求，加強組織領導，精心組織實施，扎實有效地開展了糧食倉庫維修，購置了糧油專項設備，實施了安徽**糧食現代物流園項目，增添了部分基礎設施。在項目實施過程中，我們嚴格按照項目管理有關規定，認真履行招投標程序，切實加強對整個項目的監管。為了確保省糧食專項補助資金專款專用，不發生擠占挪用現象，采取財政直撥方式，由區財政局直接將專項補助資金撥付給施工企業和專項設備供應單位。
（一）糧食倉庫維修情況。3年來，我區執行政策性收購的2家企業利用省糧食專項補助資金和企業自籌資金共維修倉庫35幢，面積15349m2，修建道路和水泥曬場8408m2，購置設備65臺（套），地上通風籠4600m。
（二）物流和園區建設情況。我區物流和園區建設主要突出**獨特的區位和地理優勢，以建豐省儲庫為載體規劃建設安徽**糧食現代物流園項目，該項目規劃占地xx0畝，總建筑面積28600平方米，總投資8747.42萬元，整個項目按倉儲、加工和信息服務三個功能區進行規劃，分兩期完成。一期規劃建設5萬噸倉庫，建設xx幢高大平房倉，配套建設年周轉能力達20萬噸的倉儲物流區；二期規劃建設加工區和物流信息服務區，建設年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產線各一條，建成糧食現代物流信息服務公共平臺。目前已征地18.06畝，建成高大平房倉3幢，倉容1.5萬噸，并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場等基礎設施配套工作，完成投資2xx0萬元，下一步我們將利用退城進郊政策繼續實施后續工程。
三、資金籌措和使用情況。
幾年來，我區倉庫維修資金累計投入426萬元，其中維修投入270萬元，設備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財政下達資金98萬元，占整個投入23%，區財政實際撥付資金98萬元，撥付率百分之百。我區糧食物流園區由建豐省儲庫組織實施，預計投資8747.42萬元，其中企業自籌7715.2萬元，申請銀行貸款xx32萬元，截止20xx年2月底，該項目累計完成投資2xx0萬元，其中省下達糧食財政專項補助資金74萬元（20xx年省儲庫新建倉庫建設補助資金30萬元，20xx年物流和園區建設資金44萬元），區財政實際撥付74萬元，撥付率百分之百。企業自籌資金來源主要依靠退城進郊和經營利潤，由于退城進郊沒有按期完成，目前整個項目進展緩慢，下一步我們將加大退城進郊力度，多渠道籌集建設資金，加快工程建設進度，爭取早日完工。
四、項目實施效果。
省糧食財政專項資金的投入，從根本上調動了糧食企業的積極性，促進了糧食企業進一步改善儲糧條件，降低保糧成本，提高科學保糧水平，對整個糧食行業的發展起到非常重要的撬動和導向作用，有利于充分發揮國有糧食企業主渠道作用，有利于國家加強糧食宏觀調控，有效掌握市場糧源。從我區兩家企業項目實施情況看，省糧食財政專項資金的績效作用更加明顯。
（一）建豐省儲庫。該庫已建倉庫全部為高大平房倉，業務程序處理全部實現了微機管理，所有糧食全部實現了雙低保管、機械通風、環流熏蒸、微機測溫，庫內還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規檢化驗活動的儀器設備，庫區環境也非常亮麗。20xx年7月份，該庫保管3年的5000噸省級儲備糧需要輪換，如果按過去普通倉庫常規保管的話，這批糧食肯定陳化不能食用了，但是通過檢驗，該庫保管的5000噸省級儲備糧各項品質指標仍然達到食用標準，完全可以食用，結果省里把它作為平抑市場糧價糧食定向銷售給加工企業，僅此一筆銷售，不僅有效調控了糧價，還為國家多創造了幾百萬元經濟效益，資金的放大效應可見一斑。
（二）生源公司。該公司8個站點每站都配備有風機、地磅、清糧機和輸送機，所有倉庫全部都安裝上了地上籠，全部實現了機械通風、雙低保糧。有了這些專項設備，農民售糧無需肩背手提，經過清糧機除雜后直接通過輸送機進倉，高水分糧食也無需整曬，可以直接通過機械通風降水，一方面可以大大方便售糧農民，更好地改善為農服務條件，另一方面還可以提高糧食質量，確保糧食儲存安全。
五、問題和建議。
（一）要進一步完善資金撥付方式。在資金撥付上，由于受財政撥付體制影響，無論是倉庫維修資金，還是項目建設資金，承擔項目實施的企業都無法入賬，原因是我區財政在專項資金撥付過程中，直接將省財政下達的專項資金撥付給施工企業或設備銷售單位，導致項目實施企業無法進行賬務處理。建議進一步完善資金撥付方式。
（二）要把有限的資金用在刀刃上。前些年，糧食倉庫維修資金直接下達到企業，像撒胡椒面，既不利于監管，也不利于發揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統一下達到各縣（區），由各縣（區）負責監督使用，這既可以加強資金使用的監督，也可以把有限的資金用在刀刃上，有利于發揮資金的整體效益。
醫院專項資金績效自評報告
根據對我單位20xx年的項目支出績效進行評價的結果，針對存在的問題，加強工作部署，認真抓好問題整改，現將整改情況報告如下：
針對“項目的評價指標體系設置還不夠完善，科學性和可操作性還需進一步提高。”的問題，我單位迅速安排、狠抓落實，取得較好效果。
一是加強學習。各職能股室和相關工作人員認真學習績效評價相關政策規定，準確把握績效評價目的、實現目標，掌握績效評價工作要求和方法，提高對績效評價工作的認識。
二是強化培訓。結合統計業務要求，通過各個專業業務工作實際分享和財政預算執行情況實戰，加強對績效評價工作的`培訓，在工作實踐中逐漸解決績效評價中的困難和問題，提高績效評價工作水平。
三是科學設置。通過學習，針對績效指標的設置，加大定量指標的設置比例，不斷修改完善項目的評價指標體系，加強動態監督管理和評價，進一步提高績效評價工作質量。
糧食專項補助資金績效評價情況的自查報告
為加強財政專項資金使用監督，促進專項資金規范管理，提高專項資金的使用效益，根據財發[20xx]125號文件精神，我公司對20xx年財政撥付企業的財政專項資金使用、管理進行了自查，現將自查情況報告如下：
一、20xx年至20xx年專項資金的收支基本情況。
20xx年度共收到財政撥付項目資金20萬元，其中：20萬元列入遞延資產科目，分項細化支出，購置設備支出3.9萬元，用于項目研發購原料16.1萬元。
通過自查的情況來看，單位領導負總責，能認真組織實施項目規劃設計編制工作，并用好管好規劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業的挖潛改造建設提供了資金支持，為企業的發展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規范，規劃項目得到實施，資金效益日益體現。
二、項目經費自查內容及情況如下。
1、對專項資金我公司認真執行財經法規及各項科技資金管理制度，針對我公司的財務制度及流程制定了符合我公司實際情況的研究開發經費管理辦法及內部控制制度。
2、按照財經法規和公司的“研究開發經費管理辦法”和內部控制相應制度對研發經費的使用進行了專項的會計核算，專項資金單獨核算，設置了研發支出科目，核算內容確保了其真實、準確和完整性。對于用于專項研發的資金我公司實行先審批后付款，完善的審批程度能保證資金了手續的完備性，相關檔案資料定期存檔專人保管。
3、我們嚴格按照項目申報時的預算和支出范圍，實行以項目負責人審批專款，項目負責人不審批不付款的制度。沒有出現超值、超范圍、挪用、占用、自行分解和擅自轉撥科技專項資金的情況。
4、購入的用于研發項目的設備單獨核算單獨登記，如出現生產研發其他科技項目共享的情況單獨核算攤銷設備折舊。
5、我公司由會計人員和項目研發人員組成內部審計小組按項目預算進度實行季度審計，對不符合該項目的研發費用作出調整，沒有出現拖延財務結賬、長期掛賬的問題。
為進一步加強財政專項資金使用監督，促進專項資金規范管理，提高專項資金的使用效益，我公司將繼續嚴格管控項目專項資金的使用情況。
醫院專項資金績效自評報告
為加強財政預算資金管理，進一步規范預算資金使用，提高財政資金的使用效率，根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發﹝20xx﹞34號）、《衡山縣財政局關于對20xx年度部門整體支出績效自評有關事項的通知》（山財績﹝20xx﹞133號）等文件精神，我院對20xx年度部門整體支出績效進行了自評。現將績效評價自評情況報告如下：
（一）部門職能職責。
1、承擔著全縣及臨近縣區約45萬人口醫療保健任務，擔任全縣突發公共衛生時間和各類突發公共時間的醫療衛生救助工作。全力以赴抗擊新冠肺炎疫情，堅持不懈落實常態化疫情防控。
2、貫徹執行國家、省、市等各級衛生部門的方針、政策和法律法規，積極推進公立醫院改革，建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制，建設和諧醫患關系，嚴格執行醫療服務和藥品價格政策，實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，執行國家基本藥物目錄和湖南省基本藥物目錄。
3、醫院以“精誠、博愛”為辦院宗旨，緊緊圍繞“立足服務、突出特色、培養人才、發展專科、樹立品牌”的戰略目標，以病人為中心，以提高醫療質量為重點，不斷提升醫院的社會影響力和患者滿意度，努力打造成“百姓放心醫院”。
4、開展緊密型醫聯體，推動醫院發展進入上升軌道。在縣委、縣政府與南華大學附屬第二醫院簽訂對口合作框架協議讓百姓在家門口即可享受三甲醫院的診療水平。
5、落實完成國家公立醫院改革任務目標，優化醫院收入結構，醫院醫用藥品、耗材零差價銷售、真正做到將實惠讓利于廣大人民群眾。
6、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
（二）機構設置情況。
衡山縣人民醫院設有醫院辦公室、財務科、審計科、人事科、醫院感染管理科等20個職能科室。
全院編制病床510張，開放床位456張，開設有重癥醫學科、急診科、外一科、外二科、婦產科、內一科、內二科、內三科、內五科、內分泌科、血液凈化中心、兒科、新生兒科（icu）傳染科、五官科、手術室、門診部、檢驗科、藥劑科、醫療器械科、放射科、ct室、特檢科、消毒供應中心等24個臨床、醫技科室。其中外二科、內一科、內二科為重點專科。
（三）人員編制情況。
20xx年末，衡山縣人民醫院共有編制總數443名人，現有職工人員552名，其中在編人員321人、返聘人員8人、護工34人、離退休人員189人。
基本支出系保障衡山縣人民醫院正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。20xx年基本支出12446.99萬元，基本支出中人員經費6673.18萬元，占基本支出的53.61%，日常公用經費5773.81萬元，占基本支出的46.39%。
項目支出主要為新建衡山縣人民醫院綜合大樓而發生的支出和新冠肺炎疫情防控專項支出，其中基本建設類項目支出5255.74萬元（財政項目補助經費支出969.3萬元，其他經費支出4286.44萬元）；新冠肺炎疫情專項支出623.41萬元（財政項目補助經費支出333.46萬元，其他經費支出289.95萬元）；行政事業類項目0萬元。
（一）醫療指標，經濟指標完成情況。
20xx年醫院實現門急診人次176399人，較去年增幅8.99%；出院病人實際占用床位110071床日，較去年增幅8.7%；出院人數15737人次，較去年同期增幅5.53%。20xx年醫院藥占比(不含中藥飲片)為23.74%，較去年同期的28.41%下降了16.45%；醫療服務占比為34.72%，較去年同期的24.11%上升了43.97%；百元耗材占比為21.62%，較去年同期30.76%下降了29.7%，實現了藥占比、耗材占比下降，醫療服務占比上升。
(二）重點工作完成情況。
1.推進緊密型醫聯體建設，提升醫療服務水平。一是開拓技術優服務。今年以來，在南華大學附二醫院幫扶專家的指導下我院開展了ube下椎間盤髓核摘除術、輸尿管軟鏡鈥激光碎石術等29項新技術，手術總量和三四類手術量大幅度提升。20xx年1月至12月手術總量為3217臺，較去年同比增長了30.83%；三四類手術量為912臺，較去年同比增長近1倍；二是創新管理提內涵。目前3名附二專家在我院分別擔任兒科、泌尿外科、核磁共振室負責人，從管理理念到技術傳授多維滲透，實現管理、技術、信息同質化，全面營造提升醫院整體水平和素質的`良好氛圍；三是創建中心強隊伍。20xx年，我院開始啟動“五大中心”建設，其中胸痛中心自成立以來，嚴格按照國家胸痛中心建設要求，組建了一支高素質的胸痛急救團隊，搭建了一條高效暢通的急救通道，20xx年8月26日順利通過了國家胸痛中心基層版認證。
2.推進信息化建設，提高醫療服務效率。一是以多措施建設安全系統。于20xx年年底完成四大信息系統的升級和改造。之后，通過建立異地容災機房、嚴格采用內外網完全物理隔離模式，構建了強有力的信息安全防護體系，20xx年順利取得醫院四大信息系統的二級信息系統安全等級保護備案證明，是衡陽市七縣五區第一家取得此證明的縣級醫院；二是以信息化建設提高工作效率。利用oa辦公系統將辦公自動化與日常辦公需求有機結合在一起，實現“無紙化辦公”，即節約了資源又提高了工作效率。三是以信息化建設推進“人性化服務”。在人工服務的前提下，開通了診間支付、微信公眾號、自助繳費機繳費三種繳費方式，不僅滿足了不同人群的繳費需求又有效緩解了群眾“繳費慢”、“排隊煩”等問題。
3.推進重點項目建設，改善醫療服務環境。我院綜合大樓現已進入最后的沖刺階段，項目資金嚴格專款專用，截止20xx年12月，已完成總投資9366萬元，已經支付金額為7024萬元；其中中央投資4000萬元已撥款完畢，自籌資金支出3024萬元。為確保在上級的規定時間內完成綜合大樓搬遷任務，我院精準施策，迎難而上，組織專班、駐守工地，與項目零距離，通過細化分工、細化措施、優化技術等方式，保質保量趕進度，確保項目有序推進，力爭在20xx年5前后投入使用。
4.嚴格落實巡察要求，不折不扣做好整改工作。根據縣委統一部署，20xx年11月2日至20xx年2月2日，縣委第二巡察組對我院進行了巡察，于20xx年4月21日向我院反饋了巡察意見。我院高度重視，迅速部署，切實做好巡察“后半篇文章”，針對巡察反饋的問題，集中精力、不折不扣、一項一項抓好整改落實。20xx年7月19日向縣委第二巡察組提交了醫院落實巡察整改情況報告，巡察反饋的三個方面中14個問題已全部進行了整改，其中2項問題落實持續整改。
5.嚴格落實防控要求，慎始慎終做好疫情防控各項工作。全院上下持續以“零感染”為目標，踐行“人人都是感控實踐者”的理念，守好各自責任田，鞏固來之不易的疫情防控成果。筑牢思想堡壘，壓實防控責任。多次在院內召開疫情防控調度會，迅速傳達上級會議精神和工作部署，并對醫院疫情防控工作進一步明確要求、細化責任。今年共召開疫情防控工作部署會議20余次。全力以赴把好防控關，筑牢防控墻。把牢第一道入口關，嚴格落實“三碼聯查”工作，投入近10萬元，建設發熱患者專用通道，全面實施發熱患者、普通患者、醫務人員“三通道”管理，實現物理隔離；強化院感防控日督查，由院領導班子成員帶隊，每日到全院各科室進行常態化疫情防控督查，對查出的問題，現場反饋，督促整改，并實行“日督查、日通報”制度；貯備足量應急物資，由分管領導實時跟進，確保各類防控物資儲備量滿足三個月滿負荷運轉的需求。優化核酸檢測服務，按照重點人群應檢盡檢、普通人群愿檢盡檢的要求，醫院不斷增加人力、物力投入，將核酸檢測由每日5批次增加到每日8批次，并按照相關文件要求，及時將檢測價格由原來每人次53元（普檢）調整為每人次33元，既縮短了患者等待時間又減輕費用負擔，今年截止至20xx年12月31日共完成核酸檢測150266人次；做好醫療保障工作。全力配合縣防控辦的安排，做好了縣內11個疫苗接種點的醫療保障工作，今年共參與新冠肺炎疫苗接種保障1389場次，保障人員共計3312人次；派出支援株洲15人、支援張家界1人。
（一）存在的主要問題。
3、防控設備還存在空缺，安全基礎還要進一步筑牢。如發熱患者和普通患者共用ct，存在交叉感染的安全隱患。
（二）下一步改進措施。
1、以管理創新為重點，強化醫院管理。管理創新對于醫院來講是非常重要的，也是醫院管理的永恒主題。20xx年根據公立醫院改革相關要求，我院進一步完善制定了【衡山縣人民醫院績效考核方案】。醫院以提高醫務人員待遇、調整醫院收入結構、控制醫療費用增長為目的，從“工作效率、管理效能、服務質量、勞動紀律”四個方面對全院進行全方位的考核，有效的調動了全院職工的積極性。制定的經濟管理方案，以績效工資總額預算管理為核心，通過“分類管理，按勞分配，多勞多得”的分配原則，進一步調動了全院職工的工作熱情和積極性。因此，20xx年醫院應繼續重視管理的創新，這是醫院發展的源動力，也是適應現代化醫院的發展需求。
2、在推進智慧醫院建設上實現新突破。以“智慧服務”為抓手，逐步實現病區結算、移動護理、分時段預約等服務，建立一套醫療大數據質量監控云平臺系統，幫助醫院動態監控各個環節的醫療質量與安全，實現信息數據共享，結合即將推行的drgs付費方式，充分發揮信息技術對醫保、醫藥行為的監管，為醫院管理決策和醫療質量持續改進提供更加科學、規范、精準的數據支持。逐步建成醫療、服務、管理一體化的智慧醫院系統，切實改善群眾看病就醫感受。
3、在持續打造重點專科上實現新突破。繼續鞏固及創新南華附二緊密型醫聯體建設，致力于“5+5+1”模式，即：五年內力爭再打造呼吸內科、內分泌內科、重癥醫學科、神經內科、心內科5個縣級省重點學科；逐步開設介入科、神經外科、腎內科、婦科、康復科5個二級學科；完成“創傷中心”建設。為患者提供全方位、多層次的服務,提高醫療服務質量。
4、在提升醫療質量安全上實現新突破。進一步加強醫療質量與安全巡查、點評、約談、處罰、通報五項制度的力度，加強對各科室核心制度執行情況的督導檢查，對基礎醫療質量和環節醫療質量進行嚴格把關，對督查發現的問題進行總結分析并及時改正；進一步加強專業技術培訓，采取“請進來、送出去”的方式，不斷地提高醫務人員專業素質和臨床診療能力，著力提升醫院整體醫療水平。
5、加強和改善醫院的財務管理，完善醫院的成本核算。為了適應衛生工作改革的需要，切實加強醫院的財務管理，按照財經法規，充分發揮財務監督作用，使其更加規范化。成本核算應以信息化建設為契機，一是建立基于數字化醫院管理的有效的成本信息管理系統，包括收入、工作量歸集的計算機信息系統，醫院支出、費用的信息管理系統，實現對醫院成本費用的過程管理與控制。二是建立收入、服務量同支出的配比制度，切實降低醫院的成本消耗。三是鼓勵科室進行技術創新，調整收入結構。四是加強對高新設備經濟效益的跟蹤分析，建立設備引進與使用的評價體系，提高設備使用效益及效率。五是做好物資、材料、藥品試劑等的計劃申購、招標采購、庫存的規范化管理，切實降低經營成本。
我單位在衡山縣人民政府門戶網站對20xx年度部門整體支出情況自評報告及整體支出績效目標申報表進行公示，接受社會監督。
無
鄉鎮年度扶貧專項資金績效評價報告
(一)嚴格按照扶貧資金管理制度要求將資金分配落實到位。
(二)各村和幫扶工作組按照計劃認真組織，確保配套資金和自籌資金到位。
(三)公告公示制度建設和執行情況。
各村對扶貧資金分配使用情況按筆進行了公開公示，得到了全鎮居民的監督，力爭做到使扶貧資金的使用公開透明、落到實處。
(四)財政資料及財政報賬制度執行情況。
各村的扶貧資金實行專人報賬，嚴格執行財政扶貧資金鎮級報賬制。扶貧資金由鎮經管站代理做賬并進行原始憑證等會計檔案的管理，所有賬目及原始憑證等會計檔案資料真實、準確、完善、全面。
(五)監管、檢查制度。
為確保把扶貧資金使用落到實處，發揮最大效益。我鎮財政所、經管站、扶貧辦等部門定期或不定期通過查看賬目、看現場等方式對我村扶貧資金進行監管，資金使用情況進行公示，接受全體居民的監督。縣級審計、財政局、紀委等相關部門對我村的扶貧資金也定期或不定期的通縮查看賬目等方式對扶貧資金進行監管。
醫院專項資金績效評價報告
（一）預算支出概況。
2、公立醫院能力提升項目35萬元，主要用于醫院眼耳鼻喉和消化內鏡中心建設。
（二）預算資金使用管理情況。
主要包括：醫院成立了預算支出組織管理機構；制訂了預算資金和項目管理制度建設，預算資金投向結構合理理性，資金撥付及時等，項目立項、申報、評審、監督管理、驗收等階段組織實施合規。
（三）預算支出績效目標完成程度。
1、衛生健康人才培養項目。
統一編寫了培訓教材（授課老師和學員每人一本），下發筆記本等學習用具，集中開展專題培訓授課5天，共計40學時，分組下臨床科室帶教6學時。培訓結束后進行了理論考試和技能考核，合格率100%。
2、公立醫院能力提升項目，耳鼻喉和消化內鏡中心建設：預算新購置消化內鏡檢查治療設備共計149萬元。選定2名專科技術人員專業培訓。
1、衛生健康人才培養項目。
培訓結束后進行了理論考試和技能考核，合格率100%。學員診療能力和實際操作能力得到了進一步提高。
2、公立醫院能力提升，眼耳鼻喉和消化內鏡中心建設項目。目前正在設備采購合同的簽訂和政府采購平臺的招投標以及場地的改擴建設計。
1、衛生健康人才培養項目：預算支出決策、績效目標、預算投入過程等合理、規范，制度健全，成效明顯。
2、公立醫院能力提升，眼耳鼻喉和消化內鏡中心建設項目。因科室建設無設備，為了滿足消化內鏡病人胃腸鏡檢查及治療的需求，需新購置設備，因此設備費用超過預算，在以后工作中，嚴格按照預算進行設備添置。
我院嚴格按照赫山區財政局《關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》的要求，根據細化的各項指標，針對完成情況進行了評估，確保整體績效評價能充分反映成效，為來年的項目實施提供第一手的參考信息，為實施過程中的一些存在問題提供有效的解決方案。
在績效自評工作中，我院財務科、醫務科、后勤設備科等部門分工協作，通過組織調研、數據測算，準確地計算出各項指標的實際得分，并對測算結果進行了細致的復核，形成最終的評價結果。
總分：100分，實得分：86分。
預算決策總分20分，得分20分。資金到位及項目實施的時效情況總體良好，得滿分；項目立項中，目標的合理性、績效指標的明確性、完成率、項目立項規范性完成情況良好，均為滿分；20xx年撥付36.2萬元，全年資金到位率為100%，得滿分。資金到位及時率100%，得滿分。資金使用率100%，得滿分。績效目標總分6分，得分5分。績效目標設定的績效指標還有待細化，合理性有待深入探究，用以反映和考核預算支出績效目標的明細化情況有待完善。
過程30分，得分：29分：內鏡中心建設項目資金預算缺口大、資金執行率不能達標。
“產出與效益”總分50分，得分37分。在產出的數量、質量、效益方面，我院總體情況效果欠佳。
1、項目負責人對于績效評價工作的重要性認識不夠，缺乏主動性,部分工作未能按照年初計劃進行。
2、我院專業技術人員缺乏，所有設備采購程序進展緩慢，低于預期。
3、進一步完善細化預算方案，著重合理性考慮。因科室內鏡設備均需添置，場地改擴建規劃需進一步合理設置。在以后工作中，嚴格按照預算進行設備添置和場地改擴建。
1、主管部門針對各醫院實際情況，特別是中醫醫院要在政策、資金支持力度、給予傾斜。
2、建議財政部門加強業務培訓，組織相關單位人員學習交流拓展工作思路。
無
糧食專項補助資金績效評價情況的自查報告
根據省糧食局、省財政廳《關于開展糧食專項補助資金績效評價工作通知》（x糧財聯〔20xx〕30號）文件精神，xx試驗區糧食局、財政局對20xx-20xx年省財政下達的倉庫維修、物流和園區建設、省儲庫（中心糧庫）建設等糧食專項補助資金項目的投資和資金使用情況認真開展了績效評價，現報告如下：
20xx-20xx年，省財政共下達我區糧食專項補助資金合計172萬元。按資金使用方向分，倉庫維修資金98萬元，物流和園區建設資金44萬元，省儲庫（中心糧庫）建設資金30萬元；按資金使用單位分，xx試驗區建豐糧食儲備庫有限責任公司（以下稱建豐省儲庫）20萬元，xx試驗區生源糧油儲備有限責任公司（以下稱生源公司）58萬元;按下達年度分，20xx年23萬元，20xx年65萬元，20xx年84萬元。
二、項目實施的內容和進展（完成）情況。
我區按照省糧食專項補助資金使用要求，加強組織領導，精心組織實施，扎實有效地開展了糧食倉庫維修，購置了糧油專項設備，實施了安徽xx糧食現代物流園項目，增添了部分基礎設施。在項目實施過程中，我們嚴格按照項目管理有關規定，認真履行招投標程序，切實加強對整個項目的監管。為了確保省糧食專項補助資金專款專用，不發生擠占挪用現象，采取財政直撥方式，由區財政局直接將專項補助資金撥付給施工企業和專項設備供應單位。
（一）糧食倉庫維修情況。3年來，我區執行政策性收購的2家企業利用省糧食專項補助資金和企業自籌資金共維修倉庫35幢，面積15349m2，修建道路和水泥曬場8408m2，購置設備65臺（套），地上通風籠4600m。
（二）物流和園區建設情況。我區物流和園區建設主要突出xx獨特的區位和地理優勢，以建豐省儲庫為載體規劃建設安徽xx糧食現代物流園項目，該項目規劃占地xx畝，總建筑面積28600平方米，總投資8747.42萬元，整個項目按倉儲、加工和信息服務三個功能區進行規劃，分兩期完成。一期規劃建設5萬噸倉庫，建設xx幢高大平房倉，配套建設年周轉能力達20萬噸的倉儲物流區；二期規劃建設加工區和物流信息服務區，建設年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產線各一條，建成糧食現代物流信息服務公共平臺。目前已征地18.06畝，建成高大平房倉3幢，倉容1.5萬噸，并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場等基礎設施配套工作，完成投資xx萬元，下一步我們將利用退城進郊政策繼續實施后續工程。
三、資金籌措和使用情況。
幾年來，我區倉庫維修資金累計投入426萬元，其中維修投入270萬元，設備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財政下達資金98萬元，占整個投入23%，區財政實際撥付資金98萬元，撥付率百分之百。我區糧食物流園區由建豐省儲庫組織實施，預計投資8747.42萬元，其中企業自籌7715.2萬元，申請銀行貸款xx萬元，截止20xx年2月底，該項目累計完成投資xx萬元，其中省下達糧食財政專項補助資金74萬元（20xx年省儲庫新建倉庫建設補助資金30萬元，20xx年物流和園區建設資金44萬元），區財政實際撥付74萬元，撥付率百分之百。企業自籌資金來源主要依靠退城進郊和經營利潤，由于退城進郊沒有按期完成，目前整個項目進展緩慢，下一步我們將加大退城進郊力度，多渠道籌集建設資金，加快工程建設進度，爭取早日完工。
四、項目實施效果。
省糧食財政專項資金的投入，從根本上調動了糧食企業的積極性，促進了糧食企業進一步改善儲糧條件，降低保糧成本，提高科學保糧水平，對整個糧食行業的發展起到非常重要的撬動和導向作用，有利于充分發揮國有糧食企業主渠道作用，有利于國家加強糧食宏觀調控，有效掌握市場糧源。從我區兩家企業項目實施情況看，省糧食財政專項資金的績效作用更加明顯。
（一）建豐省儲庫。該庫已建倉庫全部為高大平房倉，業務程序處理全部實現了微機管理，所有糧食全部實現了雙低保管、機械通風、環流熏蒸、微機測溫，庫內還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規檢化驗活動的儀器設備，庫區環境也非常亮麗。20xx年7月份，該庫保管3年的5000噸省級儲備糧需要輪換，如果按過去普通倉庫常規保管的話，這批糧食肯定陳化不能食用了，但是通過檢驗，該庫保管的5000噸省級儲備糧各項品質指標仍然達到食用標準，完全可以食用，結果省里把它作為平抑市場糧價糧食定向銷售給加工企業，僅此一筆銷售，不僅有效調控了糧價，還為國家多創造了幾百萬元經濟效益，資金的放大效應可見一斑。
（二）生源公司。該公司8個站點每站都配備有風機、地磅、清糧機和輸送機，所有倉庫全部都安裝上了地上籠，全部實現了機械通風、雙低保糧。有了這些專項設備，農民售糧無需肩背手提，經過清糧機除雜后直接通過輸送機進倉，高水分糧食也無需整曬，可以直接通過機械通風降水，一方面可以大大方便售糧農民，更好地改善為農服務條件，另一方面還可以提高糧食質量，確保糧食儲存安全。
五、問題和建議。
（一）要進一步完善資金撥付方式。在資金撥付上，由于受財政撥付體制影響，無論是倉庫維修資金，還是項目建設資金，承擔項目實施的企業都無法入賬，原因是我區財政在專項資金撥付過程中，直接將省財政下達的專項資金撥付給施工企業或設備銷售單位，導致項目實施企業無法進行賬務處理。建議進一步完善資金撥付方式。
（二）要把有限的資金用在刀刃上。前些年，糧食倉庫維修資金直接下達到企業，像撒胡椒面，既不利于監管，也不利于發揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統一下達到各縣（區），由各縣（區）負責監督使用，這既可以加強資金使用的監督，也可以把有限的資金用在刀刃上，有利于發揮資金的整體效益。
醫院專項資金績效評價報告
（一）項目基本情況：立項情況、實施主體項目、資金及主要內容。
預算單位儋州市中醫醫院的項目。
儋州市中醫醫院建設項目屬于部門項目。
主管部門為儋州市衛生健康委員會。
項目負責人為：李定國。
聯系電話：133076xxxxx。
項目概述如下：新建市中醫醫院,按照三級中醫醫院500床設置。總建設面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設內容建筑包括一期建設傳染樓；二期建設門診醫技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。
（二）項目年度預算績效目標和績效指標設定情況。
（包括預期總目標及階段性目標，衡量績效目標實現程度的評價指標、標準等）。
總體目標：新建市中醫醫院,按照三級中醫醫院500床設置。總建設面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設內容建筑包括一期建設傳染樓；二期建設門診醫技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。
20xx年年度目標是新建市中醫醫院,按照三級中醫醫院500床設置。總建設面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設內容建筑包括一期建設傳染樓；二期建設門診醫技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。
當年年度目標完成情況：
（一）項目決策情況（包括決策過程和結果）。
（二）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況。
預算情況如下：
資金總額-年初預算數0元，資金總額-全年預算數165000000元，
財政資金-年初預算數0元財政資金-全年預算數165000000元，
專戶-年初預算數0元，專戶全年預算數0元，
單位年初預算數0元，單位全年預算數0元。
（三）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況。
資金執行情況如下：
資金總額-全年執行數63391565.1元，資金總額-執行率0元。
其中：
財政資金-全年執行數63391565.1元，財政資金-執行率38.42%。
專戶全年執行數0元，專戶-執行率0。
單位全年執行數0元，單位全年執行率0。
（四）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）。
（一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）。
（二）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監督等情況）。
（一）項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比，從項目的經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面對項目績效進行量化、具體分析。
其中：項目的經濟性分析主要是對項目成本（預算）控制、節約等情況進行分析，項目的效率性分析主要是對項目實施（完成）的進度及質量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析；項目的可持續性分析主要是對項目完成后，后續政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析。
（二）項目績效目標未完成情況及原因分析。
（一）后續工作計劃。
（二）主要經驗及做法、存在問題和建議。
（包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等）。
醫院專項資金績效評價報告
中醫院改建傳染病區項目由中醫院負責。經公益性論證分析，該項目符合項目公益性的條件，具體闡述如下：
1、法律對公益性的第一點基本要求，即非營利性。公益項目的非營利要求與項目收益并不矛盾，區分營利性和非營利性，關鍵不在于是否從事經營活動獲得收入，而主要看其是否將其經營所得進行利潤分配。專項債券公益項目的收益應全部歸屬政府的財政收入，用于償還債券本息及項目建設運營公共用途，不存在利潤分配的可能性。該項目包含發熱門診、核酸實驗室等醫療衛生建設，建成后存在運營收益，主要運營收入來源為醫療收入、藥品收入等。該項目收益將全部歸屬于政府的財政收入，用于償還債券本息及項目建設運營公共用途，不會進行利潤分配。基于此，判斷其滿足公益性論證的第一點基本要求。
2、法律對公益性的第二點基本要求，即注重社會整體目標和長遠利益。專項債的公益性應體現在地方重大區域發展內容。地方政府作為責任主體發行專項債的公益性項目一定是在當地經濟社會建設中有重大影響力的建設項目，項目的投資規模大，項目建設完成投入運營后，將產生巨大的經濟與社會效益，往往能帶來當地公共產品與服務的較大提升，影響當地與該領域相關的產業和部門，甚至影響區域經濟的發展與產業機構的調整，乃至影響當地整個社會經濟的發展與人民生活質量的提高。本項目建設有利于貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針，加強突發疾病機構建設，建立和完善醫療衛生控制體系，提高疾病預防控制和突發公共衛生事件處理能力，保障人民群眾身體健康與生命安全，促進社會經濟的穩定和發展，全面建設小康社會、構筑和諧社會。項目的建設和運營，促進就業人口增加，帶來了家庭人口的安置，使項目所在地文化、教育，衛生得以發展、提高。基于此，判斷該項目符合公益性論證的第二點基本要求。
3、法律對公益性的第三點基本要求，即追求公共福利和公共價值。為公眾平等地提供公共福利，滿足公眾的基本需求。專項債券公益項目應為社會公共利益服務，不以營利為目的的投資項目。醫院的擴建有利于城市品位的提高和醫療環境改善，發展醫療衛生事業，以滿足人民群眾不同層次的醫療保健服務需要，更好地滿足人民日益增長的醫療需，對提高當地人民群眾的健康保障水平有著重要的意義。此外，該項目的建設必將產生大量的社會效益和環境效益，追求公共利益和價值。基于此，判斷該項目符合公益性論證的第三點基本要求。
1、項目建設是社會經濟發展、全面建設小康社會、保障人民群眾身體健康的需要。黨和國家始終把人人享有初級衛生保健作為建設和諧社會的重要目標和基本內容，要全面建設小康社會必須加強衛生事業，而傳染病控制工作是衛生工作最基本、最核心的內容之一。隨著現代化建設的不斷深入，隨著人民群眾對醫療衛生保健需求的不斷增長，縣傳染病醫療體系的整體布局和硬件建設已經嚴重地制約了其自身的發展和服務水平的提高，與社會經濟發展和廣大人民群眾對醫療衛生保健和疾病預防控制等服務需求不相適應。為了貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針，進一步解放思想，爭當落實科學發展觀的排頭兵，堅持以人為本，將改革開放的成果惠及普通百姓，只有加強傳染病控制機構建設，建立和完善傳染病控制體系，提高傳染病控制和突發公共衛生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進社會經濟的穩定和發展，全面建設小康社會、構筑和諧社會。
2、項目建設是衛生事業發展的'需求。傳染病預防控制是衛生工作的先鋒，先鋒作用發揮不好，傳染病控制不住，四處流行蔓延，就會給其他方面的工作帶來極大的困難。本項目的建設可以盡快解決目前縣傳染病醫療體系病房、設備設施等緊缺的問題，是衛生事業發展的需要。
3、項目建設是建設和諧社會的的需要。傳染病防控工作是一項非常重要的衛生工作，也是一項非常重要的社會工作。加強傳染病防控工作，防止疫情的傳播和擴散，對于維護社會穩定，促進經濟發展及精神文明建設具有十分重要意義。加強傳染病防控工作，關系到人民群眾的身體健康和社會的繁榮穩定，對保障我國經濟社會全面、協調和持續發展具有重要意義。
4、項目建設有利于提高傳染病控制水平中醫院是二級甲等綜合醫院，承擔著縣城內及周邊居民常見病、多發病、急危重癥和突發公共衛生事件的救治任務，以及傳染性疾病的預檢、分診、篩查、防控等重要職責，但長期以來醫院內一直缺乏規范標準的感染性疾病科設置，根據本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱項，作為一所城區內的二甲醫院，急需設置規范的預檢分診、發熱門診、留觀室、隔離病區、核酸檢測室及相應的救護、檢查、檢測設施，擬將現門診樓按發熱門診規范化建設和應急能力提升，并設置標準的感染性疾病科因此，對院內現有建筑物進行改擴建彌補疫情防控的空缺，加快全縣醫療衛生事業的發展，滿足越來越多城鎮人口就醫需求是十分必要的。
1、經濟效益分析。
本項目是社會公益性項目，其本身的直接經濟效益并不十分明顯，但它所產生的間接經濟效益是巨大的，表現在：
（1）衛生事業在經濟建設和人民生活中發揮著非常重要的作用。該項目的建設，讓當地人民就近就可以享受到高品質的醫療衛生服務，有利于保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
（2）該項目的建設和運營，可促進就業人口增加，帶來了家庭人口的安置，使項目所在地文化、教育，衛生得以發展、提高。
（3）本項目建設進一步完善城市功能，提升城市形象，有利于改善的投資環境，促進對外開放，加速社會經濟的全面發展。
2、社會效益分析。
（1）促進社會經濟發展、全面建設小康社會、保障人民群眾身體健康。項目建設為了貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針，進一步解放思想，爭當落實科學發展觀的排頭兵，堅持以人為本，將改革開放的成果惠及普通百姓，只有加強突發疾病機構建設，建立和完善醫療衛生控制體系，提高疾病預防控制和突發公共衛生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進社會經濟的穩定和發展，全面建設小康社會、構筑和諧社會。
（2）促進衛生事業發展的需求。醫療事業的發展，是城市發展的一個重要組成部分。醫院的擴建有利于城市品位的提高和醫療環境改善，以滿足人民群眾不同層次的醫療保健服務需要，該項目的建設可以說是一個德政工程、民心工程，將對經濟的發展和人民生活水平的提高起到積極的推動作用。
（3）有利于社會和諧。本項目是一所綜合性醫療服務機構，在醫療衛生機構中起著極為重要的作用。隨著經濟社會的快速發展和廣大人民群眾物質、文化生活水平的不斷提高，人們對醫療保健、住院環境提出了更高的要求，特別是現在規范的醫療機構不多，且規模不大，而邯鄲市區有幾家醫院聚集，現有的醫療布局情況阻礙了當地衛生事業的發展，醫療用房功能布局不合理，現有條件不能滿足需求。項目建成后，能改善醫療環境和布局，發展醫療衛生事業，滿足居民群眾的需要。
專項資金項目績效報告
根據《關于印發財政專項資金管理（暫行）辦法的通知》（奉政辦發〔20xx〕3號）和《寧波市奉化區殘疾人事業發展資金使用管理辦法（試行）》（奉殘聯〔20xx〕29號）要求，現將20xx年度奉化區殘疾人事業發展資金（以下簡稱專項資金）使用管理情況自評如下：
我區現有持證殘疾人約1.5萬，他們是困難群體中的弱勢群體，其生產生活狀況與經濟社會發展水平還存在較大差距。為切實維護殘疾人合法權益，努力營造良好助殘氛圍，加快推進殘疾人事業科學發展，實現殘疾人平等、參與、共享，為全面實現小康社會補齊短板。項目主要內容包括：發展殘疾人文化體育事業，豐富殘疾人精神生活，提高生活品質；推進殘疾人組織規范化建設并組織開展各項服務活動；依托各類媒體開展主題宣教活動，加強殘疾人事業宣傳，逐步形成殘健融合的良好社會環境，促進殘疾人共享社會發展成果；暢通信訪渠道，切實維護殘疾人合法權益等。
20xx年度區本級財政專項資金148萬元，上級專項資金24.7萬元。專項資金均于20xx年內撥付到位。
20xx年度專項資金支出情況如下：
1、殘疾人體育支出：殘疾人體育協會補助經費29000元；康復體育進家庭48774元，其他體育支出17530元。
2、宣傳信息支出：開展“全國助殘日”“國際殘疾人日”等系列活動4620元，殘疾人文藝五個一工程和六進活動79800元。
奉化日報專刊（殘聯之窗）50000元，市區公益廣告牌20xx0元，掌上奉化客戶端25000元，信息化建設142400元。
4、動態更新工作經費317614.1元；殘疾人機動輪椅車燃油補貼和殘疾車更換補貼63260元；殘疾人家庭無障礙改造136449元；第三批省級無障礙社區創建經費250000元。
1、全社會共同參與扶殘助殘的社會環境逐步形成；
3、殘疾人組織健全，專職委員隊伍作用發揮明顯，服務殘疾人能力水平不斷增強，殘疾人滿意度達80%以上。
該專項均從20xx年初計劃實施，并于20xx年底前完成年度績效目標。
1、形成全社會參與扶殘助殘的良好氛圍，平等參與共享的'社會環境進一步優化。
2、開展競技性和群眾性文體活動，滿足殘疾人文化和體育健身需求，殘疾人文體工作達到寧波市中上水平。
3、殘疾人組織作用發揮明顯，形成“有人干事，能干事，干成事”的殘疾人專職委員隊伍，進一步提升服務能力，依托社會資源，殘疾人各項工作得到全面落實。
專項資金嚴格按照財務管理規定執行，下撥及時，使用科目合理，程序合法，確保了項目的順利完成。
本項目綜合考評得分為95分，評價等次確定為優。
糧食專項補助資金績效評價情況的自查報告
根據省、市農民負擔監督領導組《關于開展糾正損害涉農利益行為專項整治行動的通知》文件精神，堅決糾正損害農民利益的行為，促進各項強農惠農政策落到實處。農民負擔的專項審計工作歷時40多天，結合涉農資金的賬務審計、走訪農戶和實地勘查等形式，對全縣涉農利益的重點領域進行了一次專項治理活動。現將結果匯報如下：
一、專項治理情況。
(一)各項強農惠農政策落實情況。
1、糧食直補、良種補貼和農機補貼等各項補貼均按照農戶申請、逐級申報、審后直補的原則，由財政局通過國庫集中支付“一卡通”撥付到農戶。經我們每項隨機對20家農戶進行抽查，沒有發現截留、抵扣、挪用現象。
3、通過財務審計村級財政轉移支付資金，我們發現有極個別應由政府和部門承擔的費用轉嫁到村集體經濟組織承擔(如信訪穩控費)。有的村自主性差，鄉鎮有擠占轉移支付資金的問題。
(二)開展涉農“三亂”專項治理。
農民建房領域。國土部門嚴格執行財政部、國家發展改革委、農業部《關于公布農民建房收費等有關問題的通知》精神，對依法利用本集體土地新建、翻建自用住房的農民，只按標準收取5元/戶的土地證書工本費，農民新建、翻蓋自用住房住建局沒有超標準收費。
2、農村義務教育階段，縣教育局嚴格能夠落實運紀發[]7號《關于在教育工作中建立五項制度的實施意見》文件精神，規范教育收費行為，嚴禁義務教育階段在職教師從事有償家教和亂辦班補課、嚴禁各級各類學校和教師濫發教輔資料。學校和教育部門不得選用和推薦省教育廳或市教育局下發的《教輔材料參考書目》以外的教輔材料給學生使用。各中小學嚴格按照晉價費字[]98號《關于中小學服務性收費和代收費項目標準的通知》的標準收取。服務性收費包括補辦證卡費和小學生課后代管費。代收費包括教材費、作業本費、校服費、城鎮居民基本醫療保險費、春秋游費用、學生公寓床上用品。全縣中小學能夠嚴格執行收費政策，嚴格執行收費“收支兩條線”政策，對學校招生政策、招生計劃、收費標準、收費依據、收費資金等內容都進行了公開、公示，除“一費制”規定內的收費外，無擅自改立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現象發生。
3、農民專業合作社收費在登記注冊、稅務登記等過程中不收取任何費用。辦理機構代碼和年檢收費，銀行開戶及刻制公章屬正常收取費用，無其他搭車收費現象。
4、對農戶調查中沒有發現有借修通村公路向農民亂攤派集資等問題。
5、通過對村級轉移支付資金的審計賬務核查，發現有的村報刊征訂款達到全鄉村級轉移支付的40-65%，人均達6元，有的超過了8元，超出限額，而且種類繁多，有的村達到了20多種，除黨報黨刊之外其他刊物所占的比例較。20村級報刊征訂數量嚴格按農廉網上公示的村級報刊征訂限額嚴格執行，目前正在實施中。
(三)檢查村內“一事一議”籌資籌勞管理情況。
年，在一事一議籌資籌勞方面，我縣嚴格按照“群眾自愿、量力而行、民主決策、共同受益、事前預算、上限控制、嚴格管理”的原則，沒有超限額、超范圍籌資籌勞的行為。一事一議所籌資金由鄉(鎮)農村會計服務中心納入村級財務統一管理，設立專賬，單獨核算，專款專用。沒有強行以資代勞。財政獎補資金由縣財政采用國庫直接支付，不存在截留、挪用現象。
二、主要做法：
(一)職能部門積極配合，認真落實。
我縣嚴格按照專項治理的文件精神，明確工作思路，堅持“誰主管、誰負責”的原則，落實工作責任，各司其職、協調配合。確定專人，對涉農收費單位、村組織、農民專業合作社及農村社會化服務收費、一事一議籌資籌勞情況進行了監督檢查。確保治理工作有序展開，取得了較好的社會效果。
(二)加強公開透明力度，接受監督。
今年，縣減負辦和物價局聯合對涉農價格和收費的公示內容進行了審核把關，根據有關政策變化，及時更新和調整公示內容，創新公示形式，除在農廉網上公示外，在鄉鎮政府所在地統一公示外，也在涉農收費現場公示，并把公示制與村級財務公開工作結合起來，做到真公示、常公示，切實保障群眾的知情權和監督權。凡是按規定應公示而未公示的，農民有權拒絕繳納。
三、治理成效。
近年來，縣委、縣政府深入貫徹落實科學發展觀，始終把農民負擔綜合治理當作一件大事來抓。各鄉(鎮)、各有關職能部門借助陽光農廉網平臺，構建農民負擔預防和控制的制度體系。使黨的各項強農惠農政策得到較好的落實，進一步密切了干群關系。減輕農民負擔形勢總體平穩。
四、存在問題。
我縣在農民負擔監督管理方面，做了不少工作，也取得了明顯效果。但是，一些社會負擔和隱型負擔仍然不容忽視，比如，村級報刊征訂負擔過重、一事一議籌勞籌資難，農民增收難、村級債務沉重等，這些都需要我們在工作中不斷完善和改進。
五、今后工作措施和建議。
(一)完善減負目標責任制。堅持一把手負總責，層層簽訂目標責任制書。
(二)實行一票否決制。縣委、政府明確規定對違反規定加重農民負擔的有關單位和責任人員，一律不得評為先進，不得提拔重用。對違反減輕農民負擔政策引發嚴重群眾性事件、惡性案件或造成重大影響的鄉村或部門主要領導，要取消兩年內的晉職、晉級資格，并給予黨紀、政紀處分。
(三)加大涉農收費監督力度，切實維護農民利益。除在公示欄和公布墻上進行不定期的公示外，縣減負辦、物價局進行公示監督和“12358”價格電話舉報，暢通群眾上訪綠色通道，維護農民利益。
(四)實行村務公開，加大監督力度。通過財務管理“2528”工程和會計電算化的推行，進一步加強農村財務的監督力度，增加農村財務透明度。開展“四風”突出問題專項整治的精神，從根本上制止農村干部的胡支亂花行為，保護集體財產和農民的利益。
專項債券績效評價報告
為貫徹落實中央關于全面實施預算績效管理的決策部署，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險，根據湖南省財政廳《關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的相關要求，受常寧市財政局委托，我所于20xx年11月26日至12月11日對湘南紡織產業基地服飾園基礎設施（一期）建設項目政府專項債券項目資金進行了績效評價審計，現將有關情況報告如下：
1、項目單位基本情況。
項目實施單位為常寧市宜陽工業園投資有限公司，成立于20xx年9月，注冊資金5000萬元，法人代表彭勇堅。統一社會信用代碼91430482355528648q，地址湖南省衡陽市常寧市曲潭街道辦事處宜陽工業走廊，企業類型有限責任公司，主要經營范圍為土地及房產開發營銷；市政公共設施建設；商業貿易及物流；物業管理。
2、項目基本情況。
湘南紡織產業基地項目為省重大產業項目，分服飾園和環保園，本項目涉及服飾園。
建設內容：新建標準廠房、員工公寓等建筑，配套建設給排水、供配電、消防、暖通、道路、廣場、綠化等設施，項目總用地面積274，443.00㎡，總建筑面積300，702.16㎡（包括標準廠房242，599.64㎡、員工公寓58，102.52㎡）。項目建筑密度為30.37%，容積率為1.04，綠地率為19.57%，配套停車位136個，建設期20xx年6月至20xx年6月。
其中地塊一（b、c地塊）總用地面積20，6440、70㎡（約309.66畝），總建筑面積198，746.02㎡（包括標準廠房159，593.00㎡、員工公寓39，153.02㎡）。項目建筑密度為29.96%，容積率為0.96，綠地率為20%，配套停車位92個；地塊二（a地塊）總用地面積64，063.41㎡（約96.10畝），總建筑面積82，804.98㎡（包括標準廠房63，855.48㎡、員工公寓18，949.50㎡）。項目建筑密度為31.67%，容積率為1、29，綠地率為18、2%，機動車停車位44個。
3、項目投資、資金來源和資金支出計劃。
項目總投資102，553.15萬元。
資金來源計劃財政資金72，553.15萬元，發行政府專項債券資金30，000.00萬元。
政府專項債券發行情況，截止20xx年10月已發行19，000.00萬元，具體如下：（見附件）。
資金支出預計102，553.15萬元，其中：（見附件）。
4、項目預期收益、償債資金來源。
根據《衡陽市常寧市20xx年園區建設專項債券湘南紡織產業基地服飾園基礎設施（一期）建設項目預期收益與融資平衡方案》，項目預期年收入8，531、27萬元（年平均），年運營成本1，129、23（年平均）萬元，項目年收益7，402.04萬元。
償債資金來源為標準廠房、員工公寓、存量標準廠房收入的出租收入以及物業管理收入。債券存續期內項目預期總收入為136，500.39萬元，總支出預計18，067.62萬元，項目凈收益即可用于融資平衡的資金為118，432、77萬元。
5、項目資金績效目標。
項目績效總目標：打造成為“湘南承接產業轉移示范區”，帶動150家企業入駐，新增10萬個就業崗位，預計年產值可達1000億元，項目通過廠房出租和物業管理收入實現年平均收益7，402.04萬元，通過產業鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創造就業機會等，有效拉動常寧市經濟的增長。
年度績效目標：按工期總計劃完成20xx—20xx年建設內容，及時組織驗收并支付項目款。
截止20xx年10月項目應到位96，727.63萬元，實際到位50，773、70元，其中專項債資金19，000.00萬元、市場化融資10，479.00萬元、財政資金及其他21，294、7萬元，項目支出50，773、70萬元，如下：（見附件）。
項目通過招標確定施工單位，采用epc方式，其中a地塊（裝配廠房）中標單位為湖南省天河建設工程有限公司、湖南紅日建筑設計有限公司、衡陽遠大建筑工業有限公司，工程估算34，588、22萬元，b地塊中標單位為湖南梅溪湖建設有限公司、中外建華誠工程技術集團有限公司聯合體，工程估算36，947.97元，c地塊中標單位為湖南省第一工程有限公司、北京漢通建筑規劃設計有限公司聯合體，工程估算36，798、79萬元，項目于20xx年8月啟動拆遷，20xx年4月開始主體動工，目前處于建設中。
截止20xx年10月31日，項目完工90%，其中a地塊（裝配廠房，）已完工80700m2，b地塊項目建設內容包括入園東外環道路.16棟建筑（8棟廠房、7棟倒班房.1棟設備房）及周邊園區道路建設，主體工程總建筑面積93，757.6m2。截止20xx年10月已完成工程量32，576、2萬元，已完成東外環路路基、水穩基層、雨污排水；12棟建筑主體、裝飾及安裝工程共計76，094、26m2；剩余4棟建筑主體業已全部完成。園區道路已完成鋪筑基層約800米。c地塊項目施工內容包括18棟建筑（8棟廠房.10倒班房）及周邊園區道路建設，主體工程總建筑面積92，906、2m2。截止20xx年10月已完成工程量34，172、78萬元，14棟建筑已完成主體工程，其中11棟已完成大部分消防安裝工程，9棟已完成室內強電穿線。剩余4棟建筑主體施工即將完工，共計完成建筑面積89，861.43m2。園區排水管網已完成3900m，園區道路及廣場基層硬化已完成24000m2。
1、績效評價目的：績效評價是加強和規范政府專項債券項目資金管理，提高政府專項債券項目資金使用效益；建立健全績效評價機制，更好實現績效目標。
2、績效評價原則、評價方法：我們本次績效評價秉著獨立、客觀、公允的原則，對照《項目資金管理辦法》，組織專業人員現場走訪，項目勘查，資金使用審查，科學合理對湘南紡織產業基地服飾園基礎設施（一期）建設項目政府專項債券項目資金進行分析評價。
3.1、有關政府專項債券政府文件，主要包括《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔20xx〕61號）和《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔20xx〕12號）。
3、2、有關績效評價政府文件，主要包括《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）、財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府辦公廳關于進一步規范財政管理硬化預算約束的通知》（湘政辦發〔20xx〕12號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等相關文件規定。
3.3常寧市宜陽工業園投資有限公司有關項目的績效自評資料，主要包括自評報告，基本情況表、自評分、項目資金財務資料，預期收益與融資平衡方案、項目可行研究報告及批復等。
4.1前期準備。
按照績效評價工作的要求，我所于20xx年11月26日成立以楊賽珍、袁發明為主的績效評價小組，對相關的國家法律、法規、政府文件進行了認真學習，掌握政策，制定了績效評價實施方案，借鑒衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系。
4、2組織實施。
4、2.1參加常寧市財政局績效評價股牽頭召開的現場評價會，了解項目基本情況。
4、2、2查看項目資料，主要單位的績效自評資料。
4、2.3查閱項目資金財務資料，審查資金支出的合規性。
4、2.4現場察看施工現場，了解工程概況，詢問工程進度。
對評價過程中收集的資料進行整理、分析，形成初步主體評價意見，并依據設定的績效評價指標體系進行評分，最終形成綜合性書面報告。
1、項目決策評分情況。
根據衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目決策設計設置分值10分，評價得分9分，常寧市宜陽工業園投資有限公司委托長沙市規劃設計院有限責任公司編制了可行性研究報告，并通過常寧市發展和改革局備案（20xx年常發改備案［123］號），項目屬于湖南省重大產業項目，符合專項債券支持領域和方向情況，不屬于專項債券項目負面清單的范圍，編制了預期收益與融資平衡方案，并設置了項目績效目標，專項債券額度申請與實際需要匹配。
2、項目過程評分情況。
根據衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設置分值30分，評價得分24分，公司制定《項目資金管理辦法》、《項目建設管理制度》、《固定資產管理辦法》、施工單位制定《施工組織總設計》、《質量通病防治專項施工方案》，并嚴格執行，資金做到了專款專用，政府專項債券如期支付利息已在常寧市人民政府網向社會公開債券資金發行、債券資金存續、債券資金調整用途等情況，常寧市宜陽工業園投資有限公司派出專人負責跟蹤工程事務，工程施工以來未發生重大質量和安全事故。
由于但資金到位未達預期、項目運營、資產管理等環節的管理制度、債務風險應對預案有待完善細化，此項扣分6分。
3、項目產出評分情況。
根據衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設置分值30分，評價得分26分，項目建成后，將建成標準廠房242，599.64㎡，員工公寓58，102.52㎡，由于項目未期完工，此項扣2分。
4、項目效益評分情況。
根據衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設置分值30分，我們評價得分28分。
項目屬于湖南省重大產業項目，產生的經濟效益：項目建成后將打造成為“湘南承接產業轉移示范區”，帶動150家企業入駐，新增10萬個就業崗位，預計年產值可達1000億元，極大拓寬常寧市工業的發展空間，強力推進常寧市經濟的發展，使企業在園區內集聚成群，形成群體優勢，產生集聚效應和輻射帶動效應，通過產業鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創造就業機會等，有效拉動常寧市經濟的增長。目前a塊已進駐6家，其中20xx年已進駐的旭華、康杰、千藝紡等3家服裝企業年產值過億元，截止20xx年10月常寧市商糧局積極開展招商引資工作，已正式簽約企業31家，除廣州新塘企業外，全國各地紡織類企業紛紛來常對接洽談，后續意向入園企業近300家。特別是中山大涌、廣東深圳、惠州及江蘇鎮江四地的企業希望組團入駐基地。
產生的社會效益通過產業基地硬軟件設施的建設，承接湘南紡織產業轉移，引進能夠吸納就業的勞動密集型企業和特色技能密集型企業入駐，實現“多元轉型、綠色發展、民生優先、發展趕超”的目標，全力推進城市可持續發展。引進高科技企業進駐，使之成為常寧市的一個功能區，構成城區的有機組成部分，不僅拉大了城市框架，而且完善了城市的功能，另一方面，園區企業的進駐將吸引農村勞動力向城市轉移，不僅惠及常寧的百姓，而且輻射周邊縣市，為衡陽、永州、郴州提供就業機會。同時，從事第二、三產業的生產與經營，從而提高城市化水平，加快常寧市的城市化進程。
1、掃尾工程有待推進。
2、招商工作、建成后運營管理、項目管理制度等配套工作加強跟進。
建議項目實施單位常寧市宜陽工業園投資有限公司加快項目掃尾工作，保證項目如期投產，并加強項目管理，細化各種管理措施，為項目落地提供有力的后勤保障，早日實現項目績效的總體目標。
專項資金項目績效報告
1、縣統計局是負責本縣統計和國民經濟核算工作的政府直屬機構，是1個獨立的核算行政單位，7個內設機構。
2、在職10人、共有編制12人（行政編制6人，行政工勤1人，普查中心事業編制5人，）。
3、主要職責。
（一）貫徹執行國家、省、州統計工作的方針、政策和法律、法規以及統計制度、統計標準；貫徹實施新的國民經濟核算體系和全國、全省、全州統一的基本統計制度；完善和統一全縣各項核算制度和方法。
（二）承擔領導和協調全縣統計工作，指導全縣統計工作業務和國民經濟核算工作，確保統計數據真實、準確、及時的'責任；依法治理統計工作，宣傳、貫徹、執行《中華人民共和國統計法》和《中華人民共和國統計法實施細則》以及《省統計管理條例》。檢查監督統計法規的實施，開展對統計違法案件的調查和查處工作，維護統計數據的準確性、真實性。
（三）負責組織實施全縣人口、經濟、農業等重大國情國力普查工作，會同有關部門擬訂重大縣情縣力的普查及專項調查計劃、方案并組織實施，匯總、整理和提供有關縣情縣力方面的統計數據。
（四）負責組織實施農林牧漁業、工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業等國民經濟行業以及能源、投資、人口、收入、科技、社會發展基本情況、環境基本狀況等領域的統計調查，建立全縣經濟社會發展監測評價制度及指標體系，對重點鄉（鎮）和重要領域實施監測評價，牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛生、郵電、交通運輸、社會保障、公用事業、對外貿易、對外經濟等全縣基本統計資料。
（五）建立健全全縣統計數據質量審核、監控和評估制度，依法對重要統計數據進行審核、監控的評估，組織指導統計基層基礎建設。
（六）負責對全縣國民經濟、社會發展、科技進步和資源環境等情況進行統計分析和預測，定期發布全縣經濟社會發展情況的統計信息，向縣委、政府及有關部門提供統計咨詢建議，向社會公眾提供統計信息服務。
（七）會同有關部門做好社會經濟運行監測統計工作，及時、準確、全面地為政府和管理部門決策提供信息和數據。
（八）加強統計信息化建設，建立和維護全縣基本單位名錄庫，發揮好全縣統計系統廣域網的服務功能。
（九）組織管理和實施全縣社情民意調查工作，組織開展統計科學研究工作。
（十）承擔縣政府公布的有關行政審批事項。
（十一）承辦縣政府交辦的其他事項。
專項資金項目績效報告
20xx年計劃扶持家庭農場8個，扶持資金總額98.8萬元（含20xx年結余資金7.8萬元）。每個鄉鎮街申報符合要求的家庭農場1個，沒有符合條件的可由其它鄉鎮增補完成。
區級以上示范家庭農場（已錄入家庭農場名錄系統）。上一年享受過同類項目補助的農場，今年不納入申報范圍。購買農機等享受國補的不再重復申報。
按照省里下達的資金額度，采取先建后補的方式，補助額度不得超過項目總投資的40%，單個農場補助最高不超過12萬元。
1、資格條件:
（1）家庭農場須在20xx年12月31日前依法在市場監督管理部門登記注冊的區級示范農場。
（2）財務管理規范、各項管理制度健全。
（3）家庭農場從區級以上示范家庭農場中選定。
2、申報材料（按此順序裝訂檔案）
（1）項目申報書;
（2）家庭農場的工商登記營業執照和開戶許可證;
（3）項目申報鄉鎮街公示證明材料、家庭農場辦公場所照片；
（4）20xx-20xx年度資產負債表、盈余分配表及章程制度等相關證明材料。
（5）項目真實性承諾書、安全管理責任承諾書。
（6）法人征信證明、誠信證明。
（7）法人無違法違紀證明（村委會簽字蓋章）。
（8）項目備案表
提升生產加工能力，支持示范家庭農場改善生產條件，應用先進技術，開展社會化服務，提升規模化、集約化、信息化生產能力。
1.鄉鎮審批。由鄉鎮（街）依據方案申報條件組織實施。按照項目條件要求組織申報工作。項目申報主體需要提供營業執照、稅務登記證、開戶許可證等證照；在銀行開戶、有與營業執照相符的銀行賬戶名稱、法人代表姓名及開戶賬號；要有至少20xx年度完整的財務會計資料；相關的會議記錄；法人或負責人的.真實性承諾書。項目申報主體對項目和材料的真實性負責。由鄉鎮（街）對申報項目的真實性進行調查、審核并負責，項目初審后，報鄉鎮（街）政府負責人審批確定。
2.鄉鎮公示。鄉鎮（街）對審批通過的申報主體，在項目主體所在村組及鄉鎮（街）所在地進行公示，公示期為7天。無異議的，由鄉鎮（街）負責，將《項目申報書》（一式兩份）、《項目申報書備案表》（一份），于20xx年8月22日前將紙質版、電子版報送區農經總站辦公室。
3.區級復核。區農業農村局組成項目審核組，對鄉鎮（街）申報的項目申報材料進行復核。
4.區級備案。項目確定后，區農經總站將項目實施主體在政府的網站上公示并進行備案。
5、省級備案。經公示無異議的，由農業農村局及時報省農業農村廳備案。
6、項目完成時限。20xx年8月30日前完成申報、備案工作。20xx年12月31前完成驗收并兌付項目資金。
7、項目驗收。區農業農村局組織鄉鎮街成立聯合小組進行逐個驗收。驗收的主要流程是：
（1）鄉鎮街提出書面申請。
（2）區農業農村局2人、鄉鎮街2人組成驗收小組。
（3）驗收方式，采取實地核查和查閱相關賬目資料的形式。
（4）驗收標準以項目申報書為依據，重點是審核是否在項目期內建設、是否符合用地要求、是否符合環評要求、是否存在安全隱患、是否重復補貼、是否符合補貼比例要求、財務支出是否合情合理，資料是否齊全。
（5）驗收合格后，農業局負責申請資金，財政局負責資金撥付，鄉鎮街負責將項目資金審核兌付到戶，各項目主體簽訂項目真實性承諾書，對項目真實性負責。在驗收中發現有虛報瞞報和不符合本項目實施要求的主體，取消當年的項目補助資格，并向同級部門進行通報，納入負面清單管理。
8.項目管理。由鄉鎮（街）負責項目的全程監管。項目完成后，鄉鎮（街）同時報送項目工作總結和績效報告。
1.強化組織領導。區農業農村局（農經總站）負責指導鄉鎮（街）做好項目的落實工作。各鄉鎮（街）要成立項目實施的組織機構，制定本地實施方案，安排專人負責項目組織實施工作，按照工作程序開展項目的申報、核查、公示、審批等工作。各鄉鎮（街）要承擔項目執行和資金使用的主體責任，統一思想，切實加強協作配合，完善配套制度，做好項目條件篩查、資格審批、組織實施、績效評價；要按時報送相關材料；及時做好項目實施總結，全面總結分析項目執行情況、存在問題并提出有關建議。
2.強化責任分工。區農業農村局（農經總站）負責項目的業務指導工作。區財政局負責資金撥付工作。各鄉鎮（街）負責項目的日常管理、組織實施、審批、調度、督促項目實施主體組織項目建設，并開展項目自查績效評估總結工作。
3.強化政策公開。鄉鎮（街）要及時將財政政策措施和實施方案向轄區家庭農場發布，按程序做好補助對象、補助資金等信息公開公示工作，強化群眾監督和政策解答。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策，使本轄區家庭農場和廣大農民群眾準確理解掌握政策內容，積極營造有利于政策落實的良好氛圍。
4.強化資金管理。鄉鎮（街）要加強日常監督管理，要嚴格落實項目資金各項管理制度，切實加強財政專項資金的管理，定期開展財政專項資金檢查，切實實現帶農增收，堅決防止發生侵害群眾利益等違紀違法行為，確保農村社會經濟穩定發展。
5.強化績效評估。鄉鎮（街）要結合本地實際，依據績效目標，組織開展績效評價工作，并形成本級績效自評報告，報區農業農村局（農經總站）。項目單位要在要求時間內，開展績效自評，形成績效報告，報鄉鎮（街）。承擔項目的家庭農場要納入農業部的信息直報系統管理，由鄉鎮街指導農場及時填報上報。
專項資金績效評估報告
根據省財政廳《關于督促預算部門做好20xx年度財政重點績效評價發現問題整改的函》要求，20xx年度財政重點績效評價發現問題整改情況涉及我廳的有5個項目問題，我廳高度重視，按照貴廳反饋的各個項目績效評價報告要求，針對每個項目問題，逐個逐條進行落實整改，現將整改情況報告如下:。
績效評價該項目有5個問題需要整改，現已完成整改5個，整改完成率100%。
1.針對政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)。
一是將《省財政廳省工業和信息化廳省國資委關于印發〈貴州省國有企業脫困與產業發展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔20xx〕207號)、《省財政廳關于印發〈貴州省預算績效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績〔20xx〕24號)轉發至28戶社區管理服務機構和省屬國有困難企業，要求組織本單位相關業務人員進行學習。二是采取上門輔導的方式進行深入宣傳，促進社區和困難企業的相關業務人員了解掌握相關政策規定，強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。
2.針對資金發放標準未明確的問題。(整改情況:已完成)。
一是加強對未制定困難補助發放標準的社區管理服務機構和省屬國有困難企業的督查和指導，認真制訂符合實際情況的經費補助標準。二是對已制定困難補助發放標準的社區管理服務機構和省屬國有困難企業，要求結合實際情況進行修改完善。2月底前，28戶社區和困難企業已全部制定和完善了本企業的資金發放標準。
3.針對資金申請程序不規范的`問題。(整改情況:已完成)。
嚴格執行《貴州省國有企業脫困與產業發展資金管理辦法》以及有關財經紀律的要求，進一步規范省國有企業脫困資金的申報流程，明確工作要求，嚴肅工作紀律。從20xx年起，嚴格按規定程序進行申報，依法依規按程序履行資金申請手續。
4.針對資金使用過程不規范的問題。(整改情況:已完成)。
六盤水市鐘山區杉樹林鉛鋅礦社區服務管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅工作，針對此問題進行了嚴肅、認真的整改。一是責成六盤水市鐘山區杉樹林鉛鋅礦社區服務管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導六盤水市鐘山區杉樹林鉛鋅礦社區服務管理局，按照有關財經紀律的要求認真制定整改措施、落實整改責任、完成整改任務。目前，六盤水市鐘山區杉樹林鉛鋅礦社區服務管理局已將挪用于脫貧攻堅工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補助資金的社區和困難企業認真汲取經驗教訓，舉一反三，深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題，及時制定并采取切實有效的工作措施，規范和完善資金管理使用的各類記賬憑證，杜絕類式問題的再次發生，確保財政資金的高效規范、安全合理使用。
5.針對績效管理意識薄弱的問題。(整改情況:已完成)。
一是認真傳達學習和領會《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等文件精神，進一步統一思想、提高認識，牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”的預算績效管理意識。二是從20xx年起，嚴格執行《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等有關規定，強化預算績效管理，依法開展預算績效管理工作，進一步提高財政資金使用效益。
下步工作打算:。
1.持續開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳，提高政治站位，不斷強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。一是開展上門輔導與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實際情況，擬于5月期間開展一次會議培訓。
2.加強督促指導工作。通過督查、巡查等方式，促進資金的規范管理及使用。一是會同省財政廳對有困難補助資金的社區和困難企業進行督查;二是組織整改單位進行“回頭看”。
3.堅持資金申請程序。各社區和困難企業必須依法依規按程序履行資金申請手續，并長期堅持。
績效評價該項目有9個問題需要整改，現已完成整改8個，正推進整改1個，整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計劃專項資金預算安排。(整改情況:已完成)。
省工業和信息化發展專項資金切塊管理，中小專項提出了年度預算指標及績效目標，強化了預算管理和目標約束，申報指南中已明確民族民間工藝品產業發展是支持重點之一，不宜再單列錦繡計劃類別。
2.項目實施管理辦法未明確各類項目的申請、驗收程序，缺少具體的管理細則。(整改情況:已完成)。
已擬定《貴州省中小企業發展專項資金管理辦法》，已明確各類項目的申請、驗收程序，制定了錦繡計劃專項資金管理規程。
3.項目實施單位資金申請程序不規范。(整改情況:已完成)。
年度申報通知中已明確資金申請程序。
4.項目實施單位資金使用過程不規范。(整改情況:已完成)。
在下達專項資金計劃文件時要求項目單位按照項目管理和專項管理相關規定進行資金管理，項目要單獨核算、單獨管理。
5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)。
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產品開發有限公司進行多次溝通，20xx年1月29日，銅仁市工信局、財政局驗收組再次對該企業以前年度獲資金支持項目進行驗收，并提出了整改要求。
6.部門協同管理較弱，省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)。
已明確省工信廳、省婦聯各自報送專項資金中長期和年度績效目標及指標，每年通過網上預算管理系統報省財政廳審核并通過省人代會審議，強化了預算管理和目標約束。
7.項目的過程管理較弱，項目實施單位并未按照錦繡計劃專項資金管理辦法，開展項目績效管理、資金監督、項目管理等工作。(整改情況:已完成)。
專項資金下達時，已將績效目標分解下達至各市州，督促各市州工信部門加強資金申報管理及績效目標設定，提高資金使用效益。
8.項目實施單位檔案管理能力較弱，核心資料有缺失。(整改情況:已完成)。
20xx年我廳建立了“貴州省工業和信息化項目網上管理系統”，要求所有項目申報資料通過系統上傳，做到全部資料可留痕、可查詢。
9.項目實施單位的績效管理意識較弱。除省本級項目外，其他所有項目均未做績效自評、項目申請時未設置績效目標，績效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)。
加大對專項資金管理工作的宣傳力度，及時將專項資金申報及管理相關政策文件在我廳官網上公布及下發各市州，同時加大對市州專項管理人員的工作指導力度，提高相關人員工作水平，強化項目實施單位的績效管理意識。20xx年1月13日至15日，對各市(州)、貴安新區、部分縣級工信主管部門及企業進行了省級財政專項資金申報等中小企業政策解讀培訓。
下一步工作打算:。
1.進一步加強預算績效管理理念，加大對專項資金管理工作的宣傳力度。繼續加大對市州專項管理人員的工作指導力度，提高相關人員工作水平，強化項目實施單位的績效管理意識。
2.進一步完善專項資金日常管理工作機制，繼續加強對錦繡計劃專項資金項目的監督與管理，準確掌握項目實施進度，督促各市州做好項目驗收工作。繼續督促有關市州做好現場勘查項目存在問題整改工作。
績效評價該項目有7個問題需要整改，現已完成整改6個，正推進整改1個，整完成改率85.71%。
1.關于“刺梨產業僅有三年發展推進方案，未明確分年度實施內容、實施數量、詳細進度安排及執行計劃，導致市縣級主管部門難以準確把握政策導向，不能及時組織項目申報”的問題。(整改情況:已完成)。
省刺梨產業工作專班已于20xx年印發《貴州省刺梨產業20xx年工作要點》，進一步細化落實實施方案。委托中鼎資信評價服務有限公司對2019年安排刺梨專項資金自評，細化整改措施，推進整改工作落實，并于20xx年2月8日印發《貴州刺梨產業20xx年高質量發展工作要點》。
2.關于“省林業局未完全按照要求開展績效自評”的問題。(整改情況:已完成)。
據省林業局《20xx年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認真按照省財政廳《關于開展20xx年財政重點績效評價工作的通知》(黔財績〔20xx〕11號)要求開展績效自評，有關工作經對接后，華昆公司已認可，達到相關要求”。
3.關于“刺梨產業抽查的5個縣(區)10個項目中，有三個項目尚處于協議簽訂、設備采購過程，進度較慢”的`問題。(整改情況:已完成)。
畢節王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點招商引資項目”已于20xx年11月進入正常生產階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項目”已基本建設完工，已投入生產;貴定山王果公司“刺梨原汁擴能提產及刺梨精深加工項目”按計劃進行建設，目前正在進行廠房鋼構建設;貴定敏子食品公司“技改擴建項目”設備已進場，正在修建冷庫，部分場地已完成場平。下步將督促企業加快建設進度，確保資金到位，項目建設見實效。
4.關于“惠水縣僅對刺梨加工企業開展督導調研，未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)。
據惠水縣工業和信息化局《20xx年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業，屬于加工項目，不涉及其他產業”。
5.關于“個別項目資金滯留縣(市、區)級財政部門。截止20xx年6月，水城縣年產12萬噸刺梨鮮果深加工建設項目，已達到資金撥付條件，經了解因縣級財政資金撥付壓力較大，資金及時撥付存在困難，項目補助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)。
六盤水市、水城區工業和信息化部門已按要求指導企業完成相關申請撥付資料，并多次與區財政部門溝通，但是因財政資金撥付壓力較大，資金及時撥付存在困難，項目補助資金500萬元仍未撥付，已積極對接財政部門協調撥付。
6.關于“多數縣級行業主管部門未開展專項檢查，如刺梨產業抽查的5個縣是在安全生產檢查過程中將刺梨產業項目實施情況作為一項檢查內容”的問題。(整改情況:已完成整改)。
已按照刺梨產業發展專項資金的各項要求再次對申報項目進行專項檢查，對企業獲批資金使用情況進行核實。同時對企業項目進度進行跟蹤檢查。
7.“未建立監督檢查制度。本次抽查的5個縣(區)中，項目主管部門均未按項目省級實施方案、省級資金管理辦法和部門職能職責要求建立監督檢查制度，監督檢查制度建設有待完善”的問題。(整改情況:已完成)。
已按照《貴州省農村產業革命刺梨產業發展專項資金管理辦法》《貴州省農村革命刺梨產業發展專項資金申報指南》要求申報項目及落實專項資金，及時核查企業資金使用情況，督促項目進度。例如，貴定縣工業和信息化局結合工作實際制定《貴定縣工業和信息化局農村產業革命刺梨產業專項資金管理制度》，以落實資金監督檢查工作。
下步工作打算:結合重點績效評價工作反應情況，進一步加強專項資金管理，做好項目的審核與跟進，加強項目資金績效管理，確保資金使用規范。一是加強項目過程管理，規范專項資金核算。對項目申報企業加強指導，規范企業申報資料。督促項目實施單位規范財務管理、提高績效意識。指導各級項目、資金主管部門應嚴格按照相關財務制度，加強財務審核，規范撥付流程。二是切實敦促項目實施，提高資金到位率。敦促各項目實施主體，加快項目建設，嚴格對項目施工情況、生產線改造、設備購進安裝等進行跟蹤督促;敦促主管部門應在收到資金撥付申請后，對于已經達到資金撥付條件的項目，應及時撥付補助資金，以加快項目進度。
三是完善監督檢查制度，嚴格落實監督檢查。完善健全監督檢查工作，以此對項目進行規范化管理。切實有效履行監督檢查責任，優化檢查工作，定期、不定期對資金使用情況進行督促，并將資金使用績效作為預算資金分配的重要依據。
績效評價該項目有6個問題需要整改，現已完成整改6個，整改完成率100%。
1.基金運營存在合規性問題——基金財產托管不合規。(整改情況:已完成)。
基金財產托管并無不合規。根據《貴州省工業及省屬國有企業綠色發展基金方案》明確了工業基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產業投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規定，由基金托管人對基金貨幣資產進行托管，其本質目的便是由專業金融機構作為第三方參與基金的資金管理，以確保基金資產的獨立性、安全性。工業基金一方面本著審慎性原則，從所有金融機構中挑選14家經營作風穩健，經營行為規范，具備高效清算、交割能力，擁有足夠熟悉托管業務專職人員的銀行進行合作，簽訂相關托管/監管協議，對基金資產開立獨立托管/監管賬戶，按約定對工業基金提供的劃款資料進行審查等工作;另一方面工業基金為充分調動銀行跟投實體經濟的.積極性，與這14家合作銀行簽訂相關協議，建立后評價機制，使銀行能夠充分調動其主觀能動性，發揮投貸聯動的最大效能。
2.閑置資金較為嚴重。(整改情況:已完成)。
資金使用并無閑置嚴重的狀況。一方面工業基金項目的推進及資金投放是一個動態的過程，資金量也隨時處于一個流動的狀態，項目會不斷投放、到期收回、再投放、再收回，賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調動銀行跟投的積極性，加大各方對貴州省工業產業、省屬國有企業的支持力度，工業基金需要在留存余額和投放金額中找到一個合適的平衡點，讓基金的資本撬動效能最大化。
3.投資方式不合規。(整改情況:已完成)。
《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015〕10號)規定，政府投資基金不得從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業務。
(1)根據省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求，擬設立一支以股權投資為主，圍繞省委、省政府的決策部署及工業產業發展規劃，重點投資貴州省內非上市工業項目股權、工業類子基金、上市工業企業非公開發行股票等的貴州新型工業化發展基金，并將工業基金中15億元省級財政資金通過減資后收回并注資到新型工業化基金。
(2)持續加大股權投資業務工作力度，工業基金對內已基本建立起一套相對完善的股權業務制度和工作流程;對外一方面不斷加強盡調的力度，另一方面在內部已有企業中梳理，從價值鏈、產業鏈的上下游發掘前景好、潛力大的企業，推動企業做強做優。現已投放3個股權項目，金額合計1.5億元。同時，工業基金目前儲備股權項目16個，正在積極的開展盡調摸底和分析研究工作。
(3)積極對接外部培訓機構，并采取內訓+外訓相結合的方式對工業基金員工開展股權業務系統性培訓，目前已建立合作關系的機構有上海法詢金融信息服務有限公司、中企清大教育咨詢有限公司，均為國內金融領域知名機構。
(4)建立股權業務智庫。股權業務的開展離不開第三方機構的智力支持，工業基金充分利用自身渠道優勢，分別與貴州省產業技術發展研究院、貴州大學以及多家會計師事務所、律師事務所等外部機構達成初步合作意向，使其成為工業基金股權業務的智力資源儲備。
(5)加強探索創新業務。探索和學習供應鏈金融模式，以保理作為切入點，提高企業運轉效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進行委托管理。(整改情況:已完成)。
在管理方式方面，基金既委托貴州黔晟股權投資基金管理有限公司進行受托管理，也設立了管理團隊進行自我管理。根據工業基金20xx年第一次投資決策委員會表決通過，同意工業基金今后采用自我管理的方式進行運營管理。
5.出資方式不合規、投資決策機制有待完善、基金未按規定在中基協備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)。
工業基金設立時，100億元出資實際來自于茅臺集團的借款，違反了監管與自律管理規定。同時，過于重視政府引導，未能建立市場化投資決策機制，基金的投資決策委員會由省工業和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成，最終的投資決策權由政府部門掌握，不符合政策規范要求。在資金來源方面，工業基金實際承擔了茅臺集團的借款成本。貴州省工業及省屬國有企業綠色發展基金已于20xx年3月19日更名為貴州省工業投資發展有限公司，市場主體性質由公司型基金變更為有限責任公司，根據公司法由股東履行對公司的出資義務，按照市場化原則進行經營管理。
6.缺少可量化的績效目標。(整改情況:已完成)。
基金的總體目標明確，缺少可量化年度績效目標，不利于基金的績效評價工作。針對該問題，前期已完成《貴州省工業及省屬國有企業綠色發展基金績效考核評價管理暫行辦法》編制，并通過設置年度績效考評指標體系表量化績效目標。
績效評價該項目有6個問題需要整改，現已完成整改6個，整改完成率100%。
1.資金募資進度不達目標。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產業發展基金方案》第三條第(二)款，將原對基金規模100億元的描述性約定修改為“基金總規模4億元，其中:政府出資4億元作為引導資金”。
2.明確基金存續期限。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產業發展基金方案》第三條第(二)款，由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機制，進一步厘清政府與市場邊界。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產業發展基金方案》第四條第(二)款，投決會成員的規定由原“省經濟和信息委為委派1名，貴州產投集團委派1名，戰略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會委員5名，其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名，省金控集團和基金管理公司委派3名，省工信廳委派委員擔任主任委員;根據項目需要，可聘請外部專家參與投委會決策，但外部專家不享有表決權。對基金管理公司報送項目進行表決時，需經全體有表決權委員五分之四及以上同意方可執行。”
4.遵守關于投資限制的約定。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產業發展基金方案》第三條第(四)款，刪除原投資金額、比例的限制性規定。
5.上調基金管理費率。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產業發展基金方案》第三條第(五)款，作如下修該:一是原管理費用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費用;二是為激勵基金管理團隊，修改收益分配方式，以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業績獎勵，支付給基金管理人，剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實現風險共擔，完善虧損彌補方式，基金投資發生虧損時，基金管理公司以收到的業績獎勵為限回補。
6.制定可量化的年度績效目標。(整改情況:已完成)。
今后將制定基金年度投資計劃，形成可量化的績效目標。基金其他文件也就上述問題做了相應修訂，但是，鑒于我省省級政府投資基金正在進行基金優化整合，為避免相關文件與基金優化整合方案不一致，尚未正式印發實施。待基金優化整合方案批準后，我廳將根據基金優化整合的要求和績效評價提出的問題，完善相關規定，進一步規范管理。
專項資金項目績效報告
市殘聯機關20xx年預算項目經費7962.55萬元，全部為一般公共預算，截止到6月30日，共支出5165.09萬元，其中直接支付371.87，轉移支付4793.22萬元。執行率達到了65.48%。
市殘聯業務部門對所屬部門的項目運行負責，根據項目的進展情況來決定資金的撥付進度，對于部門的重點民生項目，通過第三方機構進行監督評估、市縣殘聯督查抽查等方式，全方位立體監督工作開展情況，保障項目進度和質量，確保各項為殘服務落到實處。
（一）項目支出預算執行情況
市殘聯年初申請項目資金7962.55萬元，專項15個，截止到6月30日，共支出5165.09萬元，執行率達到了65.48%。工作尚未開展的項目1個。
（二）項目支出績效目標完成情況
1.無障礙工作
困難殘疾人家庭無障礙改造，任務數為750戶。截至6月，已完成800戶入戶篩查、方案制定、前期采購等工作，所有區縣市已全面開工建設，其中建設完成101余戶，全市完成進度為56.79%。在全市范圍內對10個社區（村）進行無障礙改造，目前已完成設計工作，即將動工建設。為確保困難殘疾人家庭無障礙改造項目保質保量完成，市殘聯已預撥80%的項目經費到各區縣市，確保不誤實事項目進度。
2.維權工作
接待日常來信來訪來電700余件次，辦理網絡問政、網上信訪、中國殘聯省殘聯交辦件、市委督查室交辦件7件，協調處理殘疾人集訪2起，做好了元旦、春節、五一、端午及國家、省、市兩會以及北京冬季奧運會、冬殘奧會期間不穩定因素排查化解工作，配合市公安局重點人群組進行肇事肇禍精神障礙患者服務管控工作，全面排查化解管控風險。辦理“12345”“12385”熱線工單34起，做到了回復率100%。市縣兩級殘疾人法律救助站運行規范，作用發揮良好，市站實行每周五天律師坐班制，及時解答殘疾人的法律問題，上半年共接待處理殘疾人法律救助案件38件。為殘聯全體干部職工舉辦了兩期普法培訓班。在市殘聯網站刊發法律知識4篇，較好地維護了殘疾人的合法權益。為9人辦理了大額臨時困難救助，為38人辦理了小額臨時困難救助。為960人發放了殘疾人機動輪椅車燃油補貼，并為911人申報了2023年度燃油補貼。
3.就業創業
聯合人社部門開展“就業援助月”活動緊扣“就業幫扶真情相助”主題，走訪殘疾登記失業人員家庭戶數173戶，為111名殘疾人進行重點援助。對97名應屆殘疾人畢業生就業需求情況100%摸底，并建立“一人一策”電子服務檔案，積極配合省殘聯高校大學生網絡招聘專場工作，推薦殘疾大學生參加全國創業實訓營。積極搭建殘企雙向交流平臺，采取“線上+線下”兩翼齊飛，分別在寧鄉市、開福區、瀏陽市和雨花區舉辦了“自強奮進路，一起向未來”四場線下殘疾人專場招聘會和“就業幫扶，真情相助”等兩場線上專場招聘會，取得良好社會效應；指導長沙黃花機場長沙分公司舉辦殘疾人專場招聘會，提供保潔、綠化等殘疾人專崗34個。上半年，全市共有204家單位參加招聘，提供崗位3200余個，1000余殘疾人參加，達成就業意向692人次。加大殘疾人創業扶持力度，全市創業扶持申報134家，已進入資料審核、實地核查階段。各區縣（市）舉辦培訓班也在陸續開班中。全面優化殘保金年審程序，1月起開展殘疾人按比例就業情況認證工作，3月啟動線上年審服務，共為2259家單位提供了認證服務。
4.職業技能培訓
嚴格程序，完成市本級殘疾人職業技能培訓政府采購工作，擬開辦殘疾人培訓班7期，培訓殘疾人210人，已全部進入招生階段。
5.扶貧保障
開展全市農村戶籍殘疾人返貧致貧風險排查工作，召開了全市農村戶籍殘疾人返貧致貧風險排查工作動員及培訓會，對全市農村戶籍殘疾人返貧致貧風險排查工作進行了安排部署及業務培訓。目前正在督促區縣加快系統錄入進度，力爭在省殘聯要求的時間節點內完成工作任務。
繼續實施“聯村聯戶、四幫四促”行動，市本級和區縣市殘聯持續各聯系1個行政村，每名干部職工至少聯系該村1戶殘疾人家庭，市級幫扶資金35萬元已撥付到位。持續抓好省內對口幫扶。市本級對口幫扶龍山縣殘聯，申請幫扶資金20萬元。完成繳納了城鎮職工養老保險的殘疾人個體戶保費補貼審核，全市151名殘疾人個體戶受益。扶殘助學市級配套資金680萬元已預撥到區縣（市）。完成20xx年適齡殘疾兒童數據比對更新，上半年全市適齡殘疾兒童人數4058人，在讀3508人，未入學550人，入學率86.45%；及時將數據共享至教育部門，并積極對接教育部門解決未入學適齡殘疾兒童就學問題，力爭在下半年完成入學率97%的任務目標。
6.殘疾人托養
上半年，全市托養殘疾人2800名，已超額完成年度托養任務目標。一是狠抓安全監管。市殘聯組織對全市為殘服務機構進行了安全督查排查，市、縣兩級形成安全監管聯動模式，對所有殘疾人托養服務機構進行了全面的`上門排查，通過對建筑、燃氣、消防等相關安全問題的深入檢查，發現兩個農村殘疾人托養機構存在安全隱患，已對有隱患場所進行封閉，所有托養對象都已經從有隱患的地方搬離。兩個機構都在尋找新場地搬遷。二是狠抓服務監管。進一步加強對所有為殘服務機構的管理，特別是通過政府購買服務提供為殘服務的機構，在加強日常督查的同時，結合以往第三方評估監管的經驗，通過公開招標的方式引入第三方評估機構加強監督；同時也通過市縣兩級殘聯工作人員的不定期督查，電話抽查等方式，全方位立體監督殘疾人托養、培訓工作開展情況，力求讓為殘服務落到實處。上半年，我市完成了托養機構第三方監測機構的招標和全市托養從業人員執證上崗培訓的招標。教就部完成了對所有托養機構至少一次的督查和業務指導工作，在原有托養機構開展輔助性就業的基礎上，指導4家殘疾人托養機構申報了省績效考核輔助性就業項目，殘疾人托養服務工作正常有序開展。
7.殘疾兒童康復
20xx年，我會承擔省重點民生實事項目——殘疾兒童康復救助，任務數為2140名。截至6月底，根據省殘聯考核時間為8個月的要求，全市共有3996名殘疾兒童接受康復救助，其中省實事任務2503人，完成整體進度的75%。
8.成人康復
納入長沙市創建鄉村振興示范市項目內容，每年1400名低視力和白內障救助任務。各區、縣殘聯積極與定點手術醫院和教育部門進行對接協調，組織篩查人員到社區、學校等地進行篩查。符合救助標準的對象將接受助視器驗配和白內障手術，目前已經完成908例，完成全年任務的65%。
9.春節慰問
全面開展了20xx年春節救助慰問貧困殘疾人工作，累計救助慰問7000戶困難殘疾人，發放慰問金700萬元。
10.宣傳工作
聯合長沙電視總臺對長沙市幫扶和服務殘疾人工作進行了全方位報道，并以“點亮萬家燈火，長沙這樣關愛殘疾人”為題在《長沙觀察》刊登，并被推送到“學習強國”首頁。
積極挖掘、推薦和宣傳優秀殘疾人先進事跡。長沙市聾協副主席、省編織工藝大師、省級非遺項目《長沙棕葉編》市級代表性傳承人周佳霖獲評20xx年度“全國三八紅旗手”稱號。
11.組織工作
召開了20xx年長沙市殘聯組宣文體工作推進會，舉行了長沙市第四屆殘疾人專職委員知識競賽。
多措并舉扎實推進長沙市第三代殘疾人證換發工作，全市持證殘疾人數約15萬，開展跨省、跨市、跨區（縣）通辦500余本，累計換發三代證110834本，目前，全市所有區縣都開展了三代證換發工作，爭取今年年底全面完成換發工作。
12.文體工作
為推動國家殘疾人健康事業的前進步伐，市殘聯、市體育局共同舉辦了長沙市第四屆殘健融合乒乓球比賽。本次比賽由長沙市殘聯及9個區縣殘聯、長沙市精協、長沙市聾協、長沙希望之家組成的13支代表隊共200余名選手參加比賽。
召開了全市重點殘疾人體育教練員會議，對20xx年9月份在岳陽市舉行的第十一屆全省殘運會進行了工作部署，完成了第一次報名工作。
13.檔案電子化系統
通過內部采購程序，已完成招標，下半年就能完成檔案電子化。
14.殘疾人事業發展工作經費
機關正常運轉，辦公環境干凈整潔，物業服務到位，為殘疾人事業的工作開展提供了有效保障。
15.市協同辦公平臺集約化建設
該項工作由數據資源局統一招標，第三方實施，據數據資源局反饋，會在9月份完成招標工作。故該項工作尚未開展。
市殘聯所有項目均按年初計劃有序進行，尚未發現問題。
無
專項資金項目績效報告
依據省、市相關文件要求，我局認真對照相關指標體系，我市對重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼實施情況認真進行了自評，現將自評情況報告如下：
（一）、項目概況。
根據《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（國發〔20xx〕52號）、《省委省政府辦公廳關于促進殘疾人家庭增收加快實現小康步伐的意見》（皖辦發〔20xx〕25號）、《淮北市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》（淮政〔20xx〕8號），市民政局、財政局、殘聯制定出臺了《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》淮民事〔20xx〕3號，做到制度全面覆蓋，應補盡補，確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人。
1、困難殘疾人生活補貼資金，截止20xx年12月共發放困難殘疾人生活補貼983.7萬元。
2、重度殘疾人護理補貼所需資金，截止20xx年12月發放重度殘疾人護理補貼1768.3萬元。
經綜合評分，該項目得分100分，評價績效等級為“優”。
該項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、6個二級指標、25個三級指標，各指標自評情況如下：
（一）投入（總分20分，自評20分）。
1、項目立項（總分10分，自評10分）。
（1）績效目標合理性。（總分6分，自評6分）淮北市根據國家和省相關政策、省市民生工程目標要求，分解省民生工程下達的任務數并下達各縣區，保持年度績效目標與省民生工程目標要求一致。
（2）績效目標明確性。（總分4分，自評4分）在設立殘疾人救助績效目標的基礎上，進一步將績效目標細化、分解為具體的績效指標，績效目標與年度計劃數、預算資金額相對應，為各縣區切實落實好殘疾人救助工作指明方向。
2、資金落實（總分10分，自評10分）。
（1）資金到位率。（總分8分，自評8分）殘疾人補貼的實際到位資金總額與規定補助資金總額相一致。
（2）到位及時率。（總分2分，自評2分）20xx年殘疾人基本生活保障項目資金到位率為100%。按照相關要求將中央、省級資金和市、縣區級配套資金按規定撥付，保障殘疾人能夠按月獲得救助資金。截止20xx年12月共發放困難殘疾人生活補貼983.7萬元、重度殘疾人護理補貼1768.3萬元。
（二）過程（總分30分，自評30分）。
1、項目管理（總分20分，自評20分）。
（1）管理制度健全性。（總分3分，自評3分）市民政局、財政局、殘聯聯合下發《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》，制定相關的申請審批表格，及時開展審批發放工作。同時，現正與市財政積極對接，擬與20xx年對各項補貼進行全面提標。
（2）審核審批程序。（總分3分，自評3分）市委市政府把殘疾人兩項補貼工作納入議事日程，納入政府年度考核內容，形成殘疾人兩項補貼制度長效機制，細化落實目標任務。《淮北市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》（淮政〔20xx〕8號）精神，充分發揮民政牽頭部門作用，協調相關部門推進工作進程，會同殘聯、財政部門建立分工協作機制，形成個人申請、鎮人民政府（園區管委會）初審、縣區級殘聯審核、縣區級民政部門審定、銀行打卡發放的工作程序。
（3）公開公示。（總分3分，自評3分）淮北市對殘疾人兩項補貼政策宣傳落實到位，群眾對殘疾人兩項補貼的內容和基本申領程序及要求清楚，其政策知曉率99%以上；殘疾人兩項補貼發放對象精準；兩項補貼均有審核確認檔案；殘疾人兩項補貼發放及時，每月及時足額打卡發放到受益對象手中；殘疾人兩項補貼對象個人信息準確，電話回訪家庭成員名字和電話號碼的一致；殘疾人補貼信息及時向社會公示。每次發放前都在政府信息網站公開，公示對殘疾人兩項補貼對象的姓名、補貼類型、補貼金額等基本信息，接受社會監督。
（4）動態管理。（總分2分，自評2分）每月對各縣區殘疾人生活補貼和護理補貼保障實行動態管理。各縣區民政局按照要求核查申請人資格變化和補貼發放情況，建立動態管理機制。
（5）檔案管理情況。（總分2分，自評2分）通過復核與檢查，實行動態管理，建立兩項補貼對象檔案，做到一人一檔，補貼對象死亡或遷出的、困難程度變化不再符合相應條件的，及時停發困難殘疾人生活補貼。補貼對象死亡、因醫學治療或康復訓練后殘疾程度減輕達不到重度殘疾標準的，及時停發重度殘疾人護理補貼。
（6）監督檢查情況。（總分2分，自評2分）《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》明確規定了各級各部門的職責分工，各級民政部門會同相關部門加強補貼資金的監督管理工作。補貼發放等政務信息實行公開，主動接受社會監督，力戒人情補、關系補、錯補。
（7）資料報送情況。（總分5分，自評5分）每月及時將我市殘疾人生活補貼和護理補貼保障民生工程進展情況形成報表發送給省民政廳和市民生辦，數據真實、準確、完整、可靠。
2、財務管理（總分10分，自評10分）。
（1）資金使用合規性。（總分3分，自評3分）全市殘疾人生活補貼和護理補貼保障項目資金實行專賬管理，專項資金的撥付有完整的審批程序和手續，符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定，不存在截留、擠占、挪用等情況。
（2）財務監控有效性。（總分2分，自評2分）建立健全殘疾人兩項補貼經費管理制度，嚴格執行國家有關財務制度，防止出現擠占、挪用、套取資金等違法違規現象。
（3）補貼資金發放的規范性。（總分3分，自評3分）各縣區民政局每月按照文件要求及時將資金撥付申請提交到同級財政局，縣區財政將資金按按月實行“一卡”制撥付到個人賬戶。
（4）補貼資金發放的及時性。（總分2分，自評2分）各縣區民政局每月月初按照要求及時對接同級財政局，縣區財政將補貼及時撥付個人賬戶。
（三）產出（總分25分，自評25分）。
（1）實際完成率（總分6分，自評6分）。
截止20xx年底，全市共發放困難殘疾人生活補貼14363人，其中，濉溪縣8505人、相山區1767人，杜集區1921人，烈山區2170人，發放補貼總金額983.7萬元。全市共發放重度殘疾人護理補貼24337人，其中，濉溪縣13978人、相山區3356人，杜集區3532人，烈山區3471人，發放補貼總金額1768.3萬元，發放覆蓋率達到100%。殘疾人補貼項目的實施，切實惠及了殘疾人，有力推動了全市殘疾人事業的發展，使殘疾人的生存和發展狀況得到了極大改善，取得了顯著的.社會效果。
（2）補貼范圍（總分5分，自評5分）。
1、困難殘疾人生活補貼范圍。具有淮北市戶籍的最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中，持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在四級以上（含四級）的殘疾人。
2、重度殘疾人護理補貼范圍。具有淮北市戶籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人。
（3）補貼標準（總分5分，自評5分）。
1、困難殘疾人生活補貼標準為：一級、二級殘疾人為每人每年800元；三級、四級殘疾人為每人每年400元。
2、重度殘疾人護理補貼標準為每人每月60元。
（4）補助對象準確性（總分5分，自評5分）。
20xx年納入補貼發放范圍的保障對象全部符合要求。嚴格按照程序進行審核。
（5）保障及時性（總分4分，自評4分）。
每月及時將我市殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障民生工程進展情況形成報表發送給省民政廳和市民生辦，數據真實、準確、完整、可靠。
（四）項目效益（總分25分，自評25分）。
（1）社會效益。（總分9分，自評9分）體現了黨和政府對殘疾人的關懷，提升了黨和政府在群眾中的公信力和號召力。該項目的實施獲得了受益殘疾人100%的“滿意”度評價，得到了殘疾人及家屬的肯定和好評。
（2）可持續影響。（總分6分，自評6分）嚴格按照文件要求進行殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障的有關審核審批工作，同時準確把握補貼對象條件標準，尊重殘疾人申領意愿，做到應補盡補。
（3）保障對象滿意度。（總分10分，自評10分）政策受益群體滿意度高，社會效益顯著。有效解決了殘疾人家庭的特殊困難，保障了殘疾人基本生活來源，使殘疾人的生活狀況得到改善。
醫院藥品績效評價報告
20xx年，藥房在醫院領導下，認真貫徹執行藥政管理的有關法律法規，落實市、區衛生系統相干文件精神。嚴格依照《xx區基層醫療衛生單位實施國家基本藥物制度管理辦法》文件要求，在各科室的大力支持下，順利完成了各項工作任務和目標。現將上半年來藥房工作總結以下：
首先，為確保滿足臨床需要，藥房根據醫院藥品需求公道制定藥品采購計劃，每月按時上報本期采購計劃量。其次，嚴格執行藥品進庫驗收程序，制定落實藥品驗收制度，認真核對藥品的包裝、標簽、說明書和相干票據，與采購計劃進行核對，完善進庫驗收登記和簽字等手續。
藥房工作職員轉變用藥觀念和習慣，向使用基本藥物品種上轉變。醫院組織每半年進行一次藥品盤點。統計和盤點資料及時保存回檔。為保證盤點數據的正確性，確保不耽誤其他工作，盤點工作盡可能安排在下午或晚上工作時間。力求完善信息系統，確保不影響患者救治。
今年在院領導的大力支持下，藥房增加了空調、微機等設備，確保藥品寄存的.安全性，特別是特殊藥品，終點藥品，寄存上嚴格依照存儲要求寄存，使用上嚴格控制劑量、使用人、使用方法、使用時間等具體告知病人。其次在過期藥品上進行嚴加排查，對到期的藥品排查出庫，在發放藥品時盡可能依照藥品日期進行發放，避免造成過期藥品的出現。
今年，我們加強了業務學習，特別是上級下發的各項文件，進行細致而系統的學習，同時參加院里組織的各項業務技能學習，增進了藥品管理工作的整體提升。以上是xx年藥品工作的一點小結。固然工作取得了一定成績，但很多工作還存在不足。比如：
1、工作責任心還有待加強，有時候在工作中還存在浮躁、感情用事的現象;。
3、業務學習方面還存在差距，藥房由于工作相對單調，業務學習存在不重視，不深進的現象;以上是藥房工作存在的不足，我們會在以后的工作中戒驕戒躁，保持一顆謙虛謹慎的心態，我們將突出以下幾方面工作：
一、參加醫院組織學習，鼓勵科室職員參加衛生的專業資格考試。
二、增強工作責任心，藥品寄存要整齊并按類放置;發藥時，對每張處方及醫囑單仔細查對，對醫保用藥要嚴把醫保政策關、題目與醫生，杜盡過失事故的。
三、嚴把藥品出、進庫關，出、進庫有記錄，有賬目，有審核，有明細。
四、服務意識，服務質量，病人滿意、滿意及滿意。
專項資金績效自評報告
（一）中央下達專項轉移支付預算和績效目標情況。
1、20xx年教育發展綜合改革專項資金中央下達1924.734萬元，專項用于20xx年義務教育階段公用經費、被辭退原民辦教師補助、引進中小學優秀校長和學科骨干教師補貼、義務教育城鄉一體化推進和農村義務教育薄弱學校改造計劃、集體辦園和民辦幼兒園獎補資金、學前教育“三類幼兒”資助、城鄉義務教育學生營養改善計劃膳食補助經費、少數民族地區教育中央特殊補助專項資金、校舍安全保障長效機制、普及中小學生游泳教育資金、社區教育資金、特殊學校設備購置、改善辦園條件、農村中小學校舍維修改造等方面的資金。
2、績效目標：落實城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制；實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃；實施農村義務教育學生營養改善計劃。
（一）前期準備。
根據《五指山市財政局關于開展20xx年度預算項目。
績效自評工作的通知》（五財監〔20xx〕288號）要求，我局及時認真學習通知精神，并根據通知要求成立績效自評工作領導小組，全面梳理項目實施和資金撥付情況，全面開展績效自評。
（二）組織過程。
規劃計財室會同各項目負責崗室通過查詢可執行情況表、交流討論等方式，對20xx年度教育發展綜合改革專項資金項目進行了績效自評，結合項目實效，對自評結果進一步核查，同時梳理存在的問題并及時進行整改。
（三）分析評價。
專項資金的管理與使用，堅持量入為出和專款專用的原則，制定績效目標，強化目標管理，根據實情，合理安排項目資金使用，使項目資金達到最大的經濟效益和社會效益。
20xx年教育發展綜合改革專項資金，項目達成預期指標并具有一定效果，項目效益較明顯。
1.項目資金到位情況分析。20xx年度中央下達預算資金共計1924.734萬元，實際到位率100%。
2.項目資金執行情況分析。截止20xx年12月底，完成發放資金857.776萬元，綜合預算執行率為44.56%。
3.項目資金管理情況分析。在資金管理上強化責任意識，建立健全管理制度，落實配套資金，定期調度資金撥付情況，提高預算執行效率和資金使用效益，確保財政資金使用安全。
（二）項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
（1）項目完成數量。完成發放義務教育生均公用經費19.24萬元，被辭退原民辦教師補助4.7萬元，引進中小學優秀校長和學科骨干教師補貼47萬元，義務教育城鄉一體化推進和農村義務教育薄弱學校改造計劃255.839萬元，集體辦園和民辦幼兒園獎補資金12萬元，學前教育“三類幼兒”資助15.6萬元，城鄉義務教育學生營養改善計劃膳食補助經費21.053萬元，少數民族地區教育中央特殊補助專項資金22.549萬元，特殊學校設備購置361.2萬元，農村中小學校舍維修改造98.594萬元。
（2）項目完成質量。營養改善計劃食品安全達標率99.9%，特崗教師到崗率不低于11人，農村學校校舍日常維修改造質量達標率99.9%，基本完成既定績效目標，達到了預期效果，項目效益較明顯。
（3）項目實施進度。20xx年度教育發展綜合改革專項資金實施進度較為合理。
（4）項目成本節約情況。我市充分整合中央、省級、市級教育綜合改革專項資金財力，進一步提高了項目資金的利用率，保證項目資金利用率在規定的合理區間。
2.效益指標完成情況分析。
（1）項目實施的經濟效益分析。20xx年發放“三類幼兒”資助資金15.6萬元，緩解家庭的部分教育負擔，發放學生營養膳食補助21.053萬元，增加學生營養。
（2）項目實施的社會效益分析。這些項目的實施增強了貧困地區學生身體素質，不斷提升鄉村教師隊伍素質。
3.滿意度指標完成情況分析。完成項目質量完好，滿意度在90%以上。
（一）績效目標未完成的原因。
由于公用經費20xx年初秋季學期還需繼續使用，20xx年底未完成支付；農村中小學校舍長效保障機制項目前期工作還沒有完成，還沒有開工建設，沒有及時支出；特殊學校設備購置下達資金較大，已完成第一批購置，剩余資金待有需求后支付等。
（二）下一步改進措施。
公用經費及營養膳食補助經費20xx年初開學后已經使用完畢；農村中小學校舍長效保障機制項目盡快開工，確保資金能正確有效使用，改善辦園條件資金20xx年初已支付30%款項，剩余資金由于受疫情影響，待貨物驗收后支付；普及中小學生游泳教育資金39.12萬元已于20xx年初支付完畢；20xx年已成立4個老年社區，20xx年社區教育40萬元將盡快支付完成。
（一）主要經驗及做法。
1.實事求是，真實反映情況。項目管理部門對當年項目績效進行自評，實事求是地分析評價項目完成情況，客觀真實反映績效情況，分析工作亮點，查找不足，傾聽意見，改進措施。
2.加強績效目標管理。在項目完成的動態過程中，把目標任務層層分解，建立量化考評機制，強化職能監督，抓好末端工作落實。
3.規范預算編制流程。先定績效目標，后編制預算，增強預算編制的控制力和執行力。
（二）存在的問題。
1.專業知識欠缺。績效評價的指標設定量化過細，在績效自評過程中，部分人員缺乏專業知識，對各項指標分不清，說不明。
（三）建議。
1、健全培訓機制。建議市財政局健全培訓機制，就項目績效評價工作開展針對性的培訓，進一步夯實業務基礎，提高財務人員能力素質。
學校組織相關人員就近兩年來學校的財務收、支管理工作和學校內控制度認真進行了全面自查。在自查中，我們嚴格按照文件規定的要求，逐項開展，現將自查情況報告如下：
我校能嚴格按照上級財政部門、省教育廳的規定，開展財務活動，在每項經濟事務中，能依照財經紀律、法規制度辦理。一是建立健全了學校財務管理內部控制制度。嚴格執行資金支出的審批和審核的程序，形成了學校經濟業務事項的經辦、驗收、審批內部相互監督和制約機制。二是建立了財務管理人員控制責任機制。在每一項財務制度中，都規定了相關人員的職責。各類人員各司其職，共同完成好學校財務的管理工作，確保財務收支管理工作有序、高效地運轉。三是財務人員崗位職責明確。要求在工作中，嚴格按照財務人員分工體現不相容職務相互分離、相互制衡的原則辦事，堅持“收支有據”的原則，嚴防虛、假的經濟事項發生。四是強調財務過程管理，做好財務管理的'每一個環節。五是學校實施了財務收支內部審核制度，工會加強了對學校財務收支的審核力度。六是堅持學校財務定期公示。
通過學校制度建設與實施，極大地提高了財務管理人員的政治素質與業務素質，增強了財務管理意識，正是如此，我校的財務管理工作在制度和法規的約束下，操作規范。
建立各類會計及相關人員的崗位責任制，明確各崗位的職責和權限合理設置崗位，堅強制約和監督，建立健全收費和支出管理制度。
收入管理：學校收入包括財政預算的公用經費撥款、事業收入。
1、學校嚴格執行上級的收費規定。近年來，在收費過程中，嚴格執行國家規定的收費范圍和標準，并使用符合國家規定的合法票據。除此之外，學校沒有向學生收取其他任何費用。在收費時，實施“收支兩條線”的管理規定，沒有截留或擅自坐支應交款項，更沒有隱匿不報的現象。
2、學校的一切收費行為都做到有章可循，有據可依，所有收入都開列合法的收據，很好的禁止了一切亂收費現象的發生。
3、學校的一切收入均按要求入帳，并及時納入學校開設的銀行帳戶。嚴格按照會計法規和制度執行，進行統一管理和核算。從而規范了學校資金運作行為、增強了對學校資金的監管力度，消除坐支、截留、挪用資金的隱患，提高了資金使用效率。
支出管理：學校支出包括學校開展教育教學及其他活動發生的各項費用。
1、學校能根據年初支出預算開支經費，確保了公用經費的使用發揮了最大效益。嚴格按照學校經費開支制度執行和資金使用范圍列支經費。沒有隨意擴大開支范圍、提高開支標準的現象發生。在經費的列支中，能按照相關規定提取工會經費。外出培訓、學習等費用能按照規定執行，該由單位支付的由單位報銷，該由個人承擔的費用，學校不予報銷。
2、學校辦公用品的采購均由學校總務處負責，大宗物品的采購均按程序辦理，納入政府采購。
3、所有支出憑證都有經手人、驗收人或證明人、領導簽字審批。從而杜絕了支出無序操作，確保了資金合理使用。
4、在經費支出過程中，所有原始憑證合理、合規，做到了內容真實、完整，憑證合法，手續齊全。
合理設置崗位做到不相容職務分離，出納不得兼任稽核、票據管理、會計檔案管理和收入支出等賬目的登記工作，出納應具備會計基礎知識和熟練操作計算機的能力。
學校現金收入，能及時存入銀行；學校備用金，按照財務管理的要求，實行限額管理。出納人員能及時做好現金日記帳，并與會計月末定期對帳，確保了證帳帳相符，帳物相符。沒有挪用現金的現象發生。
銀行存款：學校嚴格遵守銀行存款的管理制度，按規定開設并管理好銀行帳戶。支票、銀行印鑒實行專人管理。能按要求做好存款帳并與銀行及時對帳。學校收支沒有帳外循環，私設“小金庫”的現象。財產物資按上級有關部門的.規定，設立固定資產，建立了專項管理制度。所有財產物資均按申請購買、實物驗收、入庫登記、使用、維修、處置等制度執行。每年定期對固定資產進行清理，按相關規定對報損、報廢的財產進行申報、審批，做到了帳帳相符，帳物相符。通過自查，學校的資產管理規范，沒有鋪張浪費現象發生、也沒有發生過財產上的損失。學校的往來資金入賬處理手續完備及時。對財政的專項資金能按照資金的用途用好、用實。通過自查，國家對我校的貧困生助學金補助，對于這項專款，在上級下撥經費到帳后，學校立即將經費足額發放到受助學生手中。杜絕了擠占挪用的違規行為發生。對于其他往來款項，學校能按照相關規定和財務制度辦理。
本次通過對學校內部控制制度和財務收支管理工作的自查，取得了很好的效果。一是領導高度重視，對本次自查思想認識到位，工作措施到位。二是在學校內部控制制度和財務管理方面，工作實在，各項制度基本健全，并能得到很好的落實。保證了學校教育教學工作的正常運轉，不斷提高了學校的辦學質量。今后，我們將進一步嚴格執行財務管理的規章制度，完善學校財務內控的長效機制，努力做好學校財務管理工作，力爭再上新臺階。
1、有些規章制度不完善，制度陳舊，不適合現在的財務管理體系。在這次自查中，對現有不完善的制度進行了修改和完善，建立健全了各項財務管理制度。
2、對會計人員的工作情況檢查的力度和深度不夠，在這次自查中，根據我校的相關制度結合實際情況制定檢查計劃，明確獎罰規定，將此作為年終考核的重要一項。
3、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全，在實施內部監督制度和內部控制制度時，還未能完全達到《會計法》所規定的要求，今后要進一步完善這方面的制度，實行更有力的措施，力求將這方面的.工作做的更好。
醫院績效評價報告
（一）單位基本情況
郴州市第二人民醫院是一所綜合功能齊全，專科特色突出，集醫療、科研、教學為一體的二級綜合醫院。是全市肝病、結核、艾滋病、手足口病、甲型h1n1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點收治醫院。現為郴州市傳染病專業委員會主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫藥管理局第三批中醫藥防治傳染病臨床基地建設單位、首都醫科大學附屬北京佑安醫院技術協作醫院。醫院核定人員編制數204名，截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員)，內設肝病治療中心（2個病區：肝病一、二科）、結核病診療中心（4個病區：結核一、二、三、四科）、感染病診療中心（2個病區：感染一、二科）、城東分院、重癥監護室（icu）、內科、外科、急診科、門診部等臨床科室以及檢驗、影像、心電、b超、內鏡（胃鏡、腸鏡、支纖鏡等）、肺功能檢查室等輔助業務科室。
1、單位年度整體支出績效目標
20xx年我院整體支出預算申請11692.79萬元，其中基本支出11222.79萬元，項目支出470萬元。設定整體績效目標：加大醫院提質改造，力爭年內完成門急診醫技綜合樓項目基本建設；繼續抓好醫療質量與安全，促進業務提升；強力推進人才隊伍建設，培養、引進多學科高素質專業人才。
2、市級專項資金績效目標
20xx年我院有申請了市級專項資金兩個：業務工作經費350萬元，即門急診醫技綜合大樓建設經費；運行維護經費120萬元，即傳染病防治經費、艾滋病防控經費、城東分院運行補助經費。設定績效目標：運行維護經費用于添置設備設施，培訓醫護技人員，提高救治水平，承擔特殊涉毒人員的救治任務；業務工作經費用于完成門急診醫技大樓基礎建設及部分精裝修。
3、其他項目支出
20xx年我院年初未設定除市級專項資金以外的其他項目支出績效目標。
（一）基本支出情況
1、工資福利支出1945.09萬元，主要用于在職人員基本工資、津貼補貼、社會保險費、住房公積金等。
2、對個人和家庭補助支出58.13萬元，包括離退休費、撫恤金、生活補助等。
3、商品和服務支出219.57萬元，包括辦公費、水電費、工會費、福利費等日常公用經費。
4.“三公”經費支出。20xx年實際發生“三公”經費0.1萬元，其中公務接待費0.1萬元，車輛購置及運行費用0萬元（醫院已無公務用車），無公款出國（境）費用。醫院貫徹落實厲行節約、嚴控“三公”經費，所有資金均按國家財經法規和財務管理規定管理和使用。
（二）項目支出情況
1、20xx年度市級專項資金分兩項：一是業務工作經費350萬元，全部支出用于醫院門（急）診醫技綜合大樓的'項目建設；二是運行維護經費120萬元，全部支出用于染病防治、艾滋病防控和城東分院運行補助。
2、20xx年除市級專項資金以外有兩個專項資金：一是公共衛生專項經費234.98萬元，全部支出用于提高公共衛生服務質量和重大公共衛生事件防預體系建設，二是公立醫院改革專項經費40萬元，全部支出用于彌補醫院實行藥品零差價、調整醫療服務價格后基本支出的不足部分。
我院無政府性基金預算支出
我院無國有資本經營預算支出
我院無社會保險基金預算支出
我院20xx年整體支出較好的完成了年初預算設定的績效目標，主要表現在：
2、醫療服務質量總體提升，全年無重大醫療事故；
3、派出多名醫、護、技人員赴北京、廣州、長沙等地進修，引進碩士研究生一名。
4、艾滋病門診20xx年在治管理病人975人，治療率90%以上，抗病毒抑制95%以上，病毒載量檢測率97%以上，隨訪率99%以上。
5、城東分院管治病人149人，體檢率100%，好轉率90%以上，每周三次送藥、送標本，接送醫技人員為收治病人進行檢查、會診。
同時，醫院的診療人次、治愈好轉率都創下歷史新高，藥占比不斷下降，病人滿意度較高，獲得了全市平安醫院、文明單位的榮譽稱號。
20xx年績效評價發現存在的主要問題還是基本支出經費不足，財政按編制數核定人員補助，而醫院為滿足保障人民健康的需要，招聘了大量編外人員，這部分人員都需要醫院自行創收彌補。
首先，要提高醫療服務水平，保證醫療服務質量，既要加強硬件投入擴建病區、購買設備，又要提升人員素質進行學習培訓、引進人才。
其次，要嚴控藥占比和衛生材料消耗，減少病人的經濟負擔同時減低醫院的醫療成本。
九、績效自評結果擬應用和公開情況
本次績效自評結果為以后年度的預算編制提供了良好的數據支撐，將按照財政有關規定予以公開。