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隱患排查制度
為了加強班組工作安全,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,將事故消滅在萌芽狀態(tài),確保礦井安全生產(chǎn),特制定本制度。
1、班長要對本組所管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)、監(jiān)控設(shè)備、通風(fēng)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、職工應(yīng)知應(yīng)會等進行認(rèn)真細(xì)致的檢查。對所查出的安全隱患,能夠現(xiàn)場處理的要立即通知所在生產(chǎn)班組,安排人員立即處理、并落實到責(zé)任人。對因條件限制等原因無法立即整改處理的,及時制定出整改措施,限期整改,并監(jiān)督整改情況與復(fù)查,由隱患責(zé)任人負(fù)責(zé)填寫《安全檢查隱患登記表》。
2、班組各班人員必須對本隊、本班組工作中的安全情況進行檢查,對檢查中查出的問題及時進行處理,現(xiàn)場處理不了的要及時匯報值班室。
3、加大查找隱患的考核力度,職工每查一條隱患加安全分1分,班長每查一條隱患加安全分0.5分。
4、上級安全檢查出的各班組的隱患,由各班班長落實責(zé)任人,簽單進行整改。
5、班長或副班長必須對各自分管范圍的區(qū)域,進行全面認(rèn)真的自查,凡被礦或同期上級查出重大隱患或較大事故隱患而本人未查出的,對責(zé)任人進行罰款。
6、各班組每天對局隱患信息庫各類隱患進行分析,并對照本班組所分管業(yè)務(wù)進行舉一反三并整改落實,徹底將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查工作匯報
市商務(wù)局按照各級關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ靼才挪渴鸺拔沂小恫惋媹鏊蜕a(chǎn)經(jīng)營單位燃?xì)馐褂门挪檎畏桨浮芬螅瑖?yán)格落實行業(yè)部門主管責(zé)任,深入研判風(fēng)險形勢,落實防范措施,通過持續(xù)不斷地高壓態(tài)勢抓安全,行業(yè)安全形勢穩(wěn)步提升。
結(jié)合全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩笈挪榇笳渭鞍踩a(chǎn)“百日攻堅”行動,開展餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩圆樽约m活動,督導(dǎo)各鎮(zhèn)街餐飲經(jīng)營單位隱患排查情況,自查使用燃?xì)獠惋嬈髽I(yè)數(shù)量家,一般隱患問題198個,已督導(dǎo)整改91個,限期整改107個。印發(fā)《關(guān)于報送餐飲行業(yè)燃?xì)馄髽I(yè)安全培訓(xùn)工作計劃的通知》《關(guān)于全面開展餐飲經(jīng)營場所燃?xì)獍踩挪檎蔚耐ㄖ贰镀咴路莶惋媹鏊細(xì)獍踩a(chǎn)工作提示》,明確全面排查整治餐飲經(jīng)營場所燃?xì)獍踩[患,重點采取“四不兩直”等方式抽查餐飲單位安全防范措施落實情況,重點查看排查出的隱患問題企業(yè)整改落實情況,確保安全隱患整改“全閉環(huán)”。
通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度,廣泛宣講燃?xì)獍踩R和防范基本技能,強化用氣單位安全用氣意識,提高用氣單位安全用氣技能。利用“榮成商務(wù)”微信公眾號、網(wǎng)站等平臺,普及燃?xì)獍踩珯z查、應(yīng)急處置等基本知識等信息,印發(fā)《餐飲業(yè)經(jīng)營場所燃?xì)馐褂冒踩R》,自覺抵制不合格連接軟管、燃?xì)庠罹摺p壓閥等,確保燃?xì)馐褂玫拳h(huán)節(jié)安全。
針對從業(yè)人員安全知識儲備不足、人員流動性大等問題,制定《20xx年市商務(wù)局燃?xì)獍踩逃嘤?xùn)計劃》,聯(lián)合消防等專業(yè)部門赴王連等鎮(zhèn)街開展專項教育培訓(xùn)。結(jié)合安全隱患典型案例事故調(diào)查報告,對餐飲經(jīng)營單位燃?xì)馐褂弥谐R姴灰?guī)范現(xiàn)象進行重點講解,增強安全抓手針對性和實用性,切實提升餐飲場所安全管理水平及餐飲從業(yè)人員安全意識,確保餐飲場所用氣不出問題。
隱患排查通報
5月12日縣委、縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會成員單位召開緊急會議,要求全縣各部門立即開展煤礦安全隱患排查活動,截止5月23日排查活動已告一段落,總的來看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總管部門高度重視,一把手親自安排、親自部署、親自制定方案,排查工作從嚴(yán)過細(xì),不留死角,收到了較好的效果。
一、高度重視,明確責(zé)任。
各單位"一把手"能及時組織召開專題會議,成立了隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了5.12會議精神親自安排、親自部署、排查結(jié)果后各單位都形成了隱患排查報告。
二、從嚴(yán)過細(xì),認(rèn)真排查。
本次隱患排查45座礦井,涉及面100%,在排查中按照政府"隱患排查十類三十條"緊緊抓住"現(xiàn)場管理"和"責(zé)任落實"兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開展了隱患排查,重點檢查了煤礦通風(fēng),瓦斯綜合治理方面問題特別是高瓦斯、高管礦井實瓦斯治理措施情況,低瓦斯礦井落實"一通三防"管理情況,瓦斯日報情況、測風(fēng)記錄情況以及受水害威脅礦井落實防探水工作、煤礦防雷電、防排水、防汛情況。
三、認(rèn)真疏理,及時上報。
本次檢查全縣發(fā)現(xiàn)各類安全隱患436條,現(xiàn)場整改385條,限期整改51條,對2座礦井進行了停產(chǎn)整頓。從這次檢查情況看,全縣煤礦的安全生產(chǎn)的各級責(zé)任落實的比較到位,各項制度和措施執(zhí)行的較為嚴(yán)格,安全的投入,比以往有較大的增加,安全防范能力得到進一步提升,保障了全縣安全生產(chǎn)。在排查中,也暴露一些不容疏忽的問題,部分煤礦仍然存在:
1、局部通風(fēng)管理不到位。存在風(fēng)筒跑風(fēng)漏風(fēng);局部通風(fēng)機能力不足等。
2、監(jiān)測監(jiān)控管理較差。主要存在探頭位置不當(dāng),備用探頭數(shù)量不足;瓦斯員不專職和數(shù)量配備不足,不能確保"一班三檢"、"一炮三檢";極少數(shù)礦井未實現(xiàn)雙回路供電。
3、機電設(shè)備管理不善,部分煤礦機電設(shè)備存在失爆現(xiàn)象,存在信號電纜與動力電纜混雜情況。
4、"一坡三檔"起不到應(yīng)有的作用,坡頭無常閉阻車器,常開擋車器失靈等。
5、部分煤礦頂板管理差,存在斷梁折柱和錯口棚。
6、礦級領(lǐng)導(dǎo)入井檢查記錄不規(guī)范,班前班后會流于形式,"三對口"執(zhí)行不嚴(yán)。
7、礦安全監(jiān)管人員數(shù)量不足,素質(zhì)不高,不能滿足安全生產(chǎn)工作的要求,特別是個別煤礦安管人員身兼數(shù)職,安全監(jiān)管工作只是其工作任務(wù)之一。
8、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程千篇一律,缺乏針對性和可操作性,責(zé)任目標(biāo)分解不明確。
9、一線職工素質(zhì)低,"三違"現(xiàn)象仍舊存在。
通過本次安全隱患排查,各煤礦要針對自身存在的問題,從源頭上找差距、找不足、找原因,要堅持標(biāo)本兼治,重在治本,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門、辦礦單位要針對所查問題跟蹤督促整改。凡整改不到位的礦井,是生產(chǎn)礦井的要堅決停產(chǎn)整頓,是停產(chǎn)整頓的礦井決不允許井下維修作業(yè),在今后的工作中,各級、各部門、各煤礦企業(yè)要繼續(xù)認(rèn)真落實好5.22全縣安全工作會議精神,進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理",繼續(xù)開展自查自糾,切實落實各級責(zé)任,強化現(xiàn)場管理,共同推進我縣安全生產(chǎn)的形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
x縣人民政府。
年五月二十五日。
隱患排查通報
隱患排查主要針對于工作、生活中存在著種種大大小小的安全隱患,為了減少這些不好的情況發(fā)生,需要定期排查。下面本站小編給大家?guī)黼[患排查通報范文,供大家參考!
為落實年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作要求,促進安全生產(chǎn)隱患排查治理工作深入開展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進—步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電[號)及我市安發(fā)號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)就進一步做好全鄉(xiāng)年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有關(guān)事項通知如下。
一、工作目標(biāo)。
二、范圍、內(nèi)容和方式。
(一)排查治理范圍:本鄉(xiāng)范圍內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。
1、非煤礦山,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營,煙花爆竹,建筑施工等高危行業(yè)企業(yè);。
2、道路交通、水上運輸、農(nóng)機、水利等行業(yè)、企業(yè);。
3、商(市)場、公共娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所;。
4、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備;。
5、易受暴雨、洪水、雷電、泥石流害影響的企業(yè)、單位和場所;。
6、近年來發(fā)生安全事故的單位,山體滑坡等自然災(zāi);。
(二)排查治理內(nèi)容:全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;。
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況;。
5、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;。
7、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;。
11、道路建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;。
12.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
(三)排查治理方式。
3、鄉(xiāng)安委辦督查督辦,根據(jù)各單位、各企業(yè)排查治理安全隱患排查治理工作開展情況,鄉(xiāng)安委辦組織力量定期不定期進行現(xiàn)場督查,對重大隱患實行限時制,限期整改落實。
三、工作部署。
第—階段(2月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間、安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作,抓緊整改20xx年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務(wù)必于3月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實,并加強監(jiān)控。
第二階段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。
1、針對這—時期暴雨、洪水、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點,把存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險—水庫、河流、等作為排查治理的重點,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,工程或其它原因無法完成的,要加強監(jiān)測,制定預(yù)案。
2、以非金屬礦山危險化學(xué)品、建筑施工、道路和水上交通、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域為重點,抓住容易引發(fā)事故的重大隱患,加大治理力度。非金屬礦山要防冒頂、防爆破傷害,化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超載超限超速,水上交通要防碰撞防泄漏。
1.加大對無證勘查開采、以采伐探、以掘代采、超層越開采等違法違規(guī)行為的打擊嚴(yán)格管理火工品,嚴(yán)歷打擊非法經(jīng)營煙花爆竹等違法行為。
2、指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交.通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和要求,健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
四、工作要求。
1、進一步提高思想認(rèn)識,加大宣傳力度。
在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”方針,有效防范重特大事故的重要舉措;是深化安全生產(chǎn)專項整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手;也是為“兩會”和“奧運會”創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境的需要。要進—步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識,堅持安全發(fā)展,增強責(zé)任意識和憂患意識,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,立足于治大隱患、防大事故,集中精力做好隱患排查治理工作。要加大宣傳力度,以“治理隱患,防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,推動全社會更加關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
x年xx月xx日。
各燃?xì)夤荆?/p>
為進一步加強安全生產(chǎn)工作,切實消除事故隱患,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《黃巖區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理年。
活動方案。
》(黃政辦發(fā)〔20xx〕19號)和《黃巖區(qū)建筑施工、燃?xì)獍踩[患排查治理活動實施方案》(黃建規(guī)〔20xx〕36號)的精神,結(jié)合我區(qū)燃?xì)饨?jīng)營市場和安全管理工作實際情況,我局燃?xì)獍踩[患排查治理小組,于20xx年4月15日對我區(qū)1家燃?xì)夤艿榔髽I(yè)、2家燃?xì)鈨湔竞?6個燃?xì)夤?yīng)站進行了安全檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下:
總體上,各燃?xì)馄髽I(yè)安全管理制度基本落實到位,建立了安全三級管理體系,開展了日常安全例檢巡檢活動,有安全臺賬記錄,此次檢查中無發(fā)現(xiàn)超期鋼瓶充裝情況。但在此同時,檢查組發(fā)現(xiàn)一些燃?xì)馄髽I(yè)安全管理有所放松,安全意識有所下降,仍存在一些安全隱患和問題,現(xiàn)將有關(guān)問題及整改要求予以通報明確(具體見附表),請各相關(guān)企業(yè)盡快按要求落實整改,并在15日內(nèi)將整改落實情況上報我局。未列入本次檢查的各燃?xì)夤?yīng)站點,請各企業(yè)嚴(yán)格對照燃?xì)獍踩嚓P(guān)規(guī)范進行認(rèn)真檢查整改。要求各企業(yè)以本次檢查整改為契機,進一步落實燃?xì)獍踩黜椣嚓P(guān)規(guī)范,確保我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全、健康、有序的運行。
年四月二十一日。
5月12日縣委、縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會成員單位召開緊急會議,要求全縣各部門立即開展煤礦安全隱患排查活動,截止5月23日排查活動已告一段落,總的來看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總管部門高度重視,一把手親自安排、親自部署、親自制定方案,排查工作從嚴(yán)過細(xì),不留死角,收到了較好的效果。
一、高度重視,明確責(zé)任。
各單位"一把手"能及時組織召開專題會議,成立了隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了5.12會議精神親自安排、親自部署、排查結(jié)果后各單位都形成了隱患排查報告。
二、從嚴(yán)過細(xì),認(rèn)真排查。
本次隱患排查45座礦井,涉及面100%,在排查中按照政府"隱患排查十類三十條"緊緊抓住"現(xiàn)場管理"和"責(zé)任落實"兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開展了隱患排查,重點檢查了煤礦通風(fēng),瓦斯綜合治理方面問題特別是高瓦斯、高管礦井實瓦斯治理措施情況,低瓦斯礦井落實"一通三防"管理情況,瓦斯日報情況、測風(fēng)記錄情況以及受水害威脅礦井落實防探水工作、煤礦防雷電、防排水、防汛情況。
三、認(rèn)真疏理,及時上報。
本次檢查全縣發(fā)現(xiàn)各類安全隱患436條,現(xiàn)場整改385條,限期整改51條,對2座礦井進行了停產(chǎn)整頓。從這次檢查情況看,全縣煤礦的安全生產(chǎn)的各級責(zé)任落實的比較到位,各項制度和措施執(zhí)行的較為嚴(yán)格,安全的投入,比以往有較大的增加,安全防范能力得到進一步提升,保障了全縣安全生產(chǎn)。在排查中,也暴露一些不容疏忽的問題,部分煤礦仍然存在:
1、局部通風(fēng)管理不到位。存在風(fēng)筒跑風(fēng)漏風(fēng);局部通風(fēng)機能力不足等。
2、監(jiān)測監(jiān)控管理較差。主要存在探頭位置不當(dāng),備用探頭數(shù)量不足;瓦斯員不專職和數(shù)量配備不足,不能確保"一班三檢"、"一炮三檢";極少數(shù)礦井未實現(xiàn)雙回路供電。
3、機電設(shè)備管理不善,部分煤礦機電設(shè)備存在失爆現(xiàn)象,存在信號電纜與動力電纜混雜情況。
4、"一坡三檔"起不到應(yīng)有的作用,坡頭無常閉阻車器,常開擋車器失靈等。
5、部分煤礦頂板管理差,存在斷梁折柱和錯口棚。
6、礦級領(lǐng)導(dǎo)入井檢查記錄不規(guī)范,班前班后會流于形式,"三對口"執(zhí)行不嚴(yán)。
7、礦安全監(jiān)管人員數(shù)量不足,素質(zhì)不高,不能滿足安全生產(chǎn)工作的要求,特別是個別煤礦安管人員身兼數(shù)職,安全監(jiān)管工作只是其工作任務(wù)之一。
8、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程千篇一律,缺乏針對性和可操作性,責(zé)任目標(biāo)分解不明確。
9、一線職工素質(zhì)低,"三違"現(xiàn)象仍舊存在。
通過本次安全隱患排查,各煤礦要針對自身存在的問題,從源頭上找差距、找不足、找原因,要堅持標(biāo)本兼治,重在治本,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門、辦礦單位要針對所查問題跟蹤督促整改。凡整改不到位的礦井,是生產(chǎn)礦井的要堅決停產(chǎn)整頓,是停產(chǎn)整頓的礦井決不允許井下維修作業(yè),在今后的工作中,各級、各部門、各煤礦企業(yè)要繼續(xù)認(rèn)真落實好5.22全縣安全工作會議精神,進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理",繼續(xù)開展自查自糾,切實落實各級責(zé)任,強化現(xiàn)場管理,共同推進我縣安全生產(chǎn)的形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
x縣人民政府。
年五月二十五日。
安全隱患排查方案
根據(jù)中央、自治區(qū)、防城港市關(guān)于開展老樓危樓安全排查整治專項工作的要求,為扎實做好老樓危樓的安全大排查工作,進一步加強我區(qū)范圍內(nèi)老樓危樓的安全管理,結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定如下方案:
對我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的房屋進行集中拉網(wǎng)式排查,要特別重視教育設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、社會福利設(shè)施、商場(超市)、車站碼頭等人員密集場所房屋的排查,及時做好防范和應(yīng)對工作。
具體包括:
(一)已超過房屋設(shè)計使用年限,需要繼續(xù)使用的房屋;
(二)已達(dá)到房屋設(shè)計使用年限的一半,并經(jīng)過結(jié)構(gòu)改造的房屋;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或許可,進行結(jié)構(gòu)改造的房屋;
(五)無報建手續(xù)或無施工許可建設(shè)并投入使用的房屋等。
(一)排查老樓危樓的安全狀況。
排查整體危險的房屋是否已經(jīng)被拆除;有危險點或局部危險的房屋是否已經(jīng)采取有效措施解除危險;裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。
(二)排查老樓危樓管理維護狀況。
排查老舊房屋安全管理。
相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況;檢查老舊房屋安全責(zé)任主體是否明確,日常管理是否及時到位,管理制度、管理措施是否落實,管理檔案是否已經(jīng)建立完善。
(三)保障性住房和棚戶區(qū)改造安臵房的排查內(nèi)容。
入住時間較早的公租房、經(jīng)濟適用房、直管公房及棚戶區(qū)改造安臵房的質(zhì)量安全狀況,是否落實管理責(zé)任制。
(四)建筑功能情況和存在的主要問題排查。
包括老舊居住小區(qū)建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節(jié)能、無障礙(包括電梯)、信息化、廚房衛(wèi)生間等使用功能情況和存在的主要問題。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施情況和存在問題的主要問題排查。
包括供水(小區(qū)供水管網(wǎng)、一戶一表改造)、排水(包括小區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng))、燃?xì)狻⒐╇姟⒄彰鳌⑼ㄓ崳恍^(qū)道路、機動車和非機動車停車設(shè)施、智能化安保措施、指示標(biāo)示牌;小區(qū)綠化、風(fēng)貌、垃圾收運設(shè)施、物業(yè)和生活配套用房等情況和存在的主要問題。
為確保此次排查工作順利進行,經(jīng)研究決定成立xxx老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
xxx老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,蘇興富同志兼任辦公室主任。
本次老樓危樓安全大排查工作堅持“黨政屬地負(fù)責(zé)、部門各司其職,各鎮(zhèn)(街道辦)具體實施、業(yè)主自查自報”的原則,各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照各自分工,認(rèn)真落實工作責(zé)任。
(一)鎮(zhèn)、街道辦事處的職責(zé)。
各鎮(zhèn)、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實施主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)老樓危樓(含征地搬遷安臵房)安全大排查的具體實施;制定重大安全隱患緊急避險預(yù)案;設(shè)立公開電話,受理房屋安全質(zhì)量的群眾投訴;建立老樓危樓安全排查的基礎(chǔ)檔案;對已排查出的存在重大安全隱患的建筑物,要立即確定專人實行24小時監(jiān)測,并啟動緊急避險預(yù)案,迅速轉(zhuǎn)移安臵。
(二)區(qū)住建局的職責(zé)。
牽頭組織老樓危樓安全大排查工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)排查工作中遇到的問題;負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政設(shè)施安全的排查處臵工作;負(fù)責(zé)匯總上報老樓危樓安全排查相關(guān)數(shù)據(jù)等工作。
隱患排查制度
增強做好煤礦水害防治工作的責(zé)任感和緊迫感,將水害防治工作列入重要議事日程,明確水害防治工作職責(zé)。各相關(guān)科室、部門要針對安全生產(chǎn)專項行動中查出的煤礦水害隱患召開一次專題會議,分析情況,提出措施,對重大水患立即整治除險。
總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)要承擔(dān)起煤礦水害防治工作的技術(shù)責(zé)任。要加強煤礦防治水工作,配備水文地質(zhì)技術(shù)人員,設(shè)立專門的煤礦防治水機構(gòu)、建立健全水害預(yù)測預(yù)報制度、水害隱患排查治理制度、水害防治技術(shù)管理制度、配備齊全的探放水設(shè)備和專業(yè)隊伍等,不斷促進礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。
二、加強煤礦防治水基礎(chǔ)工作。
礦井要按照“預(yù)測預(yù)報,有掘必探,先探后掘,先治后采”的原則,認(rèn)真開展防治水工作。采用適合本礦井的物探、鉆探、化探等先進適用技術(shù),查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況;定期收集、調(diào)查核對本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況,編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)圖紙和資料,準(zhǔn)確掌握礦井水患危險的情況,對礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進行預(yù)測預(yù)報,提出預(yù)防和處理水害的針對性措施。
煤礦企業(yè)要認(rèn)真排查治理礦井及其周邊受威脅的水害隱患,特別是安全生產(chǎn)專項行動中發(fā)現(xiàn)的重大水害隱患,要分類定級,建立檔案,按規(guī)定向地方政府相關(guān)部門報告;同時要制定專門治理計劃,做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實。嚴(yán)禁超層越界等違法非法開采,嚴(yán)禁采掘防隔水煤柱。凡存在嚴(yán)重水患而未采取有效措施的,要立即停止生產(chǎn),排除隱患。
四、認(rèn)真落實防治水措施。
煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。礦井開拓巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严?帶)、陷落柱等構(gòu)造地帶時,必須探水前進。礦井如受底板承壓水威脅時,要進行疏水降壓,保證安全開采;無法保證安全開采時,必須進行底板加固注漿。水體下采煤必須按設(shè)計進行試采,確保安全。
礦井受老空水威脅時,要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓,確定探水警戒線,并準(zhǔn)確填繪在采掘工程平面圖上,編制探放水措施,堅持先探后掘;探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機進行施工,保證探放水鉆孔的超前距離,探放水鉆孔必須打中老空水體,并要監(jiān)視放水全過程,直到老空水放完為止;探放水時,要撤出探放水點位置以下受水害威脅區(qū)域的所有人員,發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆時,必須立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員,并采取有效措施,水患消除后方可繼續(xù)施工。
五、加強煤礦職工安全培訓(xùn)和教育。
礦井要結(jié)合典型水害案例分析,加強對職工水害防治知識的培訓(xùn)和教育,提高安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。制定并不斷完善《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》,加強應(yīng)急預(yù)案的演練,使職工掌握逃生的路線。特別是要讓職工牢記:當(dāng)發(fā)現(xiàn)井下有突水征兆時,必須停止作業(yè),立即撤到安全地點,并及時報告調(diào)度室。煤礦安全管理人員及相關(guān)崗位必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。
六、建立完善水害應(yīng)急救援預(yù)案。
礦井相關(guān)科室、部門要制訂完善水害應(yīng)急預(yù)案,建立健全區(qū)域搶險排水基地建設(shè)和運行機制,增置排水設(shè)備,定期對設(shè)備進行檢修,保證設(shè)備完好,以提高搶險救災(zāi)能力和效果。大型煤礦企業(yè)要儲備足夠的搶險物資和設(shè)備,確保搶險救災(zāi)時能夠及時到位并發(fā)揮作用。
煤礦企業(yè)發(fā)生透水后,要立即啟動《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》,并按規(guī)定及時上報有關(guān)部門,積極開展救援工作。
七、進一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度。
煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行對煤礦水害的日常監(jiān)管職責(zé),加強對轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)督檢查力度。礦井必須配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員,配備探放水設(shè)備和隊伍,制定落實防治水措施,開展水害隱患排查治理、制定礦井水害應(yīng)急預(yù)案。對存在重大隱患的,對發(fā)生水害事故的礦井,要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,進一步落實防范措施。
八、加強礦井水害預(yù)防的有關(guān)措施。
1、.加強礦井排水系統(tǒng)的管理,確保礦井排水系統(tǒng)暢通,排水設(shè)備運行可靠。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無法排出而導(dǎo)致礦井水災(zāi)的情況。
2、.每年在洪水季節(jié)來臨前進行一次中央水泵房水泵并聯(lián)運行試驗,在礦井水量突然增大時具備較強的排放能力,以延緩礦井水災(zāi),為災(zāi)變時人員安全撤離提供盡可能多的時間。
3、.加強對周邊小煤礦的監(jiān)測,取得準(zhǔn)確的資料,為礦井后期開采的礦井水防治提供依據(jù)。
4、.加強對礦井周邊及井田范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的提防。在接近時必須制訂專門的措施在掘進工作面提前進行探放水。情況不明時,嚴(yán)禁采掘作業(yè)。
5、在本礦井掘進巷道貫穿相鄰采空區(qū)時,必須制訂專門的探放水措施,或在貫穿措施內(nèi)編制專門的探放水內(nèi)容。
6、采掘工作面過鉆孔時,必須進行探放,在采掘工作面揭露出鉆孔后必須及時進行封堵。
7、.每年汛期前的地面“三防”檢查,對礦井五個井筒井口周圍地表的穩(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設(shè)置及其是否暢通等均要作系統(tǒng)的檢查,對查出的問題及時進行整改,杜絕地表水形成的'礦井災(zāi)害。
8、.對井下職工進行礦井水災(zāi)避災(zāi)技術(shù)培訓(xùn),使每一個職工都知道本工作地點的避災(zāi)路線,以及本區(qū)域或礦井受水災(zāi)后自己的行動要求。
9、對掘進工進行探放水技術(shù)培訓(xùn),提高對老窯水危害的認(rèn)識,在接近老窯采空區(qū)和本礦井采空區(qū)時提高警覺,遇到異常情況(煤、巖松軟、濕潤,或鉆孔內(nèi)有水滲出)不能慌亂,必須立即停止作業(yè),將鉆桿固定在孔內(nèi),將人員撤退到大巷內(nèi),向調(diào)度站匯報并聽從調(diào)度站安排。如果水沿鉆孔潰出,無法控制,則立即啟動救災(zāi)程序,按發(fā)生礦井水災(zāi)處理。
10、工程技術(shù)人員必須提高警惕,在預(yù)計可能出現(xiàn)礦井水害的區(qū)域,必須認(rèn)真調(diào)查研究,及時制訂可靠的技術(shù)措施,確保礦井安全生產(chǎn)。
11、.礦井防治水領(lǐng)導(dǎo)組要定期牽頭組織有關(guān)科室、單位參加礦井防洪設(shè)施的檢查,檢查資料報礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,查出的問題和隱患要限期整改。
12、年雨季前對各水泵房水倉進行一次全面清掏,確保水倉有足夠的儲水容積。
13、水泵房的供電線路、供電設(shè)備要在雷雨季節(jié)前停電檢修一次。所有零、配件均應(yīng)補充齊全,發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理。
14、加強水文地質(zhì)勘探工作,掌握較為準(zhǔn)確的水文地質(zhì)資料,要按期對礦井涌水量進行測定,并將資料報生產(chǎn)技術(shù)部。
隱患排查制度
一、井下采掘通風(fēng)系統(tǒng)隱患排查工作由瓦斯員不間斷進行。地面和礦井系統(tǒng)局部區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)隱患排查工作由安監(jiān)站的安全員通風(fēng)科測風(fēng)員進行。要求每旬排查一次,發(fā)現(xiàn)問題,立即通知礦調(diào)度室。
二、通風(fēng)部門下井人員下井時隨時對通風(fēng)系統(tǒng)進行排查,向通風(fēng)科長反饋井下通風(fēng)系統(tǒng)隱患排查問題及處理措施。
三、通風(fēng)科每月至少組織二次對全礦通風(fēng)系統(tǒng)重點隱患排查工作。
四、通風(fēng)科每天召開所屬隊長碰頭例會,對礦井通風(fēng)系統(tǒng)隱患進行分析和處理。
五、通風(fēng)科每月對通風(fēng)系統(tǒng)隱患問題進行一次匯總分析,提出隱患問題的整改措施,并跟蹤監(jiān)督處理。
六、通風(fēng)科每季度組織一次風(fēng)量平衡會,由技術(shù)礦長主持,安全礦長參加,對礦井通風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)量進行分析和調(diào)整,把需要生產(chǎn)部門配合的.問題提交礦領(lǐng)導(dǎo)。
七、對排查出的通風(fēng)系統(tǒng)隱患問題要及時召開通風(fēng)專題會,研究對策,安排隱患排除,并組織人員現(xiàn)場監(jiān)督和驗收工作。
隱患排查工作匯報
為了進一步落實《保山市教育體育局關(guān)于進一步加強2021歲末年初學(xué)校安全工作要求》《騰沖市公安局、騰沖市教體局關(guān)于校園周邊環(huán)境安全綜合排查治理的通知》暨《鄉(xiāng)中心學(xué)校開學(xué)學(xué)校安全自檢自查》的通知要求,學(xué)校高度重視,結(jié)合學(xué)校實際,12月1日上午立即召開了專項會議,嚴(yán)格按照騰沖市教體局、鄉(xiāng)中心學(xué)校的要求,對學(xué)校周邊的安全工作進行了周密研討,12月1---7日展開詳細(xì)的自檢自查。現(xiàn)將我校安全工作自檢自查匯報如下。
為進一步加強對學(xué)校的安全管理,確保師生在校安全,學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:校長。
副組長:教導(dǎo)主任幼兒園點長:
成員:全體教師、員工,保安。
1、周邊環(huán)境檢查:保安人員何秉龍,教師杜家品,檢查水庫周邊道路,水灣,岔路,小路,觀光點有無安全隱患。
2、道路交通檢查:保安康洪任,教師許本陽,檢查學(xué)校周邊河段,水坑,山體路段,車輛停放,堆砌木料石頭有無隱患。
3、建筑設(shè)施檢查;校長何斌,教師鄧家朝,尹紹助檢查學(xué)校電路,消防設(shè)施,雜物房,圍墻水溝,大門,路燈,廁所等場地設(shè)施設(shè)備,有無隱患,保安室,防爆器械,報警裝置,視頻監(jiān)控是否正常。
4、第四小組,主任許燦蓉,教師番玉玲,龔加芬,負(fù)責(zé)檢查教室,廁所,宿舍,餐廳,洗手臺,消毒物資儲備,功能室,有無隱患。
5、社區(qū)人員排查:通過走訪村委交流,進行私下暗中走訪調(diào)查,對社區(qū)精神病史人員,跟蹤監(jiān)督管制吸毒釋放人員,勞教釋放人員,外來務(wù)工人員,群眾矛盾糾紛事件,教師家庭情況,進行了明察暗訪,無可逆點。
6、學(xué)生矛盾糾紛排查:在《安全生產(chǎn)法》,“憲法日”學(xué)習(xí)活動中,各班主任和送學(xué)生入學(xué)的家長進行了有的放矢的交談,了解學(xué)生節(jié)假日生活情況,接觸交往人員,交友圈層,有無不良嗜好,是否涉及危險物品,檢查學(xué)生假期作業(yè),檢查有無禁止攜帶違禁入校物品。
1、各班主任在12月第一周內(nèi)對本班學(xué)生家庭背景,監(jiān)護情況,不良習(xí)慣,父母離異,留守兒童,心理遭受打擊,心理承受能力差的學(xué)生進行摸底排查,對交友不慎,沉溺網(wǎng)絡(luò),厭學(xué)情緒,作業(yè)拖拉,情緒激進的學(xué)生結(jié)合家訪排查教育。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在教職工中進行了九中人員的摸底排查。酗酒滋事人員,性格孤僻人員,性格暴躁人員,仇視社會人員,揚言報復(fù)社會人員,同事關(guān)系緊張人員,有婚戀糾紛人員,有參與邪教人員,我校教職工中不存在這些方面人員及家庭。
1、12月1日18;00--19;00召開安全隱患排查專題會,初步形成方案,12月6日匯報各組檢查結(jié)果,研究整改方案。
2、電路有一處故障,消防栓正常,滅火器過期一枚,功能室正常,教室正常,洗手臺正常,餐廳衛(wèi)生整潔,物品擺放規(guī)范,門窗完好,廁所正常使用,男廁所拉手一處破損,校外周邊環(huán)境無隱患。社區(qū)無不安全精神病人,校內(nèi)外人員無矛盾糾紛,教師家庭生活幸福,家庭和睦。
3、化學(xué)品,危險品保管妥善,專人保管,專柜上鎖,功能室有防盜鎖。
4、報警實施正常,監(jiān)控正常,圍墻正常。
5、門房正常,防爆器械正常,出入人員登記完善,門房24小時有人值守。
6、食堂“6t”管理,宿舍“6t”管理表冊齊備,登記及時。
1、疫情防控物資數(shù)量充足,足夠1--2月使用,質(zhì)量保證,中心校統(tǒng)一采購。
2、消毒器械,體溫槍足夠使用,正常運轉(zhuǎn)。
3、專人專柜保管,分類放置,柜上鎖,物上冊,每周四上報中心校一次。
1、餐廳電路故障5日請鄧有云修復(fù),更換餐廳部分線路設(shè)施,跳閘恢復(fù)正常。
2、6日進行了新一輪衛(wèi)生大掃除,重點是水溝,宿舍,餐廳。
3、各班利用“憲法日”,“安全生產(chǎn)法”活動周進行安全教育,法治教育。
4、結(jié)合x派出所,x中心學(xué)校對學(xué)校的檢查整改通知,立即進行整改。
隱患排查制度
第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障項目部職工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本項目部實際,制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指違反安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在施工生產(chǎn)過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。
第三條項目部下屬各勞務(wù)分包施工單位、班組、其他專業(yè)施工單位均應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本制度。
第四條任何個人發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包施工單位、班組、其他專業(yè)施工單位單位存在事故隱患,均有權(quán)向本項目部項目經(jīng)理舉報。
每周施工現(xiàn)場安全檢查,由項目經(jīng)理、項目工長、專職安全員和其他專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)人組織進行施工現(xiàn)場事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除各項施工工藝不安全、安全防護不到位、臨電設(shè)施不規(guī)范、有帶病運行的機械設(shè)備、設(shè)施,施工人員存在的各類違章違紀(jì)行為、管理人員存在有違章指揮或監(jiān)管不到位、及生產(chǎn)場所存在的其他各類事故隱患。
項目經(jīng)理對本項目工地事故隱患治理工作全面負(fù)責(zé)。
(二)項目部每周定期組織安全生產(chǎn)管理人員排查施工現(xiàn)場的事故隱患,并逐級落實從主要負(fù)責(zé)人到每個施工人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任,保證不留空擋,不留死角,管理制度《公司日常隱患排查治理制度》。
(三)項目部應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和上級文件要求制訂具體方案,對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
各勞務(wù)分包單位、專業(yè)分包單位每周也要定期排查一次事故隱患,并落實本單位各位管理人員、班組長,直到每一個職工的事故隱患排查治理工作責(zé)任。
(四)項目部應(yīng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制訂應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向各勞務(wù)分包單位發(fā)出預(yù)警通知,發(fā)生自然災(zāi)害可能危及到施工人員安全的情況時,應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
(五)對一般事故隱患,各勞務(wù)分包單位接到項目部專職安全員下達(dá)的“施工現(xiàn)場安全隱患整改通知單”時,必須立即按整改措施,整改限期,指定具體責(zé)任人負(fù)責(zé)按期整改,整改完畢報項目安全員監(jiān)督驗收整改結(jié)果,進行消項。
(六)對項目存在的重大事故隱患,項目經(jīng)理應(yīng)按規(guī)定及時上報,做好監(jiān)控措施,并由項目經(jīng)理組織制定重大安全隱患整改方案。重大安全隱患由公司安全管理人員發(fā)現(xiàn),在下達(dá)“施工現(xiàn)場安全隱患整改通知單”后,由項目經(jīng)理組織制定重大安全隱患整改方案。整改方案應(yīng)確定整改項目,整改目標(biāo)、整改具體安全技術(shù)措施、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員。整改方案應(yīng)落實整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案,做到按“五落實”要求進行整改。項目重大安全隱患整改方案及整改情況應(yīng)及時上報公司安全管理部。
第六條事故隱患排查治理工作的監(jiān)管。
(一)項目部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度,依預(yù)定要求積極進行隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題時,應(yīng)及時報告公司安全管理部領(lǐng)導(dǎo)。
(二)項目部對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時登記,分類編號,建立隱患管理臺帳,對項目制訂的重大隱患整改方案,整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料及時歸檔。
(三)項目部專職安全員應(yīng)對本項目的一般事故隱患與重大事故隱患整改結(jié)果進行復(fù)查消項。對不能積極按期進行重大事故隱患整改的分包單位應(yīng)請示項目經(jīng)理下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)指令。
(四)項目部每周五下午召開一次安全會議,總結(jié)、通報本周各單位安全生產(chǎn)情況,隱患排查治理工作情況,研究解決安全管理、隱患排查工作中存在的問題,安排下周安全管理、隱患排查治理階段性工作。
(五)項目部專職安全員應(yīng)做好日常施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作,隨時對整個施工現(xiàn)場、各勞務(wù)分包單位施工安全生產(chǎn)情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題、安全隱患應(yīng)及時依規(guī)查處與報告。
(一)項目部應(yīng)每月對本項目事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,及時向公司安全管理部門報送事故隱患排查治理工作情況,及時向公司安全管理部門書面回復(fù)由公司安全管理管理人員下達(dá)的“施工現(xiàn)場安全隱患整改通知單”的整改情況。
(二)項目部應(yīng)當(dāng)總結(jié)每月事故隱患排查治理工作,每月向各勞務(wù)施工單位通報工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點。
第八條重大事故隱患的公示公告。
(一)項目部對本單位自查和公司安全管理部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、重大危險源要予以公示。
(二)項目部應(yīng)主動接受上級各有關(guān)部門的監(jiān)督,及時公開重大事故隱患的治理情況。
第九條重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號。
(一)項目部對本項目工地重大事故隱患整改,要落實跟蹤督辦的責(zé)任人,督促分包單位落實各項防范措施,對本項目工地重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。
(二)督促整改的責(zé)任人及時跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進度,督促整改單位按整改方案對重大事故隱患進行治理,徹底消除重大事故隱患。
(三)公司提出的重大事故隱患整改結(jié)束后。項目部應(yīng)向公司安全管理部門提出驗收申請。接受公司安全管理部門進行現(xiàn)場核查。
(四)重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)公司安全管理部門驗收合格后,應(yīng)及時銷號,將有關(guān)檔案或臺帳整理后歸檔管理。
第十條項目部應(yīng)當(dāng)按照公司和本項目的有關(guān)規(guī)定,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人,實施責(zé)任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。
第十一條本制度自10月1日起執(zhí)行。
山西六建直屬十三分公司中銀歐尚5#樓項目部。
20xx年10月1日。
安全隱患排查制度
項目經(jīng)理部每周組織一次由有關(guān)部門參加的安全生產(chǎn)檢查。查紀(jì)律、查隱患、查安全知識掌握及制度執(zhí)行情景,總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣,發(fā)現(xiàn)隱患采取措施,落實到人,限期整改。
由專業(yè)技術(shù)人員、懂行的安全技術(shù)人員和有實際操作和維修本事的工人參加,對某項專業(yè)(如物料提升架、腳手架、施工機具等)的安全問題或在施工中存在的普遍性安全問題進行單項檢查。
(1)、班組進行班前、班后崗位安全檢查。
(2)、各級安全員及安全值日人員日常進行巡回檢查。
(3)、各級管理人員在檢查生產(chǎn)同時檢查安全。
針對氣候特點(如冬、夏、雨、風(fēng)季等)可能給生產(chǎn)帶來危害而進行的安全檢查。節(jié)假日前后防止職工紀(jì)律松懈、思想麻痹等進行的檢查。施工現(xiàn)場各班組要經(jīng)常進行自檢、互檢和交接檢。
對查出的隱患,由職能部門發(fā)指令整改書,整改完后由整改單位負(fù)責(zé)人簽意見,及時回到存檔,逐步建立登記、整改、檢查、銷項制度。
安全隱患排查制度
第一條為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體職責(zé),加強事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三條各縣(市、區(qū))、各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(以下簡稱有關(guān)部門)應(yīng)根據(jù)本制度要求,結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,制訂實施細(xì)則。
第四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)部門舉報。
有關(guān)部門接到事故隱患舉報后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實并予以查處;所舉報事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送,并履行交接程序。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的職責(zé)主體。應(yīng)當(dāng)把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動全過程,建立實時檢查、班組檢查、日常排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé),將隱患排查治理經(jīng)常化。應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的檔案臺賬制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位職責(zé)制度、統(tǒng)計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度,組織事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,并逐級落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員隱患排查治理的范圍和職責(zé),確保不留空檔,不留死角。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求制訂具體方案,對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實職責(zé)、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每月至少排查一次事故隱患,并落實崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作職責(zé)。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)及時排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制訂針對性的應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情景時,應(yīng)當(dāng)立即撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位接到有關(guān)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),制訂整改方案,由主要負(fù)責(zé)人及時組織實施,并報送有關(guān)部門。
停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改職責(zé)人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等資料。
(一)市、縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題時,應(yīng)及時報告地方人民政府。
(二)市、縣有關(guān)部門對企業(yè)上報和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時登記,分類編號,建立檔案或隱患管理臺賬,對企業(yè)制訂的重大隱患整改計劃、整改職責(zé)人等有關(guān)情景資料備案。
(三)市、縣有關(guān)部門應(yīng)每季度召開一次例會,主要負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加,通報隱患排查治理工作情景,研究解決隱患排查工作中存在的問題,安排隱患排查治理階段性工作,確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。
對于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個部門才能整改的重大事故隱患,市、縣人民政府安委會辦公室應(yīng)當(dāng)召開會議,提出由政府掛牌督辦的重大隱患,報同級人民政府同意后,由同級人民政府掛牌督辦,并指定職責(zé)部門跟蹤督促整改。
(四)市、縣有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,組織執(zhí)法人員,定期對本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時依法查處。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告事故隱患排查治理工作情景。每季、每年對本單位事故隱患排查治理情景進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度10日前向有關(guān)部門報送隱患排查治理情景。
(二)有關(guān)部門在下一季度15日內(nèi),應(yīng)對本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情景進行統(tǒng)計分析,針對存在的問題制定相應(yīng)的對策措施,并向上級主管部門和同級人民政府報告本行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理情景。
(三)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度總結(jié)本行業(yè)事故隱患排查治理工作,及時向所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位和下級部門通報工作情景,提出下階段事故隱患排查治理工作要點。
第八條重大事故隱患的公示公告。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對本單位存在的'重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進行公示。
(二)縣級以上有關(guān)部門應(yīng)及時將本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患,按照分級管理與屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則進行掛牌督辦并向社會公告。原則上,市級有關(guān)部門每半年公告一次,縣級有關(guān)部門每季度公告一次。
(三)有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)主動理解社會輿論監(jiān)督,及時公開重大事故隱患的治理情景。
第九條重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號。
(一)各級有關(guān)部門對企業(yè)重大事故隱患整改,要落實跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職責(zé)人,督促企業(yè)落實各項防范措施,對企業(yè)重大事故隱患的治理情景進行跟蹤督辦。
(二)督促整改的職責(zé)人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情景,及時掌握重大事故隱患整改善度,督促企業(yè)按整改方案對重大事故隱患進行治理并徹底消除。
(三)重大事故隱患整改結(jié)束后,整改單位應(yīng)向督辦單位提出復(fù)產(chǎn)驗收申請。理解申請的部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場核查。對責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)或責(zé)令停止使用的大型設(shè)施設(shè)備核查驗收合格并經(jīng)驗收人員簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請縣級以上人民政府依法予以關(guān)掉。
(四)重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后,各級有關(guān)部門應(yīng)及時摘牌銷號,將有關(guān)檔案或臺賬整理后歸檔管理。
第十條重大危險源監(jiān)控管理按照《晉城市重大危險源監(jiān)督管理制度》要求辦理。
第十一條各級有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理工作獎懲機制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人,實施職責(zé)追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。
重大事故隱患舉報獎勵按照《晉城市安全生產(chǎn)隱患和事故舉報獎勵制度》規(guī)定辦理。
第十二條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
隱患排查工作方案
深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強公共安全工作的決策部署,圍繞平安揚州建設(shè)總體目標(biāo),堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合的原則,以群眾反映強烈安全隱患突出的群租房等為重點,在園區(qū)組織開展出租房屋安全隱患排查整治,全面規(guī)范房屋租賃行為,強化治安、消防安全措施,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,徹底消除安全隱患,確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環(huán)境。
(一)全面摸清底數(shù)。摸清出租房屋和居住人員底數(shù),全面、及時、準(zhǔn)確采集登記信息,力爭信息采集率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
(二)突出專項整治。整改、查處房屋違法租賃行為,切實解決出租房屋治安、消防等方面存在的突出問題,房屋租賃市場秩序得到進一步規(guī)范,出租房屋安全隱患得到全面徹底整治。
(三)健全長效機制。明晰部門管理職責(zé),充實出租房屋管理力量,建立執(zhí)法聯(lián)動、信息共享制度,出租房屋長效管理機制得到進一步完善。
在全面排查出租房屋底數(shù)和情況的基礎(chǔ)上,重點圍繞以下內(nèi)容抓好整治
(一)、群租房排查整治重點
1、擅自分割居住空間的臥室或者起居室(廳)進行出租的。
2、將餐廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過廳、過道、儲藏室、地下室、半地下室等其他非居住空間提供出租的。
3、出租房廚房未單獨設(shè)置,使用液化氣鋼瓶的。
4、私拉電線安裝單戶電表,電線混雜、暴露在外的。
(二)、出租房屋消防隱患整治重點
1、出租房屋與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所在同一建筑物的。
2、出租房屋與其他場所合用,居住部分與非居住部分未進行防火分隔,生產(chǎn)、倉儲、住宿合用場所之間沒用使用實體墻進行防火(物理)隔離的。
3、出租房屋未按消防要求配備必要消防設(shè)備的。
4、出租房屋疏散通道(安全出口、樓梯間)內(nèi)堆放雜物,存放電動車充電等問題的。
(三)、違章建筑排查整治重點
1、擅自搭建用于出租的大棚、簡易棚的。
2、其他亂搭、亂建等違法建筑用于出租的,或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的。
(四)、其他排查整治重點
1、人均承租面積低于15平米或居住人數(shù)10人以上(含),存在治安、消防安全隱患的。
2、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的。
3、沒有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責(zé)任書的。
4、其他法律法規(guī)禁止出租的房屋。
(一)、調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動階段(8月至9月)。各單位、各部門要按照方案要求,結(jié)合實際,全面開展信息采集和拉網(wǎng)式排查,根據(jù)排查摸底情況,加強分析研判,基本掌握全區(qū)出租房屋情況;結(jié)合排查情況,開展輿論宣傳,積極營造集中整治聲勢,爭取社會各界力量參與,引導(dǎo)當(dāng)事人主動自查自糾、配合政府實施整治。
(二)、集中整治階段(10月)。開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點區(qū)域逐個攻堅整治,對排查發(fā)現(xiàn)的出租房屋安全隱患和違法違規(guī)等問題,采取扎實有力的措施消除隱患。
(三)、鞏固深化階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結(jié)推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗,建立健全出租房屋管理長效機制。
(一)、強化宣傳,營造聲勢。
各處室要結(jié)合大走訪大排查專項行動,多渠道、多形式、多角度加大集中整治工作宣傳為度,引導(dǎo)公民自覺遵守出租房屋管理規(guī)定,主動配合集中整治,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法犯罪行為,通過強有力的宣傳發(fā)動,動員廣大群眾和平安志愿者等社采集進村入戶等多種方式,借助會各界力量積極參與集中整治,各類媒體廣泛深入宣傳相關(guān)法律法規(guī),努力做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)、全面排查,摸清底數(shù)。要以各進園企業(yè)為基本單元,由各處室負(fù)責(zé)人牽頭,進園企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、流動人口協(xié)管員等人員配合,深入進園企業(yè)單位,開展“逐棟、逐層、逐戶”的地毯式排查,確保一個不漏、全部見底。調(diào)查摸底工作中要做到“五個清楚”:一是出租房屋底數(shù)清楚,全面掌握并逐一登記各種類型的出租房屋;二是居住人員情況清楚,逐人采集登記信息,對可疑情況第一時間核查處置;三是群租房結(jié)構(gòu)清楚,對每個房間結(jié)構(gòu)和居住人員逐一編號、標(biāo)注、登記;四是違法租賃房屋底數(shù)清楚,對發(fā)現(xiàn)的違法租賃房屋分類建立臺帳并明確整改措施;五是安全風(fēng)險隱患情況清楚,按照“一房一策”的要求,逐一制定針對性整改措施。
(三)強力整治,消除隱患。對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問題,特別是安全隱患,要明確整改期限,落實整改措施,督促整改到位。對違法建筑、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋,要責(zé)任限期改正,依法予以處罰。對排查發(fā)現(xiàn)居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為反常等人員,要及時納入視線,落實幫扶和管控措施。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要及時化解,防止升級惡化,釀成重大案事件。對存在消防安全隱患的群租房,要立即整改,拒不整改的,堅決依法處理。對非法房屋中介機構(gòu)以及利用出租房屋從事違法經(jīng)營活動的行為,要及時查處取締。對違規(guī)從事房屋租賃代理業(yè)務(wù)的房屋中介機構(gòu),要限期整改。對涉及出租房屋的違法犯罪活動,要加大打擊力度,實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要督促落實企業(yè)和用工單位安全管理責(zé)任,積極發(fā)揮房屋中介和物業(yè)管理等各方資源的作用,推動出租房屋安全隱患整改措施落實到位。
(四)、標(biāo)準(zhǔn)兼治,注重長效。要在排查整治的同時,進一步強化社會治理網(wǎng)格化管理,突出政策引導(dǎo),加強源頭防控,深入研究推動出租房屋管理長效機制建設(shè)。加強出租房屋和流動人口管理機構(gòu)和隊伍建設(shè),各進園企業(yè),逐個建立流動人口服務(wù)管理工作站,落實人員實體化運作,并按照每500名流動人口、每200戶出租房屋配備一名管理人員的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強專職管理隊伍,專門負(fù)責(zé)出租房屋和流動人口的信息采集、日常管理和檢查指導(dǎo)等工作,所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。各單位流動人口服務(wù)管理工作站務(wù)必于9月15日前建成運作。公安分局要制定出臺出租房屋消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),督促落實消防安全責(zé)任和火災(zāi)防控措施,強化消防安全源頭管控。房管局要會同有關(guān)部門加強住房租賃市場監(jiān)管和相關(guān)協(xié)調(diào)工作,建立出租房屋申報登記備案信息服務(wù)平臺,完善部門共享機制,實現(xiàn)部門聯(lián)動管理;全面建立相關(guān)市場主體信用記錄,納入省市信用信息共享平臺,實現(xiàn)對失信行為的聯(lián)合懲戒。區(qū)有關(guān)部門要積極借鑒外地做法和經(jīng)驗,抓緊制定出臺出租房屋管理規(guī)章,提高依法管理整體水平。
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)成立全區(qū)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各處室主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)綜治辦,抽調(diào)相關(guān)成員單位業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,實行實體化運作。
(二)、明確職責(zé)分工。綜治部門要認(rèn)真履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)集中整治工作組織部署、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評估和責(zé)任追究。派出所負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理,與出租房主簽訂治安責(zé)任書,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;安監(jiān)站防部門指導(dǎo)并會同派出所加強出租房屋消防安全監(jiān)督檢查,開展針對性消防宣傳,嚴(yán)格督促其整改火災(zāi)隱患,堅決查處消防安全違法行為。房管部門負(fù)責(zé)住房租賃市場管理以及房屋性質(zhì)界定,嚴(yán)格房屋租賃登記備案,規(guī)范房屋租賃中介機構(gòu)行為,會同相關(guān)部門掌握出租房屋底數(shù)和基本情況;服務(wù)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)查處非法房屋中介機構(gòu)的無照經(jīng)營行為和利用出租房屋從事的無照經(jīng)營行為,并依法配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無證經(jīng)營行為。城管中以負(fù)責(zé)違法占地、違法建設(shè)出租房屋的查處、拆除,配合相關(guān)部門開展集中整治。其他相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、積極配合,確保形成工作合力。
(三)、嚴(yán)格考核獎懲。要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,進一步細(xì)化分解任務(wù),明確工作責(zé)任,把壓力傳導(dǎo)到每個崗位、每個環(huán)節(jié),確保整治措施落地見效。要強化集中整治工作檢查考核,將出租房屋安全隱患集中整治工作納入平安建設(shè)和綜合治理考核體系,對工作落實不力導(dǎo)致發(fā)生重大影響案事件、事故的單位和個人,采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進力度,并在必要時予以嚴(yán)格的問責(zé)、追責(zé)。因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
安全隱患排查制度
為強化安全生產(chǎn)管理,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,及時發(fā)現(xiàn)與消除生產(chǎn)過程中的危險因素,保護員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,保護企業(yè)財產(chǎn)不受損失,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
本制度規(guī)定了安全檢查的基本任務(wù)、資料、原則、形式和要求;適用于公司對各部門安全檢查與隱患治理工作。
1、安全檢查:指為了消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件而開展的各項安全檢查活動;旨在為去發(fā)現(xiàn)和尋找存在或潛在的不安全因素,并進行記錄。
2、安全隱患:是指公司違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3、隱患治理:指為糾正和改善不安全因素,消除危害而開展的各項工作,使之貼合安全要求。
《安全生產(chǎn)法》。
《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔2012〕1號)。
3、各部門負(fù)責(zé)日常檢查與周檢查,質(zhì)安部負(fù)責(zé)綜合檢查、節(jié)日檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查。
4、應(yīng)對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔。
公司應(yīng)對各級排查出的事故隱患進行分析評估,確定等級。按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
1)企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患的危害程度,采取有定性或定量的分析評估方法,確定事故隱患等級;
2)企業(yè)必須建立隱患排查治理登記臺帳,臺帳應(yīng)反映隱患發(fā)現(xiàn)的時間、資料、存在的部位、等級、整改時限、職責(zé)人等相關(guān)資料。
1、策劃。
在組織隱患排查前需要進行認(rèn)真策劃,由組織隱患排查的負(fù)責(zé)人確定具體排查工作方案;對特定的隱患排查,要有具體的要求和目的。
每次隱患排查,應(yīng)根據(jù)隱患排查的目的,限定具體的排查范圍。
3、提出排查要求。
隱患排查工作方案中應(yīng)明確排查要求,包括受檢單位的態(tài)度、排查人員的職責(zé)心、排查程序等方面。
4、明確排查資料。
1)對被檢查區(qū)域內(nèi)的相關(guān)從業(yè)人員進行訪談。
2)查閱安全管理的相關(guān)文件、記錄和檔案。
3)對現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)施、工藝、指標(biāo)、顯示、標(biāo)識、作業(yè)等觀察和記錄,必要時采用儀器測量。
5、對信息和數(shù)據(jù)進行分析。經(jīng)過分析,作出確定,找出主要問題,即物、人、環(huán)境、管理幾方面的不安全因素,必要時能夠經(jīng)過儀器進行檢驗。
1、隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。
3)在一特定時間段內(nèi),公司組織的各種檢查必須要覆蓋所有場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動等。
2、應(yīng)采用定期綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
1)定期綜合檢查是以落實崗位安全職責(zé)制為重點,各專業(yè)共同參與的全面檢查。
2)專業(yè)檢查主要是對特種設(shè)備、電氣設(shè)施、機械設(shè)備、安全防護設(shè)施、危險物品、運輸車輛、避雷設(shè)施、儀器儀表、自動控制設(shè)施等分別進行的專業(yè)檢查,及在裝置開、停機前、新裝置竣工及試運行等時期進行的專項安全檢查。
3)季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項檢查。
4)節(jié)假日檢查主要是節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進行檢查,異常對節(jié)日各級管理人員、檢修隊伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案的落實情景等進行重點檢查。
5)日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)工藝、設(shè)備、電氣、安全管理等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。
3、檢查形式。
1)聯(lián)合檢查:。
由分管領(lǐng)導(dǎo)組織,安全生產(chǎn)管理部門協(xié)助,組織各級人員進行的安全檢查;
2)日常檢查:。
由安全生產(chǎn)管理部門組織的檢查;
3)季節(jié)性檢查:。
針對季節(jié)性易發(fā)事故進行安全生產(chǎn)檢查;
4)專業(yè)性檢查:。
對安全設(shè)施、設(shè)備進行的技術(shù)性檢查;
5)自檢:。
班前班后進行的自我安全檢查;
6)互檢:。
員工之間進行的安全檢查;
7)交接檢查:
交接班進行的安全檢查。
對查出的所有事故隱患和不安全因素,要采用三定的方法(定專人、定時間、定措施)及時進行解決和處理。
4、隱患檢查要求。
4)各崗位應(yīng)嚴(yán)格履行日常檢查制度,異常應(yīng)對關(guān)鍵裝置要害部位的危險點、源進行重點檢查和巡查。
1、各部門應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,及時進行整改。不能立即整改的,制定隱患治理方案,對隱患進行治理。方案資料應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患由公司質(zhì)安部在隱患治理前明確采取臨時控制措施,并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、應(yīng)急措施等,最大限度地降低事故中的損失。
5)治理措施的基本要求:
b、預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、有害因素;
c、能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;發(fā)生意外事故時,能為遇險人員供給自救和互救條件。
2、應(yīng)在隱患治理完成后對治理情景進行驗證和效果評估。
1)公司能夠組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對隱患整改情景進行驗證和效果評估;
2)對隱患整改情景進行驗證時要注意隱患治理過程中是否帶來或產(chǎn)生新的隱患;
3)屬地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,公司應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情景進行評估,或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情景進行評估。
1、人員構(gòu)成:公司相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
2、衡量隱患是否得到治理的標(biāo)準(zhǔn)。
1)能消除和減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險、有害因素;
2)處置危險和有害物,并降低到國家規(guī)定的限值;
3)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、有害因素;
4)能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;
5)發(fā)生意外事故時,能為遇險人員供給自救和互救條件。
3、對重大事故隱患的整改:地方人民政府或者安全監(jiān)管部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)高度重視,按照時間節(jié)點和標(biāo)準(zhǔn)按時完成治理任務(wù),治理工作結(jié)束后,組織公司專業(yè)技術(shù)人員和專家對治理情景進行評估或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情景進行評估。
1、季報。
公司隱患排查治理情景季報表資料包括:上季度事故隱患排查開展情景、上季度發(fā)現(xiàn)的事故隱患數(shù)量、一般事故隱患和較大事故隱患的排除情景、重大事故隱患治理情景、現(xiàn)存重大隱患情景、其他需要說明的問題。報表于下一季度第一個月15日報送,由公司總經(jīng)理簽字。
2、年報。
公司每年對事故隱患排查治理情景進行一次全面統(tǒng)計分析,并于下一年1月31日向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。報表由公司總經(jīng)理簽字。
3、公司除依照前面規(guī)定報送外書面統(tǒng)計分析表外,還要及時向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告安全隱患情景。重大事故隱患報告資料應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的治理方案。
1、公司對可能造成事故發(fā)生的隱患、風(fēng)險、險肇事件等進行分析、辨識,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的原因、規(guī)律,建立生產(chǎn)事故預(yù)警模型,定量化表示公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
2、數(shù)據(jù)來源與公司日常安全管理工作相結(jié)合,數(shù)據(jù)來源于隱患排查、在線監(jiān)測等工作;
3、根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指標(biāo),篩選、分析有效數(shù)據(jù),并進行定量化標(biāo)識,建立安全生產(chǎn)預(yù)警模型,用數(shù)值或圖形表示,完成安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的建立。
4、公司每月至少根據(jù)安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的現(xiàn)狀和趨勢,進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。
隱患排查治理制度
第一章:總則。
第一條為加強xx有限公司(以下簡稱公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實現(xiàn)公司安全生產(chǎn),制定本辦法。
第二條:安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條:本辦法適用于公司所屬各單位。
第二章:事故隱患分類。
第四條:一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條:重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
第三章:職責(zé)分工。
第六條公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工。
(一)負(fù)責(zé)審批公司上報的重大事故隱患項目;。
(二)負(fù)責(zé)審批公司重大事故隱患治理資金。
第七條:各二級單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工。
第八條:公司各部門職責(zé)分工。
(一)生產(chǎn)部:組織公司各級人員按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),開展事故隱患排查治理和各項措施落實狀況。
2、對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運行方式及時安排時間進行解決;。
3、處理事故隱患時,做好大宗物資運輸協(xié)調(diào);。
4、對危及人身安全的隱患或緊急狀況,做好指揮預(yù)案。
(二)設(shè)備部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
3、組織對檢修單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(三)人力資源部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織開展崗位勞動紀(jì)律狀況管理狀況的檢查,對存在隱患組織落實;。
3、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員實施獎勵,并根據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),組織做好獎勵的審核、兌現(xiàn)。
(六)財務(wù)部:按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費用,建立“安全生產(chǎn)專項資金”科目,使專項資金做到專款專用,任何部門和個人不得挪用,將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排,并對提出的事故隱患治理資金進行審核,保證事故隱患治理資金的落實。
(七)工程部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案,對事故隱患治理工作組織實施;。
3、組織對工程單位施工現(xiàn)場和日常管理中隱患進行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(八)安全科:
4、負(fù)責(zé)事故隱患的收集歸檔,安全科信息員至少15天要登錄“兩化”管理系統(tǒng)進行一次隱患的檢查、登記、整改、銷案工作。重大隱患安全科信息員要立即登錄“兩化”管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報并填寫重大隱患登記表,報送上級主管部門。
第四章:事故隱患的排查與統(tǒng)計上報。
第九條:各單位負(fù)責(zé)人,是本單位事故隱患排查治理的第一職責(zé)人,對本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。
第十條:在事故隱患排查中,各單位按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),明確每臺設(shè)備、設(shè)施、每個區(qū)域、部位事故隱患排查的職責(zé)人,按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》排查周期要求,對所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé),及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時上報安全科組織處理。
第十一條:單位事故隱患排查分部門級、區(qū)域級和班組級三級排查制度,均建立“隱患臺帳”,由上一級主管負(fù)責(zé)人進行檢查和簽認(rèn)。
第十二條:各部門應(yīng)按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),分別組織進行事故隱患排查治理工作,并將工作開展?fàn)顩r按時限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安全科匯報。(附件:1)“生產(chǎn)安全事故隱患排查檢查表”
第十三條:對檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,應(yīng)逐級進行登記或上報。
(一)一般事故隱患。
1、班組應(yīng)及時處理,并記錄在安全工作日志中;。
3、將事故隱患處理狀況按時限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安全科匯報。
(二)重大事故隱患:應(yīng)立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)和安全科。
報告。
資料應(yīng)當(dāng)包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;。
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;。
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十四條:各單位事故隱患排查治理狀況應(yīng)按月、年進行統(tǒng)計,于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全科分別上報上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報表”
第十五條:各級部門有權(quán)對所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向職責(zé)單位下達(dá)隱患整改通知,并督促進行治理整改。由上級部門下達(dá)(附件:3《事故隱患整改通知單》)的事故隱患,職責(zé)單位應(yīng)按時限要求及時整改并填寫(附件:4《事故隱患整改反饋單》)上報。
第十六條:將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。業(yè)主單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第十七條:事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改原則,嚴(yán)格按照“職責(zé)落實、措施落實、資金落實、時限落實”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十八條:一般事故隱患:職責(zé)單位應(yīng)限期治理;。
重大事故隱患:由公司組織專業(yè)部門制定整改方案,采取強制性監(jiān)控措施,進行限期整改。公司安全科信息員立即進行網(wǎng)上填報并填寫重大隱患登記表上報主管部門。
整改方案應(yīng)包括以下資料:(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費和物資的落實;(四)負(fù)責(zé)整改的機構(gòu)和人員;(五)整改的時限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條:重大事故隱患職責(zé)單位在整改結(jié)束后,應(yīng)及時向公司提出驗收申請,由公司對事故隱患治理狀況進行現(xiàn)場驗收,然后向上級主管部門提出驗收申請。
第二十一條:暫時整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強控制。無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的狀況下進行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級別,分別由所在單位進行檢查,檢查主體為對應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人或分管部門。
第六章:事故隱患的獎勵和處罰。
第二十二條:建立事故隱患。
報告。
和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報、部門審核、公司批準(zhǔn)后,給予一次性獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條:未按規(guī)定對事故隱患進行排查、整改或上報,對職責(zé)單位及職責(zé)人進行嚴(yán)格考核,并給予相應(yīng)處罰。
第二十四條:本辦法若與上級下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背,以上級下發(fā)文件為準(zhǔn)。
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長效機制,推進公司安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,特制定本制度。
第一條:事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第二條:對于一般性事故隱患,安全科應(yīng)要求有關(guān)部門限期排除。
第三條:對于重大事故隱患,安全科應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施決定,并督促有關(guān)部門進行限期徹底整改。
第四條:事故隱患的范圍。
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。
2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
3、建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。
4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。
5、可能造成職業(yè)并職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。
6、在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導(dǎo)致的重大污染。
7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險化學(xué)品的處理等)。
8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。
9、以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。
第五條:安全科每周應(yīng)會同各相關(guān)部門,對廠區(qū)進行隱患排查一次,每月進行一次安全大檢查。
第六條:對所排查的安全隱患,由安全科會同相關(guān)部門編制整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書》,由各車間、部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實整改。
第七條:對難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改。
方案。
方案。
需包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第八條:在隱患治理過程中,負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止使用或停車,對難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第九條:對于重大事故隱患,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向公司安全科、總公司及安全監(jiān)管監(jiān)察部門等有關(guān)部門報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第十條:事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的車間、部門組織整改,整改職責(zé)人為各車間、部門主要負(fù)責(zé)人。
第十一條:各部門和相關(guān)人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限,凡當(dāng)班組能整改地不準(zhǔn)推向車間,凡車間能整改地不準(zhǔn)推向公司主管部門的原則按期完成整改任務(wù)。
第十二條:整改職責(zé)單位要按照《事故隱患整改通知書》要求,對事故隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時限內(nèi),向公司安全科報告整改狀況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進行專人監(jiān)控,明確職責(zé),堅決杜絕各類事故的發(fā)生。
第十三條:整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報告,由安全科組織檢查驗收。
第十四條:對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復(fù)運行。
第十六條:安全科每月應(yīng)對公司隱患排查治理狀況進行統(tǒng)計分析,并交公司主要負(fù)責(zé)人簽字報總公司備案。
第十五條:處罰。
1、對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的部門主要負(fù)責(zé)人處500元罰款。
2、對查出的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案的部門主要職責(zé)人處500元罰款。
3、對查出的事故隱患,不及時進行整改治理,擅自生產(chǎn)作業(yè)的部門主要職責(zé)人處500元罰款。
4、對不及時報送事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的,處安全科主要負(fù)責(zé)人500元罰款。
一、為建立安全建設(shè)事故隱患治理長效機制,強化安全建設(shè)主體職責(zé),加強事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少安全建設(shè)事故,結(jié)合我礦實際,制定本制度.
二、成立以經(jīng)理為組長的“隱患排查治理”領(lǐng)導(dǎo)組,建立本礦安全建設(shè)隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送制度等。
組織機構(gòu)。
組長:張君瀚。
副組長:白文林張和平王謨白玉國雷志宏。
成員:侯志強鄭官旺白海軍常利軍王成榮。
白文國弓建偉關(guān)文瑞。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安檢科,辦公室主任由安檢科科長擔(dān)任,負(fù)責(zé)隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報等工作。
三、把隱患排查工作貫穿到建設(shè)過程中,明確排查地點、項目、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé),將隱患排查治理日常化。
四、在本礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組帶領(lǐng)下,以科室為單位堅持日常安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行設(shè)備、設(shè)施及建設(shè)場所的各類事故隱患,對每一天排查出的各類隱患嚴(yán)格按照隱患排查治理流程進行分類登記、分類整改,驗收上報,全過程建檔。
五、本礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組組長定期組織一次本礦范圍內(nèi)安全大檢查對所查隱患登記建檔。
一、公示的對象。
日常檢查、定期檢查出的一般隱患及重大隱患。
二、公示的主要資料、時限。
1、一般隱患應(yīng)公示隱患檢查時間、隱患資料、隱患地點、整改目標(biāo)、整改范圍、整改職責(zé)人、整改時限等。
2、重大隱患除上述公示資料外,還需公示是否停工、是否制定整改方案、安全保障措施等,并應(yīng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的三日內(nèi)進行公示,主動理解員工監(jiān)督,及時公開重大隱患的治理狀況。
3、自隱患查出之日起至整改完成全過程進行公示。
三、公告的對象。
隱患整改完成并經(jīng)驗收合格后,對隱患整改狀況進行公告。
四、公告的資料、時限。
1、一般隱患應(yīng)公告隱患檢查時間、隱患資料、隱患地點、整改目標(biāo)、整改范圍、整改職責(zé)人、整改時限、是否整改完畢及整改目標(biāo)落實等。
2、重大隱患除上述公示資料外,還需公示是否停工、是否制定整改方案、安全保障措施、是否自行組織驗收及縣局是否驗收等。
3、公告期為5天。
一、煤礦企業(yè)是安全建設(shè)的職責(zé)主體,也是隱患排查治理的職責(zé)主體,務(wù)必建立隱患排查治理長效機制。
二、對日常檢查及定期排查出的隱患經(jīng)信息管理員匯總統(tǒng)計,按一般隱患、重大隱患進行分類匯總編號報本礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組,經(jīng)每日安全碰頭會研究,制定隱患整改目標(biāo)、整改人員、整改范圍、整改時限,責(zé)成一相關(guān)負(fù)責(zé)人員領(lǐng)號督促落實,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實狀況,及時掌握重大隱患整改善度,督促整改科室按整改方案對重大事故隱患進行治理,徹底消除重大事故隱患,整改結(jié)束后,應(yīng)向上級主管部門提出復(fù)工申請,驗收合格并經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后,方可恢復(fù)建設(shè)經(jīng)營和使用。整改完成公示后,報隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組予以驗收銷號,全過程登記建檔,同時,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定以書面形式報縣局隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
三、信息管理員要對隱患排查跟蹤治理、逐項整改銷號整個過程建立檔案,明確登記檢查時間、檢查地點、所檢查出的問題、隱患編號、整改時間、整改要求、整改督辦人和整改完成銷號狀況。
四、隱患排查跟蹤治理、逐項整改銷號工作要求全礦各科室嚴(yán)格按照程序要求進行,堅持誰整改、誰督辦、誰負(fù)責(zé)。
為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全建設(shè)方針,落實安全建設(shè)職責(zé)制,強化現(xiàn)場安全管理,增強對隱患的控制潛力,及時消除事故隱患,防止事故發(fā)生,按照上級有關(guān)文件建立隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度。會議制度如下:
1、各科室務(wù)必指定專人,負(fù)責(zé)將上級和煤礦排查隱患的意見書和三定表、驗收表及時送達(dá)安檢科。
2、屬于煤礦“六長”和科室自查出的隱患,務(wù)必根據(jù)檢查意見書填寫治理狀況表送交安檢科,統(tǒng)一登記臺帳,做到帳、表、書“三對口”。
3、安檢科負(fù)責(zé)將將各科室報回的隱患分類歸檔管理,對檢查時提出隱患進行分析,確定安全隱患的級別,統(tǒng)計各單位存在的共性問題和新出的隱患。
4、安檢科科長負(fù)責(zé),每月每旬檢查整理隱患臺帳、記錄、意見書,對一月內(nèi)未整改的隱患或超過整改期限未整改的隱患(歷史隱患)要立即送交調(diào)度室。
5、調(diào)度室負(fù)責(zé)將安檢科移交的歷史隱患記錄在案,由每一天早7:00在調(diào)度例會上通報督促落實,安檢科憑主管領(lǐng)導(dǎo)簽字的隱患整改驗收表通知調(diào)度室對歷史隱患銷號。
6、每月安全例會公司要組織開展討論安全隱患統(tǒng)計分析事宜,通報一月的安全隱患(包括上級查處的隱患)排查治理狀況,并將安全隱患排查治理狀況列入當(dāng)月安全工作匯報。
8、對重大隱患和不能處理的隱患,務(wù)必立即報送安委會。
一、建立安全建設(shè)定期檢查制度,把安全隱患排查作為主要資料,加強安全隱患排查、報告、整改等工作。隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組每月至少開展一次安全大檢查。
二、隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組對排查發(fā)現(xiàn)的一般隱患應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)職責(zé)人進行整改,及時消除隱患,同時對隱患和整改狀況進行登記建檔。發(fā)現(xiàn)重大隱患,礦主要負(fù)責(zé)人要立即組織采取有效措施,防止事故發(fā)生,并上報上級主管部門。
三、重大隱患應(yīng)立即制定整改方案,整改方案應(yīng)當(dāng)包括整改目標(biāo)和任務(wù)、方法、措施、經(jīng)費、物資、人員、時限和應(yīng)急預(yù)案等資料,要做到整改職責(zé)、整改時限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
四、一般隱患由主管安全工作負(fù)責(zé)人指定隱患整改負(fù)責(zé)人,立即整改,及時消除隱患。
五、整改隱患的班組在進行隱患整改時,應(yīng)采取嚴(yán)密有效的安全防范措施,防止事故的發(fā)生。
為加強對重大危險源監(jiān)控管理,有效遏制事故的發(fā)生,促進安全建設(shè)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我礦實際,制定本制度:
一、重大危險源。
重大危險源是指長期或者臨時建設(shè)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
二、重大危險源等級分類。
按照重大危險源的種類在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴(yán)重后果,重大危險源分為以下四級:
1、一級重大危險源:可能造成個性重大事故的;
2、二級重大危險源:可能造成重大事故的;
3、三級重大危險源:可能造成較大事故的;
4、四級重大危險源:可能造成一般事故的。
三、重大危險源評估。
每一年至少對的重大危險源進行一次安全評估;并將安全評估報告及時上報上級主管部門和有關(guān)部門備案。重大危險源的建設(shè)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)對重大危險源及時重新進行安全評估,并將有關(guān)狀況上報上級主管部門和有關(guān)部門。
安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。從事重大危險源安全檢測檢驗、安全評估業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的檢測檢驗和安全評估的結(jié)果負(fù)責(zé)。安全評估報告應(yīng)包括以下資料:
1、安全評估的主要依據(jù);
2、重大危險源基本狀況;
3、危險、危害因素辨識與分析;
4、可能發(fā)生事故的種類及損害程度;
5、重大危險源等級;
6、監(jiān)控措施方案及防范措施。
計劃。
;
7、應(yīng)急救援預(yù)案效果評價;
8、評估結(jié)論與對策推薦等。
四、重大危險源的監(jiān)控和管理。
應(yīng)根據(jù)重大危險源的級別,采取有效的措施進行監(jiān)控管理。礦主要負(fù)責(zé)人對本礦的重大危險源管理監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé),并指定重大危險源管理與監(jiān)控的具體負(fù)責(zé)人。
1、一級重大危險源務(wù)必建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),進行不間斷的監(jiān)控,隨時掌握危險物品有關(guān)參數(shù)的變化狀況,發(fā)現(xiàn)問題立即進行處理,并每季度向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危險源監(jiān)控狀況。
2、二級重大危險源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施,定期監(jiān)測危險物品的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并每半年向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危險源的監(jiān)控狀況。
3、三級、四級重大危險源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施,監(jiān)測危險物品的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并每年向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危險源的監(jiān)控狀況。
4、務(wù)必在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。礦主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入,并組織對本礦重大危險源進行定期巡查、登記和上報等。
5、務(wù)必制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施,每年進行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
(1)重大危險源基本狀況;
(2)應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);
(3)危險辨識與評價;
(4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(5)應(yīng)急潛力評價與資源;
(6)應(yīng)急響應(yīng)報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(7)事故應(yīng)急程序與行動方案;
(8)保障措施與程序;
(9)事故后的恢復(fù)與程序;
(10)培訓(xùn)與演練。
6、及時組織重大危險源的普查、評估、監(jiān)控,登記建檔,并制定定期檢測措施和應(yīng)急預(yù)案。
【重大隱患整改掛牌督辦制度和職責(zé)追究制度】。
一、凡日常檢查及定期排查出的重大安全隱患,一律實行重大安全隱患整改掛牌督辦制度。
二、由隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組成員組織堅持每日召開安全碰頭會,對每日及定期排查出的重大隱患進行通報,經(jīng)討論研究,確定整改方法,制定整改方案,對其整改善行掛牌督辦。
三、重大隱患掛牌督辦全過程進行公示,公示資料包括重大隱患檢查時間、資料、地點、整改目標(biāo)、整改資金、整改范圍、整改時限、整改督辦人姓名、整改目標(biāo)落實狀況及是否整改完畢等。
四、整改完成的重大安全隱患,督辦人應(yīng)及時以書面形式向隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組匯報重大安全隱患整改落實狀況,由隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組成員在每日安全碰頭會上予以通報。
五、督辦人員要高度負(fù)責(zé),對未能認(rèn)真履行職責(zé)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要對相關(guān)職責(zé)人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進行處理。
職責(zé)追究:
一、嚴(yán)格按照隱患排查治理有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行,建立隱患排查治理長效機制,確保全礦安全建設(shè)。
二、對日常檢查及定期檢查中存在安全隱患而檢查人員因不負(fù)職責(zé)未查出的,要倒追檢查人員職責(zé),并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
三、對日常檢查及定期檢查中存在安全隱患,整改職責(zé)人及領(lǐng)號督辦人未按整改目標(biāo)及時限完成整改督辦任務(wù)的,要嚴(yán)格追究整改職責(zé)人及整改督辦人職責(zé)。
四、隱患排查是一項長期的工作,全礦工作人員務(wù)必明確各自職責(zé),嚴(yán)格按照隱患排查程序及各項制度開展工作,確保全礦安全建設(shè),對不負(fù)職責(zé)、弄虛作假、有制度不執(zhí)行的人員,一律嚴(yán)格追究其職責(zé)。
一、督查組織形式。
重點和專項督查由礦長牽頭,組織相關(guān)科室懂專業(yè)、懂技術(shù)、懂管理,熟悉煤礦法律法規(guī)的業(yè)務(wù)骨干和老工人,每季度組織不少于2次的重點或?qū)m椂讲椤?/p>
二、重點督查和專項督查資料。
重點督查資料:
1、安全規(guī)章制度制定和落實狀況。煤礦主要負(fù)責(zé)人跟班下井狀況;嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全建設(shè)費用提取使用狀況;建立隱患排查治理報告制度狀況;煤礦與工人依法簽訂勞動合同狀況等。
2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展和落實狀況。
3.安全準(zhǔn)入制度執(zhí)行狀況。從業(yè)人員按規(guī)定參加安全培訓(xùn)狀況;煤礦勞動用工備案率、職工培訓(xùn)率、勞動合同簽訂率、參加工傷保險率是否到達(dá)“五個100%”狀況等。
4、通風(fēng)瓦斯管理狀況。礦井具備完整可靠獨立的通風(fēng)系統(tǒng),保證風(fēng)量滿足安全建設(shè)要求狀況;瓦斯監(jiān)測儀器、儀表、傳感器定期維護校驗,監(jiān)控系統(tǒng)正常運行狀況;建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系狀況等。
5、煤塵管理狀況。礦井綜合防塵系統(tǒng)建立及運行狀況;開展作業(yè)場所粉塵檢測工作等狀況。(4)。
6、火災(zāi)防治管理狀況。開采容易自燃和自燃煤層建立防滅火系統(tǒng),采取綜合措施預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)等狀況。
7、防治水管理狀況。將“有疑必探、先探后掘”的探放水原則提升為“有掘必探、先探后掘”的落實狀況;落實采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施,制定承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施狀況;小煤礦查清與相鄰礦井連通狀況,建立完善的防、排水系統(tǒng)狀況等。
8、頂板管理狀況。采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè),按有關(guān)要求淘汰木支護和金屬摩擦支柱等狀況。
9、機電運輸管理狀況。井上井下雙回路供電狀況;供電系統(tǒng)“三大保護”狀況;井下機電設(shè)備完好,電氣設(shè)備防爆狀況;照明、信號綜合保護狀況;提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施齊全、有效狀況等。
10、火工品使用和管理狀況。火工品購買、運輸、貯存、領(lǐng)退、使用等管理制度執(zhí)行落實狀況;井下是否存在超量貯存超量火工品;是否發(fā)生火工品被盜或丟失狀況等。
11、查層層簽定安全目標(biāo)職責(zé)書。
專項督查資料:針對重點督查資料中的某一項資料進行。
專項督查。
三、督查要求。
1、督查組要深入現(xiàn)場,無一遺漏地進行督查,做到底子清、狀況明、督查指導(dǎo)有效。
2、每次督查結(jié)束后,各參加排查的單位要寫出書面總結(jié),及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
【安全工作例會制度】。
為加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實各職能部門的安全管理制度和職責(zé),及時研究解決建設(shè)中存在的安全問題,特制定本制度。
一、安全工作例會議事原則。
1、堅持依法議事的原則。
2、堅持分工明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則。
3、堅持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運行的原則。
二、安全工作例會議事范圍。
1、研究、擬定安全工作安全管理制度。
2、學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全建設(shè)方面的方針政策、規(guī)定、指示和指令。
3、聽取各部門落實安全措施和安全管理工作的狀況匯報,研究分析存在問題,提出解決的措施方法,并落實到有關(guān)部門。
4、對發(fā)生的重大事故和未遂事故進行分析,討論事故職責(zé)和處分,吸取教訓(xùn),制訂防范措施,防止事故發(fā)生。
5、檢查總結(jié)前次例會確定的事項落實狀況,對落實不到位的要追查原因和職責(zé)。
三、安全工作例會的召開。
1、安全工作例會由隱患辦公室召集和主持。
2、安全工作例會的參加人員:各副礦長、各科室負(fù)責(zé)人。
3、安全工作例會原則上每月召開一次。遇特殊狀況時,可臨時召集安全工作會議。
四、安全工作例會議事程序。
1、安全工作例會議事程序議題,由礦長確定,各相關(guān)部門可提前向礦長或透過辦公室申請會議討論決定的議題,重要議題應(yīng)提交書面材料。
2、凡提交安全工作例會研究的議題,應(yīng)事先經(jīng)辦公室召集各部門主持專題會議研究,構(gòu)成可供會議決策的方案。
3、凡上次工作例會研究的重要事項,需由各負(fù)責(zé)部門向本次工作例會匯報落實狀況。
五、安全工作例會議定事項的實施和督查。
1、安全工作例會的記錄,由調(diào)度室負(fù)責(zé),并整理會議紀(jì)要下發(fā)有關(guān)部門、及時轉(zhuǎn)告因故缺席的會議人員。
2、安全工作例會討論決定的事項由辦公室按照分工范圍督促檢查,并及時召開通報會或以其它方式通報貫徹落實狀況。
3、參加安全工作例會的人員務(wù)必嚴(yán)格遵守保密制度。對會議研究決定事項的過程和資料不得隨意向外泄露。
4、安全工作例會參加人員原則上務(wù)必到會,特殊狀況需向礦長請假,無故不參加者將進行嚴(yán)厲批評或處理。
為加強我公司煤塵管理,防治煤塵事故,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和煤礦實際,特制定本制度:
1、礦井主要巷道每隔100米設(shè)一個三通閥門。
2、防塵管路安設(shè)平直,吊掛牢固,小于或等于90度的要設(shè)彎頭不拐死彎,接頭嚴(yán)密不漏水(滴水成線即為漏水)。
3、井下務(wù)必有完善的噴霧裝置,并實現(xiàn)自動化,霧化好,靈敏可靠,使用正常。
4、凈化通風(fēng)實現(xiàn)自動化,采區(qū)進、回風(fēng)道、主要進風(fēng)大巷及進風(fēng)井都務(wù)必安裝凈化水幕,并實現(xiàn)自動化,水幕應(yīng)封閉全巷道斷面,靈敏可靠,霧化好,使用正常。
5、定期沖刷積塵,主要大巷每年至少刷白一次,主要進、回風(fēng)巷至少每月沖刷一次積塵,大巷刷白、沖刷粉塵都要有記錄可查。井下巷道不得有厚度超過2毫米連續(xù)長度超過5米的煤塵堆積。
6、隔爆設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,隔爆設(shè)施安裝地點、數(shù)量、水量安裝質(zhì)量務(wù)必貼合規(guī)定要求。
7、放炮前、后務(wù)必沖洗煤幫。
為加強我公司頂板管理工作,防治頂板事故,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和煤礦實際,特制定本制度:
1、每班在開工前,現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,對工作面安全狀況進行一次全面檢查,確認(rèn)消除頂板隱患危險后,方可進入工作面。
2、嚴(yán)禁空頂作業(yè)現(xiàn)象。
3、工作面出現(xiàn)倒架、歪架、壓架以及更換支架和拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件時,是否有安全技術(shù)措施。
4、是否堅持支護質(zhì)量頂板動態(tài)監(jiān)測,是否掌握老頂活動規(guī)律。是否掌握初次來壓和周期來壓步距,是否監(jiān)測支柱工作阻力、頂板下沉量及下沉速度、支柱下縮量、下縮速度及其變化狀況等。
5、嚴(yán)禁在空頂區(qū)域內(nèi)提前摘柱,碰倒或損壞失效的支柱,是否立即恢復(fù)或更換。
為加強通風(fēng)瓦斯管理,防治瓦斯事故,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和煤礦實際,特制定本制度:
1、瓦斯檢查員是否具有必須煤礦實踐經(jīng)驗,掌握必須的通風(fēng)、瓦斯知識,是否經(jīng)上級主管部門培訓(xùn),考核合格,并持證上崗。
2、瓦檢員是否嚴(yán)格按規(guī)定的瓦斯檢查地點、檢查次數(shù)、巡回檢查路線、巡回檢查時間和檢查時間進行瓦斯檢查,是否嚴(yán)格執(zhí)行井下交接班制度和“三人連鎖放炮”制度,每班是否向通風(fēng)值班室和調(diào)度室匯報檢查狀況。
3、瓦斯檢查員數(shù)量是否貼合公司規(guī)定的人數(shù)配備。儀器確保完好,精度是否貼合要求,是否備有長度大于1.5m的膠管(或瓦斯檢查棍)溫度計等。
4、瓦檢員是否嚴(yán)格按瓦斯檢查地點設(shè)置。
計劃。
規(guī)定執(zhí)行,每次排查檢查的結(jié)果是否準(zhǔn)確的記入瓦斯檢查手冊和記錄牌上,是否標(biāo)好原始記錄檢查路線圖并通知現(xiàn)場作業(yè)人員。
5、是否存在瓦斯排查空班、漏班、少檢、假檢現(xiàn)象,并是否做到井下記錄牌板、檢查手冊、原始記錄“三對口”對三種記錄上的資料和數(shù)據(jù)、是否完全一致。
6、礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、通風(fēng)部門是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯報表審簽制度,對存在問題是否制定措施及時處理。
為進一步加強我礦的安全基礎(chǔ)工作,突出抓好我礦的水害預(yù)防管理,強化安全建設(shè)主體職責(zé),加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命和公司財產(chǎn)安全,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的要求,特制定本制度。
一、本制度所稱水害隱患類型有老塘水、煤層露頭沖擊層水、鉆孔水、頂?shù)装迳皫r水。
二、礦井地測防治水主要負(fù)責(zé)人對礦水害隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。
三、職工發(fā)現(xiàn)水害隱患,均有權(quán)向調(diào)度室及相關(guān)負(fù)責(zé)人報告。各級領(lǐng)導(dǎo)或部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實并組織整改。
四、煤礦主要負(fù)責(zé)人以及財務(wù)部應(yīng)當(dāng)保證水害隱患排查治理所需的資金,將水害隱患排查治理資金列入安全投入費用。
五、礦井地測防治水主要負(fù)責(zé)人每月組織一次水害隱患排查并召開分析會議。對排查出的水害隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
六、礦每月進行對水害隱患進行統(tǒng)計分析,并與下月5日前向相關(guān)部門報送水患排查記錄表。
七、礦組織水害隱患排查分析會議后由地測科編制水情水害預(yù)報,并每月向相關(guān)部門報送。
為了加強建設(shè)礦井防滅火隱患排查治理力度,深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,防止火災(zāi)事故發(fā)生,特制定本制度。
煤礦井下的工作面、機電設(shè)備、各封閉地點可能發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域,地面主扇風(fēng)機房、充電室,以及發(fā)生火災(zāi)后會波及井下的所有區(qū)域。
為了能及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時治理,防止火災(zāi)事故發(fā)生,每月由防滅火隱患排查科室組織成員于5日、15日、25日對我公司上、下所有可能發(fā)生火災(zāi)的地點進行全方位隱患大排查。
1、查井下消防器材的配備數(shù)量、質(zhì)量,以及存放地點是否貼合要求。
2、查井下火工品管理是否到位。
3、查井下爆破管理是否嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。
4、查井下電氣設(shè)備是否有失爆現(xiàn)象。
5、查井下是否存在不安全的“三違”現(xiàn)象。
6、查礦井消防系統(tǒng)的完好狀況,以及礦井防火措施的執(zhí)行狀況和礦井通風(fēng)系統(tǒng)的完好狀況。
7、要從各個方面,不留死角全面徹底的進行排查。
四、防滅火隱患排查的工作要求。
1、要確實加大防滅火隱患排查治理力度,從地面、井下、外因、內(nèi)因各方面進行預(yù)防。
2、嚴(yán)格遵守有關(guān)防火的規(guī)程制度,用心取得當(dāng)?shù)叵啦块T的指導(dǎo),在建設(shè)過程中加大防火檢查,消除一切隱患,并隨時做好防火技術(shù)措施的準(zhǔn)備工作。
3、要用心采取措施,預(yù)防放炮引火和電器引火,確實將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4、對排查出的隱患要分類編號、登記建檔,立即制定整改措施,確定人員,限期整改。整改完畢后要申請隱患治理辦公室組織人員驗收,經(jīng)驗收合格后方可消號。做到有排查治理,有整改措施,有嚴(yán)格落實,確實保證礦井不發(fā)生火災(zāi)事故。
第一章:總則。
第一條:為進一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理工作,有效防止和減少事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條:本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對事故隱患排查治理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條:本規(guī)定所稱事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。
本規(guī)定所稱重大事故隱患,是指危害和整改難度較大、需要采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施進行治理方能排除的事故隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的事故隱患。重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合事故隱患風(fēng)險評估組織認(rèn)定。對重大事故隱患不能直接認(rèn)定或者存在異議的,由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行評估或者邀請有關(guān)專家透過論證確認(rèn)。
第四條:事故隱患排查治理堅持“生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與”和“屬地管轄、分級負(fù)責(zé)、分類管理”的原則,實行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、主治和政府部門監(jiān)督管理的排查治理工作機制。
第五條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中存在的重大問題。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作實施綜合監(jiān)督管理,縣級以上人民政府各部門按照各自職責(zé)對本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。
第六條:工會依法組織職工對事故隱患排查治理工作進行民主管理和監(jiān)督,引導(dǎo)職工增強排查治理的意識和潛力,及時查找和消除事故隱患。
第七條:任何單位或者個人有權(quán)向縣級以上人民政府有關(guān)部門舉報事故隱患,有關(guān)部門接到舉報后要認(rèn)真進行查證,如屬實,應(yīng)當(dāng)對舉報人員給予獎勵。
第八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的職責(zé)主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理部門具體負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作,其他業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理工作,組織并督促事故隱患排查治理,及時消除事故隱患;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作;其他分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作;從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位事故隱患排查治理工作。
第九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方的事故隱患排查治理職責(zé),并對承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
建設(shè)工程總承包單位統(tǒng)一管理分包單位事故隱患排查治理工作,并向縣級以上人民政府有關(guān)部門報送工作信息。
第十條:經(jīng)營場所管理單位應(yīng)當(dāng)保證市場具備安全條件,與經(jīng)營者簽訂事故隱患排查治理協(xié)議,明確各自管理職責(zé),定期組織開展事故隱患排查治理工作,并向縣級以上人民政府有關(guān)部門報送工作信息。
同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)本單位管理或使用范圍內(nèi)的事故隱患排查治理職責(zé)。對共用部分,由管理或者使用單位共同協(xié)商,明確事故隱患排查治理職責(zé);或委托相關(guān)單位統(tǒng)一管理,由統(tǒng)一管理單位負(fù)責(zé)落實事故隱患排查治理職責(zé)。
第十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實下列職責(zé):。
(八)建立健全并落實崗位自查、班組巡查、車間(分廠、區(qū)隊)周查、單位月查的定期安全檢查制度。定期對作業(yè)場所、在用設(shè)備及其安全設(shè)施、有關(guān)制度和措施落實狀況、從業(yè)人員遵章守紀(jì)狀況、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置進行安全檢查,及時排查治理事故隱患。
第十二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確安全管理部門對本單位事故隱患排查治理職責(zé),并包括下列資料:。
(三)查處未按規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的有關(guān)單位及其職責(zé)人員。
第十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確各業(yè)務(wù)部門的事故隱患排查治理職責(zé),并包括下列資料:。
(二)制定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查、辨識、治理、驗收等具體工作標(biāo)準(zhǔn);。
(三)組織開展專項安全檢查,排查治理事故隱患;。
(四)按時報告事故隱患排查治理狀況和需要提交治理的事故隱患。
第十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確所屬車間(分廠、區(qū)隊)的事故隱患排查治理職責(zé),并包括下列資料:。
(二)加強對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置的維護和保養(yǎng),確保安全有效運行;。
(三)及時排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等行為;。
第十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確各班組的事故隱患排查治理職責(zé),并包括下列資料:。
(五)及時排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等行為;。
第十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確作業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé),并包括下列資料:。
(一)清楚本崗位作業(yè)過程中可能存在的事故隱患;。
(二)上崗作業(yè)前進行安全確認(rèn);。
(三)杜絕違章、違法作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為;。
(四)及時查找、消除并報告事故隱患和險情;。
(五)身體欠佳或者情緒異常及時向班組長報告;。
(六)掌握作業(yè)過程中出現(xiàn)問題時應(yīng)當(dāng)采取的措施,遇到直接危及人身安全的緊急狀況,停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所,并同時向有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。
第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位出現(xiàn)下列狀況時,應(yīng)當(dāng)及時進行專項事故隱患排查:。
(一)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改時;。
(二)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變時;。
(三)發(fā)生事故或者險情時;。
(四)極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動時。
第十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故隱患性質(zhì),及時實施治理。對查出的重大事故隱患,及時向縣級以上人民政府有關(guān)部門報告,報告資料包括事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、治理方案和防控措施。
第十九條:對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時制定治理方案并實施治理,治理方案至少包括以下資料:。
(一)事故隱患的影響范圍和程度;。
(二)治理的目標(biāo)、任務(wù)和時限;。
(三)采取的方法和措施;。
(四)治理資金和物資的來源及其保障措施;。
(五)負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;。
(六)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)安全防范措施,防止事故發(fā)生。
事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并及時疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和裝置,應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)護,防止事故發(fā)生。
事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告所在地人民政府及其有關(guān)部門,告知相關(guān)單位,采取適當(dāng)方式加以明示,并加強對治理工作的協(xié)調(diào)。
第二十一條:對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施;接到自然災(zāi)害預(yù)報,應(yīng)當(dāng)及時向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及單位和人員安全狀況時,應(yīng)當(dāng)及時采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等措施。
第二十二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大事故隱患治理完畢后,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員、邀請有關(guān)專家或者委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行驗收和確認(rèn)。
對于縣級以上人民政府及其有關(guān)部門掛牌督辦治理的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位治理完畢并驗收合格后,應(yīng)當(dāng)報請實施掛牌督辦的人民政府及其有關(guān)部門組織驗收。
第三章:監(jiān)督管理。
第二十三條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并落實下列職責(zé):。
(一)建立健全事故隱患排查治理、監(jiān)督檢查、信息報送等工作制度和體系;。
(二)督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作狀況,并定期進行通報;。
(四)保障事故隱患舉報獎勵、排查治理監(jiān)管監(jiān)察和重大事故隱患治理督導(dǎo)督辦工作經(jīng)費。
第二十四條:縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理,并落實下列職責(zé):。
(二)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;。
(四)建立健全舉報獎勵制度,對舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員實施獎勵。
第二十五條:縣級以上人民政府各部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強對事故隱患排查治理的監(jiān)督管理,并落實下列職責(zé):。
(三)定期分析評估重大事故隱患,并承辦重大事故隱患治理掛牌督辦工作;。
(四)按期向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作狀況。
第二十六條:縣級以上人民政府有關(guān)部門在監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄,構(gòu)成書面意見,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位及時治理并登記建檔。
發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,及時移送其他有關(guān)部門并構(gòu)成記錄備查,理解移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理并反饋結(jié)果。
第二十七條:重大事故隱患治理實行掛牌督辦制度,掛牌督辦按照屬地、分類和分級原則,由生產(chǎn)經(jīng)營單位、行業(yè)監(jiān)管部門、縣級以上人民政府分別實施。
對于重大事故隱患的治理,生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠自行完成的,由本單位實施掛牌督辦;需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)才能完成的,由有關(guān)部門實施掛牌督辦;需要縣級以上人民政府協(xié)調(diào)才能完成的,由縣級以上人民政府實施掛牌督辦。
第二十八條:提請縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實施重大事故隱患治理掛牌督辦時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案;實施掛牌督辦的人民政府或者有關(guān)部門依據(jù)治理方案和職責(zé)分工,擬就掛牌督辦事項,下達(dá)重大事故隱患治理掛牌督辦通知書。
重大事故隱患治理完畢后,在生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請之日起10日內(nèi),受理申請的部門會同有關(guān)單位,邀請相關(guān)專家組織驗收。對驗收合格的,按規(guī)定程序核銷重大事故隱患,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,并在媒體上公告治理結(jié)果。
第二十九條:對已取得許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,負(fù)責(zé)督辦的部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。對被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的,應(yīng)當(dāng)及時提請許可證頒發(fā)機關(guān)依法暫扣其相關(guān)許可證照。
第四章:罰則。
第三十條:對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定排查、認(rèn)定、報告和治理事故隱患的行為,由縣級以上人民政府有關(guān)部門依法實施行政處罰;對經(jīng)治理仍不具備安全生產(chǎn)條件或者拒不治理的,依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)掉。
第三十一條:對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定排查治理或者拒不治理重大事故隱患的、政府及其有關(guān)部門工作人員未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《治理職責(zé)追究規(guī)定》文件追究有關(guān)職責(zé)人員的職責(zé)。
第五章:附則。
第三十二條:各省轄市、縣(市、區(qū))人民政府能夠根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。對于公共安全隱患的排查治理,由所在地人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條:本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
為進一步建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作長效機制,促進安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化,提高源頭預(yù)防潛力,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)的定義和分級標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
二、事故隱患排查治理的職責(zé)主體。局機關(guān)各股室、下屬各單位是本單位事故隱患排查治理的職責(zé)主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理長效機制,成立相應(yīng)組織機構(gòu),建立健全各項規(guī)章制度,落實專人專管,各級安全生產(chǎn)第一職責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
三、事故隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。水利局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由水利局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作,指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理各項制度。
四、事故隱患排查治理的重點。局機關(guān)各股室、下屬各單位應(yīng)當(dāng)組織安全管理人員,對事故隱患進行隨時排查,并適時組織集中排查治理,對隱患排查治理狀況建立檔案和臺帳。排查資料包括:
1、水利工程建設(shè)。以重點在建工程為重點,防范坍塌、起重機械等事故。主要包括:工程項目落實“三同時”原則狀況;工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全職責(zé)落實和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全職責(zé)制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;重點水利設(shè)施如高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、模板支護、腳手架安拆和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施;農(nóng)田水利基本建設(shè)、在建工程大型灌區(qū)節(jié)水改造安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)在建工程水庫、水電站及大壩的安全監(jiān)督管理。
2、水利工程運行。以病險水庫和一般中型、小型水庫為重點,嚴(yán)防垮壩事故。主要包括:以地方政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的水庫大壩安全職責(zé)制和水庫安全運行各項規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施;病險水庫除險加固職責(zé)制、前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度運用方案;小型水庫的管理機構(gòu)、看護人員、養(yǎng)護經(jīng)費和日常巡查。
3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設(shè)和運行。以農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程和用電戶為重點,對水電開發(fā)、項目審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場。主要工作包括:已建水電站和在建工程安全度汛措施;無規(guī)劃、無審查、無監(jiān)管、無驗收的“四無”水電站的清查和整改;已建水電站分類年檢安全管理和“兩票三制”執(zhí)行狀況;鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu)和制度建設(shè);農(nóng)村水電企業(yè)設(shè)備檢修、試驗和農(nóng)村水電供電區(qū)的安全供電。
4、河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點,主要包括:河道采砂管理地方行政首長負(fù)責(zé)制,河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機制和職責(zé)追究制;河道采砂規(guī)劃編制,禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定,禁采期的規(guī)定,違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督;河道防洪、橋梁和管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。
5、水利工程勘測設(shè)計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點,主要包括:水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范狀況;野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)計配合安全防護和應(yīng)急避險預(yù)案。
五、隱患登記制度。局機關(guān)各股室、下屬各單位安全生產(chǎn)專管人員每月要對本股室、本單位排查出的事故隱患和治理狀況分別進行登記,逐級匯總。
六、隱患報告制度。對一般隱患要及時向本單位安全生產(chǎn)管理部門報告,要區(qū)分事故隱患的性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,制定整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改職責(zé),加強監(jiān)督檢查,徹底進行治理。對較大隱患應(yīng)向水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
隱患排查治理制度
第一條為認(rèn)真落實建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,制定本制度。
第二條企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和班組長作為企業(yè)、項目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)分別組織企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、項目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實行三級制度,即公司級檢查、項目自查、班組長和個人安全生產(chǎn)檢查。
第四條公司級檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理或總工程師等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,質(zhì)安科、生產(chǎn)科有關(guān)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。除此之外,質(zhì)安科還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實“三定”措施,質(zhì)安科負(fù)責(zé)復(fù)查。
第五條項目部自查是指由項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)組織項目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項檢查,并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。項目部還應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。項目部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業(yè)應(yīng)實行旁站監(jiān)督。
第六條班組長(或分包單位負(fù)責(zé)人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負(fù)責(zé)人。項目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第七條本制度所指的項目負(fù)責(zé)人是指與公司簽訂項目承包合同的實際承包人,項目經(jīng)理是指根據(jù)招投標(biāo)文件所確定的專業(yè)管理人員,項目執(zhí)行經(jīng)理是指受項目負(fù)責(zé)人或者項目經(jīng)理委托協(xié)同管理的技術(shù)人員,項目負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理不得隨意變更。
第八條企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):。
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)事故隱患排查治理排班表》的安排,帶隊深入公司所屬各施工現(xiàn)場,重點檢查工程項目的安全生產(chǎn)狀況,以及項目負(fù)責(zé)人的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應(yīng)分別在公司質(zhì)安科和施工現(xiàn)場存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問題。
第九條公司質(zhì)安科職責(zé):。
1、協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃,并督促實施。
2、檢查各級安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取對措施,并實施考核。
第十條公司生產(chǎn)科職責(zé)。
1、及時對項目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項目部建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日常化。
2、協(xié)助項目部及時實施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十一條項目經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人、項目執(zhí)行經(jīng)理職責(zé):。
1、項目部作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任,全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查,并指導(dǎo)現(xiàn)場人員安全作業(yè)。
2、及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情,制止違章違規(guī)行為,嚴(yán)禁違章指揮,當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇險情時,及時采取緊急處置措施,并立即下達(dá)停工令,組織人員及時有序撤至安全地帶。
3、項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)接到上級部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時報送上級部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
安全隱患排查制度
為保障我校師生的生命財產(chǎn)安全,防止各類重大安全事故的發(fā)生,明確職責(zé),細(xì)化分工,保證學(xué)校安全隱患排查落到實處,特制定本制度。
一、成立安全排查機構(gòu),明確分工;建立由保衛(wèi)科、總務(wù)科、學(xué)生科等組成的安全隱患排查小組,抽調(diào)專人定期對學(xué)校內(nèi)存在的安全問題進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報整改。
二、建立安全隱患排查月、周、日制度,定期進行排查。每學(xué)期開學(xué)前兩周及開學(xué)后的前兩周定為學(xué)校安全問題普查月,全面檢查學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施包括教學(xué)樓、宿舍,學(xué)校建筑、電器設(shè)備,消防設(shè)施,實訓(xùn)設(shè)備等各種設(shè)施存在的安全問題。每月第一周定為安全隱患排查周,由主管校長帶隊,對學(xué)校存在的安全隱患進行較全面的檢查整改。每周必須為安全隱患排查日,對重點部位(電器、消防、樓道欄桿等)進行排查。
三、設(shè)立舉報箱,在師生中廣泛宣傳安全常識,鼓勵群防群治。
四、明確職責(zé),齊抓共管,每月至少召開一次學(xué)校安全專題校務(wù)會,按照一崗雙責(zé)的具體分工,由各科室負(fù)責(zé)人向校務(wù)會匯報本部門職責(zé)范圍內(nèi)存在的安全隱患問題和整改意見。
五、建立學(xué)校安全檔案,對存在的問題嚴(yán)防死守,限期整改。
六、每月五日前向校領(lǐng)導(dǎo)上報學(xué)校安全隱患排查表。
一、加強要害部門、部位的安全防范,配備防盜、防火設(shè)備。
二、學(xué)校的實訓(xùn)室、計算機房、圖書館、檔案室、財務(wù)室、學(xué)生餐廳、學(xué)生公寓等,實行專人負(fù)責(zé)、職責(zé)到人。
三、重點要害部門的工作人員,應(yīng)嚴(yán)格按照本部門規(guī)定的操作規(guī)程工作,自覺遵守崗位職責(zé)。
四、加強設(shè)備的保養(yǎng)和維修工作,定期檢查設(shè)備的安全和財物規(guī)定存放的數(shù)量。
五、嚴(yán)禁非工作人員隨意進入重點部門重點部位。
六、學(xué)校治安管理人員對重點部門、部位要常巡查,勤查看、細(xì)防范,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,并及時通報有關(guān)職能部門。
七、定期全面檢查,遇節(jié)假日增加檢查次數(shù),發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時堵塞漏洞、消除隱患。
八、重點要害部門工作人員要做好有關(guān)保密工作,不得向無關(guān)人員泄露本部門、本部位的情景。
為及時、全面、準(zhǔn)確地了解和掌握師生的思想動態(tài),加強師生的教育和管理工作,規(guī)范和完善學(xué)校緊急、重要信息報送制度,建立暢通的信息反饋渠道,維護學(xué)校安定穩(wěn)定局面,特制訂本制度。
一、重要信息范圍的認(rèn)定。
1、各種政治性事端,各種非法聚會、示威、上訪、游行、靜坐和張貼大小字報的苗頭及行為。
2、自殺、行兇的傾向或行為。
3、師生傷亡事故,包括交通事故、食物中毒或傷病住院等事故。
4、學(xué)生打架或群毆事故。
5、師生違法或嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象。
6、失竊、盜竊現(xiàn)象、師生起哄現(xiàn)象和火災(zāi)、水災(zāi)等安全隱患事故。
7、師生患精神分裂癥,或有精神障礙和嚴(yán)重心理障礙的以及由此引發(fā)的影響學(xué)校安定穩(wěn)定的事件。
8、因教學(xué)、管理、保衛(wèi)、就業(yè)等工作不滿而引發(fā)的躁動和混亂以及影響社會或?qū)W校安定穩(wěn)定的其它因素。
9、學(xué)生出走、失蹤、未經(jīng)請假擅自離校未歸、未按時注冊或請假后未按期歸校的現(xiàn)象。
10、國家重大事件或敏感時期的學(xué)生思想動態(tài)和反應(yīng)。
11、校外人員到校內(nèi)游串或各種傳銷現(xiàn)象等。
12、影響學(xué)校師生人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校安定穩(wěn)定的其它事件。
二、重要信息報送制度。
1、對重要信息,必須做到發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后即時上報,不得延誤,并對事態(tài)進展、處置進展、處置措施、事件的原因及后果、針對事件所開展的工作等情景要及時續(xù)報。
2、對重要信息,必須全程、準(zhǔn)確匯報,出現(xiàn)漏報、遲報、瞞報等現(xiàn)象,視情節(jié)影響和后果追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé),直至追究法律職責(zé)。
3、實行信息報送職責(zé)制。學(xué)校各科室負(fù)責(zé)人為本科室所轄范圍信息的報送職責(zé)人,學(xué)校校長為學(xué)校信息報送職責(zé)人。辦公室秘書為學(xué)校具體報送人。
4、在一般情景下,信息報送實行逐級上報制度。在緊急或特殊情景下,也能夠先越級匯報。
5、學(xué)生工作系統(tǒng)方面,堅持建立班級信息員(優(yōu)秀班干部)——班主任——學(xué)生科——學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的信息反饋渠道;學(xué)校教職員工方面,堅持建立教師骨干(教師黨員)——科室負(fù)責(zé)人——學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的信息反饋渠道。經(jīng)過建立多層次、全方位的信息反饋網(wǎng)絡(luò),不斷強化信息意識,做到遇事必報,大事即報,反應(yīng)訊速,措施得力,處置得當(dāng)。確保學(xué)校能在第一時間內(nèi)掌握師生的思想動態(tài),并按上級教育行政管理部門的維穩(wěn)要求及時上報維穩(wěn)信息,確保我校學(xué)校的和諧平安。
一、上課鈴響應(yīng)立即進入教室就坐,并把上課所有用具準(zhǔn)備好,無故不得遲到、早退、曠課;因故遲到、早退者要報告教師,經(jīng)允許才準(zhǔn)進入教室或離開教室。
二、上課由班長或副班長向教師報告出勤情景。
三、上課時服裝必須整潔(不準(zhǔn)穿拖鞋、背心和超短褲上課),坐姿要端正,思想要集中,聽課要專心,教師提問題時要起立回答。
四、自修課應(yīng)在教室或圖書館(要報告副班長)學(xué)習(xí)、堅持肅靜,不得吵鬧喧嘩影響他人學(xué)習(xí),不得離校外出。
五、輪流值日,必須每一天午時下課時打掃教室、走廓衛(wèi)生、清倒垃圾、擺齊桌椅,堅持室內(nèi)外整潔;值日生要負(fù)責(zé)熄燈、鎖門。
六、愛護室內(nèi)一切設(shè)備,損壞時一律按價賠償。
一、圖書館規(guī)則。
1、本館只為本學(xué)校師生服務(wù)。
2、凡進本館的人員都要自覺遵守本館一切規(guī)章制度,堅持安靜,愛護公物,講究衛(wèi)生,嚴(yán)禁在館內(nèi)吸煙,違者按規(guī)定罰款。
3、借、還書一律憑本人借書證辦理手續(xù)。借書證只限本人使用,不得轉(zhuǎn)借他人,借書證要保管好,如有遺失,不再補。
4、讀者憑工作證或?qū)W生證領(lǐng)取借書證。學(xué)生借書證每個限借圖書三本;教工借書證每個限借十本。
5、借書期限,學(xué)生借每冊定半個月,逾期不還者,每冊逾期一天罰款2角。教工半年清還圖書一次。
6、圖書未經(jīng)辦理借閱手續(xù),不得擅自攜帶出館外。
7、珍藏本對讀者實行有償服務(wù),工具書、合訂本雜志。報紙等,概不外借,只限在館內(nèi)參閱,如有特殊情景需要外借者,須經(jīng)館長批準(zhǔn)。
8、借書時,讀者應(yīng)當(dāng)面檢查圖書,如發(fā)現(xiàn)有污損,殘缺等情景,須立即向管理員聲明,加蓋印證。
9、讀者要愛護圖書,不得損壞,涂改、圈點,批注和割竅等,否則,按圖書館有關(guān)規(guī)章制度賠償,情節(jié)嚴(yán)重者,報有關(guān)部門處理。
10、要辦理離校手續(xù)的讀者(包括教工),應(yīng)將所借的圖書及借書證清還本館,否則,不予簽蓋離校證明。
二、閱覽室規(guī)則。
1、持閱覽證方許入本室。
2、為了堅持室內(nèi)整潔,肅靜,不得大聲喧嘩,不得吸煙,不得隨地吐痰,不得攜帶食物入室。
3、閱覽室中所陳列的圖書,報刊概不外借。
4、閱覽室書刊不得污損,割壞。如有污損,割竅須負(fù)責(zé)賠償。
5、愛護圖書,閱覽后須放回原處,不得攜帶出室外。
6、進室閱覽者,帶來的書刊,書包和手提袋等用具,一律不得帶入室,須存放在指定地方,離室時自行取回。
三、圖書遺失賠償規(guī)定。
1、丟失圖書,按原價4倍賠款。
2、多卷冊圖書丟失其中一卷(冊),按全套(部)書價賠款。
隱患排查治理制度
為了建立安全隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障項目部職工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本項目實際,制定本制度。
第二條。
安全生產(chǎn)事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在施工生產(chǎn)過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條。
項目部下屬各勞務(wù)分包施工單位、班組、其他專業(yè)施工單位均應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本制度。
第四條。
任何個人發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包施工單位、班組、其他專業(yè)施工單位單位存在事故隱患,均有權(quán)向本項目部項目經(jīng)理舉報。
第五條。
(一)項目部是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。把隱患排查治理工作貫穿到施工生產(chǎn)活動全過程,明確排查地點、項目、目標(biāo)、責(zé)任,將隱患排查治理日常化。項目部應(yīng)建立安全隱患排查治理檔案臺帳、結(jié)合每周施工現(xiàn)場安全檢查,由項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、專職安全員和其他專業(yè)施工負(fù)責(zé)人組織進行施工現(xiàn)場安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除各項施工工藝不安全、安全防護不到位、臨電設(shè)施不規(guī)范、有帶病運行的機械設(shè)備、設(shè)施,施工人員存在的各類違章違紀(jì)行為、管理人員存在有違章指揮或監(jiān)管不到位、及生產(chǎn)場所存在的其他各類安全隱患。
項目經(jīng)理對本項目工地安全隱患治理工作全面負(fù)責(zé)。
(二)項目部每周定期組織安全生產(chǎn)管理人員排查施工現(xiàn)場的安全隱患,并逐級落實從主要負(fù)責(zé)人到每個施工人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任,保證不留空擋,不留死角。
(三)項目部應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和上級文件要求制訂具體方案,對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、防控手段、安全查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
各勞務(wù)班組、專業(yè)分包單位每周也要定期排查一次安全隱患,并落實本單位各位管理人員、班組長,直到每一個職工的安全隱患排查治理工作責(zé)任。
(四)項目部應(yīng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制訂應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向各班組及分包單位發(fā)出預(yù)警通知,發(fā)生自然災(zāi)害可能危及到施工人員安全的情況時,應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
(五)對一般安全隱患,各勞務(wù)分包單位接到項目部專職安全員下達(dá)的“施工現(xiàn)場安全隱患整改通知單”時,必須立即按整改措施,整改限期,指定具體責(zé)任人負(fù)責(zé)按期整改,整改完畢報項目安全員監(jiān)督驗收整改結(jié)果,進行消項。
(六)對項目存在的重大安全隱患,項目經(jīng)理應(yīng)按規(guī)定及時上報,做好監(jiān)控措施,并由項目經(jīng)理組織制定重大安全隱患整改方案。重大安全隱患由公司安全管理人員發(fā)現(xiàn),在下達(dá)“施工現(xiàn)場安全隱患整改通知單”后,由項目經(jīng)理組織制定重大安全隱患整改方案。整改方案應(yīng)確定整改項目,整改目標(biāo)、整改具體安全技術(shù)措施、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員。整改方案應(yīng)落實整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案,做到按“五落實”要求進行整改。項目重大安全隱患整改方案及整改情況應(yīng)及時上報公司安全管理部。
第六條。
(一)項目部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全安全隱患排查治理等各項制度,依預(yù)定要求積極進行隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題時,應(yīng)及時報告公司安全管理部領(lǐng)導(dǎo)。
(二)項目部對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時登記,分類編號,建立隱患管理臺帳,對項目制訂的重大隱患整改方案,整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料及時歸檔。
(三)項目部專職安全員應(yīng)對本項目的一般安全隱患與重大安全隱患整改結(jié)果進行復(fù)查消項。對不能積極按期進行重大安全隱患整改的分包單位應(yīng)請示項目經(jīng)理下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)指令。
(四)項目部每周五下午召開一次安全會議,總結(jié)、通報本周各單位安全生產(chǎn)情況,隱患排查治理工作情況,研究解決安全管理、隱患排查工作中存在的問題,安排下周安全管理、隱患排查治理階段性工作。
(五)項目部專職安全員應(yīng)做好日常施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作,隨時對整個施工現(xiàn)場、各班組及分包單位施工安全生產(chǎn)情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題、安全隱患應(yīng)及時依規(guī)查處與報告。
由公司安全管理人員發(fā)現(xiàn),在下達(dá)“施工現(xiàn)場安全隱患整改通知單”后,由項目經(jīng)理組織制定重大安全隱患整改方案。整改方案應(yīng)確定整改項目,整改目標(biāo)、整改具體安全技術(shù)措施、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員。整改方案應(yīng)落實整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案,做到按“五落實”要求進行整改。項目重大安全隱患整改方案及整改情況應(yīng)及時上報公司安全管理部。
第六條。
(一)項目部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全安全隱患排查治理等各項制度,依預(yù)定要求積極進行隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題時,應(yīng)及時報告公司安全管理部領(lǐng)導(dǎo)。
(二)項目部對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時登記,分類編號,建立隱患管理臺帳,對項目制訂的重大隱患整改方案,整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料及時歸檔。
(三)項目部專職安全員應(yīng)對本項目的一般安全隱患與重大安全隱患整改結(jié)果進行復(fù)查消項。對不能積極按期進行重大安全隱患整改的分包單位應(yīng)請示項目經(jīng)理下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)指令。
(四)項目部每周五下午召開一次安全會議,總結(jié)、通報本周各單位安全生產(chǎn)情況,隱患排查治理工作情況,研究解決安全管理、隱患排查工作中存在的問題,安排下周安全管理、隱患排查治理階段性工作。
(五)項目部專職安全員應(yīng)做好日常施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作,隨時對整個施工現(xiàn)場、各勞務(wù)分包單位施工安全生產(chǎn)情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題、安全隱患應(yīng)及時依規(guī)查處與報告。
合格后,應(yīng)及時銷號,將有關(guān)檔案或臺帳整理后歸檔管理。
第十條。
項目部應(yīng)當(dāng)按照公司和本項目的有關(guān)規(guī)定,對未定期排查安全隱患或未及時有效整改安全隱患的單位和個人,實施責(zé)任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。
隱患排查方案
為認(rèn)真貫徹落實《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合本企業(yè)實際,制定本方案,望各車間、部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以治理安全隱患為重點,以有效遏制安全事故和建立安全長效機制為目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé),由安全員具體組織實施。
三、排查形式和范圍。
采取定期及隨時排查的形式,范圍包括全廠、重點部位。
四、排查重點部位及存在危險分析。
1、本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括油罐,電梯、叉車、鍋爐,高低壓配電系統(tǒng)、加工機床等。主要事故是觸電、機械傷害、火災(zāi)等。
2、生產(chǎn)車間易發(fā)生機械傷害、觸電傷人。
3、變、配電室易發(fā)生雷擊、短路、觸電傷人事故。
4、材料庫易發(fā)火災(zāi)事故。
5、夏天若未采取防暑措施,工人易發(fā)生中暑事故。
五、排查主要內(nèi)容及措施。
依據(jù)本企業(yè)存在的危險隱患及重點部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實情況。
2、員工安全教育培訓(xùn)和特殊工種人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應(yīng)急救援預(yù)案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實行勞動定員,設(shè)立安全標(biāo)志,配備勞動保護用品,生產(chǎn)能力和勞動強度要滿足機器和人的要求,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班;加強要害部位的區(qū)域重點管理,如機器轉(zhuǎn)動。對要害崗位以及危險區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設(shè)有明顯標(biāo)志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴(yán)格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產(chǎn)其它方面的有關(guān)要求。
1、企業(yè)法人是隱患排查的第一責(zé)任人,對本企業(yè)隱患排查負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)隱患排查、登記、整改措施、整改資金的落實。
2、建立隱患排查治理制度,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員等相關(guān)人員參加的隱患排查,對排查出的問題,屬一般隱患的立即整改,不能立即整改的下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人,限期整改。同時建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患必須向區(qū)政府及市安監(jiān)部門報告,其內(nèi)容包括重大隱患產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案,重大險情隨時報告。
3、對排查出的問題按照有關(guān)規(guī)定隱患排查臺帳上登記。
4、定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,為做好安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
5、在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6、加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施。
7、建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
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安全隱患排查總結(jié)
我公司在接到晉市安委辦發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面排查整治危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知》的通知》【2011】46號文件后,為切實加強公司的安全生產(chǎn)工作,防止事故發(fā)生,我公司迅速行動,制訂措施,周密部署,扎實推進,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)百日大檢查活動和安全生產(chǎn)專項整治,在全公司范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,現(xiàn)將隱患排查治理工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機構(gòu)。
安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,不僅是國家和省市政府安排部署的一項重點工作,也是當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作和迫切大事。對此,公司高度重視,積極開展安全隱患自查自糾工作,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,執(zhí)行隱患排查治理制度,建立了隱患排查機制,結(jié)合安全生產(chǎn)百日大檢查活動成立了以經(jīng)理為組長,各車間、單位一把手為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,研究解決有關(guān)重大問題。下設(shè)辦公室(安全科),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)隱患排查治理整治工作。各車間也都成立了車間領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確活動內(nèi)容及要求,做好宣傳工作,發(fā)動職工積極參與,營造活動氛圍,迅速開展隱患排查治理工作,確保隱患排查治理取得實效。
結(jié)合安全生產(chǎn)百日大檢查和安全生產(chǎn)專項整治活動,廣泛宣傳報道安全生產(chǎn)隱患排查治理活動的重要性,積極開展隱患排查活動,在活動期間,對照文件中安全隱患排查整治的重點內(nèi)容深入生產(chǎn)現(xiàn)場從工藝、設(shè)備、安全設(shè)施、檢修辦證、防火防爆等方面認(rèn)真查找隱患和問題,并對查出的隱患進行自查自整,確保隱患排查做到全員、全過程、全覆蓋,隱患不漏查、不留死角。
并對冰機儲槽安裝視屏監(jiān)控,在冰機儲槽進出口管道上安裝了緊急切斷閥,重點對合成車間安全閥進行了全面檢驗,對全廠壓力容器操作人員進行了特種作業(yè)證上崗考試,制定并完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應(yīng)急救援預(yù)案,對全廠各生產(chǎn)崗位消防器材進行了全面檢查,部分滅火器進行了更換。公司不斷加強員工安全教育培訓(xùn)考核,提高職工安全意識,高度重視安全生產(chǎn)工作,增加安全投入,全方位加強安全管理,從而保證企業(yè)長周期安全穩(wěn)定運行。截至到11月15日,公司共查出各類隱患項,目前已整改項,整改率為100%.
三、積極開展自動化控制技術(shù)改造。
根據(jù)晉安監(jiān)管三字〖2010〗15號和澤安監(jiān)發(fā)〖2011〗141號有關(guān)文件要求,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極準(zhǔn)備合成氨工藝自動化改造前期準(zhǔn)備工作,爭取2011年底前按要求完成自動化改造工作。
總之,公司通過全面深入的開展隱患排查治理活動,有力地促進了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體更加明確、社會責(zé)任感進一步增強,員工的安全意識得到了明顯提升,在全公司范圍內(nèi)形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。我們在以后的工作中,要一如既往認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,強化和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,更好地把握隱患治理、事故防范的主動權(quán),打好安全隱患排查治理攻堅戰(zhàn),有效防范事故的發(fā)生。
企業(yè)隱患排查方案企業(yè)隱患排查方案表
為切實加強玻利維亞鉀鹽項目安全隱患排查和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動本質(zhì)安全創(chuàng)建,進一步夯實安全基礎(chǔ),建立健全安全隱患排查工作機制,充分調(diào)動全員參與安全隱患排查工作的積極性,切實做好超前防范,有效遏制各類事故的發(fā)生。根據(jù)國務(wù)院、總公司有關(guān)要求,結(jié)合我項目部實際,特制定本制度。
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)集團公司《關(guān)于深入開展隱患排查治理的緊急通知》和《國務(wù)院安委會辦公室事故通報》要求,突出安全生產(chǎn)隱患排查治理重點,健全隱患排查治理制度,進一步加大隱患排查治理力度,著力解決安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,立足于治大隱患、防大事故,建立安全生產(chǎn)長效機制。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過建立完善全員安全隱患排查獎勵制度,進一步鞏固安全生產(chǎn)的工作成果,充分調(diào)動員工積極參與安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除項目在生產(chǎn)建設(shè)中存在的各類安全隱患和問題,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,建立健全隱患排查治理的長效機制,全面提升安全基礎(chǔ)管理水平,使各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立玻利維亞項目部全員安全隱患排查獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)組,對全員安全隱患排查獎勵工作統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。
組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在hsse部,辦公室主任由紀(jì)旻兼任,負(fù)責(zé)全員隱患排查獎勵工作的安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)及資料收集、匯總。
四、具體辦法:
(一)排查主體、內(nèi)容和范圍。
1、排查主體:項目施工現(xiàn)場、生活營地建設(shè)。
2、排查內(nèi)容:在生產(chǎn)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)建設(shè)中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、生產(chǎn)環(huán)境的不良和管理上的缺陷。安全隱患分為一般隱患、較大隱患和重大隱患三類。
3、排查范圍:以人的工作場所為主,兼顧其他區(qū)域。
(二)排查處理程序。
1、員工每日上崗先查做自己工作點的安全隱患,查出的安全隱患應(yīng)及時報告班組長,班組長再匯報施工隊長(緊急情況直接上報hsse部),在上、下班途中或作業(yè)當(dāng)中以及在其他區(qū)域發(fā)現(xiàn)的安全隱患也應(yīng)及時按程序匯報,必要時可越級匯報。
2、hsse部要根據(jù)匯報及時將安全隱患內(nèi)容、類別記錄在案。
(三)獎勵辦法。
3、評審人員組成:玻利維亞鉀鹽項目部安全生產(chǎn)委員會。
4、認(rèn)真考核評比:對全體職工發(fā)現(xiàn)的安全隱患根據(jù)不同類別分類,以個人、所在班組、區(qū)隊登記在案。年終作為先進個人、集體評優(yōu)的前置條件。
五、實施步驟。
從年月日啟動,到月日結(jié)束。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各科室、各施工隊要充分認(rèn)識建立健全全員安全隱患排查獎勵機制的重要性、緊迫性、必要性,克服麻痹松懈思想,杜絕疲勞厭戰(zhàn)情緒,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)及時反饋,認(rèn)真總結(jié)。
要扎實開展好全員安全隱患排查獎勵工作,認(rèn)真落實安全隱患排查治理各項制度,強化考核,確保工作實效,進一步健全安全隱患排查治理長效機制。將工作中出現(xiàn)的新情況、新問題以及好的意見建議及時、定期反饋到安全生產(chǎn)委員會。
隱患排查管理制度
1.1為建立xxxxxxx有限公司(以下簡稱xxxx)建設(shè)工程、電力生產(chǎn)安全隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[20xx]5號)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司實際情況,特制訂本制度。
1.2本制度適用于xxxx各在建項目公司和運行管理期的電力生產(chǎn)單位。
2.1成立公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全隱患排查長效機制,保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行。
2.2公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由公司安全生產(chǎn)委員會成員以及各專業(yè)管理組成員組成。
2.3公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)檢查組,掛靠公司安全生產(chǎn)委員會,公司安委會建設(shè)管理專業(yè)組(設(shè)在建設(shè)管理部)具體負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)在建項目安全隱患排查治理工作,生產(chǎn)管理專業(yè)組(設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部)具體負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;交通安全專業(yè)組(設(shè)在行政人事部)具體負(fù)責(zé)車輛交通安全隱患排查治理工作。
2.4檢查組組長由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由公司安全委會相應(yīng)專業(yè)組成員、各參建單位負(fù)責(zé)人、安全網(wǎng)絡(luò)成員組成。
2.5公司各單位安全生產(chǎn)隱患排查組織機構(gòu)設(shè)置參照xxxx公司進行。
3.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指建設(shè)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
3.3一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
3.4重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除隱患。
4.1各在建項目的安全隱患排查治理工作由公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào),各在建項目安全生產(chǎn)隱患排查由本項目安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各在建項目公司的檢查組組長負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)工程監(jiān)理部組織各專業(yè)組,每月至少組織一次對所管轄區(qū)域的人員、設(shè)備、場地、工器具、貨物、管理等方面的安全隱患進行排查,并判斷可能發(fā)生的后果。項目監(jiān)理部對排查出來的所有危險點進行匯總、確認(rèn)、組織討論消除隱患的具體措施,明確責(zé)任人、完成期限,并報送在建項目公司工程部,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后報送公司建設(shè)管理部。
4.2各在建項目工程監(jiān)理部在每月25日前督促完成各項整改,需整改的單位或部門月底前把整改項目結(jié)果以整改報告形式反饋至項目工程監(jiān)理部,工程監(jiān)理部負(fù)責(zé)審核專業(yè)監(jiān)理、總監(jiān)簽字后報送在建項目公司工程部。工程部經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽審后報送公司建設(shè)管理部。
5.運行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查工作項目
5.1 運行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)。各運行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查由本單位電力生產(chǎn)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),檢查組組長負(fù)責(zé)每月5日前組織本單位各部門專業(yè)人員開展電力生產(chǎn)安全隱患排查工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,按照安全隱患排查“五落實”原則逐項落實,并統(tǒng)計成表由主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審核簽字后,每月底隨《電力生產(chǎn)月報》一起將隱患排查治理工作情況報送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。
5.2公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)跟蹤、督促、落實重大安全隱患排查的治理情況,對一時無法整改的重大安全隱患,要審查其指定的應(yīng)急預(yù)案的可行性、可靠性。
5.1月度隱患排查內(nèi)容
5.1.1安全管理方面
5.1.1.1公司及各參建單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全責(zé)任意識與履職情況。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)責(zé)任是否明確和細(xì)化;項目主要負(fù)責(zé)人在具體工作中是否真正把安全放在一切工作的首位加以強調(diào);分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是否能堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對項目建設(shè)中的安全管理是否盡職、到位;安全專項資金是否合理安排,劃撥是否及時,使用是否合理。
5.1.1.2安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況。公司及各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系、保證體系、監(jiān)督體系是否健全,工作界面和責(zé)任界面是否清晰,運轉(zhuǎn)是否協(xié)調(diào)順暢。安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場安全監(jiān)督是否嚴(yán)格、有效。
5.1.1.3安全生產(chǎn)制度修訂與執(zhí)行情況。各參建單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否覆蓋安全生產(chǎn)的全部過程,技術(shù)規(guī)程是否及時進行了修訂、能否滿足生產(chǎn)需要(每年底應(yīng)組織修訂一次,遇到大的技術(shù)整改項目驗收合格三個月完成);安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)在具體工作中是否得到有效的貫徹執(zhí)行。
5.1.1.4安全教育與技術(shù)培訓(xùn)情況。公司及各參建單位安全教育與技術(shù)培訓(xùn)是否有計劃地進行,培訓(xùn)內(nèi)容是否有針對性;參建單位員工的安全意識與自我防護能力如何;安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.1.1.5事故報告、處理及責(zé)任追究情況。是否存在遲報、瞞報不安全事件行為;發(fā)生事故后,是否能嚴(yán)格按照“四不放過”原則進行事故分析與處理。
5.1.1.6應(yīng)急管理工作情況。應(yīng)急組織體系是否健全;應(yīng)急預(yù)案體系是否完善;預(yù)案演練和應(yīng)急救援物質(zhì)、設(shè)備配備及維護情況是否滿足要求。
5.1.2設(shè)備與環(huán)境安全方面
5.1.2.1設(shè)備運行維護與消缺情況。重要設(shè)備、設(shè)施的運行與日常維護以及特種設(shè)備的檢測檢驗是否按規(guī)定進行;已查出的安全隱患是否得到及時消除,一時難以處理的是否采取了監(jiān)控措施并制定了處理計劃。
5.1.2.2技術(shù)監(jiān)督與危險源監(jiān)控情況。技術(shù)監(jiān)督工作是否按要求進行,重要監(jiān)測指標(biāo)是否在允許范圍內(nèi);重要施工場所以及重點環(huán)節(jié)、部位是否建立了重大危險源檔案,風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度執(zhí)行以及防止事故的措施落實是否到位。
5.1.2.3工作環(huán)境安全與健康情況。施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、安全警示標(biāo)志是否齊全完善,有無裝置性違章現(xiàn)象;消防設(shè)備設(shè)施是否齊全、可用,是否定期進行試驗與維護,擺放是否符合需求要求;勞動保護用品的配備和使用是否滿足國家有關(guān)職業(yè)安全健康要求。
5.1.2.4特種設(shè)備的安全管理情況。大型起重設(shè)備的安全檢定是否按期進行,荷載保護、行程保護等重要保護是否完好。
5.1.3防汛、防臺、防冰與施工安全方面
5.1.3.1防汛防臺準(zhǔn)備工作情況。防汛防臺組織機構(gòu)是否健全,責(zé)任制是否落實;是否堅持每年汛前認(rèn)真開展防汛檢查、整改,做到“思想、組織、措施、物資”四落實,“人員、措施、工作”三到位;是否每年修編防汛手冊和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定報政府防汛指揮部門審批。
5.1.3.2防汛設(shè)備設(shè)施完好情況。防汛備用電源是否安全可靠;雨情測報是否完好,預(yù)報準(zhǔn)確率、暢通率是否滿足要求。
5.1.3.3 冬季防冰措施是否到位。冬季防凍融冰預(yù)案是否制定,措施是否得當(dāng)。防冰物資是否齊全。
5.1.4交通安全方面
5.1.4.1駕駛員管理情況。是否定期對駕駛員進行安全教育與技術(shù)培訓(xùn)是否存在超速行駛、酒后駕車現(xiàn)象;對違反規(guī)定者,是否進行了嚴(yán)肅處理。
5.1.4.2車輛的維修保養(yǎng)情況。是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)車輛管理的規(guī)定,進行車輛年檢和養(yǎng)護;是否存在超齡服役車輛、報廢車輛以及帶病車輛上路行駛情況。
5.2專項檢查內(nèi)容
春季、防汛、秋季、冬季及重大政治活動等專項安全檢查,按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》或上級文件具體規(guī)定要求內(nèi)容進行。
6.1安全生產(chǎn)隱患排查工作做到查找、評估、報告、治理、驗收、銷號閉環(huán)管理。
6.2制定安全檢查表,并按檢查表的內(nèi)容逐項檢查。檢查表可參照安全生產(chǎn)大檢查表格。
6.3對各項整改實行二級驗收,在建項目整改完成后首先由各參建單位安全員進行驗收,然后再由工程監(jiān)理部進行二級驗收;運行管理期整改項目由運行維護部門組織初次驗收,各單位公司安委會在月度大檢查時進行二次驗收。安全監(jiān)察人員及時對整改項目的執(zhí)行情況進行檢查和考核,確保整改計劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,對因故不能按計劃完成的整改項目應(yīng)集中進行討論并重新調(diào)整整改計劃。對不符合項的整改堅持“五落實三不準(zhǔn)”原則,即“落實責(zé)任、落實措施、落實資金、落實整改期限、落實相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案”,“凡是自己能解決的,個人不推給專業(yè)組;專業(yè)組不推給部門;部門不推給公司”。
6.4對正在整改過程中的隱患和問題,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,防止隱患釀成事故,必要時制訂應(yīng)急預(yù)案。
6.5對尚未完成整改的重大隱患要逐條制訂詳細(xì)的整改計劃,落實治理責(zé)任、措施、資金,限期完成整改。
6.6對不能確保生產(chǎn)安全的重大隱患,要堅決停產(chǎn)整改,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7對物質(zhì)技術(shù)條件暫時不具備整改的重大事故隱患,采取應(yīng)急的防范措施,并納入年度“雙措”計劃內(nèi)容。
6.8做好安全檢查記錄,及時整理歸檔,重大事故隱患及整改情況登記建檔。
6.9對較大、設(shè)備重大缺陷和隱患實行掛牌管理。
6.10為確保隱患排查治理工作取得好的效果,在工作方式上要做到“三個結(jié)合”,即結(jié)合設(shè)備評價,結(jié)合反事故措施落實情況梳理,結(jié)合設(shè)備實際狀況開展設(shè)備隱患排查。
6.10.1堅持把隱患排查治理工作與加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合起來,強化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全資金投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
6.10.2堅持把隱患排查治理工作與安全專項整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和重要問題。
6.10.3堅持把隱患排查治理工作與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
7.1 事故隱患排查治理情況,各單位主管部門應(yīng)及時向公司報告事故隱患排查治理情況。每月、每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并向主管副總經(jīng)理報送隱患排查治理情況,并提出下階段事故隱患排查治理工作要點。經(jīng)逐級審核的隱患排查治理情況總結(jié)報告,應(yīng)及時報送公司各安全管理專業(yè)組,各安全管理專業(yè)組匯總后統(tǒng)一報送安全生產(chǎn)技術(shù)部,并對外報送。
8.對各單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對各單位存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進行公示,公示位置要醒目、固定,以引起警示。
8.2出現(xiàn)重大隱患,公司應(yīng)主動接受社會輿論監(jiān)督,及時公開重大事故隱患的治理情況。
9.1各在建項目工程部對重大事故隱患整改,要落實跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和責(zé)任人,督促工程監(jiān)理部落實各項防范措施,對各參建單位重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。生產(chǎn)運行期的重大隱患,各單位要落實整改措施。公司相關(guān)安全管理專業(yè)組要跟蹤督辦,直至銷號。
9.2各單位督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進度,督促企業(yè)按整改方案對重大事故隱患進行治理,徹底消除重大事故隱患。
9.3在建項目重大事故隱患整改結(jié)束后,整改單位或部門應(yīng)向工程監(jiān)理部提出復(fù)產(chǎn)驗收申請。接受申請的單位或部門組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場核查。重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)工程部和工程監(jiān)理部驗收合格后,將有關(guān)檔案整理后歸檔管理。同時由在建項目工程部報送公司建設(shè)管理部備案。生產(chǎn)運行期的重大隱患排查經(jīng)各單位檢查組驗收合格后,報送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。公司安委會安全管理專業(yè)組采用定期或不定期抽檢。
9.5建立隱患排查治理工作獎懲機制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的及對在隱患排查治理工作中成效突出的單位按照考核制度考核。
安全隱患排查治理情況統(tǒng)計表1;
安全隱患排查治理統(tǒng)計表2;
重大安全隱患排查信息報告單。