通過工作匯報(bào)，我們可以將自己的工作成果向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行展示，提高自己在組織中的形象和地位。現(xiàn)在，讓我們一起來(lái)欣賞一些工作匯報(bào)的優(yōu)秀范文，學(xué)習(xí)它們的結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式，為自己的工作匯報(bào)增添新的思路。

信訪工作總結(jié)匯報(bào)

隨著改革開放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約，人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化，信訪問題逐漸凸現(xiàn)，特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì)，自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動(dòng)以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神，以“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)為載體，以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo)，按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路，不等不靠，認(rèn)真扎實(shí)地開展工作，已取得了階段性成效。

自20xx年以來(lái)，我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件，已辦結(jié)49件，結(jié)案率高達(dá)100，有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作，就要統(tǒng)一思想，樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個(gè)觀念，才能整合資源、凝聚力量，促進(jìn)工作順利開展。因此，自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會(huì)議后，我縣及時(shí)組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，分析我縣涉法上訪工作形勢(shì)，對(duì)我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》，從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。

由縣政法委牽頭，組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制，明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人，把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中，全縣政法各部門統(tǒng)一了思想，樹立了“大信訪”觀念，密切協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系，妥善辦理每一起涉法上訪案件，確保了涉法上訪工作的有效開展。

(二)以民為本，暢通信訪渠道。

黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本，構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩健９ぷ髦校铱h堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來(lái)訪，縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來(lái)訪群眾營(yíng)造一個(gè)良好的“信訪環(huán)境”，實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。

1、堅(jiān)持做好群眾來(lái)訪的日常接待。

“群眾利益無(wú)小事”。對(duì)待來(lái)訪群眾，不管是有理來(lái)訪，還是無(wú)理上訪，我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪，善待每一位來(lái)訪者，動(dòng)之以情，曉之以法，給來(lái)訪群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國(guó)“大會(huì)”期間，要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪，把問題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀^好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來(lái)，我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。

2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動(dòng)。

為暢通群眾信訪渠道，自20xx年6月份開始，我縣于每月25日定期召開公民懇談會(huì)，會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示，于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開的時(shí)間和地點(diǎn)，使群眾反映的問題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前，我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員，針對(duì)上次接訪的案件進(jìn)行分析研究，了解上訪人當(dāng)前的思想狀況，做到心中有數(shù)，注意做好其思想工作，避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會(huì)上，縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪，與群眾面對(duì)面地交流，零距離對(duì)話，做到了訪必接，接必辦，辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映，其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還，因宅基地糾紛無(wú)法蓋房，且被人數(shù)次毆打無(wú)人解決。

首次接訪后，立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì)，要求落實(shí)三點(diǎn)意見：1、如身份證無(wú)法追回，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許，鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事，當(dāng)事是否有傷情鑒定，再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見要專門研究，并及時(shí)將情況反饋上來(lái)。上訪人聽了上述處理意見，表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決，但我們認(rèn)真分析看，代一案的形成，主要是由于特殊的原因，宅基糾紛調(diào)解未果，且被打后難以取證形成此上訪事件的。

(三)深入摸排，加大整治力度。

我們認(rèn)為，要做好涉法涉訴工作，處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明，就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”，即深入排查、深入調(diào)查研究，我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查：一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會(huì)案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來(lái)信來(lái)訪登記排查;五是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查，在排查出的49起涉法涉訴案件中，上級(jí)督辦的案件13起，自查案件36起，49起案件中有赴京的6起，赴省的5起，赴市的1起。

對(duì)排查出來(lái)的涉法涉訴案件，我們逐案甄別，從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究，實(shí)行一案一表，按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì)，分類整理，因案制宜，逐案制定處理方案，能及時(shí)解決的及時(shí)解決，力爭(zhēng)把問題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍Ｎ铱h公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中，積極做好息訴息訪工作，成功息訴一起涉法信訪案件，并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。

鄉(xiāng)村民周，曾多次到縣公安局控申科反映，其夫翟被本村翟*打傷，翟*不但沒有被追究，近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng)，要求公安機(jī)關(guān)盡快處理，否則，將進(jìn)京上訪。縣公安局控申科根據(jù)這一具體情況，在耐心做周思想工作的同時(shí)，向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。

派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢，得知翟*系負(fù)案在逃犯，遂周密部署，于近日一舉將翟*抓獲，并依法將翟刑事拘留，周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿意，表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪，但從此案來(lái)看，我們認(rèn)為，周案件的形成，主要是案件發(fā)生后，當(dāng)時(shí)難以取證，兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無(wú)法處理，助長(zhǎng)了兇手的威風(fēng)，使上訪人連續(xù)受到傷害。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育，提高覺悟，積極配合公安機(jī)關(guān)取證，及時(shí)破案，使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持，也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)，提高案件辦結(jié)率。

為使排查出的案件盡快得到解決，我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即：“明確工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，明確工作責(zé)任”。同時(shí)，將這些案件分解到政法各部門，規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人，包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人，嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理。縣主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，逐案聽取匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)拿出處理意見。

如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件，涉及面較大，影響面較廣，極可能引起群體性上訪事件，并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度，我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo)，與專案組人員一道分析案情，研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí)，親自接見廣大儲(chǔ)戶與其交換意見，做好思想工作。

為加快涉法涉訴案件的處理速度，我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見面”。“四個(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合，做好協(xié)調(diào)工作，把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合，解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，同時(shí)做好思想溝通工作。三是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合，多請(qǐng)示，多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。

四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合，力爭(zhēng)把問題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。“四個(gè)見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面，即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門所包案件的整體情況掌握如何，工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面，即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人，詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面，詢問辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。

四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面，了解他們所掌握的情況與辦案單位所說(shuō)的是否一致。“四個(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見面”的實(shí)施，有效加快了辦案速度，提高了案件辦結(jié)率。

信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程，涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn)，只有對(duì)癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，有助于問題的迅速解決。為此，我們認(rèn)真分析，潛心研究，采取化繁為簡(jiǎn)，逐個(gè)破解的方法，以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn)，以“六種工作方法”為突破口，扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作。

“三個(gè)步驟”即對(duì)49件涉法涉訴案件，按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類：一是案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜，需要做很多工作，有時(shí)單個(gè)部門不能完成，需要幾個(gè)部門共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚，處理結(jié)果也合理合法，只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn)，將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì)，采用六種不同的方法，對(duì)癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”。

即對(duì)那些案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作就可以結(jié)案的，責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案，在政策允許的范圍內(nèi)，通過法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正，還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”，即對(duì)比較復(fù)雜的案件，由縣政法委牽頭，公、檢、法、司“四長(zhǎng)”參加，一起分析案情，共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服，還應(yīng)當(dāng)事人要求，適時(shí)舉行上訪案件聽證會(huì)，讓上訪人反映的問題在近期內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。三是“說(shuō)服教育法”。即對(duì)那些案情清楚，處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件，靜下心來(lái)，耐心細(xì)致地做好群眾的說(shuō)服教育工作。四是“社會(huì)救助法”。

即對(duì)那些想通過上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，用好社會(huì)保障制度，通過民政部門給予救助，幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動(dòng)法”。即對(duì)那些上訪老戶，在說(shuō)服教育仍不起作用的情況下，辦案人員和工作人員要輕裝上陣，放下架子，緊緊貼上，真心以人民公仆的角色融入到群眾中去，白天幫助干農(nóng)活，夜晚陪著聊天，以融融親情去感動(dòng)群眾，使之主動(dòng)放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對(duì)個(gè)別鉆政策和法律空子的無(wú)理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的，在上述諸法均告無(wú)效的情況下，通過法律程序予以處置，絕不手軟。由于措施得力，市督辦的13起案件已全部結(jié)案，結(jié)案率達(dá)到了100，縣里自查的36起案件，已結(jié)案36件，結(jié)案率達(dá)100。

(五)開拓創(chuàng)新，探索工作新路子。

隨著涉法信訪案件的增多，我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問題，我們認(rèn)真分析，潛心研究，積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”：一是推行首接首辦制。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪案件，就歸誰(shuí)辦理，且要負(fù)責(zé)到底，不得中途無(wú)故換人，直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪案件由哪個(gè)單位主辦，不管將來(lái)人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。

三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后，定時(shí)不定時(shí)回訪上訪人，及時(shí)了解其思想狀況，穩(wěn)定其情緒，最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會(huì)制。不論有無(wú)新發(fā)涉法上訪案件，政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，查找不足。隨著“四制”的落實(shí)，有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象，提高了辦案效率和質(zhì)量，促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。

1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因，追根溯源，就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少，警力不足，思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上，在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪埋下了隱患。

2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù)，礙于人情和關(guān)系，致使處理信訪問題工作效率下降。

3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見，工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個(gè)案中可以看出，造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。

4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄，不懂依法辦事，依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育，而是以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲，關(guān)乎民情，真正弄清上訪案件的來(lái)龍去脈，是非曲直，才能分辨出哪些是依法有理上訪，哪些是無(wú)理亂訪、纏訪。

5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù)，以至于遇到某些無(wú)理上訪、纏訪者，處理結(jié)果顯得不盡如人意。

人社局信訪工作計(jì)劃模板

一、堅(jiān)持“四個(gè)基本”

一是以圍繞中心、服務(wù)大局為基本立場(chǎng)。認(rèn)真把握形勢(shì)，準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)部門工作與中心工作的切入點(diǎn)。認(rèn)清部門工作是服從服務(wù)于中心工作、中心工作帶動(dòng)部門工作健康快速發(fā)展這樣一個(gè)關(guān)系。因此，我局始終圍繞縣委、縣政府的中心工作來(lái)開展部門工作，把部門工作有機(jī)融入到全縣工作大局之中，把部門工作定位于是促進(jìn)全縣中心工作、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的工作，致力于把部門工作要以圍繞中心、服務(wù)大局為基本立場(chǎng)。

二是以建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍為基本保障。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。強(qiáng)化黨組中心組理論學(xué)習(xí)，提升班子的政治素養(yǎng)和理論水平。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究，一般事項(xiàng)相互通氣制度，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)有力。以班子建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，加大力度，認(rèn)真落實(shí)干部職工管理“四項(xiàng)制度”即：《定期學(xué)習(xí)制度》、《聯(lián)系基層制度》、《一事一評(píng)議制度》、《下派掛職和基層鍛煉制度》。努力提高干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，保障全年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

三是以改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾為基本宗旨。加強(qiáng)工作制度建設(shè)，大力推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、辦結(jié)制等制度，不斷完善和充實(shí)各種。

規(guī)章制度。

使干部職工的工作行為有章可循。加大政務(wù)公開力度把干部職工的工作范圍、職責(zé)、辦事程序、辦事結(jié)果等情況以各種不同的方式向社會(huì)公開接受群眾監(jiān)督進(jìn)一步規(guī)范干部職工的權(quán)力運(yùn)行行為達(dá)到更好服務(wù)群眾的目的。

四是以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)發(fā)展為基本目標(biāo)。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮人社部門人才管理、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)、社會(huì)保障的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力支撐；結(jié)合城市發(fā)展目標(biāo)，用足用活現(xiàn)有的就業(yè)扶持政策，引導(dǎo)就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)勞動(dòng)用工行為監(jiān)察力度，努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系；進(jìn)一步開展以“五險(xiǎn)合一”的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。力爭(zhēng)發(fā)揮部門工作優(yōu)勢(shì)，為全縣發(fā)展大局做出部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、突出“四個(gè)重點(diǎn)”

一是以抓好新農(nóng)保試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作。下大力實(shí)施好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，加大宣傳力度，提高服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)農(nóng)村適齡農(nóng)民在20xx年參保率達(dá)到70%以上，60周歲以上老人實(shí)現(xiàn)100%領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。同時(shí)，大力宣傳和實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》和新的《工傷保險(xiǎn)條例》，在完成地區(qū)下達(dá)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療（含城鎮(zhèn)居民）、工傷、生育、失業(yè)五個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)加大擴(kuò)面征繳力度，力爭(zhēng)五個(gè)險(xiǎn)種在擴(kuò)面上有較大的突破。加強(qiáng)醫(yī)保“兩定”醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，實(shí)行定期檢查制度，確保醫(yī)保“兩定”醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)社會(huì)基金內(nèi)控管理，規(guī)范基金操作程序，努力做到收支平衡，確保基金運(yùn)轉(zhuǎn)安全。

二是以抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)工作。根據(jù)省、地促進(jìn)就業(yè)政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，大力實(shí)施“四百工程”，即：扶持創(chuàng)辦100個(gè)婦女創(chuàng)業(yè)示范基地、100名退伍軍人創(chuàng)業(yè)示范基地、100名青年創(chuàng)業(yè)示范基地、100名黨員創(chuàng)業(yè)示范基地，帶動(dòng)就業(yè)崗位1000個(gè)。在扶持能人創(chuàng)業(yè)方面，力爭(zhēng)成立小額貼息貸款擔(dān)保公司，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的健康快速發(fā)展。積極開展就業(yè)援助活動(dòng)，有序開發(fā)公性崗位，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、“4050”人員等就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2500人以上。以思南創(chuàng)升勞動(dòng)派遣有限公司為依托，積極與用人單位聯(lián)系，幫助城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1200人以上。加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度，積極向上級(jí)爭(zhēng)取我縣就業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì)，更好地針對(duì)思南實(shí)際開展就業(yè)技能培訓(xùn)工作。完成城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。深入開展免費(fèi)發(fā)布就業(yè)信息、就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等公共就業(yè)服務(wù)。就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)率同比增幅控制在15%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，就業(yè)資金使用同比增幅不低于40%。

三是以規(guī)范勞動(dòng)用工行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)勞動(dòng)用工規(guī)范管理，主動(dòng)上門開展指導(dǎo)用人單位依法與勞動(dòng)者簽訂。

勞動(dòng)合同。

為勞動(dòng)者繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和工資保證金為勞動(dòng)者提供安全的住宿條件等服務(wù)工作，力求從源頭上有效杜絕各種違法用工行為的發(fā)生。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)范執(zhí)法力度，實(shí)行定期專項(xiàng)執(zhí)法檢查制度，特別是對(duì)農(nóng)民工工資勞動(dòng)合同簽訂雇用童工工傷保險(xiǎn)等涉及勞動(dòng)者切身利益的專項(xiàng)檢查，力求通過定期專項(xiàng)檢查活動(dòng)，達(dá)到宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益的目的。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾仲裁力度，堅(jiān)持調(diào)解為主基層為主的原則，認(rèn)真辦理每一起勞動(dòng)爭(zhēng)議舉報(bào)投訴案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全年舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到100%。

四是以深化干部人事制度改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理。結(jié)合縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作的開展，完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)聘用合同管理與考核。對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位新增人員一律實(shí)行“凡進(jìn)必考”。在此基礎(chǔ)上，全面推行事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資，激活事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的工作潛能。認(rèn)真執(zhí)行工資政策，及時(shí)辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資變動(dòng)及各種津補(bǔ)貼手續(xù)；加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，把優(yōu)秀人才推到領(lǐng)導(dǎo)崗位。進(jìn)一步完善錄用、交流制度，吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。大力培養(yǎng)和開發(fā)鄉(xiāng)土人才，不斷完善人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步理順干部人事管理關(guān)系，規(guī)范干部調(diào)動(dòng)、任免、辭職、辭退、獎(jiǎng)懲等人事管理行為。

三是推進(jìn)“四項(xiàng)工作”

一是推進(jìn)初級(jí)職稱評(píng)聘制度改革。逐步建立“三結(jié)合”制度，即：論文與專業(yè)結(jié)合、專業(yè)與項(xiàng)目結(jié)合、項(xiàng)目與基地結(jié)合制度，進(jìn)一步把專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)與實(shí)際能力結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的健康發(fā)展。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)分登記管理，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員積極參加繼續(xù)再教育，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，為職稱評(píng)聘提供必備的知識(shí)水平。

二是推進(jìn)干部人事檔案達(dá)標(biāo)工作。按照上級(jí)要求，想盡千方百計(jì)，克服一切困難，充實(shí)檔案清理整頓工作必需的人員，解決工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施等基本條件，按時(shí)完成達(dá)標(biāo)升級(jí)任務(wù)。

三是推進(jìn)“三庫(kù)”建設(shè)。即：收集全縣能工巧匠、致富能手、創(chuàng)業(yè)帶頭人等建立鄉(xiāng)土人才庫(kù)；收集思南籍在外工作、創(chuàng)業(yè)、科研等方面的人才建立思南在外人才庫(kù)；與思中、民中、塘中、許中聯(lián)系，建立思南籍在校大學(xué)生庫(kù)，通過“三庫(kù)”建設(shè)，為我縣實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)定不移”戰(zhàn)略目標(biāo)提供人力支撐。

四是推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。充分利用人力資源和社會(huì)保障部門內(nèi)網(wǎng)和開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的契機(jī)，會(huì)同相關(guān)部門把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心與縣局開通內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、人力資源等方面的服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享，進(jìn)一步方便群眾就近就地辦事，提高人社部門的辦事效率。同時(shí)，努力構(gòu)建與外地人才、用工、學(xué)習(xí)交流等方面的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更好地為我縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)。

四、實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)。

一是黨建工作有創(chuàng)新。以部門“六個(gè)三”主題活動(dòng)為載體，深入開展“三個(gè)建設(shè)年暨四幫四促”活動(dòng)。創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，突出黨建工作新方式、新方法，努力做到以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)帶黨建。加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部與聯(lián)建支部的互動(dòng)作用，切實(shí)。

對(duì)聯(lián)。

建村進(jìn)行傾力幫扶，切實(shí)解決聯(lián)建村的實(shí)際困難，促進(jìn)聯(lián)建村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會(huì)穩(wěn)定。

二是業(yè)務(wù)工作有突破。力爭(zhēng)在干部人事管理方面進(jìn)一步規(guī)范，就業(yè)再就業(yè)工作有新的舉措，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳有新的增長(zhǎng)，勞動(dòng)維權(quán)有新的辦法，各項(xiàng)指標(biāo)性任務(wù)在20xx年超額完成任務(wù)的基礎(chǔ)上有較大增長(zhǎng)。

三是特色工作有成效。在人事制度改革方面能夠激發(fā)干部職工的活力，在就業(yè)再就業(yè)工作上扶持一批創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的能人，在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面能促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，在勞動(dòng)維權(quán)方面能促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。

四是部門形象有提升。深入開展部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“六個(gè)三”主題活動(dòng)和“三個(gè)建設(shè)年暨四幫四促”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)全體干部職切實(shí)履行工作職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，構(gòu)建一支融洽、健康向上的干部隊(duì)伍，高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，和諧、優(yōu)美、舒心的工作環(huán)境，努力將人力資源和社會(huì)保障部門打造成“勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效、和諧”的良好形象。

信訪工作匯報(bào)

首先，非常感謝市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下面，我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡(jiǎn)要匯報(bào)：

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題，狠抓工作落實(shí)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份，我區(qū)赴京、赴省集體訪為零，到市集體訪*起;赴京個(gè)人訪*起，赴省個(gè)人訪*起，到市個(gè)人訪*起，三級(jí)訪數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案*起，按期辦結(jié)*起，結(jié)案率*%;辦理群眾來(lái)信*件，已結(jié)*案，暫接*案，正在期限辦理*案;受理復(fù)查復(fù)核案件*案，已結(jié)*案，正在期限辦理*案，有效維護(hù)了全區(qū)大局穩(wěn)定，促進(jìn)了和諧**創(chuàng)建工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是：

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，突出示范帶動(dòng)。

一是將信訪工作列入重要議事日程。堅(jiān)持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份，區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會(huì)議，研究信訪工作;每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。1至9月份，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。為進(jìn)一步暢通信訪渠道，我區(qū)先后出臺(tái)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度，要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個(gè)村或企業(yè)，每個(gè)區(qū)直委局聯(lián)系1個(gè)村或1家企業(yè)，每半月到村或企業(yè)一次，協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題，督查督辦重點(diǎn)信訪案件。今年以來(lái)，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪*次*起*人，群眾所反映問題基本得到妥善解決。

(二)堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，依法解決實(shí)際問題。

今年以來(lái)，我區(qū)召開信訪聯(lián)席會(huì)議*次，堅(jiān)持做到區(qū)級(jí)一月一排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查，重點(diǎn)時(shí)期，突擊排查。1至9月份，共開展排查9次，排查不安定因素50起，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，全部明確包案領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行交辦，限期解決。為加大督查力度，區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合，先后9次對(duì)交辦案件進(jìn)行督查，有效的促進(jìn)了問題的解決。通過聯(lián)席會(huì)議的召開，使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決，上訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前，現(xiàn)已辦結(jié)40起，辦結(jié)率80%。

(三)拓寬工作思路，突出工作創(chuàng)新。

在信訪工作中力爭(zhēng)做到“三個(gè)規(guī)范”和“一個(gè)建立”：一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》，從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勸返、責(zé)任追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作。區(qū)聯(lián)席會(huì)議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作的通知》，從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會(huì)議的召開、案件辦理、督辦和督查、報(bào)結(jié)程序等方面進(jìn)行規(guī)范，使我區(qū)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請(qǐng)市信訪局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。另外，建立了區(qū)復(fù)查委員會(huì)，成立了復(fù)查委員會(huì)辦公室。自成立以來(lái)，受理復(fù)查復(fù)核案件18案，已結(jié)12案，正在期限辦理6案。

(四)實(shí)行三級(jí)督查，狠抓工作落實(shí)。

一是領(lǐng)導(dǎo)督查，率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會(huì)，督促指導(dǎo)重大信訪疑難案件辦理情況，親自參加聯(lián)席會(huì)議，對(duì)全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報(bào)，逐案提出督查意見。同時(shí)，在全區(qū)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動(dòng)督查，形成合力。實(shí)行“三室”聯(lián)動(dòng)督查，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室堅(jiān)持每月對(duì)排查交辦的信訪案件辦理情況督查一次，并在全區(qū)進(jìn)行原汁原味通報(bào)。三是專職督查，常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度，采取電話督辦、聽取辦案人員匯報(bào)督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現(xiàn)場(chǎng)察看督辦等活動(dòng)形式，核實(shí)案件查處的真實(shí)情況和處理意見的落實(shí)情況，真正做到案件處理到位，跟蹤督查到位。

(五)加強(qiáng)基層管理，夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)。

在狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作中，我區(qū)積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處因地制宜，創(chuàng)造性開展工作。*鎮(zhèn)每周舉行信訪案件督查會(huì)議，對(duì)信訪案件的辦理，以積分制進(jìn)行考核，起到了很好的督促作用。*通過邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加信訪案件聽證會(huì)，公開辦理程序和辦理結(jié)果。*積極探索信訪案件掛牌督辦機(jī)制，以版面形式將包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和案件進(jìn)展情況公布，并以綠、黃、紅牌表示按期辦理、延期辦理和超期辦理，起到了激勵(lì)作用。*鄉(xiāng)實(shí)行義務(wù)評(píng)事制度，即建立鄉(xiāng)村兩級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)。村級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)對(duì)本村發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行一級(jí)評(píng)議，調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)進(jìn)行二級(jí)評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席，負(fù)責(zé)提供相關(guān)法律解釋。評(píng)議活動(dòng)堅(jiān)持公開評(píng)議，多次評(píng)議，直至問題解決。

(六)加強(qiáng)政策宣傳，規(guī)范信訪秩序。

為確保新《信訪條例》的順利實(shí)施，我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng)。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和自覺掌握《信訪條例》的有關(guān)條文和內(nèi)容。利用4月22、23日兩天時(shí)間，集中開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動(dòng)較大的地方，設(shè)立信訪咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問題，受理群眾投訴。共出動(dòng)宣傳車*余輛次，刷寫信訪標(biāo)語(yǔ)*條，懸掛橫幅*條，召開廣播會(huì)*余次，印制《信訪條例》宣傳材料*萬(wàn)余份，宣傳瓷磚*套，使《信訪條例》家喻戶曉，人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮，以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請(qǐng)區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進(jìn)行授課，講解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范信訪案件的辦理程序，提高辦案質(zhì)量。

(七)認(rèn)真做好省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。

一是及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，安排部署省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午，我區(qū)召開了第二十九次信訪聯(lián)席工作會(huì)議，對(duì)省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署。

二是實(shí)行天天接待，暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級(jí)干部實(shí)行掛牌上崗，輪流接待上訪群眾，做到有訪必接，切實(shí)暢通信訪渠道，認(rèn)真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序，向上訪人出具信訪問題受理書，明確辦結(jié)時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作，強(qiáng)化預(yù)約接待，有針對(duì)性地處理群眾信訪問題。同時(shí)排出值班表，記好接訪記錄，每天將接訪情況匯總上報(bào)區(qū)信訪局。

三是全面排查一次矛盾糾紛，限時(shí)解決信訪問題。各責(zé)任單位對(duì)本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢(shì)進(jìn)行一次認(rèn)真地分析研究，尤其是有可能引發(fā)集體上訪和赴京、赴省個(gè)人上訪的苗頭，有可能影響省八次黨代會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地排查。對(duì)排查出的重點(diǎn)問題確定包案領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，集中力量，解決疑難信訪問題。

四是加強(qiáng)信訪值班，嚴(yán)格信息報(bào)告。省八次黨代會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)信訪值班制度，安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班，保證上訪有人接待，反映問題有人處理，重大信訪事件及時(shí)上報(bào)。繼續(xù)實(shí)行信訪信息零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門必須及時(shí)報(bào)送日?qǐng)?bào)表，我區(qū)將對(duì)省八次黨代會(huì)期間信訪值班接待情況進(jìn)行檢查，對(duì)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告情況進(jìn)行匯總，檢查結(jié)果將進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。

五是完善既定預(yù)案，杜絕惡性事件。進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾集體上訪和串聯(lián)上訪苗頭，按照預(yù)案迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)信息，就地化解。重點(diǎn)做好赴京、赴省集體上訪和重復(fù)上訪、赴省個(gè)人上訪地預(yù)防、控制工作，一旦有異常情況，采取果斷措施，全力勸阻，堅(jiān)決把群眾穩(wěn)定在基層。

六是深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，24小時(shí)不間斷巡邏，全力維護(hù)我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。

七是嚴(yán)格責(zé)任追究。在省八次黨代會(huì)期間，因信息不靈、措施不力、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生赴省集體上訪和個(gè)人上訪事件，損害我區(qū)對(duì)外形象、影響會(huì)議順利召開的責(zé)任單位和責(zé)任人，將嚴(yán)格責(zé)任追究，決不姑息。

二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。

*區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多，煤礦*家，非煤礦山*家，危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位*家，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位千余家，安全監(jiān)管任務(wù)非常繁重。近年來(lái)，我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局，促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是：

(一)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。

一是成立了以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作小組，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是每月在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)會(huì)上向區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)委局專題匯報(bào)安全生產(chǎn)工作，并多次召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究部署安全生產(chǎn)工作。三是嚴(yán)格督查，區(qū)安委會(huì)辦公室和區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室定期督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、兩個(gè)工業(yè)區(qū)和有關(guān)委局以及重點(diǎn)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保了基層安全工作做細(xì)做實(shí)。

(二)深化日常檢查，有效整改事故隱患。

今年以來(lái)，我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對(duì)危化品企業(yè)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對(duì)非煤礦山企業(yè)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、危化組、非煤組、交通組、旅游組等*個(gè)組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處，隱患整改率在*%以上。

(三)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全責(zé)任。

出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》，健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，共建立安全組織*個(gè)。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工達(dá)到*人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦，企業(yè)有安全科，執(zhí)法文書、隱患整改臺(tái)帳齊全，并層層簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書，做到了安全層層有人抓，事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議*次;煤礦安全工作會(huì)議*次;非煤礦山安全工作會(huì)議*次;危化企業(yè)安全工作會(huì)議*次。

(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)本質(zhì)安全。

年初，主動(dòng)邀請(qǐng)了省、市安全生產(chǎn)專家分別對(duì)*個(gè)煤礦、*個(gè)化工企業(yè)和*家玄武巖廠進(jìn)行了全面安全會(huì)診。下半年，我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合，對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次安全評(píng)估。通過監(jiān)管方式的創(chuàng)新，極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的積極性，從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。

(五)突出工作重點(diǎn)，狠抓高危行業(yè)監(jiān)管。

1.煤礦方面：一是堅(jiān)持包礦駐礦和礦長(zhǎng)跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)*煤礦進(jìn)行資源整合改造和*煤礦進(jìn)行技改，督促*煤礦建設(shè)密閉墻，提升安全水平;三是實(shí)行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項(xiàng)檢查活動(dòng);五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開展了“一通三防”專項(xiàng)大檢查和機(jī)電、提升運(yùn)輸設(shè)備專項(xiàng)檢查。

2.非煤礦山方面：一是實(shí)施非煤礦山資源整合，減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高安全裝備水平;二是強(qiáng)力推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責(zé)令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標(biāo)志和警戒線，固定爆破時(shí)間，嚴(yán)控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度，對(duì)違法企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書*份。

3.危化品方面：一是對(duì)安全措施不到位、隱患整改不力的企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查活動(dòng);三是聯(lián)合*政府對(duì)*村*非法生產(chǎn)線和*工廠進(jìn)行了關(guān)停;四是對(duì)暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存設(shè)置、數(shù)量進(jìn)行了全面檢查整改。五是對(duì)*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進(jìn)行了關(guān)停。

(六)強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。

今年以來(lái)，我區(qū)共組織煤礦礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人，特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人;培訓(xùn)從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到*%。采用以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)*人次。為增強(qiáng)我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量，督促*煤礦選派了*名責(zé)任心強(qiáng)的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。

(七)注重安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。

積極開展了各種安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，極大的提高了廣大干部職工的安全意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)刷寫永久安全標(biāo)語(yǔ)*條，組織*家區(qū)有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，共展出版面*塊，懸掛橫幅*條，設(shè)立咨詢臺(tái)*個(gè)，發(fā)放傳單千余份，展出內(nèi)容豐富多彩，采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式，涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)方面，并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出，營(yíng)造了濃厚的宣傳氣氛。

(八)加大安全投入，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

今年以來(lái)，我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計(jì)達(dá)到*萬(wàn)元。其中，煤礦累計(jì)投入安全生產(chǎn)資金*萬(wàn)元;危化企業(yè)安全資金投入*萬(wàn)元，企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。

(九)完善應(yīng)急救援體系，防患于未然。

我區(qū)不斷完善了救援組織，明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門應(yīng)急救援職責(zé)，建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄，一旦發(fā)生事故，能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案，組織指導(dǎo)*煤礦成功進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí);*公司進(jìn)行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)和處置重大事故的能力。*煤礦與*救護(hù)大隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議，并主動(dòng)與礦山救護(hù)大隊(duì)聯(lián)系，檢查礦井避災(zāi)路線圖，到井下實(shí)地進(jìn)行勘查。危化品企業(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等保持了信息暢通，達(dá)到有求必應(yīng)，隨叫隨到，確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。

(十)切實(shí)做好省八次黨代會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作。

一是正確認(rèn)識(shí)我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。今年以來(lái)，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定狀態(tài)，沒有發(fā)生一起死亡事故。但是，我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危險(xiǎn)企業(yè)較多，第四季度正值生產(chǎn)旺季，各類安全事故處于多發(fā)期。為此，我們將時(shí)刻保持清醒的頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，確保省八次黨代會(huì)期間，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。

二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。前天，全國(guó)安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)閉工作電視電話會(huì)議召開之后，我區(qū)在昨天上午，及時(shí)召開會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。近期內(nèi)，我們要組織安檢人員和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類生產(chǎn)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式檢查勵(lì)志網(wǎng)http:///。對(duì)排查出的隱患要登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，責(zé)令企業(yè)限期整改;對(duì)隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。

三是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人責(zé)任制，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。繼續(xù)對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時(shí)駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，堅(jiān)決杜絕超能力生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對(duì)因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、隱患排查整改不到位、履行職責(zé)不認(rèn)真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。

信訪工作匯報(bào)

一是及時(shí)匯報(bào)。信訪工作人員對(duì)來(lái)信來(lái)訪中反映的問題，及時(shí)弄清問題內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，針對(duì)實(shí)際情況，及時(shí)向有領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡早讓有領(lǐng)導(dǎo)明白來(lái)訪者的心聲。在每月召開的局長(zhǎng)辦公會(huì)上，承辦信訪事件的領(lǐng)導(dǎo)要將承辦案件的辦理情況、存在的問題、下步工作思路等進(jìn)行一次匯報(bào)，便于信訪部門及時(shí)對(duì)每月的信訪工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析。

二是及時(shí)調(diào)查。包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)群眾、教師、學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)生反映的問題進(jìn)行深入調(diào)查，摸準(zhǔn)信訪人反映問題的真情實(shí)意，做到情況明、底數(shù)清，及時(shí)掌握問題的癥結(jié)，做到實(shí)事求是。具體負(fù)責(zé)人要帶著信訪案件、問題、任務(wù)、感情，深入了解信訪人訴求，查清案件來(lái)龍去脈，想方設(shè)法幫助信訪對(duì)象化解矛盾糾紛。

三是及時(shí)辦理。完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門統(tǒng)一管理，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，凡是地區(qū)教育局能解決的問題，局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)布置，派出有關(guān)人員及時(shí)處理，絕不拖延。對(duì)合理的要求，千方百計(jì)做到讓來(lái)訪者滿意;對(duì)不合理的要求，做深入細(xì)致的疏導(dǎo)工作和說(shuō)服教育，把信訪苗頭消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)于時(shí)間較長(zhǎng)的遺留問題或涉及人數(shù)眾多、情況復(fù)雜且一時(shí)難以解決的重大疑難糾紛案件，一方面由局領(lǐng)導(dǎo)包案督查，明確責(zé)任單位和責(zé)任人做好群眾工作，掌握動(dòng)態(tài);另一方面由主管科室進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成詳細(xì)的書面材料第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。

四是及時(shí)回復(fù)。信訪工作人員在第一時(shí)間向信訪當(dāng)事人作出明確答復(fù)，認(rèn)真辦理。對(duì)具備條件的立即答復(fù)辦理，并及時(shí)向信訪對(duì)象回復(fù)有關(guān)問題的處理意見。對(duì)暫不具備條件的，要在15日內(nèi)書面答復(fù)辦理;對(duì)不能或無(wú)法予以辦理的，向信訪人解釋清楚，確保件件有回音，事事有著落。

五是及時(shí)歸檔。在信訪事件辦理的第一時(shí)間里，對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的信訪事項(xiàng)，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行歸檔整理，將信訪原件材料、擬辦意見、領(lǐng)導(dǎo)批示、調(diào)查材料、處理結(jié)果等整檔備案。

工作中，主要抓了以下幾個(gè)方面：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把信訪工作放在重要位置來(lái)抓。

一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局成立了由局黨委副書記任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，信訪室主任以及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開各層次的信訪工作會(huì)議，及時(shí)研究部署信訪工作。各基層學(xué)校也相應(yīng)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是領(lǐng)導(dǎo)重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)的舉報(bào)情況，教育局實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)輪流閱批、包案制度。局長(zhǎng)堅(jiān)持每月親自處理一件反映問題，分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理信訪案件，與當(dāng)事人建立聯(lián)系，耐心疏導(dǎo)，化解矛盾。對(duì)重要案件，及時(shí)聽取處理情況和報(bào)告，使“市長(zhǎng)熱線”反映的問題做到了事事有回音，件件有落實(shí);重點(diǎn)案件能夠按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)，按時(shí)上報(bào)。三是建立信訪工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行目標(biāo)管理。年初，教育局與各學(xué)校簽訂《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和工作責(zé)任，在學(xué)年中間抓檢查督促，年終抓考核評(píng)比，保證了信訪工作責(zé)任的落實(shí)。

二、建章立制，規(guī)范操作，認(rèn)真完成信訪工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

根據(jù)《*省信訪處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，在區(qū)政府和“市長(zhǎng)公開電話受理中心”的指導(dǎo)下，我們建立健全了各項(xiàng)工作制度，受理“承辦單”工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。一是及時(shí)對(duì)“承辦單”進(jìn)行登記、批轉(zhuǎn)。“承辦單”送達(dá)教育局之后，“領(lǐng)導(dǎo)小組”第一時(shí)間內(nèi)對(duì)反映問題進(jìn)行登記，及時(shí)批轉(zhuǎn)到相關(guān)單位，規(guī)定辦結(jié)時(shí)間。并對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”，確保切實(shí)妥善地解決問題。市長(zhǎng)公開電話開通以來(lái)，區(qū)教育局共受理160件次。辦結(jié)率達(dá)到100，反饋率達(dá)到98，群眾滿意率達(dá)到98、二是做好群眾反映集中問題的調(diào)研工作。針對(duì)“市長(zhǎng)熱線”中群眾反映較為集中的問題，區(qū)教育局建立了專門檔案，定期組織回訪，向他們講明政策、做好思想工作，及時(shí)消化矛盾。同時(shí)，教育局定期召開安全穩(wěn)定工作會(huì)議，認(rèn)真分析、排查不穩(wěn)定的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性問題，做到情況早預(yù)報(bào)，問題早處理，苗頭早控制。去年以來(lái)，重點(diǎn)針對(duì)落實(shí)民轉(zhuǎn)公教師待遇問題等4個(gè)難點(diǎn)問題，研究了解決措施，把矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，有效杜絕了來(lái)區(qū)到市上訪、進(jìn)京去省上訪、重復(fù)上訪等問題。三是堅(jiān)持落實(shí)信訪工作的基本制度。建立健全了包括接訪工作制度、緊急信訪事件處置制度、信訪登記歸檔制度等信訪工作基本制度。教育局堅(jiān)持月報(bào)制度，每月對(duì)“市長(zhǎng)熱線”反映的內(nèi)容進(jìn)行歸類、分析;同時(shí)，堅(jiān)持每半年對(duì)受理的“承辦單”進(jìn)行一次總結(jié)，每年對(duì)教育系統(tǒng)“市長(zhǎng)熱線”情況和不安全因素進(jìn)行一次通報(bào)。

三、超前工作，化解矛盾，努力降低信訪量。

近年來(lái)，我們把工作的重點(diǎn)放在控制矛盾的源頭上，克服坐等群眾來(lái)上訪再調(diào)處的被動(dòng)做法，通過加大治本力度，超前預(yù)防，及早妥善地化解各類矛盾，從而降低了信訪量。一是改進(jìn)工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。今年以來(lái)，我們廣泛深入地開展了局領(lǐng)導(dǎo)班子到基層走訪活動(dòng)，通過走訪學(xué)校、教職工家庭，廣泛聽取廣大教職工的意見和建議，及時(shí)采納群眾的合理化建議，幫助解決實(shí)際問題。每年元旦、春節(jié)前，教育局都開展幫扶救助送溫暖活動(dòng)，全區(qū)學(xué)校都對(duì)生活困難的教職工進(jìn)行走訪慰問，采取措施進(jìn)行幫扶，收到了良好效果。二是推進(jìn)政務(wù)公開，增加工作透明度。教育局在全系統(tǒng)大力推行政務(wù)公開、校務(wù)公開制度，只要涉及群眾利益、群眾關(guān)心的行政行為，都進(jìn)行公開。通過健全制度、推進(jìn)政務(wù)公開，有效杜絕了暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的滋生，防止了信訪問題的發(fā)生。三是加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，解決信訪熱點(diǎn)問題。針對(duì)“市長(zhǎng)熱線”反映的熱點(diǎn)問題，教育局結(jié)合行風(fēng)建設(shè)，采取了有力措施。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決預(yù)防和制止各種公款吃喝、收受禮品等不正之風(fēng);不斷加大教育亂收費(fèi)治理力度，規(guī)范了學(xué)校收費(fèi)行為。今年以來(lái)，反映領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、亂收費(fèi)問題的“市長(zhǎng)熱線”較去年同期有了大幅度減少。

總之，教育系統(tǒng)在承辦“市長(zhǎng)熱線”工作中取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定差距。今后，我局將再接再厲，進(jìn)一步健全制度，落實(shí)各項(xiàng)措施，全面做好教育信訪工作，保證教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

人社局信訪工作匯報(bào)

一年來(lái)我勞動(dòng)就業(yè)科在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪辦的具體指導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)新的《信訪條例》為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于信訪工作一系列重要指示，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以縣委、縣政府工作重點(diǎn)作為出發(fā)點(diǎn)，以為特困企業(yè)和職工解難為重點(diǎn)，以維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定為落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的職能作用，積極協(xié)調(diào)、依法依規(guī)解決各種矛盾和問題，切實(shí)做好新形勢(shì)下勞動(dòng)保障信訪工作。一年來(lái)，我們處理省、市和縣委、縣政府及信訪辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件11起，處理個(gè)人來(lái)信9起，直接接待來(lái)訪三十余次，其中個(gè)人上訪三十余次，集體訪4次，基本上做到了“件件有著落，事事有回音”，為職工解了難，贏得了企業(yè)職工的信賴，維護(hù)了我縣的社會(huì)穩(wěn)定。我們工作的主要作法是：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，切實(shí)加大信訪工作力度。過去一年，我科室在局黨委和信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全縣職工群眾的來(lái)信來(lái)訪工作非常重視，一直把它提高到講政治、講大局的高度，提高到保改革、保穩(wěn)定的高度，提高到堅(jiān)持群眾路線，關(guān)心職工群眾疾苦的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，始終把群眾來(lái)信來(lái)訪作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、職工安定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。

我科室在工作中一強(qiáng)調(diào)“四強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化“民心意識(shí)”。把企業(yè)職工來(lái)訪，為特困企業(yè)職工排憂解難，作為勞動(dòng)和社會(huì)保障部門義不容辭的責(zé)任。二是強(qiáng)化“憂患意識(shí)”。樹立起“信訪無(wú)小事”的思想，真正把企業(yè)職工的小事當(dāng)作大事來(lái)辦，把企業(yè)職工的大事當(dāng)作急事辦，及時(shí)處理好每一封來(lái)信和每一個(gè)來(lái)訪，努力做到見微知著，未雨綢繆，把矛盾化解在初信初訪階段，避免重復(fù)上訪，越級(jí)上訪，避免擴(kuò)大事態(tài)、危害安定團(tuán)結(jié)的政治局面，從而贏得穩(wěn)定工作主動(dòng)。二是強(qiáng)化“全局意識(shí)”，教育干部職工，把信訪工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度上來(lái)解決，研究企業(yè)職工實(shí)際困難和問題，通過耐心的思想工作化解矛盾，理順群眾的情緒，時(shí)刻把信訪工作作為我們密切聯(lián)系企業(yè)職工的“橋梁和紐帶”，體察社情民意的“寒暑表”，完善政策的“調(diào)節(jié)器”。四是強(qiáng)化“基層意識(shí)”。充分發(fā)揮全縣各企業(yè)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的第一道防線作用，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好新時(shí)期勞動(dòng)和社會(huì)保障的信訪工作。

一年來(lái)，我科室來(lái)信來(lái)訪總量較之往年有所減少。從內(nèi)容上看，職工反映和關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題主要集中在社會(huì)保險(xiǎn)和再就業(yè)問題上。對(duì)這些“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，我們不拖延、不推諉、更不上交矛盾，而是以切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工和下崗職工的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真分析，及時(shí)研究，制定措施，妥善處理。

1．重點(diǎn)、難點(diǎn)問題局黨委高度重視，全局思想統(tǒng)。

2、轉(zhuǎn)移工作思路，設(shè)身處地為職工著想，聯(lián)系職工群眾的實(shí)際困難，搞實(shí)實(shí)在在的換位思考。由于我們與職工群眾在社會(huì)中所扮演的角色不同，造成了同一問題看法、行為上的差異，這在一定程度上形成了信訪案件在解決過程中的阻力。為此，我們要求自己的工作臺(tái)人員及企業(yè)法人要在進(jìn)行充分溝通的同時(shí)，站在職工的角度換位思考；假如我是企業(yè)職工，假如我的養(yǎng)老金不能及時(shí)到位，怎么辦？通過這種換位思考，使我們學(xué)會(huì)了站在職工的角度去做好職工的思想工作，少走了一些彎路，避免了一些矛盾的發(fā)生。

3．改變工作方法，變職工上訪為我們下訪，變被動(dòng)為主動(dòng)，將矛盾問題消化在企業(yè)，解決在基層。在日常工作中，他們積極下基層，到企業(yè)，直接同企業(yè)及職工對(duì)話，深入調(diào)查研究，充分了解和全面掌握他們的實(shí)際情況，盡可能地解決他們的困難，將可能發(fā)生的上訪事件化解在萌芽狀態(tài)。

職工后顧之憂，在養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，我們緊緊圍繞強(qiáng)征擴(kuò)覆這個(gè)中心來(lái)開展工作，一方面對(duì)現(xiàn)有投保企業(yè)、投保人員主動(dòng)上門、反復(fù)做工作，強(qiáng)力征收，另一方面在努力擴(kuò)大覆蓋面上做文章，對(duì)應(yīng)參保而未參保企業(yè)和職工，向他們宣傳政策，動(dòng)員他們參保。

5．熱情接待、耐心做好說(shuō)服教育工作。職工來(lái)訪群體中一般都是年齡較大的老職工，他們思維緩慢，行動(dòng)不便，對(duì)有關(guān)政策與理解上偏頗的情況也時(shí)有發(fā)生，為此我們?cè)诮哟ぷ髦信ψ龅綗崆椤⒓?xì)致、耐心，反復(fù)解釋，從人性、親情感動(dòng)他們，使他們有一種溫暖感、歸宿感。

總之，過去一年，我科室信訪工作雖然做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但離縣委、縣政府對(duì)我們的要求還有很大的差距，與促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定勞動(dòng)保障部門應(yīng)盡的責(zé)任比，還有很大的差距。我們決心在今后的工作中，不斷研究信訪工作的新情況、新問題、新矛盾，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿到信訪工作中去，為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

信訪工作匯報(bào)

首先，十分感激市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下頭，我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡(jiǎn)要匯報(bào)：

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題，狠抓工作落實(shí)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份，我區(qū)赴京、赴省團(tuán)體訪為零，到市團(tuán)體訪*起;赴京個(gè)人訪*起，赴省個(gè)人訪*起，到市個(gè)人訪*起，三級(jí)訪數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案*起，按期辦結(jié)*起，結(jié)案率*%;辦理群眾來(lái)信*件，已結(jié)*案，暫接*案，正在期限辦理*案;受理復(fù)查復(fù)核案件*案，已結(jié)*案，正在期限辦理*案，有效維護(hù)了全區(qū)大局穩(wěn)定，促進(jìn)了和諧**創(chuàng)立工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是：

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，突出示范帶動(dòng)。

一是將信訪工作列入重要議事日程。堅(jiān)持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份，區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會(huì)議，研究信訪工作;每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。1至9月份，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。為進(jìn)一步暢通信訪渠道，我區(qū)先后出臺(tái)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度，要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個(gè)村或企業(yè)，每個(gè)區(qū)直委局聯(lián)系1個(gè)村或1家企業(yè)，每半月到村或企業(yè)一次，協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題，督查督辦重點(diǎn)信訪案件。今年以來(lái)，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪*次*起*人，群眾所反映問題基本得到妥善解決。

(二)堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，依法解決實(shí)際問題。

今年以來(lái)，我區(qū)召開信訪聯(lián)席會(huì)議*次，堅(jiān)持做到區(qū)級(jí)一月一排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查，重點(diǎn)時(shí)期，突擊排查。1至9月份，共開展排查9次，排查不安定因素50起，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，全部明確包案領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行交辦，限期解決。為加大督查力度，區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合，先后9次對(duì)交辦案件進(jìn)行督查，有效的促進(jìn)了問題的解決。經(jīng)過聯(lián)席會(huì)議的召開，使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決，上訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前，現(xiàn)已辦結(jié)40起，辦結(jié)率80%。

(三)拓寬工作思路，突出工作創(chuàng)新。

在信訪工作中力爭(zhēng)做到“三個(gè)規(guī)范”和“一個(gè)建立”：一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》，從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勸返、職責(zé)追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作。區(qū)聯(lián)席會(huì)議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作的通知》，從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會(huì)議的召開、案件辦理、督辦和督查、報(bào)結(jié)程序等方面進(jìn)行規(guī)范，使我區(qū)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請(qǐng)市信訪局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。另外，建立了區(qū)復(fù)查委員會(huì)，成立了復(fù)查委員會(huì)辦公室。自成立以來(lái)，受理復(fù)查復(fù)核案件18案，已結(jié)12案，正在期限辦理6案。

(四)實(shí)行三級(jí)督查，狠抓工作落實(shí)。

一是領(lǐng)導(dǎo)督查，率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會(huì)，督促指導(dǎo)重大信訪疑難案件辦理情景，親自參加聯(lián)席會(huì)議，對(duì)全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報(bào)，逐案提出督查意見。同時(shí)，在全區(qū)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動(dòng)督查，構(gòu)成合力。實(shí)行“三室”聯(lián)動(dòng)督查，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室堅(jiān)持每月對(duì)排查交辦的信訪案件辦理情景督查一次，并在全區(qū)進(jìn)行原汁原味通報(bào)。三是專職督查，常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度，采取電話督辦、聽取辦案人員匯報(bào)督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現(xiàn)場(chǎng)察看督辦等活動(dòng)形式，核實(shí)案件查處的真實(shí)情景和處理意見的落實(shí)情景，真正做到案件處理到位，跟蹤督查到位。

(五)加強(qiáng)基層管理，夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)。

作用。*鄉(xiāng)實(shí)行義務(wù)評(píng)事制度，即建立鄉(xiāng)村兩級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)。村級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)對(duì)本村發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行一級(jí)評(píng)議，調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)進(jìn)行二級(jí)評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席，負(fù)責(zé)供給相關(guān)法律解釋。評(píng)議活動(dòng)堅(jiān)持公開評(píng)議，多次評(píng)議，直至問題解決。

(六)加強(qiáng)政策宣傳，規(guī)范信訪秩序。

為確保新《信訪條例》的順利實(shí)施，我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng)。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和自覺掌握《信訪條例》的有關(guān)條文和資料。利用4月22、23日兩天時(shí)間，集中開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動(dòng)較大的地方，設(shè)立信訪咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問題，受理群眾投訴。共出動(dòng)宣傳車*余輛次，刷寫信訪標(biāo)語(yǔ)*條，懸掛橫幅*條，召開廣播會(huì)*余次，印制《信訪條例》宣傳材料*萬(wàn)余份，宣傳瓷磚*套，使《信訪條例》家喻戶曉，人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮，以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請(qǐng)區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進(jìn)行授課，講解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范信訪案件的辦理程序，提高辦案質(zhì)量。

(七)認(rèn)真做好省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。

一是及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，安排部署省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午，我區(qū)召開了第二十九次信訪聯(lián)席工作會(huì)議，對(duì)省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署。

二是實(shí)行天天接待，暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級(jí)干部實(shí)行掛牌上崗，輪流接待上訪群眾，做到有訪必接，切實(shí)暢通信訪渠道，認(rèn)真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序，向上訪人出具信訪問題受理書，明確辦結(jié)時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作，強(qiáng)化預(yù)約接待，有針對(duì)性地處理群眾信訪問題。同時(shí)排出值班表，記好接訪記錄，每一天將接訪情景匯總上報(bào)區(qū)信訪局。

三是全面排查一次矛盾糾紛，限時(shí)解決信訪問題。各職責(zé)單位對(duì)本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢(shì)進(jìn)行一次認(rèn)真地分析研究，尤其是有可能引發(fā)團(tuán)體上訪和赴京、赴省個(gè)人上訪的苗頭，有可能影響省八次黨代會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地排查。對(duì)排查出的重點(diǎn)問題確定包案領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，集中力量，解決疑難信訪問題。

四是加強(qiáng)信訪值班，嚴(yán)格信息報(bào)告。省八次黨代會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)信訪值班制度，安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班，保證上訪有人接待，反映問題有人處理，重大信訪事件及時(shí)上報(bào)。繼續(xù)實(shí)行信訪信息零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門必須及時(shí)報(bào)送日?qǐng)?bào)表，我區(qū)將對(duì)省八次黨代會(huì)期間信訪值班接待情景進(jìn)行檢查，對(duì)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告情景進(jìn)行匯總，檢查結(jié)果將進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。

五是完善既定預(yù)案，杜絕惡性事件。進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾團(tuán)體上訪和串聯(lián)上訪苗頭，按照預(yù)案迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)信息，就地化解。重點(diǎn)做好赴京、赴省團(tuán)體上訪和重復(fù)上訪、赴省個(gè)人上訪地預(yù)防、控制工作，一旦有異常情景，采取果斷措施，全力勸阻，堅(jiān)決把群眾穩(wěn)定在基層。

六是深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，24小時(shí)不間斷巡邏，全力維護(hù)我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。

七是嚴(yán)格職責(zé)追究。在省八次黨代會(huì)期間，因信息不靈、措施不力、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生赴省團(tuán)體上訪和個(gè)人上訪事件，損害我區(qū)對(duì)外形象、影響會(huì)議順利召開的職責(zé)單位和職責(zé)人，將嚴(yán)格職責(zé)追究，決不姑息。

二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。

*區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多，煤礦*家，非煤礦山*家，危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位*家，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位千余家，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。近年來(lái)，我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局，促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是：

(一)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。

(二)深化日常檢查，有效整改事故隱患。

今年以來(lái)，我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對(duì)危化品企業(yè)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對(duì)非煤礦山企業(yè)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、危化組、非煤組、交通組、旅游組等*個(gè)組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處，隱患整改率在*%以上。

(三)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全職責(zé)。

出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》，健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，共建立安全組織*個(gè)。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工到達(dá)*人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦，企業(yè)有安全科，執(zhí)法文書、隱患整改臺(tái)帳齊全，并層層簽訂了安全管理目標(biāo)職責(zé)書，做到了安全層層有人抓，事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議*次;煤礦安全工作會(huì)議*次;非煤礦山安全工作會(huì)議*次;危化企業(yè)安全工作會(huì)議*次。

(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)本質(zhì)安全。

年初，主動(dòng)邀請(qǐng)了省、市安全生產(chǎn)專家分別對(duì)*個(gè)煤礦、*個(gè)化工企業(yè)和*家玄武巖廠進(jìn)行了全面安全會(huì)診。下半年，我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合，對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次安全評(píng)估。經(jīng)過監(jiān)管方式的創(chuàng)新，極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的進(jìn)取性，從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。

(五)突出工作重點(diǎn)，狠抓高危行業(yè)監(jiān)管。

1.煤礦方面：一是堅(jiān)持包礦駐礦和礦長(zhǎng)跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)*煤礦進(jìn)行資源整合改造和*煤礦進(jìn)行技改，督促*煤礦建設(shè)密閉墻，提升安全水平;三是實(shí)行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項(xiàng)檢查活動(dòng);五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開展了“一通三防”專項(xiàng)大檢查和機(jī)電、提升運(yùn)輸設(shè)備專項(xiàng)檢查。

2.非煤礦山方面：一是實(shí)施非煤礦山資源整合，減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高安全裝備水平;二是強(qiáng)力推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責(zé)令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標(biāo)志和警戒線，固定爆破時(shí)間，嚴(yán)控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度，對(duì)違法企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書*份。

3.危化品方面：一是對(duì)安全措施不到位、隱患整改不力的企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查活動(dòng);三是聯(lián)合*政府對(duì)*村*非法生產(chǎn)線和*工廠進(jìn)行了關(guān)停;四是對(duì)暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存設(shè)置、數(shù)量進(jìn)行了全面檢查整改。五是對(duì)*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進(jìn)行了關(guān)停。

(六)強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。

今年以來(lái)，我區(qū)共組織煤礦礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人，特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人;培訓(xùn)從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率到達(dá)*%。采用以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)*人次。為增強(qiáng)我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量，督促*煤礦選派了*名職責(zé)心強(qiáng)的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。

(七)注重安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。

進(jìn)取開展了各種安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，極大的提高了廣大干部職工的安全意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)刷寫永久安全標(biāo)語(yǔ)*條，組織*家區(qū)有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，共展出版面*塊，懸掛橫幅*條，設(shè)立咨詢臺(tái)*個(gè)，發(fā)放傳單千余份，展出資料豐富多彩，采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式，涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)方面，并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出，營(yíng)造了濃厚的宣傳氣氛。

(八)加大安全投入，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

今年以來(lái)，我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計(jì)到達(dá)*萬(wàn)元。其中，煤礦累計(jì)投入安全生產(chǎn)資金*萬(wàn)元;危化企業(yè)安全資金投入*萬(wàn)元，企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。

(九)完善應(yīng)急救援體系，防患于未然。

我區(qū)不斷完善了救援組織，明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門應(yīng)急救援職責(zé)，建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄，一旦發(fā)生事故，能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案，組織指導(dǎo)*煤礦成功進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí);*公司進(jìn)行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)和處置重大事故的本事。*煤礦與*救護(hù)大隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議，并主動(dòng)與礦山救護(hù)大隊(duì)聯(lián)系，檢查礦井避災(zāi)路線圖，到井下實(shí)地進(jìn)行勘查。危化品企業(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等堅(jiān)持了信息暢通，到達(dá)有求必應(yīng)，隨叫隨到，確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。

(十)切實(shí)做好省八次黨代會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作。

一是正確認(rèn)識(shí)我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。今年以來(lái)，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)堅(jiān)持了穩(wěn)定狀態(tài)，沒有發(fā)生一齊死亡事故。可是，我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危險(xiǎn)企業(yè)較多，第四季度正值生產(chǎn)旺季，各類安全事故處于多發(fā)期。為此，我們將時(shí)刻堅(jiān)持清醒的頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，確保省八次黨代會(huì)期間，安全生產(chǎn)繼續(xù)堅(jiān)持良好態(tài)勢(shì)。

二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。前天，全國(guó)安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)掉工作電視電話會(huì)議召開之后，我區(qū)在昨日上午，及時(shí)召開會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。近期內(nèi)，我們要組織安檢人員和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類生產(chǎn)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式檢查。對(duì)排查出的隱患要登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，責(zé)令企業(yè)限期整改;對(duì)隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。

三是狠抓安全生產(chǎn)職責(zé)制的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人職責(zé)制，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。繼續(xù)對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時(shí)駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，堅(jiān)決杜絕超本事生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對(duì)因安全生產(chǎn)職責(zé)制不落實(shí)、隱患排查整改不到位、履行職責(zé)不認(rèn)真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究職責(zé)。

一、前段工作回顧。

今年以來(lái)，縣信訪局緊扣縣委提出的“開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣”決策部署，進(jìn)取適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，堅(jiān)持以人民為中心，全力推進(jìn)陽(yáng)光信訪、職責(zé)信訪、法治信訪建設(shè)，認(rèn)真接待群眾來(lái)訪，進(jìn)取開展節(jié)前慰問，推動(dòng)突出問題化解，狠抓全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)，確保了我縣社會(huì)大局的安全穩(wěn)定。

1、認(rèn)真接待來(lái)訪群眾。截止目前，縣信訪局共接待來(lái)訪群眾204批556人次，其中到縣上訪161批433人次，到市上訪22批100人次，赴省上訪9批11人次，進(jìn)京上訪6批6人次，來(lái)信6件。17名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪局坐班接訪，共接待來(lái)訪群眾87批123人次，解決信訪突出問題23個(gè)。

2、進(jìn)取開展節(jié)前慰問。春節(jié)前，縣聯(lián)席辦在全縣范圍內(nèi)組織開展了針對(duì)退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象、70歲以上信訪老人、特殊困難群體及個(gè)人的走訪慰問工作，共走訪慰問1912人，發(fā)放慰問金155.6萬(wàn)元。

3、推動(dòng)突出問題化解。經(jīng)過全力摸排，共排查出信訪突出問題和涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象78個(gè)，全部包案給相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。2月28日，縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《xx縣突出問題、涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象職責(zé)交辦清單》（臨辦［2019］4號(hào)），對(duì)以上問題和個(gè)人予以了重點(diǎn)交辦。今年以來(lái)，全縣共召開聯(lián)席會(huì)議2次、聯(lián)席會(huì)議辦公會(huì)議7次、信訪維穩(wěn)專題調(diào)度會(huì)5次，重點(diǎn)解決了信訪人xxx、xxx等17件信訪突出問題。

4、狠抓全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，縣聯(lián)席辦印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“兩會(huì)”特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作的方案》，成立了兩個(gè)工作專班，一是以縣委常委、政法委書記xxx為組長(zhǎng)的后方穩(wěn)控化解專班，然后是以副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)的駐京接訪勸返專班。后方穩(wěn)控專班共有17位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與接訪，共接待來(lái)訪群眾28批48人次，縣委書記xxx親自接待全為國(guó)等人，經(jīng)過縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪化解了一大批突出信訪問題。駐京工作專班在京查控3批3人次，中途查控7批12人次；開展督查暗訪7次，抽查重點(diǎn)對(duì)象27名。經(jīng)過前后方共同努力工作，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京非訪“零登記”，確保了“六個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)。

1、開展“積案攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)聚焦矛盾問題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患凸顯的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員，持續(xù)深入打好信訪積案化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年，初步擬定化解涉及xxx、xxx等20件信訪積案。

2、深化“無(wú)上訪村（社區(qū)）”建設(shè)。一是調(diào)整“無(wú)上訪村（社區(qū)）”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及推進(jìn)工作組班子，制定推進(jìn)工作方案；二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪專干編制落實(shí)到位；三是完成“第三方力量”參與社會(huì)治理試點(diǎn)選點(diǎn)工作。

3、啟動(dòng)“讓信訪老人回家”第二階段的工作。建立服務(wù)聯(lián)系機(jī)制，確保一名老年人有一名信訪干部貼身服務(wù)，有一個(gè)工作部門對(duì)接服務(wù)，有一名法律工作者義務(wù)服務(wù)，有一名社會(huì)熱心人士志愿服務(wù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)。

嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，干部職工統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開信訪工作會(huì)議，對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行研究，對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等發(fā)生。

1、完善服務(wù)大廳值班長(zhǎng)制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象辦理社保業(yè)務(wù)，及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對(duì)象之間矛盾，避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化，有效地減少了因社會(huì)保障問題引發(fā)的信訪。

2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡(jiǎn)化群眾信訪問題解決程序，細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程，提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率，提高群眾滿意度，避免重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。

3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》，明確了評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng)，并及時(shí)做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作，防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大，提高應(yīng)急效率和處置力度。

總結(jié)。

回復(fù)不延時(shí)，公布投訴咨詢電話，確保與群眾聯(lián)系通暢。

5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對(duì)涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng)，信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存，并在辦結(jié)后對(duì)信訪人進(jìn)行電話回訪，必要時(shí)處理部門可約見信訪人。

(三)強(qiáng)化措施，嚴(yán)抓落實(shí)。

信訪工作中，我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度，切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質(zhì)量。

1、做好社會(huì)保障工作，信訪源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開展社保政策法規(guī)宣傳，經(jīng)過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策，開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)來(lái)前來(lái)辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個(gè)人的考核當(dāng)中。

3、加強(qiáng)糾紛排查，信訪舉報(bào)處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對(duì)各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題;二是明確信訪職責(zé)，規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時(shí)處理和反饋。

二、xx年工作計(jì)劃。

(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當(dāng)中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制，落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對(duì)群訪群體性事件處置工作。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè)，提高來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度，健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來(lái)信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。

(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估，控制群訪和越級(jí)訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估，對(duì)存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。

(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬，創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制，提升整體服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。

年初以來(lái)，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作職責(zé)制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處，要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后，以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理，報(bào)局辦公室主任把關(guān)后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時(shí)，我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作，認(rèn)真安排部署做好信訪接待。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺(tái)信訪培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理信訪件水平。同時(shí)，局內(nèi)部針對(duì)現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng)，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員，提高了工作效能，確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時(shí)，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作，并且規(guī)定每個(gè)系統(tǒng)每一天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時(shí)有人接聽，確保信訪件接收及時(shí)，不漏接，不誤接。

一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。

二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;。

三、

繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。

在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，把握形勢(shì)，主動(dòng)去化解各類的矛盾，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)無(wú)懼的信訪工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作納入重要工作議程。

為突出信訪工作的重要地位，我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神，以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo)，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，把信訪工作納入全局重要工作議程。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)落實(shí)好人大代表意見提議和政協(xié)委員提案的辦理工作，將信訪工作做細(xì)做實(shí)，我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)，分層管理，不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對(duì)群眾，妥善化解矛盾。

(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。

我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，購(gòu)買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料，督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》，明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。經(jīng)過學(xué)習(xí)，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

二、強(qiáng)化措施，把信訪工作提高到一個(gè)新水平。

信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，熱情接待本網(wǎng)，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。

根據(jù)信訪工作的特點(diǎn)，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來(lái)訪要熱心，聽取反映要誠(chéng)心，了解情景要細(xì)心，說(shuō)明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。一年來(lái)，我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》，切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。

(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。

一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來(lái)信來(lái)訪，做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

一年來(lái)，我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件，上級(jí)信訪部門批轉(zhuǎn)6件，一般直接來(lái)信來(lái)訪23件次，現(xiàn)已辦理22建，正在辦理的1件，辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件，政協(xié)提案11件，協(xié)辦3件，所有提議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。

四、嚴(yán)格依法行政，努力提高執(zhí)法水平。

隨著人民群眾法制意識(shí)的提高，城市建設(shè)信訪、投訴案件將會(huì)越來(lái)越多，建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來(lái)越突出，我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度，用與時(shí)俱進(jìn)的思想，加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，努力提高執(zhí)法水平。

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制，平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)加查處，樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年，全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。

(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化，形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度，我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話，自覺理解社會(huì)監(jiān)督，贏得了社會(huì)好評(píng)，建筑企業(yè)和城市居民、群眾對(duì)我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。

總之，一年來(lái)，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了必須的成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想，開拓進(jìn)取，努力工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

今年來(lái)，我社區(qū)的信訪工作在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街信訪辦的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞xx社區(qū)的實(shí)際情景推動(dòng)信訪工作。從狠抓信訪工作機(jī)制入手，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的宣傳，深入落實(shí)信訪工作制度，努力規(guī)范信訪行為，暢通信訪渠道，著力提高化解人民內(nèi)部矛盾的本事，致力降低越級(jí)上訪、重復(fù)信訪，控制團(tuán)體上訪，著力構(gòu)建大信訪工作格局。現(xiàn)將有關(guān)情景向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，請(qǐng)予批評(píng)指正。

一、落實(shí)了基層組織建設(shè)工作。

1、成立了xx社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按規(guī)定配備專職信訪干部，設(shè)立信訪接待辦公室，建立矛盾糾紛調(diào)處中心。建立了信訪代理志愿者隊(duì)伍協(xié)助日常信訪工作。

2、建立了信訪接待日制度。

制度規(guī)定對(duì)居民反映的信訪案件要隨時(shí)接待，并要求誰(shuí)接待、誰(shuí)記錄、誰(shuí)匯報(bào)，能當(dāng)場(chǎng)處理的一般性信訪案件要及時(shí)處理，如遇較大的和情景嚴(yán)重的信訪案件，接待人除做好記錄外，要及時(shí)向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)上訪人。

力。力求做到小事不出社區(qū)，一般事不出街道，大事不出區(qū)，構(gòu)成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，靈通信息主動(dòng)超前解決問題，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情景，異常是群體性團(tuán)體上訪苗頭，要及時(shí)報(bào)告并進(jìn)取研究對(duì)策及采取措施，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。例如：前期福佳化工px項(xiàng)目，因?yàn)橛腥死镁W(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)團(tuán)體上訪事件。針對(duì)這一問題，我社區(qū)提前做好防范，組織社區(qū)信訪工作小組及志愿者，對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行正面宣傳教育，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行勸導(dǎo)，使其正確理智對(duì)待。截止目前沒有發(fā)生群體上訪事件。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪辦理工作，努力在解決問題上下功夫。

切實(shí)加大調(diào)處力度，提高調(diào)處率，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機(jī)制。認(rèn)真做好每件信訪案件，做到本職范圍內(nèi)對(duì)貼合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的，及時(shí)處理，盡快解決，對(duì)條件暫不具備，一時(shí)解決有困難的，進(jìn)取創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日解決，對(duì)不貼合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅(jiān)持說(shuō)服疏導(dǎo)，爭(zhēng)取群眾的理解配合，對(duì)群眾反映的一些突出問題，要依據(jù)急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各種辦法和措施，及時(shí)妥善加以處置，努力在解決實(shí)際問題上下功夫。

我社區(qū)玉水街16棟為1991年以前建造的原水泥廠家屬樓，現(xiàn)無(wú)職責(zé)單位管理，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，樓道內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生較差，亂貼亂畫、私擺亂放的現(xiàn)象曾比較嚴(yán)重，所以環(huán)境衛(wèi)生差是居民最常反映的問題也是多年來(lái)的遺留問題。在我社區(qū)多方協(xié)調(diào)和街道城管科得大力支持下，今年4月“一街一景”老城區(qū)改造項(xiàng)目在我社區(qū)開展了。原本坑洼不平的樓院現(xiàn)已鋪上美觀整齊的方磚，被占用的花壇，現(xiàn)已中上了花草，受到居民的歡迎。近期，由于雨水充足，花壇里雜草重生，居民多次反映因?yàn)槊艿碾s草無(wú)人清理，成為蚊蟲的棲息地，給周邊居民生活帶來(lái)不便。曾向街道城管反映此事，但都沒有解決，為了盡快解決這一問題，我利用私人關(guān)系多方與某些企業(yè)聯(lián)系，期望能幫忙解決割草機(jī)問題，現(xiàn)已初步達(dá)成意向，有待進(jìn)一步落實(shí)到位。

本月18日玉池、玉湖的居民反映，近半月來(lái)自我樓后的山上有人放炮，并且24小時(shí)作業(yè)開采山石，每次放炮時(shí)樓體伴隨劇烈的搖動(dòng)，造成噪音、粉塵的嚴(yán)重污染。我第一時(shí)間將這一情景上報(bào)街道安全科，8月22日上午，我陪同街道有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)頂著炎炎烈日來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)查看情景，并與此施工單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系。此事我將進(jìn)全程跟蹤，督促有關(guān)單位盡快解決。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止8月，今年我社區(qū)共接待群眾來(lái)訪共計(jì)37件次。已解決27件，轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)10件。辦結(jié)率100%。

今后，我社區(qū)要繼續(xù)強(qiáng)化社區(qū)信訪工作，我將帶領(lǐng)社區(qū)成員。

深入貫徹落實(shí)《信訪條例》，嚴(yán)格按照信訪程序辦理事項(xiàng)，發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象，維護(hù)黨和政府的威信，密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治職責(zé)感和事業(yè)心，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。真正做到維護(hù)一方穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保社會(huì)安定。

勸返及思想疏導(dǎo)工作；臨江鄉(xiāng)胡四焱生活困難的調(diào)處；孫水良信訪問題的調(diào)處上報(bào)工作；廖丑輪案與省、市信訪督查組溝通，爭(zhēng)取政策支持；金熊村熊小玲纏訪疑難信訪積案等一批突出信訪問題得到解決或穩(wěn)控。三是建立健全信訪工作目標(biāo)職責(zé)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，我區(qū)將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度工作考核評(píng)價(jià)體系。區(qū)委多次召開會(huì)議，明確要求各級(jí)黨委、政府及區(qū)直部門要進(jìn)取預(yù)防、妥善處理信訪突出問題和群體性事件，嚴(yán)格控制進(jìn)京非正常上訪，赴省非正常上訪，依法處置非正常上訪行為，凡因領(lǐng)導(dǎo)不力，處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的一律實(shí)行一票否決；明確規(guī)定信訪工作考核情景與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)提拔等掛鉤；明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直部門、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為第一職責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接職責(zé)人，其他成員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化了做好信訪工作的組織保障。

三、進(jìn)取推進(jìn)“四大創(chuàng)新”，著力提高信訪工作水平。

在敏感時(shí)期上訪的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員就地穩(wěn)控，實(shí)行24小時(shí)蹲守值班、報(bào)送信息。元至9月份全區(qū)實(shí)現(xiàn)了敏感時(shí)期無(wú)赴京上訪，無(wú)大規(guī)模團(tuán)體上訪，無(wú)惡性事件發(fā)生。

當(dāng)前我區(qū)幾起重點(diǎn)信訪問題情景。

一、廖丑輪信訪案件。

自2014年以來(lái)，我區(qū)華容鎮(zhèn)廖銘村6組廖丑輪因故意傷害案，不服鄂州華容區(qū)人民法院（2014）華刑判字28號(hào)刑事判決及鄂州市中級(jí)人民法院（2014）鄂州法刑終字第25號(hào)刑事裁定，多次赴省，進(jìn)京上訪。2014年6月22日，省政法委依法對(duì)廖丑輪涉法涉訴信訪案件給予了司法終結(jié)，目前中央聯(lián)席會(huì)議已批準(zhǔn)廖丑輪信訪問題貼合“三級(jí)終結(jié)”要求，正在依照有關(guān)政策辦理信訪終結(jié)。

下步的工作方向：

1、教育感化，耐心疏導(dǎo)。盡管廖丑輪十分頑固，出于以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的角度研究，從其家庭尤其是老母親和兒子研究，繼續(xù)做好他的思想工作，勸其息訴罷訪，從人道主義出發(fā)對(duì)其家庭予以照顧。

2、進(jìn)取應(yīng)對(duì)，依法處理。廖丑輪多次赴京非法上訪，嚴(yán)重影響了社會(huì)秩序，浪費(fèi)了行政資源。在對(duì)其采取法制教育的同時(shí)，針對(duì)其非法上訪的違法行為依法予以處理。

總而言之，對(duì)于廖丑輪非法上訪、纏訪案，我區(qū)經(jīng)過各種途徑，運(yùn)用各種手段進(jìn)行穩(wěn)控，花費(fèi)了很多人力和財(cái)力，收效甚微，給各級(jí)造成很大的麻煩。下步我區(qū)仍將不遺余力，全力做好穩(wěn)控工作。

二、民師上訪問題。

（一）基本情景。

鎮(zhèn)黨委書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)組成的維穩(wěn)專班，赴市維穩(wěn)接訪。

（二）上訪原因。

一是參照1957年底以前參加工作的返鄉(xiāng)人員享受“40%救濟(jì)”政策。二是他們認(rèn)為當(dāng)時(shí)為教育事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，如今年老體弱，生活困難，認(rèn)為政府有義務(wù)和職責(zé)予以照顧，解決養(yǎng)老問題。

（三）穩(wěn)控情景。

8月15日，分管教育副市長(zhǎng)畢華帶領(lǐng)市教育局、市人事局、市信訪局領(lǐng)導(dǎo)，變接訪為下訪，在區(qū)教育局會(huì)議室接待了“民師”上訪代表，做相關(guān)人員政策解釋和思想工作。明確下崗民辦教師當(dāng)時(shí)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校自行聘請(qǐng)、自行解聘人員，不具備民辦教師的資格。目前，國(guó)家沒有出臺(tái)解決這批人員問題的相關(guān)政策，要求區(qū)教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做進(jìn)一步的說(shuō)服穩(wěn)控工作。我區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民師”上訪重點(diǎn)牽頭人員落實(shí)了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)包保職責(zé)人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牽頭人員由一名區(qū)委常委和副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記包保穩(wěn)控，做細(xì)致的思想工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以安排專人對(duì)重點(diǎn)牽頭人員進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，并實(shí)行日?qǐng)?bào)制，每一天向區(qū)信訪局和區(qū)政府辦報(bào)送信息，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，采取措施，把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

三、原鄂鋼上世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)下放人員信訪問題。

上世紀(jì)60年代初，鄂鋼精簡(jiǎn)下放人員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)。我區(qū)有200多人，如今年老體弱，要求鄂鋼集團(tuán)公司或政府給予必須的生活補(bǔ)貼。2014年至今，他們中的少數(shù)人組織30人以上的群訪多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團(tuán)反映訴求，必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。

（一）基本情景。

上世紀(jì)60年代初，鄂鋼精簡(jiǎn)下放人員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)。我區(qū)有200多人，如今年老體弱，要求鄂鋼集團(tuán)公司或政府給予必須的生活補(bǔ)貼。2014年至今，他們中的少數(shù)人組織30人以上的群訪多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團(tuán)反映訴求，必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。

（二）穩(wěn)控化解的措施。

1、落實(shí)穩(wěn)控職責(zé)。根據(jù)信訪工作“屬地管理”的原則，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府加大穩(wěn)控化解力度。鎖定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員，做好耐心細(xì)致的思想教育和政策說(shuō)明工作。各地重點(diǎn)人員名單由信訪部門直接供給給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，并落實(shí)包案，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，確保不發(fā)生到省越級(jí)訪、赴京非法訪。

2、加強(qiáng)橫向溝通。根據(jù)信訪工作“事情發(fā)生在哪里，由哪里負(fù)責(zé)”的原則，鄂鋼集團(tuán)公司有解釋疏導(dǎo)的職責(zé)，應(yīng)直接應(yīng)對(duì)。區(qū)包案專班已進(jìn)取與鄂鋼集團(tuán)公司聯(lián)系溝通，一是就政策性問題進(jìn)行探討，二是結(jié)合上訪人群的情景，向鄂鋼做好更細(xì)致的說(shuō)明，三是經(jīng)過和鄂鋼溝通協(xié)商，最終到達(dá)由鄂鋼出資，或直接或間接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，解決此信訪訴求的目的。

3、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)取向市委、市政府及上級(jí)主管部門，促進(jìn)市集處辦對(duì)該案的重視，明確工作方向，落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，加強(qiáng)對(duì)該案的指導(dǎo)力度。

四、程鐵返鄉(xiāng)人員要求增加生活補(bǔ)貼信訪問題。

近段時(shí)間來(lái)，程鐵還鄉(xiāng)人員組織串聯(lián)準(zhǔn)備赴省上訪，經(jīng)過對(duì)牽頭人員做思。

想穩(wěn)控工作，目前此信訪問題已穩(wěn)控。下步經(jīng)過對(duì)段店陳才喜、臨江劉定國(guó)、華容鎮(zhèn)倪德田進(jìn)行上門走訪，做政策宣傳和解釋工作。全程監(jiān)控，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)，預(yù)防和控制越級(jí)上訪。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生退休職工要求落實(shí)生活補(bǔ)貼問題。

1、深入基層開展矛盾糾紛排查化解。在換屆期間進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)信訪維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和矛盾糾紛排查制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，建立臺(tái)帳，定期上報(bào)，充分發(fā)揮鄰里互助組組長(zhǎng)在幫扶、矛盾糾紛化解、不穩(wěn)定因素信息報(bào)送等方面的職責(zé)，開展矛盾糾紛排查化解，強(qiáng)化情報(bào)信息報(bào)送工作。

2、針對(duì)排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，區(qū)委、區(qū)政府辦公室聯(lián)合發(fā)文，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。

3、對(duì)排查出的可能在敏感時(shí)間上訪的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員就地穩(wěn)控、落實(shí)專班專人專門經(jīng)費(fèi)，實(shí)行24小時(shí)遵守值班、報(bào)送信息。

4、召開專題會(huì)議研究分析重點(diǎn)信訪案件形勢(shì)。并對(duì)十七屆六中全會(huì)及換屆期間信訪維穩(wěn)工作作出專門部署，明確排查，信息報(bào)送，值班等各項(xiàng)制度。5、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等較為突出信訪問題，明確職責(zé)主體、職責(zé)人帶案下訪，力爭(zhēng)解決一批，化解穩(wěn)控一批信訪突出問題，促使我區(qū)信訪總量、團(tuán)體上訪量、越級(jí)上訪量明顯下降，維護(hù)正常的信訪秩序。

6、維護(hù)換屆選舉工作秩序。進(jìn)取協(xié)調(diào)處理因村級(jí)換屆引發(fā)的信訪問題及不穩(wěn)定因素，為村級(jí)換屆營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

7、落實(shí)職責(zé)追究，實(shí)行“一票否決”。全面貫徹落實(shí)全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真解決當(dāng)前信訪突出問題，決不能敷衍塞責(zé)，互相推諉。凡因人為因素引發(fā)矛盾糾紛激化，造成越級(jí)上訪產(chǎn)生不良影響及惡性群體性事件發(fā)生的，對(duì)信訪包保職責(zé)人落實(shí)職責(zé)追究，對(duì)信訪職責(zé)單位實(shí)行“一票否決”。

2014年，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，巴里巴蓋鄉(xiāng)圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局，始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來(lái)抓，將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，結(jié)合綜治信訪維穩(wěn)中心的運(yùn)行全面開展信訪工作，2014年全鄉(xiāng)信訪總量7件次，來(lái)訪25人次，登記受理7件次，辦結(jié)率100%。

一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)成人大主席、綜治信訪維穩(wěn)中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時(shí)各村實(shí)行支書負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)，充分發(fā)揮村級(jí)組織切實(shí)把信訪化解到最基層。

二是認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。把信訪工作職責(zé)制作為領(lǐng)導(dǎo)干部、各村、各部門年終全面考核評(píng)比資料之一，年終嚴(yán)格執(zhí)行，從而增強(qiáng)了全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的職責(zé)心和主動(dòng)性。

二、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè)，提高信訪工作效率。

建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)綜治信訪維穩(wěn)中心及六個(gè)村級(jí)綜治信訪維穩(wěn)工作站作用，堅(jiān)持實(shí)行"五聯(lián)、六統(tǒng)一"工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)信訪工作人員和村級(jí)聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。進(jìn)一步完善信訪接待室和一站式服務(wù)大廳相關(guān)的辦公設(shè)備，有效的改善了接待環(huán)境，強(qiáng)化了信訪職能。

三、搞好條例學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動(dòng)員。

經(jīng)過廣播、黑板報(bào)、發(fā)放宣傳單等多種形式加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)對(duì)廣大群眾進(jìn)行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年，共投入資金1.5萬(wàn)元，制作信訪宣傳燈箱牌10個(gè)，制作發(fā)放《信訪條例》宣傳單1500份。

四、堅(jiān)持實(shí)行下訪制度，進(jìn)取開展矛盾糾紛排查工作。

一是細(xì)化矛盾糾紛排查制度，由綜治信訪維穩(wěn)中心定期組織開展糾紛排查工作，對(duì)排查出的問題及時(shí)上報(bào)，由綜治信訪維穩(wěn)中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起，化解7起。

二是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查，明確相關(guān)部門限期解決。對(duì)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦，確保信訪案件的及時(shí)解決，從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。

五、認(rèn)真做好信訪的接待和案件辦理工作。

認(rèn)真開展接訪工作，進(jìn)一步完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，保證每一天都有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)人來(lái)訪，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，能及時(shí)處理的立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門作來(lái)源理，不能及時(shí)處理的，進(jìn)取研究解決方案，限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實(shí)。

六、防微杜漸，做好重大信訪案件的穩(wěn)控工作。

在日常工作中十分注意體察民心、民情，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪、團(tuán)體上訪事件的發(fā)生。如：在處理高速路（喀拉尕什村加爾塔斯路段）占地補(bǔ)償上訪問題及薩爾哈仁草場(chǎng)圍欄拆除問題等時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾突出點(diǎn)，經(jīng)過多次入戶下訪、召開村民大會(huì)、政策宣傳教育相結(jié)合的方式最終將矛盾妥當(dāng)化解，得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的認(rèn)可。

市委辦：

根據(jù)市委的統(tǒng)一安排和部署，現(xiàn)將市交辦的信訪重點(diǎn)案件廟后鎮(zhèn)欒家莊村村民反映村拆遷安置補(bǔ)償?shù)葐栴}的處理工作進(jìn)展情景匯報(bào)如下：

自2014年3月14日我們接到市委交辦的重點(diǎn)案件欒家莊村民反映村拆遷安置補(bǔ)償?shù)葐栴}后，市包案領(lǐng)導(dǎo)市委常委、政法委書記宋賢章同志高度重視，于2014年3月16日即到廟后鎮(zhèn)與鎮(zhèn)黨委書記牟世舉同志就該信訪案件進(jìn)行了細(xì)致的分析研究，并分別于2014年3月18日和2014年3月20日利用兩天的時(shí)間，與鎮(zhèn)黨委書記及欒家莊村所在區(qū)的區(qū)長(zhǎng)到該村先后走訪了該村比較有代表性的村民。3月18日，一行三人走訪了村民王曉萍、林**，認(rèn)真聽取了他們對(duì)村進(jìn)行的拆遷安置及補(bǔ)償工作的意見。針對(duì)他們提出的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、后續(xù)保障不完善等問題，進(jìn)行了廣泛的探討。經(jīng)過交談發(fā)現(xiàn)，他們提出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及后續(xù)保障要求與實(shí)際尚有較大差距，我們將對(duì)他們提出的要求與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取妥善處理。3月20日，一行三人又走訪了村民徐生財(cái)，對(duì)其提出的村拆遷安置及后續(xù)保障標(biāo)準(zhǔn)過低及自我年齡已大、下肢殘疾，能否協(xié)助辦理低保的問題，我們對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)政策的解釋，并將其提出的能否辦理低保的意見，我們將及時(shí)反饋給相關(guān)部門，依規(guī)辦理。

我們將在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)取與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，做好安置補(bǔ)償工作，并進(jìn)取做好村民的思想教育及引導(dǎo)工作，盡最大可能促使該案件得以順利處結(jié)，確保不發(fā)生越級(jí)上訪案件。

今年以來(lái)，我省嚴(yán)格按照中央聯(lián)席辦、專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素，以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪和強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制為抓手，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)土資源信訪積案化解工作有效開展，為維護(hù)群眾合法權(quán)益，堅(jiān)持社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了進(jìn)取貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下：

一、基本情景。

今年以來(lái)，我省土地信訪總量總體呈下降趨勢(shì)，沒有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件，沒有突出的大案要案。截止11月底，省國(guó)土資源廳共受理群眾來(lái)信517件，與去年（702件）同比減少26.35%，重信58件，重信率11.22%；接待來(lái)訪679起2362人次，與去年（692起、2425人次）同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中，5人以上團(tuán)體訪136起1032人次，與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%；重訪135起468人次，重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主，其中，違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占58.46%;非法買賣土地的占11%；破壞耕地的占6.57%；占地補(bǔ)償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期，國(guó)土資源部交辦信件4件；國(guó)家信訪局交辦1件；省信訪局交辦9件；省領(lǐng)導(dǎo)批辦2件，省長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)（交）辦件8件；全省重點(diǎn)縣（市、區(qū)）國(guó)土資源信訪突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)排查重點(diǎn)信訪案件53件；共計(jì)已結(jié)案77件，結(jié)案率100%。

二、主要做法。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建目標(biāo)職責(zé)體系。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視信訪積案化解工作，堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)職責(zé)放在首要位置。工作中，注重抓督導(dǎo)落實(shí)，確保信訪積案化解工作落實(shí)到位。廳黨組書記、廳長(zhǎng)徐景顏在廳各種會(huì)議、各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪積案化解工作的重要性，明確指出此項(xiàng)工作是全廳、全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，要求各處室、各市、縣（市、區(qū)）局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長(zhǎng)具體抓信訪積案化解工作，包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實(shí)。從省廳到各市、縣（市、區(qū)）局都制訂了信訪積案化解工作方案，細(xì)化工作程序，完善相關(guān)制度，明確具體任務(wù)，強(qiáng)化職責(zé)考核，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，措施落實(shí)到位，解決問題到位。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全省各級(jí)國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實(shí)了信訪工作“一崗雙責(zé)”，省廳將積案化解工作納入單位目標(biāo)職責(zé)制考核范圍，對(duì)工作不力導(dǎo)致團(tuán)體越級(jí)訪的，列入省廳重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍，并實(shí)行職責(zé)倒查，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員職責(zé)。

（二）實(shí)行多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全四級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，日常性排查和重點(diǎn)特殊時(shí)期集中排查相結(jié)合，提高了工作效能。對(duì)排查出的各類問題，尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪、團(tuán)體訪、重復(fù)訪作為重中之重，落實(shí)了定人、定案、定職責(zé)，包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機(jī)制，使一大批信訪積案得到了及時(shí)處理。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處，我們對(duì)中央聯(lián)席辦、國(guó)土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪案件，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)下交辦的重點(diǎn)信訪問題和案件，一律要求由相關(guān)市局全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情景、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”職責(zé)制，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪”，深入基層，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾上訪問題，親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門化解處理，推動(dòng)信訪工作重心下移，把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層。三是堅(jiān)持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺(tái)決策時(shí)，首先研究是否侵害群眾利益，把人民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，從政策層面上預(yù)防群眾信訪問題的發(fā)生。同時(shí)，依法按政策認(rèn)真解決群眾的合理訴求，為群眾解難事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，從而化解矛盾、解決問題。

人社局信訪工作匯報(bào)

我局始終高度重視信訪工作，把信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、展示人社部門良好形象的一面鏡子，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要舉措，穩(wěn)步推進(jìn)海興人事制度改革，以及努力營(yíng)造人才資源開發(fā)運(yùn)用的良好環(huán)境的重要抓手，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，不斷改進(jìn)信訪處理方式，認(rèn)真受理每一封人民群眾的來(lái)信，熱情接待每一位人民群眾的來(lái)訪，妥善解決每一位人民群眾所反映的實(shí)際問題和困難，切實(shí)做到情為民所系，得到了人民群眾的廣泛信賴。年內(nèi)共收到來(lái)信99件，接待來(lái)訪18起，所有信訪來(lái)訪都得到了較好處理，答復(fù)率100%，辦結(jié)率達(dá)100%。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，上下合力抓信訪。多年來(lái)，人社局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作作為為民服務(wù)實(shí)事工程抓好落實(shí)，把信訪工作切實(shí)擺上重要工作議程，局成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到年度工作有籌劃，每季度有分析，年終有總結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提醒機(jī)關(guān)人員：在辦理信訪時(shí)，必須做到情為民所系，必須牢記群眾利益無(wú)小事，必須始終懷著對(duì)人民群眾深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神，決不做無(wú)視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事，切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)。班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究帶傾向性的信訪問題，以及信訪工作的重點(diǎn)和解決問題的措施，整個(gè)信訪工作能夠按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí)。所有來(lái)信件局長(zhǎng)親自過目把關(guān)后，批轉(zhuǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦科室，承辦科室再具體做好答復(fù)工作，群眾來(lái)訪堅(jiān)持誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé)，接待人再根據(jù)來(lái)訪情況移交業(yè)務(wù)科室，重大情況由分管領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)出面處理，所以說(shuō)我們局機(jī)關(guān)人人都是信訪接待員。

二是加大制度建設(shè)的力度，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。注重抓好各項(xiàng)人事政策、法規(guī)的落實(shí)，用責(zé)任到位保證信訪工作落實(shí)到位，絕不允許推諉塞責(zé)，久拖不決；堅(jiān)持每季度一次定期分析報(bào)告，防止產(chǎn)生新的信訪問題；將實(shí)踐證明行之有效的成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度規(guī)范下來(lái)，用制度促規(guī)范，用規(guī)范促進(jìn)信訪問題的解決。近年來(lái)，相繼制訂了海興縣人社局來(lái)信來(lái)訪處理辦法、首問責(zé)任制、信訪苗頭排查制度、周四領(lǐng)導(dǎo)掛牌接待制度等信訪工作制度，來(lái)信來(lái)訪接待、登記、處理、答復(fù)、歸檔、復(fù)核都有一套規(guī)范的程序，形成了較好的長(zhǎng)效工作機(jī)制和責(zé)任制度，使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化，提高了信訪辦結(jié)率。

三是堅(jiān)持從源頭治理抓起，防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。人事工作政策性、原則性強(qiáng)，群眾來(lái)信來(lái)訪主要反映的是歷史遺留下來(lái)的切身利益方面的問題，由于人事制度改革的不斷深入，政策的延續(xù)變化，使人事信訪工作難度增大，有的信訪問題很難解釋清楚，稍有差錯(cuò)，就可能引發(fā)一系列連鎖問題，甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定。所以，人事局十分注重源頭工作，盡量把工作做前面，每一項(xiàng)新的政策出臺(tái)，都盡最大可能處理好與原來(lái)政策銜接問題，周密考慮方方面面的情況，注重做好政策宣傳和注釋工作，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)救措施，減少負(fù)面影響，防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。同時(shí)，要求各個(gè)科室和基層人事部門，在實(shí)施工作時(shí)，必須充分考慮人民群眾的切身利益，對(duì)工作不到位而引發(fā)信訪問題，進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究，確保使問題解決在本部門，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

方設(shè)法予以解決，對(duì)群眾提出不合理的要求，就做好耐心說(shuō)服，把事實(shí)調(diào)查清楚，把政策解釋透，盡量消除群眾的誤解，對(duì)不屬于人事部門職能范圍內(nèi)的信訪，都及時(shí)與區(qū)信訪部門或職能部門取得聯(lián)系，做好信訪移交工作。全年共受理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件9起，全部順利辦結(jié)，為430名農(nóng)民工追討拖欠工資172萬(wàn)元，與同期相比欠薪案件發(fā)生降低81%,開展了以促簽勞動(dòng)合同為重點(diǎn)的“春暖行動(dòng)”，共監(jiān)察企業(yè)60余家，督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同500多人。依法處理有影響的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件9件，全部及時(shí)結(jié)案，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失元。

人社局信訪工作總結(jié)

我局在20xx年環(huán)保信訪工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)保信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提高了信訪工作水平，起到較好的社會(huì)效果。下面將我局20xx年環(huán)保信訪工作總結(jié)如下：

環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機(jī)制，把信訪工作納入主要議事日程，及時(shí)研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報(bào)工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)，做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個(gè)人，形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

為使環(huán)保信訪工作變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到防患于未然，我們主要做了以下工作：一是主動(dòng)匯報(bào)工作，認(rèn)真聽取意見。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過程中，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，實(shí)行一站式審批，對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)，嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。

三、加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度，從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。

20xx年，我局共接待群眾來(lái)訪和電話來(lái)訪17件次，縣委政府督查案件3件，市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中，局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開辦公會(huì)議安排部署，在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查了解，及時(shí)作出處理;對(duì)于群眾來(lái)訪和電話來(lái)訪，每一件都作出了相關(guān)處理后及時(shí)向來(lái)訪者回復(fù)。這樣即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又做到以理服人，所處理結(jié)束的案件無(wú)一例上訪，避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。

信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證，為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保信訪工作的需要，及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問題，我們采取以下措施：一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定，我局開通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線，執(zhí)行全年12小時(shí)值班，特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平，使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實(shí)施，提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。

我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對(duì)環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。

我局在下一步的工作中一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)。二是加大對(duì)案件的查辦力度，確保信訪渠道暢通。我們堅(jiān)信，有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)，有縣信訪局的正確引導(dǎo)，有各有關(guān)部門的密切配合，有人民群眾的支持和擁護(hù)，我縣的環(huán)境信訪工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。

今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神，堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強(qiáng)信訪工作，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和縣委書記、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng)，及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問題，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。1——12月份，全縣共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪1126件（人）次，較去年同期的1258件（人）次下降了10。其中，來(lái)信8件，較去年同期的10件下降20xx個(gè)訪214人次，較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次，較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次，沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。辦理省、市交辦案件4件，現(xiàn)已辦結(jié)上報(bào)，縣立案件67件，辦結(jié)65件，結(jié)案率為97，一般信訪問題的查處率達(dá)90以上，信訪總體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下：

開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求，堅(jiān)持以人為本，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。4月23日，全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開后，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，于5月13日召開了由全縣各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神，詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn)，每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件，對(duì)排查出的問題，我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅(jiān)持“三位一體”，超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件。

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對(duì)涉及面較大的案件，在每周一的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對(duì)確因問題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報(bào)信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng)，并向來(lái)訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn)，通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng)，以紀(jì)要形式下發(fā)落實(shí)，按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求，逐案制定措施，落實(shí)責(zé)任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào)，保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次，受理各類信訪案件87件，辦結(jié)85件。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議，聽取匯報(bào)，分析形勢(shì)，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調(diào)處理來(lái)縣赴省市越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來(lái)，共召開信訪聯(lián)席會(huì)議12次，協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)中、省、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件，按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專門班子、一套。

工作方案。

一抓到底”的要求，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任，限期辦結(jié)上報(bào)，做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時(shí)，縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項(xiàng)辦理情況的通報(bào)》，對(duì)重視查辦的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力措施不到位辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪群體有關(guān)的事件或造成不良影響的單位，在全縣予以通報(bào)批評(píng)，有力地推動(dòng)了信訪問題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對(duì)今年中省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí)，按照上級(jí)部門的要求，在重要會(huì)議召開和重大活動(dòng)舉辦期間，屆時(shí)派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)值班，確保信訪工作不出問題。今年以來(lái)，先后參加了各類會(huì)議值班10余次，圓滿完成了工作任務(wù)。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”負(fù)責(zé)制，把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)親自抓，真正做到了責(zé)任措施工作“三到位”。

解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說(shuō)明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處置，維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對(duì)涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對(duì)進(jìn)入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。

一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作，切實(shí)加大初信初訪工作力度，認(rèn)真辦理每次群眾來(lái)信，熱情接待每次群眾來(lái)訪，認(rèn)真尋求解決問題的辦法，通過及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件，千方百計(jì)地提高初訪問題的辦結(jié)率，逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣，為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。3月初，縣信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查，共排查出等重信重訪問題6件，全部做到五落實(shí)，即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)牽頭單位和辦案人員，落實(shí)辦結(jié)時(shí)限，落實(shí)穩(wěn)定措施，落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前，以上6個(gè)重訪問題，已經(jīng)全部得到解決。

6月28日，關(guān)于處理信訪突出問題及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議召開后，縣委、縣政府高度重視，多次組織召開縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市關(guān)于處理信訪突出問題及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議精神，全面安排部署縣委書記、縣長(zhǎng)大接訪工作，確定由縣委書記、縣長(zhǎng)帶頭接訪，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與，每天安排一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾，并及時(shí)通過電視新聞媒體報(bào)道、張貼通告等形式向社會(huì)公示，告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng)，使縣委書記、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。同時(shí)縣委書記、縣長(zhǎng)還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國(guó)土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。截止目前，縣委書記、縣長(zhǎng)先后共接待信訪群眾70批237人次，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)12件，不予支持5件，立案53件，現(xiàn)已辦結(jié)51件，未到期正在辦理2件。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路，經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告，《毛論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，××市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目，人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上，撰寫心得體會(huì)5篇以上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，撰寫。

調(diào)研報(bào)告。

5篇。開展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求，組織黨員干部學(xué)習(xí)了來(lái)××縣視察講話精神，以及對(duì)信訪工作的三點(diǎn)指示精神，學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神等內(nèi)容，要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步征求意見，開展談心活動(dòng)，全面查找存在的突出問題，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言材料，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，形成班子自查分析檢查報(bào)告，組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，提出整改措施和努力方面，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，今年以來(lái)，在各級(jí)各部門的大力支持下，經(jīng)過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績(jī)，信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。做好信訪工作對(duì)于保持黨的先進(jìn)性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有著十分重要的作用，對(duì)于增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任、推動(dòng)決策的科學(xué)化和民主化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境具有十分重要的意義。

為突出信訪工作的重要地位，我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，把信訪納入全局重要工作議程。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立了“以人為本”新理念，及時(shí)調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由一把手親自掛帥，紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，局各科、室、負(fù)責(zé)人為小組成員，形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制，信訪工作得到了全局的高度重視，營(yíng)造了良好的工作氛圍。另外，在今年奧運(yùn)之年，我局還專門成立了奧運(yùn)期間信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，從奧運(yùn)會(huì)開幕之際到殘奧會(huì)結(jié)束之時(shí)，每天都有領(lǐng)導(dǎo)坐班，保證通訊渠道24小時(shí)暢通。每位機(jī)關(guān)工作人員也都參加了奧運(yùn)每日值班制度。

（二）完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。我們把領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都安排了信訪接待日，在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào)。

（三）信訪透明制度。做到了。

規(guī)章制度。

上墻，接待人員上墻，為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

（四）加強(qiáng)人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，購(gòu)買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料，督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。通過學(xué)習(xí)，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

（五）嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。我局信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制，嚴(yán)格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗，投訴電話0517—接到電話投訴后，要有記錄、有人出現(xiàn)場(chǎng)、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語(yǔ)要禮貌，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法要文明、規(guī)范。

信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，熱情接待，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。

（一）做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無(wú)好人;好事不信訪，信訪無(wú)好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點(diǎn)，我局在服務(wù)公開承諾基礎(chǔ)上，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來(lái)訪要熱心，聽取反映要誠(chéng)心，了解情況要細(xì)心，說(shuō)明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對(duì)待來(lái)訪者做到“三個(gè)一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來(lái)訪者有賓至如歸的感覺。

（二）認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來(lái)信來(lái)訪，做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

（三）抓緊辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。一年來(lái)，我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪4件，一般直接來(lái)信來(lái)訪10件次。我們及時(shí)做好與信訪同志的溝通，本著對(duì)信訪、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則，處理了事件，一年來(lái)，我局由于在信訪工作方面制度健全，信訪員遇事熱心周到，尤其是在今年奧運(yùn)期間，我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生，因此也被縣委縣政府表彰為“奧運(yùn)期間信訪工作先進(jìn)單位”。

xx年我局的計(jì)劃和目標(biāo)是：采取更加細(xì)致的工作，堅(jiān)決把信訪工作做到位、做到家。堅(jiān)決把上訪事件控制在零事件。

20xx年，我局認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)惠民舉措，對(duì)既有信訪做到妥善處理，不留后遺癥，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)化解，努力創(chuàng)建新型勞動(dòng)關(guān)系，全力構(gòu)建通州和諧大環(huán)境、促進(jìn)通州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，信訪工作取得了重大成績(jī)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，這既給社會(huì)快速發(fā)展帶來(lái)巨大活力，也帶來(lái)了這樣那樣的矛盾和問題。在人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域，許多深層次矛盾和問題通過信訪渠道集中反映出來(lái)，人社部門信訪形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。20xx年我局信訪數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì)，信訪總量是去年的兩倍以上。來(lái)信來(lái)訪的熱點(diǎn)主要表現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)爭(zhēng)議、失業(yè)保險(xiǎn)、法制監(jiān)察等方面。

我局強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，把信訪維穩(wěn)列入黨委、局辦公會(huì)議的重要議程。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，行政各科室、各事業(yè)中心主要負(fù)責(zé)人為成員的信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對(duì)信訪的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全信訪事項(xiàng)統(tǒng)一管理、信訪辦理部門和資（學(xué)年度黨支部工作總結(jié)）源統(tǒng)一調(diào)度、信訪問題及時(shí)解決的信訪工作一體化工作平臺(tái)。

信訪辦理關(guān)鍵是要有行之有效的具體措施，要有準(zhǔn)確精當(dāng)?shù)奈淖执饛?fù)。為避免差錯(cuò)，提高質(zhì)量，局一把手親自把關(guān)，重點(diǎn)信訪重點(diǎn)批示，交由部門重點(diǎn)辦理，實(shí)行全程監(jiān)督跟蹤。強(qiáng)化辦理逐級(jí)審核制度。信訪辦理按照“具體承辦人——經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人——分管領(lǐng)導(dǎo)——專職人員——主要領(lǐng)導(dǎo)”的流程，先由各科室事業(yè)單位具體承辦人草擬答復(fù)初稿，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管局長(zhǎng)審核，然后由局辦公室信訪專職人員扎口，進(jìn)行答復(fù)格式、語(yǔ)言文字等修正，最后交分管副局長(zhǎng)審定、簽發(fā)。層層把關(guān)，確保辦理質(zhì)量。對(duì)審核未通過的信訪事項(xiàng)，發(fā)回部門重新辦理。這一嚴(yán)格的做法引起了部門的高度重視，有效提高了信訪質(zhì)量。

在全區(qū)大接訪活動(dòng)中，面臨政府有限責(zé)任與群眾無(wú)限需求激烈碰撞的巨大壓力，局黨委書記、局長(zhǎng)金劍同志帶頭執(zhí)行并督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制、信訪值班制、首問責(zé)任制，妥善處理大接訪活動(dòng)中涉及人力資源和社會(huì)保障的信訪事項(xiàng)，答復(fù)率100%，沒有發(fā)生一起因勞動(dòng)保障部門亂作為、不作為而引發(fā)的信訪事件。

牢固樹立宗旨意識(shí)。扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決實(shí)際問題是做好信訪工作的關(guān)鍵。我局按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，堅(jiān)持全心全意為人民的宗旨，切實(shí)鋪下身子，用心用力做好工作，為信訪群眾解決實(shí)實(shí)在在的問題。對(duì)所有群眾來(lái)信來(lái)訪，只要反映問題按政策法規(guī)都給予解決。對(duì)不能立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決;對(duì)一時(shí)解決有困難的，做出解決問題的具體承諾，限期解決。并做好信訪群眾的思想穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。另一方面，廣泛采納群眾意見，聽取相關(guān)建議，提高了執(zhí)法的透明度和約束力，保證了執(zhí)法的公證、公平和文明。

加大初訪初信處理力度。努力提高初信初訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率，千方百計(jì)解決群眾的合理訴求，切實(shí)破解一批信訪積案，減少一批上訪老戶。將矛盾解決在當(dāng)?shù)兀庠诨鶎樱苊鈱⒊踉L變?yōu)橹貜?fù)訪，過激訪。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善督查、督辦工作機(jī)制。通過對(duì)上訪量、案件辦結(jié)率、案件處理力度、穩(wěn)控工作等方面進(jìn)行考核、督查、通報(bào)，層層將壓力下壓。通過督查督辦，全面提升信訪管理水平，使信訪工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。

建立預(yù)警排查機(jī)制。在基本形成及時(shí)干預(yù)、合理疏導(dǎo)、快速解決的良好信訪工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，以勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)為龍頭，各部門協(xié)調(diào)配合，完善和落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，預(yù)防和處理重大集體上訪，認(rèn)真開展社會(huì)矛盾糾紛大排查活動(dòng)。以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)企業(yè)涉及勞動(dòng)保障方面存在的矛盾糾紛進(jìn)行排查，對(duì)涉及全局性的重點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，逐件按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)以及單位，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和化解。進(jìn)一步指導(dǎo)鎮(zhèn)企服中心加強(qiáng)與鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心的對(duì)接，做到了發(fā)現(xiàn)苗頭不忽視、遇到難題不上交，把問題解決在基層、化解在萌芽。對(duì)于群眾反映的普遍和重點(diǎn)問題，做到暢通渠道，絕不回避，形成“合理就受理，受理即辦理，辦理即解決，解決即鞏固”的高效和長(zhǎng)效機(jī)制，有力維護(hù)了來(lái)信來(lái)訪群眾合法權(quán)益，做到矛盾化解有實(shí)招，信訪辦理見成效。

努力做到三個(gè)結(jié)合。解決群眾信訪問題與改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)相結(jié)合。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)單位的工作效率，以實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意為目標(biāo)，從源頭上控制新的信訪案件的發(fā)生;解決信訪問題與“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真聽取群眾呼聲，撲下身子解決實(shí)際問題，用解決信訪問題的成效檢驗(yàn)活動(dòng)的成果，以活動(dòng)成果促進(jìn)為群眾解決信訪問題。堅(jiān)持與“深排查、強(qiáng)調(diào)處、保穩(wěn)定、促和諧”原則相結(jié)合，深入排查信訪苗頭隱患，做到早發(fā)現(xiàn)早解決，有效預(yù)防新的信訪矛盾發(fā)生。

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度、信訪聯(lián)絡(luò)員制度、信訪事項(xiàng)排查制度和信訪大要案領(lǐng)導(dǎo)包案處理責(zé)任制等制度。完善信息上報(bào)制度，特別是對(duì)一些重大、敏感的群體性突發(fā)事件須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。此外，健全信息研判機(jī)制，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、主動(dòng)性和預(yù)見性。

進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)考核。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的重大案件，及時(shí)指導(dǎo)和督促查處。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)科室、各中心群眾信訪事項(xiàng)處置的考核，從“化解了哪些矛盾糾紛、解決了哪些突出問題、解決的成效如何、日常運(yùn)作是否規(guī)范”等方面進(jìn)行評(píng)估考核，切實(shí)發(fā)揮考核的監(jiān)督導(dǎo)向作用，切實(shí)將共同責(zé)任層層分解，具體量化，確保人人頭上有指標(biāo)、人人肩上有擔(dān)子、人人身上有任務(wù)，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，推動(dòng)信訪工作健康發(fā)展。同時(shí)，規(guī)范流程臺(tái)帳，完善受理、分流、調(diào)解、反饋、歸檔等各環(huán)節(jié)。

今年局信訪辦圍繞維穩(wěn)工作，團(tuán)結(jié)合作，注重提高工作質(zhì)量和辦事效率，求真務(wù)實(shí)，較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)就今年主要工作及明年工作設(shè)想作如下匯報(bào)：

今年1至10月共處理來(lái)信來(lái)訪來(lái)電13690人次，其中來(lái)訪3443人次，解答咨詢電話10822個(gè)，處理來(lái)信（網(wǎng)、電郵、信箱、民生熱線等）832件。處理集訪31批541人次。集訪案件呈增多態(tài)勢(shì)，矛盾突出，反映的問題主要是民營(yíng)企業(yè)、低端制造業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)、加班工資、福利待遇及企業(yè)搬遷涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}。

（一）認(rèn)真做好初信初訪工作。初信初訪是民情民意的“第一信號(hào)”。局信訪辦認(rèn)真做好初信初訪，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，盡量調(diào)解在信訪咨詢的第一時(shí)間，充分發(fā)揮信訪工作便捷、快速、有效的特點(diǎn)。近兩年我局無(wú)市政府下發(fā)的重信重訪事項(xiàng)，初信初訪處置及時(shí)至關(guān)重要。

（二）堅(jiān)持開展周四黨政領(lǐng)導(dǎo)接待工作。局領(lǐng)導(dǎo)以《簽約責(zé)任書》為抓手，層級(jí)負(fù)責(zé)，將以人為本、執(zhí)政為民的理念落實(shí)在信訪工作中，帶頭包案推進(jìn)積案化解，著力解決疑難復(fù)雜問題。局信訪辦積極安排好周四領(lǐng)導(dǎo)接待工作，并對(duì)焦點(diǎn)問題、疑難問題做好跟蹤服務(wù)工作，把信訪維穩(wěn)落實(shí)到實(shí)處。

（三）大聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)及“12345”市民熱線服務(wù)工作。今年1至10月，區(qū)聯(lián)動(dòng)中心轉(zhuǎn)發(fā)的涉及人保工作的9620xx民生熱線及“12345”市民服務(wù)熱線共計(jì)367件，均按規(guī)定辦結(jié)。局信訪辦積極協(xié)調(diào)“12345”市民服務(wù)熱線，將百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)與相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，妥善處置。

（四）政策指導(dǎo)及預(yù)案工作。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市化進(jìn)程的加快，社會(huì)矛盾凸顯，勞動(dòng)關(guān)系和諧直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。局信訪辦在處置群體性案件的過程中做到及時(shí)、主動(dòng)、超前，積極做好政策指導(dǎo)工作，服務(wù)到企業(yè)。今年1至10月，局信訪辦上門對(duì)34家企業(yè)作政策指導(dǎo)，對(duì)可能引發(fā)群體有關(guān)的事件的欠薪、企業(yè)停產(chǎn)等情況進(jìn)行排摸，及時(shí)分析和預(yù)測(cè)，做好預(yù)案，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取措施，及早化解。與勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)共同協(xié)商，對(duì)上海新苗仁食品有限公司、康城物業(yè)。強(qiáng)生上海有限公司等矛盾較大的3次到企業(yè)做好跟蹤服務(wù)工作，審核企業(yè)方案，確保勞資雙方合法權(quán)益，消除了勞資糾紛的隱患。

（五）歷史遺留問題息訪工作。我區(qū)銀都小區(qū)居民張茂玉因社會(huì)保障問題多次上訪我局、區(qū)信訪辦，經(jīng)局信訪辦與市局相關(guān)處室積極協(xié)調(diào)，今年9月終于解決了其養(yǎng)老金問題。虹橋交通樞紐動(dòng)遷征地的鎮(zhèn)保人員等人多次上訪區(qū)政府，情緒激烈，要求按20xx年7月頒布的社保新政策享受城保待遇。局信訪辦與局領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)保障科負(fù)責(zé)人共同接待，今年1至10月共7次當(dāng)面與信訪代表作政策溝通，宣傳小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)，不厭其煩地做好政策解釋工作。

近日，就堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出重要批示。信訪工作要以此為借鑒，創(chuàng)新工作思路，妥善處置群眾切身利益的矛盾和問題，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線貫徹好，積極穩(wěn)妥地做好維穩(wěn)工作。明年信訪工作著重做好以下幾點(diǎn)：

1、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極協(xié)調(diào)百姓熱線。

要做好信訪接待窗口信訪事項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，建立來(lái)電協(xié)調(diào)、初信初訪事項(xiàng)辦理的督辦考核制度。將協(xié)調(diào)工作與考核制度相結(jié)合，減少重復(fù)訪，避免老百姓因小事、瑣事而往返仲裁、法院，真正體現(xiàn)信訪窗口和市民熱線的便捷、快速、有效，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)與信訪人的溝通與協(xié)調(diào)，提高工作效率和群眾滿意度。

2、形成合力，努力提升服務(wù)質(zhì)量。

要增強(qiáng)處置群體性案件的主動(dòng)性，注重工作，不斷強(qiáng)化部門協(xié)作，共同研究完善化解工作方案。轉(zhuǎn)變信訪理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做好政策指導(dǎo)的后續(xù)服務(wù)跟蹤工作，注重服務(wù)質(zhì)量和行政效能，積極協(xié)調(diào)信訪接待窗口及《市長(zhǎng)信箱》、《市委領(lǐng)導(dǎo)信箱》及《局長(zhǎng)信箱》反映的問題，努力提升服務(wù)質(zhì)量。

3、創(chuàng)新工作，努力化解信訪矛盾。下階段，局信訪辦將每月定期與區(qū)聯(lián)動(dòng)中心溝通情況，對(duì)“12345”轉(zhuǎn)人保局的所有來(lái)件的滿意度作跟蹤了解，及時(shí)掌握市民的反饋信息，每月向局長(zhǎng)辦公會(huì)議作匯報(bào)。同時(shí)，對(duì)此，局信訪辦要做好信訪突出矛盾情況分析工作，同時(shí)，要加強(qiáng)與監(jiān)察、仲裁等部門溝通和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化一線調(diào)解，形成工作合力，努力把矛盾化解在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，力爭(zhēng)在提升信訪工作效能上有新突破。

由于各類社會(huì)矛盾疊加，勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)處置工作將面臨新的挑戰(zhàn)，也是對(duì)信訪工作的挑戰(zhàn)，我們將進(jìn)一步樹立“以人為本”的服務(wù)理念，依法維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，確保一方穩(wěn)定。

20xx年我局信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局和省廳的精心指導(dǎo)下，按照省委以及政府和市委、市政府要求，全面貫徹落實(shí)黨的十七次人民代表大會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》和中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署，緊緊圍繞人力資源社會(huì)保障中心工作，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、降訪量、解民憂、保穩(wěn)定、爭(zhēng)先進(jìn)”為目標(biāo)，創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，著力化解各類矛盾糾紛，推進(jìn)信訪工作法制化，推動(dòng)群眾依法有序信訪，為全國(guó)“兩次會(huì)議”、中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、七城會(huì)等重大活動(dòng)的順利舉行創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

1、突出“一條主線”，強(qiáng)化“四個(gè)著力”。即把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七次人民代表大會(huì)精神為主線，貫穿人力資源社會(huì)保障信訪工作的始終，進(jìn)一步明確新時(shí)期信訪工作的定位。

2、成立了“一崗雙責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“周二”局長(zhǎng)接訪群眾、機(jī)關(guān)干部下訪等任務(wù)，狠抓宣傳教育、責(zé)任追究等各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)信訪工作規(guī)范化、制度化。著力構(gòu)建新時(shí)期人力資源社會(huì)保障信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，著力加強(qiáng)源頭治理，著力解決好人民群眾反映的實(shí)際問題，著力加大信訪工作督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究工作力度。

3、建立信訪聯(lián)絡(luò)員制度。各處室、局屬各單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常信訪工作。遇來(lái)訪或聚訪的情況，相關(guān)業(yè)務(wù)處室單位必須迅速派人前往接訪，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4、做好信訪工作的登記備案工作，每次接訪意見都及時(shí)形成紀(jì)要并轉(zhuǎn)到有關(guān)處室和部門進(jìn)行處理，處理結(jié)果及時(shí)回復(fù)上訪群眾，并做好登記備案工作。認(rèn)真辦理各類信訪件，急事、重要事件及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)、按政策規(guī)定和工作程序協(xié)調(diào)處理到位，做到熱情接待、耐心解釋、事事有回音。

5、規(guī)范信訪工作程序和信訪人信訪行為，切實(shí)做到“雙向規(guī)范”。健全和完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項(xiàng)的工作規(guī)則和制度，確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)信訪秩序。

1、我局高度重視信訪工作，積極做到精心部署、快速反應(yīng)、落實(shí)包案、抓好穩(wěn)控、履職盡責(zé)，依據(jù)政策法規(guī)，創(chuàng)新方法手段，著力解決各類信訪問題。

2、創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，以和諧信訪促社會(huì)關(guān)系的和諧。堅(jiān)持黨政信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)每“周二”接訪制度和矛盾排查信息報(bào)送制度，實(shí)行信訪責(zé)任查究制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，建立處理突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

3、堅(jiān)持“事要解決”，強(qiáng)化督查、督辦力度。加大對(duì)重大信訪案件查辦力度和信訪案件的督查督辦力度，特別是對(duì)國(guó)家、省、市立案和局領(lǐng)導(dǎo)接待批辦案件，切實(shí)做到件件有回音。同時(shí)，對(duì)辦結(jié)的信訪案件實(shí)行信訪人簽字制度，確保群眾反映的問題能夠及時(shí)妥善處理到位。

4、按照省廳、市信訪局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我局認(rèn)真處理日常群眾信訪、上情下達(dá)、下情上報(bào)、20xx年接待處理群眾來(lái)信來(lái)訪總數(shù)為：1329人次，其中群眾來(lái)信（包括省、市上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪件）102件;來(lái)訪人次1227人次;（不含各處室部門自行處理量）;“周二”局領(lǐng)導(dǎo)共接待來(lái)訪群眾5批10人次;省廳和市局協(xié)調(diào)會(huì)3批次;完成省城轉(zhuǎn)來(lái)《關(guān)于各地到部上訪情況通報(bào)》上訪件9件;市信訪局轉(zhuǎn)來(lái)《當(dāng)前突出信訪問題》上訪件7件。信訪處理率為100%，信訪反饋率為100%，辦結(jié)率為100%。

5、認(rèn)真做好省（市、廳）長(zhǎng)手機(jī)、郵箱和網(wǎng)上信訪回復(fù)工作。按照屬地管理原則，全年，我局共收到上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)承辦件215件，其中：省長(zhǎng)手機(jī)承辦件40件，省長(zhǎng)信箱承辦件71件;市長(zhǎng)手機(jī)承辦件11件，市長(zhǎng)信箱承辦件69件;網(wǎng)上信訪（省信訪局）17件;網(wǎng)上信訪（市信訪局）7件。回復(fù)率達(dá)100%。

6、認(rèn)真抓好局長(zhǎng)手機(jī)、信箱回復(fù)工作，做到件件有回音。“局長(zhǎng)手機(jī)、信箱”辦理我們堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)和政策，實(shí)事求是，秉公辦事，對(duì)人民群眾反映的問題認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，做到“件件有登記、有人管、有回音”。全年“局長(zhǎng)手機(jī)”熱線總共接聽熱線電話11251個(gè)，其中：咨詢類電話1120xx，投訴類電話51個(gè)，截止12月底，51個(gè)投訴電話，已經(jīng)辦理完結(jié)48個(gè)，正在處理的3個(gè)，完結(jié)率94。1%。局長(zhǎng)信箱總共來(lái)件處理單3818件，局長(zhǎng)信箱來(lái)件處理單總共3818件，已經(jīng)處理完結(jié)320xx，正在處理609件，完成率84%。

7、認(rèn)真做好兩條熱線回復(fù)工作。進(jìn)一步完善12333咨詢熱線、局網(wǎng)站信箱、（市長(zhǎng)）手機(jī)、省長(zhǎng)（市長(zhǎng)）信箱各項(xiàng)工作，更好地暢通民生渠道。加強(qiáng)與省廳、市政府、市委值班室、市信訪局的信息傳遞。切實(shí)解決好群眾反映的問題，我局開通了“12333”勞動(dòng)保障咨詢熱線和“6712333勞動(dòng)維權(quán)熱線”。兩熱線開通，標(biāo)志著我局繼門戶網(wǎng)站服務(wù)平臺(tái)后，又增加了一個(gè)通過信息技術(shù)手段為公眾提供人保服務(wù)的重要平臺(tái)，較好地發(fā)揮了發(fā)布人保政策、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、普及勞動(dòng)保障知識(shí)的宣傳平臺(tái)作用。全年，“12333勞動(dòng)保障咨詢熱線”人工坐席共接聽電話7774個(gè)，其中咨詢類電話7766個(gè)，投訴類電話8個(gè)，已經(jīng)處理完畢7份。完結(jié)率99%。“6712333勞動(dòng)維權(quán)熱線”共接聽電話1382件，其中：咨詢類電話1369個(gè)，投訴類電話13個(gè)，已經(jīng)全部辦理完結(jié)，完結(jié)率100%。

1、強(qiáng)化信訪處理時(shí)效，提高信訪處理質(zhì)量。努力克服上級(jí)交辦信訪存在超時(shí)辦結(jié)和處理質(zhì)量不高現(xiàn)象。貫徹執(zhí)行《信訪條例》，規(guī)范信訪工作，實(shí)行信訪三級(jí)終結(jié)。

2、開展季度信訪分析，及時(shí)化解當(dāng)前突出信訪問題。認(rèn)真接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，做到來(lái)訪有記錄，來(lái)信有答復(fù)，處理有反饋。積極做好上訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來(lái)訪人的思想情緒，杜絕因工作失誤造成越級(jí)訪。切實(shí)規(guī)范信訪工作程序，嚴(yán)格依照規(guī)定程序和時(shí)限，認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問題，并將處理意見或答復(fù)以書面材料告知信人，確保群眾反映的問題件件有答復(fù)，事事有回音。做好每季度信訪工作形勢(shì)分析，及時(shí)排查重大信訪問題。

3、抓好重大節(jié)日和重要時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大下訪”活動(dòng)的有關(guān)要求，把信訪問題和矛盾糾紛化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，杜絕春節(jié)、“兩次會(huì)議”、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日期間影響社會(huì)安定的集體上訪和異常信訪問題。

4、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力和工作水平，牢固樹立為民服務(wù)的思想意識(shí)，徹底改變門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦的現(xiàn)象，在日常工作和接待辦理群眾來(lái)信來(lái)訪時(shí)，努力做到態(tài)度熱情，語(yǔ)言文明，嚴(yán)格公正執(zhí)法，妥善解決群眾信訪反映的問題，確保不出現(xiàn)進(jìn)京訪和非正常集體赴省訪。

我局主要負(fù)責(zé)全縣政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的人事管理、就業(yè)和社會(huì)保障工作。為了維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，我局在接待來(lái)人來(lái)訪、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)事件中始終堅(jiān)持“以人為本、為民服務(wù)”的原則，在信訪維穩(wěn)工作取得了一些成績(jī)，未出現(xiàn)大規(guī)模進(jìn)京、赴省集體上訪，但仍有個(gè)別的上訪案件發(fā)生，存在群體信訪隱患，現(xiàn)就有關(guān)信訪穩(wěn)定工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

我局始終把信訪維穩(wěn)工作作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為落實(shí)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，為此，我們成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)相關(guān)股室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，建立健全各項(xiàng)工作制度，并指派一名副職側(cè)重信訪日常管理和協(xié)調(diào)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)人員分工負(fù)責(zé)的工作格局。定期研究分析形勢(shì)，對(duì)存在的問題及時(shí)研究，認(rèn)真解決，在人、財(cái)、物、力各方面給予保障，確保信訪維穩(wěn)工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地扎實(shí)推進(jìn)。

建立并落實(shí)好各項(xiàng)工作制度，是做好信訪維穩(wěn)工作的保證。在實(shí)際工作中，我們重點(diǎn)建立落實(shí)了以下制度。

一是信訪接待制度。為切實(shí)做好信訪接待工作，我局制定了信訪接待制度，對(duì)待來(lái)信來(lái)訪做到訪有方向，問有結(jié)果，信有回復(fù)。我局一直把信訪維穩(wěn)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的大事來(lái)抓，超前工作，積極預(yù)防，力求把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。通過對(duì)來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查處理，解決了存在問題，既宣傳了政策，又維護(hù)了來(lái)信來(lái)訪者的利益。加大信息反饋和督辦工作力度，保證了信訪渠道暢通，沒有發(fā)生越級(jí)上訪和集體上訪事件。

二是值班制度。全系統(tǒng)實(shí)行節(jié)假日值班制度，保持通訊暢通，按時(shí)到崗，按規(guī)定填寫值班記錄;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子坐崗帶班，遇有突發(fā)性事件及時(shí)處置。

三是。

應(yīng)急預(yù)案。

制度。為增強(qiáng)信訪穩(wěn)控工作的前瞻性和主動(dòng)性，我們制定了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)急工作管理制度》，下設(shè)軍轉(zhuǎn)人員問題處置組、養(yǎng)老保險(xiǎn)問題處置組、農(nóng)民工工資問題處置組三個(gè)小組，對(duì)于突發(fā)性事件力爭(zhēng)“發(fā)現(xiàn)得早、穩(wěn)控得住、化解得了、處理得好”。

（一）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策。

我縣現(xiàn)有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部53人，其中退休47人，在職在崗2人，協(xié)解4人，為穩(wěn)定企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，我們積極跑辦，最大限度地爭(zhēng)取軍轉(zhuǎn)干部解困資金，并嚴(yán)格按政策落實(shí)兌現(xiàn)。在每年中秋節(jié)、春節(jié)兩個(gè)節(jié)日我們都對(duì)部分困難軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行走訪慰問，幫助他們解決工作生活中的實(shí)際困難。由于政策及時(shí)落實(shí)到位，目前，我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍情況穩(wěn)定，未發(fā)生軍轉(zhuǎn)干部上訪案件。

（二）認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

20xx年7月城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施，標(biāo)志著我縣覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五大保障體系框架已基本形成，我們把工作重點(diǎn)從爭(zhēng)取政策支持轉(zhuǎn)向如何更好地落實(shí)政策上，做細(xì)做實(shí)擴(kuò)面、征繳及服務(wù)工作。

一方面是繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的要求，努力把應(yīng)當(dāng)納入社會(huì)保險(xiǎn)法范圍的各類群眾全部納入社會(huì)統(tǒng)籌。繼續(xù)執(zhí)行“五七工、家屬工”、冀人社發(fā)[20xx]49號(hào)文件等政策，關(guān)門不上鎖。另一方面是以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民為重點(diǎn)，擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。做好企業(yè)改制有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;積極配合牽頭部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙清”人員工作。

（三）加大農(nóng)民工維權(quán)工作力度。

為加大監(jiān)察工作力度，我局進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍，大力開展維權(quán)工作，今年以來(lái)，接受投訴立案13件，結(jié)案13件，主動(dòng)監(jiān)察10起，結(jié)案9起，為勞動(dòng)者解決拖欠工資53萬(wàn)元。通過下大力整頓人力資源市場(chǎng)秩序，開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊使用童工，有力的保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

建立健全熱點(diǎn)問題預(yù)警和排查機(jī)制。實(shí)行24小時(shí)信訪工作值班制度，抓住不同時(shí)期的熱點(diǎn)問題，提前進(jìn)行排查處置，全系統(tǒng)上下統(tǒng)一行動(dòng)，不留死角，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。排查出的不穩(wěn)定因素，及時(shí)上報(bào)，提前介入，采取措施，妥善處理。目前，我們接收的信訪案件，縣食品公司余進(jìn)榜要求接續(xù)工齡，不符合有關(guān)規(guī)定，根據(jù)政策做了解釋工作，情況基本穩(wěn)定。

雖然我們的工作取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定的距離，群體信訪隱患不容忽視：一是民辦代課教師落實(shí)教齡補(bǔ)貼有可能誘發(fā)七、八十年代國(guó)有集體企業(yè)臨時(shí)工上訪;二是秋收、春節(jié)之前農(nóng)民工工資拖欠問題將成為信訪集中時(shí)期。對(duì)此，我們將密切關(guān)注，積極協(xié)調(diào)處理，耐心細(xì)致解釋，化解矛盾，把我局的信訪維穩(wěn)工作做實(shí)做好。

信訪工作匯報(bào)材料

省國(guó)資委書記及各位領(lǐng)導(dǎo)：

dy公司始建于1953年，20xx年7月下放湖北省直管，是目前國(guó)內(nèi)五大銅原料生產(chǎn)基地和h省100家重點(diǎn)支持發(fā)展的骨干企業(yè)之一，公司固定資產(chǎn)、產(chǎn)值、利稅、陰極銅產(chǎn)量和粗銅產(chǎn)量居全國(guó)銅行業(yè)第四位。公司下屬dy有限、xc銅業(yè)、jg銅業(yè)、js銅業(yè)、常州大江銅業(yè)5家控股子公司。公司在冊(cè)職工17504人，其中內(nèi)退2693人。

公司黨委現(xiàn)有委員名，常委名。黨委下轄個(gè)直屬黨組織，其中黨委個(gè)，總支個(gè)，支部個(gè)。基層黨支部個(gè)。公司現(xiàn)有黨員人，其中在崗職工中黨員人，占在崗職工總數(shù)的20.來(lái)源:本站4%。公司紀(jì)委現(xiàn)由名委員組成。工會(huì)、團(tuán)委和科協(xié)等組織健全。

20xx年9月，省委、省國(guó)資委黨委及zl公司黨組對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子共由名同志組成。其中，經(jīng)理1名，副經(jīng)理4名，黨委書記1名，黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席由1名同志擔(dān)任，經(jīng)理兼任黨委副書記。另外，公司2名經(jīng)理助理，聘任為有限公司副總經(jīng)理。

公司現(xiàn)有中層管理人員人，平均年齡約歲。大學(xué)及以上學(xué)歷人;具有高級(jí)職稱人員人。

二、20xx年公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完成情況。

20xx年，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，稅金億元。生產(chǎn)礦山銅萬(wàn)噸，陰極銅萬(wàn)噸，黃金公斤，白銀噸，硫酸萬(wàn)噸。銅、金、銀、硫酸和鐵精礦等產(chǎn)品的產(chǎn)銷率和貨款回收率均達(dá)100%。其中，出口陰極銅噸，白銀公斤，創(chuàng)匯億美元。全年興建、改造了一批重點(diǎn)后勁工程項(xiàng)目。其中新制氧站、3號(hào)轉(zhuǎn)爐改造、5萬(wàn)噸大板銅精煉已建成投產(chǎn);t礦深部開采工程全面開工，全年完成掘砌萬(wàn)方，北坑完成剝離萬(wàn)方。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了公司主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，增強(qiáng)了公司的發(fā)展后勁。

截止20xx年末，公司資產(chǎn)總額億元，其中流動(dòng)資產(chǎn)億元，長(zhǎng)期投資萬(wàn)元，固定資產(chǎn)億元，無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)億元。負(fù)債及所有者權(quán)益總額億元。

三、今后一個(gè)時(shí)期公司改革發(fā)展的總體思路。

20xx年9月，公司調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真分析公司狀況的基礎(chǔ)上，對(duì)公司“發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了修訂和完善，提出了到20xx年公司資產(chǎn)總額在20xx年基礎(chǔ)上翻一番、年銷售收入超過200億元的奮斗目標(biāo)，并為此制定了五大發(fā)展戰(zhàn)略。一是資源開發(fā)戰(zhàn)略。總體思路是：鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有資源，努力控制周邊資源，積極尋找接替資源，參與開發(fā)海外資源。到“”末，使公司自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)達(dá)到3萬(wàn)噸以上，可控制資源儲(chǔ)量達(dá)到350萬(wàn)噸以上。

二是規(guī)模提升戰(zhàn)略。基本原則是：先進(jìn)實(shí)用的粗煉工藝，國(guó)內(nèi)一流的精煉工藝，40萬(wàn)噸配套能力，火法濕法分步到位。初步方案是按20萬(wàn)噸能力進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后視資源狀況進(jìn)行擴(kuò)能，改造到30萬(wàn)噸以上，加上諾蘭達(dá)爐保有的12萬(wàn)噸和新增的16萬(wàn)噸紫雜銅，最終可以形成50萬(wàn)噸以上的粗銅生產(chǎn)能力。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。出發(fā)點(diǎn)是：不僅要做大做強(qiáng)，還要做精做優(yōu)，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。主要是加快主輔分離、輔業(yè)改革步伐，打造建筑業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)三大輔業(yè)板塊，調(diào)整公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);加強(qiáng)綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)銅深加工產(chǎn)品，改善公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，主要是大力開發(fā)冶煉廢渣、廢液、廢氣、廢水中的有價(jià)元素，生產(chǎn)鉑、鈀、硒、碲、鎳等擁有獨(dú)家經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和較大盈利能力的稀貴金屬產(chǎn)品，使這一塊的年產(chǎn)值達(dá)到億元以上。年前，公司已經(jīng)組建了稀貴金屬?gòu)S，專門從事這方面的產(chǎn)品開發(fā)。發(fā)展銅產(chǎn)品的深加工，主要是在建設(shè)銅板帶項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，通過與大型家電集團(tuán)和汽車集團(tuán)合作，開發(fā)銅桿、銅內(nèi)螺紋管、漆包線、銅制汽車配件等與之配套的產(chǎn)品。

四是資本營(yíng)運(yùn)戰(zhàn)略。目的主要是：通過多種方式的資本營(yíng)運(yùn)，拓展公司發(fā)展所需的資金來(lái)源，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。積極盤活存量資產(chǎn)，采取租賃、承包、合資合作、剝離出售等方式，推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制，提高資源配置效率;在資源開發(fā)和延伸加工領(lǐng)域提供資本支持，積極尋找潛在的并購(gòu)對(duì)象，實(shí)行多種方式的聯(lián)合和整合，把企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，爭(zhēng)取在盡量短的時(shí)間內(nèi)發(fā)行股票上市，從資本市場(chǎng)募集發(fā)展資金。

五是人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。基本要求是：盡快扭轉(zhuǎn)公司高層次專業(yè)人才青黃不接的局面，為實(shí)施上述戰(zhàn)略提供人力資源保證。主要采取培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的方式，著力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、操作技能人才三支隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化各類人才的年齡、專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取到“”末，使公司三類高級(jí)人才分別達(dá)到100名以上。

信訪工作匯報(bào)

為確保全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定，園區(qū)高度重視信訪維穩(wěn)工作，按照縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作通知》的文件精神，立即召開黨工委會(huì)議，專題研究信訪工作，全面安排部署了園區(qū)的信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)，深入排查，重點(diǎn)調(diào)處，確保園區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將做好“兩會(huì)”期間園區(qū)信訪維穩(wěn)工作開展情景匯報(bào)如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2014年2月26日，園區(qū)專門召開黨工委會(huì)議研判、部署兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作。會(huì)上傳達(dá)了縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于做好全國(guó)兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作的通知》的有關(guān)會(huì)議精神，研究經(jīng)過了兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案，成立了以黨工委副書記、管委會(huì)主任梅振龍為組長(zhǎng)、管委會(huì)副主任盛國(guó)為為常務(wù)副組長(zhǎng)，班子其他成員及派出所所長(zhǎng)王友寧為副組長(zhǎng)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了信訪維穩(wěn)工作的目標(biāo)要求。要求各副組長(zhǎng)立即對(duì)包片企業(yè)進(jìn)行一次全面的矛盾糾紛排查，對(duì)排查出的矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的及時(shí)化解、調(diào)處。

二、狠抓矛盾糾紛排查化解。

園區(qū)對(duì)可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面深入地排查摸底，對(duì)苗頭性、傾向性信息進(jìn)行廣泛地收集整理，固定專人研究解決，超前作好化解矛盾的工作。經(jīng)過排查，共排查出一般性矛盾糾紛23起，無(wú)進(jìn)京上訪的苗頭。對(duì)排查出的這些矛盾糾紛，全部實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案，干部跟蹤制，加大調(diào)處力度。目前對(duì)排查梳理的23起矛盾糾紛全部得到了調(diào)處化解。

三、強(qiáng)化值班備勤，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班。由主要領(lǐng)導(dǎo)全程帶班，做到每日形勢(shì)及時(shí)掌控、即時(shí)報(bào)告。全國(guó)“兩會(huì)”期間，園區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班備勤。即時(shí)處置、及時(shí)化解。實(shí)行了零報(bào)告制度，每日?qǐng)@區(qū)綜治部報(bào)送當(dāng)日涉穩(wěn)情景，做到有事報(bào)情景，無(wú)事報(bào)平安，重大緊急情景隨時(shí)報(bào)。

四、強(qiáng)化應(yīng)急處置。

針對(duì)兩會(huì)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情景，制定了園區(qū)突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案、兩會(huì)期間勸訪工作應(yīng)急預(yù)案等預(yù)案，部署了應(yīng)急人員力量，做好了應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

文檔為doc格式。

信訪大廳人社局信訪工作總結(jié)

在我國(guó)歷史上是不同尋常的一年。我局信訪工作在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，排除萬(wàn)難，全力以赴，服務(wù)于公安工作大局，在矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項(xiàng)整治，初信初訪及時(shí)就地妥善解決，重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控等方面，采取了大量卓有成效的工作措施，圓滿地完成了工作目標(biāo)。

一、辦理案件情況。

分局現(xiàn)有十個(gè)執(zhí)法單位，執(zhí)法民警58人，法制民警2人，基層法制員10人。基層法制員均由各單位主抓案件質(zhì)量的所長(zhǎng)或副所長(zhǎng)兼任。

二、分局采取的主要措施：

(一)以執(zhí)法統(tǒng)攬全局，把公安法制建設(shè)置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面構(gòu)建“大法制工程”。

執(zhí)法是公安職能的核心，群眾看公安，關(guān)鍵在辦案。要全面提升執(zhí)法水平，必須樹立起“以執(zhí)法工作統(tǒng)攬全局”的意識(shí)，把抓隊(duì)伍、抓業(yè)務(wù)和抓執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面構(gòu)建“大執(zhí)法工程”。

年初分局班子成員就達(dá)成了共識(shí)，專題對(duì)全局的執(zhí)法工作進(jìn)行了研究，明確提出全年執(zhí)法質(zhì)量務(wù)必須達(dá)到優(yōu)秀等次的目標(biāo)。規(guī)定各科、所、隊(duì)長(zhǎng)是部門法制工作的第一責(zé)任人。要求全警動(dòng)員，統(tǒng)一思想，在此基礎(chǔ)上各單位、各部門認(rèn)真分析疏理、主動(dòng)查找執(zhí)法工作中存在的問題，下決心逐項(xiàng)整改，從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。要把法律素質(zhì)的高低、執(zhí)法工作的優(yōu)劣作為考核部門與民警工作的主要依據(jù)，在全局上下形成講法制、重法制的良好氛圍，使嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法成為每一個(gè)民警的自覺行為。

為了保證對(duì)執(zhí)法工作的長(zhǎng)抓不懈，我分局將法制工作作為民警等級(jí)化評(píng)定的重要組成部分，規(guī)定每月法制部門對(duì)各單位個(gè)案質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估，列出排名，打出分值，作為當(dāng)月各單位目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要依據(jù);規(guī)定每季度由法制部門牽頭，會(huì)同各單位部門主要負(fù)責(zé)人召開執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)該季度各單位執(zhí)法狀況，分析存在的執(zhí)法問題，形成合力共同解決執(zhí)法難題;規(guī)定每季度由法制部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門組成的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)組，對(duì)每個(gè)執(zhí)法單位的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行全面考核評(píng)估。目前，我局法制部門的職責(zé)由過去案件審核、執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法檢查、復(fù)議應(yīng)訴擴(kuò)展到公安法制協(xié)調(diào)、對(duì)基層辦案過程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法預(yù)警、分析通報(bào)和法律服務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)全力構(gòu)建“大法制工程”起到積極的推動(dòng)作用。

(二)真抓實(shí)干，把提高民警的法律素質(zhì)作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的關(guān)鍵措施來(lái)抓。

要實(shí)現(xiàn)全體公安民警都做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的目標(biāo)，不僅要提高專職法制干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還必須通過教育培，提高全體民警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。為搞好素質(zhì)培訓(xùn)，我們抓了三個(gè)結(jié)合：

三是執(zhí)法檢查反饋與以案釋法相結(jié)合。

我們充分發(fā)揮目前的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，載重發(fā)案例，以案釋法。由于案例全部來(lái)自工作實(shí)踐，對(duì)執(zhí)法辦案起到了很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。大練兵活動(dòng)開展以來(lái)，分局法制室在抓好自身練兵的同時(shí)，每月主動(dòng)深入到派出所指導(dǎo)業(yè)務(wù)練兵，為民警進(jìn)行法制業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，受到基層民警的歡迎。

二是經(jīng)常性教育培訓(xùn)與專項(xiàng)教育培訓(xùn)相結(jié)合。

法制部門每月都通報(bào)各單位當(dāng)月的行政、刑事案件的平均得分并排出名次，并利用分局例會(huì)，結(jié)合本月發(fā)現(xiàn)的問題分析問題發(fā)生的原因，要求各單位結(jié)合實(shí)際落實(shí)整改。同時(shí)針對(duì)執(zhí)法中的突出問題，不定期召開兼職法制員會(huì)議，進(jìn)行專項(xiàng)教育培訓(xùn)。今年上半年以來(lái)，通過舉辦講座、集體研討、外出輪訓(xùn)等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《行政許可法》作了講解。通過有針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn)，提高了民警對(duì)法律的感性認(rèn)識(shí)，拓展民警的知識(shí)面和法律視野，廣大民警普遍認(rèn)為通過專家授課，可幫助民警從不同角度來(lái)思考問題，更加全面透徹地理解法律，正確地運(yùn)用法律。

三是重點(diǎn)教育培訓(xùn)與全面教育培訓(xùn)相結(jié)合。

今年以來(lái)，為了更好的貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，我局將辦案單位的兼職法制員作為重點(diǎn)，首先由法制室對(duì)兼職法制員進(jìn)行培訓(xùn)，由各單位先后派遣兼職法制員到法制室進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)二天;再通過兼職法制員培訓(xùn)本單位民警，實(shí)現(xiàn)全員受教育。為確保教育培訓(xùn)的效果，法制室建立了教育培訓(xùn)記錄，詳細(xì)記載教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、參加人員。同時(shí)，將法制員對(duì)本單位開展教育培訓(xùn)情況與所在單位的法制考核掛鉤。目前各單位的兼職法制員已成為貫徹實(shí)施《程序規(guī)定》的骨干力量;帶動(dòng)了本單位的執(zhí)法水平的提升。

(三)深化執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，抓好法制工作的著力點(diǎn)。

執(zhí)法監(jiān)督是法制部門的一項(xiàng)重要工作，監(jiān)督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們從以下幾個(gè)方面入手，使執(zhí)法監(jiān)督不斷向縱深發(fā)展。

一是建立健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

我們出臺(tái)了《某公安局內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》，繼續(xù)完善了《某公安局執(zhí)法質(zhì)量千分制和百分制》，建立統(tǒng)一規(guī)范的法律審核制度和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，明晰執(zhí)法責(zé)任，分別建立起一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的垂直連結(jié)、責(zé)任連帶的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。單位主要負(fù)責(zé)人是本單位執(zhí)法活動(dòng)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位所有執(zhí)法活動(dòng)負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人為本單位執(zhí)法活動(dòng)的具體責(zé)任人，案件承辦人對(duì)所辦案件負(fù)責(zé)，承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任;案件審核審批人對(duì)所審核審批的案件承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任;執(zhí)法監(jiān)督人員負(fù)責(zé)對(duì)全局所有執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，承擔(dān)監(jiān)督不力的過錯(cuò)責(zé)任。通過各層級(jí)執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，各環(huán)節(jié)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督效能，不斷推進(jìn)執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范化、制度化。

二是抓好案件審核，強(qiáng)化事前事中監(jiān)督。

我們修訂了《某公安局案件審核規(guī)定》，明確了案件審核的范圍、程序以及違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，從源頭上加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督;把問題解決在作出結(jié)論之前，增強(qiáng)了辦案的準(zhǔn)確性。在具體審核方式上，法制部門堅(jiān)持與主辦民警制相結(jié)合，實(shí)行“面對(duì)面”審核，要求治安、刑事案件必須由該案主辦民警自己呈報(bào)，審核人員當(dāng)面指出案卷存在的不足，主辦民警當(dāng)場(chǎng)糾錯(cuò);對(duì)疑難復(fù)雜案件，實(shí)行集體議案，由局領(lǐng)導(dǎo)、法制、辦案部門集體決策。

三是繼續(xù)完善執(zhí)法質(zhì)量千分(百分)考核制度，并將日常考核和年終考核有效結(jié)合起來(lái)。

底在黨局長(zhǎng)的提議下，分局班子經(jīng)過研究論證提出了在我分局實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量千分(百分)考核制度，將考評(píng)日常化，考評(píng)個(gè)案化。經(jīng)過兩年的實(shí)踐，對(duì)我分局的執(zhí)法質(zhì)量起到了較大的推進(jìn)作用。在操作過程中我分局根據(jù)實(shí)際和民警提出的一些問題，對(duì)千分制進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷模皇菍⑶Х挚己擞?jì)入當(dāng)月等級(jí)化考核;二是將審核監(jiān)督工作貫穿于案件的全過程，包括立案、送達(dá)，執(zhí)行等均納入千分制;三是為解決分局涉案上訪問題，將涉案上訪案件和千分考核結(jié)合起來(lái);四是將平時(shí)市局各業(yè)務(wù)部門的一些和辦案有關(guān)的規(guī)定也納入千分考核，以促進(jìn)上級(jí)各項(xiàng)制度的有效落，比如訊問違法犯罪嫌疑人涉網(wǎng)情況，建立情報(bào)資料，開具三聯(lián)單等制度;五是實(shí)行績(jī)效考核，千分制實(shí)行以來(lái)案件質(zhì)量明顯提高，但部分民警存在辦案多扣分多，辦案少扣分少，不辦案不扣分的錯(cuò)誤思想，導(dǎo)致分局辦案數(shù)量下降，為提高民警辦案積極性，六月份經(jīng)分局班子研究，制定了每逮捕、行政處罰均加分的制度，加分制度實(shí)行以來(lái)，案件數(shù)量有所上升。

四是在執(zhí)法責(zé)任制上，將由落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任向落實(shí)全員崗位責(zé)任延伸，把目標(biāo)管理與考評(píng)有機(jī)結(jié)合。

把執(zhí)法質(zhì)量的好壞與民警的切身利益掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正把執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。根據(jù)分局的要求，我局各個(gè)基層執(zhí)法單位將法制工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入了全所民警的目標(biāo)考核細(xì)則之中，為每一名民警逐人建立執(zhí)法檔案，執(zhí)法檔案中詳細(xì)列明了該季度該民警主辦或協(xié)辦案件的數(shù)量、名稱、案件最后得分情況、存在問題整改情況、法制學(xué)習(xí)及執(zhí)法考試情況等等。執(zhí)法檔案對(duì)該所民警一季度執(zhí)法的數(shù)量和質(zhì)量有了準(zhǔn)確、詳細(xì)的記載并與民警的目標(biāo)考核相掛鉤，凡被分局評(píng)為較差卷宗的，扣除該案主辦民警的相應(yīng)分值。這樣充分發(fā)揮目標(biāo)考核的杠桿作用，大大地激發(fā)了民警辦案的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)也迫使民警從辦案之初到辦案終結(jié)始終保持在規(guī)范化的軌道上。

信訪大廳人社局信訪工作總結(jié)

區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作的指示精神以科學(xué)發(fā)展觀精神為指導(dǎo)從狠抓信訪工作機(jī)制入手一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)加強(qiáng)了對(duì)信訪工作督辦力度在保持全系統(tǒng)社會(huì)穩(wěn)定方面做了大量的工作取得了明顯的成效。為便于全系統(tǒng)信訪工作的順利開展不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提高駕馭社會(huì)穩(wěn)定的能力更好地促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展現(xiàn)將信訪工作簡(jiǎn)單總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性和敏感性，進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作納入我局工作的重要議事日程，在年初就明確了全年的信訪工作目標(biāo)，并將信訪工作納入20綜合目標(biāo)考核，與其他工作同安排，同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取信訪工作匯報(bào)，及時(shí)召開信訪工作辦公會(huì)議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問題。信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查、指導(dǎo)和研究信訪工作，及時(shí)解決信訪工作中的困難和問題，從政治上、思想上、生活上關(guān)心信訪干部。局領(lǐng)導(dǎo)還親自閱批群眾重要來(lái)信，接待群眾重要來(lái)訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。

此外我局還建立了領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日制度，暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，切實(shí)為群眾解決各種實(shí)際問題，全年沒有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。

二、人員配備齊全，不斷完善信訪工作機(jī)構(gòu)設(shè)置。

按照有利工作，方便信訪人的原則，我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，配備了德才兼?zhèn)涞膶＜媛毿旁L干部，保持信訪干部的相對(duì)穩(wěn)定。信訪干部能熱愛本職工作、工作責(zé)任感強(qiáng)，堅(jiān)持原則、秉公辦事、遵紀(jì)守法、不徇私情，熱心為群眾辦實(shí)事、辦好事，并能按時(shí)按質(zhì)完成信訪工作任務(wù)。同時(shí)為了做好本職工作，我局信訪干部還不斷加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)水平。此外我局還建立和完善了屬下單位信訪工作網(wǎng)絡(luò)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位均建立了接待群眾來(lái)訪日制度，配備了信訪信息員，有條件的單位還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，構(gòu)筑齊抓共管的信訪工作新格局。

三、加強(qiáng)防控力度，不斷健全信訪工作崗位責(zé)任制。

(一)建立健全信訪相關(guān)制度。我局積極采取有力措施，加強(qiáng)防控力度，不斷健全信訪工作崗位責(zé)任制。全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程;全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求，建立健全信訪登記、呈批、立案、調(diào)查、答復(fù)、結(jié)案上報(bào)、歸檔和統(tǒng)計(jì)制度，做到事事有記錄，件件有答復(fù)。

(二)按時(shí)完成信訪各項(xiàng)任務(wù)。我局始終堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦和本單位直接受理的信訪事項(xiàng)，屬我局職權(quán)范圍的，均能按政策法規(guī)和在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦復(fù)，不推諉、不敷衍、不拖延;不屬我局職權(quán)范圍的，均能及時(shí)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出，及時(shí)維護(hù)信訪人權(quán)益。

(三)大力暢通信訪各種渠道。進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道，讓老百姓“說(shuō)事有地方、訴求有部門、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”，牢固樹立群眾利益無(wú)小事的大局觀念。為信訪人依法反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。同時(shí)我局嚴(yán)格按照《信訪條例》認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電，妥善接待群眾來(lái)訪并及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位解決群眾來(lái)信來(lái)訪中提出的問題。一年來(lái)共接到群眾來(lái)信來(lái)訪投訴297宗，區(qū)長(zhǎng)專線106宗，所有投訴均得到妥善處理，群眾對(duì)處理結(jié)果普遍表示滿意。沒有發(fā)生人員越級(jí)省、市上訪事件。在開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作時(shí)，我局及時(shí)將有可能引發(fā)群體性事件的重要信息通知公安機(jī)關(guān)、調(diào)處辦及維穩(wěn)辦，避免因工作疏忽而造成嚴(yán)重后果。

(四)始終堅(jiān)持文明接訪原則。我局在接待群眾來(lái)訪時(shí)堅(jiān)持做到熱情、禮貌、細(xì)心聽記;并始終保持接待場(chǎng)所整潔衛(wèi)生，方便群眾;對(duì)來(lái)訪人提出的問題和要求，我局接訪人員均能認(rèn)真辦理，一時(shí)不能解決的問題，做到耐心解釋，做好疏導(dǎo)教育工作。

(五)集中開展矛盾糾紛排查。我局建立了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持排查與排解，自查與自糾相結(jié)合，實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想，要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”，按照“人要回來(lái)、事要解決”的原則，建立“平時(shí)掌控，重點(diǎn)監(jiān)控，依法處置，妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極變上訪為下訪，及時(shí)主動(dòng)出擊，爭(zhēng)取把矛盾化解在基層，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。今年初，根據(jù)上級(jí)安排，我局集中時(shí)間、人員、精力對(duì)全系統(tǒng)矛盾糾紛進(jìn)行了集中排查，認(rèn)真開展自排，自查，自糾，自化，及時(shí)化解了一批矛盾糾紛問題，取得了較好的自查自糾成績(jī)，有力地緩解了矛盾的上交上訪。

(六)認(rèn)真開展信訪接待活動(dòng)。我局積極做好信訪信息的搜集、整理、上報(bào)工作，發(fā)現(xiàn)帶政策性、苗頭性、傾向性、突發(fā)性的重要信息，及時(shí)上報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪局。根據(jù)上級(jí)安排，結(jié)合我局實(shí)際情況，我局認(rèn)真開展了信訪大排查，大接待，大化解活動(dòng)，通過信訪大接待活動(dòng)，排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室，有領(lǐng)導(dǎo)帶班，具體工作人員值班，明確每周二、周四為群眾接待日，領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進(jìn)行。

(七)集中化解與平常解決相結(jié)合。我局對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，相關(guān)工作人員配合，相關(guān)部門協(xié)助，進(jìn)行集中化解和處置，平常發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門研究，分析案情，落實(shí)專人進(jìn)行解決。

四、采取有力措施，提高信訪立案結(jié)案率。

我局年立案率分別達(dá)到年度所受理初信初訪總數(shù)的20%以上，結(jié)案率達(dá)到信訪立案總數(shù)的90%以上，上級(jí)機(jī)關(guān)交辦立案件100%結(jié)案。我局已經(jīng)結(jié)案的案情均做到事實(shí)清楚，結(jié)論正確，處理符合政策、法規(guī)和手續(xù)規(guī)范，并均能做到書面答復(fù)信訪人，做好信訪人思想疏導(dǎo)工作。此外，我局對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的立案件結(jié)案材料均有寫明上級(jí)機(jī)關(guān)交辦問號(hào)、日期、處理結(jié)果和信訪人意見，并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人閱簽，加蓋單位公章。對(duì)交由本單位屬下單位辦理的信訪案件，信訪干部均對(duì)其負(fù)責(zé)把關(guān)并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱簽。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪案件，我局均在交辦機(jī)關(guān)規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)并函復(fù)交辦機(jī)關(guān);不能按期辦結(jié)的，均向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況。我局直接受理的信訪案件，均自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，均在延長(zhǎng)期限30日內(nèi)答復(fù)，并均能告訴信訪人延期理由。

五、存在問題及建議。

盡管我局在信訪工作方面取得了一定的成績(jī)，但距離上級(jí)的要求還有一定的差距，實(shí)際工作中還存在一定的不足。今后我局將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的教育管理，繼續(xù)健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使信訪工作有章可循，使各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任到人，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

信訪工作匯報(bào)材料

1、加強(qiáng)矛盾化解。我鎮(zhèn)堅(jiān)持每半月組織一次矛盾糾紛排查，有問題早處理，有糾紛早解決，切實(shí)做到復(fù)雜矛盾、陳舊積怨等各種易發(fā)糾紛底數(shù)清，情況明。針對(duì)排查出的各類矛盾，做到具體問題具體分析，采用不同的調(diào)解方法和技巧，整合調(diào)解資源，穩(wěn)妥調(diào)解。

2、落實(shí)信訪接待。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，每天由一名黨政班子成員負(fù)責(zé)信訪接待，尤其是國(guó)慶、“兩會(huì)”期間，接待人員耐心做好上訪人思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，盡量不發(fā)生越級(jí)上訪。一般矛盾做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時(shí)妥善處理。

3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。認(rèn)真梳理存在的陳年信訪個(gè)案，尤其是原事業(yè)單位下崗分流人員、退養(yǎng)民師等重點(diǎn)人員及宅基地、新農(nóng)村建設(shè)等重大矛盾，全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)案承包，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時(shí)聽取案件調(diào)查的情況匯報(bào)，親自指揮和協(xié)調(diào)。

4、做好案件回訪。定期組織人員主動(dòng)入戶征求群眾意見，對(duì)群眾所反映的問題能及時(shí)予以解決的及時(shí)給群眾解決，需組織專門力量予以解決的及時(shí)組織力量解決。對(duì)已化解的信訪案件，及時(shí)將解決情況入戶回訪，真正做到案結(jié)事了。

5、強(qiáng)化責(zé)任追究。把各村、各單位信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核。對(duì)群眾反映問題解決不力造成越級(jí)訪、集體訪的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

三、存在的主要問題。

1、深層次、高質(zhì)量的信訪信息少;。

2、維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)功能弱化。基層信訪網(wǎng)絡(luò)不健全，矛盾糾紛隱患處置不及時(shí)，小問題拖大、小問題拖炸。3、信訪維穩(wěn)“村為主”功能發(fā)揮不正常，隱患排查、糾紛調(diào)處、人員穩(wěn)控等機(jī)制不暢。今后，我們將從以下方面著手，重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作。一是進(jìn)一步發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素，確保信訪處置及時(shí)。二是及時(shí)辦結(jié)上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的各類信訪件，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好解釋穩(wěn)定工作。三是完善信訪接待工作機(jī)制，將土地、財(cái)政、民政等部門納入接待領(lǐng)域，增強(qiáng)信訪處置效率。

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信訪工作匯報(bào)

今年在旗信訪局、鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《**旗2011年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》及相關(guān)的考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，全面提高信訪工作機(jī)制建設(shè)，切實(shí)為全鄉(xiāng)社會(huì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保持了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。現(xiàn)在將一年的工作匯報(bào)如下：

1、建立全鄉(xiāng)定期研究信訪工作制度。將信訪工作納入全鄉(xiāng)的年初工作目標(biāo)中，列入實(shí)績(jī)目標(biāo)管理考核中。年初與12個(gè)行政村簽訂了《**鄉(xiāng)2011年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》印發(fā)了《**鄉(xiāng)2011年信訪工作目標(biāo)管理考核辦法》和《考核細(xì)則》。

2、鄉(xiāng)黨委、政府每?jī)蓚€(gè)月召開黨政聯(lián)系會(huì)議，研究部署信訪工作。會(huì)議就前一階段各項(xiàng)工作中的信訪責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)下一階段工作安排，一個(gè)具體的項(xiàng)目的開始、一項(xiàng)政策的出臺(tái)都要先考慮社會(huì)信訪風(fēng)險(xiǎn)問題，然后再?zèng)Q定是否進(jìn)行。節(jié)假日，各種會(huì)議期間重點(diǎn)安排部署，確定值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，隨時(shí)注意不穩(wěn)定因素，互通消息。今年各村的一事一議項(xiàng)目，**村的烤煙項(xiàng)目，鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆工作等都嚴(yán)格、細(xì)致地部署了信訪工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)行依法行政、源頭治理制度。

1、健全并全面落實(shí)社會(huì)矛盾排查預(yù)警信息制度、社會(huì)。

穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，堅(jiān)持依法行政。今年的各種土地項(xiàng)目的實(shí)施，都在實(shí)施前進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鄉(xiāng)黨委政府在與項(xiàng)目實(shí)施村兩委班子進(jìn)行了溝通，并要求相關(guān)村的兩委班子就項(xiàng)目的實(shí)施向廣大村民征求了意見，在絕大多數(shù)人同意后方進(jìn)行此項(xiàng)目的實(shí)施。如**村的烤煙項(xiàng)目，為了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，鄉(xiāng)黨委、政府在今年先進(jìn)行**畝的實(shí)驗(yàn)，在群眾看到?jīng)]有風(fēng)險(xiǎn)后，明年準(zhǔn)備大規(guī)模的進(jìn)行此項(xiàng)目。

控工作。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)辦案制。對(duì)有可能引發(fā)群眾性事件、集體上訪或越級(jí)上訪的苗頭隱患，指定鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人包案，一包到底，全權(quán)負(fù)責(zé)，直到問題解決。***上游的幾個(gè)村河灘地調(diào)整發(fā)包事件就是其中一例。近幾年由于水庫(kù)水位下降，出現(xiàn)了不是承包合同內(nèi)的大面積河灘地，這樣的地塊2-3年就要重新調(diào)整發(fā)包。這樣村與村之間、組與組之間以及人與人之間就出現(xiàn)了不同的矛盾。針對(duì)這種情況，鄉(xiāng)黨委下派了由分管負(fù)責(zé)人、包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)長(zhǎng)組成的工作組。工作組召集村兩委班子共同商議，結(jié)合每個(gè)村、每個(gè)組甚至是個(gè)人的實(shí)際情況，根據(jù)以往的調(diào)整發(fā)包經(jīng)驗(yàn)，研究出這些河灘地重新調(diào)整發(fā)包的辦法，歷時(shí)15天時(shí)間，在沒有出現(xiàn)一起集體矛盾的情形下，圓滿地調(diào)整發(fā)包了幾個(gè)村的河灘地。四是實(shí)行督辦督查制。堅(jiān)持對(duì)信訪問題進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)工作不力，落實(shí)不到位的部門，鄉(xiāng)信訪辦下發(fā)督辦單，實(shí)行督辦制，有效提高了信訪案件的處結(jié)率。共督促各村、各部門辦結(jié)案件11件。五是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)每月一個(gè)接待日接待群眾來(lái)訪、處理信訪事項(xiàng)制度。六是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“五包”責(zé)任制。按照“包掌握情況、包思想疏導(dǎo)、包解決化解、包息訴罷訪、包越級(jí)勸返”的信訪“五包”工作要求，建章立制，按制執(zhí)行。

三、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，積極探索創(chuàng)新機(jī)制，確保信訪工作深入持久開展。

為從根本上促進(jìn)信訪工作，我們從積極探索建立長(zhǎng)效治理機(jī)制入手，轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新手段，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)查訪，變單一治訪為綜合治訪，有效地提高了信訪治理工作水平。

1、抓預(yù)防排查，把握信訪治理主動(dòng)權(quán)。為減少信訪案件的發(fā)生，我們把工作重點(diǎn)由事后處理轉(zhuǎn)向超前預(yù)防。鄉(xiāng)信訪辦要求每個(gè)村每月進(jìn)行社會(huì)矛盾一排查，并將排查結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)信訪辦。鄉(xiāng)信訪辦根據(jù)矛盾的大小、難易分別交村調(diào)委會(huì)調(diào)解、由鄉(xiāng)信訪部門調(diào)解、聯(lián)合其他部門共同調(diào)解。今年全鄉(xiāng)共排查出矛盾糾紛185起，各村自行調(diào)解153起，鄉(xiāng)信訪辦、司法所、綜治辦及與其他站所聯(lián)合調(diào)解了32起，調(diào)處率100%。全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)群體性上訪事件，沒有出現(xiàn)越級(jí)非正常上訪事件。

2、抓隱患排查。強(qiáng)化信訪不留隱患。一是全面排查。每?jī)蓚€(gè)月，鄉(xiāng)采取部門、村逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層摸排的方式，對(duì)影響大局穩(wěn)定的各類問題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”，“過篩式”排查，做到鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶。二是重點(diǎn)排查。鄉(xiāng)把排查重點(diǎn)放到農(nóng)村矛盾糾紛多發(fā)區(qū)及干群關(guān)系緊張的村，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)信訪部門。今年重點(diǎn)排查了土地糾紛、承包地合同糾紛、地鄰糾紛等共計(jì)36起，通過村級(jí)調(diào)解、鄉(xiāng)聯(lián)合調(diào)解以及引導(dǎo)走法律程序等方式都已經(jīng)成功調(diào)處。

3、抓及時(shí)調(diào)處，保持矛盾隱患不升級(jí)。堅(jiān)持村級(jí)調(diào)解、部門調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)解相結(jié)合，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，有效防止了矛盾激化、擴(kuò)大、升級(jí)，確保了對(duì)可能發(fā)生的信訪苗頭發(fā)現(xiàn)的早，控制的住、處理的好。今年10月末11月初**村***在自己承包的地里打井，計(jì)劃往鄉(xiāng)境外羊場(chǎng)飲水賣水。當(dāng)時(shí)管道已經(jīng)挖好，部分管道下管就準(zhǔn)備通水。群眾意見很大，集體到村來(lái)鄉(xiāng)上訪。鄉(xiāng)接訪后，鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)要求村兩委召開會(huì)議，形成初步意見。村的意見是要求姚子廷停止鄉(xiāng)境外飲水，**沒有執(zhí)行。11月5日，星期六，群眾又到鄉(xiāng)上訪，鄉(xiāng)黨委接訪后，派兩名負(fù)責(zé)人到實(shí)地查看后當(dāng)天就采取相應(yīng)措施，要求***停止施工，并宣布了鄉(xiāng)黨委的意見，水不能外引。事情解決后群眾非常滿意，防止了矛盾的激化。

4、抓定期回訪，鞏固信訪治理成果。有些上訪戶的處理不可能一勞永逸，有時(shí)舊的問題解決了，還會(huì)出現(xiàn)新的問題，針對(duì)這種情況，我們樹立變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪回訪的觀念，鄉(xiāng)包案領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常回訪信訪戶，及時(shí)解決上訪老戶反映的新問題，收到了良好的效果。如***村*某的承包土地糾紛。鄉(xiāng)已經(jīng)聯(lián)合調(diào)處完畢，當(dāng)事人也都接受調(diào)處結(jié)果，但是包案領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)還是利用下鄉(xiāng)辦事的時(shí)機(jī)到當(dāng)事人家里問問此事，使其真正達(dá)到案結(jié)事了，不再留有隱患。

四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保約束機(jī)制效果。

全鄉(xiāng)把考核獎(jiǎng)懲作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪責(zé)任落實(shí)的關(guān)。

鍵手段，年終立足獎(jiǎng)勤罰懶，對(duì)照責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格考核。對(duì)矛盾糾紛排查不力，不按《信訪條例》規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行辦理，不作為、亂作為引發(fā)群眾越級(jí)上訪、非正常上訪、集體上訪和群體性事件的干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，同時(shí)對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪、尋釁滋事的信訪人，依法依規(guī)予以懲處。尤其是在國(guó)家重大節(jié)日和活動(dòng)期間，凡發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件造成不良影響的，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)重視信訪工作、成效顯著的村予以表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)每出現(xiàn)一起到進(jìn)京、區(qū)、市、旗上訪的分別給予對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)金扣除；對(duì)信訪工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的，責(zé)任制考核扣分和實(shí)行一票否決。

今年以來(lái)我鄉(xiāng)信訪工作雖然取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求、群眾的愿望還有差距，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村土地糾紛時(shí)有發(fā)生，引發(fā)信訪的苗頭潛在；調(diào)解難度大；信訪知識(shí)宣傳和法制教育工作還亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，我們將緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標(biāo)管理責(zé)任制，力度再加大，措施再?gòu)?qiáng)化，努力再新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)信訪工作新的突破，為推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展做出不懈的努力。

2011年12月8日。

鎮(zhèn)信訪工作匯報(bào)

尊敬的蘭主席、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

歡迎蒞臨我鎮(zhèn)督促指導(dǎo)信訪穩(wěn)定及干部下訪群眾工作，按照會(huì)議議程安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定及干部下訪群眾工作做簡(jiǎn)要匯報(bào).群眾工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，是衡量一個(gè)地方執(zhí)政能力和科學(xué)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的執(zhí)政理念，深入貫徹落實(shí)縣委縣府信訪穩(wěn)定及群眾工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，把信訪工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，妥善化解矛盾糾紛，始終堅(jiān)持把信訪穩(wěn)定工作與當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，始終堅(jiān)持把矛盾化解與解決民生民計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，始終堅(jiān)持把信訪穩(wěn)定工作與建設(shè)“平安雙桂”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，最大限度地推動(dòng)“事情要解決，矛盾要化解，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展”。努力減少信訪“存量”，積極探索形成化解信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)信訪工作健康良性發(fā)展。截止目前為止，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起到縣和市越級(jí)上訪事件。

用真心，就是要情系群眾、一心為民，牢固樹立群眾工作無(wú)—1—。

小事的觀念，高度重視信訪工作，懷著對(duì)人民群眾的深厚感情做信訪工作，把群眾的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦。

一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓制度。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)抓具體工作的落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好分管領(lǐng)域及所包村的信訪工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制度。形成“各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系”。今年以來(lái)，先后召開1次黨政聯(lián)席會(huì)議、2次信訪工作例會(huì)，研究部署信訪工作，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)信訪工作扎實(shí)開展。

二是建立信訪排查制度，實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。我鎮(zhèn)信訪辦工作人員每月不定期進(jìn)行“走社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”的信訪大排查，第一時(shí)間、第一地點(diǎn)聽取人民群眾的意見建議。同時(shí)與各村（居）簽訂信訪穩(wěn)定責(zé)任書，把矛盾糾紛始終控制在到源頭，各村（居）設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員和矛盾糾紛調(diào)解員協(xié)同鎮(zhèn)信訪辦共同開展信訪穩(wěn)定工作。

三是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、下訪。信訪工作是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作，我們把解決信訪問題當(dāng)做一項(xiàng)重要的民生工程。每天明確一名領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪辦接待群眾來(lái)訪，所有接訪領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、接訪時(shí)間，均通過告示牌進(jìn)行公示；接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在接訪日所接待的案件要做到“四包”，即包接待、包調(diào)查、包處理、包息訴罷訪，直至案結(jié)事了。

四是信訪專職干部接訪。信訪部門是傾聽群眾呼聲、體察社2——。

情民意、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要窗口，是培養(yǎng)鍛煉干部的一個(gè)重要平臺(tái)。今年，我鎮(zhèn)信訪辦采取組織安排的方式，設(shè)置優(yōu)秀干部專職信訪接待。通過這種方式，不僅增強(qiáng)了被選派干部的群眾觀念，提高了其處理復(fù)雜問題的能力，更密切了干群關(guān)系。

二、下真力化解信訪問題。

化解矛盾、解決問題，是信訪工作的根本所在。用真力，就是要?jiǎng)诱鎰拧⑾抡婀Ψ驈脑搭^上預(yù)防和減少信訪問題，盡量消除群眾信訪問題產(chǎn)生的根源，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

一是抓平臺(tái)，暢通渠道。我們積暢通群眾信訪渠道，使群眾有苦可訴、有憤可泄、有難可幫。按照“方便群眾、集中辦公”的原則，整合紀(jì)檢、經(jīng)管、綜治信訪、民政、國(guó)土村建、計(jì)生、司法等力量，成立鎮(zhèn)綜治工作調(diào)處中心，增強(qiáng)做群眾訴求服務(wù)的能力，實(shí)行信訪問題“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。各村（居）相應(yīng)的成立群眾工作室（說(shuō)事室），與鎮(zhèn)信訪辦相結(jié)合，由黨組織書記兼任負(fù)責(zé)人，聘請(qǐng)老黨員、老干部擔(dān)任工作人員，同時(shí)設(shè)立信息員、調(diào)解員、把工作觸角延伸到群眾中去，做到橫向到邊，縱向到底，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

二是抓聯(lián)動(dòng)，形成合力。信訪工作不只是信訪部門的事，而是各部門的共同工作，必須形成黨委政府主導(dǎo)、部門共同參與、社會(huì)齊抓共管的工作合力。我鎮(zhèn)建立由鎮(zhèn)政府專職副鎮(zhèn)長(zhǎng)為總召集人的聯(lián)席會(huì)議小組，各職能部門和責(zé)任村（居）為成員單位。

—3—。

聯(lián)席會(huì)議小組代表鎮(zhèn)黨委、政府，領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)域的信訪工作，對(duì)分管范圍內(nèi)需要受理的案件進(jìn)行集中研究，提出處理化解問題的意見，落實(shí)責(zé)任單位，并負(fù)責(zé)全程督辦，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，由綜治調(diào)處中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，主要研究、處理、解決重大信訪案件。

4——。

民代表大會(huì)進(jìn)行協(xié)商。

三、動(dòng)真法規(guī)范信訪行為。

動(dòng)真法，就是堅(jiān)持依法行政、按章辦事，既解決好群眾的合理訴求，又教育引導(dǎo)群眾以合法的途徑和方式反映問題，既充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性，又切實(shí)懲戒不作為、慢作為的行為，努力消除個(gè)別部門和少數(shù)干部“事不關(guān)己，高高掛起”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和信訪案件督辦制。對(duì)群眾反映的問題，不論是否屬于分管范圍，接訪領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真聽取，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的，要明確分管部門，并簽字交辦。鎮(zhèn)信訪辦對(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽字交辦的案件，于接訪后及時(shí)正式辦理，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)。同時(shí)，對(duì)信訪案件辦理情況采取一定形式定期公布。

信訪工作匯報(bào)材料

北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))行政服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)于20xx年6月整合成立，目前由區(qū)發(fā)改局、工商分局等24個(gè)單位設(shè)常駐窗口、9個(gè)單位設(shè)綜合窗口組成，主要承擔(dān)全區(qū)的行政審批和項(xiàng)目投資服務(wù)等職能。現(xiàn)有工作人員195名，其中女性128名，占中心總?cè)藬?shù)的66%。幾年來(lái)，中心“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作在單位黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)委區(qū)府和各級(jí)婦聯(lián)的統(tǒng)一安排部署，以“促進(jìn)投資、服務(wù)民眾、廉潔高效、依法行政”為根本宗旨，深入開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升行政服務(wù)效能，取得了一定的成效。截止20xx年6月，共受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)190余萬(wàn)件，辦事對(duì)象綜合滿意率達(dá)99.8%。中心先后獲得了區(qū)“巾幗文明崗”、寧波市首批“市級(jí)文明窗口”、市“三八”紅旗集體、市窗口行業(yè)“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”競(jìng)賽優(yōu)秀單位和首批“省先進(jìn)行政服務(wù)中心”稱號(hào)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確崗位目標(biāo)。

中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)高度重視，經(jīng)常督促、過問，中心黨組多次專題研究創(chuàng)建活動(dòng)，確定“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作與創(chuàng)建文明單位、示范行政服務(wù)中心等結(jié)合起來(lái)，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)到位。一是成立組織，組建網(wǎng)絡(luò)。成立了以中心主要領(lǐng)導(dǎo)與各部門(窗口)負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了11個(gè)基層創(chuàng)建小組的工作網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)中心爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的規(guī)劃、部署和檢查督導(dǎo)，11個(gè)基層創(chuàng)建活動(dòng)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的具體組織實(shí)施。二是宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。召開創(chuàng)建小組會(huì)議和巾幗成員崗窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議，號(hào)召文明崗成員愛崗敬業(yè)、文明服務(wù);在中心門戶網(wǎng)站開設(shè)“巾幗文明崗”創(chuàng)建平臺(tái)，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)意義，展示創(chuàng)建活動(dòng)成效，全面提高大家對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，形成人人參與、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的良好氛圍。三是突出職能，確立目標(biāo)。以“便民、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效”為服務(wù)宗旨，突出服務(wù)職能，確立“創(chuàng)一流服務(wù)業(yè)績(jī)、樹政府窗口形象、展巾幗風(fēng)采風(fēng)貌”為創(chuàng)建目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大崗員的工作積極性，將創(chuàng)建工作落實(shí)到實(shí)處，全力打造細(xì)心、耐心加熱心的獨(dú)具窗口特色的“巾幗文明崗”。

二、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。

在創(chuàng)建活動(dòng)中，中心以制度先行，按iso9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)要求，先后完善出臺(tái)《服務(wù)窗口及工作人員考核辦法》、《窗口工作人員文明服務(wù)準(zhǔn)則》等系列規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定，相關(guān)制度編印成冊(cè)，崗員人手一冊(cè)。內(nèi)部實(shí)行值周檢查、網(wǎng)上查辦、考勤制度、ab崗工作制、首問責(zé)任制等，對(duì)外公布投訴電話、設(shè)立投訴箱,聘用行風(fēng)監(jiān)督員、電話回訪及上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查，及借助于區(qū)效能辦等力量開展外部監(jiān)督。通過內(nèi)外監(jiān)督，接受社會(huì)與群眾的評(píng)議，全面規(guī)范崗員的服務(wù)行為。

各項(xiàng)制度的實(shí)施使中心大廳運(yùn)作協(xié)調(diào)、規(guī)范，巾幗崗成員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平不斷提高。大廳窗口工作人員克服困難，犧牲小我服務(wù)全局，以服務(wù)對(duì)象的需要為第一需要，區(qū)國(guó)土局、工商分局、公安分局、建設(shè)局、城管局等窗口工作人員經(jīng)常主動(dòng)延時(shí)下班。

大廳工作現(xiàn)場(chǎng)整潔，資料擺放整齊。崗位成員換位思考，主動(dòng)提供各種便民利民措施，努力為廣大服務(wù)對(duì)象提供一個(gè)溫馨的審批辦證服務(wù)環(huán)境。服務(wù)大廳設(shè)有閱報(bào)欄、觸摸屏、自助上網(wǎng)機(jī)、茶水、服務(wù)指南欄、老花鏡、筆等設(shè)施，供服務(wù)對(duì)象使用，方便了群眾，提高了效率。

三、加強(qiáng)理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平。

中心一貫注重加強(qiáng)對(duì)全體崗員的理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過多種形式的教育與培訓(xùn)，引導(dǎo)崗員學(xué)理論，學(xué)規(guī)章，學(xué)業(yè)務(wù)。以創(chuàng)建小組為單位，堅(jiān)持每月一次的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)行政許可法和審批服務(wù)相關(guān)運(yùn)作知識(shí)，不斷強(qiáng)化全體崗員全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，主動(dòng)配合的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，勤政廉政、陽(yáng)光操作的自律意識(shí)。

圍繞創(chuàng)“群眾滿意服務(wù)窗口”，開展服務(wù)工作大討論，舉辦“創(chuàng)和諧中心”征文活動(dòng)，倡導(dǎo)政府服務(wù)十大文化理念，舉辦服務(wù)禮儀培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)言行。

結(jié)合“建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)，在全體崗員中開展“審批提速、服務(wù)提質(zhì)”競(jìng)賽活動(dòng)。競(jìng)賽活動(dòng)以審批服務(wù)技能測(cè)試為載體，既要求崗員理解掌握政務(wù)公開、行政審批制度改革和本窗口的辦事指南、中心考核實(shí)施細(xì)則、文明用語(yǔ)及服務(wù)忌語(yǔ)等內(nèi)容，同時(shí)也注重發(fā)揮崗員的主觀能動(dòng)性，要求崗員圍繞提高審批效率創(chuàng)新服務(wù)方式自由發(fā)揮，提建議出點(diǎn)子。

通過政治學(xué)習(xí)與崗位練兵，提高了崗員的思想道德與業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了崗員的大局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，全體崗員服務(wù)水平不斷提高，優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍進(jìn)一步濃厚。四、創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)效率。在審批服務(wù)中，巾幗崗成員確立了“企業(yè)的事就是自己的事、企業(yè)的事比自己的事還要緊”的服務(wù)理念，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)效能。

一是通過聯(lián)合踏勘、聯(lián)合會(huì)審等形式來(lái)提高辦事效率。按照“能并則并、能聯(lián)則聯(lián)”的原則，在小范圍內(nèi)實(shí)行并聯(lián)審批，確保行政審批扁平化、快速化。如城市道路挖掘?qū)徟沙枪艽翱诮y(tǒng)一收件，組織市政、園林、交警部門聯(lián)合查勘，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。實(shí)施投資項(xiàng)目協(xié)同審批，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收過程所涉及的全部審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，按關(guān)聯(lián)性和并行審核可能性進(jìn)行整合，采取聯(lián)審會(huì)議和聯(lián)合踏勘的形式，提高審批效率，審批環(huán)節(jié)由31個(gè)削減為22個(gè)，審批流程總承諾時(shí)間從96個(gè)工作日減少到76個(gè)。

二是不斷創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。按照“兩集中兩到位”要求，積極配合推進(jìn)行政審批職能歸并改革。行政審批職能歸并后，各部門行政審批科進(jìn)駐中心，窗口有了直接審批權(quán)，形成了“一個(gè)窗口對(duì)外、一次性告知、一站式服務(wù)”的工作機(jī)制，即辦件達(dá)到90件，一審一核比例達(dá)到85%以上，承諾件的平均辦理期限壓縮到3.3日，辦事效率提速70%以上，極大地方便了群眾辦事，切實(shí)提高了窗口審批效能。

三是建立便民服務(wù)機(jī)制，開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。對(duì)行動(dòng)不便的殘病人員、居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)海島的出行不便人員以及在外鄉(xiāng)從業(yè)的集體人員提供上門服務(wù)。20xx年5月在全市首先推出預(yù)約服務(wù)，對(duì)公民、法人和其他組織無(wú)法或不便在法定工作日申請(qǐng)辦理的行政審批事項(xiàng)，通過預(yù)約的辦法，安排工作人員在非國(guó)家法定工作日給予專門服務(wù)，為群眾大開方便之門。20xx年以來(lái)，為服務(wù)對(duì)象提供上門服務(wù)9次354人次，開展預(yù)約服務(wù)范圍39件次822人次，得到了辦事群眾的高度贊譽(yù)。

四是辦好幫企業(yè)服務(wù)熱線。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)帶來(lái)的影響，開通了幫企業(yè)服務(wù)熱線86871871(諧音北侖幫企業(yè)幫企業(yè))，全天候24小時(shí)開通、22小時(shí)快速反應(yīng)，面向全區(qū)企業(yè)受理來(lái)電來(lái)訪、咨詢求助，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決審批建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的的困難和問題。熱線開通以來(lái)，受理企業(yè)求助100余件，做到了“件件有回應(yīng)，事事有著落”。熱線引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響，投資者稱之為“企業(yè)110”，浙江衛(wèi)視、寧波電視臺(tái)、《浙江日?qǐng)?bào)》、《寧波日?qǐng)?bào)》等媒體對(duì)熱線進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。

五是促進(jìn)項(xiàng)目配套建設(shè)。針對(duì)新落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)責(zé)任人，分頭聯(lián)系企業(yè)。對(duì)一般性問題，在中心通過“小例會(huì)”的形式協(xié)調(diào)解決;復(fù)雜問題通過由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召集的“大例會(huì)”協(xié)調(diào)解決。

六是與區(qū)信息中心聯(lián)手，在“北侖之窗”政府網(wǎng)站和中心門戶網(wǎng)站推出了“網(wǎng)上虛擬服務(wù)大廳”。虛擬大廳有窗口引導(dǎo)、辦事指南、網(wǎng)上預(yù)審三大服務(wù)功能，讓人足不出戶就能感受到中心的良好服務(wù)。10月份推出后，在社會(huì)上引起較大關(guān)注并得到良好的反映，目前，平均日訪問量達(dá)到800余次。

五、以活動(dòng)為載體，提高創(chuàng)建活力。

創(chuàng)建小組深化黨團(tuán)工婦共建工作，注重將“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)與其他創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到互相促進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。與“服務(wù)標(biāo)兵”和“優(yōu)勝窗口”評(píng)比活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過窗口互評(píng)、中心管理評(píng)議、服務(wù)對(duì)象評(píng)議在窗口評(píng)選服務(wù)標(biāo)兵和優(yōu)勝窗口。與爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意辦事窗口”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，至今中心共有9個(gè)窗口受到區(qū)級(jí)表彰。與“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，中心已被市總工會(huì)、市文明辦授予寧波市“窗口行業(yè)?創(chuàng)三優(yōu)一滿意?文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)秀組織單位。與“青年文明號(hào)”創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，中心已榮獲區(qū)級(jí)青年文明號(hào)稱號(hào)。