工作方案的落實需要有明確的時間節點和階段性目標,使整個工作過程有序進行。為了更好地完成工作任務,我們需要制定一份精確的工作方案。以下是一些優秀的工作方案范文,希望對大家有所幫助。
縣市場監督管理局工作總結
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、守牢安全底線,切實保障民生。
開展校園食堂食品安全專項整治,對x家學校(幼兒園)食堂進行了全面檢查,做好新區建設保障,對x家建筑工地食堂進行檢查整治,有效排查食品安全風險,開展“餐飲安全你我同查”活動,檢查餐飲單位x戶,排查出問題隱患x個并已完成整改。我局負責的民生實事“智慧食安”項目已建設完成,中移系統集成有限公司中標,做好施工安裝,設置指揮大廳,安裝了大型顯示屏,安裝點位(包括飯店、食堂、藥店)共x個,共安裝x個攝像頭。
(二)嚴格狠抓藥品藥械安全。一是強化藥品安全專項整治力度,保持執法高壓態勢,開展了藥品領域安全隱患排查整治、藥品購銷環節專項整治、藥品領域侵害群眾利益專項整治、醫療機構藥品和醫療器械質量安全專項整治、醫療器械“清網”行動等工作,確保對藥品、醫療器械經營企業和使用單位無死角全全覆蓋,重點整治掛靠經營、超范圍或者超方式、超期限經營等無證經營藥品、銷售假冒偽劣藥品、非藥品冒充藥品、非法渠道購進藥品以及不按gsp經營藥品,未按質量管理規范經營等行為。對經營單位違法行為采取警告x起,藥械立案x起。強化經營主體責任,提升自律水平。組織開展了禁毒宣傳月、安全用藥月、醫療器械宣傳周等活動,全社會安全用藥意識進一步提升。二是嚴格規范藥品經營秩序。堅持四個最嚴,維護藥品市場秩序,確保用藥安全,開展藥品生產、流通、使用環節全過程全覆蓋的現場檢查,有效實施藥品領域風險管控和排查,藥品經營秩序進一步規范。藥品不良反應監測完成x例,醫療器械完成x例,化妝品不良反應完成x例。按照抽檢工作計劃,組織大型醫療器械現場檢測x批次、抽檢化妝品x批次,藥品x個批次。開展對全縣醫療機構藥械質量安全和儲存管理進行專項檢查,各單位藥械安全規范化水平進一步提升,確保了人民群眾使用藥械健康安全。對社會反映較集中、較多的口罩、防護服、隱形眼鏡、避孕套、大型醫療設備、定制式義齒等器械進行專項檢查,開展了無菌和植入醫療器械的專項檢查,規范了民營醫院藥械質量安全、藥械購進渠道、供貨企業資質,健全質量管理、確保無菌和植入類醫療器械安全有效,排查醫療設備存在的安全性、有效性隱患。加強化妝品質量監管工作,開展化妝品“線上凈網線下清源”專項行動,對全縣化妝品經營使用單位進行拉網式檢查。
(三)加大特種設備安全監管力度。全縣在用特種設備:鍋爐x臺,壓力容器x臺,電梯x臺,起重機械x臺,場(廠)內機動車輛x臺,特種設備使用單位x家,全年沒有發生安全事故。一是組織開展特種設備安全大排查大整治整治行動。按照安全生產“一崗雙責、黨政同責”和“三個必須”的有關要求,結合實際,圍繞兩節、國慶、六中全會等重要時期開展了特種設備安全風險大排查大整治行動,以及“防風險、除隱患、保安全”大排查大整治行動,暑期汛期、秋冬季、復工復產特種設備大排查大整治行動。督促企業按照方案要求和排查清單開展自查,對危險化學品、人員密集場所在用特種設備所有生產經營單位開展全覆蓋式集中排查整治。出動執法人員x余人次,重點檢查特種設備使用單位x家,發現隱患x處,全部完成了整改。突出對節后兩會復工復產企業、危化企業特種設備,新區在建工地流動作業的起重機械、廠內專用機動車輛及人員密集場所電梯的排查整治。深入開展“雙控”機制建設“回頭看”活動,指導活動x次,指導特種設備使用單位x家。推進特種設備安全專項整治三年行動深入開展,確保特種設備使用登記、定期檢驗、操作人員持證上崗、應急救援等工作落實,提升企業安全意識和管理水平,出動執法檢查人員x余人次。開展了非法流動加氣車“打非治違”專項整治、工業管道整治、氣瓶質量安全追溯體系建設“回頭看”、“安心乘梯守護行動”、液化石油氣瓶專項整治、快開門式壓力容器專項隱患排查治理“回頭看”、化學品儲罐區安全排查整治、鍋爐安全節能環保、燃氣供熱行業安全隱患排查整治、規范有限空間作業安全、樓宇電梯專項整治等專項整治行動。強化容東等片區特種設備安全監管,認真做好容東片區的電梯等特種設備的安裝告知與監督檢驗,給相關單位發放指導手冊x余份,回遷房電梯全部完成檢驗,保障了容東安置區項目,有效防范安全事故。
(四)質量安全監管進一步規范。以質量強縣、促進高質量發展為目標,加強質量監督,出動執法人員x余人次,圍繞本縣特色產業和重點商品,規范進貨渠道和生產經營行為,重點對學生兒童用品等生產企業加強檢查,圍繞轄區內毛絨玩具企業、鞋服類、食品相關產品企業,對旅游鞋、食品相關產品、毛絨玩具、床上用品等共抽檢x個批次,經檢驗全部合格。加強流通領域農資、成品油、建材、消防器材、學生用品、電動車等重點商品質量監管,檢查經營者x余戶,嚴查生產銷售不符合標準、以次充好等違法行為,抽檢成品油x個批次(不合格x個)、車用尿素x個批次(全部合格),對不合格商品立案查處x件。加強商品量為重點的計量監督,對x余家計量器具使用單位進行監督檢查,檢查計量器具x余臺,對我縣x家醫療衛生機構、x家眼鏡配制行業的計量器具進行了檢查,做好定期校驗工作。協助容東社區x個衛生服務站做好設備檢定校準工作,做好計量檢定工作,全年共檢定壓力表x臺,電子計價器x臺,燃氣表x臺,加油機x臺,血壓計x臺,水表x臺等。
二、嚴格監管,依法行政,整治規范市場秩序。
進一步推進市場監管領域執法辦案工作,逐步達到規范化、制度化、信息化,認真學習貫徹新《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》等相關法律法規,深入落實行政執法三項制度,進一步嚴明執法辦案工作,對案卷進行了評查規范,依法辦理一般案件立案x件,做到公正公開。深入開展“保公平、促競爭”反不正當競爭專項執法行動,依法打擊利用疫情防控、慶祝建黨x周年等名義開展虛假宣傳、仿冒混淆傍名牌、不正當有獎銷售、商業賄賂等違反競爭秩序的違法行為。開展規范直銷打擊傳銷行動,提高廣大群眾打擊傳銷意識,有效遏制了傳銷行為。開展知識產權專項執法行動,開展“特供”、“專供”標識商品專項整治,加強對假冒注冊商標、侵權仿冒等違法行為的打擊力度,加強馳名商標、奧林匹克標志及地理標志的保護。查處商標侵權類案件x件,沒收侵權假冒酒x余瓶,沒收石膏板x張,輕鋼龍骨x支。深入整治虛假違法廣告,對違法違規商業營銷宣傳開展整治,圍繞教育培訓類、醫療保健類開展“護苗助老”整治行動,檢查檢查廣告發布單位、廣告公司x戶,檢查各類廣告x條次,查處違法廣告案件x件。深入開展價格監管,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐等違法行為,強化民生重點領域價格監管,對教育、金融、供水供電供氣等行業收費行為進行了排查整治,嚴格規范價格收費行為。
三、推進雙隨機一公開監管,營造良好營商環境。
按照新區登記企業“回頭看”工作安排,成立了x個檢查小組對企業進行專項檢查。依據上級要求對x年以上長期未經營的企業x戶依法進行清理。深入推進“雙隨機一公開”工作。市場監管領域雙隨機抽查做到了常態化、全覆蓋,統籌制定雙隨機一公開工作機制,健全了x年度跨部門年度抽查計劃,雙隨機、一公開監管工作實施方案,雙隨機、一公開聯合抽查實施細則、雙隨機、一公開領導小組,容城縣雙隨機抽查工作培訓計劃,對一單兩庫進行完善。組織跨部門抽查x次,各成員單位組織完成內部抽查x次。市場監管局參加跨部門抽查x次,共抽查企業x戶,依據新區要求組織開展了x次雙隨機抽查,共抽查企業x戶,依據省局文件要求組織開展x次雙隨機抽查,共抽查企業x戶,縣局組織開展了x次雙隨機抽查,共抽查企業x戶。抽查結果及時通過國家企業信用信息公示系統網站進行公示。
四、落實常態化,全力防控疫情。
突出進口冷鏈環節,加強對全縣冷鏈食品安全全面排查整治行動。一是按照新區安排進行進口冷鏈食品的排查,出動x余人次,全縣沒有發現今年x月x日后從國外或國內第三方采購的進口冷鏈食品,經深入摸排掌握全縣冷鏈食品生產經營單位底數情況,目前我縣共有冷鏈食品生產經營者x戶,其中第三方冷庫x戶,全部納入監管,入網河北省冷鏈追溯系統,沒有錄入系統的冷鏈食品和進口冷鏈非食品物品,一律不得入市銷售。確定容豐蔬菜批發市場、容城菜市場、惠友購物廣場、雙隆超市作為疫情防控重點,強化巡查督導,嚴格執行索證索票制度和“一單三證”。按照“人物同查、同檢、同管”工作要求,每周組織x組人員配合衛健部門對冷鏈食品生產經營戶開展核酸檢測,全年共完成x余個批次檢測,包括對人員檢測、環境檢測,物品及表面檢測,檢測結果均為陰性。壓實防控責任,加強對分包街道門店防控工作督導檢查,及時更新張貼中高風險地區名單,加大中高風險地區人員排查,對防控措施不到位的加大整改力度,確保體溫檢測、查驗健康碼、戴口罩、消毒通風等日常防控措施落實。每周一次組織市場監管一線工作人員、飯店從業人員、外賣人員、冷鏈經營戶、農貿市場商戶等重點人群x余人參加核酸檢測。充分發揮藥店疫情防控哨點作用,規范各項疫情防控措施,按要求做好人員防護,規范工作程序,堅持消毒常態化、測溫驗碼常態化、異常情況排查常態化、監測預警常態化,發揮零售藥店“哨點”作用,做好一退兩抗一咳藥品的監測工作,購買四類藥品必須購藥實名登記信息,同時對零售藥店開展全覆蓋督導檢查。引導藥品從業人員開展新冠疫苗接種工作,我縣藥品經營從業人員x人,新冠疫苗接種率x%。開展疫苗購進、運輸、使用的專項檢查,共檢查疫苗接種單位、臨時接種點等x家,保障疫苗接種安全。
年市場監督管理局歲末年初安全生產大排查大整治工作方案【范文】
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期,抓好當前一段時間安全生產工作尤為重要。為進一步貫徹國家、省市安委會關于做好歲末年初安全防范工作的要求,確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、平安的新春佳節,全力打造持續穩定的安全環境,現結合“安全生產專項整治三年行動實施計劃”和“秋冬會戰”,制定縣市場監督管理局歲末年初安全生產大排查大整治工作方案如下:
一、指導思想。
深入貫徹******對東北振興工作的重要指示精神,認真落實黨***、國務院、省委、省政府安全生產工作重大決策部署,深刻吸取長春長生問題疫苗案件教訓,按照“全覆蓋、重實效、零容忍”的總體要求,以“壓責任、強監管、補短板、防風險、保安全”為主線,深入開展冬春安全整治大會戰,對責任再壓實、問題再排查、隱患再整治,有效解決責任落實不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位、監管執法不到位等問題,以最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,切實減少一般事故,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故。
二、任務目標。
按照標本兼治、重在治本,多管齊下、協調聯動,依法打擊、務求實效的原則,綜合運用法律、行政、經濟、教育等多種手段,圍繞安全生產治理年,省、市相關安全生產工作會議部署等年度重點工作開展安全整治,突出“七查七治”。冬春安全整治大會戰突出全面性、季節性、針對性。突出全面性,對所有行業領域開展全覆蓋排查整治,消除盲點,嚴禁留白;突出季節性,結合降雪冰凍異常天氣多發、人流車流物流劇增、用水用煤用電增加、“兩節”“兩會”等時段多等實際情況,盯住重點,整治難點,消除弱點;突出針對性,各鄉鎮、街道、開發區(園區、集中區)、各行業領域研判冬春安全形勢,排查事故和隱患易發多發環節和部位,科學、及時、有效落實安全整治措施。
三、整治范圍。
對集中供熱鍋爐,危險化學品儲存生產、經營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道,商場、賓館、飯店內使用的電梯等開展重點執法檢查,嚴厲打擊非法制造、安裝、使用起重機械等行為。
除上述重點行業領域外,其他負有安全生產監督管理職能的部門科室,要結合行業安全生產季節性特點,全面推進冬春安全整治大會戰,落實防范措施,確保安全生產。特別是強化熱力管道、城市水廠、電力設施、燃氣管道、液化氣站等與群眾生活息相關的行業領城監管執法,消除問題隱患,確保安全生產。
四、工作措施。
開展歲末年初安全生產大排查大整治工作,是安全問題排查整改的持續延伸,是鞏固安全生產形勢的重要載體,切忌形式主義、擺花架子,要創新招法,實化措施,把握主動權,打好主動戰,確保事故起數、死亡人數持續“雙下降”,堅決遏制重特大事故。
(一)堅持綜合施策。健全常態化工作機制,從嚴、從實、從深、從細推進安全整治。落實責任告知機制,分行業領域制作。
當前隱藏內容免費查看企業安全責任告知書,逐項列明企業應承擔的安全生產主體責任,逐一發至各企業,并由企業主要負責人簽字確認,公開承諾,內部公示。落實隱患“清零”機制,建立隱患清單,強化隱患從排查、整改到銷號的全過程閉環管理,限期未銷號的作為督導檢查的重點。落實暗查暗訪機制,采取“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”的方式,重點對事故多發地、行業和高風險企業開展突擊檢查。
(二)強化宣傳引導。充分發揮電臺、電視臺、報紙等主流媒體作用,做好大會戰信息發布工作,增加發聲頻率和幅度,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚輿論氛圍。開設歲末年初安全生產大排查大整治專欄,高頻次、全覆蓋播報工作進展情況。做好群眾舉報投訴的受理與反饋工作,動員企業職工和群眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。
(三)嚴肅追責問責。依法用好查封、扣押、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等強制措施。強化“五個一批”,整治一批重大隱患,約談一批責任領導,問責一批責任人員,查處一批違法行為,曝光一批典型案件。對存在重大生產安全事故隱患不及時整改等安全生產失信行為的,從融資、用地、供電、項目審批等方面實施限制和控制等聯合懲戒措施。對大會戰責任不落實、組織不得力、執法不嚴格、隱患不整改或整改不徹底的,嚴肅追究企業和相關部門的責任。加強安全生產行政執法與刑事司法銜接,對涉嫌犯罪的違法案件,及時移送司法機關,堅決杜絕有案不移、有案不立和以罰代刑等行為。
(四)嚴格廉潔自律。自覺遵守***和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府黨風廉政建設等各項規定,嚴格執法程序、規范執法行為,做到秉公執法、公正公開。嚴格檢查標準、落實檢查責任,做到從嚴從實、不走過場。堅持輕車簡從,廉潔自律,切實以嚴的標準、實的作風,確保歲末年初安全生產大排查大整治取得實效。
市場監督管理局歲末年初安全生產大排查大整治工作方案【范文】
歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期,抓好當前一段時間安全生產工作尤為重要。為進一步貫徹國家、省市安委會關于做好歲末年初安全防范工作的要求,確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、平安的新春佳節,全力打造持續穩定的安全環境,現結合“安全生產專項整治三年行動實施計劃”和“秋冬會戰”,制定縣市場監督管理局歲末年初安全生產大排查大整治工作方案如下:
一、指導思想。
深入貫徹******對東北振興工作的重要指示精神,認真落實黨***、國務院、省委、省政府安全生產工作重大決策部署,深刻吸取長春長生問題疫苗案件教訓,按照“全覆蓋、重實效、零容忍”的總體要求,以“壓責任、強監管、補短板、防風險、保安全”為主線,深入開展冬春安全整治大會戰,對責任再壓實、問題再排查、隱患再整治,有效解決責任落實不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位、監管執法不到位等問題,以最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,切實減少一般事故,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故。
二、任務目標。
街道開發區(園區集中區)各行業領域研判冬春安全形勢,排查事故和隱患易發多發環節和部位,科學及時有效落實安全整治措施。
三、整治范圍。
對集中供熱鍋爐,危險化學品儲存生產、經營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道,商場、賓館、飯店內使用的電梯等開展重點執法檢查,嚴厲打擊非法制造、安裝、使用起重機械等行為。
除上述重點行業領域外,其他負有安全生產監督管理職能的部門科室,要結合行業安全生產季節性特點,全面推進冬春安全整治大會戰,落實防范措施,確保安全生產。特別是強化熱力管道、城市水廠、電力設施、燃氣管道、液化氣站等與群眾生活息相關的行業領城監管執法,消除問題隱患,確保安全生產。
四、工作措施。
開展歲末年初安全生產大排查大整治工作,是安全問題排查整改的持續延伸,是鞏固安全生產形勢的重要載體,切忌形式主義、擺花架子,要創新招法,實化措施,把握主動權,打好主動戰,確保事故起數、死亡人數持續“雙下降”,堅決遏制重特大事故。
(一)堅持綜合施策。健全常態化工作機制,從嚴、從實、從深、從細推進安全整治。落實責任告知機制,分行業領域制作當前隱藏內容免費查看企業安全責任告知書,逐項列明企業應承擔的安全生產主體責任,逐一發至各企業,并由企業主要負責人簽字確認,公開承諾,內部公示。落實隱患“清零”機制,建立隱患清單,強化隱患從排查、整改到銷號的全過程閉環管理,限期未銷號的作為督導檢查的重點。落實暗查暗訪機制,采取“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”的方式,重點對事故多發地、行業和高風險企業開展突擊檢查。
(二)強化宣傳引導。充分發揮電臺、電視臺、報紙等主流媒體作用,做好大會戰信息發布工作,增加發聲頻率和幅度,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚輿論氛圍。開設歲末年初安全生產大排查大整治專欄,高頻次、全覆蓋播報工作進展情況。做好群眾舉報投訴的受理與反饋工作,動員企業職工和群眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。
關閉取締上限處罰追究法律責任“四個一律”等強制措施。強化“五個一批”,整治一批重大隱患,約談一批責任。
領導。
問責一批責任人員查處一批違法行為曝光一批典型案件。對存在重大生產安全事故隱患不及時整改等安全生產失信行為的從融資、用地、供電、項目審批等方面實施限制和控制等聯合懲戒措施。對大會戰責任不落實、組織不得力、執法不嚴格、隱患不整改或整改不徹底的嚴肅追究。
企業。
和相關部門的責任。加強。
安全。
生產行政執法與刑事司法銜接,對涉嫌犯罪的違法案件,及時移送司法機關,堅決杜絕有案不移、有案不立和以罰代刑等行為。
(四)嚴格廉潔自律。自覺遵守***和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府黨風廉政建設等各項規定,嚴格執法程序、規范執法行為,做到秉公執法、公正公開。嚴格檢查標準、落實檢查責任,做到從嚴從實、不走過場。堅持輕車簡從,廉潔自律,切實以嚴的標準、實的作風,確保歲末年初安全生產大排查大整治取得實效。
市場監督管理局工作計劃
根據xx市市場監督管理局《關于查處農業生產資料違法違規行為的緊急通知》(20xx年4月8日)、《關于印發xx縣20xx年大氣、水、土壤污染防治攻堅實施方案的通知》文件精神,按照國家市場監督管理總局《產品質量監督抽查管理暫行辦法》規定,結合我縣實際,現制訂20xx年全縣市場監管系統開展肥料、成品油產品質量監督抽檢計劃,共集中組織4次抽檢活動,其中時間安排肥料產品上、下半年分別組織1次、成品油上、下半年分別組織1次。具體安排如下:
1、肥料質量監督抽檢計劃。20xx年全縣肥料經營單位經銷的產品計劃抽檢220批次(上半年120批次、下半年100批次),由局市場規范股組織完成。
2、抽檢對象及區域。全縣范圍內肥料經營單位及產品。
3、抽檢時間和頻次。相對集中完成抽檢任務,全年分兩次完成(4月20日-5月31日、9月10日-10月31日)。季節性生產銷售的肥料或存在季節性質量安全風險的肥料產品在相應季節增加抽檢頻次。季節性肥料產品應及時組織開展抽檢工作。
1、成品油監督抽檢計劃。20xx年全縣成品油經銷單位經營的成品油計劃抽檢65批次(根據大氣污染治理需要,結合實際可增加抽檢批次。計劃上半年35批次,下半年30批次,可根據實際情況調整),由局市場規范股組織完成。
2、抽檢對象。全縣轄區內成品油經銷單位及產品。
3、抽檢時間和頻次。相對集中完成抽檢任務,全年分兩次完成(4月20日-5月31日、9月10日-12月20日)。
4、抽檢類別和任務。根據縣抽檢計劃,抽檢類別選擇乙醇汽油、柴油、潤滑油、車用尿素等產品。乙醇汽油主要檢測硫含量、乙醇含量、其他有機含氧化合物含量等6項指標。
收到不合格產品檢驗報告后,應在5個工作日內啟動核查處置工作。收到不合格樣品中含量非常低或其他可能存在較高風險的檢驗報告后,要在24小時內啟動核查處置程序。核查處置中發現涉嫌犯罪要及時移送公安機關,涉及其他部門職責的要及時通報移交。每批次核查處置信息應及時通過官網向社會公布。
抽檢結果及時向社會公布本行政區域抽檢信息。公布內容包括產品合格信息、不合格產品信息和不合格產品核查處置情況。其中,產品合格信息主要包括標稱生產企業名稱、地址,被抽樣單位名稱及所在省份與產品名稱、規格、生產日期/批號等,并需注明該產品合格信息僅指本次抽檢標稱的生產企業相關產品的生產日期/批號和所檢項目;不合格產品信息主要包括標稱生產企業名稱與地址、商標、產品名稱、生產日期或批號、規格型號、被抽樣單位名稱與地址、不合格項目、檢驗結果、檢驗機構和檢驗項目等,同時可以根據需要組織專家進行風險解讀。
區市場監督管理局整治不正當競爭行為專項行動工作方案
計劃也可以是由下級或具體負責人形成的文件,對具體工作進行實施和落實,報上級或主管領導批準后實施。寫作要求同上。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
xx區市場監督管理局整治不正當競爭行為專項行動工作方案為推動各類市場主體公平參與競爭,營造公平競爭的市場環境,助力全面復工復產達產,切實推動經濟高質量發展,促進經濟社會持續健康穩步發展,切實抓好掃黑除惡專項斗爭“治亂”工作,結合轄區實際情況,制訂我局集中開展整治不正當競爭行為專項行動工作方案。
一、工作目標以深入貫徹實施新修訂的《反不正當競爭法》為契機,2020年繼續加大反不正當競爭執法力度,針對社會關注度高、經營者和消費者反映強烈的市場混淆、虛假宣傳、商業賄賂、商業詆毀、侵犯商業秘密、不正當有獎銷售等不正當競爭的突出問題,開展集中整治不正當競爭行為專項行動,切實維護公平競爭的市場秩序,維護經營者、消費者合法權益,進一步改善和優化城區的營商環境。
二、工作重點(一)繼續集中整治“保健”市場亂象,打擊保健市場混淆、虛假宣傳等不正當競爭行為,切實維護老年人等特殊群體合法權益。
重點查處口罩、體溫槍等商品未經授權擅自使用特殊標志,對企業或商品資質等作虛假宣傳、市場混淆的不正當競爭行為,積極服務實體經濟的健康發展,切實維護人民群眾健康安全。
網紅代言人及團隊、“刷單”公司等幫助其他經營者進行虛假或引人誤解的商業宣傳;
互聯網經營者違背誠實信用原則和商業道德采取不正當競爭手段,編造、傳播虛假信息或誤導性信息,損害他人商業信譽和商品聲譽的商業詆毀等不正當競爭行為。
(四)加強重點、民生領域監管。重點查處教育、旅游、醫療(含藥品、醫療器械購銷)、房地產、金融、汽車銷售、機制砂等領域的商業賄賂、市場混淆、虛假宣傳、不正當有獎銷售等不正當競爭行為。
(五)聚焦農貿市場、城郊結合部等重點地區,著重查處百貨用品、家電、日用品、食品等領域存在的市場混淆、虛假宣傳等不正當競爭行為。
三、工作步驟(一)宣傳及摸底調查階段(6月30日前)。積極向相關經營者宣傳新修訂的《反不正當競爭法》《禁止違法促銷行為暫行規定》,督促經營者開展自查自糾。同時加強對本轄區重點行業領域的經營者主體情況、網上網下的經營情況進行調查了解,積極指導規范經營行為,為下一步工作打下基礎。
(二)集中整治階段(6月30日—11月30日)。加強市場檢查,對前一階段排查出的問題進行集中整治。對拒不改正或整改措施不到位的經營者,依法從嚴查處。
(三)總結階段(11月30日—12月1日)。對前兩個階段的工作進行梳理匯總,集中宣傳報道執法成果,并對工作開展情況進行全面總結。
四、工作要求(一)提高認識,明確分工落實責任。要將此次專項行動作為規范市場、保障民生、促進發展的重要舉措來抓。要充分認識開展此項工作的艱巨性、緊迫性、復雜性,做到有措施有安排有落實,明確分工落實責任,確保執法行動取得實效。同時,嚴格按照《反不正當競爭法》履行監管職責,運用法治思維和法制方式開展監管工作,增強職責意識、程序意識、證據意識,做到“法無授權不可為、法定職責必須為”,依法依規行使自由裁量權,進一步完善反不正當競爭監管體制機制,推動反不正當競爭監管工作法治化、制度化、規范化。
(二)協同配合,加大案件查處力度。要充分發揮上下級、跨區域協同配合的作用,調動執法辦案能手,整合執法力量,加大執法力度。要加強內部協調溝通,密切協作,充分發揮整體職能作用。發現性質惡劣、影響范圍廣、具有典型性的不正當競爭行為在加大查處力度的同時,要及時形成典型案例材料上報,努力實現“查辦一起案件,規范一個行業”的社會效果。
通過聽取群眾反映的情況,研究、分析有關不正當競爭活動中是否存在以暴力、威脅手段開展不正當競爭活動的情況,努力向公安機關提供一批高質量的涉黑惡問題線索。各市場監管所如在工作中發現有涉黑涉惡行為問題線索的,應及時按照掃黑除惡專項斗爭工作的要求及時將線索移送有管轄權的公安機關或掃黑辦。
(四)加大宣傳,營造良好輿論氛圍。通過電視、網絡、報紙等媒體開展多種形式對此次專項執法行動以及《反不正當競爭法》《禁止違法促銷行為暫行規定》進行宣傳,努力營造良好輿論氛圍。要及時宣傳報道專項行動的進展和成果,曝光典型案例,提高專項行動的社會公眾知曉度和參與度,以執法帶動普法,提升反不正當競爭監管的社會效果。
附件2020年_月重點領域反不正當競爭工作情況統計表填報單位:填報人:填報時間:2020年月日反不正當競爭工作情況單位數量開展宣講、培訓、合規指導(次數)。
建立商業秘密保護指導站(聯系點)、示范企業、示范基地(個數)。
開展跨區域、跨部門協作執法(次數)。
反不正當競爭立案及案件查處情況立案數(件)。
結案數(件)。
案值(萬元)。
罰沒金額(萬元)。
今年來,我縣危險化學品、煙花爆竹行業領域安全生產形勢總體較好,但部分企業安全生產法治意識淡薄、安全生產主體責任落實不到位、安全風險辨識不深入、事故隱患排查整治不徹底,反映出我縣危險化學品、煙花爆竹行業領域安全基礎薄弱、本質安全水平較低,安全生產形勢依然復雜嚴峻。
為深刻吸取全國危險化學品、煙花爆竹安全事故教訓,堅決遏制、杜絕危險化學品、煙花爆竹行業領域一般事故發生,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記有關安全生產工作的重要指示批示精神,認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作決策部署,堅持問題導向和目標導向,通過采取職能部門監管執法與指導服務相結合方式,不斷提升服務能力水平,推動企業自覺履行安全生產主體責任,著力營造安全生產和諧共治良好局面,促進全縣危險化學品、煙花爆竹行業領域安全生產形勢持續穩定。
通過此次專項整治行動,認真排查危險化學品、煙花爆竹行業領域安全隱患,降低危險化學品、煙花爆竹安全生產事故風險,提高危險化學品、煙花爆竹行業領域安全監管能力,有效防范化解安全生產風險,堅決杜絕、遏制一般性安全生產事故發生。
縣應急管理局成立由分管領導任組長,股室工作人員為成員的工作領導小組,負責對全縣危險化學品、煙花爆竹企業落實主體責任,隱患排查整治等工作開展情況采取明察暗訪的形式進行監管執法。
即日起至2020年3月底,分三個階段開展。
(一)自查自糾自改階段:即日起至2019年12月31日。企業自覺主動履行安全生產主體責任,全面開展安全生產隱患排查整治,建立工作臺賬,自查自糾報安全隱患。
(二)監管執法服務階段:2020年1月1日至2020年3月中旬。在企業自查自糾基礎上,持續深化自查自改;。
加強對企業的監管執法與服務,形成良性互動,著力提升企業本質安全生產水平,補齊企業安全基礎短板。縣應急管理局采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式,對企業前期自查自糾和自改等工作開展情況進行明察暗訪,對未落實主體責任,導致事故或隱患排查整治不到位的企業將依法依規進行查處,確保歲末年初、元旦、春節期間的安全生產。
(三)總結提升階段:2020年3月中旬至3月底。各企業要認真總結專項整治行動經驗成果,形成工作長效,推進危險化學品、煙花爆竹行業領域安全高質量發展。
(一)推行清單制管理,確保專項行動取得實效。各企業要高度重視安全生產,建立健全責任體系,切實加強組織領導,嚴格落實企業主體責任。主要負責人要親自上手、親自帶頭,認真抓好具體工作的落實。各企業應當遵守法律法規,恪守社會公德和商業道德,誠實守信、安全生產。要制定企業安全生產主體責任清單、安全生產崗位責任清單和日常安全檢查清單等,自覺主動履行安全生產主體責任,切實做到安全責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”,不斷提高企業安全生產水平。
(二)貫徹《導則》《標準》,認真開展自查自糾。各企業要按照《化工和危險化學品生產經營單位重大安全事故隱患判定標準(試行)》、《危險化學品企業安全風險隱患排查整治導則》和《煙花爆竹生產經營單位重大安全事故隱患判定標準(試行)》等要求,進一步排查本企業風險隱患,強化重點環節、區域和人員的監控。各企業要結合安全領導寧里,工藝特點、設施設備狀況等要素,突出冬季安全生產特點,開展好季節性安全風險隱患排查整治工作,規范建立問題隱患整治臺賬。
(三)深刻吸取事故教訓,扎實開展安全警示教育。各企業要認真組織員工學習全國危險化學品、煙花爆竹行業領域事故報告,扎實開展安全警示教育學習。深刻吸取事故教訓,以案促醒,堅決消除僥幸心理和麻痹思想。
(一)提高思想認識,周密安排部署。
各企業要充分認識開展安全生產專項整治工作的重要意義,切實增強緊迫感,狠抓落實,全力做好危險化學品、煙花爆竹行業領域安全生產專項整治工作;。
要加強專項行動的組織領導,精心組織,周密部署,按照時間節點要求,細化任務,落實責任,確保此次專項行動工作落到實處。
(二)全面排查整改,狠抓責任落實。
各企業要對照《導則》《標準》認真梳理,仔細排查,落實整改,切實把安全隱患排查整治工作做細、做扎實,并建立規范的臺賬清單,確保專項排查整治工作取得實效。
(三)嚴格監管執法,加大查處力度。
堅持集中整治與日常監管相結合,以集中整治強化日常監管,以日常監管鞏固整治成果。加大違法查處力度,對忽視安全工作或安全生產主體責任落實不到造成后果的企業及負責人,依法加大行政處罰力度。
為深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,依法打擊違反國家法律規定填湖毀林開山建別墅、嚴重破壞生態環境、嚴重侵犯群眾合法權益等違法行為,嚴格保護生態環境,根據國家、省、市相關會議和文件精神,日前,我區采取有效措施,全面開展違建別墅問題清查整治專項行動工作。
據了解,此次行動從7月15日開始,分自查自糾、集中整治和長效機制建立三階段進行,重點整治嚴重破壞生態、群眾反映強烈的違建別墅,對在各類自然保護地范圍內,違反生態環境保護、自然資源、規劃、建設、水利等法律法規,未按規定履行環評、規劃、用地、建設、銷售審批手續以及有關單位和部門違法違規審批、越權審批的違建別墅進行查處。以及違建別墅占用公共資源,直接影響群眾生產生活;侵占公共利益,長期有反映但得不到解決;嚴重超出法律和公德底線,輿論曝光后全社會高度關注;信訪渠道反映的突出問題等。以“零容忍”管住新增問題,依法依規處置存量問題,嚴肅查處頂風違建嚴重破壞生態的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的違建別墅問題,嚴肅查處嚴重失職失責問題及搞利益輸送等嚴重腐敗問題。但不影響合法合規的房地產項目正常開發建設和經營。
為切實做好此項工作,我區成立了由區委、區政府主要領導任組長的違建別墅問題清查整治專項行動領導小組,壓實責任,主動作為,堅持依法依規,突出生態保護,明確處置政策,強化聯合處置舉措和督導問責,綜合運用多種手段,嚴格按照生態環境保護、土地管理、城鄉規劃、住房城鄉建設、水利、森林、草原等法律法規,根據生態環境破壞程度、違法問題性質、違法發生時間、違法責任主體,對涉及政府、用地、建設、銷售等法律法規問題,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售別墅的違法所得、罰款等措施分類穩妥處置,嚴肅處置到位。對無視國家法律法規、嚴重破壞生態的市場主體和個人,依法嚴肅處置到位;對有關單位和部門違法違規審批、越權審批的,明確責任,依法查處,注意保障無過錯方權益;對市場主體和有關單位“互有瑕疵”的,厘清責任,嚴格依法依規、科學合理處置,確保按時保質完成清查整治各項任務。
為推動河長制取得實效,進一步加強河道管理保護,落實水利部、省、市、縣有關工作要求,根據《郴州市河長制工作委員會辦公室、郴州市水利局關于印發〈郴州市河道“清四亂”專項行動方案〉的通知》(郴河辦發〔2018〕19號)和縣河長制工作委員會相關文件精神,結合我鎮實際,特制定本方案。
“清四亂”專項行動范圍為全縣流域面積50平方公里以上河流(其中河道采砂整治范圍仍執行湘水辦函〔2018〕47號明確的全市所有河道)。
全面摸清和清理整治河道管理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”突出問題,發現一處、清理一處、銷號一處。力求2018年底前“清四亂”專項行動見到明顯成效,2019年7月10日前全面完成專項行動任務,河道面貌明顯改善。在專項行動基礎上,不斷建立健全河道管理保護長效機制。其中,河道采砂專項要在2018年10月20日前完成對非法采砂、堆砂場和涉砂船船的執法打擊和專項整治工作。
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行河長制的實施意見》,市委辦、市政府辦《關于全面推行河長制的實施意見》,縣委辦、縣政府辦《安仁縣全面推行河長制實施意見》等文件要求,以《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規為依據,對河道管理范圍內“四亂”問題進行清理整治。
亂占主要包括:未依法經省級以上人民政府批準圍懇河道,非法侵占水域、灘地,種植阻礙行洪的林木及高桿作物。
亂采主要包括:河道非法采砂、取土。
亂堆主要包括:河道管理范圍內亂仍亂堆垃圾,傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物,棄置、堆放阻礙行洪的物體。
亂建主要包括:河道水域岸線長期占而不用、多占少用、濫占濫用,違法違規建設涉河項目,河道管理范圍內修建阻礙行洪的建筑物、構筑物。
各村各成員單位按照屬地管理原則,在河長組織下,牽頭負責本行政區域“清四亂”專項行動的具體實施,及時發現、查處各類涉河違法行為。各村級河長要積極上報鎮河長辦,再由鎮河長辦上報縣河長辦,由縣河長辦在河長領導下,負責協調水利、環保、住建、交通、農業等相關部門分工協作,共同推進,確保專項行動達到預期效果。
專項行動期間,市河長辦、市水利局將定期或不定期開展督查、暗訪工作。縣河長辦、縣水利局也將定期或不定期開展督查、暗訪工作。
“清四亂”專項行動包括調查摸底、集中整治、鞏固提升三個階段,相應的時間段和具體要求如下:。
(一)調查摸底(20l8年8月1日-9月20日)。
以鄉鎮為單元開展地毯式排查,全面查清河道“四亂”問題,逐河建立問題清單。在調查模底階段,對發現的違法違規問題要做到邊查邊改,及時發現、及時清理整治。
鎮河長辦在9月18日前將調查摸底情況以及附件l、2的電子檔及蓋章的掃描件以電子郵件報送縣河長辦。
(二)集中整治(20l8年9月21日-2019年5月21日)。
針對調查摸底發現的問題,要逐項細化明確清理整治目標任務、具體措施、責任要求和進度安排,對照問題清單建立銷號制度,確保問題清理整治到位。同時,對專項行動期間群眾反映強烈或媒體曝光的涉河其他違法違規問題,河長辦應主動納入專項行動整治范圍。
鎮河長辦在2019年5月31日前將轄區內集中整治情況報縣河長辦,對于確實難以按期整治到位的要說明原因,作出具體整改安排,明確完成時限。
(三)鞏固提升(2019年6月l日-7月10日)。
對“清四亂”專項行動實施情況開展全面核查,重點核查漏查漏報、清理整治不到位、整治后出現反彈等問題。對核查時仍存在的涉河違法違規行為,堅決依法整治。
要以“清四亂”專項行動為契機,按照全面推行河長制工作要求,進一步落實地方黨政領導負責制為核心的河道管理保護責任體系,落實屬地管理責任,細化實化河長職責。建立巡查、保潔、執法等日常管理制度,落實河道管理保護責任主體、人員、設備和經費,建立完善流域統籌協調和上下游、左右岸聯防聯控機制,加強河湖管理信息化建設,建立健全河湖管理保護長效機制。
鎮河長辦在2019年7月5日前將“清四亂”專項行動總結報告報送縣河長辦。
(一)切實加強領導。“清四亂”專項行動涉及面廣,問題復雜,整治任務艱巨繁重,各村各單位務必高度重視,強化組織領導與責任擔當,切實抓好專項行動的組織工作。鎮村兩級河長要切實履行工作職責,組織對非法采砂、侵占河道等突出問題依法進行清理整治,協調解決重大問題。鎮河長辦要將“清四亂”行動作為推進河道保護的重點內容,按期調度工作進展,及時向本級河長匯報進展情況。
(二)落實職責分工。根據縣河長工作委員會的文件要求,明確水利、環保、住建、交通、農業等部門職責,要緊扣突出問題,結合河長制聯合執法行動,切實形成工作合力河長辦要充分發揮統籌、協調作用,協調推動重點問題整治、重大問題協調、重要矛盾協調。各職能部門要根據職責分工進一步制定本部門工作方案,細化工作措施,倒排工作節點,強化行政執法,確保取得實效。
(三)深入排查問題。要進行全面細致摸底調查,做到橫向到邊、縱向到底,信息完整、問題準確,不留空白、不留死角,特別是對發現的“四亂”問題不得隱瞞不報。
(四)加強協同聯動。對于跨行政區域河流,要積極主動對接,可按照下游協調上游、左岸協調右岸,協同開展跨界水域專項行動。
(五)加強明察暗訪。河長辦將“清四亂”專項行動納入河長制督查和考核工作,會同水利等職能部門對轄區內各階段工作開展情況進行指導協調、督導檢查、明察暗訪,并及時將相關情況報送縣河長辦。根據專項行動進展情況,縣河長辦、縣水利局將不定期組織開展暗訪、抽查、重點檢查,發現隱瞞不報、弄虛作假,以及不作為、慢作為、工作組織不力的,將通報。并視情況通報給有關縣級河長,提請對相關責任人予以責任追究。
(六)建立月報制度。為及時掌握各地專項行動進展情況,自2018年10月起,鎮河長辦每月18日前填寫附件i報送縣河長辦。鎮河長辦要明確“清四亂”專項行動分管領導與責任人、信息報送聯系人,在2018年9月26日前將附件3報送縣河長辦。
近日,為全面落實國家衛健委、市衛健委關于進一步規范和加強政府采購管理的通知要求,中心根據單位實際情況積極采取行動。第一,組織專項工作會議,成立專項行動領導小組和聯絡員,設立專項行動辦公室,明確職責和工作計劃。二是結合單位實際,認真制定中心三年專項行動計劃,進一步加強政府采購主體責任,建立規章制度,彌補不足,堵塞漏洞,規范采購管理,不斷完善采購長效機制,防范政府采購潛在風險。
根據省、市《關于印發醫療美容亂象整治專項行動實施方案的通知》要求,為深入貫徹全省醫療美容亂象整治專項培訓會議精神,有效遏制醫療美容亂象,凈化我市醫療市場,6月19日,我市召開醫療美容亂象整治專項行動工作部署會議,標志著專項行動全面啟動。此次整治對象范圍包括各級各類設置醫療美容科的醫院,醫療美容門診部、診所,生活美容機構,非法開展醫療美容的機構及人員。重點整治內容包括打擊美容醫療機構內各類違法違規行為和嚴厲打擊非醫療機構開展醫療美容等無證行醫行為。其中,重點檢查醫療美容機構發布未經審批的廣告或不按審批內容發布虛夸甚至虛假宣傳廣告;虛增服務項目(其實沒有提供該項服務)且收取費用,涉嫌欺詐性收費;將常規診療項目換名包裝成高新奇特項目,欺騙消費者;有租賃、借用、掛證注冊《醫師執業證書》等行為;虛構名醫或專家坐診,欺騙消費者;提供夸大病情的虛假診斷和虛假輔助診斷報告(如:虛假檢驗報告、虛假影像診斷報告等);不規范使用注射用a型肉毒毒素、膠原蛋白、透明質酸鈉等相關藥品或醫用材料和醫療器械等;機構資質及主診醫師、醫師、護士等資質和執業注冊不符合相關法律法規要求;機構超出執業登記范圍和科目開展診療活動;使用無相應資質的人員從事相應專業醫療技術工作或醫療專業技術人員提供非本專業(本專科)的醫療服務;不書寫病歷文書或制作虛假病歷文書等。生活美容機構以及在酒店、會所、寫字樓、集貿市場、居民區等公共場所(以上統稱:非醫療機構)擅自開展醫療美容行為。主要包括:非醫療機構未取得相應資質開展醫療美容服務的行為;無醫師資質的個人開展醫療美容服務的行為;醫師到非醫療機構開展醫療美容服務的行為;非法購進和使用藥品和醫療器械等,在非醫療機構擅自開展注射美容、激光美容、手術整形美容等具有創傷性或侵入性的醫療服務等行為。為確保專項行動取得實效,專項行動分工明確,市衛生健康委制定了《池州市醫療美容亂象整治專項行動工作任務清單》,明確各地各單位工作任務。市衛生健康委監督與法規科和市衛生監督執法處負責開展醫療美容監督專項培訓,對全市醫療美容機構進行抽查、暗訪和督導,舉報線索進行核實排查,做到有案必查,違法必究。各縣區、九華山風景區衛生健康委按照屬地管理原則,負責本轄區內醫療美容專業機構,非醫療機構開展醫療美容行為的查處整治工作。專項行動共分三個階段,2019年5月至6月上旬為動員部署階段,2019年6月至8月底為集中整治和督查階段,2019年9月為總結交流階段,力爭通過專項整治行動,查處一批典型案件,曝光一批違法機構,懲處一批不法分子,全面整頓規范好我市醫療美容市場秩序。
市場監督管理局安全生產工作實施方案參考
(一)深入推進商事登記制度改革。優化內部流程,簡化登記手續,完善網上申報途徑,提升窗口效能,不斷增加一日審核企業類別。挖掘政策潛力,大力推行簡易注銷制度,穩步推進企業信用建設,強化企業年報、信息公示制度執行,做好企業異常名錄的錄入、告知工作。
(二)、全面推進小微企業成長計劃。明確責任目標,強化考核督促,提升服務效率,形成全區小微企業創業、培育、成長、升級的梯次發展格局。繼續深入推進質量強區建設,做好區政府質量獎申評后續工作,鼓勵和扶持小微企業參與政府質量獎評選。
(三)扎實推進品牌戰略培育計劃。開展分類培育指導和跟蹤服務,不斷充實馳、著名商標梯隊培育庫,加強對品牌指導站的扶持培訓,全力推進品牌工程。搭建政企、企企協作橋梁,完善中介服務業發展格局。
二、轉變職能,完善“一體化”監管機制。
(一)推進重點工作管理項目化。集中精力推進重點工作項目和黨建創新項目,明確目標,厘清職責,做到領辦項目不缺位,亮點工作做到位,統籌安排不失位。通過重點工作項目化管理、黨建工作品牌化堅守,確保明年工作起勢發力,各項常規工作穩中有進,黨建工作出新,重點工作出彩。
(二)、確保重點工作再上新臺階。打響創建省級食品藥品安全城市城攻堅戰,深化“明廚亮灶”建設,加大檢驗檢測目標任務,提升小餐飲、小攤販、小作坊監管效能。嚴格事中事后監管,加強部門信息協同共享,做到監管不缺位、不越位。
(三)深化日常監管出新成效。繼續推進新版藥械質量規范的實施,強化藥械源頭、流通環節、高風險品種的監管。加大信用信息和“黑名單”公開力度,調動公眾參與食品藥品安全監督積極性。
三、強本固基,形成“一盤棋”工作格局。
(一)推進黨風廉政建設規范化。將黨風廉政與業務工作同部署、同檢查、同落實。著重加強黨建工作,落實責任制,通過自學與“三會一課”結合,加強思想建設,規范組織建設。
(二)促進行政行為規范化。進一步加強區局股室對基層所的指導溝通,有效增強全體干部的履職擔當意識。完善執法工作機制和監督機制,梳理基層執法指導性意見,形成詳細的執法實務手冊。
(三)助推“精局強所”規范化。立足市場監管要求,推動監管執法資源下移,實行人、財、物向基層全面傾斜。強化抓基層、服務基層理念,完善基層所績效考核制度標準,加強基層黨組織和黨員隊伍建設,提升干部素質能力,加快干部適應基層崗位節奏。
市市場監督管理局黨組年修復凈化黨內政治生態工作實施方案
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹落實市委《關于印發2020年修復凈化黨內政治生態實施方案的通知》(x〔2020〕3號)和市委辦《關于認真貫徹落實省委指導組反饋意見進一步落實落細市委2020年修復凈化黨內政治生態各項工作任務的通知》(辦發〔2020〕12號)精神,結合我局實際,制定如下實施方案。
一、全面加強思想建設。
(1)4月份制定《2020年局黨組理論學習中心組學習計劃》,把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、習******“八個著力”重要指示、參加x代表團審議重要講話、2019年視察x重要講話精神、關于經濟工作的重要論述和對市場監管工作的重要指示精神、黨史和新中國史等列為重點學習內容,每月至少安排一次學習會議,并確定專題進行交流研討。(2)堅持每周二以黨支部為單位開展集體學習,學習******新時代中國特色社會主義思想和******最新講話精神每月安排不少于1次。6月份,組織開展理論知識考試1次。推廣“學習強國”學習平臺,每月通報學習積分情況。9-11月份,組織干部職工參加并完成x公務員網絡培訓。
機關黨委、人教科、辦公室。
機關各科室、直屬各單位。
(3)7月份組織黨員干部到xx革命紀念館、xx戰役紀念館等紅色教育基地接受教育。(4)在“七一”前,開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書活動,進一步學習黨史和新中國史,使黨員干部不斷學習感悟。
機關黨委。
直屬各黨支部。
(5)6月底前組織廣大黨員干部圍繞“傳承好家風、弘揚好家教、經營好家庭”主題,開展“一封家書”征集活動。(6)4月底前,組織全體黨員干部簽訂《婚喪喜慶事宜新辦簡辦承諾書》,引導黨員干部爭做移風易俗的參與者、推動者和先行者。
機關黨委。
直屬各黨支部。
(7)“七一”前,組織表彰先進黨支部和優秀******員。及時發掘在脫貧攻堅、疫情防控、市場監管等方面涌現出來的先進典型,進行廣泛宣傳,激勵廣大黨員積極進取、擔當作為。
機關黨委、新聞宣傳與應急管理科。
機關各科室、直屬各單位。
(8)6月底前組織全體黨員觀看警示教育專題片,組織副科級以上干部傳閱違紀違法干部懺悔錄、悔過書,用身邊事教育身邊人。(9)分別在7月份前和12月份前召開領導干部警示教育大會,采取參觀廉政教育基地、通報典型案例等方式,樹牢拒腐防變思想防線。
機關黨委。
機關各科室、直屬各單位。
二、不斷加強組織建設。
(10)認真貫徹黨***《關于加強黨的政治建設的意見》,按照局黨組《關于加強黨的政治建設重點任務分工方案》,認真抓好貫徹落實。(11)認真落實基層黨建述職評議工作,12月底前召開直屬黨支部書記述職評議大會,接受黨員評議。
機關黨委。
直屬各黨支部。
(12)深入開展主題教育“回頭看”,9月底前完成對牽頭負責的食品生產經營環節存在的“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”,食品安全隱患比較突出問題的專項整治,充分發揮市食安委辦作用,建立健全工作機制,嚴厲打擊違法違規行為,堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。
食品安全協調科。
機關各科室、直屬各單位。
(13)4月份,機關黨委制定印發《2020年機關黨建工作要點》,各黨支部制定印發《2020年度黨支部工作計劃》。4月底前健全黨建活動室,嚴格落實好“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本制度。(14)整治黨員信教和涉黑涉惡問題,結合掃黑除惡專項斗爭,對市場監管系統存在涉黑涉惡問題的黨員堅決予以處理。(15)各支部按照《關于分類晉級推進黨支部建設標準化工作的實施辦法(試行)》,5月份完成分類定級,在此基礎上制訂對標爭創方案和臺賬,年終通過考核評估,力爭10個支部均達到3星級以上。
機關黨委。
直屬各黨支部。
(16)4月份,各黨支部制訂《2020年度黨員學習教育計劃》,按計劃抓好集體學習;4月中旬,全體黨員制訂自學計劃并交各支部備案,按計劃抓好自學。(17)5月份完成黨員“政治生日”電子賀卡制作,在黨員入黨時間來臨之際,給黨員送去“政治生日”祝福。(18)6月底前,對市委巡察組反饋的黨員心得體會網上下載現象普遍,“雷人話語”頻出等問題回頭看,組織對黨員干部學習筆記、心得體會進行檢查,嚴防此類事情再次發生。開展不合格黨員教育活動,對個別黨員不按時交納黨費、工作調動但不轉黨組織關系等問題進行集中整頓。
機關黨委。
直屬各黨支部。
(19)嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,領導干部以普通黨員身份參加雙重組織生活,經常開展談心談話、批評和自我批評。(20)對黨支部運用“x黨建”平臺加強管理,督促開展“三會一課”達到100%。
機關黨委。
直屬各黨支部。
三、切實加強干部隊伍建設。
(21)始終把政治標準放在首位,堅持德才兼備、以德為先,選拔任用敢于負責、善于作為、實績突出、忠誠干凈擔當的好干部。著力激勵干部擔當作為,落實容錯糾錯機制,讓干部感受到紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關懷有溫度。(22)針對機構改革后,干部職工思想認識和業務能力不足、科室人員配備不到位、部分干部編制未解決問題,加快機構改革后隊伍融合,加強業務能力培訓,及時配齊空缺職數。加強與市委組織部、編辦溝通協調,推進市市場監管綜合執法隊改革,解決部分干部編制和登記問題。
人教科。
機關各科室、直屬各單位。
(23)及時掌握在脫貧攻堅、疫情防控、掃黑除惡、食品藥品監管等重點工作中,擔當作為、敢于斗爭、成績突出、群眾普遍認可的優秀干部,充分運用好公務員職務與職級并行制度,適時選拔任用。(24)注重黨組織近距離考察識別干部,打破唯學歷、唯資歷等條條框框,推薦踏實干事、勤政務實、敢于擔當的優秀年輕干部。細化完善干部考核獎懲方式,全方位掌握干部思想工作等情況,努力打造作風優良、工作務實的干部隊伍。
人教科。
機關各科室、直屬各單位。
(25)徹底肅清等人思想流毒和惡劣影響,整治和消除塌方式腐敗影響,把好推薦干部關。進一步規范管理干部職務任免中的備案、推薦考察、民主測評、談話推薦、計劃生育審核、討論決定、任前公示等程序。
四、持續加強作風建設。
(26)認真整改市委巡察組反饋我局落實***八項規定精神不到位,超標準接待、超員陪餐、花錢大手大腳、違規報銷差旅費、重復報銷問題。認真落實***八項規定及其實施細則,持之以恒糾治“四風”,堅決防止“四風”隱形變異、反彈回潮,嚴格執行有關規定,強化監督制約,責令相關人員退還多報銷差旅費并作出書面檢查,堅決杜絕此類問題發生。
(27)對第一類醫療器械生產備案、第二類醫療器械經營備案、股權出質的設立、藥品零售企業許可、食品(含保健食品)經營許可、食品(含保健食品)生產許可、計量標準器具核準、廣告發布登記和企業設立、變更、注銷登記等個政務服務事項全部進駐市政府政務大廳統一辦理,對于沒有進駐或部分進駐大廳的,認真分析原因,找準問題癥結,確保全部進駐大廳集中辦理,努力實現群眾辦事“最多跑一次”。(28)整治在辦理營業執照、食品經營許可、藥品經營許可、醫療器械經營備案、特種設備安全管理和作業人員證等方面“吃拿卡要”,辦事效率低問題。緊盯食品藥品安全監管、企業經營行為監管、執法辦案等重點環節,整治執法不公、搞選擇性執法、隨意性執法以及不給好處不辦事,給了好處亂辦事等行業不正之風問題。對存在問題的干部嚴肅批評教育,視其整改情況作出繼續留任或調整問責。對不聽招呼、我行我素、屢教不改的干部職工,一律從嚴從重處理。(29)進一步加大破“網”打“傘”力度,把治理市場監管干部充當“保護傘”問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點,敢于刀刃向內、刮骨療毒,積極排查可能存在涉黑涉惡“關系網”“保護傘”的情況,及時移送紀檢監察機關,堅決清除害群之馬。(30)整治起草文件“假大空”、對照檢查考核要求做假資料圖應付、工作過度留痕等問題。從嚴控制發文數量,規范發文范圍,加強會議管理,今年發文數量和開會次數要比上年有明顯下降。提倡少開會、開短會、開管用的會。清理規范qq、微信工作群,推廣“隴政釘”一體化使用。(31)整治調查研究浮在面上、不深入實際接觸問題、不深入一線掌握情況的問題,根據工作需要給每名領導干部安排一周時間下基層開展食品藥品安全監管、特種設備安全監管等有針對性調研。減少不必要的督當前隱藏內容免費查看查檢查,合并同類督查檢查事項,深入基層以解決問題為主,每次督查結束后工作組要向局務會提交督查報告。
(32)6月份開展整治食品、藥品、保健品市場經營亂象,重點排查校園周邊食品安全、無證經營、藥品保健品安全、特種設備安全等熱點難點問題,嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題,解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題。(33)6月份開展整治集貿市場、批發市場等領域存在的行霸行為,打擊制售假冒偽劣、“三無”產品等損害群眾利益行為,加強對侵犯群眾利益的欺行霸市、強買強賣的“菜霸”“攤霸”“市霸”等重點領域的打擊力度,開展專案攻堅,提高辦案質效。(34)12月底前全面落實***掃黑除惡第督導組反饋意見各項整改任務,開展問題線索“清零”行動,配合開展打擊非法集資、非法高利放貸、電信詐騙等突出問題專項行動,確保金融市場安全。
五、全面加強黨風廉政建設。
嚴格落實干部提名考察、民主集中制、五個不直接分管、末尾表態、“一把手”插手干預重大事項記錄等制度。帶頭報告個人有關事項,帶頭進行年度述職述廉,帶頭做到廉潔從政、干凈干事。(37)黨組書記平時對班子成員要多“咬耳”、“扯袖”,發現苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正;班子成員及領導干部發現“一把手”存在問題要及時提出,必要時要敢于直接向市委報告。(38)年底前,做好領導班子民主生活會前準備工作,認真撰寫對照檢查材料,按上級要求及時召開民主生活會。
辦公室、機關黨委、人教科。
機關各科室、直屬各單位。
《中國******章程》《中國******廉潔自律準則》《中國******紀律處分條例》等為必學內容。(40)6月底前對辦公室、財務科、人教科、食品流通監管科、藥品化妝品監管科等重點科室開展集體約談對群眾有反映的個人要重點進行提醒告誡。
機關黨委。
直屬各黨支部。
(41)凡提交黨組會議、局務會議研究討論決定的重大事項,提前向市紀委第三紀檢監察組請示匯報,并邀請第三紀檢監察組派人參加。
機關黨委。
直屬各黨支部。
整改要求,鞏固整改效果,確保整改取得實實在在的效果。
辦公室。
機關各科室、直屬各單位。
六、著力加強制度建設。
(43)對于市委巡察組反饋的工作作風不實、考勤流于形式的問題,組織專人不定期抽查干部考勤上崗情況,并嚴查干部上班期間打游戲、看電影、逛淘寶等問題。(44)4月底前完成巡察反饋中關于財務管理方面問題整改,總結經驗教訓,嚴把支出審批關、會計核算關、票據審核關,確保資金支出合理規范。嚴格執行政府采購制度,屬于集中采購的必須實行集中采購,屬于招標采購的必須實行招標采購。
人教科、財務科。
機關各科室、直屬各單位。
(45)7月份,對行政審批、執法辦案、項目審批等重要環節,制定權力清單、負面清單、責任清單,劃清權力邊界,明確各項權力運行廉政風險點。(46)7月份,對市場監管局黨組會議、局務會議、局長辦公會、財務管理、津貼補貼、公務接待、干部福利、獎金發放等方面制度規定進行梳理修訂,健全完善規章制度,用制度管權、管事、管人。
辦公室、法規科、財務科。
機關各科室,直屬各單位。
(47)持續精簡行政許可事項,實時更新公布行政許可事項清單。簡化企業開辦流程,推廣應用x省企業開辦“一網通辦”服務平臺,實現企業開辦全程網辦。(48)全面實施“雙隨機、一公開”監管,年底前實現市場監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。開展“減證便民”行動,公布實行證明事項告知承諾制的政務服務事項目錄清單,6月底前,除法律法規等另有規定外,所有政務服務事項實行證明事項告知承諾制。(49)依托國家企業信用信息公示系統,及時歸集公示企業失信信息,在行政審批、市場監管、評先評優等活動中全面運用,構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。
(50)認真貫徹***關于激勵干部擔當作為的意見和中組部“9條具體措施”,完善容錯糾錯和關愛機制。(51)做好機關和直屬單位基本工資、地區附加津貼和公務員獎金調整,落實公務員職級晉升、體檢、休假等制度,進一步激發干部干事創業的熱情。
人教科、財務科。
機關各科室、直屬各單位。
七、靠實工作責任。
(52)黨組堅決扛起修復凈化黨內政治生態主體責任,主要負責同志作為第一責任人,要親自謀劃、親自安排、親自推動落實。班子其他成員要各司其職、各負其責,認真抓好分管科室和分管部門政治生態修復凈化工作。直屬各單位要結合各自實際,認真研究制定具體方案,細化舉措,抓好落實。每季度至少向市修復凈化黨內政治生態工作領導小組辦公室報送1篇工作信息,亮點特色類信息隨時報送。
市局。
領導。
小組辦公室。
機關各科室、直屬各單位。
市場監督管理局年度上半年工作總結暨下半年工作方案完整文檔
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xxxx年以來,縣市場監管局緊緊圍繞縣委、縣政府和市局工作大局,一手抓疫情防控,一手抓服務進展,監管效能全面提升,市場秩序平穩有序。現將上半年工作總結如下。
(一)聚焦疫情防控不松懈。
1、持之以恒抓防控。新冠肺炎疫情發生以后,縣市場監管局第一時間成立防控工作領導小組,在全縣領先發出《致全體黨員干部的一封信》,全局xxx余名黨員干部職工放棄春節休假時間,連續作戰,全身心投入食品藥品平安、產品質量監管、打擊哄抬物價等重點領域和防疫一線,累計檢查農貿市場、餐飲單位、醫療器械經營企業等商家x.x萬余戶次,關閉農貿市場內活禽交易和宰殺點共xx個,查辦各類違法案件xxx件,萬元;以市場監管保供組名義發出工作交辦單xx份,督促各行業主管部門和經營主體嚴格落實防控主體責任。自x新發地批發市場緊急啟動高級別的防控措施以來,快速對全縣出售海鮮和銷售進口食品的商場、農貿市場、餐飲店、酒店和生鮮食品經營戶進行了新冠病毒檢測抽檢,xxx個樣本檢測結果全部為陰性。
2、精準發力優服務。新冠肺炎疫情逐步掌握后,縣市場監管局進一步加強摸排,準時精確掌握企業復工復嚴狀況,準時了解復工復產的需求、存在的困難,\”點對點\’憂慮企業解決問題。全力服務天福精細化工、知本生物等企業做好轉產工作,對其進行產品執行標準、產品標識和包裝等方面指導。對x永宏機動車檢測服務有限公司、大邑縣長運機動車檢測有限公司進行檢測標準、計量標識等方面的指導,確保有序復工。指導x市計量檢定測試院大邑站對疫情防控用法的溫度計、紅外測溫槍xx小時進行檢測校準服務,保證測溫量值精確牢靠;組織技術人員上門為復工復產企業做好復工前計量技術預備,協調開通送檢快速通道,實行即到即檢,檢定合格準時送到企業,為xxx余家復工復產企業供應有力的計量技術支撐。
(二)聚焦服務經濟進展不動搖。
2、扎實推動學問產權疼惜運用。新增制造專利授權量xxx件,同比增長x%,新增商標注冊量xxx件,提前完成全年增加x%的目標任務,萬人制造專利擁有量達到x.x件。全縣參與貫標企業達xx家,培育國家、省、市優勢示范企業xx家。圍繞\”學問產權與健康中國\’主題,開展各類宣揚活動xx場,發放宣揚資料xxxx余份,接受詢問群眾xxx余人,受訓練群眾達xxxx余人。
3、大力實施質量提升行動。探究推行以農業標準化為創建基礎、有機產品認證為綠色標桿、地標產品疼惜為品牌支撐、出口質量平安為任務導向的\”四位一體\’農業標準化可持續進展融合模式。對xx家已建成農業標準化示范點進行全掩蓋監管,動員xx余家有意愿有潛力的企業申請農業標準化示范基地認定。制定安仁葡萄等十大地理標記產品品牌推廣方案、青梅產業高質量進展實施方案。開展有機生產企業監督檢查x次,檢查有機生產企業xx余家。對xx家有機扶持政策申報主體進行初步審核,估量將落實專項資金xxx余萬元。實施一對一現場指導,憂慮企業推行卓越績效管理模式,大力推動高質量進展,x安仁文化產業開發有限公司和x大宏立機器股份有限公司成功入圍首屆x省天府質量獎參評企業xx強。開展企業產品標準自我聲明公開試點,在企業標準信息公共服務平臺公開聲明xxx項標準,涵蓋xxx種產品。對區域內強制性標準實施狀況開展監督檢查,指導工作x家企業整改標準化問題x個。
(三)聚焦\”四大平安’監管不懈力。
1、持續提升食品質量平安水平。深化推動國家食品平安示范城市和省級食品平安示范縣創建,組織開展食品生產小作坊、地溝油、蛋糕、飲品等各類專項整治xx項,檢查食品生產企業xx家次,食品生產小作坊xxx家次,食品生產經營單位xxxx家次,督促xxx家單位消退隱患。完成食品平安監督抽檢xxx批次,食品快檢xxxx批次。累計查處食品類案件xxx件,結案xx件,萬元。全縣xxx家學校食堂均已完成明廚亮灶,完成率均達xxx%。
2、不斷加強藥械化平安監管。組織開展中藥飲片、無菌和植入性醫療器械等x項專項整治,檢查藥品經營零售企業xxxx家次,醫療器械經營用法單位xxxx家次,化妝品經營單位xxx家次,立案xx件,結案xx件,萬元。上報藥品不良反應xx例,醫療器械不良反應上報xx例,化妝品不良大事xx例,登記退燒藥品購買記錄xxxxx條。完成醫療器械抽樣x批次,化妝品抽樣x批次,藥品抽樣xx批次。
3、深化排查特種設備平安隱患。進一步規范特種設備用法行為,在用特種設備定檢率達xx%以上,重點設備定檢率xxx%。扎實開展特種設備平安隱患風險防控,檢查用法單位xxx家次,特種設備xxxx臺次,排查整治隱患x起,立案查處案件x件,罰沒款x萬元。
4、全力保障產品質量平安。持續開展工業產品生產許可證管理產品、危急化學品、消防產品、食品相關產品等重點產品證后監管,組織開展質量平安綜合執法專項行動,累計檢查生產、經營企業xxxx家次,行政約談xxx家次,監督抽查xxx批次。辦理口罩相關案件x件,結案x件,查獲問題口罩x萬只,萬元完成強檢計量器具檢定xxxxx臺件,非強檢計量器具檢定xxxx臺件。
(四)聚焦隊伍建設不放松。全面加強黨的領導,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,依托黨組中心組學習、黨支部\”三會一課\’、\”黨員e家\’平臺、學習強國app等途徑,全面加強黨員干部訓練,引導黨員干部樹牢\”四個意識\’,堅決\”四個自信\’,做到\”兩個維護\’。鮮亮用人導向,大膽啟用勇于擔當的干部,將優秀年輕千部放到急難險重崗位工作上熬煉,引導黨員干部在實踐中提升監管力氣。上半年中層干部平級溝通x人次。
(一)連續抓好疫情防控。毫不松懈地抓好常態化疫情防控工作,管好單位小門,確保干部隊伍平安。加大防疫物資監管力度,準時開展各類監督抽查,掌握產品質量平安信息,持續打好防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動攻堅戰。
(二)從嚴加強平安監管。堅決執行\”黨政同責\’\”四個最嚴\’要求,深化推動國家食品平安示范城市、省級食品平安示范縣創建,不斷提升食品平安治理水平。強化食品、藥械、特種設備、重點產品等領域的平安監管,督促落實平安主體責任,強化風險防控與隱患治理,做到閉環管理。切實發揮綜合執法震懾作用,嚴格執法,以\”零容忍\’的看法堅決打擊違法犯罪行為。加強價格、民生計量、廣告、網絡市場領域違法行為的治理,引導市場主體誠信遵紀守法,共同維護良好市場環境。
(三)打造更優營商環境。持續深化市場準入改革,著力提升市場準入便利化水平,激發市場活力。增強包涵創新、審慎執法的監管理念,扶持企業做大做強;嚴峻查處市場混淆、虛假宣揚等不正值競爭行為,嚴打專利、商標、地理標記等領域侵害學問產權行為,提升學問產權疼惜運用工作質量和效益,努力確保各類市場主體\”待遇\’公平。加大\”放心舒心消費示范單位\’創建力度,著力維護消費者權益。主動參與天府質量獎評比,深化探究農業標準化、有機產品認證、地標產品疼惜、出口質量平安融合進展模式,著力打造和推廣一批大邑品牌。
市場監督管理局食品安全監督工作方案
食品安全監督抽檢是食品安全保障體系的重要基礎,是加強食品安全監管的重要手段。根據市市場監督管理局(以下簡稱市局)下達的《市市場監督管理局2021年食品安全監督抽檢工作計劃》,結合我區實際情況,市區市場監督管理局(以下簡稱區局)制定了本年度食品安全監督抽檢工作計劃。
一、工作原則。
(一)以專項為主軸。開展食品安全監督抽檢,由六個專項組成,涵蓋各重大節日、網絡訂餐及學校食堂、流通環節專項、食用農產品專項、餐飲環節、生產環節(小作坊)等六個專項。
(二)以問題為導向。注重民生熱點、群眾關切的食品安全存在的突出問題開展抽檢,以農獸藥殘留、重金屬超標、生物毒素污染、食品添加劑等為重點指標,以風險程度高、合格率較低的食品為重點品種開展抽檢。
(三)靶向性原則。緊盯重大節日,突出季節性食品問題并結合往年抽檢合格率低、輿情熱點、突發性食品安全問題,適當調整抽檢任務,以農產品批發市場、校園周邊、城鄉結合部等重點區域,提高問題發現率。
(四)減批加項原則。在抽檢經費不變的情況下,總結分析去年的抽檢工作情況,抽檢批次有所減少,抽檢項目適當增加,更能有的放矢地排查發現食品安全問題隱患。
(五)抽檢與監管相結合原則。嚴格按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》及《食用農產品抽樣檢驗和核查處置規定》等有關規定開展抽檢,在計劃性抽檢的基礎上,結合日常投訴舉報、輿情熱點、快檢不合格樣品等日常監管發現的問題,適時調整抽檢方案,及時組織開展應急專項抽檢工作,做到抽檢工作與日常監管信息互聯共享,檢管聯動。
二、抽檢任務安排。
生產環節抽檢的樣品主要在生產環節購買,要優先覆蓋本轄區在產食品獲證生產企業及食品小作坊;生產環節不能滿足抽樣要求或未抽到樣品,可在流通環節補充抽取。季節性生產銷售的食品或存在季節性安全風險的食品在相應季節增加抽檢量。節令性食品要在節前15天完成抽檢工作。流通環節抽樣應涵蓋農貿市場、商場、超市、小食雜店等不同業態。重點加強對農村、城鄉結合部、學校及周邊等區域抽檢。餐飲環節要以轄區大中型酒店、大中小學校食堂(含幼兒園)、托幼機構食堂和校園周邊200米內的各類餐飲服務單位、***廚房、集體用餐配送單位、旅游景區餐飲服務單位等不同業態為主,同時兼顧現制現售、小型餐飲服務。樣品包括餐飲服務單位自制餐飲食品(含煎炸過程用油)、復用餐具以及網絡銷售的食當前隱藏內容免費查看用農產品及各類預包裝食品、食品原材料。
種類包括特殊膳食食品、糧食加工品、食用油、肉制品、乳制品、飲料、餐飲食品等大類。抽檢項目要覆蓋食品安全國家標準中規定的主要安全性項目,重點突出農獸藥殘留、重金屬、有機污染物、添加劑、非食用物質等項目。具體抽檢食品種類、批次、項目詳見附件。
全年抽檢任務根據區局的安排,各基層所積極配合區局完成實時抽檢任務。
結合區局的專項檢查工作、輿情監測、食品安全突發事件、元旦、春節“兩節”等臨時性任務,計劃開展應急專項監督抽檢,抽檢品種、檢驗項目以及抽查方案待定。
三、組織實施。
區級抽檢任務由消費權益保護股擬定各環節的抽檢品種、檢測項目、批次數等內容、負責抽檢方案的制定綜合協調、結果匯總、數據分析報送,各基層所負責積極配合并組織開展不合格產品后處置核查。
四、工作要求。
各基層所要高度重視食品抽檢監測工作,明確專門人員負責抽檢工作,確保工作的延續性和人員的穩定性,積極配合區局開展的應急抽檢、專項抽檢和風險性監測抽檢,特別要落實《市場監管總局關于印發《食用農產品抽樣檢驗和核查處置規定》的通知》的“應當不少于2名監管人員參與現場抽樣”的規定要求。
參與抽檢工作人員不得隨意更改抽樣計劃及安排,不得瞞報、謊報、漏報檢驗數據,不得擅自發布有關抽檢信息,不得在開展抽樣工作前事先通知被抽樣單位和接受被抽樣單位的饋贈,不得利用抽檢結果開展有償活動,牟取不正當利益。對發現的違法違規抽檢行為一律停止承檢工作,并視情形建議有關部門取消其食品檢驗資質。
臨西縣市場監督管理局開展保護商標專用權專項行動工作方案【精選】
為推進打擊侵權假冒偽劣工作深入開展,切實保護商標權利人和消費者合法權益,維護公平競爭的市場經濟秩序,按照省市工商局相關工作要求,制定《臨西縣市場監督管理局開展保護商標專用權專項行動方案》:
通過開展專項行動,促進規范商標使用行為,依法查處并曝光侵犯商標專用權案件,使侵犯商標專用權的違法行為得到有效遏制,進一步提高全縣商標運用、保護和管理水平,提升市場監管部門的商標監管執法能力。
加強和規范商標使用管理,積極指導商標權利人嚴格按照要求使用注冊的涉外商標、馳名商標、著名商標及地理標志證明商標、集體商標和地理標志產品等專用標識。依法打擊商標侵權行為,是保護注冊商標專用權的重要手段,專項行動期間,各分局、大隊要堅持集中整治與日常監管相結合、整改與建立健全長效監管機制相結合,重點做好以下工作:
一是嚴厲打擊食品、藥品、保健品領域商標侵權違法行為。
食品、藥品等關系人民群眾身體健康和生命安全,各分局、大隊要加強對食品、藥品、保健品、化妝品等領域的監管力度,重點查處食品、藥品等商標侵權案件,切實維護人民群眾消費安全,不斷規范市場秩序。
二是嚴厲打擊侵犯涉外商標專用權違法行為。
深入開展中國制造海外形象維護
“清風”行動,依法查處侵犯涉外商標專用權違法行為,曝光一批違法違規企業和典型案件,維護“中國制造”良好形象,進一步樹立我縣商標專用權保護工作的良好形象,優化全縣營商、投資環境。
三是嚴厲打擊侵犯馳名、著名商標、知名商標專用權行為。
對侵犯馳名、著名及知名商標企業商標專用權的案件,各分局、大隊要依法從快從嚴從重處罰,集中力量查處有影響的大案要案,保持對侵權違法行為高壓態勢,有效保護馳名、著名、知名商標企業合法權益。
四是嚴厲打擊侵犯涉農商標和地理標志商標專用權行為。
以地理標志產品生產集中地、銷售集散地為重點整治區域,開展執法排查,切實加大涉農商標(特別是種子、化肥、農藥、農機具商標)、農產品商標和地理標志商標案件查處力度。
五是深入開展。
2022。
年冬奧會標志保護工作。
按照省市局安排,加大對冬奧會標志保護力度,確保冬奧會名稱、會徽、口號、宣傳用語等標志特許使用產品及特許商品經營的專有權不受侵犯。
六是嚴厲打擊非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標的違法行為。
各分局、大隊要對印刷企業開展拉網式專項檢查,監督印刷企業嚴格遵守商標印制管理有關規定,嚴肅查處違法印制商標的行為。同時在查處商標侵權假冒案件中,要對商標印制環節追根溯源,堅決打掉非法印制商標的窩點。
通過已建立的工作微信群,及時了解企業商標被侵權情況,快速部署相關案件查處,加大對馳名、著名、知名商標保護力度。
適時組織召開查處商標侵權典型案例研討會,通過以案說法、經驗交流等方式,幫助執法人員進一步準確理解、把握和運用商標法及其實施條例,破解查處商標侵權案件中的疑難問題,有效提升全系統商標執法辦案水平。
建立高效打擊商標代理違法行為工作機制,對發現的違法行為案件線索,依法從嚴從快查處。同時加強商標代理機構信用監管,依托河北省經濟戶籍管理系統,落實省局制定的商標代理機構不良經營公示制度,將查處的商標代理機構違法行為及時向社會公示并記入其信用檔案,引導商標代理機構誠信守法經營,促進商標代理行業規范有序發展。
認真學習京津冀商標保護區域合作備忘錄相關內容,用好京津冀商標保護區域合作機制,助力三地實現商標侵權的快速受理、快速查處、快速反饋。
要充分認識保護商標專用權工作的重要意義,把此項工作列入全局工作重點,認真組織謀劃,研究制定切合本地實際的專項行動方案,并嚴格抓好組織落實,確保專項行動取得實效。
要充分利用電視、報刊等各種媒體,加大宣傳力度,曝光典型案件,及時宣傳執法成果。要注重提高公眾參與度和消費者識假辨假能力,擴大社會影響,努力營造保護商標專用權的良好輿論氛圍。
要以情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的大案要案的查處為重點,追根溯源,一查到底,形成高壓態勢。涉嫌構成犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任。
要進一步加強跨區域、跨部門間工作協作,充分發揮各種協作機制作用,形成行政執法合力,加大對侵犯商標專用權案件的打擊力度。
要加強對專項行動的督查工作,及時指導、幫助解決工作中的問題,嚴肅查處并及時曝光違法行為,鞏固專項整治取得的成果,積極推進長效機制建設。專項行動中遇有重大情況,要及時報告縣局。
為更好地落實好本方案,縣局成立以王瑞海副局長為組長的保護商標專用權專項行動領導小組,商標廣告科、經檢大隊、法制科、辦公室及各分局、所為成員單位,領導小組辦公室設在商標廣告科,加強組織領導和統籌協調,迅速開展組織動員部署。
各分局、年、大隊根據職責分工,嚴格按照專項行動要求,認真組織實施相關工作。
2017。
年
12。
月
3
日前,由商標廣告科將本單位專項行動總結報市局商標科。
某縣市場監督管理局“黨建
黨的建設簡稱黨的建設。黨的建設是馬克思主義建黨理論與建黨實踐的統一,是馬克思主義政黨理論的運用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年以來,南溪區工商局牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,采取三項措施加強黨建工作。
一、強化黨員干部政治思想建設。該局全面建立起以局黨組為龍頭、以各支部為重點、以集體學習和自學相結合的理論學習制度,樹立全員學習、終身學習的理念。局黨組定期組織全局黨員干部開展黨組書記講黨課活動,引領廣大黨員干部認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和習總書記關于從嚴治黨的講話精神,強化黨員的思想建設,堅定黨員干部的理想信念,幫助黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
二、強化黨建工作機制建設。一是健全黨組中心組學習、政務公開、職責公示、民主評議、民主生活會制度等一系列相關制度,把黨建工作納入到規范化、制度化軌道;二是建立和完善以前期預防、中期監控、后期處置“三道防線”為主的防范廉政風險長效管理機制,強化廉政風險防范管理工作。三是健全監督約束機制,充分運用評議評價、定期報告、責任追究等辦法實施黨員監督,積極推進基層民主建設,努力形成全方位監督的強大合力。四是完善黨組議事規則,對議事范圍、權限、方法、程序做出具體明確的規定,對干部選拔任用、大額資金支出等重要問題,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體研究決定;充分發揮好黨員在黨內事務中的參與、管理、監督作用,拓寬黨員參與黨內事務渠道,形成良好的黨內民主氛圍。
三、強化黨員隊伍作風建設。該局從思想教育、完善制度、作風整頓、加強監督等方面入手,下大力氣解決責任心不強等作風方面存在的突出問題,完善各項工作考核責任制,增強黨員干部的工作責任心,針對責任制不安排、不落實的問題,進一步細化工作措施,將責任落實到人頭,做到人人身上有擔子,有任務,形成一級抓一級,級級抓落實的良好局面。
為樹立“黨建+”理念,以新思路、新機制、新手段謀劃和推進黨建工作,將黨建工作與中心工作、日常工作有機融合,凸顯黨建工作對各項工作的推動作用,使黨建工作方向更明確、重點更突出、任務更聚焦,增強黨建工作實效。根據有關工作要求,結合我局實際,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,以落實管黨治黨責任為關鍵,以強化黨組織政治功能和服務功能為核心,以嚴和實的精神狠抓工作落實,推動黨建工作和中心工作、重點工作、日常工作有機統籌、深度融合、始終貫穿,實現黨的建設與黨的事業聯動發展、相互促進,為助力xx呈現“綠色青山、田園牧歌、鄉愁綿綿、其樂融融”的江南千年古縣神韻,推動xx高質量跨越式發展,提供堅強保證。
“黨建+”就是要把黨的建設融入黨的各項事業、各項工作,構建以黨建為引領,統籌推進各項工作,推動黨建工作與中心工作深度融合,充分發揮黨的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,進一步推動黨的事業發展。核心是確立黨建工作在各項工作中的主導引領地位,關鍵是將黨建工作與中心工作相互融合,目的是推動黨建工作效能最大化,實現黨的建設和黨的事業相互促進。
結合新時期黨建工作的新特點和新要求,圍繞"服務中心、建設隊伍"這一主線,大力推行“黨建+”工作。
1、黨建+優化營商環境,助力經濟社會發展。著力推行個體工商注冊容缺受理機制,提高行政審批效率和服務效能,促進市場準入便利化。同時充分發揮黨員模范帶頭作用,組織黨員開展優化營商環境志愿服務,為地處偏遠、行動不便的市場主體送證送照上門。
各黨支部:
根據中共仙游縣委辦公室《關于踐行“兩學一做”、夯實基層基礎、打造黨建品牌的實施意見》的具體要求,為切實搞好“黨建+作風轉變”活動,大力優化經濟發展環境,提高經濟社會發展競爭能力,充分發揮市管系統在實現仙游“經濟強、百姓富、生態美、文化興”總體目標中的重要作用,進一步促進我縣經濟社會又好又快發展,特制定本實施方案。
堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,向以習近平同志為核心的黨中央看齊,堅決落實全面從嚴治黨的要求,深化“兩學一做”學習教育,實現作風教育整治常態化、長效化,著力推動黨建工作與作風建設相結合,強化黨員干部教育、管理、監督、服務工作,調動黨員干事創業的激情和干勁,培養黨員干部良好的思想作風、工作作風、生活作風,不斷提升業務水平,增強服務意識,爭創一流業績,促進事業發展。
以忠心鑄造政治優秀市管,以細心鑄造業務優秀市管,以耐心鑄造隊伍優秀市管,助推我局在縣里有位置、市里有名次、群眾得實惠,各項業務穩步提升。
1.忠心獻給組織,鑄造政治優秀市管。一是增強宗旨意識。堅持以人為本,牢固樹立全心全意為人民服務的思想觀念,用實際行動維護和實現好最廣大人民群眾的根本利益。進一步強化組織工作紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,努力提高依紀依法辦事和執行政策的能力和水平。二是增強學習管理。以推進“學習優”市管建設為目標,落實“規定動作”,做好“自選動作”。找準組織工作服務發展大局的著力點和結合點,謀劃新思路,提高組織工作服務大局水平,做好組織保障;制定年度黨建工作要點,落實黨的基層組織條例、三會一課制度,周密制定全年黨員教育培訓計劃,建立健全黨員集中輪訓制度,做好制度保障;及時傳達上級精神和具體工作布置,制定詳實的干部教育培訓計劃,進行法律法規、業務知識講解,提高干部思想政治素質,增強干部業務水平,做好干部教育。為實現黨建工作走前頭目標的落實提供有力保障,積極推進建設“政治優”市管。
2.細心獻給工作,鑄造業務優秀市管。一是提高工作質量。全面提升工作質量和服務效率,各項工作出亮點、出經驗,切實履行好工作職責,做到“五個不讓”:不讓領導交辦的每一項工作在自己這里延誤,不讓每一個需要辦理的事項在自己這里積壓,不讓每一個差錯在自己身上發生,不讓每一個來辦事的群眾因自己而受到冷落,不讓市管系統的形象因自己受到損害。扎實履行市場監督管理職責,穩步推進區域社會共治實踐,確保如期圓滿完成創建“國家食品安全示范城市”、“食品安全社會共治示范縣”等工作,力求各項工作業務指標均居于全市同系統領先水平。二是提高創新能力。杜絕等靠思想,著力把握新形勢下黨建和業務工作的融合脈絡,從實際出發,從創新入手,正確處理好破舊制和立新規、保證政令暢通和實際創造的關系,在職能融合、隊伍建設、機制確立等方面大膽實踐,摸索前行,做到以創新激發新動能、以改革釋放新活力,不斷提高市場監管新水平,積極推進建設“業務優”市管。
3.愛心獻給群眾,鑄造隊伍優秀市管。一是轉變工作作風。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,結合基層網格化監管模式廣泛開展黨員“亮身份”、基層黨組織“亮旗幟”活動,設立“黨員先鋒示范崗”、學雷鋒消費維權崗等,不斷增強大局意識、服務意識、責任意識、機遇意識,在履行崗位職責、改善服務質量、提高辦事效率上有明顯改進。把握從嚴治黨的鮮明主線,強化管黨治黨的政治責任,樹立“忠誠干凈擔當”的好干部導向,提煉形成“透明、求實、為民、清廉”的核心價值觀,構建起具有市場監督管理特色的廉政文化體系。二是提高隊伍水平。結合縣委縣政府中心工作,適應改革要求,激發服務發展能力,主動作為,力促系統上下實現,市場主體有新發展、商事登記有新舉措、品牌創建有新突破、市場監管有新成效、文明建設有新變化、廉政防控有新提升,這“六個新變化”。三是提高群眾滿意度。嚴格遵守“實事求是、有錯必究”和“誰辦案誰負責”的原則,公開、公平、公正,提升執法滿意度。結合深入開展“機關事業單位在職黨員到社區報到為群眾服務工作”活動,組織黨員干部深入村中全面了解群眾對基層工作的所想、所需、所盼,幫助群眾解決日常生活中遇到的困難和問題。四是助力精準扶貧。結合部門職能,實施打造一流扶貧隊伍、形成精準扶貧體系、竭力促成項目落成,這“三舉措”,厘清思路,精準施策,按照“扶貧先扶志”的工作思路,為增強貧困村、貧困戶變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”,助力全縣扶貧攻堅,積極推進建設“隊伍優”市管。
(一)“五抓”促工作在狀態。
1.抓制度,形成良好的學習機制。建立健全黨委中心組學習機制,周密制定全年黨員教育培訓計劃,建立健全黨員集中輪訓制度,采取局黨委領導干部每月上黨課、支部集中學習、典型發言、個人自學和主題黨日活動等有效形式,組織開展黨委中心組學習和專題黨課活動。發揮共產黨員微信平臺宣傳教育工作,建立干部職工思想狀況分析制度,每月向局黨委委員匯報黨員干部思想政治工作,并對我局工作提出改進的意見和建議。
2.抓業務,營造以學帶干的氛圍。按照“懂服務、懂監管、懂執法”和“五個更加”的要求,進一步加大法律法規、業務知識和業務技能培訓的力度,做到與業務工作緊密的政策法規嫻熟、業務精通,為辦事群眾提供高效的咨詢服務。定期組織以政策法規、業務技能、內控制度為內容的學習和考核,積極開展規范文明用語,服務禮儀和業務技能比武等活動,進一步改善服務態度,提高服務本領,規范服務行為,造就高素質的服務隊伍。
3.抓重點,積極開展“兩學一做”活動。圍繞主題開展學習,領導干部做表率,要求副科級以上黨員領導干部在“兩學一做”學習教育中走在前面,深學一層,引導黨員牢記黨規黨紀;召開黨支部專題組織生活會,推動黨風廉政建設主體責任落實;同時推動學習教育成果轉化,在食品藥品安全、特種設備監管、企業年報及隊伍建設等方面深入踐行“兩學一做”要求,奮勇爭先,牢固樹立群眾利益面前無小事、貼心為民理念。
4.抓服務,提升滿意指數。把首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、執法責任制、責任追究制等服務規章制度作為基本理念落實到具體工作中,在政府網站作出全面履責,單位工作人員不發生違規行為的承諾。建立網絡問政平臺,開展網絡問政。在中心網站上定時發布信息,開辟網絡問政欄。廣泛征求群眾意見,公布投訴電話,接受社會監督。采取在窗口公布投訴電話、填寫征求意見卡以及開展社會評議等形式加強對窗口工作人員的監督。推行微笑服務、文明服務;加大調解銜接工作力度,推廣建立“大調解工作站”,擴大維權站點覆蓋面;加強消費維權監管執法,強化與群眾生活密切相關商品的質量監測力度。
5.抓管理,深化風險防控。定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報。定期向上級黨組織報告黨員領導干部參加黨支部組織生活的情況。嚴格落實局黨委黨風廉政建設主體責任,持續開展廉政文化進機關活動,深化具有市場監督管理特色的廉政文化體系建設,全方位營造良好的廉政文化氛圍。充分利用現代科技新元素,將廉政文化滲透到業務工作中,依托全省工商一體化平臺、案管系統、食品流通許可管理系統、12315、12331、12365綜合投訴舉報服務平臺以及特種設備動態監管平臺,實行業務軟件實時監控,做到權力運行留痕、可溯、可查,實現了分險設防、分級預警,使干部不能腐、不敢腐。充分發揮網上效能投訴平臺、12345政務服務平臺、紀檢監察投訴電話作用,廣泛收集預警信息,堅持抓早抓小,深化廉政風險防控。
(二)“四講”促紀律在心上。
1.“紀律講堂”警示講。充分利用廉政文化室、廉政風險提醒牌等方式方法有針對性地開展黨性黨風黨紀教育。各黨支部開設“紀律講堂”,采取專題輔導、互動討論、警示教育等多種形式,定期對本支部黨員干部開展紀律教育,推動紀律內化于心、外化于行,讓廣大干部明底線、守紀律。
2.“黨課課堂”細致講。以黨支部為單位,每月至少安排一次專題黨課,局黨委班子成員要帶頭到鄉鎮市管所黨支部講黨課,各鄉鎮市管所黨支部書記在所在黨支部講黨課,重點講授井岡山精神和長征精神等中國共產黨優良作風精神,把作風建設內容講深講細,提高干部的理想信念意識。
3.“主題黨日+”創新講。以各鄉鎮市管所黨支部為主體,每月集中安排一天開展“主題黨日+”活動,將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度作為主要內容,組織黨員學深學透黨章黨規和習近平總書記系列重要講話,開展志愿服務、黨內關懷、工作研究、教育培訓、交納黨費、立足崗位作貢獻、公益勞動等內容,創新實踐作風建設活動。
4.“第一種形態”點醒講。運用監督執紀“四種形態”中的“第一種形態”,前移監督關口,對干部的苗頭性、傾向性的作風問題進行抓早抓小、紅臉出汗的約談、提醒,提醒黨員干部要強化“四種意識”,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格廉潔自律,強化工作作風、生活作風。
(三)“三查”促監督再深入。
1.日常監督“查履職”。一是開展明察暗訪。組成若干督查組對各鄉鎮市管所進行不打招呼、不定時間的明察暗訪,對的服務對象進行回訪,并請紀工委、監察室、群眾代表共同參與監督檢查。通過查令行禁止,提升執行力,確保省、市、縣決策部署工作的落實到位。二是強化社會監督。利用網上效能投訴平臺、12345政務服務平臺、紀檢監察投訴電話和微信公眾號等新媒體、新平臺積極拓寬和暢通群眾、企業的投訴、舉報渠道,鼓勵和吸引社會參與監督。通過查履職作為,提升服務效能,督促干部堅持依法行政、規范履職作為、提升工作績效。
2.專項監督“查死角”。開展作風專項巡察,把群眾、企業反映集中的部門或窗口服務單位作為巡察重點,廣開言路,暢通渠道,方便群眾投訴,多方位收集反映作風問題線索,專項檢查重點單位和部門作風建設工作情況。線索具體的,迅速組織核查,做到快查快結。加大作風問題曝光力度,進一步規范作風問題查處情況通報曝光,綜合運用網絡、微信公眾號和專項通報等方式,持續形成全方位全覆蓋的震懾。
3.重點督導“查整改”。“黨建+作風轉變”工作領導小組辦公室自上而下對各黨支部進行全面檢查和重點抽查。對監督檢查中發現和查實的問題,實施“掛銷號制度”,“定人、定責、定時間、定進度”。各黨支部工作開展情況的考核成績在年度績效考核中體現。通過查突出問題,提升整改實效,著力解決群眾反映強烈的突出問題。對督查中發現的問題整改不到位或不認真整改的單位和個人,嚴肅進行處理。
(一)動員部署(2017年6月下旬前)。主要任務是做好思想發動,對作風轉變工作進行安排部署。局機關各股、室、隊、會、臺,各鄉鎮市場監管所及檢驗檢測機構要立足實際建立工作機制,搞好學習宣傳和思想教育,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,認真學習縣委、縣政府相關文件精神。通過學習動員,統一思想、凝聚共識,為作風轉變深入開展提供堅強保障。
(二)學習宣傳(2017年7月至8月底)。主要任務是要圍繞我局黨建工作大局,結合我局2017年工作重心,通過豐富多彩的系列活動,深化“黨建+作風轉變”精神學習,營造以學帶干的學習氛圍。一是開展向廖俊波同志學習的教育活動,進一步激勵全局廣大黨員干部在落實工作、促進發展中敢于擔當、奮勇爭先;二是開展“主題黨日+食品安全知識進校區”活動,進一步提高校園師生的食品安全意識,營造良好的校園食品安全環境;三是結合“七一”建黨96周年這個契機,開展黨務工作培訓和“爭當廖俊波式的好黨員、好干部”主題的演講活動,進一步營造濃厚學習氛圍;四是學習市場監督管理和黨風黨紀相關的法律法規,進一步提高干部思想政治素質,增強干部的業務水平。
(三)自查自糾(2017年9月至10月底)。主要任務是認真落實“黨建+作風轉變”實施方案,建立問題清單、整改清單、制度清單,層層推進自查整改。局機關各股、室、隊、會、臺,各鄉鎮市場監管所及檢驗檢測機構要對照方案,列出“問題清單”。要針對存在問題,列出“整改清單”,明確整改的任務、責任和措施,即知即改,立知立行。要列出“制度清單”,明確“立、改、廢”項目,建制度、立標準、定流程,形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的制度體系。
(四)督查問責(2017年11月至12月底)。主要任務是加強對作風轉變進展情況和成效的檢查監督,確保不走形式和過場,取得實在成果。采取明察暗訪、抽查檢查、集中督查等多種形式,跟蹤問效,及時將有關情況向區政府反饋。堅持把紀律和規矩挺在前面,強化正風肅紀,嚴格追責問責,對發現的問題及時批評教育,盡快糾正;對問題線索真查真糾真問責,情節嚴重的交由組織紀檢部門追究相關領導和人員責任,真正落實有責必擔、失責必問、問責必嚴。
(一)明確工作責任。成立仙游縣市場監督管理局“黨建+作風轉變”工作領導小組,負責專項整治的統籌協調,部署指導、組織推動和督促檢查等各項工作。局黨委書記、局長任組長,各班子成員任副組長。局機關各股、室、隊、會、臺,各鄉鎮市場監管所及檢驗檢測機構要高度重視,建立相應工作機制,共同推動黨建+作風轉變有效開展。
(二)完善工作機制。建立重點問題調查解決機制,采取座談會發放征求意見表、服務評價評議等多種方式向管理和服務對象、基層群眾、上級部門和相關單位征求意見建議,對反映比較集中的突出問題進行重點推動解決,公布整改情況。建立定期通報制度,對干部作風紀律典型問題,點名道姓通報批評。
(三)加強宣傳引導。充分利用新聞媒體、政務網站、微博微信等載體,及時報道、反映加強作風紀律建設工作的進展和成效,注重發現政治合格、作風務實、嚴守規矩、嚴格執紀比較突出的先進典型,加強正面宣傳和正向激勵。適時選擇一批反面典型案例公開曝光,以案明紀,擴大震懾效果,警示教育廣大干部,促進全局形成想干事、敢干事、會干事、不出事的濃厚氛圍。
(四)凝聚發展合力。強化作風紀律建設是一項長期任務,局機關各股、室、隊、會、臺,各鄉鎮市場監管所及檢驗檢測機構要把“黨建+作風轉變”工作,與鞏固提升“兩學一做”學習教育成果結合起來,以作風建設促改革發展,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,真正將黨中央和上級決策部署落實落地,樹立市場監督管理局的嶄新形象,推動全縣經濟社會持續健康發展。
市場監督管理局工作總結
優化組織架構、深挖職能優勢,確立了兩條主線(黨建工作“1710”、行政工作“1357”),一套體系(“1+5+7”組織架構),雙輪驅動(以任務清單為動力、以考核辦法為助力)的市場監管工作總體脈絡,形成了“黨委引領、科所比翼、列隊前行”的“雁陣效應”。
(一)制定“圍繞一個目標、實施七大工程、實現干部隊伍十項提升”的黨建工作“1710”主線。“一個目標”即:打造一支立于忠誠、善于學習、敢于擔當、勇于創新、樂于奉獻的市場監管隊伍;“七大工程”即:實施思想政治“鑄魂工程”、支部建設“強基工程”、群團組織“聚力工程”、精準幫扶“暖心工程”、優化服務“惠民工程”、執法監管“護航工程”、消費維權“滿意工程”;“十項提升”即:全方位提升干部隊伍素質的十項要求。
(二)制定“圍繞一個目標、樹立三個理念、營造五個環境、抓好七件實事”的行政工作“1357”主線。“一個目標”即:創先爭優,打造xx市場監管新高地;“三個理念”即:強化大局意識、保持底線思維、追求家國情懷;“五個環境”即:著力營造創業興業營商環境、和諧有序市場環境、穩定放心安全環境、有品有位經濟環境和風清氣正干事環境;“七件實事”即:集中力量抓好商事制度改革、品牌建設等事關全局發展和百姓福祉的七項工作。
(三)根據業務職能,構建“1+5+7”的工作組織架構。打破業務分工壁壘,整合并歸部門職能,調整優化人員力量,在不突破現有編制框架情況下,成立了打造創業興業營商環境工作領導小組、和諧有序市場環境工作領導小組、穩定放心安全環境工作領導小組、有品有位經濟環境工作領導小組和風清氣正干事環境工作領導小組等五個領導小組,構建起局黨委—五個領導小組—七個市場監管所的“1+5+7”組織工作體系,全局上下同頻共振、融合共促,確保各項工作穩步推進。
市場監督管理局
個人計劃,指的是一種可以使一個人的生活質量得以提高,在人生路上走得更好的工具。個人計劃可以使我們在規劃人生的同時可以更理性的思考自己的未來。本文是衛生監督管理年度工作計劃,歡迎參考!
為積極推進醫藥衛生體制改革,進一步加強市衛生監督所機構建設和隊伍建設,提升衛生監督執法水平,更好地適應杭錦后旗經濟社會發展需要和人民群眾健康的需求,旗衛生監督所將在旗委、政府決策指引下,全力推進全旗衛生監督事業又好又快發展。特制定本人的工作計劃。
以十x大精神為指導,學習實踐科學發展觀,結合醫藥衛生體制改革,推進衛生監督體系建設。堅持依法行政,加強監督管理,堅持"以人為本",服務于區域經濟社會發展大局,堅持改革發展,提高衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序,保障人民群眾健康。
一、進一步推進衛生監督體系建設。
按照自治區衛生廳《關于進一步加強衛生監督體系建設的意見(試行)》的要求,以加強內涵建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統一的衛生監督體制。
1、加強衛生監督能力建設。進一步理順衛生監督工作職責,提高行政執法工作效率。加強衛生監督機構建設,使衛生監督的工作經費、執法裝備等按照有關規定達到要求,著力提高衛生執法技術手段。要結合工作實際,開展有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作,不斷提高衛生監督人員的綜合素質和執法能力。按照衛生部《衛生監督員管理辦法》,進一步完善衛生監督員管理制度,加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督人員職業道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。
——文章來源網絡,僅供參考。
行政執法責任制,加強執法責任制的考核和檢查。
3、加強衛生監督信息網絡建設。健全市旗衛生監督信息系統,建立衛生監督基礎數據庫,加強衛生監督統計報告工作,及時準確地統計、處理和發布衛生監督信息。
4、完善投訴舉報機制,提高應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件,努力解決社會關注的熱點、難點問題,切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練,提高對突發公共衛生事件的應急處置能力。
5、根據衛生部辦公廳下發的《衛生監督執法考核評議量化指標體系》的相關要求建立對衛生監督工作質量和完成情況量化考評制度,做到考核目標責任化、考核指標科學化、考核過程經常化和全程考核公開化。切實促進衛生監管模式的轉變和執法效率的提高。
二、進一步規范行政許可行為。
1、按照行政審批管理制度的規定,進一步規范行政許可行為。衛生許可工作要與衛生監督發展相適應、與經濟社會發展相適應為原則,積極推進行政審批制度改革,提高行政許可效率,提高服務相對人滿意度,縮短許可項目平均辦結天數,提高許可項目(審批時限)辦結率。
2、進一步提高行政審批受理窗口形象,逐步建立服務承諾、首問責任、辦結制度;繼續完善和強化辦事公開制度,通過信息化系統,提供有效審批結果和許可內容信息查詢。
3、優化衛生許可工作流程,統一窗口受理,嚴格按照資料審核、現場審查、行政審批程序,提高衛生許可工作效率。
三、
加大公共衛生和醫療服務監管力度。
加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度,促進區域公共衛生狀況不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水、病原微生物實驗室等公共衛生重點領域的監管,鞏固衛生城市的創建成果。
——文章來源網絡,僅供參考。
和賓館的控煙工作,推動建立禁煙區域示范單位。在游泳、沐浴、美容美發和旅店等公共場所建立衛生狀況公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產品衛生監督。嚴格依據相關法律法規、標準和規范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛生監督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面提高醫療廢物規范處置、安全管理水平。
4、加強職業衛生監督。以職業危害因素申報為基礎,全面推進職業衛生監督管理工作,職業病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護督管理,規范放射診療機構許可證工作,做好放射工作人員職業健康監護工作。
5、做好衛生監督宣傳工作。組織開展《職業病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規的宣傳,增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫、采供血機構血液安全等工作的宣傳報道。
6、加強醫療服務和血液安全監督。鞏固打擊非法行醫專項行動和非法采供血專項整治成果,進一步加強醫療服務和血液安全的日常監督,以投訴舉報和違法醫療廣告為線索,做好重點地區和薄弱環節的醫療服務監督執法力度,堅決打擊各類非法行醫和非法采供血行為。實行醫療機構分級分類監管,完成門診部以上醫療機構設立衛生監督信息公示欄工作,及時更新公示欄的內容。廣泛開展衛生法律法規和醫學科普知識宣傳,加強醫療執業人員的管理,建立和完善醫療服務監督長效機制。
為了貫徹落實衛生部《關于衛生監督體系建設的實施意見》,進一步加強衛生監督基層網絡建設,推進衛生監督進社區、進鄉村,夯實衛生監督工作基礎,規范衛生監督協管工作,進一步完善食品、衛生監督體制,加強機構能力建設,努力提高監督執法水平;認真履行監督執法職能,依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,切實維護人民群眾的合法健康權益。
工作目標:以規范和指導社區衛生服務站和村衛生室衛生監督協管工作為核。
——文章來源網絡,僅供參考。
心,因地制宜,充分利用現有公共衛生資源,提高衛生監督執法能力和公共衛生監管水平。
在衛生院公共衛生中設置衛生監督協管工作。
一:具體職責。
1.及時掌握協管范圍內職業衛生、傳染病防治一般情況。
2.開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳工作。
3.實施日常性衛生檢查。
4.各衛生室要積極配合監督協管人員工作。
5.對轄區內突發公共衛生事件及時上報,并積極配合衛生監督所處理突發公共衛生事件。
6.受理轄區內相關案件的投訴、舉報,經調查核實后,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員開展相關衛生監督執法工作。
7.發現轄區內的非法行醫案件,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員做好非法行醫案件的查處工作。
8.完成上級衛生監督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
9.衛生室衛生監督具體職責:
(1)依法及時報告傳染病疫情等突發公共衛生事件。
(2)做好衛生法制及衛生知識的宣傳工作。
(3)掌握轄區托幼機構、供水單位、餐飲機構基本資料。
二:增強監管能力加強隊伍管理。
1.健全衛生行政執法責任制和責任追究制。健全衛生監督協管工作制度,規范督查行為,建立督查信息通報機制。開展衛生監督協管員著裝和執法行為的督查,樹立衛生監督文明執法的良好形象;開展行政許可和行政執法的專項檢查,切實增強衛生監督工作效能。實行報告制度。
2.加強隊伍培訓,規范行政行為。開展衛生監督協管系列知識講座。注重抓好業務知識培訓,提高衛生監督協管員的綜合水平和能力;加強對衛生監督協管員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓,切實增強服務經濟建設大局、服務人民群眾的意識。
3.強化社區、村管理。實行信息員聯系制度,充分發揮督查機構的監管作用。
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三:突出監督重點加大監督力度。
1.加強食品衛生監督。
(1)積極開展食品安全鄉創建工作,構建科學、高效、協調的餐飲衛生監管機制,完善監督執法網絡體系,深入推行量化分級管理、監督結果公示、衛生管理員制度、規范行政許可等措施,實現我鄉餐飲單位食品衛生狀況根本好轉;加強食品檢驗檢測體系建設,建立食品安全風險評估、預警機制,有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系,增強公眾食品安全信任度;確保不發生重大食物中毒事件。
(2)進一步提高餐飲業食品衛生水平,積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度,重點查處非法采購使用劣質食用油、添加劑和不合格調味品的行為。
(3)結合社會主義新農村建設,開展公共衛生管理進農村活動,督促落實旅游點、農村家宴、建筑工地食堂的衛生質量安全措施。
(4)開展節假日食品衛生檢查,做好假日、各種重要活動和會議的衛生保障工作,確保重要活動和會議食品安全。
(5)開展食品衛生專項整治行動,查處、曝光一批食品衛生典型違法行為。
繼續加大對醫療服務市場的監督執法力度,深入開展打擊非法行醫工作,切實維護群眾健康權益。進一步理順關系、明確職責,完善醫療執業監督制度,加強日常監督執法,健全并落實醫療執業監督的長效機制。注重投訴舉報,狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫大要案、典型案件的查處,嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,增強醫療機構及其從業人員的法制意識。
3.加大傳染病防治監督力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛生監督管理。
(1)組織開展生活飲用水衛生監督檢查。加強自建集中式供水、和農村學校飲用水衛生監督,有重點的開展生活飲用水衛生監督執法工作,提高飲用水衛生監督檢測水平。
(2)加強重點公共場所衛生監督執法工作,做好公共場所量化分級管理試點。
(3)結合傳染病防治工作重點,組織開展傳染病疫情報告、醫療廢物處置等。
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監督檢查,貫徹《艾滋病防治條例》,全面提高傳染病防治監督工作水平。
四:加強職業衛生和放射衛生監督管理。
根據本地重點職業病危害因素、重點職業病危害人群、重點職業病危害企業(行業)等情況,開展職業衛生監督檢查,加強職業健康監護監督工作,擴大對重點職業病危害勞動者的監護覆蓋面,督促落實職業監護、建設項目職業病危害評價制度等工作。開展放射衛生的監督檢查。
今年是衛生監督協管工作重要的一年,工作艱巨,任重道遠。我們將嚴格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衛生監督協管工作做好。
為積極推進醫藥衛生體制改革,提升衛生監督執法水平,更好地適應我蘇木經濟社會發展需要和人民群眾健康的需求,全力推進我蘇木衛生監督事業又好又快發展,特制定本計劃。
堅持依法行政,加強監督管理,堅持"以人為本",服務于區域經濟社會發展大局,堅持改革發展,提高衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序,保障人民群眾健康。
一、進一步推進衛生監督體系建設。
以加強體系建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統一的衛生監督體制。
1、加強衛生監督能力建設。進一步理順衛生監督工作職責,提高行政執法工作效率,提高衛生執法技術手段。積極參加上級有關部門的培訓學習,要結合工作實際,開展有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作,不斷提高衛生監督人員的綜合素質和執法能力。按照衛生部《衛生監督員管理辦法》,進一步完善衛生監督員管理制度,加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督人員職業道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。
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行政執法責任制,加強執法責任制的考核和檢查。
3、加強衛生監督信息網絡建設。力盡健全我蘇木衛生監督信息系統,建立衛生監督基礎數據庫,加強衛生監督統計報告工作,及時準確地統計、處理和上報衛生監督信息。
4、完善投訴舉報機制,提高應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件,努力解決社會關注的熱點、難點問題,切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練,提高對突發公共衛生事件的應急處置能力。
二、加大公共衛生和醫療服務監管力度。
加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度,促進區域公共衛生狀況不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛生重點領域的監管。
1、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面提高醫療廢物規范處置、安全管理水平。
2、加強職業衛生監督。以職業危害因素申報為基礎,全面推進職業衛生監督管理工作,職業病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護監督管理,規范放射診療機構許可證工作,做好放射工作人員職業健康監護工作。
3、做好衛生監督宣傳工作。組織開展《職業病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規的宣傳,增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫等工作的宣傳報道。
4、加強醫療服務和醫療安全監督。鞏固打擊非法行醫專項行動整治成果,進一步加強醫療服務和醫療安全的日常監督,以投訴舉報和違法醫療廣告為線索,做好重點地區和薄弱環節的醫療服務監督執法力度,堅決打擊各類非法行醫。設立衛生監督信息公示欄工作,及時更新公示欄的內容。廣泛開展衛生法律法規和醫學科普知識宣傳,加強醫療執業人員的管理,建立和完善醫療服務監督長效機制。
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市場監督管理局工作總結
x縣人民政府辦公室:
2021年,x縣市場xxx堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和上級局安排部署,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,持續優化營商環境,激發市場活力,強化綜合執法,嚴守安全底線,為十四五時期全縣市場監管工作開好局、起好步。
一、2021年工作開展情況。
(一)優化營商環境,服務市場主體。
(三)提升產品服務質量,全力促進經濟發展。一是加強標準化管理工作。召開桂中林業產業園林業產品高質量發展暨木材行業團體標準制定研討會,為加快木材行業團體標準體系建設,進一步為推動桂中現代林業科技產業園實現高質量發展打好基礎。二是加強質量認證體系建設。組織企業參加上級開展的質量體系認證和認證認可培訓班12家次,引導2家木制品企業開展“廣西優質”品牌認證。三是制定《2021年x縣質量強縣戰略工作方案》和《x縣縣長質量獎評定管理辦法(2021修訂)》,引導和激勵全縣各行各業加強質量管理,推動我縣各行業的高質量發展。四是開展地理標志證明商標申請,做好知識產權服務。今年以來完成了“x蜜橙”、“寨沙頭菜”地理標志證明商標申報,指導20戶x蜜橙種植戶開展地理標志保護產品專用標志使用;完成x縣2021上半年專利獎勵申報工作。開展知識產權周、中國品牌日等宣傳活動,進一步提高市場主體的知識產權意識和品牌意識,合法合理使用商標標識。
(四)立足監管職能,嚴抓疫情防控。
1.常態化開展疫情防控工作。一是常態化開展冷鏈食品監督檢查。積極推廣“八桂冷鏈通”冷鏈食品追溯平臺,組織全縣53家冷鏈食品經營單位負責人開展集中約談,并對廣西冷鏈食品質量安全追溯系統上線使用進行了培訓。持續強化冷鏈食品摸排,堅持與疾控中心、檢測機構建立冷鏈食品監督檢查常態化機制,每周對接觸進口冷鏈食品及相關環境的從業人員進行核酸檢測,每月對進口冷鏈食品從業人員、進口冷鏈食品、環境進行核酸抽樣檢測。二是督促冷鏈食品從業人員進行疫苗接種。我縣53家冷鏈食品經營單位有132個直接接觸冷鏈食品的從業人員,均已按要求完成優先接種疫苗工作,并按要求通知接種第二針滿6個月的冷鏈食品從業人員接種第三針疫苗。
2.筑牢關鍵環節疫情防控屏障。動員餐飲單位從業人員接種疫苗,督促農貿市場、藥店等落實常態化疫情防控要求。對全縣13家新冠病毒疫苗接種點及一家疾控中心開展疫苗專項檢查,對疫苗在儲存、配送、接種質量情況開展全流程全鏈條全覆蓋徹查,確保工作統一有序、不留死角。
(五)全力服務,保障民生。
市場監督管理局工作計劃
筑產業現代化為主線,結合企業資質改革和就位,培育龍頭企業,進一步提升我縣建筑業核心競爭力;以規范從業行為為重點,以建立健全信用體系為手段,進一步加大行業監管力度,構建科學合理的建筑業總分包體系,逐步形成企業規模配置合理,各類型專業優勢互補的發展格局;以建筑節能和綠色建筑推廣為抓手,結合墻改、散裝等工作,著力發展節能、綠色、環保建筑材料;持續加強混凝土攪拌站環境綜合整治,逐步推進混凝土攪拌企業規范化建設和生產運營;繼續強化清欠監督管理工作,切實維護廣大農民工的合法權益;牢固樹立創新、協調、綠色、共享的發展理念,推動我縣建筑(建材)業持續快速發展。
主體責任,做好技術工人培訓考核工作,加快培養具有創新能力的高技能人才和新型產業工人,逐步形成穩定的新型建筑產業工人隊伍。試行技術工人“先培訓、后上崗”及“持證上崗”制度。
點執行更高能效水平的建筑節能標準。推進既有建筑節能改造,加強公共建筑節能管理,加強全縣公共建筑和公共機構能耗數據庫及監測平臺建設,推行能耗統計、能源審計和能耗公示制度。推進綠色照明,采用高科技節能產品和節能管理模式,降低能耗。凡政府投資的保障性住房、安置房、學校、醫院等公益性建筑及單體2萬平方米以上大型公共建筑率先執行綠色建筑標準。相關部門要根據綠色建筑推廣工作計劃安排,在年度招拍掛土地總面積中,確定不少于20%的房地產項目按綠色建筑標準建造,并在土地出讓、規劃條件中明確綠色建筑星級標準等要求。組織開展綠色建筑集中示范行動,引導商業房地產開發項目執行綠色建筑標準,鼓勵房地產開發企業建設綠色住宅小區。
市場監督管理局工作總結
落實“四個最嚴”要求,加強食品藥品監督監管。
1.食品安全監管方面。加強校園食品安全監管。自3月1日至4月2日,聯合縣教育局在全縣范圍開展春季校園及校園周邊食品安全專項檢查,共檢查了59家中、小學校食堂,以及部分幼兒園食堂。5月3日至17日,聯合縣教育局對全縣各類學校食品安全工作開展專項整治,共檢查了258所有食堂學校。其中。職高2所,高中9所,初中46所,小學12所,幼兒園186所,培訓機構3所。舉辦全縣民辦中小學幼兒園校園食品安全知識培訓會。開展食品生產企業基本衛生條件整治提升活動,啟動并開展保健食品生產企業專項整治工作,對我縣10家獲證保健食品生產企業開展全覆蓋體系檢查。開展打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動,累計共出動執法人員1827人次,檢查水產品銷售企業及個體經營戶948家次,餐飲單位1947家次,張貼發放宣傳材料1060份,監測電商平臺2175個次,暫未發現我縣有銷售使用長江流域非法捕撈漁獲物違法違規行為。聯合開展農村假冒偽劣食品專項執法行動,嚴對重點市場、重點主體、重點品類開展專項檢查,厲打擊農村制售假冒偽劣食品的違法行為,提升農村食品安全水平,截至目前,共辦理相關案件63件,罰沒款萬元,沒收違法所得,查扣違法產品噸。
2.藥品安全監管方面。一是積極開展2021“藥品安全春風行動”,組織執法人員重點檢查藥品購進渠道合法性,是否存在非法回收藥品,是否從非法渠道購進銷售藥品,共檢查藥品零售企業72家,其中限期整改65家,立案查處16家;醫療機構38家,其中限期整改3家,立案查處12家;疫情防控用醫療器械生產企業10家,醫療器械經營企業57家,責令改正8家,立案護法5家;化妝品經營企業41家,立案查處3家。二是開展芬太尼類特殊藥品專項檢查行動,加強芬太尼類特殊藥品使用單位的監督檢查,確保芬太尼類特殊藥品管理安全。三是開展藥品流通環節日常監管工作,圍繞藥品零售企業、藥品使用單位等主體,重點針對“掛靠走票”、計算機系統數據不真實、非法渠道購進、違規銷售處方藥、執業藥師“掛證”、非法回收藥品等開展專項治理,嚴厲打擊零售藥店從非法渠道購進醫保目錄藥品和集采藥械等違法違規行為,凈化市場秩序。
3.食品藥品抽檢方面。完成元旦春節專項抽檢140批次;印發《2021年太和縣食品安全監督抽檢計劃》,年度計劃抽檢3882批次,目前太和縣市監局食品安全監督抽檢項目招標正在進行中。2021年一到四月份太和民生工程快檢室共完成檢測數量37125組,抽樣家數4256家。
(二)其他重點工作開展情況。
1.積極開展常態化疫情防控工作。一是協調推進進口冷鏈食品監管倉專班工作,至5月21日,集中監管倉共接到17家企業和經營戶(其中生產企業2家、流通單位6家、餐飲經營9家)報備的進口食品126批次、70043件、噸、39個品種、來源國家19個,其中3批次有樣品進行了復核。二是開展新冠病毒疫情防控疫苗質量安全監管工作,對轄區內疾控機構、接種單位的全覆蓋檢查,經檢查相關單位在疫苗驗收、儲存等方面都嚴格落實規范要求,疫苗交接手續齊全,冷鏈設備運行正常。三是加強零售藥店“一退兩抗”藥品實名登記銷售的管理。四是對轄區內非醫用口罩等防疫物資生產企業開展了專項監督檢查,持續強化防疫物資產品質量安全監管。
3.進一步推進高質量發展。貫徹落實xxxxxx考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神,深入開展“四個一”質量提升行動,助力太和高質量發展,太和縣市場監督管理局邀請安徽省質量與標準化研究院專家開展“一園一品”質量提升專題調研。開展產品執行企業標準提升工作,認真執行企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,目前已完171家企業944項標準涵蓋1040種產品在“企業標準信息公共服務平臺”上進行自我聲明公開,其中國家標準11項,占比,行業標準4項,占比,企業標準929項,占比。推進知識產權戰略,2021上半年我縣有效發明專利授權量26件,實用新型專利授權量174件,外觀專利授權量45件,至目前,太和縣發明專利授權總量323件,每萬人發明專利擁有量件;本年度新商標申請825件,新核準849件,有效總量10997件。
4.進一步強化特種設備安全監管。加強全縣電梯安全管理工作,共出動檢查人次496人次,檢查電梯使用單位231余家,下達安全監察指令26份。對全縣12家氣瓶充裝單位開展年度監督檢查,排查出10個安全隱患,要求充裝單位整改并開展隱患排查“回頭看”確保隱患形成閉環整改,確保我縣在用鋼瓶的安全。全面開展特種設備重大安全隱患排查,進一步壓實特種設備使用及生產單位安全生產主體責任,有效遏制特種設備重大安全事故的發生。
5.進一步營造放心消費環境。通過突出主題宣傳、公開典型案例、發布消費提示、發起xxx線下無理由退貨承諾xxx活動、開展消費維權“走鄉村、進社區、入企業”宣傳、發起聯合倡議等方式,積極開展放心消費宣傳月活動,共印制宣傳條幅100余福,設置宣傳點30余個,發放“守護安全暢通消費”宣傳彩頁及《消法》、《條例》30000余份。積極開展高速公路服務區放心消費創建團體標準落實情況體察工作。深入推進放心消費創建培育工作,目前,已培育放心消費創建單位222家。積極受理消費者投訴舉報,2021年上半年共受理消費者咨詢投訴舉報1825件,為消費者挽回經濟損失萬元。
6.進一步規范市場秩序。開展2021年“兩節”打假專項行動、2021年“春季”農資產品專項執法行動,啟動2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動,針對群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監管風險壓力大的突出問題,重拳出擊、依法查辦,守護群眾消費安全。加強價格監督檢查,開展轉供電環節收費專項整治百日行動及醫療服務價格專項檢查。積極查處不正當競爭違法行為,開展打擊傳銷和“無傳銷社區”創建工作,推進公平競爭審查工作。加強流通領域產品質量安全監管,縣局結合工作實際,抽檢混凝土試塊15批次,合格15批次。電動車15批次,農膜4批次,液化氣20批次。強化成品油質量監管,對轄區內加油站點進行環保問題整改回頭看,開展風險隱患排查,出動執法人員181人次,76車次,檢查加油站點等經營單位271戶次。
7.進一步推進依法行政。及時梳理、更新“三個清單”,規范執法,優化服務流程,創新服務方式,接受各界監督。2021年上半年,按照縣編辦要求,對我局行使的權責清單、公共服務清單和行xxx力中介服務清單進行集中梳理、更新,開展動態調整,初步調整了28項。認真落實重大執法決定法制審核制度,加強行政處罰案件法制審核工作。為促進依法行政,加強法制監督,認真落實重大執法決定法制審核制度,2021年1至5月份,適用一般程序辦理的行政處罰案件全部進行法制審核,已審核一般程序行政處罰案件827件,罰沒款萬元,其中食品案件217件、罰沒款萬元,藥品案件39件、罰沒款萬元。
8.進一步加強黨的建設。一是加強組織領導。局黨組認真履行管黨治黨責任,及時研究部署黨建工作,制定《太和縣市場監督管理局2021年度黨建工作計劃》,統籌安排基層黨建工作。二是加強黨員隊伍建設。積極做好發展黨員工作,嚴格組織生活標準,規范黨費收繳、“三會一課”、專題組織生活會和民主生活會等制度。三是加強理論武裝。制定《太和縣市場監督管理局黨組中心組2021年理論學習計劃》,按照《黨組理論學習中心組學習規則》開展黨組中心組理論學習。制定局機關每月的學習計劃,并發給各支部做為參考開展學習活動;開展黨史學習教育。四是開展新一輪深化“三個以案”警示教育工作。緊扣縣委新一輪深化“三個以案”警示教育實施方案要求,深入開展談心談話,聽取意見和要求,召開“以身邊事教育身邊人”警示教育會,局黨組書記上專題黨課,結合案例開展“以案五說”,扎實開展專項整治,組織觀看專題反腐警示片,黨組召開“以案五說”研討會。五是加強黨風廉政建設。研究制定《太和縣市場監督管理局2021年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解》,明確了黨組及黨組班子成員落實責任的工作措施,細化責任,嚴格落實“三書兩報告一記實”制度。
(一)常態化開展疫情防控工作。認真落實疫情防控各項措施,重點加強冷鏈食品環節疫情防控措施落實,持續開展活禽及野生動物交易監管,加強疫情防護用品價格及質量監管。
市場監督管理局工作計劃
20xx年是“十三五”規劃的開局之年,區局要在區委、區政府的堅強領導下,在市工商局、市質監局、市食藥監局的業務指導下,上下協作、齊心協力,勇作為、敢擔當,圍繞“維護公正市場經濟秩序”一個中心及“食品安全監管”“特種設備安全監管”兩個重點,深入推進工商登記制度改革,轉變監管方式,加強事中事后監管,維護公平公正的市場經濟秩序,努力營造公平公正的市場環境、安心放心的消費環境。
不遺余力做好食品藥品安全監管工作;開展特種設備安全監察,做好安全生產工作和質量強區工作;繼續深入推進商標品牌戰略;做好標準化和計量工作;保持打擊傳銷高壓態勢;開展各類專項整治,做好產品生產、商品流通的監管工作,維護公平公正市場秩序;加快建設完善企業信用信息公示系統,建立企業信用公示制度,扎實開展企業信息公示工作;加強消費維權機制建設,切實維護消費者合法權益。
一是,全面貫徹落實“三證合一”、“一照一碼”改革。根據《__市人民政府辦公室關于深入推進商事制度改革的實施意見》的統一安排部署,積極爭取在全市率先落實推行個人獨資企業、普通合伙企業、農民專業合作社等非公司企業的“三證合一”、“一照一碼”工作。二是,推進“個轉企”工作,為個體工商戶升級為企業開辟綠色通道。三是,推動農民專業合作社、家庭農場持續健康發展,落實各項幫扶措施,在登記注冊、商標、合同等方面進行幫助指導,促進規范健康發展。四是,扎實開展20xx年度企業信用信息公示、年報工作,做好督促指導工作。
一是,開展食品藥品現場檢查量化分級工作,建立全區統一的食品藥品電子監管臺賬,每月進行量化分級,并在區局政務公開網站上公示。二是,扎實開展上級食品藥品監管部門組織的各類專項整治活動,加大監管整治力度,嚴懲重處違法違規行為。開展醫院食堂食品安全專項檢查;開展大中型餐飲服務單位食品安全專項檢查;開展秋季食堂食品安全專項檢查;開展農村食品安全專項整治工作;開展保健酒、配制酒違法添加行為專項檢查,加強酒類產品質量安全監管。三是,重點開展“一大三小”(食品及食用農產品大市場“228”、食品生產加工小作坊“119”、小微餐飲“353·122”、小微藥房“4+222”)整頓規范工作。開展學校及周邊、農村地區、城鄉結合部、食品生產聚集區等重點區域以及重點品種、重點時段專項整治。四是,開展食品藥品“一大三小”專項整治“以獎代補”工作。五是,積極推進全區零售藥店新版gsp認證工作,力爭全區零售藥店全部通過新版gsp認證。加強藥械經營使用單位量化分級和不良反應(事件)監測報告工作。加強對藥械從業人員的培訓力度,努力提高其藥械安全的意識和安全風險管理的能力。
保持打擊傳銷高壓嚴打態勢,加強綜合治理工作力度做好涉傳重點區域的摸排工作,及時處理有關傳銷方面的舉報,對涉傳行為做到及時發現、及時查辦,堅決遏制傳銷發展蔓延勢頭認真做好傳銷受害人員解救和參與傳銷人員疏導、教育、遣返等環節善后處置工作加強對傳銷活動的動態監控和輿情監控,積極預防傳銷可能引發的社會問題,切實維護社會穩定充分利用各種新聞媒體和宣傳資源開展形式多樣的宣傳活動,增強群眾辨別和防范傳銷的能力在打假維權和打擊傳銷等方面加強與公安部門協作,建立雙方協作機制。
一是,做好電梯大會戰。認真摸排電梯情況,督促未檢電梯按期年檢;開展自動扶梯人行道安全專項檢查,開展公共場所電梯專項檢查。二是,牽頭組織做好區政府質量獎的申報評選工作,充分調動廣大企業爭創各級政府質量獎的積極性,深入推進“質量強區”戰略。三是,加強重點監管,對重點企業、重點設備、重點區域加大監管力度。重點企業如海螺、新興鑄管、煙廠等,特種設備在重點企業較密集,要加強監察;重點設備如電梯、鍋爐等,對重點設備停用的要報停,做好停用登記手續;重點區域如超市、學校、醫院等人員密集場所,做好跟蹤回訪。
一是,商標監管服務工作早謀劃早實施,扎實推進商標培育發展戰略,加大商標專用權保護力度,強化侵權案件查處工作;二是,充分發揮合同、服務、維權的重要作用,持續創新合同監管舉措,繼續推進合同格式條款整治工作,充分發揮動產抵押助企融資作用,推動企業“守合同、重信用”活動深入開展;三是,深入整頓和規范市場廣告秩序、切實維護公平公正、健康誠信的廣告市場環境。四是,開展重點領域安全用計量器具專項監督檢查工作。深化加油站、商店超市、大型集貿市場等重點領域的計量標準化管理,開展電子秤專項檢查。加強日常巡查,對巡查中發現的問題依法處理,應與立案的予以立案查處。
大力抓好新《消費者權益保護法》的宣傳貫徹工作。結合實際工作情況,針對人民群眾反映較為突出的問題,有計劃的組織開展各類專項執法整治行動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品的違法行為,進一步提升消費維權的影響力和案件查辦工作的威懾力,切實保護消費者的合法權益。
市場監督管理局
**年廣告監督管理工作總體要求是:圍繞實施廣告發展戰略、提高監管執法效能的工作目標,以促進廣告業的健康發展為著力點,堅持服務與監管并重的原則,創新“優化服務、強化監管”的工作模式,抓服務求實效、抓監管促規范、抓制度強基礎,認真履職盡責,落實工作到位,推進我市廣告監督管理工作再上新臺階。
一、優化服務職能,促進廣告行業健康發。
展
(一)服務廣告產業園區發展。重點做好迎接國家工商總局對“漢陽造”廣告創意產業國家級試點園區的驗收工作,同時指導“漢之南”廣告產業園區爭創省級園區。貼近服務廣告創意產業及重大項目,促進園區廣告市場主體增量,著力把園區建設成為帶動和引領全市廣告產業發展的基地。
(二)建設武漢廣告人才培訓基地。把加強廣告人才隊伍建設作為實施廣告戰略的重要環節來抓。積極與我市相關高校協商,合作建立武漢廣告人才培訓基地,通過定向培養、實訓實習、在職研修等方式,提高廣告從業人員自身素質。同時,會同市廣告協會,做好廣告專業技術等級(廣告師、助理廣告師)考務工作。
(三)推動公益廣告活動的開展。引導廣告經營者、廣告發布者、廣告主參與公益廣告活動,同時加強檢查確保公益廣告在發布地點、發布形式、發布內容三方面符合法規要求。與相關職能部門配合,探索建立社會各界普遍參與的公益廣告發布機制,提高公益廣告的社會影響力。同時,組織廣告經營單位參與**年廣告節公益廣告作品的評選活動。
(四)創建“戶外廣告示范一條街”。各分局結合轄區實際,選擇有代表性的一條街(路段),創建“戶外廣告示范一條街”。3月初確定創建一條街(路段)名單上報市局。堅持“示范帶動,全面鋪開”的原則,實行科所聯動,推動創建工作深入開展,促進基層工商所巡查、監管到位。加強對戶外廣告發布單位指導,配合“城管革命”推進,進一步規范戶外廣告管理秩序,提高戶外廣告監管水平。
(五)指導廣告行業組織建設。參與做好市廣告協會換屆工作,健全和完善協會組織機構。把“服務于廣告行業的建設與發展”作為工作的出發點和著眼點,通過廣告協會這一平臺,開展行業自律、行業服務、行業信用建設,促進廣告行業健康發展。
二、深化監管職能,規范廣告市場經營秩序。
(一)突出廣告專項整治重點。繼續把關系人民群眾健康安全的醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、美容服務等以及非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點,分類別、分階段進行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加強廣告案件指導與督辦,做到舉報案件必查,督辦案件嚴查,屢次違法案件重罰,中心城區工商所各3件,開發區、風景區、化工新區工商所各2件、新城區工商所各1件。曝光十大典型違法案件,擴大社會影響。
(二)強化廣告行政指導工作。把預警教育、行政指導、行政告誡等手段融入廣告監管之中,采取上門指導、行政約談、公開曝光、法律培訓等方式,引導廣告經營者、廣告發布者、廣告主強化自律意識,達到行政指導和行政執法并重的效果。
(三)堅持聯合監管工作機制。落實好“整治虛假違法廣告聯席會議”制度,發揮宣傳、衛生、食藥監等“聯席會議”成員單位的職能優勢,采取聯合約談、聯合檢查、聯合通報等部門聯動形式,不斷增強廣告監管的合力和實效。每季度召開一次聯席會議,及時通報和溝通情況,認真研究和解決整治工作中遇到的突出問題,加強部門間的協調配合及聯動,逐步建立健全廣告監管長效機制。
(四)強化廣告發布環節的監管。認真貫徹落實《大眾傳播媒介廣告發布審查規定》,指導督促大眾傳播媒介單位及其廣告審查人員落實廣告審查責任。各分局每年不少于兩次到轄區有關報紙、期刊、電視等媒體單位,檢查其落實廣告的承接登記、審核和檔案管理制度情況,抽查廣告刊播樣件,針對問題提出改進意見,指導媒體加強自律,規范廣告經營活動。
(五)推動建立廣告信用監管體系。組織重點媒體、主要代理廣告公司向社會公開承諾杜絕虛假違法廣告。按照守信、警示、失信、嚴重失信“四類”分類監管,設立廣告活動主體信用評價指標,對違法違規現象突出的廣告活動主體作為重點監控對象,加強日常檢查,實施案后回訪、公開違法行為等監管措施;對嚴重失信廣告活動主體,從重處罰,向社會公開曝光。
三、強化制度建設,夯實日常管理工作基礎。
(一)建立重點廣告企業聯系點制度。各分局結合轄區實際,確定重點聯系廣告企業,3月初確定聯系點名單上報市局。要通過電話聯系、上門走訪等方式,不定期對重點廣告企業進行巡查和服務,了解企業實際需求,掌握企業發展現狀,組織參加廣告節以及相關法律法規培訓活動,及時解決或協調有關部門解決企業發展中存在的困難和問題,引導和扶持重點聯系廣告企業發展。
(二)建立健全廣告監測制度。結合廣告監測中心的運作,制定廣告監測工作規范,明確廣告監測數據采集、監測報告、監測檔案、監測信息發布等要求。堅持“集中監測、統一認定、兩級執法、聯動監管”的原則,通過對重點媒介、重點商品或服務廣告監測,及時掌握違法廣告動態,加強對監測結果的運用,及時發布監測預警提示、違法廣告公告,做到廣告監測與案件查處相銜接,確保廣告違法率有明顯下降。
(三)建立廣告審查員管理制度。做好廣告審查員的資格培訓、發證、建檔、法律法規知識更新及日常管理與監督,督促廣告審查員把好廣告發布關,進一步規范廣告設計、制作、代理、發布行為。組織廣告企業尤其是大眾傳播媒介廣告審查員、廣告經營管理部門負責人進行法規培訓。以此強化廣告審查員的法律意識,準確掌握廣告發布是非標準,依法規范廣告經營行為。
(四)完善廣告監管工作機制。制定基層工商機構廣告監管工作制度,以“人定崗、崗定責、責定標”為目標,完善“分層、分類、綜合監管”措施,形成“運轉高效、協調順暢、反應迅速、監管有力”的工作格局。加強對工商所廣告監管工作的指導,按照屬地管理的原則,工商所全面負責轄區內廣告市場日常巡查及虛假違法廣告查處。對工商所管理規范、成績突出的,通過現場會形式予以推廣。
(五)加強廣告基礎管理工作。認真貫徹落實國家工商總局《關于進一步加強廣告基礎管理工作的通知》(工商廣字[**]105號)精神,加強干部隊伍建設,不斷提高依法監管、依法履行職責的能力和水平;做好政務大廳戶外廣告登記工作指導,同時做好廣告經營單位《廣告經營許可證》換發工作;開展廣告行業情況調查,強化統計結果的分析;加強工作信息反饋工作,按時報送相關工作報表。
市場監督管理局年工作總結
區市場監督管理局自x月x日成立以來,在區委、政府和上級機關的領導下,圍繞“一個中心”,深化“兩項改革”,確保“三大安全”,構建“四大體系”,凝心聚力,真抓實干,各項工作穩步推進。
一是扎實開展“處非”工作。先后摸排投資理財類公司xxx家并劃定三類風險等級防控,組織矛盾糾紛調解xx余次xxxx余人次;依法立案查處x家;部分企業已經轉入良性債務償還軌道。全區未發生大規模人員聚集、越級上訪等群體性事件。二是主動開展打傳工作。先后x次牽頭組織開展集中打擊傳銷專項行動,共擋獲傳銷人員xxx人,其中刑拘xx人、當場處罰并教育勸返xxx人。目前區打擊和整治傳銷違法犯罪百日殲滅戰正有序推進。三是深入推進電動自行車銷售管理專項整治。檢查電動自行車經營企業和個體戶xxx戶次,發放(張貼)消費警示、消費提示x萬余份,整治重點區域xx個,取締無照經營x戶,立案查處x件。四是配合處置x聚合菜市場與x市場糾紛。成立工作組駐場協調指導,化解矛盾糾紛;行政約談聚合菜市場負責人x次,并配合市工商局對其涉嫌不當競爭展開調查,竭力平息事態。
(一)抓好體制劃轉機構改革。協助上級政府、機關扎實做好工商、質監、食品藥品監管體制改革。代擬區市場監督管理局“三定”方案并報區委編辦。按照區機構改革相關要求,細致做好劃轉人員檔案、資產清理、任職定級等一系列工作,逐步實現思想、制度、業務“三個融合”。
(二)抓好商事登記制度改革。先后啟動了先照后證、三證合一、企業信用信息公示等多項改革新政,極力營造寬松、平等的市場主體發展環境,最大限度釋放改革紅利。全年新登記內資企業xxxx戶、外資企業xx戶(其中分支機構x戶)、農民專業合作社xx戶、個體工商戶xxxx戶,內資企業和個體工商戶較去年增長xx%、xx.x%,呈現出“井噴”態勢;辦理“一址多照”企業登記xxx戶、“三證合一、一照一碼”企業xxx戶;對xxx戶企業開展企業出資信息抽查,并對xx戶失信或逾期未年報企業列入“黑名單”。企業公示信息“雙隨機”抽查試點工作取得圓滿成功,得到了省、市工商局高度贊揚;“三個窮盡、三個尋求”開展企業年報工作的做法獲得國家工商總局督察組充分肯定。
全年立案查處各類違法違規案件xxx件,罰沒款xxx.x萬元。
(一)堅持全域式監管,保障飲食用藥安全。多形式開展新《食品安全法》宣貫,新增食品安全示范店xx個,關停勸退小作坊xx家,取締無證食品生產窩點x個。查處餐飲違法xx件,吊銷餐飲許可x件,圓滿完成“創業天府·菁蓉匯·x”等重大活動保障任務。無重大食品藥品安全事故發生。
(二)注重高壓式監管,保障特種設備安全。持續開展電梯安全監管大會戰、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰和燃煤鍋爐節能減排攻堅戰“三大戰役”。排查電梯xxxx臺,發出監察指令書xx份,已完成整改xxx臺,處理電梯投訴xx余起。全年轄區未發生特種設備安全事故。
(三)推行網漁式監管,保障商品質量安全。一是持續開展“雙打”工作。立案查處制假售劣、商標侵權以及違法廣告等案件x件。二是是深入開展“紅盾春雷xxxx”系列行動。檢查農資經營戶xxx余戶,開展農資抽檢xx批次,其中x批次不合格已立案查處;指導涉農企業制訂訂單合同文本xxx余份。三是強化重點商品市場監管力度。先后抽檢成品油、手機、兒童用品等xxx批次,依法處置xx個檢測不合格商品。
(一)構建服務發展創新體系。一是搭建融資平臺。創新實施抵押登記主體、形式、登記過程“三個延伸”,幫助企業盤活存量資產。新辦動產抵押xx戶,抵押物金額xx.x億元,擔保額xx.x億元;新增股權出質xx件,出質股權數額xx.x億元,擔保額xx.x億元。二是積極實施“龍泉造”商標品牌戰略。全年新增注冊商標xxx件,新認定市著商標x件、省著商標x件。
(二)構建市場監管長效體系。結合文明城市復查、國衛復查和城鄉環境綜合治理,深入推進各類市場環境整治工作,市場面貌有較大改觀。強化網絡交易秩序監管。對已建庫的xxxx戶企業及尚未建庫的部分企業進行梳理檢查,下達責令整改書x份。
(三)構建消費維權高效體系。進一步完善消費者投訴受理、處理機制,做到事事有回音、件件有落實。先后受理消費者申訴、舉報xxxx件,為消費者挽回直接經濟損失xx萬元,處理率xxx%;接待消費者咨詢xxxx件,現場出勤xxx次;全區維權站(點)建設已達xx個,基本達到了消費維權全覆蓋。建立“訴轉案”機制,把消費維權與案件查辦結合起來,依法嚴厲查處侵害消費者權益的違法行為。強化消費維權引導機制,多種形式宣傳新《消法》,有效營造全社會共同關注新《消法》的濃厚氛圍。
(四)構建廉潔效能防控體系。明確主體責任和監督責任清單,修訂請銷假、值班以及相關業務工作制度,制發效能作風等x項監察制度;深入開展“三嚴三實”系列教育,建立《群眾身邊的“四風”和腐敗問題臺賬》,開展各類專項督查xx次。通過統一執法文書、制訂辦案規程、組織新法培訓等,有效提升執法水平。
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市場監督管理局工作總結
我局食品安全監管工作在縣委、縣政府的領導下、在市局的具體指導下,緊緊圍繞xxx辦公廳印發的《食品安全重點工作安排》及省、市局有關食品安全監管工作文件精神,積極開展食品安全監管工作,取得了一定的成績。現將具體工作總結如下:
自機構改革完成后,為了使整合后的監管職能不弱化、并落實到位,為了使基層監管人員的素質能適應監管領域、監管任務、監管職責的增加,我局根據原三個部門的監管職責及基層監管人員的構成,采取了專題培訓、以會代訓、以案帶訓、日常指導的培訓方式,對全體基層執法人員進行了多層次、多層面的培訓。從而使基層執法人員改變了過去只會辦理工商部門的無照經營及相關案件的現象,也為加強食品安全日常監管工作夯實了基礎。據統計:我局至今辦理專題食品監管人員培訓班3期,培訓人員150人次。
一年來,我局根據監管職責要求,根據國家食品藥品監管總局發布的《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》的規定,強化食品生產與流通環節的日常監管力度。
(一)流通環節:
今年,我局除按照省、市局相關文件要求開展了冷凍肉品、病死豬肉、嬰幼兒配方谷粉的專項整治行動外,還開展了元旦、春節、五一、端午節日期間與校園周邊食品安全專項整治行動。并要求各基層分局加大日常檢查力度,督促食品經營者落實第一責任人的責任,強化對食品的來源、標簽標識內容的合法性的檢查。要求基層分局要將日常監管工作、專項整治行動與執法辦案有機地結合起來,從而不斷地拓寬案源渠道,也促進了日常監管工作的各項措施落到實處。
一是嚴格落實食品經營主體責任。監督食品批發商、零售商嚴把進貨關,督促其在購進食品原輔料時,認真檢查供應商和原輔料檢驗合格證明文件,做好進貨查驗和查驗記錄,確保食品原輔料質量安全。
二是集中執法力量開展農村食品市場排查。對銷售假冒、仿冒和偽劣食品的,查清進貨渠道和生產源頭,依法嚴厲查處責任單位。
三是突出監管重點。以農村集貿市場、農村小賣部、城鄉結合部、學校周邊等為重點區域,以特殊人群食品、節日性食品等為重點品種,突出重點管控范圍,加強監管,提高監管執法效能。
(二)生產環節:
我局以保障人民群眾身體健康為目標,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,深入開展生產環節食品安全監管工作。
一是《省食品藥品監督管理局關于印發食品生產環節安全隱患排查和治理整頓工作方案的通知》(贛食藥監食品生產58號)文件要求,并根據本縣食品生產企業的類別,開展了蜂產品、大米、罐頭食品等重點領域、重點企業、重點品種食品安全風險隱患排查工作,進一步規范了食品生產行為。
二是開展了以白酒、食用油、米粉、豆制品、包子、水餃、鹵熟肉制品等品種的食品生產加工的小作坊、主要經營小作坊食品的集貿市場、小食雜店、小餐飲等使用單位,即“三小一市場”的專項整治行動;這次專項整治,我局共出動執法人員:420人次、檢查小作坊56家、小食雜店1206家次、小餐飲:963家次,檢查集貿市場:家次。
三是以《食品生產日常監督操作手冊》及《食品生產經營日常監督檢查要點表》等規范要求,強化了對生產企業的日常生產行為的監管力度;四是積極指導獲證企業做好延續換證及新設立企業辦理新證工作,目前,我縣獲證食品生產企業:43家。據統計,截止11月底,我局共出動執法人員688人次、檢查食品生產企業172戶次。
按照省局的統一部署,全面啟動食品經營許可證發證工作。依據總局《食品經營許可管理辦法》和《省食品經營許可管理暫行辦法》、《省食品經營許可審查細則(試行)》,認真開展食品經營許可審查和許可證新發、換證工作。截止目前,共發放食品經營許可證331個。為了進一步摸清我縣食品銷售經營主體實有底數和經營狀況,進一步規范食品經營行為,做到底數清、情況明。結合食品經營許可制度改革,我局根據市局《關于開展全市食品銷售經營主體摸底調查工作的通知》(撫食藥監食品流通[]3號),自5月1日起開展為期1個月的食品銷售主體摸底調查工作。并根據摸底情況于8月16日對《食品流通許可證》有效期屆滿且在法定期限內沒有辦理延續手續的和停止經營的1475戶經營者以公告的形式,依法辦理了注銷手續。
(一)、加大培訓力度、夯實監管基礎。
由于食品安全監管工作,面廣量多,即:具體監管工作涉及知識面廣、具體監管的對象數量多。這就為我們監管人員的監管能力提出了較高的要求,而現在我們的基層監管人員大多數是原工商部門的監管人員,并且年齡都偏大,知識結構也單一,對食品監管工作一些新的監管知識和規范還是缺乏認知,從而影響了監管工作落到實處。因此,加強對監管人員特別是基層監管人員的培訓,是提高食品安全監管工作效率的根本保障。建議省、市局要加大監管人員的培訓力度,提升基層監管人員的監管技能,不斷夯實基層監管力量監管能力基礎。
(二)、加大經費投入、提高精準監管效率。
現在我們在日常監管工作中,還是停留在目測手摸的監管方式上,難于適應日新月異的食品生產發展形勢,如:非法添加、指標超標等不符合食品安全標準的行為,這些都需要經過檢測方能知悉,而我縣財力基礎情況不好,在食品檢測經費上投入不多,難于適應日于繁重的食品日常監管任務的需要,因此,建議省、市局在食品檢測經費上增加對縣局撥付數額,確保日常監督抽查工作的順利開展。另外,建議省局統一配發快檢設備和試劑,并統一制定快檢的食品品種和指標,從而,使日常監管工作達到精快準的效果。
市場監督管理局工作總結
x縣市場xxx始終緊緊圍繞國家、省、市局和縣委縣政府決策部署,以新一輪機構改革為契機,深刻認識市場監管新形式、新變化、新使命,勇于擔當,奮發有為,不斷為x高質量發展貢獻市監力量。
一、2021年工作特色。
2021年,縣市場xxx以數字化改革為突破口、以服務發展和疫情防控為重任,團結帶領全縣系統干部堅定信心、迎難而上、勇于擔當,取得了新進展新成績。
(三)“三比一講”爭先創優。今年8月省局推出全省市監系統“三比一講”爭先創優競賽,要求充分利用8、9、10三個月時間在全系統掀起“比快、比好、比貢獻、講大局”工作熱潮,加快完成全年任務。我局深刻領會競賽精神,圍繞“一個目標”、實施“四項制度”,深化落實重點工作部署推進:“一個目標”,即錨定“保三爭二沖一”競賽目標。2020年x局獲得了省市縣三級考核全優秀,特別是在省局考核中取得了第17名的成績,今年要在此基礎上進一步爭先創優。“四項制度”,即每周研判制度。每周一召開局專班研判會,查找落后原因,研究相關舉措。分管領導掛鉤推進制度。班子領導分別掛鉤基層站所,每周聯系指導。督查通報制度。全局抽調經驗豐富的10名同志組成督查員隊伍,開展專項督查,每周頒布競賽紅黑榜,將排名全省前20和后20的指標及責任科室張榜公布。百分制考核激勵制度。將“三比一講”競賽和百分制考核相掛鉤,關聯個人評優評先、干部提拔、職級晉升及年終考績獎等,充分調動全體干部“比講”熱情和工作激情。
(四)疫情防控嚴格有力。持續嚴格按照“外防輸入、內防反彈”的總體要求,慎終如始聚焦進口冷鏈食品、農貿市場、藥店等重點行業,以“三個增強”積極開展疫情防控,即增強監管執行力。督促市場全面落實“四個一律”和“三個到位”,實現“浙冷鏈”系統賦碼、掃碼兩個“百分百”,充分發揮藥店哨點作用;增強人員防護力。全縣農貿市場應接種疫苗2971人,已完成疫苗接種2938人,接種率達;進口冷鏈食品相關暴露人員完成100%接種。嚴格落實接觸人員核酸檢測規定,在近期“溫州市精密智控指數”中各項指標在現有條件下持續保持最高分;增強組織督導力。加強日常督導,督促經營單位落實整改并實現閉環管理。從嚴執法整頓,對防控措施不到位的藥店、市場和一般經營戶等均予以關停整改。
二、2022年工作思路。
2022年,縣市場xxx的工作思路歸納起來就是:重服務、利民生、抓監管、創特色、強隊伍。
(一)重服務,進一步優化營商環境,推動共同富裕26縣標桿建設。一是持續深化商事制度改革。繼續以“最多跑一次”改革為抓手,堅持商事制度改革縱向深化,推廣普及電子營業執照應用,推動商事登記向智能化、便捷化發展。加快構建以商事主體登記確認制為核心的商事登記體系,著力構建“自主申報+信用承諾”登記體系,最大限度減少行政干預,進一步提高商事登記便利化水平,全面提升準入和退出便利度,力爭縣內在冊市場主體數量新設7000個以上。二是持續深化知識產權賦能提質作用。以提高企業創造和運用知識產權能力為重點,深入實施知識產權戰略,不斷推進知識產權數字化改革和知識產權保護全鏈條集成改革;提升知識產權保護水平,以“x五個鮮”區域品牌建設為抓手,持續推進“x馬蹄筍”地理標志證明商標申報工作。強化知識產權政策宣講,建立發明專利儲備庫,新增發明專利授權量;推動知識產權運用轉化,鼓勵各銀行機構加大對產業供應鏈中的創新型(科技型)小微企業的融資支持力度。三是持續深化“質量強縣”工程。支持“品字標浙江制造”品牌企業與國內知名商業零售終端企業進行對接合作,鼓勵“品字標浙江制造”品牌企業貼標,加大主流媒體宣傳力度,進一步提升品牌影響力。
(二)利民生,進一步關注人民福祉,建設一批百姓認可的民生工程。一是持續推進“陽光系列”工程。保持學校食堂“陽光廚房”100%全覆蓋,完成新設立學校的“陽光廚房”建設,迭代升級數字化管理。保持食品生產企業“陽光工廠”100%全覆蓋,確保新增食品生產企業當年設,當年創,當年“陽光化”。二是持續開展農貿市場提檔升級。加大農貿市場城鄉一體化發展建設力度,加快推進農貿市場提檔升級星級創建步伐。縱深推進農貿市場“消費環境放心、食品安全放心、管理服務放心、誠信經營放心、價格計量放心”等5個方面建設。對已創建完成的市場開展不定期督查工作,鞏固“省級放心農貿市場”創建成果。三是持續推動“放心消費”示范創建。深入挖掘市場監管民生工作屬性,持續推動“放心消費在浙江”建設。推動放心消費向不同行業和領域拓展延伸,抓實“無理由退貨”承諾落地。
(三)抓監管,進一步落實最嚴監管,擦亮市監執法亮劍品牌。一是常態化開展疫情防控工作,筑牢防控安全底線。進一步加強農貿市場、專業市場、冷鏈和零售藥店等重點領域監管,全面落實各類市場“四個一律”和“三個到位”舉措,開展進口冷鏈食品閉環管理專項檢查,持續保持進口冷鏈食品賦碼、掃碼均“百分百”,繼續發揮“藥店哨點”作用,普及應用“溫州防疫碼”,一旦發現特殊碼要及時上報當地防控辦。二是運用數字化集成改革成果,鞏固食安創建成果。推廣“浙食鏈”群眾知曉和利用度,全面落實“浙食鏈”在食品生產經營企業中的使用,實現生產經營全鏈條可監管、全流程可追溯,全面提升我縣食安水平,鞏固食安創建成果。聚焦民生實事,全力推進“陽光廚房”建設,推動“浙江外賣在線”落地應用,提升餐飲安全水平。全面推進農貿市場提檔升級創星行動,在全縣范圍內推廣遠程監控平臺建設與專業化托管,提升農貿市場智能管理水平。三是牢固樹立紅線意識,壓實食品、藥品、特種設備、重點產品質量安全監管責任。落實食品安全“四個最嚴”要求,構建全鏈條閉環管控體系和風險防控保障體系。常態化開展藥品和重點產品質量檢驗和專項整治,加大民生健康安全類重點產品的質量管控。完善特種設備安全監管機制,落實企業安全生產主體責任,杜絕重大食品安全和特種設備事故的發生。四是圍繞民生重點領域,強化維權保護與價格監管。進一步強化消保維權能力,持續開展“放心消費”培育工作,加大“放心商店”培育力度。圍繞教育、房地產等民生重點領域,開展全縣民辦教育收費、“雙減”、“一房一價”明碼標價等專項檢查行動,加大熱點消費投訴問題集中治理。充分發揮消保委作用,進一步強化社會共治建設。強化執法打擊震懾作用,圍繞群眾關心、社會關注的重點熱點問題,開展“亮劍”系列稽查執法專項行動,查處一批大案要案。
(四)創特色,進一步挖掘本地優勢,打造一批叫的響的x亮點工作。充分發揮x本地產業優勢,以蕭江鹵制品、萬全印包機械、“x五個鮮”農產品等突出產業、優勢產業為依托,在企業服務上謀突破、在產業監管上創特色。一是要在產業集聚上再下功夫。充分總結蕭江鹵制品數字化智治園區創建經驗,進一步加強與縣級有關部門合作,引導小微企業進行整合,進一步深化“企業集聚、產業集群、服務集中”優勢,加速小微園建設,降低小微企業入園門檻,把小微企業園建設作為推進小微企業集聚發展的重要平臺。依托產業集聚優勢,深入行業開展一線調研活動,進一步摸清我縣特色產業具體發展情況,從市監領域出發,收集產業存在的共性問題,予以研究解決幫助產業做大做強。二是要在幫扶指導上再謀突破。從市場監管職能出發,強化入企指導幫扶,特別是要在知識產權保護和質量標準提升兩項重點服務領域上謀求突破。圍繞“x五個鮮”,大力支持地理標志商標和推進區域公用品牌建設,對已獲國家知識xxx商標局受理的“x馬蹄筍”地理標志商標要持續跟進,爭取盡早落地。針對印包機械產業,要進一步發揮印包裝備標準化研究院功能,強化研究院配置,并將該行業作為我縣“浙江制造”與“品字標”培育的重點,深入企業開展質量與標準化提升幫扶指導。三是要在數字化監管上創特色。以省局數字化集成改革為依托,深化數字化監管。大力推廣“浙食鏈”、“浙冷鏈”、“浙苗鏈”、“浙企鏈”、特種設備、知識產權、商事登記、市場秩序平臺等應用,運用數據分析規律,形成發現問題、解決問題的良性循環。以市場監管數字化轉型帶動縣域治理現代化轉型,以深化“最多跑一次”改革推動營商領域的重大變革,以理念創新、制度創新、技術創新、應用創新、場景創新、模式創新撬動市場監管治理創新。
(五)抓隊伍,進一步強化鐵軍建設,建設一支敢擔當、能打勝仗的市場監管隊伍。一是進一步深化主題教育。常態性開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。始終堅持以政治建設為統領,領導班子帶頭深入開展主題教育活動,強化問題意識,樹牢鮮明問題導向,牢固樹立以人民為中心的發展思想,強化作風建設,全面提升全局政治素養。二是進一步推進法治市監建設。加大對執法人員的法制培訓力度,通過專業化促進規范化。結合省市局輕微違法不處罰及告知承諾制相關制度,積極落實省、市局“盡職照單免責,失職照單問責”機制,努力緩解基層面臨的責任重、風險高等突出矛盾,激勵保障市場監管執法人員忠于職守、履職盡責。三是進一步深化全員培訓破解老齡化難題。深化全員培訓機制,持續增加藥品、特種設備等專業人員培育。并在此基礎上針對老同事開展數字化監管、移動執法等專項培訓,幫助老同事進一步適應新形式下的市場監管職能。同時,要在“老帶新”的基礎上開展“新幫老”行動,形成優勢互補,進一步強化執法隊伍建設。
市場監督管理局工作總結
主動把握全面從嚴治黨新要求,全面推進黨的建設、隊伍建設和文化建設,不斷鞏固市場監管事業可持續發展的根基。
(一)黨建引領,凝聚隊伍合力。一是開展“兩學一做”學習教育。確立了全局“兩學一做”學習教育“1+1+7”的工作部署,制定了隊伍建設、鑄魂工程、強基工程、暖心工程、聚力工程等5個實施方案。制定黨委班子和書記個人三個清單,查找問題、制定整改措施48條,組織集體學習22次、集中討論12次,局黨委在全區“兩學一做”學習教育常態化制度化工作會上做了典型發言。二是夯實支部基礎建設。在全市率先制定《黨支部黨建活動經費管理暫行辦法》,為黨支部開展十九大精神宣貫工作等黨建活動提供有力經費保障。推薦機關第三黨支部、金家嶺所黨支部開展全區示范黨支部建設工作。搭建黨建云平臺,開辦“網上課堂”,及時推送學習資料、工作信息,有效提升了黨員干部學習參與的積極性。組織開展“說說我身邊的好黨員”慶“七·一”演講比賽。在全區黨建工作會議上,做了題為“加強基層黨建日常管理”的典型發言。三是傾力做好十九大學習宣傳工作。組織全局收聽收看十九大開幕會,在局微信公眾號設置“一起來學十九大”專題,第一時間印制“十九大精神”學口袋書、訂購了最新版“中國共產黨章程”,讓黨員原原本本、原汁原味的學好十九大精神。通過邀請黨校專家主題宣講、開展“光彩服務日”活動等多種方式,將十九大精神推向企業、推向社會,掀起十九大精神學習熱潮。
(二)以人為本,提升履職能力。一是開展培訓提素質。組織全員春訓,開展了13個課次的綜合業務培訓,通過外請專家、以會代訓、案例講解等形式,組織了9次業務知識授課。組織54人參加全區科級干部能力提升班,局領導帶頭參加特種設備安全監察人員培訓班,確保培訓效果,干部職工的履職能力不斷提升。二是選樹典型立標桿。組織評選6名全市系統百優基層工商干部、2個示范市場監管所,組織機關第三黨支部、金家嶺監管所黨支部參評全區“黨建示范點”,推薦特監科、標準計量科、政策法規科、藺海霞等多個單位和個人參評全區各類業務工作先進評選,多領域、全方位推進全局典型選樹工作。三是強化監督揚正氣。建立考勤、效能、紀律“三位一體”的定期考評機制,健全干部日常監督管理機制,抓早抓小,提醒警示。深入開展廉政風險防控管理,根據崗位職能進行全面排查,共梳理廉政風險點30余條。堅持教育在先、警示在先、預防在先,嚴格告誡提醒、批評教育、誡勉談話等監督措施,嚴肅、嚴格問責,堅決整治“四風”問題,全面提高工作效能。
(三)文化鑄魂,塑造精神家園。一是全力抓好機關文化建設。積極打造以“興商勵質”為核心的市場監管文化體系,建立起“1234”的文化展示整體布局,在辦公大樓設立一個宣傳機關建設理念和十九大精神的文化展示廳;設立兩條展示干部職工才藝和文體活動的風采照片墻;打造三個活動室,分別是集圖書閱覽及資料查詢、專業會議、交流研討三大功能于一體的“法治多功能室”,包含歷史沿革、職能簡介、取得成績的工作展室,開展黨員活動、宣傳“兩學一做”學習教育和十九大精神的黨員活動室;建設“業務、法治、廉政、黨建”4類主題文化長廊,進一步提升了全局的文化感召力。二是多措并舉弘揚文明精神。以參評“四德”之星為抓手,每月搜集文明創建信息,尋找身邊好人好事,我局管錫洲同志成功當選“愛德之星”。參加市工商局組織的“喜迎十九大共創文明系統”演講比賽,我局獲得二等獎。積極參與xx區“中國夢·黨在心中”百姓宣講活動,我局上報的3個節目全部獲獎,其中2個節目代表xx區參加全市比賽。三是倡導志愿服務樹立良好形象。組織了12批次機關志愿服務活動,完成全體人員志愿者注冊工作,為179名志愿者配發了義工服務手冊,組織各黨支部定期開展志愿服務活動,及時記錄工時,提升服務社會能力,樹立市場監管新形象。