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銀行政治生態(tài)分析報(bào)告
為推進(jìn)清廉xx建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),根據(jù)《中共xx市紀(jì)委關(guān)于做好政治生態(tài)建設(shè)狀況評(píng)估報(bào)告工作的實(shí)施意見(試行)的通知》(市紀(jì)發(fā)〔201x〕x號(hào))精神,局黨組對(duì)2019年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進(jìn)行認(rèn)真自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
市xx局黨組堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)黨的政治建設(shè)情況。各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動(dòng)上,始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。
(二)黨的思想建設(shè)情況。局黨組高度重視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,2019年,理論中心組集中學(xué)習(xí)x次。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以***總***對(duì)xx工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進(jìn)xx事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。
(三)黨的組織建設(shè)情況。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對(duì)基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治;廣泛開展“黨建雙強(qiáng)雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍,廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識(shí)、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好機(jī)關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)力度,2019年,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)x名存在違紀(jì)違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)處理。
(六)黨的制度建設(shè)情況。2019年,局黨組召開x次黨建專題研究會(huì),學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則,及時(shí)調(diào)整成員分工,明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(七)問題整改情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)***在2019年市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話精神,根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容,結(jié)合單位實(shí)際,對(duì)照周書記指出的十個(gè)方面典型問題,認(rèn)真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告“兩項(xiàng)法規(guī)”學(xué)習(xí)教育,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和出國(guó)境備案進(jìn)行自查自糾。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。主要表現(xiàn):根據(jù)市委巡查組檢查反饋,系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)崳诩ぐl(fā)干事積極性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
原因分析:個(gè)別基層單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,在實(shí)際工作中存在重業(yè)務(wù)工作,輕思想建設(shè)的想法,甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán),可能會(huì)捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。致使個(gè)別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個(gè)別中層干部沒有從內(nèi)心深處,把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來認(rèn)真履行,錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政工作是上級(jí)要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動(dòng)力”,把“不出錯(cuò)”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求,致使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位,甚至“中梗阻”;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué),以“愛惜羽毛”的心態(tài),抓黨風(fēng)廉政建設(shè),影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。
(二)個(gè)別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。主要表現(xiàn):個(gè)別基層黨組織,落實(shí)“三會(huì)一課”制度不夠到位,執(zhí)行支委會(huì)、支部黨員大會(huì)制度不夠嚴(yán)肅,沒有落實(shí)每年召開一次組織生活會(huì)的制度;個(gè)別黨組織黨課教育開展不及時(shí)、不經(jīng)常,相關(guān)會(huì)議記錄不規(guī)范;固定黨日活動(dòng)形式單一,黨員學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性不強(qiáng),成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級(jí)干部對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“六大紀(jì)律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容不太清楚。
原因分析:在少數(shù)基層黨組織中,重業(yè)務(wù),輕黨建的思想仍不同程度的存在。“抓好黨建是最大的政績(jī)”的觀念在個(gè)別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬,對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠,精神上缺“鈣”,導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足,攻堅(jiān)克難的決心不夠,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的本領(lǐng)不強(qiáng)。對(duì)基層黨建工作的長(zhǎng)效督查機(jī)制不夠嚴(yán)格,系統(tǒng)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭(zhēng)精神,缺乏克難攻堅(jiān)的精氣神和進(jìn)取精神。
(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。主要表現(xiàn):通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費(fèi)”審計(jì)發(fā)現(xiàn),個(gè)別基層單位在前些年,存在用公款購(gòu)買禮品和超標(biāo)接待的問題;在與個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中,發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”的嚴(yán)格要求,有些不適應(yīng),存有執(zhí)行不夠自覺、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格的片面認(rèn)識(shí)。
原因分析:個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代xx管理的交流藝術(shù)和方法,僅以提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),作為與兄弟單位加強(qiáng)情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式,平時(shí)對(duì)規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒有入腦入心,用紀(jì)律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認(rèn)識(shí)不夠充分,造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個(gè)別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn):在與基層干部的談話和座談中,反映個(gè)別機(jī)關(guān)干部主動(dòng)深入基層調(diào)查研究不夠,幫助基層解決實(shí)際問題和困難較少;局機(jī)關(guān)每年組織財(cái)務(wù)內(nèi)審,但事后對(duì)問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個(gè)別培訓(xùn)、考察活動(dòng)缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
原因分析:個(gè)別機(jī)關(guān)干部缺乏實(shí)事求是的精神,不深入實(shí)際,不深入基層,不深入一線開展調(diào)查研究,而是立足于傳達(dá)了,要求了,看過了,存在形式主義的現(xiàn)象;對(duì)基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計(jì)結(jié)果“后半篇”的文章,沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個(gè)、警醒一片的作用;個(gè)別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個(gè)別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識(shí)。堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定出臺(tái)《xx市xx局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》,嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員制度的落實(shí),不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,規(guī)范公務(wù)接待。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,健全公務(wù)接待管理制度,修訂完善《xx市xx局三公經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》,嚴(yán)把公務(wù)接待申報(bào)、審核、報(bào)銷關(guān)口,落實(shí)“四單報(bào)銷”規(guī)定(外單位來函、申報(bào)與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票),嚴(yán)格做到缺單不報(bào),超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度,定期對(duì)外公示“三公經(jīng)費(fèi)”支出,強(qiáng)化公務(wù)接待管理意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。制定印發(fā)《xx市xx局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動(dòng)的通知》,機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動(dòng)不少于x次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi),提出整改方案,兩個(gè)月內(nèi)匯報(bào)整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)、考察活動(dòng)的審核,組織單位必須上報(bào)培訓(xùn)和考察活動(dòng)報(bào)告,以確保培訓(xùn)、考察實(shí)效。
xx局黨組將不斷強(qiáng)化對(duì)基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障,按照市委和市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署,督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責(zé),圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo),認(rèn)真組織開展調(diào)查研究,檢視反思突出問題,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
成立派駐紀(jì)檢組以來,我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)工作要求,對(duì)2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報(bào)告如下:。
1、基本信息。
縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級(jí)政府部門。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護(hù);測(cè)繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國(guó)家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。
縣物價(jià)局辦公室下設(shè)12個(gè)職能單位、26個(gè)郵局(國(guó)土資源局、林業(yè)局)、13個(gè)下屬機(jī)構(gòu),其中廳級(jí)機(jī)構(gòu)1個(gè)、副廳級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè),其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個(gè)黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級(jí)別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責(zé)告誡,4人被派往查詢。
2017年12月,縣委第一檢查組對(duì)縣自然資源局進(jìn)行了為期2個(gè)月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個(gè)檢查問題。經(jīng)過努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改,以黨的十九大精神和***社會(huì)主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個(gè)方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢(shì)下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問題在整個(gè)政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:。
銀行政治生態(tài)分析報(bào)告
為推進(jìn)清廉xx建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),根據(jù)《中共xx市紀(jì)委的通知》(市紀(jì)發(fā)〔201x〕x號(hào))精神,局黨組對(duì)2019年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進(jìn)行認(rèn)真自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
市xx局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)黨的政治建設(shè)情況。各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動(dòng)上,始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。
(二)黨的思想建設(shè)情況。局黨組高度重視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,2019年,理論中心組集中學(xué)習(xí)x次。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習(xí)近平總書記記對(duì)xx工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進(jìn)xx事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。
(三)黨的組織建設(shè)情況。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對(duì)基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治;廣泛開展“黨建雙強(qiáng)雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍,廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識(shí)、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好機(jī)關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)力度,2019年,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)x名存在違紀(jì)違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)處理。
(六)黨的制度建設(shè)情況。2019年,局黨組召開x次黨建專題研究會(huì),學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則,及時(shí)調(diào)整成員分工,明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(七)問題整改情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)x書記在2019年市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話精神,根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容,結(jié)合單位實(shí)際,對(duì)照周書記指出的十個(gè)方面典型問題,認(rèn)真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告“兩項(xiàng)法規(guī)”學(xué)習(xí)教育,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和出國(guó)境備案進(jìn)行自查自糾。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。主要表現(xiàn):根據(jù)市委巡查組檢查反饋,系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)崳诩ぐl(fā)干事積極性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
原因分析:個(gè)別基層單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,在實(shí)際工作中存在重業(yè)務(wù)工作,輕思想建設(shè)的想法,甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán),可能會(huì)捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。致使個(gè)別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個(gè)別中層干部沒有從內(nèi)心深處,把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來認(rèn)真履行,錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政工作是上級(jí)要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動(dòng)力”,把“不出錯(cuò)”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求,致使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位,甚至“中梗阻”;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué),以“愛惜羽毛”的心態(tài),抓黨風(fēng)廉政建設(shè),影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。
(二)個(gè)別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。主要表現(xiàn):個(gè)別基層黨組織,落實(shí)“三會(huì)一課”制度不夠到位,執(zhí)行支委會(huì)、支部黨員大會(huì)制度不夠嚴(yán)肅,沒有落實(shí)每年召開一次組織生活會(huì)的制度;個(gè)別黨組織黨課教育開展不及時(shí)、不經(jīng)常,相關(guān)會(huì)議記錄不規(guī)范;固定黨日活動(dòng)形式單一,黨員學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性不強(qiáng),成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級(jí)干部對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“六大紀(jì)律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容不太清楚。
原因分析:在少數(shù)基層黨組織中,重業(yè)務(wù),輕黨建的思想仍不同程度的存在。“抓好黨建是最大的政績(jī)”的觀念在個(gè)別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬,對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠,精神上缺“鈣”,導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足,攻堅(jiān)克難的決心不夠,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的本領(lǐng)不強(qiáng)。對(duì)基層黨建工作的長(zhǎng)效督查機(jī)制不夠嚴(yán)格,系統(tǒng)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭(zhēng)精神,缺乏克難攻堅(jiān)的精氣神和進(jìn)取精神。
(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。主要表現(xiàn):通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費(fèi)”審計(jì)發(fā)現(xiàn),個(gè)別基層單位在前些年,存在用公款購(gòu)買禮品和超標(biāo)接待的問題;在與個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中,發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”的嚴(yán)格要求,有些不適應(yīng),存有執(zhí)行不夠自覺、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格的片面認(rèn)識(shí)。
原因分析:個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代xx管理的交流藝術(shù)和方法,僅以提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),作為與兄弟單位加強(qiáng)情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式,平時(shí)對(duì)規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒有入腦入心,用紀(jì)律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認(rèn)識(shí)不夠充分,造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個(gè)別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn):在與基層干部的談話和座談中,反映個(gè)別機(jī)關(guān)干部主動(dòng)深入基層調(diào)查研究不夠,幫助基層解決實(shí)際問題和困難較少;局機(jī)關(guān)每年組織財(cái)務(wù)內(nèi)審,但事后對(duì)問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個(gè)別培訓(xùn)、考察活動(dòng)缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
原因分析:個(gè)別機(jī)關(guān)干部缺乏實(shí)事求是的精神,不深入實(shí)際,不深入基層,不深入一線開展調(diào)查研究,而是立足于傳達(dá)了,要求了,看過了,存在形式主義的現(xiàn)象;對(duì)基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計(jì)結(jié)果“后半篇”的文章,沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個(gè)、警醒一片的作用;個(gè)別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個(gè)別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識(shí)。堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定出臺(tái)《xx市xx局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》,嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員制度的落實(shí),不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,規(guī)范公務(wù)接待。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,健全公務(wù)接待管理制度,修訂完善《xx市xx局三公經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》,嚴(yán)把公務(wù)接待申報(bào)、審核、報(bào)銷關(guān)口,落實(shí)“四單報(bào)銷”規(guī)定(外單位來函、申報(bào)與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票),嚴(yán)格做到缺單不報(bào),超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度,定期對(duì)外公示“三公經(jīng)費(fèi)”支出,強(qiáng)化公務(wù)接待管理意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。制定印發(fā)《xx市xx局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動(dòng)的通知》,機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動(dòng)不少于x次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi),提出整改方案,兩個(gè)月內(nèi)匯報(bào)整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)、考察活動(dòng)的審核,組織單位必須上報(bào)培訓(xùn)和考察活動(dòng)報(bào)告,以確保培訓(xùn)、考察實(shí)效。
xx局黨組將不斷強(qiáng)化對(duì)基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障,按照市委和市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署,督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責(zé),圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo),認(rèn)真組織開展調(diào)查研究,檢視反思突出問題,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
成立派駐紀(jì)檢組以來,我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)工作要求,對(duì)2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報(bào)告如下:。
1、基本信息。
縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級(jí)政府部門。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護(hù);測(cè)繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國(guó)家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。
縣物價(jià)局辦公室下設(shè)12個(gè)職能單位、26個(gè)郵局(國(guó)土資源局、林業(yè)局)、13個(gè)下屬機(jī)構(gòu),其中廳級(jí)機(jī)構(gòu)1個(gè)、副廳級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè),其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個(gè)黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級(jí)別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責(zé)告誡,4人被派往查詢。
2017年12月,縣委第一檢查組對(duì)縣自然資源局進(jìn)行了為期2個(gè)月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個(gè)檢查問題。經(jīng)過努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改,以黨的十九大精神和習(xí)近平社會(huì)主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個(gè)方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢(shì)下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問題在整個(gè)政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:。
費(fèi)用分析報(bào)告
為繼續(xù)加強(qiáng)和完善收費(fèi)管理,優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境,根據(jù)省、市物價(jià)局的工作安排,我區(qū)于x年3月至4月底,由區(qū)物價(jià)局(價(jià)檢局)具體組織實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作在各收費(fèi)單位的密切配合下已完成。按照省發(fā)改委《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》、市物價(jià)局《關(guān)于做好x年度行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(洪價(jià)行字[]02號(hào))文件要求,現(xiàn)就我區(qū)x年度收費(fèi)情況分析報(bào)告如下:。
一、x年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
x年是黨xx大勝利召開的一年。一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞建設(shè)“實(shí)力、繁榮、和諧”青山湖的戰(zhàn)略目標(biāo),抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值184.97億元,增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入完成13.56億元,增長(zhǎng)34.8%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成3.8億元,增長(zhǎng)32.2%;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成100.54億元,增長(zhǎng)41.7%;實(shí)際利用外資完成1.99億美元,增長(zhǎng)19.5%;實(shí)際利用內(nèi)資完成42.9億元,增長(zhǎng)10%;出口創(chuàng)匯完成3.25億美元,增長(zhǎng)33.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6098元,凈增816元。人口出生率控制在8.05‰。我區(qū)已圓滿完成了市里下達(dá)的綜合目標(biāo)管理各項(xiàng)工作任務(wù),在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
二、x年收費(fèi)管理基本情況。
根據(jù)年審工作的總體安排,今年參加行政事業(yè)收費(fèi)年審的部門為28個(gè);全區(qū)收費(fèi)單位年收費(fèi)總額為2926.26萬元,其中:行政性收費(fèi)額1385.7萬元,事業(yè)性收費(fèi)額1540.56萬元;較去年全區(qū)收費(fèi)總額的3469.27萬元降低了15.65%。這主要是因?yàn)閤年中小學(xué)校全面實(shí)行免費(fèi)九年義務(wù)教育,同時(shí)各收費(fèi)單位的收費(fèi)行為也較規(guī)范。全區(qū)年收費(fèi)總額占財(cái)政收入的2.1%。
x年,全區(qū)實(shí)際年審了行政事業(yè)性收費(fèi)許可證128個(gè),應(yīng)年審的收費(fèi)許可證128個(gè),年審率100%;年審行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目54項(xiàng),其中:行政性收費(fèi)28項(xiàng),事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng);有1個(gè)注銷單位。總的來說,所有收費(fèi)單位都能按規(guī)定申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》、《收費(fèi)員證》,做到憑證、亮證收費(fèi),沒有年審不合格單位。
三、收費(fèi)管理中存在的問題。
行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作是價(jià)格主管部門的重心,而《收費(fèi)許可證》管理是收費(fèi)管理的重要組成部分。它對(duì)加強(qiáng)收費(fèi)管理、規(guī)范收費(fèi)行為、減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)起到了重要的作用。現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,談?wù)勈召M(fèi)管理中存在的一些問題:。
1、立法不夠完善,造成管理手段相對(duì)落后。
目前,我們價(jià)格主管部門的收費(fèi)管理工作的依據(jù)是x年1月1日起實(shí)施的《收費(fèi)許可證管理辦法》,這么多年一直沒有新的相關(guān)法規(guī)或管理?xiàng)l例出臺(tái),隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,所面臨的情況也出現(xiàn)了變化。而作為價(jià)格主管部門,有時(shí)針對(duì)新的形式和問題沿用98版的《收費(fèi)許可證管理辦法》,相對(duì)來說管理手段有點(diǎn)落后,勢(shì)必會(huì)存在管理不到位的現(xiàn)象。同時(shí)我們對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為又缺乏強(qiáng)有力的管理制約手段,一些收費(fèi)單位申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》不夠及時(shí),抱著到時(shí)領(lǐng)證可以拖關(guān)系的僥幸心理,先收費(fèi)后補(bǔ)證。對(duì)此我們只能依托財(cái)政部門不予提供收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行制約,使得《收費(fèi)許可證》管理工作比較被動(dòng)。
2、政策不夠到位,造成收費(fèi)內(nèi)容變更不及時(shí)。
省發(fā)改委已出臺(tái)《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》,給了我們統(tǒng)一的收費(fèi)管理工作的軟件平臺(tái),但對(duì)各收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額等收費(fèi)情況仍不能較好的通過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理;同時(shí),上級(jí)價(jià)格主管部門的部分收費(fèi)政策和收費(fèi)文件有時(shí)較晚向縣區(qū)一級(jí)的價(jià)格主管部門傳達(dá),使得我們不能及時(shí)、準(zhǔn)確的獲取當(dāng)年的收費(fèi)信息(因?yàn)槊慨?dāng)取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收費(fèi)時(shí)限到期時(shí),收費(fèi)單位一般不會(huì)自覺地到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證收費(fèi)內(nèi)容的變更手續(xù)),造成價(jià)格主管部門有時(shí)由于變更的收費(fèi)內(nèi)容涉及的收費(fèi)單位多,無法面面俱到和從管理手段上制約部分收費(fèi)單位亂收費(fèi),由此產(chǎn)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3、制度不夠健全,造成收費(fèi)年審的效果不明顯。
《收費(fèi)許可證》及一年一度的年檢審驗(yàn)制度,是一項(xiàng)行之有效的遏制亂收費(fèi),有效規(guī)范收費(fèi)行為,促進(jìn)收費(fèi)制度改革的科學(xué)辦法;是事后監(jiān)督非常重要的一種形式。現(xiàn)行的收費(fèi)年審基本上采取人工集中年審方式,但通常由于時(shí)間緊、任務(wù)重,對(duì)被年審的收費(fèi)單位,只能審驗(yàn)收費(fèi)單位的收費(fèi)金額多少及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)是否合法,收費(fèi)年審工作基本上浮于表面,流于形式。沒能很好地通過收費(fèi)年審掌握收費(fèi)單位的收支情況,特別是分析其支出是否合理,以此來驗(yàn)證我們制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)準(zhǔn)確;無法及時(shí)提出完善收費(fèi)政策的意見和建議,或者針對(duì)收費(fèi)年審發(fā)現(xiàn)的問題所提出的整改措施沒能得到很好落實(shí)等,影響了收費(fèi)年審的嚴(yán)肅性和效果。
四、x年收費(fèi)管理工作建議。
x年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)青山湖區(qū)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的收費(fèi)工作,對(duì)于保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的良好勢(shì)頭,為我區(qū)建立一個(gè)良好的投資環(huán)境具有極其重要的意義。
針對(duì)上述收費(fèi)管理存在的主要問題的闡述和存在問題主、客觀原因的分析,現(xiàn)結(jié)合自身工作情況提出一些看法,以進(jìn)一步強(qiáng)化收費(fèi)管理,切實(shí)減輕企業(yè)和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
1、提升收費(fèi)管理的法律地位,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
鑒于收費(fèi)許可證管理工作的重要性和必要性,建議應(yīng)加快《行政收費(fèi)法》立法步伐,借鑒一些其他地方在收費(fèi)許可證管理上已取得的經(jīng)驗(yàn),將現(xiàn)行的國(guó)家六部委下發(fā)的《收費(fèi)許可證管理辦法》部門規(guī)范性文件上升為國(guó)務(wù)院條例,同時(shí)配套出臺(tái)相關(guān)的處罰條例,以法律法規(guī)來確立收費(fèi)許可證管理工作的法律地位,使得收費(fèi)單位無證收費(fèi)有法可依。收費(fèi)許可證管理既要依法行政,又要體現(xiàn)廣大人民的利益,做到堅(jiān)持以人為本,采取利民便民的措施,堅(jiān)持屬地管理原則(垂直管理部門由各區(qū)發(fā)證,這樣有利于方便收費(fèi)單位也便于收費(fèi)管理)。
2、提高收費(fèi)管理工作水平,強(qiáng)化監(jiān)管手段。
我省已全面啟動(dòng)《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》,我們應(yīng)充分利用現(xiàn)代化管理手段,對(duì)收費(fèi)管理信息進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)管,上下聯(lián)通。如對(duì)收費(fèi)許可證核發(fā)、年審、變更、換證、注銷;對(duì)收費(fèi)政策文件、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可證、變更收費(fèi)許可證、逾期收費(fèi)許可證查詢等。做到各地區(qū)的價(jià)格主管部門之間、價(jià)格主管部門與收費(fèi)單位之間的信息聯(lián)通。
要進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)日常管理工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。凡增減收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍等收費(fèi)政策出臺(tái)后,上級(jí)價(jià)格主管部門通過軟件平臺(tái)及時(shí)通知各縣區(qū)價(jià)格主管部門,使收費(fèi)單位及時(shí)做好收費(fèi)許可證的變更手續(xù);應(yīng)當(dāng)定期制定《行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》,每年向社會(huì)公布一次。
3、改進(jìn)收費(fèi)年審方式,完善收費(fèi)管理制度。
目前年審只是翻翻收費(fèi)票據(jù),無法全面了解深層次存在的問題。我們可以結(jié)合現(xiàn)代化管理手段,利用軟件系統(tǒng)積極探索新的收費(fèi)年審方式。同時(shí),除一年一度的年審?fù)猓€可以圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)焦點(diǎn)的收費(fèi)單位,將收費(fèi)年審與查處工作相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)收費(fèi)單位存在的亂收費(fèi)問題,有效地保護(hù)繳費(fèi)者的利益;將收費(fèi)年審與收費(fèi)公示制度相結(jié)合,在年審時(shí)把好收費(fèi)公示關(guān),監(jiān)督收費(fèi)公示制度的落實(shí);將收費(fèi)年審與建立收費(fèi)檔案相結(jié)合,也可以對(duì)收費(fèi)員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),以提高其綜合素質(zhì)。同時(shí)建立健全收費(fèi)管理制度,規(guī)范收費(fèi)單位檔案,進(jìn)一步完善收費(fèi)管理制度;將單位年審與交叉年審相結(jié)合。上級(jí)價(jià)格主管部門可根據(jù)實(shí)際情況,組織各縣(區(qū))價(jià)格主管部門集中時(shí)間對(duì)收費(fèi)許可證進(jìn)行交叉審驗(yàn),互相溝通、互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到提高《收費(fèi)許可證》管理水平的目的。
費(fèi)用分析報(bào)告
為了經(jīng)過親身體驗(yàn)社會(huì),讓自我更進(jìn)一步了解社會(huì),增長(zhǎng)見識(shí),鍛煉才干,培養(yǎng)韌性,檢驗(yàn)自我所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用,自我的本事能否被社會(huì)所承認(rèn)。在暑假期間我參加了實(shí)會(huì)實(shí)踐活動(dòng),想經(jīng)過社會(huì)實(shí)踐,找出自我的不足和差距所在。
在2013年7月25日至8月15日期間,本人對(duì)山東省萊蕪市交通賓館有限公司在2013年上半年(即2013、1、1-2013、6、30)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了較為詳細(xì)的調(diào)查。調(diào)查過程中采取了資料調(diào)查、訪談等調(diào)查方式,先后對(duì)公司的基本情景、必須時(shí)期內(nèi)財(cái)務(wù)狀況做出了較為詳細(xì)的了解。
一、公司概況。
山東省萊蕪市交通賓館有限公司是一集供給住宿、餐飲等服務(wù)于一身的服務(wù)型企業(yè),該公司以為顧客供給住宿、餐飲為主,兼營(yíng)銷售百貨商品。公司設(shè)賓館、飯店、門市部、財(cái)務(wù)科、人力資源部、辦公室、后勤部、保衛(wèi)科等幾個(gè)職能部門。目前,公司共有各類人員100多人,經(jīng)營(yíng)面積4000多平方米;公司年?duì)I業(yè)額5000多萬元左右,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)750多萬元左右。
多年來,公司一向進(jìn)取地提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)制度,較少各項(xiàng)管理費(fèi)用,努力打造自我的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以到達(dá)提高營(yíng)業(yè)額的目的。公司經(jīng)過用“真誠(chéng)的服務(wù)留住客戶”,始終堅(jiān)持“真心實(shí)意為顧客服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理念,在本地區(qū)占有較高的市場(chǎng)份額,具有較高的市場(chǎng)影響力。
本人為了研究公司內(nèi)產(chǎn)生的管理費(fèi)用所占份額,對(duì)公司組織結(jié)構(gòu)3和在2010年上半年內(nèi)公司總營(yíng)業(yè)額和總管理費(fèi)用以及各部門的營(yíng)業(yè)額和管理費(fèi)用進(jìn)行了比較詳細(xì)的調(diào)查。
調(diào)查公司基本資料如下:
(一)公司組織結(jié)構(gòu)。
(二)公司(及其各部門)在2010年上半年?duì)I業(yè)額和管理費(fèi)用。
資料:公司總營(yíng)業(yè)額2637萬人民幣,其中管理費(fèi)用1003萬人民幣。
其中:
1、服務(wù)部賓館:營(yíng)業(yè)額1288萬人民幣,管理費(fèi)用466萬人民幣。(工作人員21人)飯店:營(yíng)業(yè)額1074萬人民幣,管理費(fèi)用401萬人民幣。(工作人員19人)門市部:營(yíng)業(yè)額275萬人民幣,管理費(fèi)用35萬人民幣。(工作人員6人)。
2、財(cái)務(wù)科:營(yíng)業(yè)額為0,管理費(fèi)用22萬人民幣。(工作人員6人)總經(jīng)理賓館飯店辦公室服務(wù)部后勤部保衛(wèi)科人力資源部財(cái)務(wù)科門市部43、人力資源部:營(yíng)業(yè)額為0,管理費(fèi)用15萬人民幣。(工作人員4人)。
4、辦公室:營(yíng)業(yè)額為0,管理費(fèi)用為27萬人民幣。(工作人員7人)。
5、后勤部:營(yíng)業(yè)額為0,管理費(fèi)用為19萬人民幣。(工作人員7人)。
6、保衛(wèi)科:營(yíng)業(yè)額為0,管理費(fèi)用為18萬人民幣。(工作人員6人)。
(其中管理費(fèi)用包括各單位的管理人員的工資,固定資產(chǎn)及辦公設(shè)備的購(gòu)置及折舊、維修費(fèi)等)。
二、調(diào)查分析。
1、提出假設(shè):該公司的各部門的管理費(fèi)用與其工作人員的多少呈正相關(guān),并且管理費(fèi)用的多少與產(chǎn)生營(yíng)業(yè)額的多少呈正相關(guān)關(guān)系。
2、假設(shè)分析:因該公司屬于服務(wù)業(yè),管理費(fèi)用以各部門工作人員的薪酬為主,故管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與各部門工作人員的多少呈正相關(guān)關(guān)系。又由于產(chǎn)生營(yíng)業(yè)額越多,成本就越高,可能的期間費(fèi)用也就越多。
4、假設(shè)說明總體上來說,對(duì)于管理費(fèi)用,與工作人員的數(shù)量呈正相關(guān)的關(guān)系,而由于各部門的具體情景的不一樣,又產(chǎn)生了一些巨大的不一樣。對(duì)于產(chǎn)生營(yíng)業(yè)額的門市部、飯店、賓館來說,必然有成本的存在,與之相對(duì)應(yīng)的管理費(fèi)用也就越多了;而對(duì)于不產(chǎn)生營(yíng)業(yè)額的后勤部、人力資源部等部門,除計(jì)入管理費(fèi)用的薪酬與不可避免的折舊、辦公用品外,又有超支的管理費(fèi)用。
三、得出結(jié)論經(jīng)過以上資料和本人對(duì)各部門管理費(fèi)用具體用途的分析,本人。
總結(jié)。
出了一些基本結(jié)論,并且就這些結(jié)論對(duì)企業(yè)管理者提出了相應(yīng)的提議。
(一)基本結(jié)論。
1、初始假設(shè)成立。即該公司的各部門的管理費(fèi)用與其工作人員的多少呈正相關(guān),并且管理費(fèi)用的多少與產(chǎn)生營(yíng)業(yè)額的多少呈正相關(guān)6關(guān)系。
2、該公司各部門的管理費(fèi)用與該部門的職能有很大關(guān)系。從以上部分十分?jǐn)?shù)據(jù)能夠分析得出,辦公室、門市部雖然管理費(fèi)用很大,但所擁有的工作人員卻相對(duì)較少,從而呈現(xiàn)出與出事假設(shè)相反的現(xiàn)象,這與該部門的職能是分不開的。
3、該公司各部門的管理費(fèi)用除因不可避免的因素(如工作人員薪酬、折舊、辦公用品的購(gòu)置等,即約束性因素)外,還產(chǎn)生了一部分額外的費(fèi)用,這部分費(fèi)用與管理者的決策等因素有關(guān),是能夠經(jīng)過有效的管理避免的(即斟酌性因素)。
(二)提出提議經(jīng)過以上數(shù)據(jù)和分析以及本人所了解的各部門不一樣的具體情景具體分析,本人對(duì)該企業(yè)提出以下提議。
1、控制斟酌性管理費(fèi)用從以上數(shù)據(jù)及分析,我們能夠看出該公司各部門的管理費(fèi)用除因不可避免的因素外,還產(chǎn)生了一部分額外的費(fèi)用,這部分費(fèi)用與管理者的決策等因素有關(guān),是能夠經(jīng)過有效的管理避免的(即斟酌性因素),所以管理者應(yīng)當(dāng)努力控制斟酌性管理費(fèi)用,從而提高利潤(rùn)。
企業(yè)管理者能夠采取制定費(fèi)用上限的辦法來控制,例如在每個(gè)部門的撥款過程中能夠使用“限額備用金”制度,增加財(cái)務(wù)科為監(jiān)督方,對(duì)各部門資金的使用進(jìn)行監(jiān)視,從而提高資金的利用率;或者規(guī)定各部門經(jīng)理對(duì)本部門的每項(xiàng)支出都要進(jìn)行審批,以增加監(jiān)督控制點(diǎn)。72、完善企業(yè)費(fèi)用支出會(huì)計(jì)核算制度由于該公司在本地區(qū)內(nèi)具有必須的市場(chǎng)份額、創(chuàng)立時(shí)間較早、正處于發(fā)展時(shí)期,公司運(yùn)作良好,可在完善企業(yè)費(fèi)用支出會(huì)計(jì)制度方面方面做出一系列革新。例如公司能夠在每一時(shí)期實(shí)行零基核算,即每一時(shí)期內(nèi)不按照以前時(shí)期內(nèi)所產(chǎn)生費(fèi)用制定上限,而是每一時(shí)期都從零的基礎(chǔ)上核算,已使管理費(fèi)用到達(dá)最小的會(huì)計(jì)核算方法。
3、建立管理者考評(píng)制度由于該公司為服務(wù)業(yè),所以公司應(yīng)當(dāng)更注重管理。因企業(yè)中管理者較多,我們提議該公司建立完善的管理者考評(píng)制度。對(duì)于每一時(shí)期的利潤(rùn)占營(yíng)業(yè)額的比例或者是否將管理費(fèi)用控制在要求范圍內(nèi)等方面都要做出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)以提高管理者的業(yè)績(jī),最大程度地減少費(fèi)用,提高利潤(rùn),建立激勵(lì)和懲罰制度,以到達(dá)高效。
小結(jié):在一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況方面,管理者應(yīng)當(dāng)努力降低費(fèi)用以提高利潤(rùn)。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真看待產(chǎn)生費(fèi)用的根源,從而控制費(fèi)用。管理費(fèi)用是期間費(fèi)用中十分重要的一個(gè)項(xiàng)目,對(duì)于斟酌性管理費(fèi)用,管理者應(yīng)當(dāng)努力削減以求得企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
費(fèi)用分析報(bào)告
為繼續(xù)加強(qiáng)和完善收費(fèi)管理,優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境,根據(jù)省、市物價(jià)局的工作安排,我區(qū)于xxx年3月至4月底,由區(qū)物價(jià)局(價(jià)檢局)具體組織實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作在各收費(fèi)單位的密切配合下已完成。按照省發(fā)改委《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》、市物價(jià)局《關(guān)于做好xxx年度行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(洪價(jià)行字[xxx]02號(hào))文件要求,現(xiàn)就我區(qū)xxx年度收費(fèi)情景分析報(bào)告如下:。
一、xxx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情景。
xxx年是黨十七大勝利召開的一年。一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞建設(shè)“實(shí)力、繁榮、和諧”青山湖的戰(zhàn)略目標(biāo),抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值184.97億元,增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入完成13.56億元,增長(zhǎng)34.8%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成3.8億元,增長(zhǎng)32.2%;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成100.54億元,增長(zhǎng)41.7%;實(shí)際利用外資完成1.99億美元,增長(zhǎng)19.5%;實(shí)際利用內(nèi)資完成42.9億元,增長(zhǎng)10%;出口創(chuàng)匯完成3.25億美元,增長(zhǎng)33.6%;農(nóng)民人均純收入到達(dá)6098元,凈增816元。人口出生率控制在8.05‰。我區(qū)已圓滿完成了市里下達(dá)的綜合目標(biāo)管理各項(xiàng)工作任務(wù),在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
二、xxx年收費(fèi)管理基本情景。
根據(jù)年審工作的總體安排,今年參加行政事業(yè)收費(fèi)年審的部門為28個(gè);全區(qū)收費(fèi)單位年收費(fèi)總額為2926.26萬元,其中:行政性收費(fèi)額1385.7萬元,事業(yè)性收費(fèi)額1540.56萬元;較去年全區(qū)收費(fèi)總額的3469.27萬元降低了15.65%。這主要是因?yàn)閤xx年中小學(xué)校全面實(shí)行免費(fèi)九年義務(wù)教育,同時(shí)各收費(fèi)單位的收費(fèi)行為也較規(guī)范。xxx全區(qū)年收費(fèi)總額占財(cái)政收入的2.1%。
xxx年,全區(qū)實(shí)際年審了行政事業(yè)性收費(fèi)許可證128個(gè),應(yīng)年審的收費(fèi)許可證128個(gè),年審率100%;年審行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目54項(xiàng),其中:行政性收費(fèi)28項(xiàng),事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng);有1個(gè)注銷單位。總的來說,所有收費(fèi)單位都能按規(guī)定申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》、《收費(fèi)員證》,做到憑證、亮證收費(fèi),沒有年審不合格單位。
三、收費(fèi)管理中存在的問題。
行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作是價(jià)格主管部門的重心,而《收費(fèi)許可證》管理是收費(fèi)管理的重要組成部分。它對(duì)加強(qiáng)收費(fèi)管理、規(guī)范收費(fèi)行為、減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)起到了重要的作用。現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實(shí)際情景,談?wù)勈召M(fèi)管理中存在的一些問題:。
1、立法不夠完善,造成管理手段相對(duì)落后。
目前,我們價(jià)格主管部門的收費(fèi)管理工作的依據(jù)是xxxx年1月1日起實(shí)施的《收費(fèi)許可證管理辦法》,這么多年一向沒有新的相關(guān)法規(guī)或管理?xiàng)l例出臺(tái),隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,所面臨的情景也出現(xiàn)了變化。而作為價(jià)格主管部門,有時(shí)針對(duì)新的形式和問題沿用98版的《收費(fèi)許可證管理辦法》,相對(duì)來說管理手段有點(diǎn)落后,勢(shì)必會(huì)存在管理不到位的現(xiàn)象。同時(shí)我們對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為又缺乏強(qiáng)有力的管理制約手段,一些收費(fèi)單位申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》不夠及時(shí),抱著到時(shí)領(lǐng)證能夠拖關(guān)系的僥幸心理,先收費(fèi)后補(bǔ)證。對(duì)此我們只能依托財(cái)政部門不予供給收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行制約,使得《收費(fèi)許可證》管理工作比較被動(dòng)。
2、政策不夠到位,造成收費(fèi)資料變更不及時(shí)。
省發(fā)改委已出臺(tái)《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》,給了我們統(tǒng)一的收費(fèi)管理工作的軟件平臺(tái),但對(duì)各收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額等收費(fèi)情景仍不能較好的經(jīng)過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理;同時(shí),上級(jí)價(jià)格主管部門的部分收費(fèi)政策和收費(fèi)文件有時(shí)較晚向縣區(qū)一級(jí)的.價(jià)格主管部門傳達(dá),使得我們不能及時(shí)、準(zhǔn)確的獲取當(dāng)年的收費(fèi)信息(因?yàn)槊慨?dāng)取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收費(fèi)時(shí)限到期時(shí),收費(fèi)單位一般不會(huì)自覺地到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證收費(fèi)資料的變更手續(xù)),造成價(jià)格主管部門有時(shí)由于變更的收費(fèi)資料涉及的收費(fèi)單位多,無法面面俱到和從管理手段上制約部分收費(fèi)單位亂收費(fèi),由此產(chǎn)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3、制度不夠健全,造成收費(fèi)年審的效果不明顯。
《收費(fèi)許可證》及一年一度的年檢審驗(yàn)制度,是一項(xiàng)行之有效的遏制亂收費(fèi),有效規(guī)范收費(fèi)行為,促進(jìn)收費(fèi)制度改革的科學(xué)辦法;是事后監(jiān)督十分重要的一種形式。現(xiàn)行的收費(fèi)年審基本上采取人工集中年審方式,但通常由于時(shí)間緊、任務(wù)重,對(duì)被年審的收費(fèi)單位,只能審驗(yàn)收費(fèi)單位的收費(fèi)金額多少及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)是否合法,收費(fèi)年審工作基本上浮于表面,流于形式。沒能很好地經(jīng)過收費(fèi)年審掌握收費(fèi)單位的收支情景,異常是分析其支出是否合理,以此來驗(yàn)證我們制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)準(zhǔn)確;無法及時(shí)提出完善收費(fèi)政策的意見和提議,或者針對(duì)收費(fèi)年審發(fā)現(xiàn)的問題所提出的整改措施沒能得到很好落實(shí)等,影響了收費(fèi)年審的嚴(yán)肅性和效果。
四、xxx年收費(fèi)管理工作提議。
xxx年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)青山湖區(qū)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的收費(fèi)工作,對(duì)于堅(jiān)持我區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的良好勢(shì)頭,為我區(qū)建立一個(gè)良好的投資環(huán)境具有極其重要的意義。
針對(duì)上述收費(fèi)管理存在的主要問題的闡述和存在問題主、客觀原因的分析,現(xiàn)結(jié)合自身工作情景提出一些看法,以進(jìn)一步強(qiáng)化收費(fèi)管理,切實(shí)減輕企業(yè)和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
1、提升收費(fèi)管理的法律地位,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
鑒于收費(fèi)許可證管理工作的重要性和必要性,提議應(yīng)加快《行政收費(fèi)法》立法步伐,借鑒一些其他地方在收費(fèi)許可證管理上已取得的經(jīng)驗(yàn),將現(xiàn)行的國(guó)家六部委下發(fā)的《收費(fèi)許可證管理辦法》部門規(guī)范性文件上升為國(guó)務(wù)院條例,同時(shí)配套出臺(tái)相關(guān)的處罰條例,以法律法規(guī)來確立收費(fèi)許可證管理工作的法律地位,使得收費(fèi)單位無證收費(fèi)有法可依。收費(fèi)許可證管理既要依法行政,又要體現(xiàn)廣大人民的利益,做到堅(jiān)持以人為本,采取利民便民的措施,堅(jiān)持屬地管理原則(垂直管理部門由各區(qū)發(fā)證,這樣有利于方便收費(fèi)單位也便于收費(fèi)管理)。
2、提高收費(fèi)管理工作水平,強(qiáng)化監(jiān)管手段。
我省已全面啟動(dòng)《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》,我們應(yīng)充分利用現(xiàn)代化管理手段,對(duì)收費(fèi)管理信息進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)管,上下聯(lián)通。如對(duì)收費(fèi)許可證核發(fā)、年審、變更、換證、注銷;對(duì)收費(fèi)政策文件、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可證、變更收費(fèi)許可證、逾期收費(fèi)許可證查詢等。做到各地區(qū)的價(jià)格主管部門之間、價(jià)格主管部門與收費(fèi)單位之間的信息聯(lián)通。
要進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)日常管理工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。凡增減收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍等收費(fèi)政策出臺(tái)后,上級(jí)價(jià)格主管部門經(jīng)過軟件平臺(tái)及時(shí)通知各縣區(qū)價(jià)格主管部門,使收費(fèi)單位及時(shí)做好收費(fèi)許可證的變更手續(xù);應(yīng)當(dāng)定期制定《行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》,每年向社會(huì)公布一次。
3、改善收費(fèi)年審方式,完善收費(fèi)管理制度。
目前年審只是翻翻收費(fèi)票據(jù),無法全面了解深層次存在的問題。我們能夠結(jié)合現(xiàn)代化管理手段,利用軟件系統(tǒng)進(jìn)取探索新的收費(fèi)年審方式。同時(shí),除一年一度的年審?fù)猓€能夠圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)焦點(diǎn)的收費(fèi)單位,將收費(fèi)年審與查處工作相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)收費(fèi)單位存在的亂收費(fèi)問題,有效地保護(hù)繳費(fèi)者的利益;將收費(fèi)年審與收費(fèi)公示制度相結(jié)合,在年審時(shí)把好收費(fèi)公示關(guān),監(jiān)督收費(fèi)公示制度的落實(shí);將收費(fèi)年審與建立收費(fèi)檔案相結(jié)合,也能夠?qū)κ召M(fèi)員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),以提高其綜合素質(zhì)。同時(shí)建立健全收費(fèi)管理制度,規(guī)范收費(fèi)單位檔案,進(jìn)一步完善收費(fèi)管理制度;將單位年審與交叉年審相結(jié)合。上級(jí)價(jià)格主管部門可根據(jù)實(shí)際情景,組織各縣(區(qū))價(jià)格主管部門集中時(shí)間對(duì)收費(fèi)許可證進(jìn)行交叉審驗(yàn),互相溝通、互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn),以到達(dá)提高《收費(fèi)許可證》管理水平的目的。
公司月份費(fèi)用分析報(bào)告
一、地稅直屬分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)九月份的資產(chǎn)、收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)、銷售利潤(rùn)率等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,現(xiàn)將其分析報(bào)告如下:
九月份轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)期初資產(chǎn)總額為:23769萬元,期末資產(chǎn)總額為:266932萬元,本期資產(chǎn)增減變化額為37933萬元。變化率為13.40%。本期轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額8549萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本總額為7453萬元,利潤(rùn)總額1096萬元,累計(jì)銷售利潤(rùn)率8.90%。
一、日照百貨大樓有限公司萬德福xx店,年初資產(chǎn)總額3880萬元,期末資產(chǎn)總額4776萬元,變化額896萬元,變化率23.09%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1499萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用1315萬元,本期利潤(rùn)0.2萬元。
三、xx浩宇物資有限公司汽車運(yùn)輸隊(duì)年初資產(chǎn)總額1494萬元,期末資產(chǎn)總額1504萬元,變化額10萬元,變化率0.67%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入115萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用62萬元,本期利潤(rùn)26萬元。
四、xx錦冠絲業(yè)有限公司年初資產(chǎn)總額6128萬元,期末資產(chǎn)總額5233萬元,變化額895萬元,變化率14.61%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1218萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用1181萬元,本期利潤(rùn)-29萬元。
五、xx安居工程開發(fā)中心年初資產(chǎn)總額3609萬元,期末資產(chǎn)總額5250萬元,變化額1641萬元,變化率45.47%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入0萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用19萬元,本期利潤(rùn)-22萬元。
六、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展銀行xx支行年初資產(chǎn)總額1441萬元,期末資產(chǎn)總額15356萬元,變化額13915萬元,變化率965%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入60萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用35萬元,本期利潤(rùn)25萬元。
七、xx供電公司年初資產(chǎn)總額39586萬元,期末資產(chǎn)總額39929萬元,變化額343萬元,變化率0.87%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4191萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用4412萬元,本期利潤(rùn)7萬元。
八、xx宏德電力有限公司年初資產(chǎn)總額6169萬元,期末資產(chǎn)總額7107萬元,變化額938萬元,變化率15.21%,本期主元。
九、xx交運(yùn)有限公司年初資產(chǎn)總額1608萬元,期末資產(chǎn)總額1620萬元,變化額12萬元,變化率0.75%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入77萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用57萬元,本期利潤(rùn)1萬元。
十、xx金能熱電有限公司年初資產(chǎn)總額15703萬元,期末資產(chǎn)總額15823萬元,變化額120萬元,變化率0.76%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1243萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用1201萬元,本期利潤(rùn)-90萬元。
十一、xx文心農(nóng)村信用社年初資產(chǎn)總額42372萬元,期末資產(chǎn)總額47488萬元,變化額5116萬元,變化率12.07%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入151萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用84萬元,本期利潤(rùn)67萬元。
十二、xx煙草公司年初資產(chǎn)總額10670萬元,期末資產(chǎn)總額10072萬元,變化額598萬元,變化率5.6%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1654萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用1287萬元,本期利潤(rùn)192萬元。
十三、xx開發(fā)建筑有限公司年初資產(chǎn)總額1160萬元,期末資產(chǎn)總額1274萬元,變化額114萬元,變化率9.83%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入104萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用97萬元,本期利潤(rùn)0.5萬元。
十四、農(nóng)業(yè)銀行xx支行年初資產(chǎn)總額148815萬元,期末資產(chǎn)總額150036萬元,變化額1221萬元,變化率0.82%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用9萬元,本期利潤(rùn)1萬元。
十五、日照市莒州水泥有限公司年初資產(chǎn)總額17551萬元,期末資產(chǎn)總額18360萬元,變化額809萬元,變化率4.61%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入798萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用1022萬元,本期利潤(rùn)-355萬元。
十六、山東昊大建設(shè)集團(tuán)有限公司年初資產(chǎn)總額18160萬元,期末資產(chǎn)總額18553萬元,變化額393萬元,變化率2.16%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入0萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用0萬元,本期利潤(rùn)0萬元。
十七、xx華遠(yuǎn)造紙股份有限公司年初資產(chǎn)總額2814萬元,期末資產(chǎn)總額1799萬元,變化額1015萬元,變化率36.7%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入185萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用185萬元,本期利潤(rùn)24萬元。
十八、山東xx醫(yī)藥公司年初資產(chǎn)總額1497萬元,期末資產(chǎn)總額1608萬元,變化額111萬元,變化率7.41%,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入725萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用725萬元,本期利潤(rùn)1萬元。
十九、xx新華書店年初資產(chǎn)總額2646萬元,期末資產(chǎn)總額2490萬元,變化額156萬元,變化率%5.9,本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入180萬元,本期經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用142萬元,本期利潤(rùn)0.4萬元。
營(yíng)銷費(fèi)用分析報(bào)告
根據(jù)省公司《關(guān)于個(gè)險(xiǎn)渠道短期險(xiǎn)直接銷售成本分析說明的通知》(國(guó)壽人險(xiǎn)冀辦發(fā)[2011]78號(hào))文件要求,結(jié)合省公司下發(fā)的《5月個(gè)險(xiǎn)渠道短期險(xiǎn)直接銷售成本反饋表》,我公司個(gè)險(xiǎn)渠道對(duì)本單位的短期險(xiǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真分析,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
截止到2011年5月末,我公司個(gè)險(xiǎn)渠道共收取短期險(xiǎn)保費(fèi)2273、86萬元,完成全年預(yù)算目標(biāo)的45、94%。其中短期意外險(xiǎn)保費(fèi)1682、76萬元,完成全年預(yù)算目標(biāo)的52、92%;短期健康險(xiǎn)保費(fèi)591、10萬元,完成全年預(yù)算指標(biāo)的33、40%。意外險(xiǎn)占比74%,與上個(gè)月意外險(xiǎn)占比79、22%有所降低。
截止到2011年5月末,我公司個(gè)險(xiǎn)渠道短期意外險(xiǎn)直接銷售成本支出288、13萬元,實(shí)際支出率17、12%,與省公司批復(fù)預(yù)算370、21萬元相比節(jié)余了82、08萬元;短期健康險(xiǎn)直接銷售成本支出82、06萬元,實(shí)際支出率13、88%,與省公司批復(fù)預(yù)算94、58萬元相比節(jié)余了12、52萬元。整個(gè)渠道短期險(xiǎn)直接銷售成本一共節(jié)余94、60萬元,與截止到4月末節(jié)余的99、55萬元相比降低了4、95萬元。
經(jīng)過認(rèn)真分析,節(jié)余具體原因有以下幾點(diǎn):
(一)系統(tǒng)維護(hù)比例原因。
短期險(xiǎn)直接銷售成本實(shí)際支出不僅包括系統(tǒng)中產(chǎn)生的直接傭金支出,還涉及到分?jǐn)偟幕局贫戎С觥J」九鷱?fù)我公司的短期意外險(xiǎn)直接銷售成本比例是22%,短期健康險(xiǎn)直接銷售成本比例是16%。2011年1-3月份我公司在系統(tǒng)中維護(hù)的短期險(xiǎn)直接傭金率是10%,從4月份開始將短期意外險(xiǎn)直接傭金率由10%提高到15%。1-3月份短期意外險(xiǎn)保費(fèi)914、17萬元,因系統(tǒng)維護(hù)比例原因直接傭金支出就節(jié)余了45、71萬元(914、17*5%),同時(shí)分?jǐn)偟幕局贫戎С鲆蚕鄳?yīng)減少。總之,系統(tǒng)維護(hù)比例原因?qū)е鹿?jié)余很多。
(二)賬務(wù)處理錯(cuò)誤原因。
經(jīng)查,月份長(zhǎng)安支公司有12、22萬元的.短期險(xiǎn)直接銷5售成本誤記入團(tuán)險(xiǎn)渠道,導(dǎo)致個(gè)險(xiǎn)渠道短期險(xiǎn)直接銷售成本多節(jié)余了12、22萬元。
(三)部分團(tuán)單不能計(jì)入考核原因。
因系統(tǒng)原因,短期險(xiǎn)團(tuán)單直接傭金支出可以計(jì)入直接銷售成本,但是團(tuán)單(國(guó)壽綜合意外傷害保險(xiǎn)種除外)不能參與考核,也就是說其不能參與計(jì)算基本制度支出。截止到5月末,我公司除國(guó)壽綜合意外傷害外團(tuán)單保費(fèi)收入438、70萬元,其中意外險(xiǎn)為220、68萬元,健康險(xiǎn)為218、02萬元。這樣也會(huì)存在一小部分節(jié)余。
(四)保費(fèi)收入數(shù)據(jù)計(jì)算區(qū)間原因。
2短期險(xiǎn)保費(fèi)收入是根據(jù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)按照自然月提取的,即取數(shù)區(qū)間為2011年1月1日至2011年5月31日;而短期險(xiǎn)直接銷售成本支出是根據(jù)amis和szis系統(tǒng)提取的,計(jì)算保費(fèi)收入?yún)^(qū)間為2010年12月21日至2011年5月20日。據(jù)統(tǒng)計(jì),我公司在2011年5月21日至5月31日期間短期險(xiǎn)保費(fèi)收入116、22萬元,2010年12月21日至2010年12月31日期間短期險(xiǎn)保費(fèi)收入為121、75萬元,相差5、53萬元。在計(jì)算短期險(xiǎn)直接銷售成本預(yù)算時(shí)少計(jì)了0、79萬元,對(duì)節(jié)余影響不大。
(五)直接銷售成本數(shù)據(jù)提取原因現(xiàn)在《5月個(gè)險(xiǎn)渠道短期險(xiǎn)直接銷售成本反饋表》中的直接銷售成本支出反映的是1-4月份的實(shí)付數(shù)據(jù)和5月份的計(jì)提數(shù)據(jù)。既然5月份當(dāng)月的直接銷售成本是計(jì)提的,肯定會(huì)與實(shí)際支出存在一定的差異。
針對(duì)前三個(gè)月短期險(xiǎn)直接銷售成本節(jié)余很多的情況,我公司采取了一定措施。首先,我公司從4月份起將短期意外險(xiǎn)直接傭金率由10%提高到15%,考慮到省公司批復(fù)比例及賠付率問題,短期健康險(xiǎn)直接傭金率仍維護(hù)為10%;其次,高度關(guān)注短期險(xiǎn)的直接每月對(duì)短期險(xiǎn)直接銷售成本進(jìn)行監(jiān)控,銷售成本的使用情況,認(rèn)真進(jìn)行分析,查找直接銷售成本節(jié)余和超支的原因;最后,我公司爭(zhēng)取把短期險(xiǎn)直接銷售成本用3足、用活、用好,做到銷售成本與促銷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的科學(xué)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展與費(fèi)用有效投入的雙贏。
同時(shí),建議省公司在技術(shù)上給予支持,將amis和szis系統(tǒng)中的所有團(tuán)單保費(fèi)收入全部納入考核,這樣既可以用足、用好直接銷售成本,調(diào)動(dòng)營(yíng)銷員的積極性,又可以節(jié)省因補(bǔ)足這部分保費(fèi)少分?jǐn)偟幕局贫戎С龆ㄙM(fèi)的促銷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。
銀行政治生態(tài)分析報(bào)告
該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)匯報(bào),反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
成立派駐紀(jì)檢組以來,我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
xx市林業(yè)和草原局為正縣級(jí)機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級(jí)調(diào)研員x名、三級(jí)調(diào)研員x名、四級(jí)調(diào)研員x名;縣級(jí)干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個(gè),配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個(gè),每個(gè)支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個(gè),其中行政編制x個(gè)、參公編制x個(gè),事業(yè)編制x個(gè),政法專項(xiàng)編制x個(gè),機(jī)關(guān)后勤編制x個(gè),實(shí)有在編在崗干部職工x名。
20xx年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。
局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺(tái)為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計(jì)組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營(yíng)造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫(kù)登記、婚喪嫁娶報(bào)備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會(huì)議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)32條,制定防范措施36項(xiàng),切實(shí)從思想上、行動(dòng)上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時(shí),積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會(huì)議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對(duì)巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動(dòng)情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個(gè)黨支部換屆選舉大會(huì),順利完成各級(jí)黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅(jiān)持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動(dòng)新一輪制度修編工作,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng),不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動(dòng)述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,按時(shí)組織廉政談話活動(dòng),實(shí)時(shí)了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會(huì)議6次,聽取班子成員廉政工作匯報(bào)3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無爭(zhēng)權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺(tái)現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對(duì)涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)做到該上會(huì)的一律上會(huì),須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,2020年,累計(jì)召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議8次,局長(zhǎng)辦公會(huì)5次,專題會(huì)議9次,集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng),營(yíng)造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。
(三)選人用人情況。
牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅(jiān)決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會(huì)治安綜合治理要求,征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見,堅(jiān)持黨組書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國(guó)影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風(fēng)。
(四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況。
始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會(huì)等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺(tái)和載體,通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,2020年,組織開展各層級(jí)、各類學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號(hào)20余個(gè),外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動(dòng)2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),詳細(xì)記錄批評(píng)意見,會(huì)后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
(五)政治文化建設(shè)。
一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請(qǐng)假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束。“三公經(jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時(shí)間和非工作日入庫(kù)登記報(bào)備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動(dòng)等事務(wù)中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時(shí)如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動(dòng)態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購(gòu)、辦公耗材購(gòu)買等工作中,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會(huì)研究的上會(huì)研究、該集中采購(gòu)的集中采購(gòu),始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅(jiān)定不移培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年,黨員干部無個(gè)人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時(shí),正確處理同志之間、同事之間、上下級(jí)之間的關(guān)系,樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅(jiān)決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對(duì)援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時(shí)刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢(shì)、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。
2020年以來,我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀(jì)違法情況,無舉報(bào)投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。
(七)作風(fēng)建設(shè)方面。
一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時(shí),注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時(shí),用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時(shí)刻牢記黨員身份,主動(dòng)追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅(jiān)決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅(jiān)決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),樹牢底線思維,堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)xxxx系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長(zhǎng)鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時(shí)按要求組織開展好民主生活會(huì)、組織生活會(huì),適時(shí)組織開展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),及時(shí)了解和掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)召開節(jié)前廉潔提醒會(huì),切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡(jiǎn)文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會(huì)議和義務(wù)植樹動(dòng)員部署會(huì)議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會(huì)議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅(jiān)決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育,在會(huì)議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報(bào),積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng),均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時(shí)限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對(duì)“四風(fēng)”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對(duì)工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)績(jī)效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)銷假制度的落實(shí),對(duì)無故不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)應(yīng)該上會(huì)研究而沒有上會(huì)的事項(xiàng),堅(jiān)決不能實(shí)施,對(duì)請(qǐng)假超過規(guī)定時(shí)限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
2020年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級(jí)部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題。
(二)主要原因。
一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓,對(duì)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、全面性研判不夠,對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識(shí)不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個(gè)人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對(duì)一些不當(dāng)行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動(dòng)搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅(jiān)定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅(jiān)定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。
對(duì)照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅(jiān)持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長(zhǎng)效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是xxx新時(shí)代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等載體和平臺(tái),通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會(huì),將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅(jiān)定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則,按時(shí)按要求組織開展好民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度和外出報(bào)備制度,通過對(duì)照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時(shí)掌握黨員干部動(dòng)態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動(dòng)。始終堅(jiān)持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)、定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報(bào)告如下。
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個(gè)維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅(jiān)決將習(xí)近平總書記記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。
堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會(huì)上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行,堅(jiān)決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對(duì)標(biāo)找差,扎實(shí)推動(dòng)“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí),將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識(shí)合力。
鍥而不舍推動(dòng)決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本檢驗(yàn),深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念,堅(jiān)決落實(shí)“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢(shì),盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅(jiān)決打贏每場(chǎng)啃骨攻堅(jiān)硬仗,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠(chéng)。
一絲不茍落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,始終把意識(shí)形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會(huì),與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度,堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識(shí)。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí),機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。
抓實(shí)教育,理想信念更加堅(jiān)定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí),教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實(shí)中心組理論(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“干部在線”等平臺(tái)抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,自我批評(píng)和相互批評(píng)、書記講評(píng)都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。
加強(qiáng)制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行,制定《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;堅(jiān)決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、會(huì)議決定,黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
注重團(tuán)結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。
嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、召開全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長(zhǎng)鳴;加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。
始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,把落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級(jí)要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問題發(fā)生。
(四)堅(jiān)持扎實(shí)務(wù)實(shí),聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際,組織開展“崗位大練兵”活動(dòng),堅(jiān)定政治意識(shí),提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過比學(xué)趕幫超等方式,實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議暨工作安排部署會(huì)外,原則上不再召開其他集體性會(huì)議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對(duì)象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng),節(jié)儉辦事、接待從簡(jiǎn)等形成自覺。
三、存在的問題。
近年來,辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:
一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。
二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評(píng)意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,一定程度上還存在對(duì)黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。
四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對(duì)改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動(dòng)真碰硬的勇氣仍顯不足。
四、整改方向。
對(duì)照存在的問題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅(jiān)持理論武裝不放松,不斷堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記記視察山西重要講話重要指示精神,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng),突出“問題牽引、課題牽引”抓實(shí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動(dòng)合力。
二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績(jī)”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí),狠抓組織功能建設(shè),推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動(dòng)形式,抓好“三會(huì)一課”和組織生活制度落實(shí),進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。
三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前,全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處;堅(jiān)決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,制度建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí),以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。
加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強(qiáng)身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’。”天津市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,2018年11月,市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動(dòng)政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)常化、效用化。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報(bào)告、巡視巡察報(bào)告、干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、專項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告等資料,及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對(duì)象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對(duì)面交流,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅(jiān)決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報(bào)告。在推動(dòng)分析研判過程中,天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持著眼政治建設(shè)成效,重點(diǎn)看一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀(jì)律是否堅(jiān)決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅(jiān)持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級(jí)黨組織整體政治生態(tài)情況;堅(jiān)持綜合分析與問題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀(jì)違法案件分析一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合,做到橫向可對(duì)比、縱向可比較。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來,天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對(duì)上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報(bào)告,結(jié)合審查調(diào)查和專項(xiàng)檢查形成重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域分析研判報(bào)告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告提交市委常委會(huì)審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實(shí)。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報(bào)告,天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對(duì)性地開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。針對(duì)反映問題,要求班子成員在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查,并督促抓好整改落實(shí)。針對(duì)一些具體問題,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)問題及時(shí)整改糾正。
成立派駐紀(jì)檢組以來,我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。
縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國(guó)家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。
縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國(guó)土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報(bào)和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng),經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國(guó)土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后,沒有按照規(guī)定及時(shí)開展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對(duì)開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門對(duì)待問題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長(zhǎng)效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡(jiǎn)單的談話提醒,致使上述股室部門無動(dòng)于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個(gè)別班子成員過于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。
(五)牢固樹立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。
(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢(shì),但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。
三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績(jī),放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績(jī)的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭(zhēng)優(yōu),發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭(zhēng)“主題實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距征求意見建議階段,對(duì)照“五問”自查(即:一問責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),是否做到敢于承擔(dān)工作、不推卸責(zé)任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動(dòng)的工作態(tài)度?三問提速意識(shí)濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動(dòng)性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻(xiàn)精神夠不夠,是否做到不計(jì)得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,主要有以下不足之處:
一、在基層黨組織戰(zhàn)斗堡。
公司月份費(fèi)用分析報(bào)告
經(jīng)過詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查和認(rèn)真研討,擬在阿成立公司,公司名稱a,法文名稱為b,公司性質(zhì)為有限責(zé)任公司,投資主體為c,注冊(cè)資本金為2000萬第納爾(約30萬美元)。公司主要經(jīng)營(yíng)建筑工程總包施工和建筑設(shè)備租賃。目前阿國(guó)力日漸強(qiáng)盛,外匯儲(chǔ)備較多,引資政策逐步靈活,外匯管制也有所松動(dòng),而且全國(guó)大興土木,工程任務(wù)較多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,工程施工難度不大,利潤(rùn)空間較大;建筑設(shè)備租賃隨之也很有市場(chǎng),前景看好。未來公司的管理團(tuán)隊(duì)在10人左右,全部為本科以上專業(yè)對(duì)口學(xué)歷。為了早日占領(lǐng)市場(chǎng)和發(fā)展開拓,為了取得企業(yè)利益的最大化,我們建議盡快在阿投資成立公司。
二、投資成立公司背景分析。
1、行業(yè)分析。
阿系北非地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)大國(guó)。以中建總公司為代表的中國(guó)承包工程企業(yè)于上世紀(jì)八十年代進(jìn)入阿市場(chǎng),同時(shí)中國(guó)承包企業(yè)以自己的實(shí)際行動(dòng)贏得了當(dāng)?shù)氐娜藗兒驼淖鹬睾托湃危爸袊?guó)建設(shè)速度”在該國(guó)成為美談。阿國(guó)政府2001年推行“三年經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃”,投入70億美元用于基礎(chǔ)建設(shè),為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入阿市場(chǎng)提供了機(jī)遇。阿國(guó)政府于2005年后加大了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入,05年至09年斥資550億美元執(zhí)行大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),從而產(chǎn)生了中信-中鐵建聯(lián)合體中標(biāo)迄今為止中國(guó)單項(xiàng)最大的海外工程承包合同---阿東西高速公路建設(shè),合同總金額近70億美元。未來公司建筑設(shè)備可以全部租給執(zhí)行該工程項(xiàng)目的中資企業(yè),只要設(shè)備保養(yǎng)及時(shí)并性能良好,可以實(shí)現(xiàn)設(shè)備滿租,盡快收回投資和獲得豐裕的正現(xiàn)金流量是可以實(shí)現(xiàn)的。結(jié)合我公司的實(shí)際情況及當(dāng)?shù)毓こ坛邪袌?chǎng)現(xiàn)狀,修路、修水廠、鋪設(shè)管道及房建應(yīng)是我們的重點(diǎn)項(xiàng)目,也可以逐步參與機(jī)場(chǎng)建設(shè)、海水淡化及苦咸水淡化等工程,這些工程目前競(jìng)爭(zhēng)還不激烈。
設(shè)備租賃是基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),工程項(xiàng)目才是我公司發(fā)展壯大的主營(yíng)業(yè)務(wù),是決定公司在未來3年時(shí)間內(nèi)生存及繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)工程項(xiàng)目的取得及執(zhí)行受到很多客觀條件的限制,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避在項(xiàng)目的前期及執(zhí)行中更為重要。現(xiàn)就阿工程項(xiàng)目的大體情況分析說明如下:
10年反恐結(jié)束后(87年--97年),同時(shí)國(guó)際原油價(jià)格飛漲,阿國(guó)大力發(fā)展國(guó)民建設(shè),大興土木。現(xiàn)該國(guó)相當(dāng)于中國(guó)90年代中期的發(fā)展階段,發(fā)展過程為:房建--市政--土建,其逐級(jí)并且交叉發(fā)展(提供招標(biāo)信息)。中資公司在阿國(guó)執(zhí)行的工程項(xiàng)目主要集中在土建方面,其專業(yè)基本覆蓋各個(gè)方面,尤其以勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量相對(duì)較低的項(xiàng)目尤為突出。技術(shù)含量較高的項(xiàng)目必須有歐洲公司的參與設(shè)計(jì)及設(shè)備供貨才能得到當(dāng)?shù)貥I(yè)主的認(rèn)可。
具體專業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)分析:
1)、房建項(xiàng)目。
優(yōu)勢(shì):技術(shù)含量較低,當(dāng)?shù)匦枨蠛艽螅?jìng)爭(zhēng)較少,進(jìn)入該市場(chǎng)比較容易,有利于短期內(nèi)公司的名字被當(dāng)?shù)貥I(yè)主熟悉及品牌的提升(當(dāng)?shù)貥I(yè)主非常重視擬執(zhí)行項(xiàng)目公司在阿的業(yè)績(jī))。
劣勢(shì)及風(fēng)險(xiǎn)方面:施工周期長(zhǎng),利潤(rùn)值較低,材料價(jià)格受市場(chǎng)波動(dòng)的影響較大,人工管理成本較高,受匯率等因素的影響罷工事件發(fā)生機(jī)率較大。
2)、市政項(xiàng)目(路、橋、管道方面)。
優(yōu)勢(shì):技術(shù)含量較低,利潤(rùn)值較高,施工周期較短,除管道項(xiàng)目中管道的供貨受市場(chǎng)原材料價(jià)格波動(dòng)影響較大外,其他方面影響較小。
劣勢(shì):市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,因受阿國(guó)扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)優(yōu)惠政策的影響,在報(bào)價(jià)方面當(dāng)?shù)毓緝r(jià)格較低。同時(shí)部分省份的項(xiàng)目已基本被有實(shí)力及進(jìn)入阿國(guó)較早的中資公司壟斷,我公司很難與之抗衡。
3)、水利。
優(yōu)勢(shì):因技術(shù)含量較高,當(dāng)?shù)毓净緹o法進(jìn)入。利潤(rùn)空間有保證,與房建及管道項(xiàng)目相比,原材料價(jià)格受市場(chǎng)波動(dòng)的影響較小。
劣勢(shì):因受法國(guó)殖民的影響,當(dāng)?shù)貥I(yè)主有些盲目推崇歐洲產(chǎn)品,中國(guó)的設(shè)計(jì)及機(jī)電產(chǎn)品很難得到業(yè)主的認(rèn)可。雖然利潤(rùn)空間尚可,但中資公司承攬?jiān)擁?xiàng)目的利潤(rùn)只能從土建方面獲得。其他水利項(xiàng)目,如海水淡化等,當(dāng)?shù)亟?jīng)常采用bot的模式進(jìn)行。
4)、其他項(xiàng)目:如灌溉、打井、開礦等,我公司暫不具備此方面的人力及能力。
2、在阿承包工程業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展特點(diǎn)。
近年來,中國(guó)企業(yè)在阿建筑、水利、石油和電信等領(lǐng)域先后承建了一大批工程建設(shè)項(xiàng)目,使得我在阿承包工程業(yè)務(wù)得到強(qiáng)勁快速發(fā)展,2001年--2006年累計(jì)簽約額51億美元,阿已成為我國(guó)在海外的重點(diǎn)工程市場(chǎng)。
以下是發(fā)展特點(diǎn):
1)業(yè)務(wù)發(fā)展強(qiáng)勁快速,合同規(guī)模大幅提升;
2)實(shí)施領(lǐng)域逐步拓寬、發(fā)展機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;利潤(rùn)空間較高較為突出的電信、石油、交通和水利等領(lǐng)域簽約金額穩(wěn)步增加,管理成本較高的住房行業(yè)在簽約金額中所占比重逐步下滑。
3)單項(xiàng)金額逐步提高,項(xiàng)目技術(shù)含量不斷增升,中國(guó)企業(yè)先進(jìn)的施工工藝和豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到進(jìn)一步發(fā)揮。
4)在阿企業(yè)不斷增多,大企業(yè)作用得到發(fā)揮。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開始激烈,剛進(jìn)入的公司只能進(jìn)一步細(xì)分市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)適合自身特點(diǎn)和能力范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)和市場(chǎng)。
3、前景分析。
2006年,中信-中鐵建聯(lián)合體中標(biāo)阿東西高速公路建設(shè)項(xiàng)目,合同總金額近70億美元。2007年初開始,施工期40個(gè)月。執(zhí)行此項(xiàng)目的工程公司為:中標(biāo)段由中鐵建負(fù)責(zé)施工,施工分包公司有十多家。西標(biāo)段由中信負(fù)責(zé)完成,具體施工單位有新疆建設(shè),山東路橋,中鐵十二局和中鐵十七局。該項(xiàng)目施工單位大多數(shù)屬于第一次走出國(guó)門境外的施工企業(yè),由于對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r不甚了解,設(shè)備的采購(gòu)數(shù)量以及型號(hào)都不是很合理。另外,近期中鐵建和中土聯(lián)合中標(biāo)了150多公里的鐵路項(xiàng)目,預(yù)計(jì)項(xiàng)目將于2008年啟動(dòng)。南部的東西高速項(xiàng)目也將開啟。設(shè)備租賃前景看好。我們自己成立公司,可以以自己的名義進(jìn)口設(shè)備,并可以擁有自己的銀行賬戶,自己掌握經(jīng)營(yíng)主動(dòng)權(quán)。成立公司后,所有為出租而進(jìn)口的設(shè)備可以增加公司在承攬建筑工程投標(biāo)中的分值,大大增加中標(biāo)機(jī)會(huì)。利用擁有國(guó)際工程承包資質(zhì)和保函等資源的公司總部資源承攬當(dāng)?shù)毓こ蹋┎宄鲎庠O(shè)備進(jìn)行施工,積極施工,控制成本,處理好與業(yè)主的關(guān)系,相信會(huì)取得很好的效益。
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年期間費(fèi)用分析報(bào)告
截止到20xx年5月末,我公司個(gè)險(xiǎn)渠道共收取短期險(xiǎn)保費(fèi)2273.86萬元,完成全年預(yù)算目標(biāo)的45.94%。其中短期意外險(xiǎn)保費(fèi)1682.76萬元,完成全年預(yù)算目標(biāo)的52.92%;短期健康險(xiǎn)保費(fèi)591.10萬元,完成全年預(yù)算指標(biāo)的33.40%。意外險(xiǎn)占比74%,與上個(gè)月意外險(xiǎn)占比79.22%有所降低。
二、短期險(xiǎn)直接銷售成本情況。
截止到20xx年5月末,我公司個(gè)險(xiǎn)渠道短期意外險(xiǎn)直接銷售成本支出288.13萬元,實(shí)際支出率17.12%,與省公司批復(fù)預(yù)算370.21萬元相比節(jié)余了82.08萬元;短期健康險(xiǎn)直接銷售成本支出82.06萬元,實(shí)際支出率13.88%,與省公司批復(fù)預(yù)算94.58萬元相比節(jié)余了12.52萬元。整個(gè)渠道短期險(xiǎn)直接銷售成本一共節(jié)余94.60萬元,與截止到4月末節(jié)余的99.55萬元相比降低了4.95萬元。
經(jīng)過認(rèn)真分析,節(jié)余具體原因有以下幾點(diǎn):
(一)系統(tǒng)維護(hù)比例原因。
短期險(xiǎn)直接銷售成本實(shí)際支出不僅包括系統(tǒng)中產(chǎn)生的直接傭金支出,還涉及到分?jǐn)偟幕局贫戎С觥J」九鷱?fù)我公司的短期意外險(xiǎn)直接銷售成本比例是22%,短期健康險(xiǎn)直接銷售成本比例是16%。20xx年1-3月份我公司在系統(tǒng)中維護(hù)的短期險(xiǎn)直接傭金率是10%,從4月份開始將短期意外險(xiǎn)直接傭金率由10%提高到15%。1-3月份短期意外險(xiǎn)保費(fèi)914.17萬元,因系統(tǒng)維護(hù)比例原因直接傭金支出就節(jié)余了45.71萬元(914.17*5%),同時(shí)分?jǐn)偟幕局贫戎С鲆蚕鄳?yīng)減少。總之,系統(tǒng)維護(hù)比例原因?qū)е鹿?jié)余很多。
(二)賬務(wù)處理錯(cuò)誤原因。
經(jīng)查,月份長(zhǎng)安支公司有12.22萬元的短期險(xiǎn)直接銷5售成本誤記入團(tuán)險(xiǎn)渠道,導(dǎo)致個(gè)險(xiǎn)渠道短期險(xiǎn)直接銷售成本多節(jié)余了12.22萬元。
(三)部分團(tuán)單不能計(jì)入考核原因。
因系統(tǒng)原因,短期險(xiǎn)團(tuán)單直接傭金支出可以計(jì)入直接銷售成本,但是團(tuán)單(國(guó)壽綜合意外傷害保險(xiǎn)種除外)不能參與考核,也就是說其不能參與計(jì)算基本制度支出。截止到5月末,我公司除國(guó)壽綜合意外傷害外團(tuán)單保費(fèi)收入438.70萬元,其中意外險(xiǎn)為220.68萬元,健康險(xiǎn)為218.02萬元。這樣也會(huì)存在一小部分節(jié)余。
(四)保費(fèi)收入數(shù)據(jù)計(jì)算區(qū)間原因。
2短期險(xiǎn)保費(fèi)收入是根據(jù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)按照自然月提取的,即取數(shù)區(qū)間為20xx年1月1日至20xx年5月31日;而短期險(xiǎn)直接銷售成本支出是根據(jù)amis和szis系統(tǒng)提取的,計(jì)算保費(fèi)收入?yún)^(qū)間為20xx年12月21日至20xx年5月20日。據(jù)統(tǒng)計(jì),我公司在20xx年5月21日至5月31日期間短期險(xiǎn)保費(fèi)收入116.22萬元,20xx年12月21日至20xx年12月31日期間短期險(xiǎn)保費(fèi)收入為121.75萬元,相差5.53萬元。在計(jì)算短期險(xiǎn)直接銷售成本預(yù)算時(shí)少計(jì)了0.79萬元,對(duì)節(jié)余影響不大。
(五)直接銷售成本數(shù)據(jù)提取原因現(xiàn)在《5月個(gè)險(xiǎn)渠道短期險(xiǎn)直接銷售成本反饋表》中的直接銷售成本支出反映的是1-4月份的實(shí)付數(shù)據(jù)和5月份的計(jì)提數(shù)據(jù)。既然5月份當(dāng)月的直接銷售成本是計(jì)提的,肯定會(huì)與實(shí)際支出存在一定的差異。
三、以后工作措施及建議。
針對(duì)前三個(gè)月短期險(xiǎn)直接銷售成本節(jié)余很多的情況,我公司采取了一定措施。首先,我公司從4月份起將短期意外險(xiǎn)直接傭金率由10%提高到15%,考慮到省公司批復(fù)比例及賠付率問題,短期健康險(xiǎn)直接傭金率仍維護(hù)為10%;其次,高度關(guān)注短期險(xiǎn)的直接每月對(duì)短期險(xiǎn)直接銷售成本進(jìn)行監(jiān)控,銷售成本的使用情況,認(rèn)真進(jìn)行分析,查找直接銷售成本節(jié)余和超支的原因;最后,我公司爭(zhēng)取把短期險(xiǎn)直接銷售成本用3足、用活、用好,做到銷售成本與促銷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的科學(xué)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展與費(fèi)用有效投入的雙贏。
同時(shí),建議省公司在技術(shù)上給予支持,將amis和szis系統(tǒng)中的所有團(tuán)單保費(fèi)收入全部納入考核,這樣既可以用足、用好直接銷售成本,調(diào)動(dòng)營(yíng)銷員的積極性,又可以節(jié)省因補(bǔ)足這部分保費(fèi)少分?jǐn)偟幕局贫戎С龆ㄙM(fèi)的促銷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。
費(fèi)用分析報(bào)告
固井一隊(duì)十分重視設(shè)備的維修保養(yǎng),力求通過有限的維修資金解決設(shè)備存在的技術(shù)問題,為固井一隊(duì)生產(chǎn)組織、技術(shù)方案的實(shí)施提供可靠的保障。現(xiàn)就20xx年度維護(hù)完成情況報(bào)告如下:
1、年度計(jì)劃。
1)大修兩臺(tái)次;。
2)換季保養(yǎng);。
3)灰罐、水罐的改造與防腐處理;。
4)零修、項(xiàng)修、二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)根據(jù)具體情況實(shí)施。
2、具體情況。
20xx年29臺(tái)套設(shè)備和車輛做了二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)共70臺(tái)次,車輛大修2臺(tái)次﹙川m10968依維柯客車、川f04531下灰車﹚,套管鉗5臺(tái)次;并按設(shè)備管理和使用要求,全部車輛完成二次換季保養(yǎng),各類設(shè)備和車輛全年送外維修320余臺(tái)次;灰罐防腐處理30個(gè),水罐防腐處理10個(gè),改造3個(gè);套管動(dòng)力鉗維修10次,液壓泵站維修2次,流體實(shí)驗(yàn)室自修與外修相結(jié)合,維護(hù)費(fèi)用共計(jì)約50萬元(不包括自修的材料費(fèi))。
20xx年我隊(duì)按照實(shí)際情況上報(bào)了大修7臺(tái)次及總的計(jì)劃總額78839.38元,實(shí)際完成7項(xiàng),大修完成率為100%。
1、強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng)和維修管理與定點(diǎn)維修相結(jié)合是我隊(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則,因固井公司沒有專業(yè)的維修人員,主要依靠全體員工的廣泛參與,我隊(duì)嚴(yán)格按照“十字作業(yè)”內(nèi)容進(jìn)行,自己能解決的問題絕不外送,自己不能完成的,由設(shè)備管理人員聯(lián)系定點(diǎn)維修廠家完成,并作好記錄。
2、嚴(yán)格按照公司維修制度,對(duì)我隊(duì)車輛和設(shè)備層層把關(guān),車輛和設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),由操作人員、分隊(duì)長(zhǎng)和設(shè)備管理人員共同分析,查找原因,并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況,采取自修和外修。如果確實(shí)需要外修,必須由操作人員申請(qǐng),分隊(duì)長(zhǎng)申報(bào),在隊(duì)長(zhǎng)和設(shè)備副隊(duì)長(zhǎng)簽字后方可實(shí)施。
3、雖然部分零件是我們自己更換,但大部分的維修還是在外面的廠家完成的'。為了減少維修費(fèi)用,我們要求維修廠對(duì)昂貴的零件進(jìn)行分解修理,使修理工作細(xì)致到元器件,縮小故障范圍,使用最低的維修成本修復(fù)設(shè)備,避免直接更換新的零件;修理完后,由設(shè)備技師、分隊(duì)長(zhǎng)和設(shè)備責(zé)任人一起驗(yàn)收,保證了維修的質(zhì)量。
4、根據(jù)公司要求,加快構(gòu)建中國(guó)石化物資供應(yīng)統(tǒng)一儲(chǔ)備體系、優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)、大力壓縮不合理庫(kù)存、降低儲(chǔ)備資金占用等精神,庫(kù)存物資的數(shù)量、金額,準(zhǔn)確劃分正常儲(chǔ)備、特殊儲(chǔ)備、積壓物資,做到在庫(kù)物資賬、卡、物、資金四對(duì)口。
20xx年度綜合維修總費(fèi)用為約50萬元,其中大修78839.38萬元,二保約25萬元,二者共占維修總費(fèi)用的50%,設(shè)備綜合維修費(fèi)用率較低,這說明了我隊(duì)從加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)來降低了設(shè)備故障率方面取得了顯著的成效,但隨著明年施工任務(wù)加重,設(shè)備負(fù)荷將明顯加大,且近幾年內(nèi)到的新設(shè)備(如雙機(jī)雙泵)備配件的更換,原有舊設(shè)備的周期大修,明年維修費(fèi)用將有所增加。
在外修中,工時(shí)費(fèi)約占維修總費(fèi)用的35%,材料費(fèi)主要集中在發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系統(tǒng)和轉(zhuǎn)向系統(tǒng);維修費(fèi)用主要集中在套管動(dòng)力鉗、下灰車、川mf11564、川f07620(40-17)和川f07616(50-17)。
進(jìn)入單位生產(chǎn)成本的設(shè)備綜合維修費(fèi)用,一般包括材料費(fèi)用比率70%,從實(shí)際組織的各項(xiàng)維修中也充分地體現(xiàn)了如今設(shè)備維修中材料價(jià)值高,有效地控制材料的使用,對(duì)于保證維修質(zhì)量和費(fèi)用質(zhì)量十分關(guān)鍵。
3、套管動(dòng)力鉗維修費(fèi)用超過總維修費(fèi)用的10%,故障主要集中在滾動(dòng)軸承,原因是滾動(dòng)軸承的材質(zhì)不能長(zhǎng)期承受高壓力,已與廠家多次溝通,正在尋找解決途徑。
從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出發(fā),一方面是通過完好的設(shè)備完成生產(chǎn)任務(wù),要求有必要的設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)用的投入,另一方面是通過合理的費(fèi)用控制降低生產(chǎn)成本,力求減少維修費(fèi)用,這個(gè)平衡點(diǎn)很難科學(xué)計(jì)算。針對(duì)專業(yè)設(shè)備多,維修保養(yǎng)難度大的特點(diǎn),經(jīng)過多年的實(shí)踐,主要采取和將繼續(xù)實(shí)行以下管理措施,保證雙重效果的取得:
1、加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),盡可能降低可能發(fā)生的設(shè)備大修:以單臺(tái)套設(shè)備為責(zé)任體,誰使用、誰負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。
2、加強(qiáng)設(shè)備巡檢,預(yù)檢預(yù)修,做到設(shè)備的預(yù)見性維修,將故障解決于萌芽之中。故障不會(huì)憑空出現(xiàn),而是日積月累形成的。塵土、油污、應(yīng)力、微裂紋、腐蝕、松動(dòng)、接觸不良、老化等問題都是引發(fā)故障的原因。所以,故障下面有大量隱含的問題需要我們?nèi)プ屑?xì)觀察和發(fā)現(xiàn),這也是全員維修的意義所在。只要強(qiáng)化基礎(chǔ),從細(xì)微之處做起,如檢查、清潔、保養(yǎng)、防腐、減振、平衡等,就能防患于未然,也是最經(jīng)濟(jì)的設(shè)備維修策略。
3、近年的研究表明,隨著新材料、新工藝的應(yīng)用,設(shè)備的可靠性日益提高,而設(shè)備的無形磨損日漸加速。60%以上的設(shè)備故障率曲線只有初始故障期,卻無耗損故障期。盲目大修會(huì)引入新的初始故障期,增加設(shè)備故障率。由于設(shè)備不同部件的運(yùn)動(dòng)不同、負(fù)載不同、工作環(huán)境不同,因而磨蝕、老化、損壞不同,局部修理,即小修、項(xiàng)修、總成或組件維修更經(jīng)濟(jì)合理。
4、年終設(shè)備管理考核及獎(jiǎng)懲結(jié)果與設(shè)備直接費(fèi)用掛鉤,建立約束激勵(lì)機(jī)制。
5、對(duì)于油料、高價(jià)值配件等通用材料實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng)和適量?jī)?chǔ)備,降低綜合材料成本;建立定點(diǎn)維修保養(yǎng),控制維修質(zhì)量和費(fèi)用。
20xx年1月22日。
公司月份費(fèi)用分析報(bào)告
為繼續(xù)加強(qiáng)和完善收費(fèi)管理,優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境,根據(jù)省、市物價(jià)局的工作安排,我區(qū)于...年3月至4月底,由區(qū)物價(jià)局(價(jià)檢局)具體組織實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作在各收費(fèi)單位的密切配合下已完成。按照省發(fā)改委《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》、市物價(jià)局《關(guān)于做好...年度行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(洪價(jià)行字[...]02號(hào))文件要求,現(xiàn)就我區(qū)...年度收費(fèi)情景分析報(bào)告如下:。
一、...年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情景。
年是黨十七大勝利召開的一年。一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞建設(shè)“實(shí)力、繁榮、和諧”青山湖的戰(zhàn)略目標(biāo),抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18497億元,增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入完成1356億元,增長(zhǎng)348%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成38億元,增長(zhǎng)322%;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成10054億元,增長(zhǎng)417%;實(shí)際利用外資完成199億美元,增長(zhǎng)195%;實(shí)際利用內(nèi)資完成429億元,增長(zhǎng)10%;出口創(chuàng)匯完成325億美元,增長(zhǎng)336%;農(nóng)民人均純收入到達(dá)6098元,凈增816元。人口出生率控制在805‰。我區(qū)已圓滿完成了市里下達(dá)的綜合目標(biāo)管理各項(xiàng)工作任務(wù),在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
二、...年收費(fèi)管理基本情景。
根據(jù)年審工作的總體安排,今年參加行政事業(yè)收費(fèi)年審的部門為28個(gè);全區(qū)收費(fèi)單位年收費(fèi)總額為2926.26萬元,其中:行政性收費(fèi)額1385.7萬元,事業(yè)性收費(fèi)額1540.56萬元;較去年全區(qū)收費(fèi)總額的3469.27萬元降低了15.65%。這主要是因?yàn)?..年中小學(xué)校全面實(shí)行免費(fèi)九年義務(wù)教育,同時(shí)各收費(fèi)單位的收費(fèi)行為也較規(guī)范。...全區(qū)年收費(fèi)總額占財(cái)政收入的2.1%。
年,全區(qū)實(shí)際年審了行政事業(yè)性收費(fèi)許可證128個(gè),應(yīng)年審的收費(fèi)許可證128個(gè),年審率100%;年審行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目54項(xiàng),其中:行政性收費(fèi)28項(xiàng),事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng);有1個(gè)注銷單位。總的來說,所有收費(fèi)單位都能按規(guī)定申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》、《收費(fèi)員證》,做到憑證、亮證收費(fèi),沒有年審不合格單位。
三、收費(fèi)管理中存在的問題。
行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作是價(jià)格主管部門的重心,而《收費(fèi)許可證》管理是收費(fèi)管理的重要組成部分。它對(duì)加強(qiáng)收費(fèi)管理、規(guī)范收費(fèi)行為、減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)起到了重要的作用。現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實(shí)際情景,談?wù)勈召M(fèi)管理中存在的一些問題:。
1、立法不夠完善,造成管理手段相對(duì)落后。
目前,我們價(jià)格主管部門的收費(fèi)管理工作的依據(jù)是...x年1月1日起實(shí)施的《收費(fèi)許可證管理辦法》,這么多年一向沒有新的相關(guān)法規(guī)或管理?xiàng)l例出臺(tái),隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,所面臨的情景也出現(xiàn)了變化。而作為價(jià)格主管部門,有時(shí)針對(duì)新的形式和問題沿用98版的《收費(fèi)許可證管理辦法》,相對(duì)來說管理手段有點(diǎn)落后,勢(shì)必會(huì)存在管理不到位的現(xiàn)象。同時(shí)我們對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為又缺乏強(qiáng)有力的管理制約手段,一些收費(fèi)單位申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》不夠及時(shí),抱著到時(shí)領(lǐng)證能夠拖關(guān)系的僥幸心理,先收費(fèi)后補(bǔ)證。對(duì)此我們只能依托財(cái)政部門不予供給收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行制約,使得《收費(fèi)許可證》管理工作比較被動(dòng)。
2、政策不夠到位,造成收費(fèi)資料變更不及時(shí)。
省發(fā)改委已出臺(tái)《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》,給了我們統(tǒng)一的收費(fèi)管理工作的軟件平臺(tái),但對(duì)各收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額等收費(fèi)情景仍不能較好的經(jīng)過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理;同時(shí),上級(jí)價(jià)格主管部門的部分收費(fèi)政策和收費(fèi)文件有時(shí)較晚向縣區(qū)一級(jí)的.價(jià)格主管部門傳達(dá),使得我們不能及時(shí)、準(zhǔn)確的獲取當(dāng)年的收費(fèi)信息(因?yàn)槊慨?dāng)取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收費(fèi)時(shí)限到期時(shí),收費(fèi)單位一般不會(huì)自覺地到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證收費(fèi)資料的變更手續(xù)),造成價(jià)格主管部門有時(shí)由于變更的收費(fèi)資料涉及的收費(fèi)單位多,無法面面俱到和從管理手段上制約部分收費(fèi)單位亂收費(fèi),由此產(chǎn)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3、制度不夠健全,造成收費(fèi)年審的效果不明顯。
《收費(fèi)許可證》及一年一度的年檢審驗(yàn)制度,是一項(xiàng)行之有效的遏制亂收費(fèi),有效規(guī)范收費(fèi)行為,促進(jìn)收費(fèi)制度改革的科學(xué)辦法;是事后監(jiān)督十分重要的一種形式。現(xiàn)行的收費(fèi)年審基本上采取人工集中年審方式,但通常由于時(shí)間緊、任務(wù)重,對(duì)被年審的收費(fèi)單位,只能審驗(yàn)收費(fèi)單位的收費(fèi)金額多少及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)是否合法,收費(fèi)年審工作基本上浮于表面,流于形式。沒能很好地經(jīng)過收費(fèi)年審掌握收費(fèi)單位的收支情景,異常是分析其支出是否合理,以此來驗(yàn)證我們制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)準(zhǔn)確;無法及時(shí)提出完善收費(fèi)政策的意見和提議,或者針對(duì)收費(fèi)年審發(fā)現(xiàn)的問題所提出的整改措施沒能得到很好落實(shí)等,影響了收費(fèi)年審的嚴(yán)肅性和效果。
四、...年收費(fèi)管理工作提議。
年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)青山湖區(qū)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的收費(fèi)工作,對(duì)于堅(jiān)持我區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的良好勢(shì)頭,為我區(qū)建立一個(gè)良好的投資環(huán)境具有極其重要的意義。
針對(duì)上述收費(fèi)管理存在的主要問題的闡述和存在問題主、客觀原因的分析,現(xiàn)結(jié)合自身工作情景提出一些看法,以進(jìn)一步強(qiáng)化收費(fèi)管理,切實(shí)減輕企業(yè)和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
1、提升收費(fèi)管理的法律地位,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
鑒于收費(fèi)許可證管理工作的重要性和必要性,提議應(yīng)加快《行政收費(fèi)法》立法步伐,借鑒一些其他地方在收費(fèi)許可證管理上已取得的經(jīng)驗(yàn),將現(xiàn)行的國(guó)家六部委下發(fā)的《收費(fèi)許可證管理辦法》部門規(guī)范性文件上升為國(guó)務(wù)院條例,同時(shí)配套出臺(tái)相關(guān)的處罰條例,以法律法規(guī)來確立收費(fèi)許可證管理工作的法律地位,使得收費(fèi)單位無證收費(fèi)有法可依。收費(fèi)許可證管理既要依法行政,又要體現(xiàn)廣大人民的利益,做到堅(jiān)持以人為本,采取利民便民的措施,堅(jiān)持屬地管理原則(垂直管理部門由各區(qū)發(fā)證,這樣有利于方便收費(fèi)單位也便于收費(fèi)管理)。
2、提高收費(fèi)管理工作水平,強(qiáng)化監(jiān)管手段。
我省已全面啟動(dòng)《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》,我們應(yīng)充分利用現(xiàn)代化管理手段,對(duì)收費(fèi)管理信息進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)管,上下聯(lián)通。如對(duì)收費(fèi)許可證核發(fā)、年審、變更、換證、注銷;對(duì)收費(fèi)政策文件、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可證、變更收費(fèi)許可證、逾期收費(fèi)許可證查詢等。做到各地區(qū)的價(jià)格主管部門之間、價(jià)格主管部門與收費(fèi)單位之間的信息聯(lián)通。
要進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)日常管理工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。凡增減收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍等收費(fèi)政策出臺(tái)后,上級(jí)價(jià)格主管部門經(jīng)過軟件平臺(tái)及時(shí)通知各縣區(qū)價(jià)格主管部門,使收費(fèi)單位及時(shí)做好收費(fèi)許可證的變更手續(xù);應(yīng)當(dāng)定期制定《行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》,每年向社會(huì)公布一次。
3、改善收費(fèi)年審方式,完善收費(fèi)管理制度。
目前年審只是翻翻收費(fèi)票據(jù),無法全面了解深層次存在的問題。我們能夠結(jié)合現(xiàn)代化管理手段,利用軟件系統(tǒng)進(jìn)取探索新的收費(fèi)年審方式。同時(shí),除一年一度的年審?fù)猓€能夠圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)焦點(diǎn)的收費(fèi)單位,將收費(fèi)年審與查處工作相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)收費(fèi)單位存在的亂收費(fèi)問題,有效地保護(hù)繳費(fèi)者的利益;將收費(fèi)年審與收費(fèi)公示制度相結(jié)合,在年審時(shí)把好收費(fèi)公示關(guān),監(jiān)督收費(fèi)公示制度的落實(shí);將收費(fèi)年審與建立收費(fèi)檔案相結(jié)合,也能夠?qū)κ召M(fèi)員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),以提高其綜合素質(zhì)。同時(shí)建立健全收費(fèi)管理制度,規(guī)范收費(fèi)單位檔案,進(jìn)一步完善收費(fèi)管理制度;將單位年審與交叉年審相結(jié)合。上級(jí)價(jià)格主管部門可根據(jù)實(shí)際情景,組織各縣(區(qū))價(jià)格主管部門集中時(shí)間對(duì)收費(fèi)許可證進(jìn)行交叉審驗(yàn),互相溝通、互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn),以到達(dá)提高《收費(fèi)許可證》管理水平的目的。
費(fèi)用分析報(bào)告
為繼續(xù)加強(qiáng)和完善收費(fèi)管理,優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境,根據(jù)省、市物價(jià)局的工作安排,我區(qū)于x年3月至4月底,由區(qū)物價(jià)局(價(jià)檢局)具體組織實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作在各收費(fèi)單位的密切配合下已完成。按照省發(fā)改委《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》、市物價(jià)局《關(guān)于做好x年度行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(洪價(jià)行字[]02號(hào))文件要求,現(xiàn)就我區(qū)x年度收費(fèi)情況分析報(bào)告如下:。
一、x年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
x年是黨xx大勝利召開的一年。一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞建設(shè)“實(shí)力、繁榮、和諧”青山湖的戰(zhàn)略目標(biāo),抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值184.97億元,增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入完成13.56億元,增長(zhǎng)34.8%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成3.8億元,增長(zhǎng)32.2%;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成100.54億元,增長(zhǎng)41.7%;實(shí)際利用外資完成1.99億美元,增長(zhǎng)19.5%;實(shí)際利用內(nèi)資完成42.9億元,增長(zhǎng)10%;出口創(chuàng)匯完成3.25億美元,增長(zhǎng)33.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6098元,凈增816元。人口出生率控制在8.05‰。我區(qū)已圓滿完成了市里下達(dá)的綜合目標(biāo)管理各項(xiàng)工作任務(wù),在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
二、x年收費(fèi)管〔〕理基本情況。
根據(jù)年審工作的總體安排,今年參加行政事業(yè)收費(fèi)年審的部門為28個(gè);全區(qū)收費(fèi)單位年收費(fèi)總額為2926.26萬元,其中:行政性收費(fèi)額1385.7萬元,事業(yè)性收費(fèi)額1540.56萬元;較去年全區(qū)收費(fèi)總額的3469.27萬元降低了15.65%。這主要是因?yàn)閤年中小學(xué)校全面實(shí)行免費(fèi)九年義務(wù)教育,同時(shí)各收費(fèi)單位的收費(fèi)行為也較規(guī)范。全區(qū)年收費(fèi)總額占財(cái)政收入的2.1%。
x年,全區(qū)實(shí)際年審了行政事業(yè)性收費(fèi)許可證128個(gè),應(yīng)年審的收費(fèi)許可證128個(gè),年審率100%;年審行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目54項(xiàng),其中:行政性收費(fèi)28項(xiàng),事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng);有1個(gè)注銷單位。總的來說,所有收費(fèi)單位都能按規(guī)定申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》、《收費(fèi)員證》,做到憑證、亮證收費(fèi),沒有年審不合格單位。
三、收費(fèi)管理中存在的問題。
行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作是價(jià)格主管部門的重心,而《收費(fèi)許可證》管理是收費(fèi)管理的重要組成部分。它對(duì)加強(qiáng)收費(fèi)管理、規(guī)范收費(fèi)行為、減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)起到了重要的作用。現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,談?wù)勈召M(fèi)管理中存在的一些問題:。
1、立法不夠完善,造成管理手段相對(duì)落后。
目前,我們價(jià)格主管部門的收費(fèi)管理工作的依據(jù)是x年1月1日起實(shí)施的《收費(fèi)許可證管理辦法》,這么多年一直沒有新的相關(guān)法規(guī)或管理?xiàng)l例出臺(tái),隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,所面臨的情況也出現(xiàn)了變化。而作為價(jià)格主管部門,有時(shí)針對(duì)新的形式和問題沿用98版的《收費(fèi)許可證管理辦法》,相對(duì)來說管理手段有點(diǎn)落后,勢(shì)必會(huì)存在管理不到位的現(xiàn)象。同時(shí)我們對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為又缺乏強(qiáng)有力的管理制約手段,一些收費(fèi)單位申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》不夠及時(shí),抱著到時(shí)領(lǐng)證可以拖關(guān)系的僥幸心理,先收費(fèi)后補(bǔ)證。對(duì)此我們只能依托財(cái)政部門不予提供收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行制約,使得《收費(fèi)許可證》管理工作比較被動(dòng)。
2、政策不夠到位,造成收費(fèi)內(nèi)容變更不及時(shí)。
省發(fā)改委已出臺(tái)《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》,給了我們統(tǒng)一的收費(fèi)管理工作的軟件平臺(tái),但對(duì)各收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額等收費(fèi)情況仍不能較好的通過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理;同時(shí),上級(jí)價(jià)格主管部門的部分收費(fèi)政策和收費(fèi)文件有時(shí)較晚向縣區(qū)一級(jí)的價(jià)格主管部門傳達(dá),使得我們不能及時(shí)、準(zhǔn)確的獲取當(dāng)年的收費(fèi)信息(因?yàn)槊慨?dāng)取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收費(fèi)時(shí)限到期時(shí),收費(fèi)單位一般不會(huì)自覺地到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證收費(fèi)內(nèi)容的變更手續(xù)),造成價(jià)格主管部門有時(shí)由于變更的收費(fèi)內(nèi)容涉及的收費(fèi)單位多,無法面面俱到和從管理手段上制約部分收費(fèi)單位亂收費(fèi),由此產(chǎn)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3、制度不夠健全,造成收費(fèi)年審的效果不明顯。
《收費(fèi)許可證》及一年一度的年檢審驗(yàn)制度,是一項(xiàng)行之有效的遏制亂收費(fèi),有效規(guī)范收費(fèi)行為,促進(jìn)收費(fèi)制度改革的科學(xué)辦法;是事后監(jiān)督非常重要的一種形式。現(xiàn)行的收費(fèi)年審基本上采取人工集中年審方式,但通常由于時(shí)間緊、任務(wù)重,對(duì)被年審的收費(fèi)單位,只能審驗(yàn)收費(fèi)單位的收費(fèi)金額多少及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)是否合法,收費(fèi)年審工作基本上浮于表面,流于形式。沒能很好地通過收費(fèi)年審掌握收費(fèi)單位的收支情況,特別是分析其支出是否合理,以此來驗(yàn)證我們制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)準(zhǔn)確;無法及時(shí)提出完善收費(fèi)政策的意見和建議,或者針對(duì)收費(fèi)年審發(fā)現(xiàn)的問題所提出的整改措施沒能得到很好落實(shí)等,影響了收費(fèi)年審的嚴(yán)肅性和效果。
四、x年收費(fèi)管理工作建議。
x年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)青山湖區(qū)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的收費(fèi)工作,對(duì)于保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的良好勢(shì)頭,為我區(qū)建立一個(gè)良好的投資環(huán)境具有極其重要的意義。
針對(duì)上述收費(fèi)管理存在的主要問題的闡述和存在問題主、客觀原因的分析,現(xiàn)結(jié)合自身工作情況提出一些看法,以進(jìn)一步強(qiáng)化收費(fèi)管理,切實(shí)減輕企業(yè)和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
1、提升收費(fèi)管理的法律地位,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
鑒于收費(fèi)許可證管理工作的重要性和必要性,建議應(yīng)加快《行政收費(fèi)法》立法步伐,借鑒一些其他地方在收費(fèi)許可證管理上已取得的經(jīng)驗(yàn),將現(xiàn)行的國(guó)家六部委下發(fā)的《收費(fèi)許可證管理辦法》部門規(guī)范性文件上升為國(guó)務(wù)院條例,同時(shí)配套出臺(tái)相關(guān)的處罰條例,以法律法規(guī)來確立收費(fèi)許可證管理工作的法律地位,使得收費(fèi)單位無證收費(fèi)有法可依。收費(fèi)許可證管理既要依法行政,又要體現(xiàn)廣大人民的利益,做到堅(jiān)持以人為本,采取利民便民的措施,堅(jiān)持屬地管理原則(垂直管理部門由各區(qū)發(fā)證,這樣有利于方便收費(fèi)單位也便于收費(fèi)管理)。
2、提高收費(fèi)管理工作水平,強(qiáng)化監(jiān)管手段。
我省已全面啟動(dòng)《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》,我們應(yīng)充分利用現(xiàn)代化管理手段,對(duì)收費(fèi)管理信息進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)管,上下聯(lián)通。如對(duì)收費(fèi)許可證核發(fā)、年審、變更、換證、注銷;對(duì)收費(fèi)政策文件、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可證、變更收費(fèi)許可證、逾期收費(fèi)許可證查詢等。做到各地區(qū)的價(jià)格主管部門之間、價(jià)格主管部門與收費(fèi)單位之間的信息聯(lián)通。
要進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)日常管理工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。凡增減收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍等收費(fèi)政策出臺(tái)后,上級(jí)價(jià)格主管部門通過軟件平臺(tái)及時(shí)通知各縣區(qū)價(jià)格主管部門,使收費(fèi)單位及時(shí)做好收費(fèi)許可證的變更手續(xù);應(yīng)當(dāng)定期制定《行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》,每年向社會(huì)公布一次。
3、改進(jìn)收費(fèi)年審方式,完善收費(fèi)管理制度。
目前年審只是翻翻收費(fèi)票據(jù),無法全面了解深層次存在的問題。我們可以結(jié)合現(xiàn)代化管理手段,利用軟件系統(tǒng)積極探索新的收費(fèi)年審方式。同時(shí),除一年一度的年審?fù)猓€可以圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)焦點(diǎn)的收費(fèi)單位,將收費(fèi)年審與查處工作相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)收費(fèi)單位存在的亂收費(fèi)問題,有效地保護(hù)繳費(fèi)者的利益;將收費(fèi)年審與收費(fèi)公示制度相結(jié)合,在年審時(shí)把好收費(fèi)公示關(guān),監(jiān)督收費(fèi)公示制度的落實(shí);將收費(fèi)年審與建立收費(fèi)檔案相結(jié)合,也可以對(duì)收費(fèi)員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),以提高其綜合素質(zhì)。同時(shí)建立健全收費(fèi)管理制度,規(guī)范收費(fèi)單位檔案,進(jìn)一步完善收費(fèi)管理制度;將單位年審與交叉年審相結(jié)合。上級(jí)價(jià)格主管部門可根據(jù)實(shí)際情況,組織各縣(區(qū))價(jià)格主管部門集中時(shí)間對(duì)收費(fèi)許可證進(jìn)行交叉審驗(yàn),互相溝通、互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到提高《收費(fèi)許可證》管理水平的目的。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)分析報(bào)告
為了規(guī)范本部門資產(chǎn)管理,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)核算、購(gòu)置、保管、使用、處置等事項(xiàng)審核和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》和市財(cái)政局關(guān)于資產(chǎn)管理的具體要求,結(jié)合實(shí)際,制定嘉興市旅游委員會(huì)資產(chǎn)管理制度。
1、本部門資產(chǎn)包括嘉興市旅游委員會(huì)和嘉興市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、受托代理資產(chǎn)。
2、按照國(guó)有資產(chǎn)“國(guó)家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有使用”的管理體制,本部門對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)承擔(dān)管理主體責(zé)任。
3、本部門資產(chǎn)管理堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。
4、建立不相容崗位分離制度,按規(guī)定分設(shè)出納和會(huì)計(jì)崗位,出納不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。財(cái)務(wù)專用章由會(huì)計(jì)專人保管,個(gè)人名章由本人或其授權(quán)人員保管。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的,嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。
5、資產(chǎn)購(gòu)置:本部門資產(chǎn)購(gòu)置以履行職能和促進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展需要為基礎(chǔ),購(gòu)置資產(chǎn)功能與職能相匹配,不購(gòu)置與履職無關(guān)的資產(chǎn)。資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃與年度部門預(yù)算計(jì)劃同時(shí)申報(bào),各類資產(chǎn)購(gòu)置數(shù)量、品牌、價(jià)格上限、購(gòu)置渠道等,嚴(yán)格按照市財(cái)政局每年核定標(biāo)準(zhǔn)和政府集中采購(gòu)文件要求辦理。
6、資產(chǎn)保管:對(duì)資產(chǎn)實(shí)施歸口管理,辦公室牽頭負(fù)責(zé)流動(dòng)資產(chǎn)、受托代理資產(chǎn)的保管和清查,固定資產(chǎn)保管分工負(fù)責(zé),明確固定資產(chǎn)使用人為保管責(zé)任人。財(cái)務(wù)、檔案、保密等有特殊要求的固定資產(chǎn),由負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、檔案和保密工作的專人保管、專人使用,按照嚴(yán)格執(zhí)行接觸限制和使用審批相關(guān)規(guī)定。建立資產(chǎn)日常管理和每年一次定期清查制度,落實(shí)資產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)等措施,確保資產(chǎn)安全完整。
7、資產(chǎn)使用:各類資產(chǎn)使用必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在流動(dòng)資產(chǎn)使用管理方面,加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序開立、變更和撤銷銀行賬戶;在固定資產(chǎn)使用管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政局規(guī)定的不同資產(chǎn)配置和使用年限要求,資產(chǎn)使用人為使用管理責(zé)任人;在受托代理資產(chǎn)使用管理方面,除每年預(yù)留改制企業(yè)退休職工需按月繳納的費(fèi)用和慰問體檢等基本福利費(fèi)用外,其余資金按照公款競(jìng)爭(zhēng)性存放管理要求,對(duì)于實(shí)有賬戶余額中未來一年內(nèi)未列入使用計(jì)劃的資金,按照財(cái)政規(guī)定程序,通過內(nèi)部詢價(jià)方式選定銀行,簽訂定期存款協(xié)議,辦理定期存款相關(guān)手續(xù),利息收入按規(guī)定上繳市財(cái)政統(tǒng)一管理。
8、資產(chǎn)核算與處置:建立資產(chǎn)臺(tái)賬,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)定期對(duì)貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)、清查和盤點(diǎn),對(duì)賬中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)查明原因,按規(guī)定進(jìn)行處理,確保賬實(shí)相符、賬賬相符。對(duì)于到期破損應(yīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn),按照規(guī)定做好資產(chǎn)報(bào)廢、賬務(wù)處理、清點(diǎn)和交還市財(cái)政資產(chǎn)回收管理局等相關(guān)手續(xù)。
9、按照國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,本部門固定資產(chǎn)一律不外租、不外借、不對(duì)外投資,僅限于內(nèi)部人員辦公使用。
10、落實(shí)資產(chǎn)信息管理要求,根據(jù)市財(cái)政局各年度工作部署,按時(shí)完成資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、分析等相關(guān)工作,做好資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
11、法律責(zé)任:本部門資產(chǎn)管理中,如有發(fā)生違法違規(guī)行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)分析報(bào)告模板
我單位是1個(gè)獨(dú)立編制的副處級(jí)行政機(jī)關(guān)單位,實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,歸口市x局管理。截至12月31日,我單位共有行政編制74人,工勤編制6人;實(shí)有在職人員80人,退休人員9人。
截至12月31日,我單位資產(chǎn)總額為937.45萬元,主要由以下三部分構(gòu)成:
1、流動(dòng)資產(chǎn)4.53萬元,占資產(chǎn)總額的0.48%,主要為現(xiàn)金及銀行存款;
3、其他資產(chǎn)208.6萬元,占資產(chǎn)總額的22.25%,主要為財(cái)政零余額賬戶用款額度。
經(jīng)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、對(duì)比,我單位填報(bào)的資產(chǎn)情況報(bào)表數(shù)據(jù)與部門決算報(bào)表數(shù)據(jù)相符,資產(chǎn)狀況良好。
為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理,我單位做了大量工作。
一是摸清家底。對(duì)本單位的資產(chǎn)定期進(jìn)行清查,做到“不打埋伏、不留死角”,帳帳相符,帳實(shí)相符。
二是加強(qiáng)管理。我單位嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)管理制度,并結(jié)合單位實(shí)際情況,制訂了一系列資產(chǎn)管理內(nèi)部規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。在日常工作中,不斷完善在資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置等方面的管理措施,有效維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)的`安全和完整;合理配置國(guó)有資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效益,從而為有效開展工作提供了強(qiáng)有力的保障。
在今后,我單位將一如既往地嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、制度,同時(shí)規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。一是進(jìn)一步建章整制,從制度上保證國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化、高效化管理;二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督、檢查,從源頭上杜絕違規(guī)行為;三是進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)配置,按照“合理、節(jié)約、有效”的原則,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)劑,做到物盡其用,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)效益最大化。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)分析報(bào)告
××年度,隨著政府收支科目改革的不斷深入,全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的形勢(shì)下,我局堅(jiān)持以執(zhí)行預(yù)算為中心,以節(jié)約費(fèi)用為重點(diǎn),抓好單位財(cái)務(wù)管理工作,在省級(jí)和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全體財(cái)務(wù)人員共同努力,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,為局管理和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在平凡的工作中取得了一定的成績(jī),現(xiàn)就××年終財(cái)務(wù)分析如下:
一、年初預(yù)算分析。
本年度財(cái)政預(yù)算為×××元,比上年增加×××元。其中,基本支出×××元,比上年增加××%,項(xiàng)目支出×××元,比上年增加××%,基本支出增加的原因是:-,項(xiàng)目支出增加的原因是-。
二、本年預(yù)算執(zhí)行情況分析。
1、財(cái)政補(bǔ)助收入情況。
財(cái)政補(bǔ)助收入全年共撥入×××元,其中:基本支出全年共撥入×××元,項(xiàng)目支出全年共撥入×××元。
上級(jí)補(bǔ)助收入×××元,其他收入×××元。
2、事業(yè)支出情況。
事業(yè)支出全年共支出×××元,其中:基本支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元,商品和服務(wù)支出×××元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元),項(xiàng)目支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元,商品和服務(wù)支出×××元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)。在所有支出中,其中×××費(fèi)、×××費(fèi)、×××費(fèi)開支較大,主要原因是××××××××××××××××××××××。
上級(jí)補(bǔ)助支出×××元,主要用于××××××方面。其他支出×××元,主要用于××××××方面。
3、年終決算情況。
本年度單位共收入×××元,共支出×××元,年末事業(yè)結(jié)余為×××元,其中基本結(jié)余×××元,項(xiàng)目結(jié)余×××元,上年結(jié)余為×××元,今年比上年多(少)結(jié)余×××元。多結(jié)余或者是少結(jié)余的因是…………………………。
三、存在的問題和建議。
1、積極做好對(duì)其他應(yīng)收款的清理工作。
其他應(yīng)收款主要是職工出差和購(gòu)物所借款項(xiàng),這部分借款如不及時(shí)進(jìn)行清理,就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出,甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失,為此,,采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度。二是要縮短應(yīng)收款的占用時(shí)間。三是要及時(shí)對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行清理、結(jié)算。針對(duì)一些一直拖欠的職工,采取見面打招呼,讓其及時(shí)結(jié)賬清算。若仍不能進(jìn)行清還,則每月從工資中扣還一部分,直至把借款清完。
2、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。
固定資產(chǎn)是臺(tái)站開展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件,其種類繁多,規(guī)格不一。在這一管理上,很多人長(zhǎng)期不重視,存在著重錢輕物,重采購(gòu)輕管理的思想。今后要加強(qiáng)這方面管理,財(cái)務(wù)處在平時(shí)的報(bào)銷工作中,對(duì)那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,并定期與使用部門進(jìn)行核對(duì),確保帳實(shí)相符。通過清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
3、重視日常財(cái)務(wù)收支管理。
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重,加強(qiáng)收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理,臺(tái)站今后要建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對(duì)一切開支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理,極大地提高了資金的使用效益,達(dá)到了節(jié)約支出的目的。
4、認(rèn)真做好年終決算工作。
年終決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的.工作任務(wù),主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬,編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件,是財(cái)政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,掌握政策,指導(dǎo)臺(tái)站預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度臺(tái)站財(cái)務(wù)收支預(yù)算的基礎(chǔ)。所以我們要非常重視這項(xiàng)工作,放棄周末和假期的休息時(shí)間,加班加點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致地搞好年終決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對(duì)報(bào)表又撰寫出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,對(duì)一年來的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究,做出正確的評(píng)價(jià),通過年終財(cái)務(wù)分析,總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn),揭示出存在的問題,以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作,提高管理水平,也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
××財(cái)務(wù)科。
××年××月××日。
酒店收入成本費(fèi)用分析報(bào)告范文
(一)、經(jīng)營(yíng)治理能力逐步提升,營(yíng)業(yè)收入呈增長(zhǎng)趨勢(shì):
2005年7-12月月平均營(yíng)業(yè)收入為137萬元,月平均虧損23.17萬元;。
年1-12月平均營(yíng)業(yè)收入155萬元,月平均虧損8.08萬元,總計(jì)虧損96.9萬;。
2007年1月-8月平均虧損21.88萬元,去年同期22.25萬元,減虧1.66%。
(注:按照酒店運(yùn)營(yíng)規(guī)律,銷售淡季基本集中在上半年,下半年銷售將進(jìn)入旺季。)。
2007年1-8月客房平均月收入70.66萬,餐飲月平均收入83.17萬。
(二)、整體營(yíng)業(yè)收入在本市同等星級(jí)酒店中處于中等偏上水平;。
兩年零二個(gè)月累計(jì)經(jīng)營(yíng)收入3913萬元,月平均151萬元。其中客房收入1766萬元,月平均68萬元,累計(jì)平均入住率80.7%,累計(jì)平均房?jī)r(jià)196元/間;餐飲收入基本穩(wěn)定控制在較好水平,餐飲收入2075萬元,月平均80萬元;會(huì)議室收入72萬元,月平均3萬元。
(三)、原材料成本控制較好;。
餐飲成本率37.5%,水電燃料6%,人工成本16%;客房物料消耗5%,一次性用品3%,水電能源消耗6.6%人工成本5%。
原料商品成本支出806萬元,月平均31萬元,占總收入的20.5%。
累計(jì)餐飲成本786萬元,月平均30萬元;。
客房成本(客房吧)20萬元,月平均1萬元;。
(四)、2005年7月至2007年8月累計(jì)虧損411萬元,平均每月虧損15.8萬元。
酒店收入成本費(fèi)用分析報(bào)告范文
成本分析是成本管理的重要組成部分,是尋求降低成本途徑的重要的手段。成本分析報(bào)告的種類按時(shí)間可分為月度成本分析、季度成本分析、年度成本分析。本文主要介紹了成本分析報(bào)告的格式、成本分析的組成、成本分析實(shí)務(wù)等內(nèi)容。
一、概述。
成本費(fèi)用分析可以大大提高企業(yè)的管理水平,從而為降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。成本分析報(bào)告的格式一般由標(biāo)題、數(shù)據(jù)表格、文字分析說明三部分組成。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)分析報(bào)告
贛xx〔2017〕xx號(hào)。
(參考格式)。
xxxx:
按照《江西省財(cái)政廳關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(贛財(cái)資[2017]5號(hào))要求,我們認(rèn)真組織開展了資產(chǎn)清查,目前資產(chǎn)清查報(bào)表編報(bào)已完成,本套報(bào)表由我單位錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資料匯總生成。報(bào)表數(shù)據(jù)經(jīng)反復(fù)審核,相關(guān)指標(biāo)間勾稽關(guān)系正確、報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)合理,有關(guān)指標(biāo)與預(yù)決算數(shù)據(jù)一致,我單位對(duì)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、單位人員情況。
截止2016年12月31日,編制人數(shù)xx人,其中:行政編制xx人,事業(yè)編制xx人;實(shí)有在職人員xx人,離退休xx人。
(一)截止2016年12月31日,資產(chǎn)總計(jì)xx萬元,負(fù)債總計(jì)xx萬元,凈資產(chǎn)總計(jì)xx萬元。資產(chǎn)清查待處理資產(chǎn)總計(jì)xx萬元。
(二)截止2016年12月31日,固定資產(chǎn)清查值xx萬元;其中房屋xx平方米,xx萬元,車輛xx臺(tái),xx萬元;固定資產(chǎn)清查待處理xx萬元,其中:?jiǎn)渭Y產(chǎn)價(jià)值超過10萬元的有xx臺(tái)(件、套),價(jià)值xx萬元。
(三)截止2016年12月31日,長(zhǎng)期投資xx萬元,共參控股xx個(gè)企業(yè)。其中全資企業(yè)xx個(gè),控股企業(yè)xx個(gè),參股企業(yè)xx個(gè)。
以上報(bào)告!
1.20資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告模板。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)分析報(bào)告
說明本部門(地區(qū))行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)數(shù)、人員數(shù)、預(yù)算收支等基本狀況。
二、狀況分析。
分析本部門(地區(qū))資產(chǎn)、固定資產(chǎn)(土地、房屋、車輛)、無形資產(chǎn)等總量、結(jié)構(gòu)和變化狀況,可結(jié)合預(yù)算收支、債務(wù)、歷年?duì)顩r等進(jìn)行總體分析。對(duì)資產(chǎn)報(bào)表與決算報(bào)表同口徑數(shù)據(jù)不一致的狀況進(jìn)行差異分析說明。
三、重大事項(xiàng)。
對(duì)資產(chǎn)報(bào)表中重大事項(xiàng)或個(gè)別數(shù)據(jù)的說明。
四、存在問題。
分析說明本部門(地區(qū))資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理中的主要問題。
關(guān)于改善資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理工作的推薦。