演講稿是在特定場合中用口語形式向觀眾傳達特定信息或表達觀點的一種文學體裁。這些演講稿范文不僅有精彩的開頭和結尾,還有中間的亮點和重點,適合不同類型的演講。
書記在集團黨風廉政建設工作會上講話
同志們:
今天我們組織召開集團黨風廉政建設工作會議,目的在于統一思想,將全面從嚴治黨壓實貫徹到集團工作全鏈條各領域,為集團發展提供堅實紀律作風支撐。黨的二十大報告強調,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命。要堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,堅定不移貫徹全面從嚴治黨從嚴治企新部署新要求,站在忠誠捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”的高度,從思想深處擰緊螺絲,發揮好監督保障執行、促進完善發展的職責使命,以實際行動推動企業全面從嚴治黨、從嚴治企取得新成效。
強化監督檢查,緊緊圍繞企業重大決策部署,推進政治監督具體化、精準化、常態化。
黨的二十大報告著眼全面推進黨的自我凈化、完善、革新、提高,部署完善了黨的自我革命制度規范體系的具體任務。黨章修正案對黨的紀律、黨的紀律監察機關部分作出修改,在各級紀委主要任務中增寫了“推動完善黨和國家監督體系”的重要職責。
要牢牢扭住管黨治黨責任這一“牛鼻子”,健全完善全面從嚴治黨責任體系,在自我凈化、完善、革新、提高上下功夫。我們將持續深化細化全面從嚴治黨“四責協同”機制,與集團黨委同頻共振、同題共答,在思想認識、政策導向、責任目標、方法舉措上突出協同,著力構建主體明晰、協同高效、層層傳導、問責有力的責任落實機制,補短板、強弱項、固根本,推動管黨治黨同向發力、形成合力。
要堅定扛起專責監督職責定位,堅持系統思維、全局思維、治本思維,堅持把規范化法治化正規化建設作為推進企業治理體系和治理能力現代化的重要抓手,健全完善全覆蓋的制度執行監督機制,將制度執行落實納入年度考核,強化對制度執行情況的調研督查和專項檢查,形成以黨內監督為主導、系統集成、協調高效的制度執行體系,以有效問責強化制度執行。
加強對績效考核、選人用人、“三重一大”等方面監督檢查,對集團政治生態進行“全景式”掃描、全方位體檢,既把握整片“森林”的狀況,又精準查找個別“樹木”存在的問題。同時,針對重點領域、重要崗位和關鍵環節,全面梳理權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節,厘出行權依據、列出黑白名單、明晰責任邊界、制定防控措施,強化對權力運行的制約和監督,持續推動監督成果轉化為企業治理效能。
清廉國企建設是清廉建設的重要組成部分。我們要堅持把全面建設清廉國企作為全面從嚴治黨從嚴治企的重要載體,以過硬的工作舉措,推動全面建設清廉國企走實走深。
全面建設清廉是堅定捍衛“兩個確立”、忠實踐行“兩個維護”的具體行動,是推進全面從嚴治黨向縱深發展的戰略舉措,也是推動國企高質量發展的根本保證,我們要堅持把全面建設清廉國企作為有力牽引集團從嚴管黨治企的有效載體和源動力。
緊緊圍繞“清廉”這一目標、“全面”這一基礎、“建設”這一關鍵,牢牢抓住黨委主體責任這個“綱”、紀委監督責任這個“保證”、黨委書記第一責任這個“關鍵”、班子成員“一崗雙責”這個“基礎”,持續開展治理效能提升、監督體系完善、作風建設提升、廉潔文化品牌建設等六大工程,積極探索以解決問題為主、中長期以建章立制、加強預防為主的清廉建設工程,努力打造清廉建設的路子、特色。
聚焦政治清明、企業清廉、員工清正、文化清和、氛圍清朗的清廉文旅建設目標,深入開展以“五進”為主要體系、“五上”為平臺載體、“五好”為具體舉措的廉潔文化創建月活動。深入挖掘廉潔元素,切實把黨的優良傳統、中華優秀傳統文化、社會主義先進文化和獨具特色優秀傳統文化融會貫通,教育引導黨員干部永葆清正廉潔的政治本色,構建政治清明、干部清正、企業清廉的良好政治生態。
黨的二十大報告深刻分析腐敗滋生的原因,闡明我們黨與腐敗水火不容的鮮明立場,指明新時代反腐敗斗爭的基本原則、方針方略、關鍵領域、重點任務。我們必須把思想行動統一到黨中央的科學判斷上,以零容忍態度反腐懲惡,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。
我們將持續強化監督執紀審查力度,精準運用監督執紀“四種形態”,緊盯權力集中、資源富集、資金密集的重點部門和關鍵崗位,緊盯領導干部配偶、子女及其配偶等腐敗和隱性腐敗問題,緊盯群眾身邊的“蠅貪”,加強對所屬企業開展實地檢查抽查,定期對各級企業政治生態開展分析研判,加強干部廉政檔案建設,異常情況及時發出預警信息,堅持零容忍態度不變、反腐敗力度不減,持續保持正風肅紀高壓態勢。
我們將持續維護國家法律法規、黨內法規和企業規章制度的嚴肅性和權威性,抓住黨委前置研究討論、“三重一大”決策程序、審批監管等關鍵權力,嚴格職責權限、規范工作程序,避免制度成為稻草人、紙老虎,以剛性約束不斷扎牢“不能腐”籠子。
我們將持續把廉政教育作為黨員干部成長不可或缺的“養料”,堅持廉政集中教育與日常教育相結合,堅持正面引導和反面警示并重,堅持以嚴的基調強化正風肅紀,鍥而不舍落實中央八項規定精神,一體推進“三不腐”,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。
深刻把握學習貫徹黨的二十大精神的實踐要求,錨定新時代新征程集團使命任務,踔厲奮發,在新征程上展現新作為。
縣委書記在文化強縣建設工作會上的講話
同志們:
今天這次會議是縣委、縣政府充分醞釀后決定召開的。會議的主要目的是落實省市文化強省、文化強市會議精神,安排部署我縣的文化強縣工作,推動全縣文化建設再上新臺階。為開好這次會議,縣委、縣政府在廣泛、深入調研的基礎上,制定出臺了《文化強縣戰略實施綱要》和《文化產業振興實施綱要》,剛才還進行了專題說明。希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、統一思想,提高認識,切實增強建設文化強縣的責任感和使命感。
當前,文化已成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、已成為綜合實力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為人民群眾的熱切愿望。推進文化大發展、大繁榮,就必須把文化強縣建設上升到戰略高度。
首先,建設文化強縣是大勢之所趨。全球化是經濟和文化相互推動、共同作用的過程,文化的沖突與融合將成為全球化發展的伴隨狀態和必要條件。國家與民族間的競爭,最終的競爭還是文化的競爭,沒有文化根基的民族是沒有希望的。順應“物競天擇、適者生存”的自然法則,就必須大力發展民族本土文化。從國家戰略來看,黨的xx大將文化建設納入了中國特色社會主義事業“四位一體”的總體布局,為社會主義文化建設指明了前進方向。文化建設事關經濟建設的可持續發展,事關政治建設的理論根基和思想保證,事關和諧社會的構建,事關國家的長治久安。特別是近年來,國內外敵對勢力加緊思想文化滲透,極力推行其意識形態新戰略、兜售其價值觀,文化思想陣地我們不去占領,敵人就會占領。從地方實踐來看,文化在社會發展中始終擔當導向和推動重任。忽視文化的發展,既使在一定時間段內實現了地方經濟的快速增長,也只會是“經濟巨人”與“文化沙漠”結合下的畸形發展。為此,省委提出富民強省戰略,強調要著力建設“三個強省”,即經濟強省、文化強省和教育強省。沿海廣東、浙江等一些率先發展的省份,在建設經濟強省的同時,也先后提出了建設文化強省的目標。實現“一年一大步,三年大變樣”的階段性目標,科技是動力,教育是基礎,文化是靈魂。我們必須把建設文化強縣作為推動發展的重要組成部分,促其與政治、經濟、社會協調發展。
其次,建設文化強縣是發展之所需。文化就是生產力文化,文化就是競爭力,“軟實力”就是發展的“硬功夫”。“哪里有文化,哪里早晚就會出現經濟繁榮,而哪里出現經濟繁榮,文化就更快地向哪里轉移”。文化既有意識形態屬性,又有產業屬性;既能夠創造精神財富,產生社會效益,又能夠創造物質財富,產生經濟效益。文化產業作為朝陽產業,在美、日、歐等發達國家已占gdp的30%以上。美國視聽產品出口額高達20xx億美元,僅次于航空航天業。文化競爭力已日益成為衡量一個國家、民族和地區核心競爭力的重要標志。發展各具特色的區域文化,有利于樹立富有鮮明特色的品牌形象,擴大影響力;有利于提升人的素質和社會文明程度,凈化和優化人文環境,增強吸引力;有利于提升區域經濟文化含量和文化品位,形成輻射力。因為文化具有“反經濟周期調節”作用。文化在經濟困難時期具有撫慰心靈、調節情緒、振奮精神的特殊作用,文化產業在經濟蕭條時期往往能蓬勃發展。美國經濟大蕭條時期“好萊塢”、“百老匯”的崛起,以及這次國際金融危機中文化產業的逆勢上揚,都說明經濟困難時期往往成為文化產業發展的機遇。可以說,在當前文化經濟一體化的時代,誰能充分釋放文化價值潛能,誰就能充分解放和發展社會生產力,誰就能搶占未來競爭的制高點。只要我們加快建設文化強縣,就一定能在百舸爭流、千帆競發的激烈競爭中先人一拍、快人一步、高人一招,搶占發展先機,實現率先發展。
第三,建設文化強縣是群眾之所盼。建設文化強縣,與群眾生活聯系緊密,與群眾利益息息相關,社會關注度高,群眾期望值大。因為文化強縣,既是富民強縣總體戰略的重要內容,又是實現這一總體戰略的重要保證。在富民強縣中,富民,既包括物質上、經濟上的富,也包括精神上、文化上的富;強縣,既包括經濟上的強,也包括文化上的強。它蘊含著廣大干部群眾對精神文化的需求。“幸福指數看文化”,加快文化強縣是滿足人民群眾對精神文化新期待的迫切需要。目前,我縣的人均gdp在20xx美元左右,已進入了文化消費大幅提升的階段,這既對文化產品和服務提出了新的更高的要求,也為文化發展提供了前進的動力和廣闊的空間。它寄托著廣大干部群眾對自我價值的追求。實現自我價值,需要良好的思想素質、文化水準、專業素養,而這些都必須通過文化的熏陶、影響來提升,通過“文化人”來實現。因此,我們一定要從執政為民的高度,高度重視和抓好文化強縣工作,堅決摒棄文化強縣工作是“軟指標”、“虛功夫”的錯誤認識,糾正文化強縣“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”錯誤作法,以文化強縣建設的實效惠利于民、取信于民。
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鄉鎮黨委書記在全年工作會上的講話范文
同志們:
根據“保持黨的純潔性、迎接黨的”主題教育實踐活動的要求,在建黨91周年來臨之際,今天我在這里,給全體鄉干部、鄉直各支部書記和村兩委干部,就“如何保持黨的純潔性”上一次黨課。
在94年波瀾壯闊的革命、建設和改革實踐中,我們黨始終代表著中國先進生產力的發展要求、先進文化的前進方向、最廣大人民的根本利益,在實現中華民族偉大復興的道路上取得了一個又一個勝利,創造了彪炳千秋的功績。黨的xx大以來,以為的新一屆中央領導集體,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,立黨為公,執政為民,高瞻遠矚,統攬全局,提出堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,堅持把改革的力度、發展的速度和社會的承受度有機結合起來,部署實施了一系列重大舉措,使我國經濟社會蓬勃發展,國際地位空前提高。歷史和現實雄辯地證明,中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨,不愧為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊,不愧為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。堅持中國共產黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇,在今后的改革開放和現代化建設中,只有在中國共產黨的堅強領導下,中國這艘巨輪,才能乘風破浪,不斷從勝利走向新的勝利。
近年來,在上級黨委的正確領導下,鄉黨委堅持以黨的精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,帶領全鄉黨員干部群眾解放思想、開拓創新、搶抓機遇,干事創業,取得了優異的成績,全鄉經濟和各項社會事業持續、快速、健康發展,綜合實力明顯增強。20xx年,我鄉完成全社會固定資產投入2.4億元,實現生產總值9225萬元。實現財政收入238.9萬元,占任務的128%,農民人均純收入5918元,增長20.5%。完成招商引資1.26億元,占任務的105.6%;全面完成了縣委、縣政府下達的目標任務。
成績的取得來之不易,說明鄉黨委、鄉屬各基層黨組織和黨員隊伍是有凝聚力和戰斗力的。我們要時刻牢記黨的根本宗旨和自己肩負的光榮使命,忠實踐行科學發展觀,努力推進全鄉各項工作再上新水平。借此機會,我想就保持黨的純潔性和做好今年黨的建設工作講以下三點意見:
一、大力保持和發展新形勢下黨的純潔性。
保持黨的純潔性是我們黨的優良傳統,在革命、建設、改革各個歷史時期,始終把保持純潔性作為黨的建設的根本問題和重要目標。進入新世紀新階段,在外部環境復雜多變、市場經濟日益完善、改革開放深入推進的形勢下,黨的執政面臨著重大考驗;在精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險更加凸顯的情況下,加強和改進黨的建設面臨著重大挑戰。我們要經受“四種考驗”、化解“四種危險”,最根本的就是要加強黨的建設,切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的純潔性和先進性。全鄉各級黨組織和廣大黨員一定要從戰略和全局的高度,從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發,充分認識保持黨的純潔性的重大意義,切實增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識,始終保持黨的純潔性,不斷開創全面建設小康社會新局面。
1、要以堅定理想信念為核心,大力保持黨員、干部思想純潔。認真學習中國特色社會主義理論體系,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終與黨中央保持高度一致。把樹立遠大理想與履行崗位職責結合起來,把人生追求和價值目標融入祖國富強、民族振興、人民幸福的奮斗之中,立足本職崗位,爭創一流業績。
2、要以堅持質量標準為關鍵,大力保持黨員、干部隊伍純潔。把好入口關,嚴格掌握標準和程序,真正把社會各領域、各階層的先進分子吸收到黨組織中。把好管理關,建立健全教育管理機制,做到哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里就有健全的組織生活。把好出口關,建立健全黨員黨性定期分析制度,探索科學的干部考評機制和退出機制。把好選拔關,樹立靠實干說話、憑實績選人的導向,真正把那些政治堅定、思想解放、勇于擔當、甘于奉獻、埋頭苦干的干部選拔上來。
3、要以密切聯系群眾為根本,大力保持黨員、干部作風純潔。把站穩群眾立場作為保持純潔性的“總閥門”,在思想上把群眾當主人,在感情上把群眾當親人,在工作上做群眾的公仆,向人民負責,對人民忠誠,為人民謀利。把堅持群眾路線作為保持純潔性的“指南針”,扎實開展“領導干部大接訪”活動,不斷鞏固“書記帶頭大走訪”活動成果,進一步深入基層察民意,加強溝通聽民聲,公道辦事聚民心。把保障改善民生作為保持純潔性的“度量衡”,深入推進民生工程,大力實施居民收入倍增規劃,堅決打好新一輪扶貧開發攻堅戰。把維護群眾利益作為檢驗純潔性的“試金石”,努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。
4、要以強化紀律監督為保障,大力保持黨員、干部清正廉潔。加強黨內監督,著力抓好普通黨員對黨員干部的監督、黨員干部對領導干部和領導班子的監督、領導班子成員對第一把手的監督和領導班子內部監督。推進黨務公開,讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內事務。加強制度建設,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。嚴明黨的紀律,切實做到紀律面前人人平等。廣大黨員干部要認真執行廉潔自律各項規定,各級領導干部特別是主要領導干部要切實抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。
二、黨的干部要做全社會思想道德的模范。
1、黨的干部要做追求社會進步的模范。中國特色社會主義是實現國家富強、民族復興的唯一正確道路。當代中國共產黨人追求社會進步,就要自覺地為中國特色社會主義事業努力奮斗。黨的干部要堅定中國特色社會主義理想信念,牢固樹立科學發展觀,積極追求先進生產力的發展,積極追求先進文化的進步,積極追求中國人民根本利益的實現。
2、黨的干部要做為人民服務的模范。全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨,也是中國共產黨的執政之道。黨的干部親民、愛民、為民,是推動形成相互關愛、助人為樂良好社會風氣的關鍵。要建立干部直接聯系群眾的制度。我們要牢固樹立馬克思主義群眾觀,自覺與人民群眾打成一片,對群眾的酸甜苦辣、安危冷暖感同身受,盡心竭力為群眾排憂解難,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
3、黨的干部要做甘于奉獻的模范。中國共產黨除了人民的利益,沒有自身的特殊利益。為了黨和人民的事業不計名利、甘于奉獻,是黨的干部應有的價值追求。實踐說明,黨的干部只有追求奉獻而不是索取,才能立信于人、立功于民、立德于世。市場經濟承認個人利益、等價交換,但黨的干部為黨和人民工作不能搞等價交換,不能向黨斤斤計較職務、斤斤計較待遇、斤斤計較名利。只有那些為國家和人民作出奉獻,贏得國家承認和人民贊揚的人,才能體會到真正的人生價值和精神幸福。
4、黨的干部要做艱苦奮斗的模范。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶。提倡艱苦創業精神,有助于克服腐敗現象。實行擴大內需的政策,并不是鼓勵奢侈浪費,特別是不能成為干部隨意消費公款的理由。在物質享受上,黨的干部要有“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”的情懷。指出,大力弘揚艱苦奮斗精神,關鍵是領導干部要以身作則、率先垂范。黨的干部要增強憂患意識,堅決抵制拜金主義、享樂主義,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥,始終保持頑強拼搏、艱苦創業的革命精神,始終保持克勤克儉、艱苦樸素的優良作風。
5、黨的干部要做清正廉潔的模范。共產黨的干部是人民公仆,要嚴格自律、清廉從政。當干部就不能想發財。今年再次告誡黨員干部,要嚴格執行廉潔自律各項規定,經常對照這些規定進行自查,凡是規定不準做的事絕對不能做,在任何情況下都穩得住心神、管得住行為、守得住清白。我們要見賢思齊、警鐘長鳴,自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
6、黨的干部要做學習創新的模范。改革創新是時代精神的核心,是一個國家、一個地區發展進步的不竭動力。我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期,深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅階段,只有堅持改革創新不動搖、不懈怠,才能克服面臨的瓶頸制約和各種困難,走出一條依靠科學發展實現社會主義現代化的新路。改革創新有風險,不改革創新黨就會有危險;改革創新不可能盡善盡美,但不改革創新就找不到出路;改革創新者會遇到困難和挫折,但黨的干部要敢于擔當,解放思想、知難而進,用改革創新的思路和辦法破解前進道路上的各種難題。黨的干部要做學習的表率,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,帶動全社會形成熱愛學習、勇于創新之風。
三、圍繞中心抓黨建,不斷促進經濟社會事業又好又快發展。
今年是基層組織建設年,也是我鄉深入開展創先爭優活動、加快建設富裕文明和諧生態新興隆的關鍵年。今年的黨建工作要緊扣縣委“秀美旌德推進年”主題和鄉黨委“全面建設實力興隆、秀美興隆、幸福興隆”的工作目標,圍繞學習實踐科學發展觀和創先爭優活動這條主線,突出服務發展第一要務這個主題,著力在解放思想、增強活力、夯實基礎、優質服務和紀律保障等方面實現突破,為科學發展、又好又快發展提供堅強的政治保證。
(一)圍繞團結動員鼓勁,解放思想促發展。思想教育,是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。因此,黨建工作要高度重視思想文化宣傳,要牢固樹立政治意識、大局意識、發展意識,在解放思想、理論武裝上下功夫,在統一思想、堅定信心上下真力,在創新方法、尋求載體上使真勁,多鼓發展之勁、多聚發展之力、多干發展之事,把思想和輿論導向聚焦到加快發展上來,努力把解放思想與統一思想結合起來,把增強憂患意識與堅定信心結合起來,把全鄉干部群眾的思想和行動統一到鄉黨委的決策部署上來。特別是要以創先爭優活動為契機,通過學習教育,破除小富即安、小進則滿的保守思想;破除怕風險求保險、無所作為的消極思想;破除等靠要的惰性思想;破除固步自封、自以為是的封閉思想;破除部門保護主義、管卡壓的本位思想。實現思想解放有新突破,干事創業有新氣象,進一步激發廣大黨員干部以飽滿的創業熱情和良好的精神狀態,共同投身到秀美興隆建設中來。
(二)圍繞激發隊伍活力,導向引領促發展。做好各項工作,關鍵在黨,根本在人。要大力實施黨員質量提升工程和選優訓強帶頭人工程,建設一支充滿活力的干部隊伍是今年黨建工作的一項十分重要的任務。要按照德才兼備的目標要求,選好配強基層黨組織領導班子,以增強干部隊伍的活力為重點,扎實抓好班子建設、隊伍建設。要嚴格對干部履職行為進行監督,著力解決干部不作為和慢作為的問題。圍繞“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”,認真落實縣委《關于加強科級領導班子建設的意見》等若干制度,注意在應對困難危機、完成重大任務、解決復雜矛盾中考察識別干部,大膽提拔重用自覺做到“四個特別”、工作實績突出的干部,格外關注堅持科學發展、埋頭苦干、攻堅破難的干部,努力在干部隊伍中營造想干事、敢干事、能干成事的濃厚氛圍。進一步完善體現科學發展觀要求的干部考核評價體系,充分發揮考核導向作用。
(三)圍繞夯實基層基礎,提升能力促發展。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,必須把黨的基層組織建設作為固本強基的戰略任務,要大力實施典型標桿引領工程、城鄉結對共建工程和基層黨建保障工程。創建基層黨建工作示范點,抓好村級組織活動場所規范化、標準化建設,充分發揮活動場所“五大中心”作用。把加強基層組織、增強班子活力、提高黨員素質作為結對共建工作的重中之重,進一步明確共建任務,制定具體共建措施,幫助結對村理清發展思路、完善發展規劃、落實發展措施,扶持有條件的村興辦集體經濟項目。全面落實基層黨建工作責任制,堅持基層黨組織書記抓基層黨建工作“雙向述職評議”制度,加強對貧困黨員的關懷幫扶。建立基層組織建設經費投入機制。以創先爭優活動為契機全面夯實基層組織基礎,按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的要求,把保增長、保民生、保穩定作為學習實踐活動的最大實踐,從思想上和行動上切實解決好“為誰發展”、“靠誰發展”、“怎樣發展”等一系列重大問題,切實提高解決問題的能力、為民服務的能力、維護穩定的能力,以活動的新成效推動全鄉經濟社會的快發展和大發展。不斷拓展民主渠道,創新民主形式,豐富民主內容,扎實有效地推進黨內民主建設。著力夯實促進科學發展基礎,全面提升基層組織引領科學發展的水平,在提升基層黨組織的戰斗力上實現新突破。
(四)以深化作風建設年為契機,凝心聚力謀發展。要積極開展“深化作風建設年”活動,下大力氣整治辦事不用心、工作不主動、服務不到位、精神狀態不振、形象態度不端正等不良作風,圍繞干部提神、工作提效、發展提速,實現真抓實干,在精神狀態上要有新突破;提升效能,在改善服務環境上要有新突破;加強學習,在提高干部素質上要有新突破;嚴肅紀律,在優化黨風政風上要有新突破;服務一線,在加快項目推進上要有新突破。要把深化作風建設活動開展成為服務群眾,推動興隆又好又快發展的民心工程、優質工程。
同志們,讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,振奮精神,開拓進取,勤奮工作,不斷開創興隆鄉各項工作新局面,以優異的成績迎接中國共產黨第十八次全國代表大會勝利召開。
縣委書記在全縣經濟工作會上講話年
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次經濟工作會議的主要任務是:認真貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神,按照縣委×工作思路,總結我鎮二〇二一年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署二〇二二年經濟工作。下面,我講三點意見。
一、充分肯定二〇二一年工作,切實增強發展信心決心。
完成固定資產投資×億元,同比增長×%;
完成地方一般公共預算收入×萬元,稅收收入達到×萬元,超額完成稅收任務。實現鎮村正常運轉且未增加新的負債。
這一年,我們抓黨建、強作風,黨風政風全面優化。二〇二一年是我們_×周年,這一年,我們全面弘揚_精神,深入學習黨的十九屆六中全會精神,進一步堅定歷史自信、擔當歷史使命,將_精神體現在實干實效上,黨心民心充分凝聚。扎實推進黨史學習教育,每月開展主題黨日,學黨史、溫誓詞,在全鎮營造了知史愛黨、知史愛國的濃厚氛圍。扎實開展“五個到戶”工作,傾聽群眾心聲,解決實際問題,黨群干群關系進一步融洽。扎實完成縣委第三巡察組巡察發現問題的整改,×個問題均整改到位,對×名黨員干部進行了提醒談話、批評教育,收繳(清退)違規違紀資金×元,推動黨風政風持續向好。
這一年,我們保質效、優服務,經濟發展穩步前進。現代農業加快發展。全鎮雙季高產創建面積×畝,稻油水旱輪作種植面積×畝。治理長年拋荒面積×畝。全面完成上級下達糧食生產的任務。新增農用機械×臺,成功創建縣級示范合作社和家庭農場兩家,農業現代化進程加快。大力發展規模養殖,全鎮規模養殖場發展到×個,養殖專業戶×戶,其中千頭豬場×家,萬羽雞場×家。發展和培育筍竹兩用林基地。新增筍竹兩用林面積×畝,新增竹筍生產加工線一條,全鎮全年共挖鮮筍×萬斤,筍農增收明顯。工業發展保障有力。全鎮的×家規模工業企業,×家竹制品加工廠,×家綠茶生產企業均發展勢頭良好,累計完稅金額在×萬以上有×家企業。竹產業走上綠色循環發展道路。二〇二一年重點推進竹資源高效循環利用綜合加工示范小區建設,由湖南桃花江竹材科技股份有限公司投資×萬元,采用先進的生產設備與技術,節能高效安全,于去年×月建成投產,年加工原材可達×噸,年產值×萬元。紅色旅游發展前景廣闊。張子清村成功舉辦湖南省紅色文化旅游節×分會場啟動儀式,得到社會廣泛關注。張子清村烈士紀念館去年共接待社會各界人士×批次×人。張子清村紅色美麗村莊建設試點工作開展如火如荼,紅色教育拓展基地已全部完成征地拆遷、土地調規、報批、工程建設招投標等前期工作,主體工程將于今年×月份啟動。龍塘灣村紅色農莊紅紅火火,新編大型花鼓戲《工運先驅張昆弟之正太風暴》公開演出,昆弟文化廣場知名度進一步提升,鸕鶿渡鎮紅色旅游品牌逐步樹立。紅色小鎮初具雛形,已成為×全域旅游重要的一環。
完成龍塘灣村整村農村生活污水治理項目;
完成大塘村、鸕鶿渡社區等×座公廁修建。全面完成鎮區污水管網×公里建設任務,鎮區污水實現規范收集處理,鎮區形象進一步提升。鎮中心文化廣場建成投入使用,已成為鎮區居民的娛樂健身中心。
這一年,我們聽民情,解民憂,民生福祉不斷改善。環保方面,積極開展竹木膠板行業整治工作,對×縣吉華竹木制品有限公司開展環境污染整治工作。順利迎接第二輪中央環保督察工作,對投訴問題整改到位,成功銷號。扎實開展畜禽養殖環境污染治理工作,全鎮畜禽糞污資源化利用率達到×%以上,×家養殖場戶糞污處理設備配套率達到×%。鄉村振興方面,在全鎮范圍內集中開展“清清爽爽迎新春”等×次人居環境整治大行動,志愿服務定期開展,群眾參與度大幅提升。龍塘灣村、長江村成功創建省級衛生村,大塘村、梅山村、花橋村、蔣家沖村、沙河社區成功創建市級衛生村。龍塘灣村菌菇基地建設發展紅火,開創村級集體經濟發展新局面。群眾精神面貌進一步提升,“奮進百年路竹鄉頌黨恩”全民廣場舞大賽、各村重陽節文藝活動等群眾積極參與,展現了人民群眾積極向上的精氣神。社會事業方面,二〇二一年我鎮城鄉居民基本醫療保險完成參合人數×人,超額完成縣分配任務數。扎實開展城鄉居民養老保險待遇回頭看工作,排查×人,追繳金額×元。社會保障到位,全年共發放臨時救助×元,五保、低保做到應保盡保。老科協工作扎實開展,受到中老年人一致好評,創百工作連續兩年獲得縣一等獎,沙河社區創百工作成為全縣典型。
這一年,我們保穩定,護安全,平安建設持續深化。統籌發展與安全,嚴格落實常態化疫情防控工作,疫苗接種工作有序推進,切實提高全程接種率,做到應種盡種,守牢了生命安全防線。嚴格落實信訪工作制度,堅持開門接訪,入戶走訪,充分利用網格化管理優勢,加強矛盾糾紛的調處,全年鎮村共調處各類矛盾糾紛×多起,成功率達×%以上。截止目前未發生進京上訪,也未出現不可控的群體性信訪問題,做到了大事不出鎮,小事不出村,成功創建市級信訪工作“三無鄉鎮”,守住了政治安全底線。嚴格落實安全生產責任制,安全生產三年行動扎實開展,二〇二一年打擊非法生產經營×起,行政處罰×起,罰款一萬余元,防溺水、消防安全、道路交通安全等入戶宣傳“敲門行動”全面開展。綜合執法有力有序,在疫情防控、道路巡查、違規占地、非法采挖等治理方面發揮了巨大的作用。社會大局和諧穩定,全年未發生安全生產責任事故,守住了安全生產紅線。
二、正視存在問題和不足,科學確定思路目標。
二〇二一年,我們取得了較好的成績,但是我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經濟發展的要求。"小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固,創先爭優、爭創先進的勁頭不足,缺乏開拓進取的精神和干大事、創大業的決心,缺乏加快發展的強烈欲望。部分干部對工作說的多,應付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉。個別群眾出難題,個別干部大局意識差,營商環境還需進一步優化。
(二)一、二、三產業均存在不同程度的缺陷。一是農業現代化發展水平低,農業結構調整緩慢。傳統農作物種植面積大,特色農作物、高附加值農作物無規模,農產品加工增值途徑少,農業產業化覆蓋面少,農產品加工企業少。拋荒撂荒、亂占耕地建房等土地非農化、非糧化現象嚴重,對農業穩步發展造成很大影響。二是工業化水平低,工業總量小,產業鏈不長,附加值不高,對財政貢獻大的企業少,帶動農民增收的企業少。三是服務業整體水平偏低。紅色旅游產業對村級集體經濟發展貢獻不大,帶動消費的能力還不足。
(三)財政收支矛盾依然突出。二〇二一年我鎮財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,財政用于公共事業的投入不斷增大,各項配套資金、事業投入、硬性支出都將持續增加,財政支出的壓力越來越大。現在基礎設施短板依然存在,鎮區城鎮化建設也更為迫切,建設資金缺口將進一步拉大。
當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。鸕鶿渡的交通區位優勢、人文優勢、產業資源優勢、鎮村干部務實的工作作風等都是我們的優勢和底氣,我們的發展空間還很大,發展潛力還很足。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協力搞建設,一心一意謀發展。
做好二〇二二年經濟工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決落實中央、省、市、縣委經濟工作會議、省第十二次黨代會、市第七次黨代會、縣第十三次黨代會精神,堅持縣委“×”工作思路,始終堅持以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞建設“山水家園,紅色故里”這一主題,牢牢把握穩中求進工作總基調,著力推動高質量發展,構建新發展格局,著力推進鄉村振興,認真推進各項工作落到實處。
二〇二二年經濟社會發展的主要預期目標是:完成經濟生產總值×億元;
完成固定資產投資×億元;
綜合目標管理考核力爭進入全縣先進行列,爭取×-×項真抓實干獎勵。
三、抓好抓實各項重點任務,建設好“山水家園·紅色故里”
二〇二二年是第二個百年奮斗目標新的趕考之路的第一年,做好二〇二二年的經濟工作,必須緊緊圍繞縣委經濟工作思路,緊盯我們的目標任務,著力做好以下五個方面的工作:
(一)黨建引領,助推鄉村振興新進展。
加強農村黨組織建設。強化黨建引領,建設堅強穩固、充滿活力的農村黨組織。嚴格落實“三會一課”、村干部坐值班、周工作例會等制度,村級重大事務嚴格按照“四議三審兩公開”程序執行。切實抓好村級班子和黨員的教育管理,鎮領導班子(駐村領導)不定期與村支兩委成員、黨員等開展談心談話、交流溝通,了解思想動態,促進思想統一、增強凝聚力與戰斗力。鞏固拓展“黨建+”成果,充分發揮婦聯、共青團、網格員、志愿者等組織活力,賦能基層治理新格局。深化精神文明建設。深入宣傳社會主義核心價值觀,廣泛發動村民按照核心價值觀要求,制定完善村規民約,鮮明正確價值導向,使農民群眾內心有尺度、行為有準則。廣泛開展鄉風評議活動,充分發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協會等群眾組織的作用,促進移風易俗,全面推進道德檔案建設,建立紅黑榜,用民間輿論的力量引導農民自我約束、自我管理、自我提高。促進農業安全穩定發展。扛穩糧食安全政治責任,嚴防死守耕地保護紅線,全面整治拋荒撂荒,嚴控亂占耕地建房等現象,創建×個千畝示范片,×個百畝示范片,確保種糧面積不減,糧食產量不減。大力支持農業經濟合作社、供銷社發展,通過“生產合作、供銷合作、信用合作”,將各要素聯合,提升整鎮農業科技水平,實現合作共贏。全面改善人居環境。開展長效化村莊清潔行動,常態化黨員干部志愿者服務行動,強化保潔員隊伍的日常管理,探索全民參與的人居環境整治新格局。全力抓好“三大革命”、“六大行動”,重點推進戶廁改造和污水、垃圾處理設施配套完善,整村推進沙河社區污水治理工程,逐步實現全鎮生活污水治理規范化目標。重點打造張子清村風景寺集鎮“美麗屋場”,全面提升風景寺集鎮整體形象。力爭人居環境整治工作進入全縣先進行列。壯大村級集體經濟。加快龍塘灣村省級鄉村振興重點幫扶村、張子清村、板溪村示范創建村建設,積極探索村級集體經濟建設新路子,厘清村級資產與負債,想方設法盤活村級資產,激活村級生態資源、自然資源和豐富的紅色文化資源等,運用農旅結合、一二三產融合、農村服務業發展、農村電商等有效手段,切實把政策、資源等優勢轉化為鄉村發展優勢。
(二)提質增效,促進實體經濟新跨越。
進一步強化三大支柱產業引領。繼續做好茶產業、竹產業、銻產業三篇文章,抓好企業服務工作,進一步穩定和擴展服務實體經濟成果。促進茶產業的品牌打造。我鎮重點綠茶企業金山茶業、興隆茶廠等主要是做綠茶分揀加工出口,工藝比較簡單,完全靠以量取勝,而不是以質取勝。要強化綠茶產業品牌意識,提升品牌效益。繼續做好重點黑茶企業樂道茶業的對點聯系幫扶工作,促進優質品牌做大做強。發展綠色竹產業。搶抓當前竹產業前所未有的政策機遇,全力將竹產業打造成為富民強鎮的重要產業。要充分利用竹林資源,大力推進竹林基地和林道建設,為竹木企業提供穩定優質原材料保障。全力支持高效循環利用綜合加工示范小區總公司桃花江竹材科技上市,全力支持湖南省鑫茂竹業項目園區建設,提供優質政務服務,在土地調規、報批、項目申報、土地流轉等方面提供相關服務工作。全力支持×重點竹筍加工企業憨哥竹筍的升級改造,促進竹筍企業高效發展。全力維護久通銻業生產發展環境,配合完成久通銻業新尾砂庫建設年度工作任務,促進銻產業健康有序發展。進一步抓好紅色旅游產業發展。通過近幾年來的努力,我鎮旅游產業有了長足的發展,紅色故里的知名度和影響力得到很大的提升,基礎設施等有了質的改變。逐步形成了以張子清村、龍塘灣村為中心的紅色經濟發展帶。今年,我們將加大紅色旅游產業發展推進力度,全面推進張子清村紅色美麗村莊試點工作,高起點編制旅游規劃,高標準進行景區建設,確保“五個一”精品項目開工建設。同時加快基礎配套設施建設,通過以點帶面,輻射全鎮,打造“山水家園,紅色故里”響亮名片。
(三)創優環境,打造優質服務新平臺。
一是優化營商環境。努力打造更加適宜投資興業的優美環境,持續深化“放管服”改革,加強政務中心“好差評”系統建設,實現“一門式”服務高效及時。加大招商引資力度,全力健全完善幫代辦服務機制,變“坐等審批”到“上門服務”,提供全程代辦,為企業提供優質政務服務。鎮村要強化服務觀念和意識,用心用情解決企業和群眾關心的難點、痛點、堵點問題。全力對接上級部門,利用鄉友等企業家積極跑項目、爭資金。二是抓好社會穩定工作。強化信訪工作,做到大事小事及時處理,信訪源頭及時發現,信訪苗頭及時掌握,信訪積案有效化解。加強村級信息員管理,及時有效摸排,把握社情民意,加大矛盾糾紛排查調處力度,做到“小事不出村,大事不出鎮”。要切實做到“守土有責、守土負責、守土盡責”,保一方平安,為一方百姓,全力構建“平安鸕鶿渡”。三是強化安全生產管理。堅持安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,繼續深化“一崗雙責、齊抓共管”的工作機制,強化應急能力建設,全面排查重點企業、地質災害、消防安全、道路交通安全、食品安全、防溺水等各類安全隱患,堅決杜絕各類安全責任事故的發生,確保全鎮安全生產形勢持續平穩。
(四)保障民生,推進社會事業新發展。
全鎮畜禽糞污資源化利用率保持×%以上;
進一步加強監督綜合直補、糧食直補、良種補貼、公益林補貼等各項補貼落實工作;
強化勞動力轉移、青年農民技能培訓;
搞好兩險經辦工作;
構建“廣覆蓋、多層次、可持續”的社會保障體系。五是抓好教育工作。加強教師隊伍建設,進一步提升教學質量,提高升學率。爭取上級項目和社會資源,大力改善辦學條件,完成鎮完小、鎮中學食堂維修改造、花橋小學田徑場等項目建設。六是搞好動物防疫工作。發揮鎮村兩級動物防疫員作用,切實做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針、針不漏量的要求,防疫率、掛標率、檔案填寫率均達到×%。七是抓好老齡工作。充分發揮老科協作用,促進老齡工作協調發展,實現老有所樂。今年我鎮將創建全縣創百示范鄉鎮,×%以上的村(社區)要達到創百示范村要求。八是穩步推進共青團、婦聯、廣電等各項社會事業。
一是建設法治政府。做好“八五”普法工作,加快依法治鎮步伐,依法履行政府職能,堅持法定職責必須為,法無授權不可為,把各類行政行為全程納入法治軌道。堅決糾正損害群眾合法利益的不正之風。強化對行政權力的制約和監督,全面推進政務公開,自覺接受社會各界監督,讓權力在陽光下運行。二是狠抓作風建設。持續開展“強作風、優環境、共建清廉×”活動,以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風建設常抓不懈,著力解決“嚴而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風問題,切實提高行政執行力。教育引導干部遵守政治紀律和政治規矩,嚴格執行值班制度和請銷假制度,明確干部崗位職責。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實中央八項規定精神,著力解決群眾反映強烈的突出問題。嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅決執行廉潔自律各項規定,揚浩然正氣,倡清廉新風。
同志們,做好今年的經濟工作,任務艱巨,責任重大。全鎮上下一定要正視困難,主動作為,奮發進取,全力推動年度各項目標任務落實,以優異成績迎接黨的二十大的勝利召開!
書記在全鄉農村工作會上的講話
同志們:
兩天來,我們組織各鄉鎮和相關部門單位負責人,對全縣12個鄉鎮的新型民居建設、產業開發、現代農業、生態建設等工作進行了觀摩。剛才,*縣長回顧總結了今年以來全縣農業農村工作,全面安排部署了秋冬農業農村工作,我完全同意。一會兒,馮書記還要作重要講話,請大家一并貫徹落實。下面,我講幾點意見。
今年以來,各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農業農村工作會議精神,把實現農民群眾安居樂業、增收致富作為中心任務,突出重點,扎實工作,推動了全縣農業農村工作健康發展。通過平時檢查和這次現場觀摩,前八個月工作主要呈現出以下幾個突出特點。
(一)轉變觀念思路新。年初,我們組織各鄉鎮、相關部門負責同志到北京、山東、江蘇等經濟發達地區考察學習后,確定了用大定位明確發展方向、用大載體推動跨越發展、用大創業實現安居樂業、用大和諧促進平安穩定的工作思路,進一步確立了跳出農業抓農業、城鄉互動促農村、轉移農民富農民的工作方法。通過召開全縣經濟工作會議等幾次大型會議,統一了思想,形成了共識,明確了目標,落實了任務,安排到位,部署周密,使各級領導干部和各鄉鎮、各部門抓有目標,干有方向。
(二)抓早動快效率高。經濟工作會后,迅速組織開展了第三次“千名干部進萬家,扶農惠民抓落實”活動,迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農業農村工作會議和農村工作綜合現場會議,有力地推動了各項工作進程。分管領導、包鄉鎮領導帶隊深入鄉村調研落實工作。農工、農業、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認真履職,全力抓好各自工作落實。各鄉鎮迅速行動,抓早動快,工作措施得力,變化大、效率高。
(三)亮點紛呈創新多。一是現代農業發展走出了新路子。確定發展生態觀光農業,完成了井坪現代農業示范園征地、規劃設計等前期工作;周灣、長城農業機械化、水利化試點工作效果很好。涌現出了廟溝樓房掌惠民種養殖專業合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農民專業合作組織,有力推動了現代農業發展。二是生態建設走出了新路子。先省市一步調整生態建設思路,變單一林種栽植為混交栽植,變全縣栽植為重點綠化,綠化公路沿線重點部位6.2萬畝,栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株,調整林分結構2.5萬畝,種植花草7200畝,春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設走出了新路子。以“一區一線一點”為重點,啟動實施第三輪新型民居建設工程,鼓勵農民搬出偏遠地帶,到“就鎮、就路、就近”,“有田、有水、有路”的地方居住,實施轉移農民富農民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉鎮駐地的集中搬遷改造力度大、進度快。
(四)全面發展效果好。在現代農業、生態建設、新型民居工作取得新突破的同時,引黃工程有了實質性進展,國家、省市已初步同意,正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題,解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩步發展以大棚蔬菜為主的棚栽業,采取“四抓”的辦法促進了果業發展。大力發展庭院經濟和村圍經濟,種植各類經濟林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質能源林項目協議,文冠果種植開發前期調研規劃基本完成。土地整理、能源建設、農民教育等工作也都有了新進展。
但是,當前農業農村工作中也面臨著一些困難和問題:一是工作思路調整不到位。個別鄉鎮、部門工作部署和工作節奏跟不上縣上的要求,對現代農業、村容整治、產業配套、民居建設、生態建設、人飲安全、小城鎮建設和農民教育等重點工作把握不準,規劃倉促,盲目建設,與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯。縣上投入了很大的人力、物力、財力,各鄉鎮部門也積極配合,在全縣建設了很多示范點,但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的,不是農民自愿干出來的,推廣力度和輻射效應不大,沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機制不靈活。政府職能沒有完全轉變,農業產業發展的機制不夠健全,沒有企業、協會加盟,缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風不扎實。一些鄉鎮和部門干部工作作風漂浮,嚴重缺乏事業心和責任心,等靠要思想嚴重,不給錢不干工作,給了錢也干不好工作,有利事情搶的干,清苦工作互相推,遇到問題躲著走,有的工作只唯上、不唯實,簡單應付、得過且過。五是工作進展不平衡。鄉鎮之間工作進展不平衡,有的鄉鎮工作思路清,面貌變化大,標準質量高,有的則動靜不大,推進不力,沒有特色,甚至有工作滑坡現象,鄉鎮之間工作參差不齊,進展極不平衡。這些問題,各鄉鎮、各部門務必高度重視,在今后工作中認真研究,采取得力措施加以解決。
二、全力抓好秋冬農業農村各項工作。
當前,我縣正處在經濟結構調整和社會轉型的關鍵時期,各鄉鎮、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作,有力推動吳起經濟社會科學發展。
(一)轉變觀念,理清思路。
實現全縣10%的人口從事農業生產、10%的從事石油生產、10%的從事社會事業、70%的搞三產經營70%的人口居住在縣城和鄉鎮、30%的人口居住在農村的目標。要積極調整優化產業結構大力發展以石油、天然氣、再生能源為主的工業經濟以林果業、棚栽業、種植業、養殖業為主的農業經濟以紅色游、生態游、民俗游為主的旅游經濟真正建立起農、工、商業結構合理、一、二、三產比例協調的經濟結構從根本上解決我縣經濟結構單一、石油工業一枝獨秀生態建設林種單一、鞏固退耕還林成果難產業結構單一、農民增收難的問題。這是今后全縣經濟結構調整和主導產業的發展方向也是全縣新的經濟增長點必須堅定不移地抓緊抓好抓出成效。
(二)突出重點,全力實施。
1、發展現代農業。秋后,我們要繼續用工業化的先進理念,企業化的經營方式引領農業發展,要使用收割機、脫粒機、農用車、懸耕機等機械進行收割、加工、運輸、土地翻耕等各項作業,減輕勞動強度,提高農業勞動生產率。同時加大投資興建水利工程,通過新建、改建、修復等辦法,加固舊壩,修建水渠,安裝管線,根據不同地理條件,按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法,實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程,全力加快引黃工程,為明年實施節水灌溉、安全用水工程奠定基礎,確保豐產高產,旱澇保收,增強農業抵御自然災害的能力。
2、開發致富產業。一是大力發展以馬鈴薯、藥材為主的種植業。加大人才、資金、技術投入力度,使種植業實現高效率,達到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植,建設種植基地;堅持培育發展村圍經濟和庭園經濟,在農戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經濟林果,試驗種植藥材等經濟作物。加強與科研院所、農業生產先進地區的交流合作,積極引進推廣新技術、新工藝、新品種,努力提高農業產業的科技含量,提高單產,改善品質,增加效益。二是大力發展以子午嶺黑山羊和牛為主的養殖業。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊,具有抗逆性強、肉質好等特點。結合我縣當前草畜產業發展現狀,要堅持保護傳統資源與開發利用相結合的原則,大力發展子午嶺黑山羊,走大戶帶動、小戶覆蓋的路子,全力擴大羊子生產基地,同時繼續適度選育、發展白絨山羊、小尾寒羊等優良品種羊子。鼓勵農民養牛,全面提高養殖效益。三是大力發展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業。通過機制創新、政策調動、制度保障等辦法,鼓勵引導各種經濟成分參與農業產業開發,采取企業領辦、能人帶動、股份合作、聯戶經營的辦法,以“一園兩帶”為重點,積極發展日光溫室大棚,大量種植蔬菜、花卉、苗木等經濟作物,拉長農業產業鏈條,促進農民多元增收。建立健全技術推廣體系,搞好技術服務,促進棚栽業健康快速發展。四是大力發展以文冠果、沙棘為主的林果業。按照“生態建設產業化,產業建設生態化”的思路,大力發展文冠果、沙棘等經濟林果和小葉楊等用材林,促進生物質能源轉化利用,真正為老百姓興致富產業,建綠色銀行,買終身保險,實現生態效益、經濟效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設,用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣,全面推進文冠果生產加工和開發利用。通過流轉沙棘等灌木林,吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業進駐發展沙棘生物質能源發電項目,有效解決沙棘純林病蟲害危機和我縣沙棘亟待平茬撫育問題,使生態優勢盡快轉化為經濟效益,促進經濟增長和農民增收。發展山地蘋果要搞好“四抓”,即:抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓。開發文冠果實行“三抓”,一抓規劃,林業部門要盡快拿出規劃方案;二抓苗木,從現在開始抓緊實施育苗,力爭實現種植苗木自給;三抓示范,在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園,每個鄉鎮抓200—500畝示范點。每項產業都要建設基地,形成規模,打造品牌。
3、加強生態建設。要繼續按照年初確定的“突出重點、優化結構、提高效益、分工負責”的要求,扎實搞好秋季植樹造林工作,要把生態建設、產業開發和林分結構調整結合起來,因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材,切實搞好重點部位綠化,著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”,實現生態效益和經濟效益的“雙贏”,為打造旅游城市和邊貿城市奠定基礎。要切實加快退耕還林森林公園相關工程建設,9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用,確保退耕還林十周年紀念活動順利圓滿舉行。
4、推進民居建設。緊緊圍繞“一區一線一點”,堅持“就鎮、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則,把新型民居建設改造的重心轉移到迎川面上,距離“一區一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設,下決心把偏遠山區的農民搬出來,實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉鎮政府駐地村搬遷改造進度,合理規劃住宅和三產用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務管理,全力抓好綠化美化、村容整治、產業配套工作,把每一個村都打造成精品工程,真正達到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉鎮年終綜合考評,達不到標準要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮建設進度,按期完成年度建設任務。
5、確保用水安全。縣城用水除了實施鈉濾處理凈化水外,要加快引黃工程項目進度,力爭年內正式確定,及早啟動實施。鄉鎮可在駐地打壩打井解決。農村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機遇,采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法,因地制宜,分類實施。
6、加強能源建設。積極推廣“豬—沼—果(菜、糧等)”循環經濟模式,做到“一池三改”同步設計,同步施工。堅持建管并重的原則,加強沼氣建設、維護和管理,提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進程,力爭早日投產利用,變廢為寶、化害為利。
7、整理開發土地。圍繞“八川兩澗”進行壩系建設和土地整理,在公路沿線實施“燕窩壩”建設,多淤地,多打壩,增加耕地和建設用地面積,為土地流轉、移民搬遷、農業生產和新農村建設奠定基礎、創造條件。
(三)完善機制,規范管理。
堅持“園區輻射、龍頭引領、大戶帶動、家庭發展”的原則,采取協會引領、民辦公助的辦法,用企業化的經營方式加強農業管理。引導農民通過轉包、出租、轉讓、股份合作等形式,推進土地流轉,為農業規模發展創造必備的條件和基礎,帶動農業生產向大戶、大廠集中轉移,實現由數量擴張型向質量效益型轉變。按照誰投資、誰受益的原則,采取企業領辦、股份合作、能人帶動、聯戶經營等辦法,吸引社會力量參與機械和水利設施建設管理,鼓勵縣內企業和能人建立農機公司,鼓勵有條件的農戶聯合購買農機具等設施,實行公司、大戶集中經營,規模發展,形成以公司經營、農戶租賃承包使用為主,自備使用為輔的現代農業生產管理模式。以企業+協會+農戶為基本模式,建立農民專業經濟合作組織,為廣大農民提供資金、信息和技術服務,形成利益共享、風險同擔的利益共同體,提高農民組織化程度。各鄉鎮要盡快組織調研討論,制定農村用水、產品開發、農機具使用、新農村管護、公益事業等管理辦法,完善機制,推進規范化管理。
(四)強化措施,提供保障。
1、加強農民教育,提供人力資源保障。全面實施人人技能工程,使每個青壯年勞力掌握一技之長,提高致富本領。農工部、農業局等部門單位和各鄉鎮要嚴格按照年初農民教育活動安排,扎扎實實組織開展以遵紀守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農民教育培訓活動,全面提高農民素質,真正培養造就一批遵法紀、懂技術、會經營、守信用的種養業能手、農村經紀人、科技帶頭人、專業合作領辦人,使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業,為加快農村經濟發展奠定良好的人力資源基礎。
2、充實專業人才,提供技術力量保障。要從西農大、北京農業大學等大學院校選聘農業、水利、林業、果業、蔬菜等專業技術人才,充實到農口相關部門單位和基層站所,切實加強對農業工作的業務指導。同時要通過財政補貼學費的辦法鼓勵現有人員進行培訓進修,提高專業技能。各鄉鎮、相關行政主管部門要切實加強人員管理,搞好職稱評定、升級晉檔等工作,努力建設一支業務精良、指導有方的專業技術隊伍。
3、加強作風教育,提供組織紀律保障。各鄉鎮、各部門單位要針對我縣當前干伍作風不扎實的實際情況,嚴格按照縣上安排加強作風教育整頓,切實解決干部作風漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題,建立干部績效考評獎懲制度,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
三、狠抓工作落實。
(一)夯實工作責任。各鄉鎮、各部門要認真對照年初目標任務進行一次工作盤點,進一步細化和夯實工作責任,明確時間節點,倒排工作日程,確保各項工作扎實有序推進,全年目標任務按期圓滿完成。要夯實領導包抓責任,建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度,努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。
(二)加大督查力度。各分管領導都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上,深入一線加強督查,扎實推進分管領域的重點項目和難點工作。縣督查考評辦要進一步加大督查力度,采取限期整改和跟蹤督辦相結合的辦法,對照考核指標,逐項督導檢查,抓住不落實的事,追究不落實的人,努力促進工作落實。
(三)強化責任追究。監察局要加大行政監察力度,對工作進度緩慢、效率低下的鄉鎮和部門單位領導嚴格進行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結合的辦法,嚴格公正考核,兌現目標責任和獎懲,夠到“一票否決”的堅決“一票否決”,該追究領導責任的嚴肅追究責任。
四、提早謀劃明年工作。
(一)謀劃“三農”工作,促進農村發展繁榮。各鄉鎮、各有關部門要按照全縣總體工作思路和部署,針對我縣當前經濟社會發展和農業農村工作現狀,結合各自工作實際,認真組織調查研究,立足當前,著眼長遠,進一步完善發展思路,提早謀劃、產業開發、生態建設、新農村建設、農民教育、長效管理機制等各項工作,確保明年工作及早啟動,科學、規范、有序推進。
(二)謀劃工業經濟,壯大縣域經濟實力。石油國有生產經營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉鎮、各部門一是要全力做好石油開發環境保障工作,促進石油企業健康發展,工業效益不斷提升。同時積極發展天然氣開采、風能、太陽能、生物質等再生能源建設,努力發展相關產業,拉長產業鏈,提高附加值,努力培育新的經濟增長點。同時,要進一步優化發展環境,大力發展非公有制經濟,推進全民創業,從根本上化解財政收入結構單一的風險。
(三)謀劃重點項目,提升基礎設施水平。緊扣推進城鄉一體化的目標,以項目建設為載體,謀劃抓好縣城、小城鎮和中心村建設工作。各鄉鎮要嚴格按照“改造、擴建、提升、完善”的原則,認真做好本鄉鎮建設發展規劃,科學布局,合理設計,統籌考慮鄉鎮政府機關、七站八所、街道、市政公用設施等基礎設施及駐地村建設。明年剩余鄉鎮小城鎮建設必須全面啟動,利用兩年時間全部完成。經發局從現在開始,組織各鄉鎮、相關部門單位深入謀劃論證一批產業類、基礎類、民生類的重點項目,抓緊篩選編制,提前做好項目論證及前期準備工作,確保明年重點項目建設早啟動,早實施。
(四)謀劃民生工程,著力構建和諧社會。教育、衛生、文化、社保等工作是20xx年我縣社會事業建設的重點,各鄉鎮、各主管部門要及早謀劃,周密安排,努力構建城鄉共建、資源共享的大教育、大衛生、大文化、大社保體系,促進社會和諧發展。
同志們,今年秋冬農業農村工作時間緊、任務重。各鄉鎮、各部門一定要強化領導,突出重點,強化措施,狠抓落實,奮力完成全年目標任務,為推動全縣經濟社會科學發展做出新的更大的貢獻。
鄉鎮黨委書記在全年工作會上的講話范文
各位領導、姐妹們:
大家好!
農村婦女是農村經濟和社會發展的一支重要力量,已成為發展農業生產、振興農業經濟的主力軍。近年來,我縣廣大農村婦女積極轉變思想觀念,不斷提高自身素質,涌現了一大批創新能力強、成果顯著、帶動婦女科技致富、勇闖市場的農村婦女人才,為我縣農村的經濟社會發展做出了積極貢獻,但是隨著我縣農業和農村經濟發展進入了新階段,新的形勢又給農村經濟發展,給農村婦女致富增收帶來了新的問題。
第一,農業發展面臨的形勢發生了重要變化,包括:農產品供求關系發生了變化,由過去供不應求向供求平衡、供過于求轉變,由賣方市場向買方市場轉變;消費者需求發生了變化,由過去簡單量的需求向追求營養、保健、綠色無公害轉變。同時,隨著農產品供求關系的變化,農業的發展由于更多地受到市場影響,這一階段又出現了農產品賣難、價格下跌、農民收入增長緩慢等新問題。形成這種局面的原因,主要是我們的農業結構還不合理,糧食等傳統產業仍占主導地位,高效特色產業規模小,農產品質量低劣,龍頭企業少,農產品加工業落后,農業產業化水平較低。適應這些新變化,解決這些新問題,最根本的出路就是對農業和農村經濟結構實行戰略性調整,大力發展畜牧、林果、蔬菜等優質高效農業,積極發展農產品加工業,培育壯大龍頭企業,延長產業鏈條,才能短期內較快的增加農民收入。
第二,我國加入世界貿易組織后,農民增收的難度加大的勢頭已經開始顯現。入世使我們傳統的糧棉等優勢農產品變為劣勢產品,而我們大多數農戶仍在經營這些產品;蔬菜、果品、畜產品等勞動密集型農產品,雖具有一定的發展優勢,但由于質量、衛生安全水平不高,規模較小,市場開拓能力不強,出口受阻,難以擠進國際市場,短期內潛在的優勢也難以變成現實的優勢。而生態農業在解決當前及今后長遠的我國面臨的食品數量安全問題、質量安全問題及食品可持續生態能力安全問題等方面將發揮著重要的和不可替代的作用。這也要求我們必須對入世帶來的機遇和沖擊有正確的認識,推進標準化無公害生產,更加注重品種質量的提高,盡快與國際接軌,才能增強抗沖擊能力。
第三,長期以來我國農村形成的一家一戶自主經營的格局,抗御市場和自然雙重風險的能力還比較脆弱。由于組織化程度較低,再加上部分農民科技文化素質還不高,使不少農民信息閉塞、觀念落后,對市場變化盲然不知,如何應對、如何調整更是束手無策,不敢嘗試、不會調整的問題相當普遍。要求我們必須首先從敢闖敢試的雙學雙比“女能手”、科技致富“女狀元”中培育出一批典型、一批帶頭人,發揮示范帶動作用,進而帶動更多的姐妹們。
根據縣人民政府關于進一步扶持農業產業化經營的若干意見》(善政發〔〕號),明確提出的“要發展高效生態農業,推進優勢農產品規模化經營”,今天我們縣婦聯聯合縣農經局舉辦全縣高效生態農業推介會,請來縣農經局、經作站、林業站、畜牧獸醫站、水產技術推廣站的資深專家們為大家做項目推介和咨詢,一方面是為了積極響應縣府號召,大力推進高效生態農業在農村婦女中的傳播和應用,全面提升農業產業化經營水平,增強農業的市場競爭力;另一方面也是為了進一步深化我縣“雙學雙比”活動,為農村婦女調整產業結構搭建信息和技術的平臺。
參加今天推介會的既有受各級表彰的“雙學雙比”女能手,也有婦女龍頭企業的創業者,還有帶領婦女致富的科技帶頭人,這次的推介會,給大家安排了豐富的內容,既有專家推介,又有現場咨詢,對我們這些來自第一線的女能手來說,是一個很好的再學習、再提高的機會。姐妹們擺脫家務拖累,放下手中一切事務前來學習,非常難得,希望姐妹們一定要珍惜這次學習機會,認真學、認真聽、認真看、認真記,真正把先進的技術、科學的方法、寶貴的經驗學到手,并把學到的知識積極運用到實際中去,建基地、辦企業,在建設高效生態農業中爭當排頭兵,為推進全縣高效生態農業發展再立新功,做名符其實的科技致富帶頭人。同時,還要把這次推介會與“雙學雙比”活動有機結合起來,把“雙學雙比”進一步深化,真正收到預期的效果,促進“雙學雙比”活動水平的不斷提高。
書記在全鄉農村工作會上的講話
發展現代農業,必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快轉變農業發展方式,推進農業科技進步和創新,加強農業物質技術裝備,健全農業產業體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。要明確目標、制定規劃、加大投入,集中力量辦好關系全局、影響長遠的大事。
(一)確保國家糧食安全。糧食安全任何時候都不能放松,必須長抓不懈。加快構建供給穩定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系。把發展糧食生產放在現代農業建設的首位,穩定播種面積,優化品種結構,提高單產水平,不斷增強綜合生產能力。各地區都要明確和落實糧食發展目標,強化扶持政策,落實儲備任務,分擔國家糧食安全責任。抓緊實施糧食戰略工程,推進國家糧食核心產區和后備產區建設,加快落實全國新增千億斤糧食生產能力建設規劃,以縣為單位集中投入、整體開發,今年起組織實施。支持糧食生產的政策措施向主產區傾斜,建立主產區利益補償制度,加大對產糧大縣財政獎勵和糧食產業建設項目扶持力度,加快實現糧食增產、農民增收、財力增強相協調,充分調動農民種糧、地方抓糧的積極性。完善糧食風險基金政策,逐步取消主產區資金配套。產銷平衡區和主銷區要加強產糧大縣建設,確保區域內糧田面積不減少、糧食自給水平不下降。堅持放開市場,積極搞活流通,完善產銷銜接。提高全社會節糧意識,強化從生產到消費全過程節糧措施。加強糧食領域國際交流合作,為改善全球糧食供給作出貢獻。
(二)推進農業結構戰略性調整。以市場需求為導向、科技創新為手段、質量效益為目標,構建現代農業產業體系。搞好產業布局規劃,科學確定區域農業發展重點,形成優勢突出和特色鮮明的產業帶,引導加工、流通、儲運設施建設向優勢產區聚集。采取有力措施支持發展油料生產,提高食用植物油自給水平。鼓勵和支持優勢產區集中發展棉花、糖料、馬鈴薯等大宗產品,推進蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產品集約化、設施化生產,因地制宜發展特色產業和鄉村旅游業。加快發展畜牧業,支持規模化飼養,加強品種改良和疫病防控。推進水產健康養殖,扶持和壯大遠洋漁業。發展林業產業,繁榮山區經濟。發展農業產業化經營,促進農產品加工業結構升級,扶持壯大龍頭企業,培育知名品牌。強化主要農產品生產大縣財政獎勵政策,完善農產品加工業發展稅收支持政策。加強農業標準化和農產品質量安全工作,嚴格產地環境、投入品使用、生產過程、產品質量全程監控,切實落實農產品生產、收購、儲運、加工、銷售各環節的質量安全監管責任,杜絕不合格產品進入市場。支持發展綠色食品和有機食品,加大農產品注冊商標和地理標志保護力度。加強海峽兩岸農業合作。
(三)加快農業科技創新。農業發展的根本出路在科技進步。順應世界科技發展潮流,著眼于建設現代農業,大力推進農業科技自主創新,加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,不斷促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。加大農業科技投入,建立農業科技創新基金,支持農業基礎性、前沿性科學研究,力爭在關鍵領域和核心技術上實現重大突破。加強農業技術研發和集成,重點支持生物技術、良種培育、豐產栽培、農業節水、疫病防控、防災減災等領域科技創新,實施轉基因生物新品種培育科技重大專項,盡快獲得一批具有重要應用價值的優良品種。適應農業規模化、精準化、設施化等要求,加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施,重點在田間作業、設施栽培、健康養殖、精深加工、儲運保鮮等環節取得新進展。推進農業信息服務技術發展,重點開發信息采集、精準作業和管理信息、農村遠程數字化和可視化、氣象預測預報和災害預警等技術。深化科技體制改革,加快農業科技創新體系和現代農業產業技術體系建設,加強對公益性農業科研機構和農業院校的支持。依托重大農業科研項目、重點學科、科研基地,加強農業科技創新團隊建設,培育農業科技高層次人才特別是領軍人才。穩定和壯大農業科技人才隊伍,加強農業技術推廣普及,開展農民技術培訓。加快農業科技成果轉化,促進產學研、農科教結合,支持高等學校、科研院所同農民專業合作社、龍頭企業、農戶開展多種形式技術合作。繼續辦好國家農業高新技術產業示范區。發揮國有農場運用先進技術和建設現代農業的示范作用。
(四)加強農業基礎設施建設。以農田水利為重點的農業基礎設施是現代農業的重要物質條件。大規模實施土地整治,搞好規劃、統籌安排、連片推進,加快中低產田改造,鼓勵農民開展土壤改良,推廣測土配方施肥和保護性耕作,提高耕地質量,大幅度增加高產穩產農田比重。搞好水利基礎設施建設,加強大江大河大湖治理,集中建成一批大中型水利骨干工程,加快大中型灌區、排灌泵站配套改造、水源工程建設,力爭20xx年基本完成大型灌區續建配套和節水改造任務。加快病險水庫除險加固,確保20xx年底完成大中型和重點小型水庫除險加固任務。創新投資機制,采取以獎代補等形式,鼓勵和支持農民廣泛開展小型農田水利設施、小流域綜合治理等項目建設。推廣節水灌溉,搞好旱作農業示范工程。支持農用工業發展,加快推進農業機械化。按照現代化水平高、覆蓋范圍廣的要求,加強良種繁育體系和農產品批發市場網絡建設,加快建設現代糧食物流體系和鮮活農產品冷鏈物流系統。
(五)建立新型農業社會化服務體系。建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系,是發展現代農業的必然要求。加快構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充,公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。加強農業公共服務能力建設,創新管理體制,提高人員素質,力爭三年內在全國普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構,逐步建立村級服務站點。支持供銷合作社、農民專業合作社、專業服務公司、專業技術協會、農民經紀人、龍頭企業等提供多種形式的生產經營服務。開拓農村市場,推進農村流通現代化。健全農產品市場體系,完善農業信息收集和發布制度,發展農產品現代流通方式,減免運銷環節收費,長期實行綠色通道政策,加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。保障農用生產資料供應,整頓和規范農村市場秩序,嚴厲懲治坑農害農行為。
(六)促進農業可持續發展。按照建設生態文明的要求,發展節約型農業、循環農業、生態農業,加強生態環境保護。繼續推進林業重點工程建設,延長天然林保護工程實施期限,完善政策、鞏固退耕還林成果,開展植樹造林,提高森林覆蓋率。實施草原建設和保護工程,推進退牧還草,發展灌溉草場,恢復草原生態植被。強化水資源保護。加強水生生物資源養護,加大增殖放流力度。推進重點流域和區域水土流失綜合防治,加快荒漠化石漠化治理,加強自然保護區建設。保護珍稀物種和種質資源,防范外來動植物疫病和有害物種入侵。多渠道籌集森林、草原、水土保持等生態效益補償資金,逐步提高補償標準。積極培育以非糧油作物為原料的生物質產業,推進農林副產品和廢棄物能源化、資源化利用。推廣節能減排技術,加強農村工業、生活污染和農業面源污染防治。
(七)擴大農業對外開放。堅持“引進來”和“走出去”相結合,提高統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源能力,拓展農業對外開放廣度和深度。按照鼓勵出口勞動密集型和技術密集型產品、適度進口結構性短缺產品的原則,完善農產品進出口戰略規劃和調控機制,加強國際市場研究和信息服務。強化農產品進出口檢驗檢疫和監管,提高出口優勢產品附加值和質量安全水平。引導外商投資發展現代農業。健全符合世界貿易組織規則的外商經營農產品和農業生產資料準入制度,建立外資并購境內涉農企業安全審查機制。統籌開展對外農業合作,培育農業跨國經營企業,逐步建立農產品國際產銷加工儲運體系。積極參與國際農產品貿易規則和標準制定,促進形成公平合理的貿易秩序。
黨委書記在農村工作會上的講話
建設社會主義新農村,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局,必須擴大公共財政覆蓋農村范圍,發展農村公共事業,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。那么,今天小編為大家帶來的是關于農村工作會議。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天,七個村書記、兩個林場及負責人在會上就20xx年工作做了總結,對20xx年要實現的目標做出了莊嚴的承諾,我覺得閩南人最優秀的品質就是“說到做到”,大家發言的主要情況都將在我們鄉官方博客上進行公布,讓全鄉人民共同監督,我相信您們能夠很好的完成自己的承諾,在20xx年的農村工作會上能夠理直氣壯地說“我說到做到了”。剛剛鄉長代表黨委政府對今年全鄉工作做了全面部署,這是全體領導干部共同確定的目標,沒有錢,沒有資源,但又要干事情,怎么辦,就要靠大家共同努力,就要靠發揚后窟精神,這是我今天講話的主題:全面準確地理解、把握并發揚后窟精神。借此機會,我代表鄉黨委政府向全鄉廣大基層干部表示衷心的感謝和親切的慰問!向今天會議表彰的各類先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我簡要講四個方面的意思:
一、發揚后窟精神,要有搶抓機遇意識和行動。
大年初一,就在這里,我們召開了xx鄉賢新春座談會暨xx鄉20xx年度經濟社會“突出貢獻人物”頒獎會,給6位人物頒發了牌匾,雖然只是一個牌匾,但我覺得非常有意義,因為他具有唯一性,希望今年全鄉能涌現出更多的“突出貢獻人物”。此次會議開得很成功,會上鄉賢們暢所欲言,出謀劃策,得到很大反響。去年捐資達20萬、創xx鄉個人捐資歷史紀錄的xx村鄉賢在會上,說了這么一句話讓與會人員引起共鳴。他說:“以前,太窮了、太苦了,以至出去外面都不好意思說自己是xx人、八都人”。靠自己雙手在廈門打拼出自己一番事業的講得很好,講得很實在。這說明貧窮并不可怕,窮則思變。今天的侖蒼鎮在中國水暖行業已成為一個標志,而在30年前,這個西部貧窮山區鄉鎮,是有名的“打鐵之鄉”,村民們都到外面幫人補鍋、打鐵和收破爛,直到1985年和與一樣還是個鄉。經過改革開放三十年的發展,今天的侖蒼鎮,蛻變成“中國水暖之鄉”,占據國內市場半壁江山。
俗話說:山水輪流轉。隨著工業化高速發展到一定階段,就會遇到一系列的發展瓶頸,許多地方和企業面臨著轉型升級,這就給生態優勢和后發優勢明顯的xx鄉帶來前所未有的發展機遇和挑戰,我們完全有機會從農業社會直接進入信息社會。一是政策方面。大家應該都有關注新聞、報紙,今年的中央一號文件強調“把農業科技擺在更加突出位置”,這是中央一號文件連續第九年聚焦“三農”領域,可見從中央到地方各級黨委政府都高度重視“三農工作”。可喜的是在剛召開不久的全市農村工作會,我鄉作為全市僅有的6個鄉鎮被市委、市政府評為xx市20xx年度“三農工作”先進單位,工作經驗還編入了《20xx年全市工作會議典型交流材料匯編》。這個成績是全鄉上下共同努力的結果。我鄉創新思路提出發展芳香產業被列入北部山區優先發展的產業之一,并寫入王市長的政府。
工作報告。
因此市里將為我鄉今后發展芳香產業帶動生態旅游業的“雙輪驅動”思路給予大力支持。二是生態優勢。最大的魅力來自于擁有世外桃源般的原生態的自然居住環境和高海拔低氣溫的特點這里空氣清鮮無比沒有任何一點工業污染植被覆蓋率75%無需空調連風扇都很少用民風非常純樸是天然的避暑養生仙境。三是區位優勢。沈海高速復線樂峰高速出口將于20xx年上半年建成通車屆時從福州、廈門到鄉政府只需1個半小時到鄉政府只需40分鐘到周邊各地都有高速網絡區位一改變帶來的發展將是爆發性的將成為人流、物流、資金流、信息流的洼地。四是生活方式的改變。在新的形勢下大家將更加追求“綠色、健康、和諧”親子游、周末游、觀光游漸成風氣我鄉發展旅游的時機日益成熟。事物都是一分為二的在此次市里支持加快東溪流域發展建設多項鼓勵政策相疊加的背景下只要我們強化機遇意識有條件要上沒有條件要創造條件擇優選好項目就會贏得跨越發展的先機。希望我們的鄉村干部、鄉賢們只爭朝夕時不我待加強項目論證果斷決策莫失良機。
二、發揚后窟精神,要打造一支“想干事、會干事、干成事”的鄉村兩級干伍。
鄉長和我來到xx8個多月了,在大家的支持和努力下,我鄉各項工作取得了一定成效,得到了市委、市政府及上級各部門的肯定。說句心里話,我覺得做得還遠遠不夠,也高興不起來,但我讓我最高興的是現在鄉村兩級干部的精神煥發、人心思變,最最高興的是我們已經擁有一支想干事、會干事、干成事的年輕干伍,這支隊伍的經驗在不斷增強,他們將在推動原生態旅游業的發展,特別是在旅游宣傳、網絡營銷方面大展身手,他們將把名氣、人氣越搞越大。當然,和他鄉鎮相比,我們的工作進展還十分緩慢,旅游招商工作沒有重大突破,資金瓶頸制約也沒有找到解決途徑,絕大部分鄉親們對未來還比較悲觀,對如何帶領鄉親們致富還在探索之中。解決這些問題,就是發揚后窟精神,首先,發揚鄉村干部干事創業的積極性是干成事的關鍵;其次,敢于負債干事是最終干成事的前提;最后,勤于向各級部門爭取支持是干成事的保障。“后窟精神”不是單純的集資、捐資、再集資、再捐資,5公里后窟道路的打通體現出來的是一種只要村民有積極性、村里支持、鄉黨委政府支持、上級各部門支持,抱團干事就沒有干不成事情的精神。全面理解并發揚“后窟精神”,就要牢牢地把握三個層次,簡單講:一是想干事、能干事;二是會干事、敢干事;三是干成事、干好事。想干事是一種態度,會干事是一種能力,干成事是一種結果,三者有機組成,缺一不可。
首先要在思想上想干事、能干事。我到最常講的一句話是“舞臺有大小、奮斗無止境”,是最小的鄉鎮,但既使這樣,只要起干事,也能在這看似很小的舞臺演繹精彩的人生。基層干部要以敢創大業的膽魄、成就事業的激情、奮力趕超的勇氣滿腔熱情地投入工作,進一步把心思用在加快發展上,把才智用在干事創業上,把力量用在工作落實上,下決心、花力氣干工作、出佳績,在全鄉上下營造人心思進、潛心干事、激情創業的良好局面。其次要在能力上會干事、敢干事。20xx年我們圓滿地完成鄉黨委、政府換屆選舉工作,20xx年我們將迎來村級組織換屆選舉工作,鄉黨委政府號召各村書記、村主任要加大工作力度,盡可能在換屆前完成為民辦實事的項目,帶領鄉親們共同致富,以實際行動來贏得選票。最后要在方法上會干成事、干好事。鄉賢會上,好幾位會長都說要積極爭取上級的支持,要加強和審計廳的聯系,這也是后窟精神的重要組織部分,在干成事的前提下,鄉黨委政府會動用各方面的資源爭取上級的支持,上周鄉長和我也在福州和審計廳當時掛鉤的干部(現在的處級干部)匯報了工作。在座的各位自身都有很多資源,希望能為多貢獻一點資源,在我們干成事的項目中選擇合適的對象,為鄉里的各項事業多爭取資金。
三、發揚后窟精神,要全面融入“一路、二業、三地、四團”工作發展思路。
大年正月初八,民營企業“二次創業”大會隆重召開,省長蘇樹林出席并作了重要講話。蘇樹林用“愛國愛鄉、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”的福建精神高度評介了xx人,并贊揚民營企業家會識“天象”、會看“風水”,敢走“夜路”、敢闖“激流”的特有膽識和能力。蘇樹林強調,民營企業“二次創業”正當其時,要擦亮民營經濟的品牌,打造民營經濟的樂園,建設有利于民營企業健康成長的生態特區,讓民營經濟始終先走一步,始終走在全省的排頭、全國的前列。正當全市上下深入貫徹落實蘇樹林省長講話精神之際,結合xx市委、市政府北部振興的總體規劃和要求,我鄉將繼續以10大項目為抓手,統攬工作全局,舉全鄉之力發展原生態休閑旅游業,確保方向不變、勁頭不減,推動xx鄉在加快東溪流域發展中率先崛起。
發揚后窟精神除了要推動向樂公路、路、路、路及通往主路、通往、郭田的主路,更重要的是要將后窟精神融入到原生態休閑旅游發展之中,融入到xx20xx年十大項目和各村為民辦實事項目之中。20xx年,我鄉將繼續強化項目帶動,加快轉變提升,突出,大力實施涵蓋經濟發展、新農村建設、民生保障等3大類的10大項目,扎實推進“一路、二業、三地、四團”工作發展思路的全面落實。一是經濟發展方面。大力實施旅游宣傳策劃推介項目,大力實施原生態旅游業大開發項目,大力實施風力發電項目,大力實施土地收儲、盤活開發項目,進一步推動經濟快速發展。二是民生保障方面。全力實施向樂公路規劃建設及村道拓寬建設項目,全力實施打造教育培訓實踐養生基地項目,全力實施鄉區飲水安全及擴容項目,進一步改善人民生活。三是新農村建設方面。傾力實施鄉村環境美化項目,傾力實施黨建“創先爭優”項目,傾力實施農民創業增收項目,進一步推進新農村建設。
四、發揚后窟精神,要實施人人都是對外招商人員的理念。
和其他鄉鎮最大的差距來自于招商引資沒有突破,鄉里春節前策劃了16個招商項目,這些項目的落腳點都是原生態休閑朝圣旅游。推介招商要成為所有xx人的共同工作,要成為鄉黨委政府20xx年的工作重點,今天在這里開會的所有人員都要有這種意識,就是鼓勵鄉賢回歸創業的意識,歡迎外來人員投資的意識,抱團發展的意識,特別是在“芳香產業、特色農業”方面。
同志們!發展“”是龍頭,“來客、香客、游客、顧客”相互融合轉化是關鍵,我們發揚后窟精神,關鍵在于各位要有“全局”觀念,關鍵在于“落實”,能說會講不是真本事,把事干成才是真本事,在20xx年能否有大發展、大變化,關鍵就在于在座的各位,大家都是發展的第一責任人,都是推動原生態休閑朝圣旅游的關鍵人物,衷心祝愿年終時我們都能自豪地說:今年干得真痛快。
同志們:
一年之計在于春。今天召開這個會,目的在于進一步理清發展思路,進一步細化20xx年工作目標,進一步明確20xx年工作任務。
一個收心會,也是一個凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志的動員會,更是一個統一思想、再展宏圖的誓師會。期間黨代例會、人代例會已圓滿召開,為20xx年全鄉工作確定了目標任務。會上,各位黨政領導就分管工作做了專題講話,鄉黨委政府與各村、各鄉直單位、各部門簽訂了工作責任狀,還表彰了20xx年工作取得突出成績的單位和個人。下面,我重點講三個方面的意見。
一、認清形勢抓機遇,堅定信心謀發展。
20xx年全鄉上下堅持以科學發展觀為指導,按照縣委縣政府的決策部署,以創建省級新農村示范鄉統攬全局,堅持走“生態立鄉、竹業興鄉、工業富鄉、旅游活鄉、宜居建鄉”的文明發展道路,大力推進三區建設,經濟社會各項事業實現全面發展。全年實現生產總值3.5億元,比上年增長27.8%;實現財政收入1320萬元,比上年增長25.5%;實現人均收入6275元,比上年增長19.5%。各項經濟指標達到預期目標,綜合經濟實力得到進一步提升。
成績只能代表過去,歷史又翻開了新的一頁。回顧過去一年的工作,雖然我們取得可喜的成績,但也要清醒的認識到,全鄉經濟社會發展仍面臨不少困難和問題。主要表現在:一是受國際金融危機的影響,鄉域經濟發展速度變緩,財政收入增速變慢,投入各項建設資金更趨緊張,鄉域經濟總量偏小。二是受地域環境和經濟發展水平制約,招商引資工作面臨諸多困難。三是少數干部的為民意識、辦事效率、創新能力、工作激情方面與發展的要求還有一定的差距。今后我們要高度關注和重視這些問題,并采取有效措施,努力加以解決。
面對困難和不足,我們必須堅定信心,認清自己的優勢,一心一意謀發展。首先是我們有一支堅強有力的干伍作保障。事業發展,關鍵在人。我們按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的思路,切實加強領導班子和干伍建設,著力營造風清氣正的政治環境。全鄉干部身先士卒,深入一線,靠前指揮,堅持親民、愛民、為民執政理念,埋頭干事業,競相謀發展的氛圍日益濃厚,風正人和事業興的局面正在形成。有了好的班子、好的隊伍、好的風氣,發展就有了根本保障,我們的事業就充滿希望。其次是我們的發展積累了一定的經驗,特別是近幾年的發展是大家有目共睹的,無論是在發展經濟,還是搞社會事業,我們鍛煉了一批人,成熟了一些好的做法,同時我們儲存了大量的發展用地,為我們以后的事業發展提供了保障。再次是機遇的把握。20xx年中央決定擴大內需刺激消費,拿出4萬億元加大基礎設施建設。20xx年縣委縣政府確定為“全面素質提升年”,縣開發區不再增容。20xx年3月縣金融服務企業對接會在我鄉成功召開,并取得了豐碩的成果。所以20xx年是我鄉抓住機遇、用好機遇、努力實現經濟社會發展歷史性跨越的關鍵時期,具有承前啟后、繼往開來的重要地位,對于推進××加快發展、科學發展、又好又快發展具有極為重要的意義。大機遇,大發展,千載難逢;人心齊,風氣正,實干苦干;錯失良機、無所作為,愧對百姓、愧對組織;乘勢而進、奮力拼搏,舉全鄉之力,集全鄉之智,興全鄉之業,奮力推進又好又快發展是全鄉每位鄉村干部的神圣職責和光榮使命。完全可以有把握地講:只要我們全鄉干部帶領、引導群眾,敏銳地發現機遇,準確地把握機遇,及時地搶抓機遇,××20xx年發展一定大有作為。
二、扎實做好20xx年工作,努力開創工作新局面。
“”上,20xx年目標任務已經明確,政府工作的指導思想是:以建設“省級新農村示范鄉、打造最宜居住鄉村”統攬全局,扎實開展創建“全國環境優美鄉鎮活動”和“全面素質提升年”活動,重點抓好招商引資、集鎮拓展、項目推進工作,強化基礎設施建設、公共服務建設、文明創建、隊伍建設,進一步凝心聚力、克難攻堅,奮力推進××經濟社會發展再上新臺階。
20xx年我鄉經濟社會發展預期目標是:實現生產總值增長15%以上,財政收入增長20%以上,全社會固定資產投資增長30%以上,農民人均純收入增長8%以上,人口自然增長率控制在4.5‰以內。
現在就需要“重點重抓”的幾個方面工作再強調一下:
(一)以招商引資為重點,快速提升經濟總量。
商、愛商、護商氛圍,全力做好企業服務;繼續采取大公司帶企業、農戶的方式,推動全民創業,支持農業產業化龍頭企業擴張升級,促進農民增收。
(二)以集鎮拓展為重點,強力提升集鎮功能。
設施不完善、功能不齊全、環境臟亂差現狀,東高路集鎮改線路段、××湖景觀大道啟動建設。力爭農貿市場、停車場開工建設,加快集鎮商貿業發展。啟動新政務區建設,啟動新計生服務所、國土所、綜合文化站建設,推進集鎮自來水廠建設和管網延伸工程;進一步加強集鎮和新農村示范點及主干道路的文明創建工作,繼續抓好集鎮硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程。
(三)以項目建設為重點,致力提升宜居環境。
搶抓擴大內需的機遇,以項目建設為載體,積極爭取政策性投入,抓好項目謀劃、編制、儲備和申報;鄉直各單位、各部門落實責任,確保衛生院輔助配套建設、敬老院建設、自來水全鄉覆蓋項目、3.5萬千伏變電所開工建設,中小學一體化學校建設項目開工。要積極爭取新農村電氣化建設項目、水庫建設項目、道路建設項目、新農村示范點建設等項目,改善群眾生產生活條件,保持良好生態環境,打造全國環境優美鄉。
(四)以增強實力為重點,全面提升綜合發展水平。
一是大力提升農業生產種植效益,促進農民增收。積極發揮農業產業化龍頭企業作用,調整農業結構。結合農業產業化提升行動,發展壯大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯業等企業,擴大企業規模,提升產品檔次,今年力爭新增規模企業3家。鼓勵企業開展綠色食品、有機食品等認證工作。鼓勵土地流轉。做好楊梅沖水庫除險加固工程,抓好當家塘壩建設。引導林農發展優質高效竹林、花卉苗木和經果林,積極引導農戶發展畜禽養殖,加強防疫隊伍建設,做好防疫工作。二是扎實、穩步推進新農村建設,打造最宜居住鄉村環境,全面提升新農村建設水平,改善生活環境。重點加強集鎮建設,在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫,繼續抓好××、高峰、頌祥、張村、沙壩等居民新區建設,提升并延伸新農村示范點建設,把鄉村主干道沿線村莊和居民小區納入示范點建設,抓好長效機制建設,全面建立衛生保潔制度。三是加快提升旅游業發展水平,挖掘自然優勢。加大宣傳,打響“省環境優美鄉鎮”和“省新農村示范鄉”兩張牌,突出優美的自然環境和良好的宜居環境,吸引外地人員參觀、旅游千方百計擠進縣旅游參觀線路,努力實現一條過境線路,設立多個過境就餐點。抓好設施建設,主要包括××湖、古運河等景點的開發和保護,主干道沿線農家飯莊的達標、升級等。對非物質文化遺產進行一定研究宣傳,擴大知名度。打響竹扇、豆制品等旅游產品,開發新的旅游產品,豐富旅游市場。
(五)以和諧建設為重點,著力提升幸福指數。
全面落實社會治安治理各項措施,完善維護穩定的工作網絡體系;繼續擴大社會保障面,宣傳推廣農村居民養老保險,切實抓好城鎮居民和新型合作醫療保險工作,積極爭取中小學一體化學校建設早日開工建設,改善辦學條件,加強教育創新,提升教育發展整體水平;加強人口與計生管理,進一步完善目標管理責任制考核,加強公共衛生事業建設,推進衛生一體化改革;開展群眾性文化體育活動,啟動鄉中心文化站建設,興建高峰、頌祥農民書屋;注重普法陣地建設,注重政務、財務公開制度建設,堅持落實政務、村務民主管理,重大決策、重大工作公開制度;充分尊重人大代表及其主席團的依法監督權和重大問題決定權,認真辦理人大代表議案、建議,努力做到件件有著落,事事有答復;繼續作好關心和支持工會、共青團、老齡、婦女和關心下一代等事業。
三、營造好氛圍,激發干事創業激情,強化舉措開創新局面。
(一)堅持正確用人導向,建設高素質干伍。政治路線確定后,干部就是決定因素,把那些愿意為群眾服務,有能力為群眾服務,并得到組織、群眾認可的干部用在第一線,委以重任,堅決將政令不暢、上推下滑的干部撤下來,堅決不用那些只當老爺不當公仆、只求利益索取不思奉獻、群眾意見較大、不能凝聚民心的干部。決不用那些無所作為、庸庸碌碌的干部,決不用那些只會夸夸其談、不能務實務干的干部,決不用那些吹吹捧捧、對工作軟拖硬抗的干部。只有這樣,我們干伍素質才能得到提高,才能真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能真正做到謀一方發展、興一方事業、富一鄉百姓、保一方平安。
(二)弘揚“四種作風”,努力營造風正人和事業興的局面。全鄉黨員干部的工作作風和精神面貌明顯改變,黨干群關系融洽,黨風政風和行業風氣持續好轉。但也要清醒看到,當前干伍作風方面的問題仍然不少,特別是個別干部宗旨意識不強、工作不實、安于現狀、因循守舊等現象在個別地方不同程度依然存在,有的還較為突出。這些問題不解決,必然影響黨的凝聚力、戰斗力,損害黨干群關系。對此,我們必須予以高度重視,態度必須鮮明,采取堅決有力措施,認真加以解決。要大力弘揚親民為民、苦干實干、團結協作、清正廉潔四種作風,不斷鞏固風正人和事業興的良好局面。
一要大力弘揚親民為民的作風。親民是我們的本分,為民是我們的職責,親民為民是我們黨執政理念的鮮明體現,關系人心向背,關系黨的前途和命運,是黨干群情感的體現。感情至關重要,有了感情,再大的困難都會想方設法去克服,再復雜的問題都會耐心細致地去加以解決。樹立“群眾利益無小事”觀念,群眾事再小都關系民生,再小都體現感情,再小我們黨員干部都要積極主動去加以解決。只有這樣,與群眾的血肉聯系才能不斷增進,才能鞏固黨的執政之基。
二要大力弘揚苦干實干的作風。苦干就是態度,實干就是能力,落實就是水平。我們最缺乏的不是宏偉藍圖的勾畫,而是認認真真抓落實,踏踏實實干事業的精神。各村各部門之間的差距實際就是落實上的差距。因此大家要在抓落實上下功夫,要撲下身子抓落實,振奮精神抓落實,開拓創新抓落實(思路決定出路),敢于碰硬抓落實,加強督查抓落實,從細節入手抓落實(細節決定成敗)。要有不達目的誓不罷休的執著和決心。只有這樣,才能在全鄉上下形成層層抓落實,個個抓落實的氛圍。
三要大力弘揚團結協作的作風。××的班子是團結的,隊伍是精良的,團結協作是我們的群體形象。今年我們將竭力夯實團結基礎,奏響團結強音,把原則加感情、同志加兄弟的團結氛圍在全鄉上下得到落實,得到升華。團結是力量之源,是執政之基,團結出政績、出效益,更出人才。在工作中要形成:“有我就有團結,有我更有力量”,在工作中要做到名實、表里、言行三個一致。在班子中擺正位置,履行齊步走,真正做到不爭名、不爭利、不爭權,大事講原則,小事講風格,瑣事講策略。寬容、容忍是中華的傳統美德(寬容、容忍適度不等于懦弱),也是對對方的一種尊重。弘揚傳統美德,唱響團結主旋律,團結更強,效果更好。倡議各位,個個都是團結先鋒,人人都做團結表率,大家都當團結楷模。有這種氛圍我們就能無往而不勝。
四要大力弘揚清正廉潔的作風。清廉是為官從政的基本準則。廉潔才能親民,親民務必廉潔。腐敗是最大的不親民。我們一定要發揚勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統,守住清貧,耐住寂寞。要常懷律己之心,常思貪欲之害,做到不為名所累、不為物所欲、不為情所惑。只有這樣,我們才能以高氣節的人格力量影響和帶領全鄉人民,奮力推進××經濟發展。
同志們,××的未來美好而燦爛,我們的任務光榮而艱巨。深入貫徹黨的xx大精神,全面落實科學發展觀,解放思想,扎實工作,做好全年工作,為實現我鄉加快發展、科學發展、又好又快發展而努力奮斗。
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書記在全鄉農村工作會上的講話
同志們:
今天,我們召開全市人大會農業農村工作座談會,會議的主題是深入學習貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神,總結交流市縣區人大農業農村工作的做法經驗,探討明年的工作思路。由于議程調整,剛才只聽了部分縣(區)人大的同志交流本屆以來工作情況和明年工作的總體安排;下午市直各涉農部門將介紹“十三五”規劃涉及本部門的主要任務、具體指標和實施措施,市人大農工委還將對近年來的工作情況和明年的工作思路作交流。會議時間雖短,但收效大,達到了交流經驗、相互學習、共同提高的預期目的。剛才林華主任給大家作了重要講話,全面系統的總結分析了全市農業農村工作面臨的形勢,傳達了市委關于十三五規劃的主要精神,特別就扶貧開發和全面建設小康工作做了詳盡部署,請與會縣區及部門認真貫徹落實。
本屆以來,我市各縣區人大會認真貫徹落實黨的精神,以一線精神狀態、發揮一線作為,依法履行農業農村工作監督職責,取得了很大的成績。我感受比較深的有三個方面。一是圍繞中心抓好監督。各地緊緊圍繞黨委的中心工作,選擇關系改革發展全局以及和群眾切身利益相關的重大問題開展監督。如高度關注農業現代化推進、農村扶貧開發以及土地利用等焦點、熱點問題,選題準確,重點突出。在開展監督工作中,采用聽取審議專項工作報告、組織代表視察、開展執法檢查以及工作評議、專題詢問等各種方式方法,促進了監督的深入,取得了比較好的效果,推動了實際工作。二是服務決策搞好調研。各地圍繞“三農”發展關鍵問題、深入基層和一線開展調研,深入細致剖析問題,積極建言獻策,準確提出意見,為黨委的科學決策提供了重要依據,為會審議做好服務,推動了一些重點問題的科學推進以及熱點難點問題的解決。三是聯系代表促進履職。各地都非常重視發揮人大代表的作用,積極引導代表開展閉會期間活動,積極組織代表參與人大農業與農村工作,重視代表涉農議案的辦理和建議督辦,注重保持與代表的經常性聯系,為代表履職創造良好條件和環境,調動了代表的履職積極性。尤其是本屆以來,我們市人大會在組織開展的三次省人大代表專項集中視察活動中,所關注的重點分別是漢江綜合整治、現代農業園區建設以及扶貧開發工作。這也從一個側面說明全市上下對農業農村工作非常重視,漢中農業農村工作的亮點很多。
二、做好人大農業農村工作需關注的重點。
中國是一個典型的農業大國。農業、農民問題在中國始終是突出問題,農業是我國經濟發展、社會安定、國家昌盛的基礎。人大監督農業農村工作不例外,要高度關注新時期農業、農村、農民問題的重要性,研究農民生產經營自主權,解決好農民的利益問題。明年在研究謀劃人大農業農村工作思路和工作舉措時,要以黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,重點加強對農村改革各項政策措施落實的監督。從我市“三農”工作實際出發,要重點關注以下四個方面,扎實做好我市的人大農業與農村工作。
(一)關注新型農業經營體系建設,加快推進農業現代化。農業現代化不僅是方向、目標,而且是現實緊迫的任務。推進農業現代化重要的突破口在構建新型農業經營體系―以農業經營方式創新,推動各種經營共同發展,推進農業規模化經營,從而加快推進農業現代化。各種經營共同發展,其實質就是各種經營主體共同發展,經營主體是農業現代化中最活躍的因素。因此,今后我們人大農業農村工作關注農業現代化,就要大力關注新型農業經營體系構建,關注家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展,關注土地承包經營權流轉等,認真開展相關議題的審議、調研等監督檢查,積極推進有關改革措施的落實。同時,我們還要對其它關系農業現代化的重點問題給予關注,認真開展調研、監督,如關注農業科技發展,提高農業科技貢獻率;關注現代農業園區建設、農業設施裝備水平提升,提高農業機械化、水利化、園區化、農田標準化水平;關注農業質量安全以及生態發展水平提高,促進我市農業走安全、生態發展之路等。
(二)關注農村產權制度改革,增加農民收入和財富。農村產權制度改革是農村綜合改革的重點內容之一,這是健全體制機制、推進城鄉發展一體化、維護農民合法權益在理念上和政策上的重大突破。農業綜合改革是實現農業現代化的必然條件和基礎,而農業現代化的前提是農業產業化,只有實現農業現代化才能真正改變農村面貌,縮小城鄉差距,這就需要農業產業化運營模式的升級換代。今年二屆互聯網大會公布數據和農業部公布數據顯示:農產品互聯網交易已成為重要平臺。中國6.7億網民超過世界網民總數1/5,網民規模全球第一,中國有415萬家網站,在全球排第二。中國上市互聯網企業328家,市值7.85萬億,占中國股市總市值25.6%,互聯網經濟占gdp7%。全球互聯網公司10強,中國占4家。20xx年我國互聯網零售交易大約2.8萬億,其中農產品網絡交易額首次突破1000億,比重還較低,農業電子商務正在形成跨區域電商平臺與本地電商平臺共同發展,未來將力推互聯網+現代農業。這些發展趨勢和改革措施將充分激活發展活力,增強農業農村經濟的競爭力,還可以增加農民的財產性收入和財富。因此,我們要積極關注農村產權制度改革和農村土地流轉,加強調查研究,加強檢查監督,促進有關改革盡快落地到位,盡快發揮作用。
(三)關注農村發展體制創新,推進美麗鄉村建設。美麗鄉村建設是美麗中國建設的重要組成部分。我市美麗鄉村建設先走一步,取得了比較顯著的成效,但今后的任務仍很艱巨。建設什么樣的美麗鄉村?就是要按照市委提出的通過整治村莊環境、治理面源污染、打造綠色景觀、挖掘鄉村文化、完善公共設施、培育特色產業等措施,建設“村新、景美、業盛、人和”的農民幸福家園。而如何進一步推進美麗鄉村建設,則要按照深化改革的精神,加快體制機制創新。我們人大農業農村工作要按照科學發展觀要求,重視對相關工作的思路、進展等情況的監督,加強對有關改革措施落實的監督檢查,促進美麗鄉村建設順利推進。同時,我們還要關注耕地保護、水資源保護、生態公益林保護以及土地節約集約利用、生態循環農業發展等工作。
(四)關注城鄉公共資源配置改革,推動農村民生問題改善。關注民生是人大的重要職責。農村民生保障水平落后是目前我市城鄉發展差距最主要的表現。解決農村民生問題的關鍵在于加強農村公共服務體系建設,推進城鄉基本公共服務均等化。我們人大農業與農村工作要關注民生、關愛農民,把農村民生問題作為我們工作的重點,以我們的監督工作推動中央、省市惠農利民政策的落實,推動農民群眾最關心、最直接問題的解決,切實保障農村人口就業、衛生、教育、社會保障等方面的權益,督促各級政府按照城鄉發展一體化、基本公共服務均等化的要求,落實有關各項政策措施,讓廣大農民群眾共享改革開放的成果。
(五)關注精準扶貧和移民搬遷工作,打贏脫貧攻堅戰。對漢中來說,20xx年全面建成小康社會,重點在農村,難點在貧困地區。目前扶貧開發工作是我市全面建成小康社會最艱巨的任務,也是漢中“三市”建設進程中必須抓好的重大工程。因此,工作中我們要按照“六個精準”的要求,結合漢中實際,進一步增強機遇意識、大局意識,充分發揮職能作用和優勢,把全面提升移民搬遷安置工作作為重點,把扶貧村和扶貧戶作為難點,及時補齊短板,確保困難群眾與全市人民同步夠格進入全面小康社會。
三、加強自身建設,提高做好人大農業農村工作的本領。
中共中央國務院有關農村改革的重大理論和政策突破,將對我國農村發展產生重大而深遠的影響,隨著農村改革各項政策措施的落實,改革紅利逐步釋放,我國城鄉一體化發展格局將加快形成,農業和農村現代化將加快推進。在這樣一個大變革、大發展的時期,我們應該積極地置身其中,努力推動改革;應切實加強自身建設,提高自身素質,轉變思想觀念,增強依法履行職責的能力,增強做好人大農業農村工作的使命感和責任感。這里提三點希望:
一是加強學習,提高做好新時期“三農”工作的本領。新常態下對我市人大農業農村工作提出了新任務、新要求,這也是我們面臨的新機遇、新挑戰。我們要深入學習xx屆三中、四中、五中全會精神,深入研究、認真吃透農村改革發展的方向、重點以及具體舉措,切實把握好農業農村發展的大方向,把握好黨的“三農”政策走向,把握新形勢下做好“三農”工作的著力點,這樣我們才能更好地做好對政府農業農村工作的監督。要研究農業農村發展規律,學習農業農村現代化建設理論,努力提高理論修養。同時,我們還要認真學習地方組織法、監督法、代表法等與人大工作有關的法律法規,嚴格依法開展監督;認真學習農業農村方面的各種法律法規,積極開展執法檢查,促進各項“三農”法律、法規的執行和落實。
二是切實增強群眾觀念,認真轉變工作作風。人民代表大會源于人民,代表人民,增強群眾觀念、轉變工作作風是人大工作的本質要求。根據中央和省、市委部署,近兩年全市開展了黨的群眾路線教育實踐和三嚴三實活動,我們要以此為契機,切實增強群眾觀念,認真轉變工作作風,真正做到來自群眾、代表群眾、代表人民。要在履行人大職責的過程中,深入農村、深入群眾、深入實際,真正做到“進農家門,聽農家話,知農家事,解農家憂,交農家友”;要注重深入調研,科學準確的掌握第一手材料,全面把握實際情況,努力把握精神實質,使我們的審議意見更準、更有針對性,建議意見更有價值、更有操作性;要敢于講真話、講實話,努力當好農民群眾利益的代言人。要重視創新監督方式,采用多種有效形式開展監督;要注重跟蹤監督,對重要議題,要跟蹤檢查審議意見落實情況,反復監督,直至取得實際成效。
三是加強聯系溝通,共同促進我市人大農村工作再上新臺階。近幾年,市人大農工委取得的各項工作成績都離不開各縣區人大、各涉農部門的積極配合與支持,大家在交流工作時,給我們提到了很多好的做法、經驗以及意見建議,對此市人大農工委要認真總結,做好研究推廣和落實。同時我希望通過這次會議的成功召開,進一步建立市人大與各部門、各縣區人大有效的互動溝通機制,加強聯系、相互配合,共同推動我市人大農村工作再上新臺階。
市委書記在農村工作會講話
同志們:
這次全市農村工作隊隊長暨農民增收項目工作現場會的主要任務、主要議程,昨天和剛才已經進行了一大部分,大家已經明確了這次會議的主要任務是總結交流工作隊進村一個月來的工作,參觀推廣金秀縣的經驗,進一步落實農民增收項目工作。會上,張市長給我們作了重要講話,金秀縣介紹了農民增收的做法和經驗,6個工作組的組長分別匯報和介紹了進村一個月以來工作隊開展工作的情況和成效,我的感覺是一個月以來我們很多工作隊、工作組工作成效很大,比我們預想的好得多,剛才張市長的要求是我們今后進一步做好工作的一個新的要求,介紹的經驗是新的經驗新的方向,希望大家要認真貫徹落實。下面我講六點意見,因為是現場會議,沒有準備講話稿,邊看邊學邊研究,和大家共同探討。
一、全市農民增收工作的主要形勢。
全市農村工作會議以后,各級黨委、政府,各級工作隊、廣大干部深入基層,深入農戶,共同努力,把以抓好農民增收為主要內容的農村工作推向一個新的高潮,打開了一個新的局面,主要表現在幾個方面:
第一,廣泛開展促進農民增收的大動員、大行動。這段時間以來,大家認真傳達、宣傳、貫徹中央今年的1號文件精神,在全市范圍內,在不同的層次,廣泛開展促進農民增收的大動員、大行動。各縣(市、區)利用的時機進行農民增收的大動員;各工作隊深入農村召開會議,學習1號文件進行大動員;利用3月12日植樹節、婦女“三·八”節的活動進行農民增收大動員,多種形勢、多種渠道宣傳中央1號文件,把1號文件的精神進一步貫徹到干部群眾的思想中去,掀起農民增收的新高潮。
第二,圍繞“2個135”農業豐產增效工程,落實農民增收項目。*市建市以后,工作思路其中一條是農業穩市。農民增收的主要項目,在農村工作會議上已經講了,以“2個135”工程為重點。一個月以來,大家圍繞這個重點開展相應工作,我看是有成效的。如金秀分山內山外的發展思路抓農業結構調整和農民增收項目的開發,昨天我們在山外沿途看了幾個點,這一路的農業結構調整促進了農民增收,昨天張市長在田邊已經講了,這一路的農業結構調整已經走幾步,進了幾輪:一是從糧食調到種甘蔗;二是從甘蔗調整為種瓜菜;三是從瓜菜一部分調整為種花卉、種水果。我看這一路是比較大踏步的學習和推廣了廣東、福建搞農業開發和農業結構調整的經驗。1999年我剛到柳州,第一個現場會就是從鹿寨一路參觀到桐木,當時一路都是水稻,以水稻為主,四年來,這一路已發生了翻天覆地的變化,結構調整發揮了很大的作用;山內經濟,抓好經濟林的發展,多種經營,以八角、茶葉、藥材作為重點。這個月我來金秀3次,上次到羅香鄉,那里全鄉16萬畝八角,平均每人有15畝,成為這個地方的支柱產業,這一兩年來,他們抓茶葉、八角的開發,一路都是茶葉、八角,形成山區特色經濟。金秀縣今年還提出大力種植藥材,建設藥材基地,以圣堂藥業為龍頭,發展金秀的特色經濟,增加農民收入、財政收入。金秀縣是一個條件極為艱難的一個縣,它能在前進,它能在發展,其他縣(市、區)更要加快發展,所以我們在這里開會有它的意義。各縣(市、區)各有特點,象州縣的規模養蠶,形成龍頭企業;武宣縣的規模養殖和蘑菇生產;忻城縣的“四個一”,即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金銀花)、一條蟲(桑蠶)、一根蔗;興賓區的規模養殖和瓜菜,都形成了自己的特色。
第三,組織強大的農村工作隊下鄉。2月10日全市農村工作動員大會以后,經過幾天的準備,到2月底工作隊基本上到位開展工作。市直機關共83個單位,抽調303名干部,分別到62個村蹲點。昨天我們講了我們工作隊根據新形勢的要求采用了新的辦法。2月25日市委、組織部部長、武宣工作隊隊長黃必貴同志在武宣縣組織召開農村工作隊會議,部署工作隊的工作;接著,市人大副主任、象州縣工作隊隊長毛裕玲同志在象州召開象州農村工作隊會議,部署工作;市委、秘書長、興賓區工作隊隊長蘇建榮同志在興賓區召開了會議,檢查頭10天的工作是否認真到位。我們這次沒有在市里召開農村工作隊動員大會,而是直接到點上召開動員大會。我是3月4日在金秀縣召開金秀縣工作隊會議的,跟縣四家班子領導共同研究,今年如何抓好農民增收工作,也分別開展了工作。同志們講,過去農村工作隊放下去就完事了,沒有誰牽頭,沒有現場會,沒有督促檢查。今年我們進行改革,也積累了過去的經驗,總結了過去教訓,昨天現場作參觀,今天我們及時召開會議,這是加快*發展一個行動,也是促進工作隊工作的一個行動,從大的方面來說是貫徹落實“三個代表”重要思想的一個行動。總的形勢較好,自治區對*市貫徹落實中央1號文件,搞好農業開發,促進農民增收,干部深入基層抓落實,比較滿意,自治區黨委副書記劉奇葆到我市指導工作時給予充分肯定;孫瑜副主席到我市檢查指導工作,除充分肯定*成績外,還決定在下個月中旬到我市召開深化農業調整產業結構的小區規模養殖現場會,這是對我們全市工作的肯定,給我們壓力,同時也是動力,也有在座各位的一份功勞,大家要充滿信心。
二、金秀縣工作隊第一階段的做法和經驗。
在金秀縣召開現場會,毫無疑問的是金秀縣工作隊在這一方面有比較先進的經驗值得大家學習、借鑒。昨天現場參觀到今天上午的介紹,他們的主要做法和經驗概括起來有三點。
(一)及時到位,及時定點。在2月底之前,12個工作組全部到點到位開展工作,并且到點以后,按照市委、政府文件的要求,及時落實工作隊的聯系村、聯系屯、聯系戶,安心工作。如市,他們住在大樟鄉互助村,組織了12名年富力強,有一定農村工作經驗的同志到村里開展工作,12名工作隊員有4名副處級領導干部,他們到點以后,及時定點,每個干部聯系一戶,重點抓好以點帶面工作。
(二)深入調查,做好計劃。調查分為三步,第一步與當地干部接觸配合,下村與農戶認識,熟悉情況;第二步了解這里主要的東西、特點、優勢;第三步是與農民、村委干部共同研究發展的規劃,然后填好三個表。我們第一次工作會議的時候就明確要求把工作反映到檔案中去。第一張表是工作隊員聯系農戶登記表,一個工作隊員聯系一個農戶,我不反對你聯系多個農戶,但我要求一定聯系好一個農戶;第二張表是工作組聯系點農民增收項目登記表,一個工作組聯系一個村,具體抓一個村民小組,把這個村民小組的幾十個農戶的增收項目計劃全部填上這個表;第三張表是工作隊聯系點(村)的項目建設登記表,如農業生產、修路、水利、沼氣池、教育、文化站等方面的項目計劃,有了這三張表,你想搞假都不行。高仁村那個表很具體,在調查過程中,工作隊認為給的表不夠用,項目不夠具體,創造性的提出了一系列的表欄。這是一個細致深入的工作,也是農民增收的一個系統工程。
(三)安心工作,狠抓落實。我們在文件中要求,3、4月的春種,7、8、9月的“雙搶”和秋菜種植,11月的冬修水利和造林種果備耕,這些時間要求工作隊員基本蹲在農村點上。其余月份在點上10天左右即可。金秀縣的12個工作隊基本都到位,昨天看了幾個點,特別是高仁村那里的事情很多,一個月時間干了那么多的事情,等于我們一個工作隊過去干一年、干兩年、干十年的工作,所以安心工作,狠抓落實是一個經驗。同時領導重視,領導帶頭,工作隊跟地方黨委、政府,跟縣鄉鎮工作隊結合,共同配合。我是金秀縣工作隊隊長,這個月我來了3次,跟縣委書記、縣長和工作隊一起研究,到點進行調查,而且這幾張表格,是我們幾個人共同設計、起草、定稿交給工作隊,這不是什么偉大的經驗,但是有用,解決了工作隊工作落到實處的問題。
三、把落實農民增收項目作為第二階段的重點工作。
我們把這個會議叫作農民增收項目工作現場會,也是農村工作隊第二階段的動員會,第二階段重點工作就是落實農民增收項目。這里,我提三個“進一步”的要求。
(一)進一步確定農民增收的項目。在前段時間調查的基礎上,進一步確定農民增收項目。分析、討論、篩選、對比確定所在村、所在地方增收的項目,我主張以縣為單位,辦一些龍頭企業。種植業、養殖業、加工業、營銷業、基礎設施項目要根據各地不同的情況,因地制宜。如金秀圣堂藥業,可以代表*,代表廣西,*有金秀,金秀有藥業。圍繞這個項目有很多工作可做,藥材基地、訂單農業、市場營銷等等。
(二)進一步完善農民增收計劃。要進一步調查,在深入調查基礎上分析研究,根據市場需求進一步確定農民增收項目。要填好三張表,做好項目計劃宣傳工作,讓村干部、農民早知道,讓大家按計劃實施。
(三)進一步抓好以點帶面,樹示范樣板。工作隊、工作組迅速要抓的任務是,抓示范樣板點的建設,我這里要求把“3個1”作為今年工作隊、工作組的主要任務。“3個1”指一個聯系點、一個聯系戶、一個示范項目:一個聯系點就是聯系某個村;一個工作隊員聯系1個農戶(你可以在農戶家住,也可以在村部住,聯系那一家、指導他搞好增收工作);一個示范項目,可以種草、種菜、種樹,可以搞“黨群帶富幫扶聯合體”,也可以搞小額信貸扶貧項目,還可以搞“小康示范屯”,總之一個工作組,也就是一個單位抓好一個示范項目。今年6月,組織一次交叉檢查,主要檢查示范點工作開展得怎么樣,通過示范從而輻射到別的村、別的戶。
四、學習和利用優惠政策,抓好幾個結合,推進增收項目的實施。
學習利用中央1號文件提出的政策,把新的政策領會好。結合扶貧工作,結合小區規模養殖,結合水利建設,結合小康示范村建設,結合基層黨組織建設的“五村、兩規范、一帶頭”活動工作推進農民增收項目的落實。強調一點,凡是在扶貧工作重點村的,以扶貧工作為中心,結合抓好其他工作,以扶貧項目的落實,推進農民增收項目落實,實現農民增收目標;在不是重點的扶貧村,但要結合抓好扶貧工作。
五、學習推廣高仁村農村工作組的做法,努力多辦實事。
市、縣、鄉三級干部聯合辦點,具體的工作經驗黃勝杰局長作介紹,同志們學一學,可以到這里看一看,也可以到做得比較好的地方看一看,學一學。
六、嚴格要求,嚴格紀律,密切配合,開創農村工作的新局面。
嚴格要求,就是按照剛才張市長講的“六個帶著”來開展工作。即一是帶著對農民兄弟的感情、親情、牽掛、責任感來關愛農民;二是帶著項目扶助農民;三是帶著技術來武裝農民;四是帶著市場觀念、信息引導農民;五是帶著辦法、點子來幫助農民;六是帶著優惠政策來保障農民。
嚴格紀律,就是按照市委、市政府今年4號文件提出的要求開展工作。一是要嚴格時間到點到位工作。不要用老經驗來對待,以前是以前,現在是現在,你現在是代表市委、市政府下鄉來工作。農忙的幾個月,每個月要駐點20天,其他月份10天左右,你們自己掌握,你要有登記,要有筆記。剛才張市長說我們工作隊是農民增收的技術員、是中介組織、是有功之臣,你不是代表單位去而已,不是代表你自己去而已,而是代表市委、市人民政府在這個地方抓農民增收工作,落實“三個代表”重要思想,責任重大。二是完成任務的要求。農民增收、基礎設施任務,文件里有規定,你們要認真學,一定要完成任務,不許造假。三是生活紀律要求嚴格。不要留下壞的印象,不要成為吹牛大王,喝酒第一名,其他工作不是第一名,把黨的形象搞壞,把政府形象搞壞。
密切配合,加強合作。工作隊要密切當地黨委、政府的領導關系,要主動匯報。市工作隊、工作組要服從所在縣(市、區)和鄉鎮黨委、政府的領導和指導。市、縣、鄉、村四級干部要合作好,各基層辦公室要做好服務,駐縣(市、區)農村工作隊的服務單位是市基層辦;工作隊扎到那個縣,那個縣的基層辦就應代表縣委、縣政府聯系好各個工作隊,把縣、鄉的工作隊聯系起來,把市里的工作隊聯系起來;各工作組要主動與當地基層辦公室聯系,有什么材料、想法按文件要求報告;有關重要會議及工作部署,各縣(市、區)也應該要求工作隊長、工作組長來參加的,否則人家不知怎么幫助你。各縣(市、區)要加強做好本縣(市、區)的農村工作隊的組織和落實工作。要嚴格要求,加強合作,加強交流,帶部分農民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同時要加強做好宣傳工作,宣傳工作隊的思想、工作要求、計劃、工作成果,共同推進我市農民增收目標的實現。
書記在全鄉農村工作會上的講話
同志們:
剛才王鄉長安排部署了今年的工作任務,提出了20xx年工作的總體思路、目標和任務,我完全同意。希望大家結合本村的實際,認真貫徹落實,全面完成各項工作任務。下面我就如何推動各項工作落實再講三點意見。
一、認清形勢,統一思想,增強加快發展的責任感和緊迫感。
20xx年是“”規劃的開局年,奠基年,是具有承前啟后的關鍵年。做好今年的經濟工作對于整個“”以至于今后更長一個時期我鄉經濟社會的發展有著舉足輕重的重要意義。因此,我們必須冷靜的分析形勢,找準定位,加快發展我鄉經濟,增強加快發展的責任感和緊迫感。
要清醒的認識到發展趨勢決定我鄉的發展動向。從大局來看,國家將進一步加大“惠農”政策,將加強對農村經濟的傾斜,并在今年提出了“建設社會主義新農村”的戰略部署。從黨的戰略綱領和政策導向上看,農村的經濟必將大發展、社會大進步、村貌大改變。工業反哺農業、城市支持農村已成為發展趨勢。黨和國家把“三農”問題提到了前所未有的高度位置。河北省重點扶持張家口、承德這兩個地區,這是千載難逢的歷史機遇。一些投資者往往善于捕捉商機,借勢而動,南資北移,又為我們貧困地區的開發開放、加快發展創造了條件。我縣大力實施“一主三化”的發展戰略,圍繞兩大優勢、四大資源,積極構筑八大支柱產業,必將推動縣域經濟快速發展。我鄉就近縣城,有著就近便利的區位優勢,有豐富肥沃的土地和獨特的氣候資源優勢,有充足富余的勞動力資源優勢,有主導地位比較突出的畜牧產業優勢和建材資源、旅游資源優勢。我鄉加快發展有著廣闊的發展平臺和美好的發展前景。所以我們要緊緊的抓住這個機遇,加快發展我鄉經濟。
從我鄉的實際情況來看,我們雖有著自己獨特的優勢,但也存在的很多的問題和不足。像干部群眾的思想觀念落后,主導產業的不明顯,產業化經營水平低,項目拉動力小,科技支撐力弱,特色產業沒有形成規模。這些都是制約我鄉經濟發展的劣勢。與其它鄉鎮相比,有著明顯的差距,更有拉大差距的可能。加快發展,時不待我,不進則退、慢進也是退。我們廣大鄉村干部都要增強機遇意識和挑戰意識,增強加快發展的責任感、危機感和緊迫感,揚長避短,發揮我鄉的優勢,使我鄉經濟再上一個新臺階。
二、凝心聚力,全力攻堅,全面完成各項重點工作任務。
全面完成0六年的工作任務,要有新思想、新思路、新舉措。
首先要解放思想。思想的解放程度,決定經濟社會的發展速度。沒有思想上的大解放、觀念上的大更新,一個區域、一個村落都不會有較快發展。要打開窗戶看外界,看看別人,比比自己,多想想為什么別人發展快、自己發展慢,然后破除傳統落后的守舊觀念和小農意識,樹立新觀念和趕超意識。我們在座的鄉村干部要按照臺路溝鄉第十二次黨代會工作報告中講的從六個方面去進一步解放思想,為全面完成各項工作目標任務夯實思想基礎。
天工作會議上提出的重點工作上來,制定出切實有效的工作措施;把思想統一到創建文明生態村、構建和諧村莊和建設社會主義新農村的工作上來,立足當前、著眼長遠,搞好規劃、抓好“中心”和基礎,及早謀劃、及早動手,一步一個腳印地把工作推向前進。今年重點要抓好宣傳發動,營造良好的積極的建設氛圍。第三、要精誠團結。會議提出的目標任務能否完成,干部是決定因素,而干部間的團結又是重要保證。第七屆村委會換屆已經結束,支部班子也要換屆,村級干伍做了新的調整,但我鄉情況,總體上還是比較穩定的。干部團結問題很重要,它不僅是干好工作的需要,更是構建和諧社會、和諧村莊的需要,因為干部的品德和作風具有很強的導向和表率作用。既然我們在座的都想當干部,那就必須搞清“為什么要當干部”的問題,要掂量一下村民和黨員投我們一票的分量,我們的責任是神圣的,沉重的。干部的責任是帶領群眾脫貧致富奔小康,妥善管理村級事務,有力維護社會穩定,促進經濟、社會的健康發展。所以,每位農村干部都要徹底摒棄當干部先為自己考慮、為自己和家族、小團體謀利益的陳舊狹隘的思想觀念,誰做不到這一點,就是一個不合格的干部,群眾永遠也不會贊成的。還必須強調一點,支部書記是村級班子的核心,其他干部必須維護和服從這一核心。支部書記必須加強自身建設,在方方面面做好表率,在黨性修養、能力鍛煉和工作作風以及事業心、責任感等方面不斷培養和樹立自己的威信。堅決杜絕“一人一把號,各唱各的調”和相互掣肘使絆、相互拆臺的問題。第四、要講工作方法。一是要抓自身。干部必須有要大富、要快富的思想意識和善于致富的本領。“窮光蛋”的干部只是一個沒有作為和威信的庸人,不能引領群眾奔小康;“窮干部”不配稱“干部”,群眾也看不起“窮干部”。對干部來說“窮是無威之由”。二是要抓重點,在工作中要突出中心和重點,分清輕重緩急,合理安排,超前謀劃,主動安排落實,不能單純的等上級安排督促。三是要抓典型。典型具有很強的帶動作用和說服力。我們干部群眾的思想觀念、經營理念落后和發展建設慢的原因之一就是缺少各類典型。抓典型的培養和典型的輻射不僅是一項有力的工作措施,也是一種有效的工作方法。四是要抓服務。通過抓服務感化和帶動群眾,幫助和扶持群眾,讓群眾跟著干部走。
第五、要精心組織。要做到分工明確,責任明確,待遇明確,獎懲明確,同時還要注意團結協作,形成合力。既要突出重點,又要保證各項工作不丟不落、有條不紊地進行。
三、轉變作風,狠抓落實,確保各項工作取得新成效。
今年省委專門做出了關于進一步推動工作落實的決議,市委專門做出了進一步狠抓落實工作的意見,縣委也把今年作為狠抓落實年,這證明省市縣委已經把抓落實提到了十分重要的位置。不狠抓落實,一切都是紙上談兵。抓落實的過程是一個推進發展的過程,也是一個創新的過程。在抓落實的過程中鍛煉和提高干部的工作能力和威信。今年要認真對待落實問題,使工作任務落到實處,確保全鄉工作任務取得新成效。
第一,以良好得精神狀態抓落實。抓落實,實質上是一個精神狀態的問題。良好的精神狀態體現在端正的態度、高度的責任感和強烈的事業心,如果少了這一點,就失去了內在動力。所以必須始終保持昂揚向上、拼搏進取的務實精神;只爭朝夕、埋頭苦干的實干精神;與時俱進、開拓進取的創新精神;不怕吃苦、淡泊名利的奉獻精神;齊心協力、團結一致的團隊精神。
的能力;依法執政、科學執政的能力;善于率先致富和帶動、幫助群眾共同致富的能力;組織發展集體經濟的能力;推廣科學技術的能力;妥善管理社會事務的能力;團結合作能力等等。培養不同的工作能力一靠經常的學習,二靠在實踐中鍛煉,三要靠在實踐后善于總結以前的工作經驗。只有這樣才能在學習與實踐中提高自己的工作能力。
第三,以扎實的工作作風抓落實。根據我鄉黨員干部工作作風的現狀,在今后必須轉變無所作為的庸夫作風;不愿做艱苦細致工作的漂浮作風;守家為樂、不思進取的“走讀”作風;不學知識、無一技之長的懶漢作風;不負責任、無全局觀念的甩手作風;不思進取慣于落后的尾巴作風;不團結協作共謀發展的個人作風;做一天和尚撞一天鐘的消極作風等等。要通過轉變工作作風進一步提升銳氣昂揚、朝氣蓬勃、貴在實踐、重在行動的精神狀態,提高適應社會發展所需要的工作能力,促進各項工作的落實,確保各項工作取得新成效。
同志們,20xx年目標已經明確,任務艱巨,各村要按照這次工作會議精神,精心謀劃,統籌安排,狠抓落實,確保全面完成各項工作任務,扎實推進我鄉經濟的快速發展,為創建和諧美好的社會主義新農村努力奮斗!
市委書記在農村工作會講話
同志們:
剛才,劉宣讀了《關于在全鎮農村黨員中開展“強化黨員責任意識、發揮模范帶頭作用”教育培訓活動的實施方案》,對全鎮今冬明春農村黨員冬訓工作進行了全面安排部署,安排的很到位,希望各支部按照《實施方案》的要求,高度重視,突出重點,強化措施,認真抓好組織實施,確保今年的黨員冬訓活動取得實實在在的效果。下面,就農村黨員冬訓工作我講三個方面的問題:
一、高度重視,提高認識,充分認識開展今冬明春黨員冬訓工作的重大意義。
20xx年,隨著第二批黨的群眾路線教育實踐活動的完美收官,“四風整改,即知即改”等活動要求成為這一年活動的關鍵詞,各級黨員領導干部、基層黨員“轉作風、樹新風”的實際行動,成為廣大群眾關注的熱點,黨的報告強調,“以服務群眾、做群眾工作為主要任務,加強基層服務型黨組織建設。”基層黨組織是連接黨心民意的紐帶,是貫徹各項政策的“最后一公里”,也是服務群眾的最前沿。做好此次黨員集中教育培訓工作,是提升我們農村黨員素質,體現教育實踐活動成果的必然要求,中央和省市縣委自上而下對城鎮、農村黨員每年一度的教育培訓工作從嚴要求,也體現了我們黨從內部發力,尋求縱向提升與橫向拓展的更大決心。
一、搞好黨員冬訓工作,是深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的重要舉措。
黨的xx屆四中全會是全面深化改革的又一次總部署、總動員,全會分析了當前形勢和任務,強調全黨同志要把思想和行動統一到中央關于全面深化改革、全面推進依法治國重大決策部署上來,審時度勢、居安思危,既要有抓住和用好重要戰略機遇期推進改革發展的戰略定力,又要敏銳把握國內外環境的變化,以釘釘子精神,繼續做好保持經濟持續健康發展工作,繼續做好改善和保障民生特別是幫扶困難群眾工作,繼續做好作風整改工作,繼續做好從嚴治黨工作,繼續做好保持社會和諧穩定工作,為明年開局打好基礎。四中全會的會議精神,是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。本次黨員冬訓工作要把學習貫徹黨的xx屆四中全會精神、做好教育實踐活動“回頭看”作為一項中心任務抓緊抓好。通過組織學習,要把全體黨員的思想統一到貫徹落實黨的xx屆四中全會精神上來,要把人心和力量凝聚到全鎮20xx年工作計劃上來,為跨越發展、科學發展筑牢思想基礎。
二是搞好黨員冬訓工作,是開展好第二批教育實踐活動“回頭看”工作,鞏固好教育實踐活動成果的迫切需要。20xx年,在縣委、縣政府的領導下,全鎮廣大黨員干部群眾以黨建促發展,開拓創新、銳意進取、使全鎮經濟社會保持了良好的發展勢頭。自從3月29日全鎮教育實踐活動動員大會召開以來,xx鎮黨委高度重視,立即行動,鎮黨委班子確定“四風”問題21項,班子成員梳理個人“四風”問題143項,專項整治問題9項,即知即改問題13項,已全部整改完畢。我們58個基層黨組織支部班子也各自召開了動員會,開展了學習教育活動,查擺問題、開展批評,梳理“四風”問題242項,支部班子公開“四風”重點整治事項87項,支部班子成員梳理個人“四風”問題424項,。新建制度16項,修訂計劃8項,廢止制度2項。結合“回頭看”活動中,對查找出的新問題,我們都迅速進行了整改,進一步推動了我鎮黨風廉政建設和經濟社會的科學發展。大部分村黨組織在這次活動中都體現了很高的素質,積極響應鎮黨委的號召,結合各村實際開展了本村的群眾路線教育實踐活動,當然,對比體現差距,個別村在這次活動中得過且過,應付敷衍的現象也是存在的,對于這些村,今天就不再點名,“知恥近乎勇,好學近乎知,力行近乎仁”,我希望各黨總支、支部,要充分利用這次冬訓的機會,認真回顧20xx年的工作,少談成績,多找問題,排查差距,同時集思廣益,問計于民,科學規劃20xx年本村經濟和社會發展工作思路,及早部署,明確任務,確保本村20xx年本村工作再上一個新臺階。
三是搞好這次冬訓,是進一步加強農村基層黨組織建設,發揮黨員先鋒模范作用的內在要求。我鎮黨員干部的整體素質比較好,廣大黨員在思想覺悟、黨性觀念、宗旨意識、政策水平等方面都有極大的提高,對新時期新形勢都有新的認識和把握,在全鎮各項建設中較好地發揮了先鋒模范帶頭作用。但是,不容否認,仍有極少數黨員干部在思想上、行動上還存在一些問題:有的黨員干部宗旨觀念不強,缺乏事業心和責任感,黨性意識淡化;有的黨員干部文化水平低,不注重學習和吸收新知識、新技術,觀念陳舊,開拓創新意識不強,缺乏帶領群眾發展經濟的思路和辦法;有的黨員干部集體意識和群眾觀念淡薄,作風飄浮,脫離實際,嚴重影響了黨群干群關系等。這些問題的存在,嚴重損害黨和政府同人民群眾的血肉聯系,削弱了基層黨組織的戰斗力和凝聚力,影響了我鎮經濟和社會事業的快速健康發展。因此,我們必須從政治和全局的高度,充分認識深入開展這次冬訓工作的重要性和緊迫性,要從黨員干部的思想深處著手,認認真真、扎扎實實搞好冬訓,切實解決存在的問題。
二、強化措施,狠抓落實,確保黨員冬訓工作取得實實在在的效果。
黨員冬訓工作能否取得實效,關鍵在于抓好落實。這次黨員冬訓工作時間緊、內容多、任務重、要求高。全鎮各支部和廣大黨員要集中時間、集中精力投入到這項工作中來,確保冬訓工作取得明顯成效。
一要強化領導,明確責任。這次冬訓工作,鎮黨委十分重視,成立了領導小組,制定了具體方案,各黨總支、支部要統一思想認識,各黨支部書記必須親自抓,切實負起第一責任人的責任,要按照鎮黨員冬訓實施方案的要求,詳細制定本支部的實施方案,對培訓的內容要統籌安排,采取集中學習、觀摩交流、開展專題研討等多種形式,高標準、嚴要求組織好這次冬訓工作,進一步細化任務,靠實責任。下派到各支部的指導員,要協助各支部認真抓好黨員冬訓工作,確保這次黨員冬訓工作不圖形式,不走過場。
二要合理安排,統籌兼顧。歲末年初,農村各項工作千頭萬緒,基層黨建工作任務也十分繁重,要把開展教育培訓與做好教育實踐活動“回頭看”工作、理清發展思路、維護農村穩定等工作有機會結合起來,相互促進,整體推進。
三要加強宣傳,強化督導。鎮宣傳辦、組織辦要及時總結黨員冬訓中取得的好經驗、好做法,加以宣傳,推廣典型,示范帶動。各黨總支、支部要及時將本單位開展的圖片資料上報到組織辦公室。鎮黨委將組織紀委、組織辦公室有關人員深入各村,對黨員冬訓工作進行督察檢查,對黨員冬訓組織有力,成效明顯的村將給予公開表揚,對組織不力,活動組織不扎實,成效不明顯的村將在全鎮范圍內進行通報批評,限期整改,并結合村級班子年終績效考核辦法,計入年終綜合考核。
三、突出重點,把握關鍵,本次次冬訓,我對發揮好支部書記的模范帶頭作用提幾點要求。
一是黨支部書記、村兩委成員要發揮好模范帶頭作用,切實增強基層黨組織的凝聚力。在座的同志都是我們各村發展的中堅力量,先從思想上提高認識,才能從行動上加以落實。我們經常講凝聚力,那基層黨組織的凝聚力從何體現?就體現在基層工作的執行力和完成質量上,能不能在遇到攻堅問題時抱成團來解決問題、克服困難,體現在日常工作上就是面對上級黨委要求能不能執行到位,對老百姓提出的合理訴求能不能及時予以處理、答復,黨員素質和工作作風有沒有明顯提升,能不能讓群眾對我們的黨員干部有足足夠的信任感和可依靠感。因此結合本次冬訓活動,各支部要根據各自實際,制定黨員集中輪訓的具體計劃,明確培訓班次安排,落實好培訓條件。保證活動質量,在活動結束時做好總結,接受鎮組織辦和黨員冬訓活動領導小組的驗收。
二是做好民主議事具體工作,發揮好村民代表作用。民主議事制度是在基層落實民主集中制的具體體現,各村要在鎮黨委的指導下規范議事內容和程序,目前,我鎮村兩委換屆選舉工作已經圓滿結束,后續工作中選出了村民監督委員會、理財小組等下屬組織的人員組成也已經確定,希望各村充分發揮好村民代表的作用,在涉及事關群眾切身利益的大事小情上多征求意見,多聽取建議,眾人拾柴火焰高,相信和依靠群眾的智慧,以最大程度的滿足群眾訴求。
最后,希望全鎮廣大黨員、干部一定要以飽滿的熱情、嚴肅的態度、扎實的作風投入到這兩項工作中去。要牢記自己的第一身份是一名黨員,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,從自身做起把今年的黨員冬訓工作抓實抓好,抓出成效,把20xx年的工作做的更好!
書記在全鄉農村工作會上的講話
各位領導、同志們早上好!
根據會議安排,現就林場20xx年度工作回顧和20xx年度工作思路向大家作個簡要匯報:
20xx年我場已完成造林任務x畝,并通過省級硬件驗收,超額完成x畝。其中,濕地松、闊葉樹x畝;芒竹xx畝;綠化苗木x畝;巨尾桉x畝;純種芳樟x畝;完成幼林撫育和施肥x畝。建立規模化花卉苗木蒼地,受到xx市主管部門的重視好評,并給予資金上的支持。認真做好護林防火工作,落實防火措施,加強防火隊伍的自身建設。在一年內沒有發生森林火災。被林業防火辦公室評為“森林防火—先進單位”。
在新的一年內,我場堅決按照鄉黨委、政府的工作思路開展各項工作。聯系本場的實際情況,認真做好20xx年的工作安排,具體有以下幾個方面:
1、繼續推動湖x畝,花卉苗木基地的建設,種植x萬株以上適應當地氣候的十幾種珍貴樹種,使之初具規模化,該項目預計投入資金xx萬元。
2、做好片區x畝芳樟科技示范園的建設。第一季度完成山地規劃設計和整地挖穴回填任務;第二季度完成種植任務和園區道路設施建設,積極爭取有關部門資金上的扶持。該項目預計投入資金40萬元。
3、完成20xx年新增造林任務x畝,地點規劃在九大班8、9、10、11小班。補植、種植濕地松x畝,現已基本完成,兩款預計投入資金xx萬元。
4、完成20xx年度種植的幼林,撫育和施肥x畝。計劃投入資金xx萬元。
5、做好林下養殖工作。規劃從場部到哨所的山地x畝,具體以養雞鴨為主,該項目跟老總基本談妥。計劃引進資金xx萬元。
6、基礎設施方面下半年計劃硬化道路從分岔點到場部x公里的水泥路鋪設,預計投入資金多萬元。
7、做好森林防火設施工作。新增建設防火林帶5.7公里,寬xx米,預計投入資金x萬元。
8、繼續推動農村產品的市場營銷。本月底分店開業,力爭今年、都有我們分店,加強農特產品基地建設,增加農民收入。
以上是我場20xx年的工作思路,力爭全部實現完成各個目標和任務。