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同志在城區綠化工作動員大會上的講話

牢牢抓住加快發展這個第一要務，全面把握不可多得的歷史機遇，切實增強招商引資的責任感、危機感和緊迫感要進一步增強招商引資的責任感。當前，對池州來說，堅持以經濟建設為中心，堅持加快發展、富民強市這個第一要務，就是要堅持以招商引資為中心，抓擴大開放，抓增加投資。總結近幾年發展的經驗，很重要的一條就是開放搞活，依靠外力、依靠增量來推動發展。加快池州現階段乃至今后相當長一段時期的發展，仍然要靠增加投入，增加投入仍然要靠開放，靠外來投資。市委、市政府把今年定為“招商引資年”，用意就在這里。要進一步增強招商引資的危機感。招商引資，環境是第一要素。一個地方環境的優劣，又取決于當地干部群眾思想解放的程度。從1999年到現在，我們持續不斷地開展了幾次全市范圍的解放思想大討論，不斷推動思想解放、觀念變革，使池州的發展環境逐步得到了改善，全市的招商引資工作也隨之逐步地向前推進。縱向看，每一個階段都有新的變化。但是，放到與市場經濟發展要求和國際規則接軌的高度橫向比，我們的投資環境在體制要素、制度要素的建設上還遠遠不夠。我們為外商提供的是什么樣的服務？服務到了什么程度？與外地相比還有哪些差距？為什么外來投資在我們這里總有這樣那樣的阻力，根子還是在思想觀念層面上，在思維方式上。在市場經濟體制已經逐步完善的今天，資本的流動絕對是按市場規則運行的。必須從思想觀念上進一步破舊立新，盡快建立起適應當前招商形勢的政務環境、市場環境，牢固樹立不管誰搞、能交稅就行，不管誰交稅、交給我就行的思想，擴大招商，加快發展。要進一步增強招商引資的緊迫感。隨著我國加入世貿組織，新一輪利用外資和招商引資的競爭已全面展開。很多地方在不斷創新招商思路，改進招商方法，提高招商水平，構筑起了承接外來投資的高位平臺。他們通過營造自己的優勢，吸引了許多外來投資，已經取得了令人矚目的成績，甚至實現了快速崛起。我們招商引資起動慢，步伐小，在這方面吃的“虧”是十分明顯的。在這一輪招商引資競爭中，如果我們不能贏得更多的投資、更多的項目，那么在區域發展不平衡加劇的開放型經濟格局里，我市經濟發展對投資需求的矛盾將更加突出，加快發展、富民強市的目標將難以實現，差距將越來越大。各級各部門必須充分認識形勢的嚴峻性，高度重視招商引資工作，進一步改善投資環境特別是投資的軟環境，在這一輪招商引資的起跑線上，迎頭趕上。要搶抓機遇，全方位推進招商引資。我們擴大開放、招商引資正面臨著難得的歷史機遇：一是沿海發達地區產業梯度轉移在加速，隨著國外的產業特別是制造業向我國沿海發達地區的轉移，沿海的優勢企業在加速向我們中西部地區實施低成本擴張，這已形成氣候。二是長江三角洲經濟區的經濟強勢在進一步凸顯，這個區域集聚著我國一大批最具國際競爭力的企業群、產業群，我們可以近距離靠大靠強。三是我國的經濟增長方式正在轉變，不僅是資金、技術、人才等生產要素的流動在加快，而且采用先進的管理體制、機制和方法也正在成為省內外、市內外企業的自覺追求。我們必須搶抓機遇，充分發揮資源優勢、區位優勢、勞動力優勢，充分發揮比較優勢和后發優勢，在更寬領域、更深層次上推進招商引資。進一步強化中心意識、大局意識、服務意識，營造有利于招商引資的軟環境，不斷增強對外來投資的吸引力市委、市政府已經作出《關于進一步整治和改善經濟發展環境，加大招商引資力度的決定》，出臺《關于建立和實行進一步改善招商引資軟環境部門責任制的若干意見》，建立招商引資項目領導聯系制度。各級各部門要認真貫徹落實。要進一步推進政府職能轉變和行政管理創新。要將政府的工作重心由管理向服務轉移、由微觀控制向宏觀調控轉移，特別是要給企業的發展提供全方位、多層次、細致入微的服務。同時要切實強化依法行政，改善行政管理，提高行政效率。當務之急，就是要進一步清理壓縮行政性審批，堅決取消不合理收費項目。市委、市政府已經決定，凡不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發揮有效作用的行政審批，要一律取消；目前保留的審批項目要再凍結50％。要堅決取消不合理收費項目，對國家規定的行政事業性收費項目，凡進入地方財政的，各有關部門一定要按最低標準征收。對行政審批制度改革和收費項目的清理，各部門必須不打折扣地執行。要切實推進部門責任的落實。所有涉外部門和單位都是改善外商投資軟環境的責任主體，各責任主體都要按照提高服務質量、提高辦事效率、簡化辦事程序的基本要求，盡職盡責做好本職工作。要實行行政公示制和服務承諾制，在審批和服務的所有環節都要依法行政，文明執法，及時辦理。要切實增強誠信意識。市場經濟是信用經濟。各地要吸取有些發達地區信用危機的教訓，把信譽建設放到軟環境建設的一個重要位置來抓。對承諾的事項，要“一諾千金”，言而有信，難度再大也要想辦法解決；對一些暫時無法解決的問題，也要開誠布公、實事求是地向對方說明情況，爭取外商理解。今后對引進來的項目而沒有辦起來的，對辦起來最后又走掉的，都要認真分析原因，查清責任。4、要強化監督和整治。要進一步加強對政府服務的輿論監督和群眾監督，新聞媒體對軟環境部門責任制的執行情況要進行跟蹤報道，對嚴重影響經濟發展環境的典型事例公開曝光。要對部門服務質量開展民主評議活動，對社會各界評議得分最低的部門實行末位懲戒，對主要負責人和領導班子進行誡免或就地免職。同時要嚴厲打擊損商、擾商的地方惡勢力，依法維護外商投資安全和人身安全。切實改進招商引資方式方法，做深做細招商引資工作，不斷提高招商活動的質量和水平1、要突出全要素招商。要積極培育招商載體，鼓勵支持各類企業以各種形式參加招商活動，不僅要抓好國有企業的招商引資工作，也要抓好民營企業、個私企業的招商活動；不僅要大力引進內資，省外市外資金，更要下功夫直接引進外資，盡快突破我市直接引進外資長期低水平徘徊的局面。在招商方位上，要主攻長江三角洲特別是江浙滬，努力形成新的招商引資格局，新的對外開放態勢。在招商方式上，要緊盯大公司、大企業，跟蹤國際500強和國內著名大公司和上市公司投資動向，力爭引引大企業、上大項目。在投資方向上，要以生產性項目，特別是工業項目為主。在招商過程中，要結合實際，突出特點，推出亮點，打好“四張牌”，提高命中率。一要打好“名優”牌，把優強企業和名牌產品推出去招商，以大引大，以優引優。二要打好“資源”牌，利用本地資源優勢，以“特”引商。三要打好“存量資產”牌，對一些虧損嚴重，甚至資不抵債的企業的存量資產要縮水拍賣和出售，優化存量，對外招商，以“廉”引商。四要打好“示范”牌，辦好現有外商企業，用最有說服力的投資指南，以商引商。要創新招商方式。要改變過去招商主要依賴會展招商的方式，大力推行以商招商、網上招商、親情招商、中介招商和專業招商等投入少、見效快的招商方式。在引資方式上，除采用傳統的“三資”形式外，應積極采用兼并收購、資產重組、證券投資和bot等形式。要注重研究國內外投資者的投資意向，量身定做招商項目，降低招商成本，提高招商效率。要抓好招商項目的前期工作。項目前期工作要做深做透，達到可研程度，等待時機。只有項目等機會，而沒有機會等項目。各級計委要會同有關部門研究國家產業政策，結合我市資源和產業規劃編制池州市招商項目產業目錄，明確鼓勵項目、一般項目和禁止項目。特別是資源性開發項目，要堅持資源跟著項目走、優質資源配優勢項目的原則確定，并要達到一定規模，切忌盲目開采，浪費資源，破壞環境。要突出個性化定位，著力塑造城市品牌形象。城市品牌是一個城市的名片，是一個地方招商引資的通行證。要采取“內塑外宣”的綜合手段，著力打造城市品牌，提高城市知名度。四、進一步加強領導，明確責任，層層落實責任制，充分調動各方面積極性和主動性，形成招商引資的強大合力各級黨委、政府要把招商引資作為“一號工程”拎在手上，緊抓不放。縣區黨政主要領導要有一人常年在外開展招商活動；市直各部門都要明確一個職能科室負責招商工作。與此同時，要強化全市各級干部和廣大群眾的招商意識，營造濃厚的招商氛圍。要堅持遇事必提招商，逢會必講招商，經常研究招商。要強化目標責任，建立招商引資的工作機制。一是嚴格執行目標責任制。各地各部門要根據年初市里下達的招商引資目標任務，層層分解落實，做到一級抓一級，一級對一級負責。對各部門的招商引資工作加強監督考核，嚴格兌現獎懲。二是建立項目跟進落實和重點項目領導聯系制度。要大力吸引、培養和使用人才，盡快建立一支招商引資專業化隊伍。一要拓寬人才培養渠道。二要改善人才引進結構。三要積極培育招商中介組織。

巡視工作動員大會上的講話

同志們：

今天這次會議是縣委、縣政府同意召開的一次重要會議，主要任務是安排部署今冬明春縣城綠化工作任務，動員全縣各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，抓住有利時機，迅速掀起縣城綠化的新高潮，全面提高縣城綠化水平，提升城市品位。下面，我就城區綠化工作講三點意見：

一、統一思想，提高認識。

城市綠化是城市建設的。

二、把握要求，強勢推進。

城市綠化既是一項公益事業，更是一門城市藝術，標準高，要求高。全縣各級各部門務必要認真研究，抓住關鍵，全力推進。今明兩年，縣城綠化的指導思想是：以科學發展觀為指導，以“三創四化”為主線，以規模增綠、提檔升級為目標，以廣場、小區、單位庭院、道路配套和小街小巷綠化為重點，堅持高起點規劃、高標準設計、高質量建設，高效能管理，最大限度地實現城區綠量大幅度增長，促進城市生態環境與經濟社會全面協調可持續發展。總體目標是：20xx年，新增城區綠化面積25萬平方米，力爭到20xx年底，縣城共增加綠化面積50萬平方米，人均綠化面積增加5平方米，綠地率達到30%以上，綠化覆蓋率達到35%以上，人均公共綠地達到8平方米。要確保以上目標任務順利完成，工作中必須把握好以下幾個要求：

預訂、征地拆遷、整治拆除、資金籌措等前期工作，搞好綠化責任區域的苗木栽植;第三個階段為考核驗收階段，時間在明年2月上旬以前，由綠化領導小組根據《20xx年*縣縣城綠化任務分配表》，對各責任單位目標完成情況進行綜合考核，并兌現獎懲。這里特別要強調一點，各部門單位務必按照縣里面的統一安排部署和綠化設計方案，在今年12月底以前全部完成各自的綠化任務，確保棵數不能減、面積不能少、標準不能降。

一設計、統一預算、統一評審、統一招標、統一驗收。要逐步推行綠線管理制度。加快編制城市綠化規劃，完善園林綠化行政審批制度和效能監管制度，加大對損綠、毀綠和破壞園林設施等違法違規案件的查處力度，切實保護綠化成果。要逐步推行綠化養護市場化運作機制。堅持“市場運作，管養分離”的原則，積極探索市政園林管理養護體制改革，逐步實現園林綠化養護市場化。要逐步推行異地綠化、貨幣領養制度。建立綠化補償機制，鼓勵各單位、企業認建、認養城市綠地，對無條件綠化的單位、企業和小區，逐步實行異地綠化或貨幣領養綠地。

三、強化措施，狠抓落實。

綠化工作涉及到各行各業、各部門單位和廣大居民群眾，時間緊，任務重，要求高。全縣各級各部門務必要高度重視，加強領導，精心組織，狠抓落實，確保全面完成綠化任務。

(一)要加強領導，明確責任。為加強對縣城綠化工作的組織領導，縣里面成立了由縣長任組長，相關縣級領導為副組長，各部門單位負責人為成員的縣城綠化工作領導小組，具體負責縣城綠化工作的指導、協調和督導工作。會上，各責任單位向縣政府遞交了綠化工作責任書，各項任務和責任也已經明確，各級各部門單位以及社區、企業都要把綠化工作擺上重要議事日程，成立相應的工作機構，制定相應的工作方案，對照縣里面下達的目標責任逐一對號落實，做到有主要負責人、有直接負責人、有質量標準要求、有具體完成時限，確保各項工作部署到位、督導到位、落實到位。

(二)要深入發動，廣造聲勢。綠化工作是一項社會系統工程，需要全縣人民的共同參與和支持。全縣各級各部門要采取各種形式，廣泛宣傳城市綠化工作的重要性和必要性。縣電視臺要開設三創四化縣城綠化宣傳專欄，對今年的綠化工作進行全方位、多角度的報道，大膽曝光破壞綠化和消極對待綠化的行為，對個別催而不動的單位要跟蹤報道，曝光后進;城關鎮要結合自身實際，搞好社區居民的宣傳發動工作，充分調動廣大群眾和社會各界的積極性和主動性，使廣大居民真正成為城市綠化建設和管護的主體，努力營造全社會關心綠化、愛護綠化、參與綠化的濃厚氛圍。

(三)要強化督查，嚴格考核。縣里面已經明確將縣城綠化工作納入“三創四化”考核范疇，縣三創辦和兩辦督查室要加強對工作進展情況的調度和督查，定期通報工作進度，促進工作開展。要實行嚴格的考核獎懲，將縣城綠化工作與各單位年終目標考核和領導評先評優掛鉤，對工作力度大、動作快、效果好的單位，要給予表彰獎勵;對工作敷衍、滯后的責任單位，要嚴肅通報批評，責令限期整改，整改后仍達不到要求的，追究有關領導責任，并取消單位年度評先評優資格。

同志們，加快縣城綠化是一項造福當代、惠及子孫的民心工程，是一項提升城市形象、促進經濟發展的重要舉措。我們一定要統一思想，形成共識，快速行動，真抓實干，為推進三創四化，建設美麗*縣做出積極的貢獻!

巡視工作動員大會上的講話

尊敬的各位領導、各位老師，親愛的同學們：

大家好!

歲月匆匆，白駒過隙。一轉眼已經是9月，高考的腳步和這秋天一起悄悄地向我們走來。

現在，離高考僅275天，是到了亮劍展雄風的時刻了;是到了揚鞭策馬，百米沖刺稱雄的時刻了，珍惜這275天，跨越這最后的征程，沖關奪冠，圓青春夢想，揚人生志氣，展人生價值。這是我們每個同學此時此刻應有的態度。

那么在這最后的275天，如何更有效地進行復習，全面提高沖刺高考的成功率呢?在此向同學們談幾點認識：

第一、要有“我能成功，我必成功”的堅定信心和豪邁情懷。

信心是沖刺高考的前提。衡量我們成功的標準是什么?是抵制誘惑;是挑戰自我;是不斷奮進;是持之以恒。每個人干什么事，特別是干大事都要有堅定的自信心。每個同學都要牢固樹立“只要努力，我能成功，我必成功”的堅定信心，都要有“別人行，我更行”的豪邁志氣。有了這種信心與志氣才會在決戰決勝的關鍵時段，始終保持旺盛的精力和堅實的前進步伐。

第二、要有“高考未了，奮斗不息”的頑強意志。

兩軍相遇強者勝。而要成為這樣的強者，就必須保持愛拼才會贏的精神狀態，就要有頑強的意志和毅力，這樣，才能不斷地夯實各科基礎，填補各個知識缺漏，增強各種能力，提高綜合實力和本領。在剩下的275天里，學習的要求將進一步提高，知識的容量密度將進一步增大，練習考試將更加頻繁，因此同學們要用“頑強的意志”來應對這段時間的磨煉和壓力。甚至要有“為了金榜題名，為了人生發展，脫他一層皮，掉他幾斤肉又何妨”的思想。不管遇到什么困難，不管遭受什么挫折，不管成績優劣，我們都要以積極的態度正確對待，要從困難中獲得動力，從挫折中取得經驗，從考試中發現問題，從失誤中找準努力方向。要做到高考未了，奮斗不止。

第三、要堅定“依靠自我，戰勝自我，超越自我，成就自我”的信念。

面對高考，家長反復叮嚀，老師循循教導，學校一再激勵。但這些都是外在的因素，只能起促進的作用。要提高應戰高考的實力，在于同學們的認識真正到位，精力真正集中，身心真正投入，學習真正自覺。所以要堅持自立自強，轉變“等、靠、要”的思想，要充分發揮主觀能動性。

為此，一是要堅持依靠自己，勤學、善思、多問，認真查漏補缺，夯實基礎。二是堅持嚴格自律，努力戰勝自己的惰性及各種不良習慣，排除影響學習、分散精力的各種雜念和干擾，全身心投入。三是堅持以“沒有最好只有更好”的標準從嚴要求，不自滿，不安于現狀，執著追求，努力超越自我，去奪取高考的最佳成績，成就自我。

第四、要強化學習意識，從小處做起。

一是不要急躁，學會清理，花一個小時，坐下來，將高中三年的書籍一本一本地清點出來，看到底有多少本，然后逐一分類，做到對各科的教材心中有數，并形成一個總的印象。

二是熟讀教材，同學們，打好基礎首先要吃透教材。將教材知識形成系統，明白這一科共有幾章、幾單元、幾節，講了幾個知識點，充分利用列表的方式，使本科目所有的知識點都盡歸表中，這樣你就可以一目了然了，往后的查漏補缺就有了可能。

三是充分利用原來的課堂筆記、作業紙、試卷，積累經驗教訓，尤其對經常出錯的要格外留意，不犯同樣的錯誤。

四是向課堂45分鐘要成效，高三是知識點、信息點、應考方法全方位奔向你的時候，課堂不認真就無法牢牢把握住復習的主動權。同時要做好每一套練習題，把平時的訓練場當戰場，你的意志、能力就會在潛移默化中形成。

同志在城區綠化工作動員大會上的講話

一、充分認識繼續開展“招商引資年”活動的重要意義，搶抓機遇，自我加壓，進一步開創招商引資工作的新局面,將繼續作為“招商引資年”，這是市委、市政府在認真總結去年“招商引資年”成效、深入分析當前形勢的基礎上，根據加快池州發展的需要作出的一項重大決策。各級黨委、政府，各部門、各單位要充分認識在現階段繼續擴大招商引資的現實重要性，進一步統一思想，提高認識，堅持把擴大開放、招商引資作為加快經濟發展的主戰略，加大力度，拓寬領域，全方位推進，以招商引資的更大成效促進全市經濟更快更好地發展。一要充分認識到，堅持不懈地推進招商引資，這是總結近年來招商實踐得出的成功經驗。近年來，全市各地都在以招商引資為抓手加快經濟建設，特別是去年市委、市政府作出決策，開展“招商引資年”活動，強力推進招商引資工作，全市上下呈現出全民發動抓招商、凝心聚力謀發展的喜人局面。由于狠抓了招商引資，我們迎來全市經濟加速發展的良好態勢。通過大企業、新項目、高投入的帶動，去年，全市經濟發展開始提速，gdp增長7．7％，財政收入增長9．4％，規模以上工業增加值增幅達18％，城市、交通等基礎設施建設得到了加快推進，為經濟發展增添了后勁。與此同時，在招商引資的生動實踐中，全市干部群眾的思想觀念、思維方式、工作思路在轉變，開放意識、市場意識在增強，對經濟活動的規律性認識在加深。所有這些，都超過了我們的預期。現在談發展，我們的信心在增強。這充分說明，我們的路子走得對頭。可以說，池州當前經濟發展難得的大好局面，最直接的是得益于招商引資。我們堅信，只要全市上下齊心協力，真抓實干，繼續沿著這個路子走下去，繼續擴大招商引資戰果，經濟發展的步伐就一定會加快，池州就一定大有希望。二要充分認識到，堅持不懈地推進招商引資，這是加快池州發展步伐的現實需要。怎樣全面建設小康社會，怎樣實現加快發展，光喊口號不行，需要持續的有效的投入，這是最基本的經濟規律。對于工業化才剛剛起步、原始積累嚴重不足的池州來說，增加投入所需要的大量資金從何而來，這是一個十分嚴峻的現實問題。從這兩年我市投入資金結構趨勢分析，很多項目的建設是爭取中央和省國債投資，但比例在遞減；由于經濟發展滯后，經濟基礎薄弱，金融機構貸款、民間融資受到一定限制。因此，在現階段，我市要保持較高強度的投資規模，吸引外來投資將是主渠道。也就是說，池州今后的加快發展，最根本的出路還是在于招商引資。我們必須堅定不移地實施大開放戰略，在爭取國家投資、啟動民間資本、擴大融資的同時，堅持不懈地推進招商引資。使外來投資成為我市當前和今后一個時期資本投入的主要支撐，成為全市固定資產的重要增長點。三要充分認識到，堅持不懈地推進招商引資，這是順應當今國際國內經濟發展趨勢的必然選擇。當今世界，經濟全球化趨勢在發展，全球性的產業結構調整步伐在加快，國際間的交流與協作在加強；與之相適應，我國東部沿海發達地區向中西部地區的產業和資金梯度轉移也在高潮迭起，區域間的橫向經濟聯合在進一步加強。這個趨勢蘊育著十分重要的戰略機遇，抓住了招商引資，就意味著抓住了當前乃至今后一個時期十分重要的戰略機遇。為此，各個地區特別是經濟后發地區都加緊了招商引資工作，都在通過擴大招商引資促進資產重組，加快資源利用，發展優勢產業，謀求跨越式發展。如果我們不加快推進招商引資工作，進一步提高招商引資的水平，東部地區向中西部地區產業梯度轉移就會與我們擦肩而過，我們就會痛失這一難得的加快發展的良機。我們要認清形勢，增強機遇意識，緊緊扭住招商引資這個抓手，擴大對外開放，加強橫向聯合，積極參與招商引資競爭，為實現池州經濟振興而努力拼搏。四要充分認識到，堅持不懈地推進招商引資，這是深化改革、擴大開放的內在要求。招商引資的過程本身就是改革的過程，也是開放的過程。當前，我們說以開放促改革、以改革促發展，具體落實到操作層面，就是要毫不動搖、堅定不移、堅持不懈地抓招商引資。實踐證明，招商引資活動已經對我市的改革開放產生了重要的影響。近年來，通過招商引資，加快了企業產權制度改革，推進了行政審批制度改革，優化了經濟發展環境，引進了新的理念，等等。總之，招商引資給我市帶來的不僅是經濟增長，還有體制、機制、觀念、理念的一系列深層次變革。正是基于這樣的認識，市委、市政府決定繼續開展“招商引資年”活動，以招商引資工作的拓展促進全市改革開放的深化，進而促進全市經濟加快發展。各級各部門都要從這一高度，充分認識繼續推進招商引資工作的重要性，把招商引資作為一項全局性、牽動性的工程抓緊抓實。二、不斷創新招商引資的工作思路和方式方法．突出重點，注重實效，努力提高招商引資工作水平一要進一步拓寬招商引資的廣度和深度，在全方位擴大招商引資上爭取有更大作為。圍繞全市經濟發展戰略和經濟建設中心、要把招商引資與加快推進國有和城鎮集體企業產權制度改革結合起來，盤活資產存量，優化企業組織結構，增強企業的活力，提高企業競爭實力；與重大基礎設施建設結合起來，鼓勵和吸引外來投資者參與我市基礎設施和風景名勝區的建設和經營；與加快農業產業化步伐結合起來，鼓勵和吸引外來投資者參與我市種植業、養殖業及農副產品的深度加工和系列開發；與開發區、工業園區建設結合起來，發揮開發區、工業園區集聚作用，實現產品集中、產業集中、區域集中，盡快形成一批塊狀經濟和群體優勢。二要把握工作重點，更加注重招商引資的效果。在招商區域上，要把沿海發達省市特別是上海、浙江、廣東、福建、江蘇作為重點招商區域，加大對這些地區的招商力度。境外招商要統籌考慮，主攻韓國、泰國和美國。在招商項目上，要注重發展工業項目、旅游業項目和基礎設施項目。工業項目要特別作為招商引資工作的重中之重。今年招商引資，工業項目一定要達到70％以上。要加大旅游景點、景區開發項目以及交通、水利、市政、文化等基礎設施建設項目的招商力度。要注重引進大項目，強力推進我市“十五”重大項目招商，確保今年有一批重大招商引資項目開工建設，明年有新的重大項目接替。三要積極探索靈活高效的招商方法，不斷提高招商引資的水平。適應當前急劇變化的招商引資形勢，必須創新招商引資的方式方法，變被動招商為主動招商，提高招商的針對性。今年，要繼續把小分隊招商作為重點招商方式，繼續集中財力、物力，重點組織小分隊定點定向招商。要注重利用網絡招商，特別是開發區、各工業園區、重點企業要抓好招商網站建設。要加強招商引資專業人才的選拔和培養，以適應當前招商方式向專業化發展的趨勢。要按照市場機制要求，充分發揮招商中介機構的作用，使招商引資逐步走向市場化和社會化。三、繼續在優化經濟發展環境上深下功夫．樹立良好的對外開放形象，吸引更多的外來投資，實現招商引資的良性循環一要進一步提高行政服務水平。要根據國家投融資體制改革的要求，對不符合市場經濟規則的審批項目繼續進行清理，進一步規范行政審批，全面實行服務承諾制，簡化程序，公開操作，限時辦結，提高效率。各地要高度重視招商引資服務機構的效能建設，完善“一站式”服務，實施好項目聯審制度，切實做好外來投資者的咨詢對接、項目推介、投資審批和其他服務工作。要繼續對部門服務質量開展民主評議活動，評議結果向社會公布。要進一步加強對行政服務行為的輿論監督，新聞媒體對嚴重影響經濟發展的典型事例要公開曝光。二要切實維護外來投資者的合法權益。要從嚴控制和進一步減少各類檢查，我在這里再次重申，除國家和省委、省政府規定的檢查外，未經市委、市政府批準，任何部門和單位不得進入企業檢查，嚴禁以檢查為名干擾企業的正常生產經營。要正確處理好執法檢查與維護經濟建設大局、保護外來投資者合法權益的關系。執法部門在行政執法時既要按法律法規辦事，又要從實際出發，注重保護外來投資者的利益，把握好尺度，找準兩者之間的結合點，切實維護投資者的合法權益。三要努力營造誠實守信的市場環境。各地要把加強社會信用體系建設、培育市場經濟健康發展的信用環境作為招商引資的一項重要工作來抓。要切實增強信用意識，慎承諾、重落實，出臺的政策必須確保貫徹，承諾的服務必須確保兌現。對外商看準的項目，要積極創造條件幫助落戶，堅決克服政出多門、規劃滯后、政策多變的現象重演。要建立與企業定期對話和到企業定期走訪制度，構筑政府與企業之間的“綠色通道”。從小事入手，于細微處已真情，提高政府與企業、投資者之間的親和力。四、加強領導，明確責任，精心組織，狠抓落實，確保完成今年招商引資目標任務一要堅持一把手抓一號工程。各級黨委、政府要堅持把招商引資工作作為一把手抓的“一號工程”，放在突出位置，強化組織領導，精心謀劃實施。各地、各有關部門的主要負責同志要把抓經濟工作的主要精力放在招商引資上，統攬全局，搞好協調，親自帶隊出去招商，親自參加重大招商活動，親自過問重大招商項目。要進一步強化以經濟建設為中心的意識，一切服從于招商，一切服務于招商，無論外部條件如何變化，優化經濟發展環境的決心不改；無論工作重點怎么多，抓招商引資工作的力度不減；無論班子怎么調整，以經濟建設為中心的目標不變。二要繼續加大全民招商引資的力度。各級黨委、政府要廣泛發動，采取有力措施，堅持做到政府推動與企業招商、民間招商并舉，充分調動各方面的積極性．積極引導和促進部門、企業及社會各界參與招商。要進一步加大宣傳力度，各新聞媒體單位要繼續開辟專題專欄，加大對重大招商活動、重要招商項目、招商優惠政策、招商先進事跡的宣傳報道。三要明確責任，狠抓落實，確保完成今年招商引資目標任務。各地、各部門要盡快根據市里下達的目標任務和要求，進一步分解指標，層層落實。要繼續實行項目跟進責任制、招商引資例會制、跟蹤督查制等項制度，加強對招商引資的督查、協調和指導。要加強目標任務的考核，嚴格按照招商引資目標責任制要求兌現獎懲。各地、各部門抓招商引資要學習海螺精神，以海螺精神推進招商引資工作的落實。海螺精神就是“海螺理念十海螺速度十海螺效率”，說到底就是苦干實干快干。只要我們咬定目標苦干實干快干，我們就一定會有很大的收獲。

巡視工作動員大會上的講話

同志們：

首先，我代表市委、市人民政府和全市廣大人民群眾，對上級巡視組到我市開展巡視工作表示熱烈地歡迎!剛才，上級巡視組組長做了重要講話，闡述了開展巡視工作的重要意義、主要任務和工作方式。副書記對上級貫徹黨的xx大精神建立和完善巡視制度，大力開展巡視工作等方面提出了明確具體的要求。大家要認真學習、深刻領會。下面，我代表市委講三點意見：

一、深化認識，統一思想，以高度的政治責任感認真對待巡視工作。

巡視工作是一項十分重要的工作。黨的xx大報告提出，要“改革和完善黨的紀律檢查體制，建立和完善巡視制度。”這是黨中央在新形勢新階段為推進黨的建設新的偉大工程，進一步強化黨內監督、嚴肅黨的紀律、改進黨的作風而采取的重大舉措，是提高黨的執政能力、為人民掌好權用好權的重要保證，是加強黨風廉政建設的一項全新的制度和方式，對于加強領導班子建設，促進領導干部廉潔自律，提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力，具有重要的意義。

首先，開展巡視監督，是落實xx大精神和“三個代表”重要思想的重要舉措。黨的xx大指出，改革和完善黨的紀律檢查體制，建立和完善巡視制度。這是我們黨首次提出要建立和完善巡視制度，是我們黨正確總結經驗、科學分析形勢而做出的重大理論創新和制度創新。xx大之后，中央立即在全國范圍內開展巡視工作，并取得了扎實有效的成果。實踐證明，巡視監督勢在必行，意義重大。

其次，開展巡視監督，是改革和完善黨的紀律檢查體制的重要探索。經過多年的探索和實踐，我們黨已基本建立起比較完善、行之有效的紀律檢查體制。但是時代在發展，形勢在變化，紀律檢查體制也必須與時俱進，開拓創新，才能更加符合實際，更有生命力。巡視監督就是改革和完善黨的紀律檢查體制的重要探索。它通過由上級黨委派出巡視組，實行自上而下的方式，有效巡視，強力監督，監督的力度、深度、廣度大大拓展，監督的效果也大大增強。隨著巡視工作的深入開展，巡視制度的不斷完善，這個制度將更趨制度化、規范化，將會成為新時期紀律檢查體制的重要內容。

再次，開展巡視監督，是加強黨的執政能力建設，推進黨的建設新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《中國共產黨章程》和其他有關黨內法規為依據，認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，通過對各級領導班子及其成員特別是黨政主要負責人的巡視監督，維護黨的紀律和民主集中制原則，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進各級領導班子廉政勤政，保證黨的路線、方針、政策和上級決議、決定的貫徹執行，必將為推進黨的建設新的偉(更多精彩文章來自“秘書不求人”)大工程，實現全面建設小康社會的奮斗目標創造良好的政治環境。

第四，開展巡視監督，是我們更好地履行職責，進一步做好工作的重要推動。有權力就要有監督，沒有監督的權力必然導致腐敗。這是歷史反復證明的一條真理。通過對各級領導班子及其成員特別是黨政主要負責人的巡視監督，才能使我們思想上更加清醒，信念上更加堅定，工作上更加務實，才能使我們更好地履行職責，進一步做好工作，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。因此，巡視監督不僅是上級對我們領導干部的監督，也是我們堅持立黨為公、執政為民的必然要求，同時也是廣大職工群眾的強烈愿望。只有充分認識到這個道理，我們才能夠切實增強接受監督的自覺性、積極性和主動性，把上級監督我們轉變為我們主動要求監督。

二、以巡視工作為動力，進一步推進我市各項工作。

當前，正值我市凝聚力量，加快發展，實現“”規劃、加快建設新型農村和積極推進新型工業化建設的重要時期。這次巡視將著重就市委領導班子及其成員貫徹落實黨的路線、方針、政策，貫徹執行民主集中制、干部選拔任用、落實黨風廉政建設責任制、處理改革和發展穩定等情況進行監督檢查，對我市各項工作是一個極大的促進和推動，也是我們查找差距、改進工作的難得機遇。在這里，我代表市委表個態：

一是要認真學習領會中央關于加強巡視工作的決策精神，充分認識開展巡視工作的重大意義，進一步提高思想認識，從講政治的高度認真對待巡視工作，按照中央和上級的要求，積極支持、全力配合巡視組在市的巡視工作。

二是圍繞不斷提高我市各級領導班子的執政能力和領導水平，進一步強化理論學習，不斷提高素質，主動接受職工群眾監督，不斷完善和改進工作方法，推進全市工作整體向前。三是認真貫徹中央《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實抓好各自分管領域的黨風廉政建設和反腐敗工作，自覺遵守廉潔從政的各項規定，特別是市委班子成員要自覺遵守黨風廉政建設承諾，發揮好表率帶頭作用。

就我個人來講，作為市委主要負責人和黨風廉政建設的第一責任人，一要以立黨為公、聞過則喜、善納良言的態度，虛心聽取并高度重視各方面的意見和建議;二要擺正擺好自己的位置，自覺接受黨內外監督，自覺接受巡視組的監督，三要自覺運用巡視工作的成果加強自身建設，不斷提高綜合素質和領導水平;四要認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責，不斷加大反腐倡廉工作的領導力度。

三、統籌安排，確保巡視工作和其他工作協調推進。

上級巡視組來市開展巡視工作，對我市各項事業的發展是一次有力的促進。各單位各部門要高度重視，切實支持和配合巡視組的工作。要圍繞巡視組的工作任務和工作計劃，精心組織，加強協調，主動協助巡視組加強同各單位各部門的聯系，保證巡視組同干部職工群眾接觸的渠道暢通無阻。各單位各部門對巡視組要實事求是地反映情況，不搞形式主義，不做表面文章，確保巡視組能夠了解到真實情況。市委已經決定由一名負責聯系協調工作，市紀委、市“兩辦”、市委組織部作為配合巡視組工作的具體部門，要盡最大努力搞好服務，為巡視組提供良好的工作環境。巡視組的同志將列席市委、市的有關會議，還要召開各類座談會，與干部職工群眾個別談話，查閱有關文件資料，了解有關情況，開展調查研究等。我們要精心組織，認真安排，為巡視組有效地開展工作創造條件。

同志們，開展巡視工作意義重大，我們要按照上級對巡視工作的各項要求做好工作，并以巡視工作為動力，努力把黨的執政能力建設和黨的先進性建設提高到一個新水平，為加快市發展提供更加堅強可靠的保證，促進全市三個文明與和諧社會建設更快更好地發展，早日實現全面建設小康社會的目標。

在城區園林綠化動員大會上的講話

轉型升級開局”十三五“。

伴隨著奮進的號角，我們走進了充滿希望和挑戰的。回顧過去一年，在集團公司領導班子的堅強帶領下，廣大員工努力克服經濟新常態和行業調整下行壓力，團結奮進、務實創新，穩步推進質量強企戰略，推動企業在質量管控、質量改進、質量提升等方面取得了新進步，企業質量改進提升工作卓有成效，法士特產品質量可靠性、舒適性、安全性進一步改善提升，全員改進意識、質量意識、品牌意識持續增強，法士特質量和法士特制造贏得國內外市場用戶高度認可。

今天我們在這里隆重召開企業20質量工作大會，這既是對過去一年質量工作的全面總結提煉，更是對新一年質量工作的統籌謀劃和莊嚴宣誓。從1993年至今，我們已連續20多年，始終堅持每年春節過后第一時間內召開質量工作大會，這不僅已成為企業一種傳承和文化，同時也充分說明我們在創新發展中始終堅持把質量工作放在關乎企業生存發展的首要位置。剛才，馬總對企業質量工作進行了總結，并對年質量工作進行了安排部署，下面我想借此機會向廣大干部員工提幾點希望和要求：

1

高質量開展”兩化“主題年活動，轉型升級穩步開局”十三五“.

2016年是”十三五“的開局之年，也是集團公司以”信息化、智能化“為主題的”兩化推進年“,我們廣大員工必須要科學認識和深刻理解加速”兩化“推進對企業質量改進提升和未來發展的重要深遠意義，要堅持高起點、高質量、高標準、高水平原則，以企業”5221“戰略布局為指引，以質量改進和加速”兩化“推進為主題，全員動員，全面深入開展”兩化“推進年活動，有效借助企業現有人力物力資源，不斷創新”兩化“載體、豐富”兩化“內涵、強化”兩化“措施、打通”兩化“瓶頸、提升”兩化“水平，充分發揮信息化手段和智能化平臺對質量管控的高效響應、精準反饋和前置預警作用，進一步加快企業信息系統升級、技術改造、優化提升步伐，全力打造信息化、智能化發展雙引擎，著重解決產品研發、工藝改進、生產經營、績效管理、銷售服務、員工素養等方面與質量管控和企業發展遠景不協調、不匹配等關鍵環節和問題，努力將企業打造成為”技術領先、裝備一流、質量過硬、品牌知名、高效協同“的現代化大企業大集團。同時要統籌推進企業信息化和智能化全覆蓋，著力提升企業產品研發、工藝設計、智能產品、智能制造、后市場服務、互聯網+等信息化新平臺高效鏈接和快速響應能力水平，努力將信息化和智能化打造成為企業質量提升的有力武器和創新發展軟實力。

2

加強質量改進力度，持續降低質量成本。

質量是企業生存發展之本，是時代前進的永恒主題。實踐證明，質量強則企業強，質量優則企業興，質量是市場競爭的核心，一個企業如果沒有過硬的產品質量，注定沒有未來和希望。因此，廣大員工必須高度認識產品質量對企業生死存亡的決定性和重要性。通過多年的創新發展和優化升級，法士特品牌影響力和社會知名度不斷提高，我們的產品正在由法士特制造向法士特創造升級，但我們也必須清楚地看到，當前企業產品質量改進還有很大提升空間，質量管控成本、質量運行成本和質量服務成本仍然居高不下，質量改進提升工作永遠在路上，加強質量改進力度，持續降低質量成本是我們新一年各項工作的重中之重。為此，全體員工要進一步增強責任感、危機感和使命感，多維度強化質量改進措施、加快質量改進步伐、提高質量改進水平，不斷降低企業質量管控成本和產品售后服務成本，努力將產品質量真正轉化為企業競爭優勢和發展優勢。同時全體員工要充分發揮主觀能動性和創造性，全面改進提升工作質量和服務質量，立足崗位、結合實際，持續提高業務技能水平，最大限度減少工作失誤、操作失誤和管理失誤等人為因素造成的質量損失，勇做質量改進提升的推動者和實踐者，著力構建以質量帶動市場、以質量拓展市場、以質量引領市場的發展新局面，全力打造法士特制造升級版，加速企業邁向中高端。

3

完善質量管理體系，全面強化基礎管理。

隨著行業競爭不斷加劇，質量已經成為新常態下企業決勝市場的關鍵要素和內生動力。作為引領行業發展的優勢企業，我們在質量管理等方面還將面臨著更多任務和挑戰。尤其是當前我們企業正處于轉型升級和”爬坡過坎“的關鍵時期，創新質量管控模式，深化質量管理改革，加速質量強企戰略，是我們主動適應行業新形勢和經濟新常態的必然選擇。因此，各部門各單位要以企業”十三五“規劃為指導，以企業年度重點質量改進項目為統領，充分發揮市場和用戶需求倒逼改進作用，進一步完善宏觀質量管理體系，全面夯實質量管理基礎；嚴格質量標準，加強監督考核，健全激勵機制，強化目標落實，促進企業質量水平持續提升；要積極參與國家和行業標準制定活動，深入借鑒領先企業質量管理理念和模式，進一步強化全員大戰略、大質量、大品牌和大市場意識，完善質量問責機制，時刻保持質量事故”零容忍“高壓態勢，推動質量管理工作不斷上臺階；要開拓思路、創新模式，堅持把質量工作納入部門和干部績效考核范疇；要重點強化配套產品全流程、全方位質量監控，積極開展外檢前置工作，科學有序精簡優化供應鏈隊伍，全力打造高效協同、共贏發展的黃金供應鏈隊伍。

4

全面提升產品實物質量，深耕國際國內細分市場。

以效率效益為準繩，以提質增效、轉型升級為目標，積極開展質量改進提升和質量技術創新活動，有針對性地改進提升各系列產品實物質量，進一步優化提升老產品質量性能，全力鞏固原有傳統市場。以機電液一體化、節能與新能源、電子化數字化為未來發展方向，以系統化、高端化、智能化為新產品開發平臺，緊盯行業發展態勢和用戶最新需求，深耕細分國際國內市場，引領行業發展方向。繼續強化創新驅動戰略，加速改進at、amt變速器、s變速器等八大系列新產品，快速搶占行業制高點。重點跟進液力緩速器優化改進和標準制定工作。高度關注輕型系列變速器、大扭矩變速器、減速機等新產品技術研究、實驗改進和系列化開發，確保質量進度。要深入研究新能源和新業態發展趨勢，加快新能源和智能化產品創新研發，戰略要前瞻、目標要明確、措施要托底、落實要到位、效果要明顯，力爭實現全新突破。要牢牢把握國家”一帶一路“和”中國制造2025“戰略新機遇，做大做強國際市場，不斷尋求國際合資合作結合點和突破點，進一步加大產業協同、聯合研發、技術合作力度，不斷擴大產品出口總量，積極推廣新產品、拓展新領域、滿足新需求，著力打造產業升級新亮點。

5

強化部門高效協同戰略，為國際市場拓展保駕護航。

從當前經濟發展趨勢來看，2016年將是我們進入新世紀以來極其不平凡的一年，種種跡象表明，國家gdp將正式進入6時代，今后一段時期內我們將面臨巨大挑戰和考驗，尤其是在國家”去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務和供給側改革的影響下，傳統制造業將會在相當一段時間內進入”熊市“,汽車產業加速調整，市場嚴冬真正降臨。如何在困境中成功突圍、走出低谷已不再是企業的`選擇題，而是必答題。因此，我們必須徹底丟掉幻想，小步快跑、主動作為，內練筋骨、強身健體，充分高效利用企業內部各種資源，挖掘潛能提質增效，舉全企之力，傾全員之功，強化部門戰略協同、高效協作和溝通交流，積極號召廣大員工牢固樹立一盤棋、一股繩、一個流思想，進一步增強全局意識、協同意識和發展意識，進一步提升工作質量和服務質量，努力開創信息資源高效共享、戰略目標協同一致的發展新局面，努力將企業推向品牌國際化、質量高精化、產業多元化、發展全球化快車道。

6

堅定信心迎挑戰，攻堅克難促提升，全力以赴打贏質量工作攻堅戰。

企業發展永無止境，質量改進沒有終點。實踐證明，質量改進提升工作是一項系統性、長久性工程。因此，我們必須牢固樹立必勝信念，時刻保持警醒頭腦，提前做好謀篇布局，充分利用經濟新常態和行業調整的有利時機，以高效務實的作風、堅忍不拔的意志、愈挫愈勇的氣概、壯士斷腕的勇氣，浮現身子接地氣、求真務實解難題，再改進、再優化再提升，不斷推動質量工作上臺階。尤其是廣大技術人員和質量管理人員要積極深入生產一線，查漏洞、破難題、補短板、強措施，主動挖掘質量缺陷、全面打通質量瓶頸、徹底解決質量問題，全員動員、全力以赴打贏產品質量改進提升攻堅戰和質量管控持久戰，為企業長遠發展奠定牢固基礎。

同志們，天道酬勤，術業在攻。”十三五“戰略的宏偉藍圖已經鋪開，”兩化推進年“的號角已經吹響，讓我們堅定信心、勇對挑戰，克難奮進、擔當作為，以永不懈怠的危機意識、久久為功的創業激情、敢為人先的改革銳氣和主動作為的務實作風，再起跑、再攀登、再突破，全力以赴推動企業實現更新更大發展。

今天，是農歷正月十五，元宵節。因為正月是農歷元月，古人稱夜為”宵“,故此得名。過了今天，年就算過完了。今夜之后，請開始新一年的打拼吧，所謂”大地春如海，男兒國是家。龍燈花鼓夜，長劍走天涯。“愿不負時光，不負努力，人安心安，花好月圓。恭祝大家元宵佳節快樂！

巡視工作動員大會上的講話

同志們：

今年，國家將對我省“兩基”工作進行檢查驗收，省、市、縣各級政府對此高度重視，先后召開了“兩基”迎國檢工作動員會議，會上，劉偉平省長、吳仰東市長、高啟福縣長都作了重要講話，對這項工作做了安排部署。今天，我們專門召開全鄉“兩基”迎國檢工作動員大會，主要是認真貫徹落實省、市、縣工作會議精神，全面安排部署“兩基”迎國檢各項準備工作。

一、認清形勢、統一思想，充分認識“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性。

我鄉自96年“兩基”攻堅實施以來，把全力實現“普九”攻堅目標列入全鄉經濟社會發展的重要任務，在各單位的共同努力下，1997年實現了“兩基”達標，比省頒規劃提前三年，這是我鄉教育發展史上的重要里程碑!但客觀地講，上世紀90年代“兩基”攻堅目標是在生產力水平較低的情況下實現的，“兩基”的驗收帶有較強的突擊性，基礎還不穩固，受各方面條件的制約，部分指標不穩定、易反彈，“普九”水平低，“兩基”指標完成情況與“兩基”國檢的標準存在較大差距。這都需要我們通過逐一對照國家的標準和《大蘆鄉“兩基”迎“國檢”工作實施方案》的要求，理清工作思路，明確工作重點，強化工作措施，確保“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。

“兩基”國檢是目前國家在教育方面最高規格、最有權威、最具影響力和指導性的一種檢查，是國家依法對“兩基”工作的整體評估確認，也是對各級部門履行教育職責的全面檢查和考核。因此，“兩基”不僅僅是教育上的事，涉及的相關部門要相互配合。高縣長在講話中明確提出了“兩基”國檢的六個特點：“鮮明的政治性，法律的嚴肅性，抽查的隨機性，內容的全面性，程序的嚴密性，認定的嚴肅性”，系統、全面的闡述了兩基國檢的重要性和特點，我們要準確把握、深刻領會并認真貫徹落實。我鄉“兩基”工作能否順利通過“國檢”，不僅關系到全鄉教育的可持續發展，而且事關全省、全市、全縣教育工作大局，意義重大、關系重大、影響重大、責任重大。所以，我們要本著對黨和人民負責、對歷史負責的態度，充分認識做好“兩基”迎國檢工作的重要性，站在講政治、顧大局的高度，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把“兩基”迎國檢工作作為今年各項工作的重中之重抓緊、抓好、抓出成效，絕不拖省市縣“兩基”迎國檢工作的后腿。

二、明確任務、突出重點，扎實做好“兩基”迎國檢各項準備工作。

全面提高“兩基”水平，順利通過“兩基”國檢，是鄉黨委、鄉政府向上級黨委、政府和全鄉人民作出的承諾，是一項必須完成的政治任務，也是實現全鄉經濟跨越式發展的基礎性工程。各有關部門和學校要立即行動起來，要對照“兩基”國檢的標準和尺度，針對存在的具體問題，理出重點和難點，逐條推進、解決和落實。尤其要把對“兩基”國檢中提出的六個“一票否決”指標(即：未做到“三個增長”、拖欠教師工資、d級危房沒有及時消除、普及程度不達標、出現重大安全責任事故、有弄虛作假行為)為重中之重，確保這六個指標萬無一失。

一要狠抓薄弱環節，著力提高普及水平。普及程度是“國檢”的核心指標。我們要總結“兩基”攻堅工作中控輟保學的成功經驗和做法，狠抓普及程度各項指標。要認真貫徹落實新的《義務教育法》，依法保障適齡兒童和少年接受義務教育的權利，使適齡兒童、少年按時、全部入學。要關注弱勢群體和經濟困難家庭子女入學問題，特別要關注經濟困難家庭子女、留守少年兒童、殘疾少年兒童的就學問題，確保入學率、鞏固率嚴格控制在國家規定的標準以內。各學校要對照國檢指標，堅持高水平、高質量、嚴要求，狠抓普及程度等薄弱環節，對最關鍵的入學率、輟學率、完成率等核心指標的達標程度，一定要嚴而又嚴，不打折扣，堅決杜絕弄虛作假，確保達標迎檢。同時，要進一步做好掃盲和成年人技能培訓工作，收集和完善掃盲過程的圖片及其他資料。

二要狠抓學校管理，進一步提高教學質量。在迎國檢的推動下，我們要經檢促建，以檢促管，以檢促質，進一步完善安全管理及維護穩定工作應急預案。要齊抓共管，狠抓學校安全規范管理和綜合治理，努力整治校園周邊環境，化解各種不穩定因素。要采取自查、抽查、督查和專項整治相結合的方式，對學校安全及教育穩定實行動態化管理，確保學校安全。學校要嚴格執行國家和省制訂的課程計劃和教學大綱，開齊課程，開足課時，進一步深化新的課程、教學內容、教學方法改革，減輕學生過重的課業負擔，全面提升學校管理水平和教學質量。要把立德樹人作為教育的根本任務，努力培養德、智、體、美全面發展的社會主義建設者和接班人。

三要著力解決教育教學的硬環境建設問題。近年來，我鄉充分利用“兩基”鞏固提高、危改項目等多種機遇，全鄉教育硬環境得到很大改善。為了“兩基”國檢順利通過，我們必須抓好以下四個方面的硬環境建設工作。一是在“國檢”前，對經排查鑒定的中小學d級危房，必須盡快消除，確保師生安全。二是抓好各種功能室的建設，確保達到標準。三是加強教育裝備建設。加大資金投入力度，全面提高學校音、體、美、圖書、勞動器材、實驗設施設備、信息技術課設備配備率。四是加強校園文化建設。校園文化是學校教育的重要組成部分，良好的校園文化可以凝聚學生，激發學生的學習興趣，可以影響、規范學生行為。因此，全鄉中小學校在“國檢”前要想盡一切辦法，采取有效措施，綠化美化校園，維修粉刷校舍，提高校園文化品位，營造一個優美、整潔、富有文化氣息的校園環境，創造一個良好的育人環境。

四是確保經費落實到位。要進一步完善教育經費的管理，切實糾正拖欠、挪用、擠占教育經費的情況。要對農村義務教育保障經費使用情況、寄宿制學生生活補助費等資金落實情況進行一次專項檢查，確保教育惠民政策落到實處。五要進一步加強教師隊伍建設。教師是教育的第一資源。百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。建設一支人員齊備、結構合理、素質精良的教師隊伍是提高教育質量和水平的關鍵。師資水平也是“國檢”的核心指標。今年，縣上將多方籌措資金解決下余400余名縣聘教師工資待遇問題，并通過全省招錄“5000名”、特崗教師、免費師范生等政策，解決中小學教師短缺的問題。要合理調配教師資源，解決部分學校教師學科配置不合理的問題。繼續加強校長、教師管理，實施好中小學教師繼續教育工程，學校要切實負起責任，通過校本培訓、校本研修、重點幫助與培養等措施，切實提高教師的專業水平，著力加強師德師風建設和管理，努力提高教師整體素質。

六要著力完善“兩基”檔案資料規范建設。“兩基”檔案資料建設是國檢的一項重要內容。各學校要對照國檢各項指標，認真開展查缺補漏，扎實做好相關資料的收集、整理和歸檔工作，教管中心要加強業務指導和信息溝通，督促各學校進一步完善“兩基”檔案，按標準建立健縣鄉校三級檔案資料。所有“兩基”資料要做到完整準確，真實可靠，規范有序，達到“一要就有，一看就懂，一查就實，一核就準”的要求。

三、各負其責、齊抓共管，全力以赴推動“兩基”迎國檢工進程。

“兩基”迎國檢工作時間緊、任務重、責任大，各單位要從思想上高度重視，組織上切實保障，行動上積極主動，確保我鄉“兩基”工作順利通過國檢。

一是強化組織領導。鄉上已經成立了以石鄉長為組長，相關部門的主要負責同志為成員的“兩基”迎國檢工作領導小組，負責統籌，協調全鄉“兩基”迎國檢工作。各學校要組織專門的人員抓此項工作，把“兩基”迎國檢工作作為一項重要職責，扎實做好各項準備工作，解決工作中存在的突出困難和問題，促進工作落實。要全面實行“一把手”負責制，學校校長是“兩基”迎國檢工作的第一責任人，要對本校“兩基”迎國檢工作負總責、親自抓，要嚴格實行迎國檢責任追究制度。

二是營造濃厚的迎檢氛圍。要充分利用各種媒體，大力宣傳“兩基”國檢工作的重要意義，大張旗鼓地宣傳我鄉的“兩基”工作成果、先進典型和成功經驗。學校要通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳資料等多種方式加大宣傳力度，使廣大干部群眾認同“兩基”、關心“兩基”、支持“兩基”，營造濃厚的“兩基”工作氛圍，形成“兩基”迎國檢的強大工作合力。

同志們，“兩基”國檢是對我鄉教育工作的一次檢閱，也是對我鄉黨政領導班子執政能力的一次考驗。國檢過程中任何一個學校出了問題，全鄉就不能過關，任何一個鄉出了問題，全縣就過不了關，任何一個縣達不到國檢要求，全省就過不了關，這個責任，任何單位和個人都無法承擔。希望各單位積極行動起來，繼續發揚求真務實、開拓進取的精神，周密部署，扎實工作，為確保全鄉“兩基”工作順利通過國檢作出積極的貢獻。

謝謝大家!

同志在城區綠化工作動員大會上的講話

（××××年×月×日）。

同志們：

我們今天在這里召開城區綠化工作動員大會，其目的就是為了部署城區的綠化工作，更好的完成今年的綠化任務。本網，縣委、縣政府對沙洋城區的綠化工作和環境建設一向高度重視，希望大家對城區的綠化工作也給予充分關注。

去年，政府加大園林綠化建設方面的投入，完成了包括電信綠化廣場、荷花路口綠化游園、踏平湖東岸護坡花壇、洪嶺大道兩側綠化隔離帶和漢津大道中段隔離帶花壇重建等多處綠化工程建設，城區綠化帶的面積、總量和檔次都有了較大的提升。但在城區綠化工作中仍存在一些不容忽視的問題，突出表現在園林綠化的現狀與“濱江園林城市”的標準不相適應。城區目前建成區綠化面積公頃，人均占有公共綠地面積（不含水面面積），城區綠化覆蓋率是，而省級園林城市標準是，上述兩項指標離省級園林城市標準都有一定的差距。城區不光是綠地面積少，而且綠化質量也不高，綠化品種比較單調，能夠體現形象的綠化精品不多。按照縣城市總體規劃，城區被定性為“濱江園林城”，那么我們每一個生活在這塊土地上的人都有責任、有義務把朝“濱江園林城”方向建設和發展。但是，實現這一目標不是一年兩年的事，也不是一句口號可以解決問題的。這就需要我們繼續作出堅持不懈的努力，缺什么就補什么，力爭盡早把建成真正的濱江園林城市。

一、提高認識，增強城區綠化和義務植樹工作的責任感和緊迫感。

（一）搞好城市綠化是改善人民生活條件的需要。綠色是希望和生命的象征。園林綠化作為城市自然空間的締造者和維護者，預示著城市的發展潛力和未來。讓城市綠起來，全面提高園林綠化數量和質量，是城市可持續發展的需要，是一個城市充滿生機與活力的象征，也是人類繼承古老文明和邁向現代文明的重要標志之一。向往自然、回歸自然、熱愛自然、追求自然是人類共同的愿望，也是時代發展的總趨勢。以往人類建設城市獲取的主要教訓之一就是使城市遠離了自然，把人類引入了鋼筋混凝土、水泥森林式的人居環境。“人類渴望自然，城市呼喚綠色”成為城市建設的現實寫照，也反映了現代社會人們追求自然與綠色的普遍愿望。

（二）搞好城市綠化是促進經濟發展的需要。今年，的經濟建設工作任重而道遠，縣委、縣政府在年前召開的經濟工作會議上，把招商引資、環境建設作為經濟工作的重中之重來抓。園林綠化建設作為環境建設的一項硬指標，其重要性不言而喻。作為國民經濟的重要組成部分，園林綠化工作不僅直接體現形象和文明程度，還對經濟發展具有舉足輕重的影響。試想，一個地方環境凌亂，灰塵滿天，誰還來投資？隨著社會的發展、歷史的前進，作為社會主義國家的園林綠化事業，應最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化生活的需要。作為園林綠化這一經濟建設不可分割的一部分工作，縣委、縣政府十分重視。最近，幾次召開會議討論研究并將園林綠化工作列為當前主抓的幾件大事之一。城區的園林綠化工作一定要上檔升級，這樣才能體現濱江園林的風貌。因此，縣建設局、縣園林部門要搞好城區園林規劃，合理布局，多搞適合特色的園林精品，當好園林綠化的主力軍。要從改善人民生活環境、促進全縣經濟穩定增長的高度來認識搞好園林綠化工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，變壓力為動力，變責任為自我加壓，切實把這項工作抓緊、抓好，抓出新的氣象。

（三）義務植樹是法律要求我們每個公民的應盡義務。五屆全國人大四次會議做出的《關于開展全民義務植樹活動的決議》明確要求：“凡是條件具備的地方，年滿歲的中華人民共和國公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年義務植樹至棵”。縣直各部門、各單位也要站在講政治、講大局，從發展經濟、改善人民生活環境的高度來認識搞好園林綠化工作的重要性，不能事不關已，高高掛起，要增強責任感和緊迫感，切實配合園林部門把分配的綠化工作完成好。同時我們也希望駐沙單位的同志對城區綠化工作給予大力支持。我們必須統一思想、提高認識，進一步加大園林綠化工作的力度，多渠道增加綠化投入，喚醒市民愛綠惜綠、熱愛自然、綠化城市的綠化意識，增強歷史責任感和事業心，不斷改善我們的生存環境和生活質量。

在提高認識的同時，要克服三種思想：一是要克服義務植樹與己無關的思想，牢固樹立政府的事就是大家的事、“義務植樹、人人有責”的思想。二是要克服義務植樹就是集資植樹的思想。植樹是我們應盡的義務，各單位、每個公民要把義務植樹作為我們自覺自愿的行動；要站在保持共產黨員先進性的高度來看待這項工作。三是要克服資金緊張的畏難思想。我們已經充分考慮到大家的實際困難，所以我們只按照人平植棵樹、棵樹元。

（人平元）的標準分配任務。請大家完成好這項工作。

二、突出重點，扎扎實實推進義務植樹工作。

義務植樹是公民必須履行的法定義務。今年城區綠化大約需投入資金萬元（其中義務植樹需資金萬元、公共綠地建設需資金萬元、庭院綠化建設需資金萬元）。在義務植樹資金籌集方式上，根據《國務院關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》，主要采取以資代勞的辦法，按照人均植棵樹、每棵元錢計，以人平元收取義務植樹費。縣政府辦要組成專班，縣園林所派出專人，負責收取這個費用。這個工作務必要在×月×日前完成。一年之季在于春，義務植樹工作季節性強，時間不等人，當前是植樹造林最佳時期，希望同志們積極支持配合他們的工作。

××××年城區綠化工作的重點是城區主干道行道綠化和孔家灣的繼續綠化。城區現有行道綠化總長公里、街道綠化普及率與國家要求的城市街道普及率還差個百分點，但我們的綠化還普遍存在綠化品種單一、檔次低、缺株多等問題，這些問題必須切實引起園林綠化部門的足夠重視。加大對城市綠化的投入固然是一個關鍵環節，但更為重要的，是我們負責園林養護的同志要切實負起責來。還有孔家灣也存在這樣的情況，據說附近的老百姓在樹林里放牛，不說人為破壞的，光牛就轉死了我們不少樹。同志們，孔家灣是要建成我們的森林公園的，如此一邊建林、一邊毀綠，森林公園何日才能建成？園林部門要會同鎮研究一個切實可行的管理辦法，確保植一棵樹、活一棵樹，植一片樹，成一片林。在此基礎上，切實抓好庭院綠化工作。我了解到園林部門結合這次的保持共產黨員先進性教育活動正在開展“園藝服務進庭院”活動，各單位有什么需要指導的地方，完全可以與他們聯系。中學、縣自來水公司等單位庭院都綠化得不錯，希望我們今后多涌現一些這樣的文明庭院。

剛才，同志宣讀了《××××年城區綠化實施方案》，這個方案里把綠化植樹的任務分配到了各部門、各單位。縣政府也已經以文件形式將任務、要求和標準印發給了各責任單位，希望各單位認真對照任務和要求，抓好任務分解落實。到會的同志們回去后，要以部門和單位再開一個類式的動員會，傳達本次會議精神，各部門、各單位主要領導要親自過問綠化植樹工作，還要根據需要成立專班，指定專人抓好、抓實這項工作。還有一些單位有庭院綠化建設任務，也要借春季綠化植樹工作的東風，掀起庭院綠化建設新高潮。縣園林部門也要切實做到道路修到哪里，花草樹木就栽到哪里，哪里缺損樹木，就到哪里補栽。同時還要進一步加大管理力度，強化管理手段，嚴懲破壞樹木和綠化帶的不文明行為，為美化城市環境，保護綠化成果做不懈努力。

我在這里強調一點，凡規劃確定的園林綠化、公園保護地帶，不準改作他用；在審核工程用地面積時，由建設、園林綠化部門參加審核綠化用地面積；因特殊原因無法達到規定的綠化面積標準的，由建設、園林部門按所缺面積的造價收取綠化補償費，用于異地綠化；未繳納綠化補償費的，規劃部門不得辦理“建設用地規劃許可證”。這是一項硬制度，請各部門執行。

三、高標準，嚴要求，積極探索自己的園林綠化風格。

綠化城市、美化環境是功在當代、惠及子孫的民心工程，是實施可持續發展的重大舉措。從總體上講，我縣過去的城市綠化檔次低、欠帳大，沒有形成自身的風格和特色。因此，我們必須加大力度，積極探索，真抓實干，進一步加快城市綠化進程，不斷提高城市園林綠化水平。

人們常說，西安以“古”為美、蘇杭以“秀”為美、北京以“雄”為美、桂林以“奇”為美、昆明以“花”為美，而我們能不能以“綠”為美，以“綠色城市”之稱，創造綠色城市呢？在城市發展中，我們必須從的歷史、人文和地域特點出發，突出城市特色，把建設得更加美麗、更加別具風采。

園林綠化是以組織自然為特征的環境藝術，一定要因地制宜，講求實效；要充分發揮優勢，突出地方特色。布局上要做到科學合理，講究喬灌樹木花草合理搭配，宜草則草、宜林則林、宜花則花，不生搬硬套、顧此失彼。要在城區適當的地方，要有針對性地引鄉土樹種、大樹、名樹、古樹進城，突出地方特色。在可能的情況下，適當多種些大樹，多種些花卉。高大喬木可以豐富綠色空間，有很強的標識性，可以造就綠地的風格，能更好地防止空氣污染、噪聲污染和光輻射污染，也能調節氣候、改善環境，而花卉姿容艷麗，色彩豐富，令人賞心悅目，更有柔化環境，為綠色增色點睛的重要作用，加上大片的草地、多樣的灌木，合理巧妙地配置植物，就會使城市顯得層次分明、生機勃勃。

四、加強領導，精心部署，確保綠化工作順利實施。

一是要廣泛宣傳。植樹造林、創建園林城市，是治理河山、改善生態環境、促進經濟發展、造福子孫后代的偉大事業，是一項事關全縣改革開放的形象工程，也是一個地區綜合實力的體現。各部門、各單位要把抓好綠化工作、創建園林城市，放在加強生態環境建設，促進經濟與人口、資源、環境協調發展這個大局上去認識。要務必使全體市民都認識到，“義務植樹，人人有責”，切實在全社會興起愛綠、護綠、建綠的熱潮。

二是要加強領導。要緊緊抓住春季綠化的有利時機，強化領導，廣泛宣傳，深入發動，精心組織，做到認識上真正統一，領導上真正重視，措施上真正到位，工作上真正務實，迅速掀起以全民義務植樹運動為重點的綠化高潮，使創建濱江園林城市活動扎扎實實，富有成效。各部門、各單位要堅持一把手抓綠化，要把抓好綠化工作作為當前開展的`共產黨員先進性教育活動的一項內容，把綠化工作切實擺上重要位置，認真研究，從資金、用地、管理等方面搞好協調，抓好落實。

三是要嚴明紀律。縣委、縣政府在組織紀律上要求是比較嚴格的，這方面在坐的同志們也是有一定體會的。我們這樣做無非是要使廣大干部，特別是領導干部要增強為人民服務的公仆意識。所以說在這次城區綠化工作上，也是檢驗各部門、各單位組織紀律性的一次考驗。據說，往年我們城區搞綠化工作，有少數單位的領導同志認為植樹綠化是園林部門的事，與已無關，對園林綠化工作不積極、不支持，義務植樹不參加。今年，我們在這里給同志們吹吹風，如果有哪個部門、哪個單位不服從安排，不積極完成分配的綠化任務，我們就嚴肅地處理哪個部門、哪個單位的主要負責人。

四是要搞好協作。綠化工作是一項全社會共同參與的系統工作。各級、各部門和各單位要加大對這項活動的宣傳。電視臺、日報和縣“兩辦”要充分發揮宣傳主渠道的作用，開設城區綠化宣傳專欄，集中時間、集中力量，對今年的綠化工作進行全過程、全方位、多角度、深層次的連續報道。要準確、有效地宣傳黨和國家關于加快植樹造林，綠化祖國的方針、政策，大力弘揚典型人物、先進單位的時代精神和輝煌業績。要把有關綠化的法律、法規納入普法教育內容，讓每個適齡公民都能認識自己應盡的植樹義務和責任。要加大對青少年造林綠化和保護生態環境的教育力度，增強青少年的綠化意識，進而形成全社會、全民的植綠、護綠、興綠、愛綠的綠色文明新風。

同志們，植樹造林是改善生態環境，塑造城市新形象，提高人民生活質量，促進經濟發展的重要舉措。希望同志們認清當前形勢，搶抓機遇，圓滿完成城區綠化植樹工作，為實現“濱江園林城”而努力奮斗。

（人平元）的標準分配任務。請大家完成好這項工作。

二、突出重點，扎扎實實推進義務植樹工作。

義務植樹是公民必須履行的法定義務。今年城區綠化大約需投入資金萬元（其中義務植樹需資金萬元、公共綠地建設需資金萬元、庭院綠化建設需資金萬元）。在義務植樹資金籌集方式上，根據《國務院關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》，主要采取以資代勞的辦法，按照人均植棵樹、每棵元錢計，以人平元收取義務植樹費。縣政府辦要組成專班，縣園林所派出專人，負責收取這個費用。這個工作務必要在×月×日前完成。一年之季在于春，義務植樹工作季節性強，時間不等人，當前是植樹造林最佳時期，希望同志們積極支持配合他們的工作。

××××年城區綠化工作的重點是城區主干道行道綠化和孔家灣的繼續綠化。城區現有行道綠化總長公里、街道綠化普及率與國家要求的城市街道普及率還差個百分點，但我們的綠化還普遍存在綠化品種單一、檔次低、缺株多等問題，這些問題必須切實引起園林綠化部門的足夠重視。加大對城市綠化的投入固然是一個關鍵環節，但更為重要的，是我們負責園林養護的同志要切實負起責來。還有孔家灣也存在這樣的情況，據說附近的老百姓在樹林里放牛，不說人為破壞的，光牛就轉死了我們不少樹。同志們，孔家灣是要建成我們的森林公園的，如此一邊建林、一邊毀綠，森林公園何日才能建成？園林部門要會同鎮研究一個切實可行的管理辦法，確保植一棵樹、活一棵樹，植一片樹，成一片林。在此基礎上，切實抓好庭院綠化工作。我了解到園林部門結合這次的保持共產黨員先進性教育活動正在開展“園藝服務進庭院”活動，各單位有什么需要指導的地方，完全可以與他們聯系。中學、縣自來水公司等單位庭院都綠化得不錯，希望我們今后多涌現一些這樣的文明庭院。

剛才，同志宣讀了《××××年城區綠化實施方案》，這個方案里把綠化植樹的任務分配到了各部門、各單位。縣政府也已經以文件形式將任務、要求和標準印發給了各責任單位，希望各單位認真對照任務和要求，抓好任務分解落實。到會的同志們回去后，要以部門和單位再開一個類式的動員會，傳達本次會議精神，各部門、各單位主要領導要親自過問綠化植樹工作，還要根據需要成立專班，指定專人抓好、抓實這項工作。還有一些單位有庭院綠化建設任務，也要借春季綠化植樹工作的東風，掀起庭院綠化建設新高潮。縣園林部門也要切實做到道路修到哪里，花草樹木就栽到哪里，哪里缺損樹木，就到哪里補栽。同時還要進一步加大管理力度，強化管理手段，嚴懲破壞樹木和綠化帶的不文明行為，為美化城市環境，保護綠化成果做不懈努力。

我在這里強調一點，凡規劃確定的園林綠化、公園保護地帶，不準改作他用；在審核工程用地面積時，由建設、園林綠化部門參加審核綠化用地面積；因特殊原因無法達到規定的綠化面積標準的，由建設、園林部門按所缺面積的造價收取綠化補償費，用于異地綠化；未繳納綠化補償費的，規劃部門不得辦理“建設用地規劃許可證”。這是一項硬制度，請各部門執行。

三、高標準，嚴要求，積極探索自己的園林綠化風格。

綠化城市、美化環境是功在當代、惠及子孫的民心工程，是實施可持續發展的重大舉措。從總體上講，我縣過去的城市綠化檔次低、欠帳大，沒有形成自身的風格和特色。因此，我們必須加大力度，積極探索，真抓實干，進一步加快城市綠化進程，不斷提高城市園林綠化水平。

人們常說，西安以“古”為美、蘇杭以“秀”為美、北京以“雄”為美、桂林以“奇”為美、昆明以“花”為美，而我們能不能以“綠”為美，以“綠色城市”之稱，創造綠色城市呢？在城市發展中，我們必須從的歷史、人文和地域特點出發，突出城市特色，把建設得更加美麗、更加別具風采。

園林綠化是以組織自然為特征的環境藝術，一定要因地制宜，講求實效；要充分發揮優勢，突出地方特色。布局上要做到科學合理，講究喬灌樹木花草合理搭配，宜草則草、宜林則林、宜花則花，不生搬硬套、顧此失彼。要在城區適當的地方，要有針對性地引鄉土樹種、大樹、名樹、古樹進城，突出地方特色。在可能的情況下，適當多種些大樹，多種些花卉。高大喬木可以豐富綠色空間，有很強的標識性，可以造就綠地的風格，能更好地防止空氣污染、噪聲污染和光輻射污染，也能調節氣候、改善環境，而花卉姿容艷麗，色彩豐富，令人賞心悅目，更有柔化環境，為綠色增色點睛的重要作用，加上大片的草地、多樣的灌木，合理巧妙地配置植物，就會使城市顯得層次分明、生機勃勃。

四、加強領導，精心部署，確保綠化工作順利實施。

一是要廣泛宣傳。植樹造林、創建園林城市，是治理河山、改善生態環境、促進經濟發展、造福子孫后代的偉大事業，是一項事關全縣改革開放的形象工程，也是一個地區綜合實力的體現。各部門、各單位要把抓好綠化工作、創建園林城市，放在加強生態環境建設，促進經濟與人口、資源、環境協調發展這個大局上去認識。要務必使全體市民都認識到，“義務植樹，人人有責”，切實在全社會興起愛綠、護綠、建綠的熱潮。

二是要加強領導。要緊緊抓住春季綠化的有利時機，強化領導，廣泛宣傳，深入發動，精心組織，做到認識上真正統一，領導上真正重視，措施上真正到位，工作上真正務實，迅速掀起以全民義務植樹運動為重點的綠化高潮，使創建濱江園林城市活動扎扎實實，富有成效。各部門、各單位要堅持一把手抓綠化，要把抓好綠化工作作為當前開展的共產黨員先進性教育活動的一項內容，把綠化工作切實擺上重要位置，認真研究，從資金、用地、管理等方面搞好協調，抓好落實。

三是要嚴明紀律。縣委、縣政府在組織紀律上要求是比較嚴格的，這方面在坐的同志們也是有一定體會的。我們這樣做無非是要使廣大干部，特別是領導干部要增強為人民服務的公仆意識。所以說在這次城區綠化工作上，也是檢驗各部門、各單位組織紀律性的一次考驗。據說，往年我們城區搞綠化工作，有少數單位的領導同志認為植樹綠化是園林部門的事，與已無關，對園林綠化工作不積極、不支持，義務植樹不參加。今年，我們在這里給同志們吹吹風，如果有哪個部門、哪個單位不服從安排，不積極完成分配的綠化任務，我們就嚴肅地處理哪個部門、哪個單位的主要負責人。

四是要搞好協作。綠化工作是一項全社會共同參與的系統工作。各級、各部門和各單位要加大對這項活動的宣傳。電視臺、日報和縣“兩辦”要充分發揮宣傳主渠道的作用，開設城區綠化宣傳專欄，集中時間、集中力量，對今年的綠化工作進行全過程、全方位、多角度、深層次的連續報道。要準確、有效地宣傳黨和國家關于加快植樹造林，綠化祖國的方針、政策，大力弘揚典型人物、先進單位的時代精神和輝煌業績。要把有關綠化的法律、法規納入普法教育內容，讓每個適齡公民都能認識自己應盡的植樹義務和責任。要加大對青少年造林綠化和保護生態環境的教育力度，增強青少年的綠化意識，進而形成全社會、全民的植綠、護綠、興綠、愛綠的綠色文明新風。

同志們，植樹造林是改善生態環境，塑造城市新形象，提高人民生活質量，促進經濟發展的重要舉措。希望同志們認清當前形勢，搶抓機遇，圓滿完成城區綠化植樹工作，為實現“濱江園林城”而努力奮斗。

巡視工作動員大會上的講話

尊敬的市委第二巡視組，各位領導，同志們：

大家好!

這次市委第二巡視組進駐我縣進行巡視，將對我縣黨政領導班子及其成員進行一次嚴格、全面的“健康體檢”，對我縣各項工作進行認真、深入的“把脈斷癥”，幫助和支持我們進一步改進工作、加快發展。在這里，我謹代表惠東縣委、縣政府對市委第二巡視組的到來表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!剛才，巡視組組長葉慧明同志作了動員講話，深刻闡述了巡視工作的重要意義、指導思想、主要任務和工作方法，并提出了明確的具體要求。我們一定要高度重視市委巡視組在惠東的巡視工作，認真領會葉組長的講話精神，積極配合和全力支持，確保巡視工作在惠東順利開展。

下面，就如何正確對待巡視工作，自覺主動地接受市委巡視監督，我講三點意見：

一、從全局和戰略高度，統一思想認識，自覺接受巡視組監督指導。

巡視工作是中央部署的一項政治任務，是新時期全面加強黨的建設，提高黨的執政能力的客觀要求，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的新舉措，是我們黨總結自身建設規律和執政規律的新成果，是黨內監督的重要創新。實行“一年一巡視，一年一評議，一年一談話”是省委立足廣東實際，切實加強全省領導干部作風建設、反腐倡廉建設的戰略舉措。我們要從實踐“三個代表”重要思想、黨要管黨、從嚴治黨，鞏固黨的執政地位，推動經濟社會科學發展的高度，充分認識巡視工作的重要性和必要性。

(一)巡視工作是反腐倡廉的有力武器。巡視工作的一個突出特點就是體現了反腐倡廉“注重預防”、“關口前移”和“防患于未然”的思想，體現了我們黨對領導干部的關心和愛護。巡視組深入實際，深入群眾，明查暗訪，排查摸底，能夠對領導干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題早提醒、早反映、早制止，使領導干部不犯或少犯錯誤，達到預防效果。同時，對嚴重的違法違紀問題能及時發現，及早懲治，盡可能減少各方面的損失，是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新型武器。

(二)巡視工作是評判干部的有效手段。巡視工作好比是定期的“政治體檢”，而巡視員好比“保健醫生”。通過個別談話、問卷調查、召開座談會、實地考察和受理來電、來信、來訪、暗訪等多種渠道，用自己的眼睛觀察，用自己的耳朵聽辨，用自己的頭腦分析，可以比較真實、準確地判斷一個領導干部的思想作風、學習作風、工作作風、生活作風、領導作風等各方面的情況，以及德、能、勤、績等各方面的表現，從而達到準確識別、合理使用、優化配置領導干部的功效。

(三)巡視工作是下情上達的重要途徑。通過開展巡視工作，深入群眾，深入基層，充分發揚民主，廣泛聽取各方面的意見和建議，能夠及時了解地方領導班子和領導干部貫徹黨的路線方針政策、民主集中制、選拔任用干部規定和黨風廉政建設責任制等方面的情況，全面掌握地方經濟社會發展的情況，并及時反饋給上級領導部門，有利于上級部門及時、準確、靈敏的作出判斷和反應。

(四)巡視工作是經濟發展的重要推手。開展巡視工作是以查找不足、改進工作、促進發展為目的，并以一種制度化、長期化、靈活而有效的監督方式，鞭策和促進地方黨政領導班子始終堅持科學發展觀，不折不扣、不偏不倚地貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨委政府的重大決策，注重廉潔自律、勤政務實，注重依法執政、科學執政、民主執政，注重團結協作、開拓進取，從而有效地推動地方經濟又好又快地發展。

實踐證明，建立和實行巡視制度，開展巡視工作，在促進黨的路線方針政策和上級黨委政府重大決策的貫徹落實，加強對各級黨政領導班子和領導干部的監督，維護民主集中制，發現和防范腐敗問題，促進解決影響改革發展穩定的突出問題以及舒緩干群矛盾、促進社會和諧等方面，都發揮了重要的作用，有著重大的現實意義。

二、以高度政治責任感，全力配合支持，確保巡視工作順利進行。

市委第二巡視組這次來我縣開展巡視工作，時間緊、責任大、任務重。縣委書記、縣人大會主任黃樹正同志非常重視這次巡視工作，他在本月13日巡視組到惠東召開的巡視工作見面會上，就如何全力以赴配合好巡視組的巡視工作提出了具體意見。根據樹正書記的指示精神，結合我縣實際，我在這里就如何支持配合巡視工作提三點要求：

一是要端正態度，認真對待市委巡視監督。當前，我縣發展正處于“爬坡上坎”的關鍵時期，巡視組來到我縣進行巡視，這是市委對惠東政治上的關心、事業上的關懷、整體上的厚愛，我縣廣大黨員干部一定要從講政治、講大局的高度，從推進黨的事業和發展全縣人民利益的全局出發，提高認識，端正態度，大力支持，積極配合巡視組在惠東開展的巡視監督。縣黨政領導班子成員要從自己做起，增強自覺接受監督意識，主動接受市委巡視組的監督，主動接受廣大黨員干部的監督，主動接受全縣人民的監督，虛心聽取巡視組和干部群眾提出的意見和建議，做到虛懷若谷，聞過則喜，有則改之，無則加勉，用接受監督的成效來改進工作，推動發展。

二是要實事求是，客觀公正真實反映情況。在座的各位領導干部要按照巡視組的要求，緊緊圍繞巡視工作重點，本著對組織負責、對同志負責、對自己負責的態度，從團結和維護大局利益出發，如實匯報工作，客觀反映情況，中肯提出意見，在反映縣黨政班子和領導干部的履職情況時，講成績不夸大其辭，講問題不隱瞞回避，要讓巡視組掌握到真實的情況。同時，希望各位領導干部，對巡視組反饋的下級黨組織和廣大群眾反映的意見和建議，要認真對待，積極采納，認真整改。

三是要統籌安排，搞好巡視工作協調服務。為使巡視工作順利開展，縣委已經明確由縣委、縣紀委書記魏蔚同志負責聯系協調工作，縣委、縣委組織部長朱向陽同志配合，縣紀委、縣委組織部、縣委辦公室為配合巡視組工作的具體工作部門。全縣各級黨組織和有關部門要按照市委巡視組的統一部署和具體要求，圍繞巡視組的工作任務和工作計劃，在工作安排上要做到統籌兼顧，合理分配時間，把支持配合巡視工作與做好縣內其他工作有機結合起來，做到“兩不誤、兩促進、兩提高”。

我本人作為市委巡視組此行的主要監督對象之一，在這里鄭重表個態：一定會以對黨對人民高度負責的態度，切實提高思想認識，自覺主動接受監督，以實際行動積極主動協助巡視組做好工作;一定會虛心聽取巡視組和干部群眾提出的意見和建議，查找差距，切實整改;一定會把這次巡視監督當作一次很好的黨性鍛煉機會，一次很好的自我剖析、自我磨礪機會，不斷提高自己的履職能力和工作水平。

三、以巡視監督為動力，切實改進工作，加快我縣社會經濟發展。

近年來，在市委、市政府的正確領導和重視支持下，我縣經濟社會步入了新一輪的發展期，社會各項事業加快發展，這為我們做好下一步工作提供了堅實基礎和有利條件。但我們要清醒地看到，對照市委、市政府的要求，對照人民群眾的愿望，對照周邊發展的態勢，特別是在科學發展與和諧發展方面，仍存在許多差距和不足。

這次巡視組來到我縣進行面對面的指導和督促，可以進一步強化對我縣黨政領導班子和領導干部的事前、事中監督，幫助我們查找和解決黨性、黨風、黨紀方面的問題，促進領導干部廉潔從政;可以使領導干部信念更加堅定，思路更加清晰，工作更加扎實，職責更好履行，進一步提高領導班子的執政能力;可以更好地幫助我們了解群眾對縣委、縣政府的愿望和要求，及時解決群眾關心的熱點難點問題，切實維護群眾利益，進一步密切黨群干群關系;可以從更高的角度指導我縣的發展，從更深的層面分析原因，從而幫助我們進一步理清思路，推動惠東經濟社會又快又好發展。

因此，我們要以這次市委巡視組的巡視監督為契機，把接受巡視監督的過程作為尋找差距、改進工作的過程，作為振奮精神、加快發展的過程，認真對待巡視組提出的意見、建議和批評，深刻剖析問題的癥結和原因，及時制定措施加以整改，及時報告整改落實情況，確保巡視組和群眾反映的每一條意見，事事有著落，件件有回音。同時，要以這次市委巡視組的巡視監督為動力，以時不我待、只爭朝夕的工作作風，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，嚴格執行市委市政府決策，按照縣委九屆四次全會的部署，進一步動員全縣人民團結拼搏，扎實工作，開拓進取，勇創佳績，推動各項事業不斷邁上新的臺階，努力實現市委、市政府向我們提出的“五大一強”產業升級和打造“惠民之州”助推器的工作目標。

最后，祝市委巡視組的各位領導在惠東巡視期間，工作順利，身體健康!我的講話完了，謝謝大家!

人大工作評議動員大會上的講話

同志們：

為進一步加強對有關部門工作的監督，今年，市人大會決定，由以往每年評議2個部門拓展為評議多個部門。前一段時間，會在廣泛征求代表意見的基礎上，經主任會議討論，確定今年被評部門為市公安局、教育局、安監局和建工局4個部門。3月27日，市xx屆人大會第二十二次會議通過了《關于組織市人大代表評議市公安局、教育局、安監局、建工局工作的決定》。今天召開全市評議工作動員會議，主要目的是進一步統一思想認識，明確目標任務，落實工作措施，確保評議工作取得預期成效。下面，我就做好評議工作講三點意見：

一、統一思想，提高認識。

對有關部門工作進行評議，是市人大會依法履行監督職能的一項重要舉措。大家要充分認識做好評議工作的重要性和必要性，以高度的自覺性和責任感做好評議的各項工作。

(一)開展評議有利于進一步強化監督工作。《憲法》規定，“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。”“一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民的聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務。”《監督法》規定，“各級人民代表大會常務委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院實施監督，促進依法行政、公正司法。”組織人大代表對有關部門工作進行評議，是市人大會開展監督工作的有效形式，其融人大會監督、代表監督和人民群眾監督為一體，擴大監督主體的參與面，形成監督工作合力，拓展了監督的深度和廣度，從而進一步提高監督實效。

(二)開展評議有利于促進政府部門依法行政。xx屆四中全會《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確提出了推進依法行政，加快建成法治政府的目標。實現這一目標，迫切需要政府及有關部門以憲法和法律為依據，在法律的框架內行使權力。評議政府部門工作，把法律法規的貫徹實施情況作為評議的重要內容，旨在促進政府部門進一步增強法律意識、法制觀念和嚴格依法辦事的自覺性，提高依法行政水平，從而加快推進法治海門建設進程。

(三)開展評議有利于提升人民群眾對政府部門的滿意度。多年來，被評議的部門，一般都是代表意見相對比較集中的部門。代表要求對其進行評議，一方面說明這些部門的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯，群眾關注度高;另一方面也說明這些部門的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過代表評議，對有關部門工作情況做出評價，肯定成績，指出不足，并提出意見和建議，旨在促進有關部門進一步發現自身工作中存在的問題和薄弱環節，并有針對性地加以改進，從而使部門工作更加順民心、合民意，贏得人民群眾更多的信任和支持。

(四)開展評議有利于充分發揮代表作用。人大代表由人民群眾選舉產生，代表人民群眾行使管理國家事務的權力。通過參加評議活動，使代表能進一步了解有關部門的工作情況，有利于保障代表的知情、知政權利;代表通過調研這個過程，密切了與選民的聯系，掌握了社情民意，從而對被評部門作出客觀公正的評價并提出有針對性的改進意見，督促其不斷改進工作。這既行使了代表監督職權，又暢通了代表履職途徑，使代表作用得到充分發揮。

二、把握關鍵，有序推進。

為開展好本次評議活動，市人大會制訂出臺了《關于組織市人大代表評議市公安局、教育局、安監局、建工局工作的實施意見》，對評議工作的指導思想、評議內容、時間部署等作出了明確規定。各鎮、鄉人大、街道人大工委、代表小組和各被評部門要深刻領會文件精神，全面把握評議工作關鍵。

(一)把握指導思想。

本次評議工作的指導思想是：以憲法和有關法律為依據，通過市人大代表的評議，肯定成績、指出問題、提出建議，促進被評部門進一步增強法律意識、大局意識、服務意識，改進工作作風，提高工作效能，為我市加快實現“兩個率先”目標作出積極的貢獻。

(二)把握評議內容。

評議工作主要涉及四個方面內容：一是20xx年以來，貫徹實施有關法律法規的情況;二是服務經濟建設、社會事業發展和基層群眾的情況;三是機關作風建設的情況;四是其他方面的情況。

(三)把握評議原則。

評議工作必須堅持四個原則：一是堅持規范為要。市專項評議工作組、各代表小組和被評部門要把握好評議工作各階段的關鍵環節，嚴格按照有關法律法規和實施意見開展好有關工作，確保評議規范有序進行。二要堅持客觀為實。評議是為了改進作風、解決問題，必須立足客觀實際，肯定成績要恰如其分，查找問題要全面深入，整改措施要有的放矢。三是堅持群眾為先。被評部門的工作怎么樣，人民群眾最有發言權。在評議工作的每個階段、每個環節，都要調動民力、傾聽民意、集中民智，做到發現問題聽群眾意見、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是堅持大局為重。市委十三屆五次全會提出了“率先實現小康升級，率先融入蘇南發展”的目標，各代表小組和被評部門要進一步把思想和行動統一到市委要求上來，緊緊圍繞市委工作大局開展評議，為我市早日實現“兩個率先”目標作出更大的貢獻。

(四)把握時間步驟。

評議工作從3月開始，至9月底結束，分準備、評議和整改三個階段。

第一，準備階段。時間為3月15日至4月15日。市人大會將做好六項前期準備工作：一是會會議作出評議工作的決定;二是成立市人大會評議工作領導小組，并下設2個專項評議工作組;三是制定并下發評議工作實施意見;四是專項評議工作組指導各被評部門做好有關準備工作;五是召開評議工作動員會議;六是通過海門人大網站、海門日報和《海門人大》雜志等媒體發布評議公告，征求社會各界對四個被評部門的意見建議。各被評部門要做好三項準備工作：一是成立迎評工作領導小組，并配備專門工作班子;二是制定并上報迎評工作方案;三是向市評議工作領導小組和市人大代表各小組提供與本部門有關的法律、法規和行政職能匯編，并做好自查自糾的有關準備工作。

第三，整改階段。時間為7月16日至9月30日。被評部門要做好五件事：一是制定整改工作方案，于7月25日前報市人大會人事代表工委;二是以片區為單位向代表書面答復評議意見，并落實整改措施;三是征求代表對本部門整改工作的意見;四是做好整改工作情況總結，在9月下旬召開的會會議上作整改工作情況報告，并接受專題詢問和滿意度測評;五是根據會會議審議意見，繼續做好有關整改工作。各代表小組要做好二件事：一是繼續組織代表走訪基層群眾，進一步了解群眾對被評部門整改工作情況的意見，并做好收集、整理和上報工作;二是配合做好會專題詢問的有關工作。專項評議工作組要做好三件事：一是督促被評部門做好整改工作，并指導其準備好整改工作情況報告;二是會同市人大會人事代表工委匯總全市評議工作情況，在9月份召開的會會議上進行報告;三是認真做好會審議意見的督辦工作。

三、明確要求，務求實效。

評議工作時間跨度較長，程序步驟較多，涉及層面較廣，必須高度重視，精心組織，密切配合，共同把這項工作抓緊抓實、抓出成效。

一要強化領導。今年，市人大會進一步強化了評議工作的組織領導，在以往成立市評議工作領導小組的基礎上，下設了兩個專項評議工作組，分別對口負責所聯系部門的評議工作。市評議工作領導小組組長由我擔任，會其他領導任副組長，各委、辦主任為成員。專項評議組組長由分別會黨組副書記擔任，有關領導為副組長，有關工委人員為成員。其中，第一專項評議工作組負責聯系公安局和安監局評議工作，第二專項評議工作組負責聯系教育局和建工局評議工作。市專項評議工作組具體負責指導、督促有關被評部門開展評議的各項工作，要精心指導、加強督查，確保評議工作規范有序進行。各被評部門要把評議工作列入重要議事日程，成立由“一把手”任組長、其他分管領導任副組長的迎評工作領導小組，并將工作任務分解、細化到相關科室和具體人員，做到定領導、定人員、定責任。各代表小組要把評議工作作為一項重要任務，成立由鎮、鄉人大主席和街道人大工委主任擔任組長的評議工作組，要按時間節點組織代表開展好各項活動。市級機關代表小組要明確專人負責此項工作。

二要密切配合。做好評議工作，需要參與評議工作的各方通力協作、密切配合。市專項評議工作組要及時指導被評部門開展好各階段評議工作，協調解決評議中遇到的困難和問題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門之間的溝通反饋工作，既要讓代表及時了解被評部門迎評、自查自糾和整改情況，又要把代表的評議意見和整改工作意見及時反饋給被評部門，讓評議雙方始終保持良性互動。各被評部門要定期向市專項評議工作組和各代表小組通報本部門評議工作進展情況，主動了解代表對本部門評議工作的意見、建議，并迅速落實整改。未被評議的部門要以此為契機，根據評議內容和要求自覺查糾不足，并對代表提出的涉及本部門工作的意見、建議，要正確認識、認真對待、切實整改。各新聞媒體要深入宣傳評議工作情況和成效，做到“報紙有文、電臺有聲、電視有影”，營造全社會關心、支持評議工作的濃烈氛圍。

三要注重實效。今年，市人大會在原有對各被評部門整改工作情況進行滿意度測評的基礎上，加大了對評議結果的運用力度：一是增加了專題詢問環節。在9月份召開的會會議上對各被評部門整改工作情況報告進行審議并進行滿意度測評的同時，組織會委員和部分代表就有關熱點問題提出詢問，并要求被評部門現場進行答復;二是將測評結果直接與各被評部門機關作風建設考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標準和更實的作風做好各項工作，以更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先，調研要深。要將調研工作貫徹到評議工作的各個環節，通過問卷調查、召開座談會、現場視察和個別走訪等形式，多渠道、多層次、全方位了解情況，聽取意見，掌握真情實況，找準存在問題。對群眾反映強烈的問題，要反復調查核實，確保真實性，防止片面性。其次，評議要真。各代表小組要廣泛發動代表積極參與評議活動，引導代表客觀公正地評價被評部門的工作，既不能只唱贊歌不擺問題，也不能光挑毛病不講成績，更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分發揮代表的聰明才智，鼓勵代表擅于發現問題并提出具有較強針對性和可操作性的建議，力求評到點子上、議到關鍵處。再次，整改要實。被評部門在自查自糾、開展整改和辦理審議意見時，都要認真制定具有針對性和可操作性的方案，做到明確目標、明確責任、明確措施，務求實效。對短期內能解決的問題，必須迅速解決;對需較長時間才能解決的問題，要制訂計劃，按照序時進度盡快解決;對因客觀因素制約，難以解決的問題，要誠懇地做好溝通解釋工作，取得代表的理解和支持，并努力創造條件盡力解決。針對評議中發現的問題，要舉一反三分析研究，通過建立長效機制杜絕類似問題再次發生，務求取得實實在在的評議效果。

四要統籌兼顧。開展評議是當前和今后一段時間內的一項重要工作，大家要統籌兼顧，合理安排。各被評部門一要處理好評議工作與大局工作的關系，做到圍繞大局開展評議，通過評議更好地服務大局;二要處理好評議工作與業務工作的關系，做到圍繞職能開展評議，通過評議更好地做好本職工作和展示隊伍形象。各鎮、鄉人大和街道人大工委在做好評議工作的同時，還要統籌做好其他工作，力求使基層人大工作全面協調推進。

同志們，今天的會議標志著評議工作已拉開序幕。希望大家高度重視、集中精力、環環緊扣，扎實做好各項工作。我相信，在市人大會的精心組織和指導下，在各代表小組、全體代表和各被評部門的積極參與下，在全社會的大力支持和配合下，這次評議工作一定會取得預期成效!

巡視工作動員大會上的講話材料

巡視工作作為加強黨內監督的重大舉措,在加強黨內監督、維護黨的紀律、推進黨的建設過程中發揮了非常重要的作用。下面是本站小編給大家整理的巡視工作動員大會上的講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開巡視工作動員大會。首先，我謹代表市四套班子，對巡視組第三組全體同志的到來表示熱烈的歡迎!剛才，省委巡視組組長…同志作了重要的動員講話，講得全面、很具體，為省委巡視我市工作開了一個好頭。大家一定要認真學習，深入領會。下面，我代表市委講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實把握省委巡視監督工作的重大意義。根據中央的統一部署，省委決定在全省范圍內深入開展巡視工作。省委巡視組把我市作為第一批巡視的地區，充分體現了省委和巡視組對我們工作的關心、支持和厚愛。我們一定要提高認識，統一思想，切實把握省委巡視監督工作的重大意義，確保巡視監督工作圓滿成功。

首先，開展巡視監督，是落實xx大精神和“三個代表”重要思想的重要舉措。黨的xx大指出，改革和完善的紀律檢查體制，建立和完善巡視制度。這是我們黨首次提出要建立和完善巡視制度，是我們黨正確總結經驗、科學分析形勢而作出的重大理論創新和制度創新。xx大之后，中央立即在全國范圍內開展巡視工作，并取得了扎實有效的成果。實踐證明，巡視監督勢在必行，意義重大。這次省委開展巡視工作，就是落實xx大精神的具體行動。

其次，開展巡視監督，是改革和完善黨的紀律檢查體制的重要探索。經過多年的探索和實踐，我們黨已基本建立起比較完善、行之有效的紀律檢查體制。但是時代在發展，形勢在變化，紀律檢查體制也必須與時俱進，開拓創新，才能更符合實際，更有生命力。巡視監督就是改革和完善黨的紀律檢查體制的重要探索。它通過由上級黨委派出巡視組，實行自上而下的方式，有效巡視，強力監督，監督的力度、深度、廣度大大拓展，監督的效果也大大增強。隨著巡視工作的深入開展，巡視制度的不斷完善，這個制度將更趨制度化、規范化，將會成為新時期紀律檢查體制的重要內容。

再次，開展巡視監督，是加強黨的執政能力建設，推進黨的建設新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《中國共產黨章程》和其他有關黨內法規為依據，認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，通過對我們市領導班子及其成員特別是黨政主要負責人的巡視監督，維護黨的紀律和民主集中制原則，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進市級領導班子廉政勤政，保證黨的路線、方針、政策和省委決議、決定的貫徹執行，必將為推進黨的建設新的偉大工程，實現全面建設小康社會的奮斗目標創造良好的政治環境。

第四，開展巡視監督，是我們更好地履行職責，進一步做好工作的重要推動。有權力就要有監督，沒有監督的權力必然導致腐敗。這是歷史反復證明的一條顛撲不破的真理。通過對市級領導班子及其成員特別是黨政主要負責人的巡視監督，才能使我們思想上更加清醒，信念上更加堅定，工作上更加務實，才能使我們更好地履行職責，進一步做好工作，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。因此，巡視監督不僅是省委對我們領導干部的監督，也是我們堅持立黨為公、執政為民的必然要求，同時也是廣大人民群眾的強烈愿望。只有充分認識到這個道理，我們才能夠切實增強接受監督的自覺性、積極性和主動性，把上級監督我們轉變為我們主動要求監督。

二、密切配合，大力支持，確保省委巡視監督工作順利開展積極配合和大力支持巡視組開展工作，是當前全市的一項重大政治任務，這是檢驗領導干部黨性堅不堅強的一塊試金石。市四套班子成員必須率先垂范，帶頭支持配合省委巡視組的工作。為此，我們必須切實做到“四個一定要”：一是一定要高度重視，協調配合。各級各部門和領導干部對巡視工作要高度重視，積極配合巡視組開展工作。市委已經明確，由市委、組織部長陳茂輝同志負責省委巡視工作的聯系協調，市委市政府辦公室、市紀委、市委組織部等作為配合巡視組工作的具體部門。在此基礎上，市委專門成立了協調組，專職負責與巡視組的協調配合。在巡視工作期間，協調組的全體同志要以振奮的精神，扎實的作風，高效的工作，積極協調配合好巡視組的工作。各地區各部門也要按照巡視組的要求，積極協調，全力配合，保證巡視工作順利開展。

二是一定要千方百計，大力支持。完成好這次巡視工作，除了要高度重視，協調配合外，更重要的是要全力以赴，為保證巡視組正常開展工作解決各種實際問題。各級各部門要為巡視組開展工作提供必要的辦公條件，包括會議室、接待室、舉報電話等。要科學安排好巡視組同志的生活保障工作，盡最大努力提供良好的生活環境。對巡視組同志列席有關會議、召開各類座談會、與干部群眾個別談話、查閱有關文件資料、了解和研究群眾來信來訪中反映的有關領導干部的重要問題等，要精心組織，統籌安排，務求實效。

三是一定要實事求是，客觀公正。這次巡視工作格局高，內容廣，力度大，是真正“動真格”的監督。我們一定要堅持實事求是的思想路線，根據客觀公正的原則，本著對黨負責、對群眾負責、對自己負責的精神，如實反映情況，客觀提出意見，有什么就說什么，但絕不能搞捕風捉影、誹謗中傷、借機報復。只有這樣，巡視組才能掌握到最真實的情況，巡視工作才能順利開展，這也是我們配合支持巡視組工作的重要體現。

四是一定要發揚民主，廣納群言。群眾的眼睛是雪亮的。市領導班子及其成員工作做得怎么樣，群眾最有發言權。因此，我們要相信群眾，依靠群眾，動員群眾，充分發揚民主，充分讓群眾參與，使人民群眾的積極性激發出來，使人民群眾的聲音暢通無阻地表達出來。在召開干部群眾座談會時，各地區各部門要認真組織好群眾參與，切實聽取反映，了解情況。絕不能打擊群眾的積極性，壓制民主，搞“一言堂”。

三、以省委巡視監督為新動力，促進全市各項工作上新水平。

省委巡視組到我市開展巡視工作，既是對我們工作的監督、鞭策，也是對我們工作的支持、推動，是我們進一步做好工作、辦好我市事情的一個新的巨大動力。我們一定要把握好這個機遇，利用通過巡視創造出來的良好政治環境，乘勢而上，奮勇開拓，把全市工作提高到新水平，千方百計實現我市經濟社會的大提速、大發展、大跨越。

(一)進一步落實科學發展觀，堅定不移地確保完成“加速年”的各項任務。

市委、市政府把今年確定為“加速年”、“落實年”和“作風年”。加速是目的，落實和作風是手段。從今年前4個月的工作實踐來看，全市加速發展的序幕已經拉開，高潮逐步形成，勢頭越來越好。1至4月，全市規模以上工業增加值增長35.4%，固定資產投資增長1.8倍，市場消費增長14.1%，對外貿易增長55.9%，財政收入增長29.4%，初步形成了領跑山區經濟增長的良好態勢。在此基礎上，我們要以這次巡視監督為新動力、新機遇，再接再厲，一鼓作氣，堅定不移地完成好“加速年”的各項任務。

(二)進一步加大工作力度，堅定不移地確保完成“落實年”的各項部署。

工作落實至關重要。我們要一如既往地加大工作力度，真正做到落實、落實、再落實。抓落實，主要包括政策、項目、責任、制度的落實。政策落實主要是對省委省政府關于加快山區發展的決定和市委市政府為加快發展先后出臺的3、4、7、12號文涉及的優惠政策進行逐項逐條的“回頭看”，大檢查，看哪些落實了，哪些沒落實，哪些打了折扣，哪些搞“上有政策，下有對策”，摸清情況，查明原因，好的通報表揚，差的促其整改，頂著不辦的，要嚴肅追究單位主要負責人的失職責任，以保證政令的暢通。項目落實，主要是對“2〃28”、“6〃30”所簽訂的項目和目前正在洽談的項目進行全程跟蹤，爭取絕大多數項目能夠到位。總的要求是“三個基本”，“2〃28”項目基本投產;“6〃30”項目基本動工;開發區用地基本排滿。責任落實主要是建立嚴格的工作責任制，實行責任到人，把共同責任、整體目標，具體化為每個人的責任和目標。制度落實主要是建立考查考核制度和激勵機制，改革行政審批制度，改進機關作風，提供優質服務，提高辦事效率，把項目和工作落到實處。

(三)進一步加強領導班子和干部隊伍建設，堅定不移地確保完成“作風年”的各項要求。

要全面實現經濟社會的跨越式發展，最根本的是必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公，執政為民的宗旨和“八個堅持，八個反對”的要求，切實做到為民、務實、清廉，加強和改善黨的領導，提高黨的執政能力和水平，認真實施“固本強基”工程，把各級黨組織的思想、組織、作風建設好，不斷增強黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，更好地肩負起人民的重托，歷史的使命，時代的考驗。“為民”，就是要以人為本，執政為民，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，切實關心群眾的生活，把黨的溫暖送到千家萬戶。我市去年已啟動包括全民安居工程等“十項民心”工程建設，今年要加大力度，全力推進，爭取用三至五年時間，交出一份讓群眾滿意的答卷。同時，要推進創建雙擁模范城和省文明城市建設活動，力保今年通過達標驗收。要正確處理人民內部矛盾，大力推進依法治市，依法行政，加強社會治安綜合治理，堅決打擊各種違法犯罪活動和各種社會丑惡現象。加強社會主義精神文明建設，確保社會穩定，人民安居樂業。“務實”，就是要堅持解放思想，實事求是，深入實際，了解社情，體恤民意，就是要少說空話、套話，多做實事好事。只要是符合“三個有利于”的事情，就要一抓到底，落實落實再落實。“清廉”，就是要加強黨風廉政建設，提高拒腐防變能力，營造干事干凈的良好氛圍。各級領導要率先垂范，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，帶頭執行廉潔自律的各項規定，牢固筑起拒腐防變的思想防線。各級紀檢、監察部門要堅持教育與懲治相結合，加大查處違紀違法案件力度，從源頭上、制度上遏制各種不正之風，鏟除滋生腐敗的土壤，為改革開放和經濟發展保駕護航。

同志們，省委巡視監督工作內容重要，意義重大，影響深遠。我們一定要提高認識，統一思想，密切配合，大力支持，確保巡視監督工作扎實順利開展并取得明顯成效。同時，我們要以巡視監督為新動力，切實加強市級領導班子建設，把全市工作提高到新水平，向省委、省政府和全市人民交出一份“三個文明”建設的優異答卷!

同志們：

從現在開始，省委第三巡視組將對我局進行為期兩個月的巡視。我代表省局黨組對巡視組一行的到來表示熱烈歡迎!剛才，樊組長對地稅巡視工作進行了動員，提出了明確的工作要求。我們要認真學習，深刻領會，落實好省委巡視組的要求，積極支持配合巡視組開展工作。這里，我作個表態性發言，不妥之處，請巡視組各位領導指正。

第一，切實增強對巡視工作重要性的認識，把思想統一到巡視工作的要求上來。開展巡視工作，是貫徹落實黨的xx大精神、加強黨內監督的重大舉措，是發展社會主義民主政治、提高黨的執政能力的客觀要求，是新形勢下進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀需要，也是我們全面落實科學發展觀、強化黨內監督特別是對領導干部的監督的一項重大舉措。這次省委巡視組來我局巡視，是省委對地稅部門各項工作的一次全面檢閱，也是一次高標準、高質量的工作指導，是對地稅工作的重視、關心和愛護，具有十分重要的意義。巡視組來我局進行全面檢查指導，將幫助我們更加全面、客觀、準確地分析實際工作狀況，更加深刻分析、認識和把握工作的努力方向和改進重點，必將有利于促進我們更好地貫徹落實科學發展觀;促進領導班子和領導干部更好地廉潔從政、秉公用權、務實干事，有利于促進我們提高領導水平和執政能力，推進地稅事業又好又快發展。因此，我們要進一步增強對巡視工作重要性的認識，把這次巡視作為我局全面提高工作水平、加強領導班子建設、實現地稅工作又好又快發展的重要契機，把思想進一步統一到省委開展巡視工作的要求上來，端正態度，積極支持，增強接受省委巡視組監督檢查的自覺性,全力配合做好巡視工作，誠懇接受來自各方面的監督。

第二，認真落實巡視工作要求，積極支持配合巡視組開展工作。省委的巡視監督，為我們提供了一次很好的學習機會、匯報機會和改進工作機會。所以，全省地稅系統應自覺接受省委巡視組的巡視監督，主動配合巡視組開展工作。一是認真學習領會巡視工作的各項政策規定。今天的會議之后，各級地稅部門要立即組織傳達，把省委關于巡視工作的有關規定，巡視組工作的程序、方法、步驟和要求全面、及時地傳達給全體干部，提高廣大干部職工對巡視工作的認識，全力支持和配合巡視組開展工作。二是實事求是地反映情況和問題。省委這次巡視，主要是了解省局領導班子干部遵守黨的政治紀律、貫徹執行黨的路線方針政策、貫徹執行民主集中制、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政、選拔任用干部、處理改革發展穩定工作的情況。我們一定要按照省委有關巡視工作紀律的要求，實事求是地反映情況和問題，客觀公正地提出意見和看法，確保巡視組了解真實情況。各級地稅部門也要根據巡視組的要求，積極、主動、全面、及時、準確地提供報送各類情況和材料，做到不隱瞞、不拖延，絕不允許弄虛作假。各級領導領導干部，都要自覺擺正位置，本著對組織負責、對同志負責、對自已負責、對地稅事業負責的態度，向巡視組如實匯報情況，做到實事求是，既不夸大成績，也不掩飾問題。對巡視組反饋的意見和建議，對下級黨組織和廣大群眾反映的意見和建議，要誠懇對待，積極采納，認真整改。要暢通巡視組熟悉了解全面情況和聯系接觸干部群眾的渠道，不得以任何方式干擾巡視組的工作。要營造講真話、說實話，暢所欲言、建言獻策的良好氛圍，切實為巡視工作取得實效創造條件。三是積極協助配合巡視工作。地稅各級黨組織和有關部門一定要按照巡視組的。

工作計劃。

和要求，加強組織協調，確保領導重視，積極主動地支持配合省委巡視組開展工作，為巡視組到各單位開展工作提供便利，確保巡視組在地稅的巡視工作順利進行。絕不允許以任何理由而影響巡視工作的開展。省局黨組召開會議和各單位組織各項重大活動前，都要把會議和活動安排提前告知巡視組。巡視期間，各單位領導干部要保持通訊聯系暢通，減少外出，便于巡視組通知安排有關工作。負責聯系協調巡視工作的協調人和聯絡員，要主動與巡視組保持密切的溝通聯系，及時向巡視組反映地稅各項工作安排部署和進展情況，為巡視組的工作服好務。

第三，正確對待巡視發現的問題，切實加強自身建設。巡視工作對于我們深入分析自身建設存在的缺點和不足、進一步明確努力方向是有力的指導和督促。巡視工作本身不是最終目的，關鍵在于抓好巡視中發現問題的整改落實，實現加強自身建設、推動工作發展的目標。因此，我們懇切地希望巡視組對我局黨組班子及各方面的工作多提批評意見，我們一定虛心接受巡視組提出的意見和建議，絕不回避敷衍。省局黨組一定正視存在的問題，逐一認真研究，查找原因，制訂整改措施，分解落實責任，確保落到實處。把整改提高與落實學習實踐科學發展觀整改措施結合起來，進一步理清發展思路，完善工作措施，努力改進我們的工作。

最后，祝省委巡視組的各位領導在我局工作順利、身體健康!

各位領導，同志們：

按照省委的統一部署，省委第四巡視組從今天開始正式對**集團進行巡視指導，充分體現了省委對**集團工作的重視和支持，對**集團廣大干部員工的關心和愛護。在此，我代表**集團廣大干部員工對省委第四巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!剛才，許國云組長作了重要講話，就充分認識開展巡視工作的重要性、指導思想、職責任務和方法步驟提出了明確要求，我們要認真領會講話精神，按照省委巡視工作要求，增強自覺接受監督的意識，加強組織領導和工作協調，積極支持和主動配合好巡視組的工作，確保這次巡視工作圓滿完成。下面，我代表集團公司黨委、經營班子作個表態發言：

一、認真領會，高度重視，從思想上強化對巡視工作的重要性認識。

建立和完善巡視制度，是黨中央從加強黨內監督、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的戰略高度作出的一項重大決策。黨的xx大明確提出，要完善巡視制度;黨的xx屆四中全會《決定》強調，要加強和改進巡視工作。開展巡視工作，對于保證黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署的貫徹落實，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，加強領導班子和干部隊伍建設，都具有十分重要的意義。

近年來，集團公司黨委、經營班子堅決貫徹黨的路線方針政策，按照中央和省委關于搞好、搞活國有企業的一系列政策要求，在省委、省政府的正確領導下，在省有關部門和各地方政府的大力支持下，抓住水泥工業結構調整的戰略機遇，通過不斷深化改革、強化管理，在全體員工的共同努力下，實現了科學發展、跨越發展、和諧發展。這次省委第四巡視組來**集團巡視指導工作，是**集團向省委全面匯報工作，展示集團30多年來改革發展成績的一次重要機遇;也是進一步加強領導班子建設，提升工作水平和發展水平的一次重要機會。集團公司各級單位和廣大干部員工都要深刻認識這次巡視工作的重要性，以良好的精神狀態和扎實的工作迎接省委第四巡視組的檢查指導。

二、積極支持，主動配合，從行動上確保巡視工作的順利開展。

巡視制度是黨章規定的一項重要的黨內監督制度，自覺接受巡視監督，是黨員領導干部黨性的重要體現;配合支持巡視工作，是各級黨委和領導干部應有的政治責任。集團公司各單位和部門要積極做好配合工作，要從講政治的高度強化三種意識：一要強化配合意識。巡視期間，巡視組要查看一些資料，翻閱一些文件，找一些同志談話，了解相關方面的工作。無論需要找哪個部門了解工作、找哪些同志了解情況，都要主動做好配合工作。同時，集團紀委、組織人事部、總經辦也要積極做好協調服務。二要強化實事求是的意識。省委第四巡視組來集團公司巡視工作，需要了解和掌握真實情況。我們設立了征求意見箱，開通了網上反映情況的渠道，要利用這些平臺和渠道實事求是地反映工作，既不夸大成績，也不掩蓋問題，使省委對集團的工作有一個全面、準確的了解。三要強化服務意識。巡視組在集團巡視工作有兩個月的時間，要與大家一起工作，這就要求我們要主動搞好服務，在工作、生活等方面為巡視組提供良好條件，保證巡視工作順利開展。

三、正確對待，切實整改，從工作上體現巡視工作的實際成效。

省委第四巡視組到**集團開展巡視工作，既是對我們工作的監督和鞭策，也是對我們工作的支持和推動。集團公司各級領導班子和成員要對照省委的決策部署和對**集團發展的要求，認真總結工作，深入查找分析問題，根據巡視組提出的意見和建議抓好整改落實，以這次巡視為契機推動集團公司各項工作再上新臺階。對于巡視中發現的問題、差距、薄弱環節以及提出的意見，各級領導干部要高度重視，襟懷坦蕩地接受，并認真地分析解剖，逐一采取有力措施，積極進行整改落實，做到邊巡視、邊整改、邊提高。通過這次巡視工作，真正使集團各級領導班子建設水平有新的提高、黨風廉政建設有新的加強、工作作風有新的轉變、各項工作有新的發展，切實讓廣大干部員工滿意、讓省委放心。

在此，我希望省委第四巡視組對**集團各級領導班子和干部隊伍建設多關心支持、多指導幫助，對**集團各項工作多提意見建議、多建珍言良策。**集團各級領導班子將在省委第四巡視組的指導下，堅定地貫徹落實中央和省委各項重大決策部署，以加快推進“”規劃實施為主線，堅持科學發展不動搖，優化調整發展方式，加快兼并重組和國際化進程，加速延伸上下游產業鏈，提升公司規模和效益;堅持強基固本，推進管理轉型，著力加強市場建設，提升技術創新能力，鞏固和拓展技術、成本競爭優勢，著力提升各產業板塊的運營質量;堅持加強和完善基層黨組織建設，推進企業文化建設，不斷提升企業的內在凝聚力。努力實現省委、省政府提出的“十二期間”集團總資產達到億元、營業收入達到億元的目標。

同志們，加強巡視工作是提高黨的建設科學化水平的重要舉措，集團公司廣大干部員工要以此次巡視工作為契機，進一步貫徹落實科學發展觀，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，進一步加強黨風廉政建設，為全面完成“”規劃目標任務提供堅強的組織和領導保證。

鄉鎮征兵工作動員大會上的講話

征兵歷來是治國安邦的大事，加強國防和軍隊建設。新時期對征兵工作提出了新的更高的要求。要始終保持清醒的頭腦，從時代發展和戰略全局的高度，充分認清做好征兵工作的重要意義，切實把征兵工作作為一項政治任務抓緊抓好。對征兵工作作了全面部署，一年一度的征兵工作就要全面展開了剛才。村、村、派出所、衛生院等4家單位進行了交流發言，同時鎮政府和各村、社區居委會分別簽訂了征兵工作責任書，希望大家認真抓好落實。下面，就做好今年征兵工作再強調三點：

一、認清形勢。

增強責任感。培養和造就一大批高素質的新型軍事人才，2充分認清軍隊建設形勢。走有中國特色的精兵之路和推進中國特色軍事變革的重要前提和基本保證。軍隊的基礎在士兵，士兵的基礎在新兵。新兵素質的好壞，將直接影響軍隊現代化建設的質量和進程。征兵工作是部隊建設的源頭工作，能不能為部隊輸送大批優質兵員，關系到軍能否跟上世界軍事發展的潮流，能否在未來信息化戰爭中立于不敗之地。要著眼長遠，下大力提高新兵質量，為推進中國特色軍事變革、實現軍隊建設跨越式發展奠定堅實基礎。

增強使命感。當今世界，1充分認清國家安全形勢。和平與發展仍是時代的主題，國的安全形勢總的來看是好的處于難得的戰略機遇期。但天下并不太平，西方敵對勢力將我國視為潛在戰略競爭對手，始終沒有放棄西化分化圖謀；國周邊諸多影響地區穩定的矛盾日益突出，臺灣當局分裂祖國的本質沒有改變，臺海發生突變、惡變的可能性嚴重存在維護國家發展的重要戰略機遇期，實現全面建設小康社會目標，面臨著嚴峻的挑戰和考驗，必須以對黨和人民高度負責的態度，牢固樹立憂患意識和使命意識，居安思危，防患未然，以更高的標準扎實做好今年的征兵工作。

增強危機感。隨著市場經濟的發展和改革的深入，3充分認清我鎮征兵形勢。鎮經濟發展不斷提速，人民群眾的物質文化生活水平不斷提高。與此同時，人們思想觀念、價值取向也發生了很大變化，適齡青年及其家長對依法履行兵役義務的認識不足，加上目前確定的優待金標準偏低，退伍安置又面臨諸多困難，當兵吃虧思想普遍存在征兵難問題日益突出。因此，各村、社區居委會要充分認清嚴峻的形勢，解放思想，更新觀念，緊緊抓住困擾征兵工作、影響新兵質量的重點、難點問題，提出新對策，制定新舉措；要從講政治的高度，切實擔負起責任，履行好職責，認真負責地做好征兵各項工作。

二、嚴格把關。

整體素質較好，征兵工作的核心問題是保證新兵質量。去年我鎮送出去的新兵。接兵部隊也比較滿意。今年的征兵工作中，要繼續把征兵質量放在首位抓緊抓好，做到兩個杜絕和兩個50%從嚴把好新兵質量關。

對他年齡、身體狀況、現實表現以及家庭情況、社會關系比較了解，首先要把好推薦關。搞好基層審查推薦工作是保證新兵質量的第一環節。各村黨支部、村委會、社區居委會和派出所對應征青年的情況比較熟悉。因此，要在適齡青年兵役登記的基礎上，切實把那些現實表現佳、身體素質好、文化程度高的青年推薦上站體檢，把好源頭第一關。戰時要上戰場作戰，其次要把好體檢關。軍人平時要進行艱苦訓練。沒有強健的體魄是不行的體檢是確保新兵質量的重要關口衛生院要抽調經驗豐富的醫務人員組成得力的體檢隊伍，按照體檢標準、程序和方法，搞好業務培訓，嚴密組織體檢，嚴防把身體不合格的青年征入部隊。

不得以任何理由放寬征集新兵的文化條件，第三要把好學歷關。嚴格應征青年的'學歷審查。堅決杜絕假文憑、假學歷的現象。為確保我鎮征集的新兵高中以上文化程度達到50%以上的目標，各村、社區居委會要充分挖掘潛力，盡量多征集高中以上文化青年入伍。

影響著部隊建設的政治基礎，第四要把好政審關。新兵政治素質的高低。各村、社區居委會務必保持清醒的頭腦，始終把確保新兵政治質量擺在首位。派出所一定要按照要求，規范征兵工作程序，堅持政審條件，落實政審工作責任，從嚴審查把關。特別對人戶分離、長期在外預征對象的政治審查一定要嚴之又嚴、細而又細，確保政治情況清楚，不留任何疑點。

三、落實責任。

新兵質量能不能得到保證，征兵工作搞得好不好。關鍵在于加強領導、落實責任。

形成合力。各村、社區居委會要把征兵工作作為當前的一項重要工作擺上突出位置，一要強化領導。列入議事日程，主動解決征兵工作中遇到實際問題，人、財、物上給予必要的保障，同時，鎮將根據以往慣例，制定獎懲辦法，超出完成下達任務一名、獎元，少完成一名、罰元，依次類推；人武部門要充分發揮好職能作用，統籌兼顧，把握關鍵，確保征兵工作有序開展、有效落實；派出所要認真組織政治審查，嚴防政治上不合格的青年征集入伍，堅決杜絕政治退兵；宣傳科要抓好征兵宣傳工作，特別要大力宣傳踴躍報名去邊遠地區服役的先進典型，形成良好的社會氛圍；衛生院要認真組建體檢班子，嚴格組織新兵的體格檢查，堅決杜絕身體責任退兵；各中校要加強對預征對象在校期間現實表現的審查，公正、客觀地評價預征對象在校期間的表現；各相關部門在各司其職的基礎上，也要加強協作，密切配合，形成合力。

搞好安置。對義務兵實行優待，二要落實優待。對退伍兵進行安置，激勵適齡青年積極參軍的重要措施。優待政策落實得好壞，將直接影響到適齡青年應征的積極性和征兵工作任務的完成。最近，國務院又專門下發了關于進一步做好城鎮退役士兵安置工作的通知》因此，全鎮上下要從講政治、講大局的高度，創新方法、過細工作，調動全社會力量，解決好優撫安置中存在問題，切實維護退役士兵的合法權益。

同志們：

這次全縣征兵工作會議，主要是傳達貫徹中央，省、市征兵工作會議精神，總結去年征兵工作，部署今冬征兵任務。縣委、縣政府對搞好今冬征兵工作非常重視，10月13日晚召開了縣征兵領導小組會議，就高標準、高質量完成今冬征兵任務進行了部署，研究了措施。等下，黎縣長還要作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面，我先簡要回顧總結一下去年的征兵情況，并就如何高標準高質量抓好今冬征兵工作講幾點意見：

一、關于去年征兵工作基本情況。

去年我縣征兵工作，在上級軍事機關和縣委、政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞確保新兵質量這個核心，牢固樹立依法征兵、科學征兵、廉潔征兵、安全征兵的思想，著重在把源頭、抓重點、嚴標準、保質量上下功夫，圓滿完成了415名新兵征集任務。主要有四個方面的特點：

（一）領導高度重視，組織保障有力。各級自覺把征兵工作列入重要議事日程，黨政領導親自抓，在人、財、物上給予了有力保障；宣傳、教育、公安、監察、民政、交通、衛生等部門認真履行職責，形成了抓征兵工作的整體合力。

（二）宣傳教育深入，準備工作扎實。各級堅持把平時準備與征兵工作緊密結合，認真搞好兵役登記，選準預征對象。利用報刊、電臺、互聯網等多種傳媒和張貼、懸掛標語等手段，深入開展全民國防教育，廣泛宣傳征兵政策規定，極大地激發廣大應征青年的參軍熱情，營造了關心支持國防建設和征兵工作的良好氛圍。

（三）狠抓廉潔征兵，嚴肅了征兵紀律。縣征兵辦重新印發了《廉潔征兵若干規定》，對應征青年家長下發了《征接兵工作人員跟蹤管理監督卡》和《應征入伍須知》，加強對征接兵工作人員的教育管理。實行征兵政策三公開四公布，形成了有效的監督機制。軍地紀檢監察部門公布舉報電話，設立舉報信箱，指定專人接待來信來訪，及時查處征兵工作中違紀的人和事，促進了廉潔征兵的落實。

（四）嚴格審查把關，確保了新兵質量。認真貫徹執行體檢、政審和心理檢測標準。堅持平時考察、三級政審和區域聯審制度，嚴格把住了體檢、政審、文化和定兵關。加大了征集高文化程度和具備專業技術特長青年入伍力度，征集新兵中，大學生61名，高中以上文化程度占55.9%,黨、團員占41.2%,軍地通用技術人才占11.9%,全縣未出現政治責任退兵，保持了征兵期間的安全穩定，較好實現了年度征兵責任目標。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是各單位參與征兵工作的人員盡職盡責和密切配合的結果，在此，我謹代表兵役機關，向各級黨委、政府和有關部門，向在座的各位領導和同志們表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們更應清醒認識到征兵工作中存在的薄弱環節和問題。一是少數基層單位對征兵工作不夠重視，對征兵工作形勢缺乏清醒認識和有效應對措施。部分單位落實從預征對象中征兵的制度不嚴，少數基層鄉（鎮）兵役登記和應征青年目測流于形式，對應征青年送站比例控制不力，增加了征兵工作矛盾。如城關鎮武裝部，將1名身高不合格的青年送進站，致使該青年蒙混過關，到部隊后復查身高不夠被廣州軍區通報，這件事對我們造成的影響和損失是無法估量的，當然對主要負責人我們已經嚴肅處理。二是基層單位對新兵入伍前思想教育工作不深入、不細致，少數新兵缺乏吃苦、奉獻的思想準備，到部隊后思想出現反復，不安心服役。三是少數鄉（鎮）宣傳發動不到位，農村應征青年送檢完不成任務，應征青年初檢標準不高，送檢青年合格率底。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今年征兵中要對照新的政策規定以及標準和要求，采取有力措施予以糾正。

根據上級文件精神，今冬征兵工作較往年主要有以下變化。（一）征集對象主體。把具有遇史壬』』ll史匕程度的青年作為征集的主體對象，同等條件下，優先征集學歷高的青年和應屆畢業生入伍。對今年上半年預征的大學應屆畢業生，實行優先征集政策；征集的非農業戶口青年，應具備高中以上文化程度；征集的農業戶口青年，應具備初中以上畢業文化程度；全日制普通高等學校在校學生完成專業課程學習后，參加實習至畢業，本人自愿應征并且符合條件的到戶籍所在地報名；（二）征集年齡。男青年為年滿18―20歲，高中畢業文化程度的青年可放寬到21歲。根據本人自愿也可征集部分年滿17歲的20高中應屆畢政審骨干培訓，進行征兵法規紀律學習和廉潔征兵警示教育。二是體檢、政審實施階段。時間為11月1日至25日。按照一縣一站的要求，對送檢對象進行體格檢查和心理檢測，對體檢和心理檢測合格人員層層組織政治審查；組織體檢合格非農業戶口青年進行文化測試；如有進疆進藏兵員征集任務，做好提前起運準備。三是復查復審和審批定兵階段。時間為11月26日至12月9日。主要是對體檢、政審合格人員進行復查復審、走訪；按照集體定兵、擇優定兵、公開定兵的原則，組織審批定兵；做好新兵交接起運前的有關準備。四是新兵運輸階段。時間為12月10日至12月31日。主要是組織新兵交接運輸，同時搞好征兵工作總結。

四、搞好今年征兵工作幾點要求。

今年征兵工作，各級要正確把握形勢，突出工作重點，繼續堅持依法征兵、科學征兵、廉潔征兵、和諧征兵、安全征兵’’的工作要求，實現三滿意（人民群眾、接兵部隊、兵役機關）、四無（無責任退兵、無不按規定擅自接收退換兵、無行政責任事故、無違紀違規問題）、兩個確保’’（確保廉潔征兵責任制落實、確保征兵政策規定、標準條件、程序方法公開透明）工作目標，高標準完成今冬征兵任務，努力開創我縣征兵工作新局面。

（一）要在正確研判征兵形勢上下功夫，提高工作的計劃性和前瞻性。今冬征兵，時間緊、標準高、改革力度大。從現在起開始組織宣傳發動、報名目測、工作部署等工作，只有不到半個月時間，我們只有增強工作責任心和緊迫感，正確把握征兵各個時節、各個階段工作形勢，才能做到有的放矢，有序開展。一是要領會上級精神。各級領導和征兵工作人員要認真學習領會上級文件精神，準確把握報名征集條件、優先征集對象、定兵順序、優待條件等等，理清工作思路，按新的標準、要求和辦法搞好征兵宣傳，按照新的精神謀劃工作，組織指導抓好征兵工作落實。二是要深入調查摸底。在今年組織應屆畢業生預征登記和9月份兵役登記基礎上，深入基層搞好調研，真正掌握本鄉鎮適齡青年應征報名意向和素質狀況，尤其注意掌握戶籍遷回本地的應屆高校畢業生預征對象數量、非農業及農業戶口青年報名數量。為合理區分征集任務、控制進站夯實基礎。三是要科學分析破解難題。要結合征兵調研，主動征求基層的意見和建議，及時分析形勢總結經驗。充分估計當前城鎮青年參軍比較踴躍，征集指標有限，各種關系難以協調；適齡青年報名應征不可預測因素增多；就業渠道多樣化，征集高文化素質兵員難度加大；部分青年依法服兵役、盡義務的思想淡化，當兵談條件、挑去向傾向明顯等問題帶來的不利因素，更新思想觀念，改進工作方法，更扎實有效地抓好征兵各階段工作實施和落實。

（二）要在把握征兵工作關鍵環節上下功夫，全面提高兵員質量。一是要加強宣傳教育。宣傳、教育部門和工、青、婦等人民團體，要深入開展愛國主義、革命英雄主義和國防義務教育。以各級’各類院校畢業生及廣大青年學生家長為重點，抓好征集對象、標準條件、優惠政策、程序方法等內容的宣傳，確保征兵政策人人皆知。同時，要大力宣傳在部隊這個大熔爐里鍛煉成才、建功立業的先進典型，鼓勵適齡青年特別是應屆大學畢業生攜筆從戎、報效祖國。二是要嚴格按征兵政策規定審查把關。嚴把新兵政治關氣堅持三級政審、交叉互審、區域聯審制度，確保新兵政治合格，確保為部隊輸送政治可靠兵員。堅決杜絕讓應征青年及家長個人跑政審、接兵干部帶應征青年跑政審現象，防止出現蓋假章、出假證明現象。對應屆大學生預征對象政審函調件，政審組不得無故拖延。嚴把新兵體檢關：規范體檢程序、體檢秩序和體檢站設置，嚴格體檢認證標準，加強體檢隊伍建設，嚴防把身體不合格的青年征入部隊。繼續推行體檢工作人員與衛生行政部門簽署責任狀制度，以嚴明的紀律保證秩序正規，嚴禁體檢醫生帶手機進入體檢站。嚴格落實體檢情況日報制。嚴把新兵文化關：高中畢業證由征兵辦會同教育部門審核，高等學校在校生由院校出具證明，大專以上畢業證由省教育廳統一組織網上審核，防止假文憑。全縣非農業戶口合格青年文化測試于11月14―15日進行。三是要狠抓廉潔征兵落實。不僅要把新兵質量放在首位，還要把人民群眾滿意不滿意作為衡量征兵工作的標準。征兵展開前，要組織對征兵人員進行政策法規學習和廉潔征兵警示教育，縣、鄉都要設立兵役政策咨詢站，安排專人接受咨詢。組織征兵體檢、政審、心理檢測骨干醫生培訓，實施考核合格上崗，使征兵工作人員掌握征兵政策規定，熟悉工作程序，不斷提高業務水平和把握政策規定的能力。征兵過程中征兵辦實行征兵政策規定、標準條件、工作程序、征兵紀律、定兵名單五公開，并公布舉報電話，統一設置征兵公示欄和舉報信箱，指定專人接待來信來訪，主動接受群眾監督。在應征青年上站體檢時，給每名應征青年及家長發放《應征入伍須知0、《征接兵工作人員跟蹤管理監督卡》，與接兵干部逐一簽訂廉潔征接兵責任書，并實施雙向監督，在征兵結束后統一匯總、收回、存檔。軍地紀檢、監察部門必須全程參與征；民工作，對有關征兵工作的群眾舉報，要及時受理，發現一起，查處一起，通報一起。針對個別兵托詐騙謀利活動的問題及時開展專項整治活動，形成整治糾正征兵不正之風的高壓態勢；領導干部要堅持以身作則、率先垂范，帶頭做到不打招呼、不寫條子和利用自己身份的影響干擾正常的征兵工作秩序，通過各級領導的模范行動影響和教育部屬，促進廉潔征兵工作要求的全面落實。

（三）要在加強組織領導上下功夫，圓滿完成征兵。

工作各項任務。加強組織領導，是搞好征兵工作的關鍵。

一是要強化使命意識。兵員征集是政府行為，各部門和相關責任人要堅持以政府為主導，進一步增強抓好征兵工作的責任意識和使命意識，將今冬征兵工作作為重大的政治任務來對待，作為一項嚴肅的政治任務來完成，充分認清肩負的責任和使命，以飽滿的工作熱情、積極的工作態度投入到征兵工作中，確保征兵任務圓滿完成。

二是要加強組織籌劃。各級黨委、政府和基層武裝部要把征兵工作作為第四季度的一件大事來抓，認真籌劃部署，明確任務要求，解決好經費、場地、物資器材等相關保障。征兵辦公室作為征兵工作的牽頭部門和綜合單位，要主動搞好與其他部門的協調，加強征兵工作形勢分析和情況掌握，妥善處理征兵工作過程中的突發情況和工作矛盾，調動各方面的積極性，形成齊抓共管的合力。三是要改進工作作風。各級領導和征兵領導小組全體成員要深入基層，認真研究征兵工作中遇到的新情況、新問題，積極探索解決辦法，推動征兵工作創新發展。征兵期間，縣征兵領導小組將深入征兵工作一線，實行分片包干負責和面對面指導，掌握情況和解決問題。針對征兵期間人員集中j車輛動用頻繁、領導精力相對分散的特點，要特別注重抓好安全工作，對征兵安全實施全程督導，確保征集工作/煩利安全。四是要確保軍令政令暢通。各單位要嚴格按照全縣征兵大會的統一部署和要求，區分各階段的工作，并結合各自實際逐一細化落實。統一制訂的計劃不能隨意變更，規定完成工作的時限不得拖延，上級下達的命令指示必須堅決落實。各鄉鎮征兵工作部署，于10月29日前完成，并及時上報縣征兵辦。

同志們，新形勢下做好征兵工作，意義重大而深遠，任務艱巨而光榮。我們…定要站在政治和全局的高度，把征兵工作擺在重要位置，扎實工作，開拓進取，高標準、高質量完成好上級賦予我縣的征兵任務，真正讓人民群眾滿意，讓上級黨委首長機關滿意。

干部考察工作動員大會上的講話

同志們：

按照市委的統一部署，全市萬名機關黨員干部下基層“三進三促三提升”活動從今年12月開始，到明年3月底結束，共4個月時間。主要目的是通過廣大黨員干部進農村促增收致富、進社區促和諧穩定、進企業促生產經營，不斷提升基層組織建設水平、為民服務水平和科學發展水平，把創先爭優活動不斷引向深入，以干部下基層，服務在一線的實際行動，切實轉變工作作風，密切黨群干群關系，努力把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。

在今天動員會召開之前，我們與縣(區)委領導進行了工作銜接，交換了有關意見，我們感到，縣(區)委對開展下基層活動非常重視，前期準備工作扎實認真、富有成效，為下基層活動的順利開展奠定了一個好的基礎。剛才，同志作了一個很好的動員講話，同志的講話對這次黨員干部下基層活動進行了全面安排，這個動員講話，充分體現了市委關于開展干部下基層活動的精神和要求，具有很強的指導性、針對性和可操作性。下面，我就各工作隊及工作隊員如何履行好肩負的職責，與基層黨組織共同搞好下基層活動，講幾點意見。

一、充分認識肩負的責任，切實增強工作的自覺性和主動性。

開展萬名黨員干部下基層“三進三促三提升”活動，是市委著眼于推動全市經濟社會在“十二五”時期繼續跨越式科學發展而作出的一項重要決策，也是為推動創先爭優活動深入開展、抓好基層黨建重點工作落實作出的一項重要部署。11月24日，市委召開了全市黨員干部下基層暨創先爭優活動推進會，市委書記張景輝同志到會并作了重要講話，對開展黨員干部下基層活動作了全面部署，提出了明確要求，市委創先爭優活動領導小組制定下發了《關于在全市創先爭優活動中開展萬名黨員干部“三進三促三提升”活動的實施意見》，從市直單位抽調1300名干部，統一編成7個組下派到縣區，與縣區抽調人員共同組成工作組。12月4日，市委組織部專門召開了各縣區組織部長、各工作組組長會議，進一步明確了工作組的職責和任務。我們這個組主要負責縣(區)的下基層活動，我們工作組、工作隊及各工作隊員要在所派駐縣區和基層黨組織的領導下，認真主動地履行好自身肩負的指導、協調、服務的職責，具體講，一是按照市委的要求，注重調查研究，認真摸清所聯系基層單位實際情況，有針對性地幫助基層抓好各項工作任務落實;二是了解掌握下基層活動開展情況，發現和分析存在的問題，及時采取措施加以解決;三是加強上下聯系和溝通，及時向各級創先爭優活動領導小組辦公室反映情況，向所派駐縣區、單位傳達市委新的部署和要求。四是總結下基層活動中的新鮮經驗，發現和推廣先進典型。在實際工作中，我們將與所派駐單位黨組織加強聯系，切實做到盡職不越位，幫忙不添亂，遇事共同研究，任務同抓落實，確保下基層活動不流于形式、不走過場，取得實實在在的效果。

二、牢牢把握下基層活動的目標要求，找準工作的切入點和著力點。

這次萬名黨員干部下基層“三進三促三提升”活動的目標就是“轉作風、解難題、辦實事、促發展”。各工作隊和工作隊員一定要牢牢把握下基層活動的目標要求，從所派駐單位實際出發，找準工作的切入點和著力點，切實抓好下基層活動各項工作任務的落實。

一是在服務基層群眾上下功夫。緊緊圍繞廣大群眾的愿望期盼，幫助抓好冬春農業生產、勞務技能培訓、勞務輸出、重點項目建設和社區服務體系建設;努力促進農民增收，社區居民安居樂業;大力開展好扶貧濟困送溫暖活動，解決好企業職工和困難群眾生產生活困難問題;全面落實各項惠民政策，認真聽取群眾的訴求和意見，積極解決一批群眾關注的熱點難點問題，幫辦一批為民利民實事，讓群眾切身感受到下基層活動帶來的實惠。

二是在推動科學發展上下功夫。緊緊圍繞推動全市經濟社會跨越式科學發展，幫助鄉村、社區、企業制定實施好“十二五”發展中長期規劃和明年工作計劃，進一步完善發展思路和措施，明確發展目標和任務;協助鄉村積極調整產業結構，加快新農村建設步伐;積極協調企業與駐地關系，為企業發展創造良好的內外部環境，促進企業健康發展。

三是在促進社會和諧上下功夫。緊緊圍繞和諧社會建設，注重宣講有關政策與法律法規，走訪了解社情民意，協助排查調處矛盾糾紛，做好群眾、居民和職工信訪工作;積極開展適合農村特點的各種文化娛樂活動，特別是文化、科技、衛生“三下鄉”活動，豐富廣大農村群眾的精神文化生活;協助搞好社會治安綜合治理，抓好農村環境綜合整治，積極開展群眾性精神文明創建活動，倡導文明健康生活方式，營造安定和諧的社會環境。

四是在加強基層黨建上下功夫。緊緊圍繞加強基層組織建設，結合農村黨員冬訓，開展好以黨的十七屆五中全會精神為主要內容的學習教育和形式多樣的技能培訓;協助做好深化鄉鎮機構改革、村“兩委”班子換屆選舉工作;探索創新社區黨組織設置方式，協助社區按照“四有一化”要求抓好黨建工作，不斷擴大社區黨建工作覆蓋面和影響力;積極創新企業黨組織組建模式，幫助企業建立黨組織，消除黨組織組建空白點;幫助搞好黨群組織共建工作，注重搭建黨群組織作用發揮平臺，組織開展形式多樣的創先爭優活動。

三、認真履行工作職責，確保下基層活動取得實效黨員干部下基層活動的目標要求和工作任務已經明確，各工作隊和工作隊員要按照市委的部署，盡快適應新的工作要求，切實履行工作職責，把下基層活動抓好抓實、抓出成效。

第一，要增強責任意識。這次干部下基層活動，在市委創先爭優活動領導小組的具體指導下，由工作組與縣(區)委共同組織實施。派駐鄉村、社區和企業的各工作隊隊員要認真履行工作職責，切實做到認識到位、措施到位、工作到位，特別是黨員領導干部要發揮表率作用，帶頭調查研究、帶頭搞好工作、帶頭幫辦實事。

第二，要講求方式方法。在堅持下基層活動基本要求的前提下，要緊密結合所駐村、社區、企業實際和職工群眾的期盼，找準開展工作的著力點和突破口，提出有針對性的工作措施，最大限度地發揮自身的特長和優勢，誠心誠意地為基層排憂解難、多辦實事好事。

第三，要加強教育管理。各工作隊下去以后，要及時了解工作隊員到崗和工作開展情況，協調解決活動開展中遇到的各種問題，履行好工作職責。工作隊員要把下基層活動作為改進作風、提高素質、增長才干的有利契機，從嚴要求自己，在實際工作中樹立起黨員干部的良好形象。

第四，要注重溝通聯系。各工作隊要加強與各級創先爭優活動領導小組辦公室的聯系溝通，加強與所派駐單位黨組織的溝通聯系，及時對工作推進中遇到的新情況、新問題提出意見建議，指導督促工作隊員抓好活動各項工作的落實。工作隊每月要分別向縣創先爭優活動辦公室和工作組書面反饋一次開展工作的情況。

同志們，責任光榮而重大，工作繁重而艱巨。我們一定要按照市委的要求，充分發揮各自特長，共同把這次下基層活動的各項任務完成好。希望大家對我們的工作多支持、多幫助，也歡迎大家對我們的工作進行監督，提出意見建議。總之，要以搞好下基層活動的實際行動和卓有成效的工作業績，為推動“十二五”全市經濟社會跨越式科學發展做出新的貢獻。

謝謝大家!

在兩基工作動員大會上的講話

兩基國檢是對教育工作的一次檢閱，也是對黨政領導班子執政能力的一次考驗。下面是本站小編給大家整理的在兩基工作動員大會上的講話，僅供參考。

同志們：

今年，國家將對我省“兩基”工作進行檢查驗收，省、市、縣各級政府對此高度重視，先后召開了“兩基”迎國檢工作動員會議，會上，劉偉平省長、吳仰東市長、高啟福縣長都作了重要講話，對這項工作做了安排部署。今天，我們專門召開全鄉“兩基”迎國檢工作動員大會，主要是認真貫徹落實省、市、縣工作會議精神，全面安排部署“兩基”迎國檢各項準備工作。

一、認清形勢、統一思想，充分認識“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性。

我鄉自96年“兩基”攻堅實施以來，把全力實現“普九”攻堅目標列入全鄉經濟社會發展的重要任務，在各單位的共同努力下，1997年實現了“兩基”達標，比省頒規劃提前三年，這是我鄉教育發展史上的重要里程碑!但客觀地講，上世紀90年代“兩基”攻堅目標是在生產力水平較低的情況下實現的，“兩基”的驗收帶有較強的突擊性，基礎還不穩固，受各方面條件的制約，部分指標不穩定、易反彈，“普九”水平低，“兩基”指標完成情況與“兩基”國檢的標準存在較大差距。這都需要我們通過逐一對照國家的標準和《大蘆鄉“兩基”迎“國檢”工作實施方案》的要求，理清工作思路，明確工作重點，強化工作措施，確保“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。

“兩基”國檢是目前國家在教育方面最高規格、最有權威、最具影響力和指導性的一種檢查，是國家依法對“兩基”工作的整體評估確認，也是對各級部門履行教育職責的全面檢查和考核。因此，“兩基”不僅僅是教育上的事，涉及的相關部門要相互配合。高縣長在講話中明確提出了“兩基”國檢的六個特點：“鮮明的政治性，法律的嚴肅性，抽查的隨機性，內容的全面性，程序的嚴密性，認定的嚴肅性”，系統、全面的闡述了兩基國檢的重要性和特點，我們要準確把握、深刻領會并認真貫徹落實。我鄉“兩基”工作能否順利通過“國檢”，不僅關系到全鄉教育的可持續發展，而且事關全省、全市、全縣教育工作大局，意義重大、關系重大、影響重大、責任重大。所以，我們要本著對黨和人民負責、對歷史負責的態度，充分認識做好“兩基”迎國檢工作的重要性，站在講政治、顧大局的高度，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把“兩基”迎國檢工作作為今年各項工作的重中之重抓緊、抓好、抓出成效，絕不拖省市縣“兩基”迎國檢工作的后腿。

二、明確任務、突出重點，扎實做好“兩基”迎國檢各項準備工作。

全面提高“兩基”水平，順利通過“兩基”國檢，是鄉黨委、鄉政府向上級黨委、政府和全鄉人民作出的承諾，是一項必須完成的政治任務，也是實現全鄉經濟跨越式發展的基礎性工程。各有關部門和學校要立即行動起來，要對照“兩基”國檢的標準和尺度，針對存在的具體問題，理出重點和難點，逐條推進、解決和落實。尤其要把對“兩基”國檢中提出的六個“一票否決”指標(即：未做到“三個增長”、拖欠教師工資、d級危房沒有及時消除、普及程度不達標、出現重大安全責任事故、有弄虛作假行為)為重中之重，確保這六個指標萬無一失。

一要狠抓薄弱環節，著力提高普及水平。普及程度是“國檢”的核心指標。我們要總結“兩基”攻堅工作中控輟保學的成功經驗和做法，狠抓普及程度各項指標。要認真貫徹落實新的《義務教育法》，依法保障適齡兒童和少年接受義務教育的權利，使適齡兒童、少年按時、全部入學。要關注弱勢群體和經濟困難家庭子女入學問題，特別要關注經濟困難家庭子女、留守少年兒童、殘疾少年兒童的就學問題，確保入學率、鞏固率嚴格控制在國家規定的標準以內。各學校要對照國檢指標，堅持高水平、高質量、嚴要求，狠抓普及程度等薄弱環節，對最關鍵的入學率、輟學率、完成率等核心指標的達標程度，一定要嚴而又嚴，不打折扣，堅決杜絕弄虛作假，確保達標迎檢。同時，要進一步做好掃盲和成年人技能培訓工作，收集和完善掃盲過程的圖片及其他資料。

二要狠抓學校管理，進一步提高教學質量。在迎國檢的推動下，我們要經檢促建，以檢促管，以檢促質，進一步完善安全管理及維護穩定工作。

應急預案。

要齊抓共管，狠抓學校安全規范管理和綜合治理，努力整治校園周邊環境，化解各種不穩定因素要采取自查、抽查、督查和專項整治相結合的方式，對學校安全及教育穩定實行動態化管理，確保學校安全學校要嚴格執行國家和省制訂的課程計劃和教學大綱，開齊課程，開足課時，進一步深化新的課程、教學內容、教學方法改革，減輕學生過重的課業負擔，全面提升學校管理水平和教學質量要把立德樹人作為教育的根本任務，努力培養德、智、體、美全面發展的社會主義建設者和接班人。

三要著力解決教育教學的硬環境建設問題。近年來，我鄉充分利用“兩基”鞏固提高、危改項目等多種機遇，全鄉教育硬環境得到很大改善。為了“兩基”國檢順利通過，我們必須抓好以下四個方面的硬環境建設工作。一是在“國檢”前，對經排查鑒定的中小學d級危房，必須盡快消除，確保師生安全。二是抓好各種功能室的建設，確保達到標準。三是加強教育裝備建設。加大資金投入力度，全面提高學校音、體、美、圖書、勞動器材、實驗設施設備、信息技術課設備配備率。四是加強校園文化建設。校園文化是學校教育的重要組成部分，良好的校園文化可以凝聚學生，激發學生的學習興趣，可以影響、規范學生行為。因此，全鄉中小學校在“國檢”前要想盡一切辦法，采取有效措施，綠化美化校園，維修粉刷校舍，提高校園文化品位，營造一個優美、整潔、富有文化氣息的校園環境，創造一個良好的育人環境。

四是確保經費落實到位。要進一步完善教育經費的管理，切實糾正拖欠、挪用、擠占教育經費的情況。要對農村義務教育保障經費使用情況、寄宿制學生生活補助費等資金落實情況進行一次專項檢查，確保教育惠民政策落到實處。五要進一步加強教師隊伍建設。教師是教育的第一資源。百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。建設一支人員齊備、結構合理、素質精良的教師隊伍是提高教育質量和水平的關鍵。師資水平也是“國檢”的核心指標。今年，縣上將多方籌措資金解決下余400余名縣聘教師工資待遇問題，并通過全省招錄“5000名”、特崗教師、免費師范生等政策，解決中小學教師短缺的問題。要合理調配教師資源，解決部分學校教師學科配置不合理的問題。繼續加強校長、教師管理，實施好中小學教師繼續教育工程，學校要切實負起責任，通過校本培訓、校本研修、重點幫助與培養等措施，切實提高教師的專業水平，著力加強師德師風建設和管理，努力提高教師整體素質。

六要著力完善“兩基”檔案資料規范建設。“兩基”檔案資料建設是國檢的一項重要內容。各學校要對照國檢各項指標，認真開展查缺補漏，扎實做好相關資料的收集、整理和歸檔工作，教管中心要加強業務指導和信息溝通，督促各學校進一步完善“兩基”檔案，按標準建立健縣鄉校三級檔案資料。所有“兩基”資料要做到完整準確，真實可靠，規范有序，達到“一要就有，一看就懂，一查就實，一核就準”的要求。

三、各負其責、齊抓共管，全力以赴推動“兩基”迎國檢工進程。

“兩基”迎國檢工作時間緊、任務重、責任大，各單位要從思想上高度重視，組織上切實保障，行動上積極主動，確保我鄉“兩基”工作順利通過國檢。

一是強化組織領導。鄉上已經成立了以石鄉長為組長，相關部門的主要負責同志為成員的“兩基”迎國檢工作領導小組，負責統籌，協調全鄉“兩基”迎國檢工作。各學校要組織專門的人員抓此項工作，把“兩基”迎國檢工作作為一項重要職責，扎實做好各項準備工作，解決工作中存在的突出困難和問題，促進工作落實。要全面實行“一把手”負責制，學校校長是“兩基”迎國檢工作的第一責任人，要對本校“兩基”迎國檢工作負總責、親自抓，要嚴格實行迎國檢責任追究制度。

二是營造濃厚的迎檢氛圍。要充分利用各種媒體，大力宣傳“兩基”國檢工作的重要意義，大張旗鼓地宣傳我鄉的“兩基”工作成果、先進典型和成功經驗。學校要通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳資料等多種方式加大宣傳力度，使廣大干部群眾認同“兩基”、關心“兩基”、支持“兩基”，營造濃厚的“兩基”工作氛圍，形成“兩基”迎國檢的強大工作合力。

同志們，“兩基”國檢是對我鄉教育工作的一次檢閱，也是對我鄉黨政領導班子執政能力的一次考驗。國檢過程中任何一個學校出了問題，全鄉就不能過關，任何一個鄉出了問題，全縣就過不了關，任何一個縣達不到國檢要求，全省就過不了關，這個責任，任何單位和個人都無法承擔。希望各單位積極行動起來，繼續發揚求真務實、開拓進取的精神，周密部署，扎實工作，為確保全鄉“兩基”工作順利通過國檢作出積極的貢獻。

謝謝大家!

老師們：

自20xx來，我校在縣委縣政府、縣教育局的正確領導下，不斷加強對“兩基”工作的落實、鞏固和提高，不斷增加教育經費投入，努力改善辦學條件，強化師資隊伍建設及學校常規建設，使我校各項工作穩步健康地發展。20xx年我校“兩基攻堅工作順利通過省級驗收，這是我們大家共同努力的結果，成績來之不易。按照省、州黨委、政府的要求，我校“兩基”工作將于今年10月份接受省、州復查驗收，全面實現“兩基”目標。基于“兩基”工作的這一緊迫性，我們一定要廣泛動員社會各界力量，全面打好我校“兩基”攻堅戰，確保如期實現“兩基”的國檢。下面就我校今年的“兩基”工作提一下幾點要求：

一、貫徹精神，強化宣傳。

“兩基”工作是一項長期的、重要的工作。根據省、州“兩基”下發文件精神及全縣“兩基”迎省檢復查工作會議布置，我校要召開了全體教師會議，傳達“兩基”會議精神，并做好迎檢動員大會。從實際出發，成立20xx年“兩基”迎復檢工作領導小組，同時，學校要落實具體負責人員，直接對各項工作的指導、督查和落實。同時，我們要加大義務教育政策宣傳，制作宣傳橫幅、標語、辦宣傳專欄、發放宣傳資料等方式。營造強大的“兩基”迎檢氣氛。

二、量化任務，明確責任。

多年來，我校一直實行責任到人，并納入年終教師考核及評優評先當中。首先，讓廣大師生明白責任，上至領導，下至教師，我們都進行責任量化。校長、主抓領導是“兩基”工作第一責任人，對全盤工作負總責。分管領導、教師是第二責任人，他們既是執行者，又是管理者，形成縱向與橫向交叉管理。

其次，逐項分析存在的問題，有針對性的提出整改方案，確保“兩基”工作的長效性和實效性。同時借鑒“兩基”優秀學校成功經驗，富有創造性地開展各項工作。

再次，集中主要精力和財力，更新充實教學儀器設備。深化管理體制改革，不斷整合教育資源，切實抓緊抓實“兩雙基”工作。

三、狠抓基礎，落實指標。

(一)普及程度。

做好普九工作，鞏固學額。我校學生人數多、服務半徑大，學習基礎差，容易出現流失。因此，我們十分重視學額鞏固工作。在具體工作中，我們要懷著憂患意識去開展工作。經常宣傳有關教育法規，給學困生義務輔導，開展“手拉手”助學活動。同時，政教、教務、團委、班主任共同控輟，學校將控輟工作的成效作為考核班主任工作的一項重要內容，這項工作的成果作為教師晉級、評優的重要依據。

現在，學生人數也大幅度增加，初步具有了規模。通過教師們的不懈努力，我們學校的流失率一定控制在上級允許的范圍內。

(二)加大教育經費投入。

學校認真貫徹國家義務教育經費預算的有關法律及政策，嚴格執行教育經費管理制度，實行校財局管后，嚴格控制額外開支，把上級撥付的每一分錢到用到學生身上，使學生受益。另外，通過項目爭取，加大對學校基礎設施的建設力度，擴大辦學規模。

(三)加大教師隊伍建設。

為促進教師健康成長，我們努力為教師創造條件，外出到西寧及省外培訓、進修，把教學理念新、教學方法好、教學效果優的老師做典型，讓其推動學校教學教研工作。

對于教師平時工作表現，學校對每位教師都建立了個人檔案，實行專人管理，獎優罰劣。

(四)加強德育建設。

以德治校一直是學校保持不變的辦學理念。我們從兩方面入手，一方面師德建設。我們要經常組織教師學習“三個代表”的重要思想，學習黨的“十七”大的精神，學習《中小學教師職業道德規范》以及通過創設良好向上的工作氛圍等，不斷提高教師敬業奉獻精神和教書育人的責任感，樹立教師高尚的師德風范。

另一方面要做好學生德育工作。學校始終把學生德育工作放在重要位置，落實責任，加強對值周、門衛安全常規管理，充分發揮政教處、值周教師、班主任、學生會管理作用，開展多種形式的活動，培養了學生良好道德行為習慣。

(五)寄宿安全方面。

學校每年都要有針對性地制訂重大突發事件應急預案，成立領導小組，同時做好報告制度。對于學校現在交通位置，我們每學期都要對學生進行交通法律法規教育，請交通干警來校講座或組織學生上街開展遵守交通法規活動，使人人都學法，人人都懂法。對于后勤食堂、食品衛生安全，學校一點都不敢馬虎，嚴格要求上崗人員一律持有衛生許可證，學校還要加強食堂的內務管理，嚴把進貨關，。注意食用器具的衛生，要求餐具每天進行消毒，洗刷食用器具的水池也進行了分類，嚴格注意飲食衛生。

四、存在的問題。

(一)學校的教學儀器設備、電化教育設備由于損毀或老化使配置達不到標準，功能室建設有待進一步完善，圖書需要更新和充實。

(二)教師隊伍建設還存在薄弱環節，在適應新形勢、掌握新知識和深化教改等方面還需要進一步加大力度。

五.今后的工作。

我們為確保今年國家“兩基”省級復查過關和國檢的順利通過，我們將加強組織領導，強化工作責任，舉全校之力，全力做好以下工作：

(一)合理使用義務教育經費，整體改善辦學條件。

(二)抓好學校建設工程，提升學校綠化、美化、硬化和校園文化的建設水平。

(三)繼續推進教育信息化建設，加快信息化教育步伐。

(四)嚴格學校管理，規范辦學行為，確保校園安全穩定，杜絕各類重大安全事故發生。

(五)建立和完善各項助學和板斧機制，做好防流控輟工作。

(六)進一步加強教師隊伍建設，建立多層次、多渠道的教師培訓機制和學校管理人才培養機制，優化教師隊伍和教育管理者隊伍，提高學校辦學水平。

(七)認真做好建立健全“兩基”檔案工作，做到早發現早整改，使此項工作更加完善。。

老師們，“兩基”工作任務繁重，迎接省級復查和國家驗收工作責任重大，亟待解決的問題很多。但我們一定按照上級要求，加強整改，加快工作步伐，扎實把“兩基”工作推向一個新高潮!

謝謝大家!

同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣“兩基”迎國檢工作會議，主要任務是認真貫徹省、市有關會議精神，認真分析當前全縣“兩基”工作面臨的形勢，安排部署我縣“兩基”迎國檢各項任務，動員全縣上下進一步統一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，切實提升“兩基”工作水平，確保順利通過國檢驗收。剛才，陶縣長宣讀了《涇川縣“兩基”迎國檢工作實施方案》，與各鄉鎮、各相關單位簽訂了。

責任書。

希望切實抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題：

一、統一思想，提高認識，切實增強提升“兩基”工作水平的緊迫感和責任感。

我縣于1996年在全市率先實現“兩基”達標，并通過省政府評估驗收，根據國家有關規定和要求，今年國家教育部將對我省“兩基”工作進行全面檢查驗收，這既是國家依法對“兩基”工作的整體評估確認，也是對各級政府、各職能部門履行教育工作職責的全面檢查和考核。全縣各級各部門一定要高度重視，客觀分析現狀，準確把握形勢，進一步提高對“兩基”工作重要性和緊迫性的認識。

第一，要充分認識我縣“兩基”工作取得的成績，切實堅定工作信心。近年來，全縣上下不斷強化教育優先發展戰略地位，堅持教育經費優先保證、教育項目優先安排、教育困難優先解決，多方改善基礎條件，持續優化育人環境，狠抓教師隊伍建設，努力提高教學質量，為鞏固提升“兩基”成果提供了強有力的保障。一是城鄉辦學條件顯著改善。搶抓國家擴大內需的政策機遇，圍繞災后重建工程、校舍安全工程等重點項目實施，多方爭取項目資金，新建改造各級各類學校140所，消除d級危房10.2萬平方米，鄉鎮中學、中心小學新建改造面達到95%以上，農村小學達到50%以上，集中實施了職教中心、涇川二中遷建和中街小學改擴建等工程，開工建設涇川三中，城鄉辦學條件得到徹底改善。二是經費保障機制更加健全。全面建立“以縣為主”的農村義務教育管理體制和經費保障機制，嚴格落實“兩免一補”、生源地助學貸款等政策規定，廣泛開展貧困學生助學救助活動，全縣義務教育普及水平明顯提升，“普九”成果得到有效鞏固。20xx年，全縣小學適齡兒童入學率達到99.5%，鞏固率達到99.8%;初中適齡少年入學率達到98.1%，鞏固率達到98.4%;全縣青壯年文盲率下降到0.29%。三是教師隊伍建設全面加強。采取緊缺專業教師引進、高校畢業生公開考錄等措施，多方配備師資力量，一大批優秀大專、本科畢業生充實到農村教育一線，教師學歷結構不斷優化;積極推行校長任期目標責任制和質量末位分流、城區缺編教師公選等制度，全面落實崗位設置管理和績效工資，教育人事制度改革進一步深化;大力開展崗位培訓，主動吸納先進管理理念和教學方法，教師隊伍整體素質持續提高，小學、初中專任教師學歷合格率分別達到99.1%和97.7%。四是教育教學質量穩步提升。堅持“低重心、高起點、厚基礎、強管理”的教育基本工作思路，積極探索推動教育發展的有效方法，不斷完善質量考核評價體系，全面推行學校精細化管理，穩步推進課堂教學改革，完善初中統考、小學抽考等制度，強化教學質量監測分析，全縣教育質量穩步提升，高考成績連續多年處于全市前列，20xx年全縣初中會考七科合格率達到65%,普本以上上線706名，重本上線率為6.5%，居全市第三。五是學校安全管理得到強化。精心組織開展校園及周邊環境安全集中整治活動，進一步建立健全各項管理制度和應急預案，加強校園人防、物防、技防設施建設，依法取締了校園及周邊200米以內的經營性網吧、錄像廳、電子游戲室等娛樂場所，校園周邊環境得到明顯改善，為“兩基”迎國檢奠定了基礎。

第二，要充分認識我縣“兩基”工作存在的問題，切實找準薄弱環節。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，全縣“兩基”工作雖然取得了一定成績，但按照國檢標準和要求來衡量，仍然存在諸多差距和問題。一是設施配套水平不高。隨著城鎮化步伐加快，大量人口向縣城聚集，城區中小學教育資源不足，班額過大的問題十分突出，一些教學班學生人數高達70-80人，與小學控制在50人左右、初中控制在55人左右的要求存在較大差距;農村中小學配套設施建設相對滯后，個別學校教學裝備、圖書儀器匱乏，計算機及相關實驗課程無法開設，推行素質教育難度較大。二是控輟保學任務艱巨。隨著市場經濟的發展和社會分配關系的改變，學齡兒童輟學務工人數增多，農村初中學生流失問題比較突出，全縣初中在校學生年輟學率高達6%，與“國檢”2%以下的標準存在較大差距。三是教育質量不夠穩定。從近年來高考、中考成績和教育發展實際來看，我縣教育質量的基礎仍然脆弱，20xx年全縣初中升高中的比例僅為79%，與“國檢”標準85%以上差距較大，城鄉之間、校際之間、學科之間教育教學質量不平衡的問題比較突出。四是隊伍建設亟需加強。近年來，隨著教師隊伍補充力度的不斷加大，年青教師、新進教師教學經驗不足，崗位勝任率低，在崗培訓任務比較艱巨。上述問題，既是我縣教育發展階段性特征的客觀反映，也是“兩基”迎國檢需要集中攻堅的薄弱環節，全縣各級各部門特別是教育主管部門必須認真研究，下功夫加以解決。

第三，要充分認識“兩基”達標的重大意義，切實強化責任意識。實現“兩基”目標,是迄今為止我國教育發展史上最宏偉的計劃、最艱巨的工程，也是黨中央、國務院保障全民受教育的權利、促進人的全面發展的重大舉措。國檢是國家在教育方面最權威的評估檢查，各鄉鎮、各部門務必引起高度重視，采取有力措施，切實抓好各項任務落實。首先，“兩基”達標是貫徹實施《義務教育法》、全面提升“普九”工作水平的必然要求。“兩基”國檢是對各地教育發展水平的一次系統展示和全面驗收，內容涉及“普及程度、師資水平、辦學條件、教育經費、教育質量、學校管理、掃盲工作”等七個大項幾十個小項，涵蓋了《義務教育法》的方方面面，通過“國檢”驗收，必將促使全縣教育事業發展在硬件設施上不斷改善，在教育質量上穩步提升，為建設隴上教育強縣奠定堅實基礎。其次，“兩基”達標是提高全民整體文化素質、加快全縣經濟社會發展的現實需要。作為西部欠發達地區，我縣經濟社會發展水平與發達地區存在較大差距，究其原因，除了基礎條件落后等問題之外，人口文化素質較低是一個重要的制約因素。實現“兩基”目標，必將從根本上提高全民受教育程度，提升群眾整體文化素質，為全縣經濟社會發展提供有力的人才保證和智力支持。第三，我縣“兩基”迎國檢是全省“兩基”工作接收國家檢查驗收的重要基礎。接受國檢的主體雖然是省人民政府，但如果沒有各市州、各縣區的“兩基”達標，全省“兩基”通過檢查驗收就是一句空話。我縣“兩基”工作能否順利通過國檢，涉及全省、全市教育發展大局。各鄉鎮、各相關部門一定要從全局的高度，充分認識“兩基”迎國檢工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，集中攻堅，扎實工作，全力抓好各項任務落實。

二、突出重點，扎實推進，全力做好“兩基”迎國檢各項基礎工作。

目前，離“兩基”國檢只剩半年左右的時間，準備工作時間緊、要求高，評估驗收指標多、程序嚴，各鄉鎮、各部門、各學校一定要立即行動起來，嚴格按照國檢程序和指標，全力抓好各項工作落實，確保順利通過驗收。

(一)以完善設施配套為關鍵，切實改善城鄉辦學條件。要按照硬件從實、軟件從嚴的要求，認真抓好各類教育項目建設，持續改善教育基礎條件。要全面消除學校d級危房。排除危房是國檢的“一票否決”指標之一，必須作為首要任務，采取有力措施，全面排查并及時消除d級危房，確保校舍非d級危房率縣城控制在1%以下、農村控制在2%以下。要精心組織實施中小學校安工程、義務教育標準化學校建設等教育基礎設施建設項目，按期完成15所學校災后重建和6所西平鐵路拆遷學校重建任務，確保小學校舍面積生均不少于4平方米，初中校舍面積生均不少于4.5平方米。要多方完善教育教學設備。管好用好農村初中實驗室基本設備國家專項補助資金和農村中小學圖書資料國家專項資金，嚴格按照“兩基”標準，配齊教學設備和圖書，確保教學儀器配備達到國家《中小學理科實驗裝備規范》基本標準，小學生均圖書達到10冊以上，初中生均圖書達到15冊以上。要切實加快教育信息化建設。精心實施遠程教育工程，進一步完善中小學信息技術基礎設施，鄉鎮中心小學以上學校必須配備電教室和微機室，合理安排學生上機操作實踐，促進信息化資源與學科教學整合，不斷提高教育信息化應用水平。

(二)以提高整體素質為核心，全面加強教師隊伍建設。教育質量的提升，關鍵在于建設一支高素質的教師隊伍。全縣上下要以迎接國家檢查驗收為契機，采取有效措施，進一步優化教師隊伍，提高師資質量。要優化教師隊伍結構。通過布局調整、公開招錄優秀大學生、聘用特殊崗位教師等措施，配齊各學科教師，使師生比達到國家評估指標要求;要注重小學音、體、美及英語等薄弱學科教師的培養和選用，進一步促進我縣教師專業結構趨于合理。要加大教師培訓力度。建立完善教師培訓教育的長效機制，采取政策激勵、結對幫扶、帶薪輪訓、轉崗分流等多種辦法，促進教師專業成長和崗位勝任水平提高。要大力實施名師工程，鼓勵教師參與教育科研創新和教學成果推廣，擴充省、市級骨干教師、學科帶頭人占有比例，壯大創新型、研究型教師群體。要加強師德師風教育，進一步規范教師從教行為，培養努力鉆研、學為人師的品質。要深化人事制度改革。積極推進中小學教師崗位設置管理，實行競爭上崗、優績先聘、高職低聘、脫崗待聘、解聘分流等多種形式的教師全員聘任制度，不斷優化師資力量配置。要加強教師編制管理，嚴把教師隊伍入口，徹底清理各類在編不在崗人員。要按照“績效優先、按勞分配、優勞優酬”的分配原則，進一步健全完善績效工資管理制度，充分調動廣大教師工作積極性。

(三)以推行素質教育為方向，努力提升教育教學質量。教育質量是對教育水平高低和效果優劣的基本評價，是教育工作的生命線，也是衡量“兩基”工作水平的重要標準。要加強教育教學管理。切實強化學校綜合管理和教學常規管理，嚴格按照國家要求，開齊課程，加強管理，提高質量，使學生品德合格率、畢業率和教育教學質量水平達到“國檢”指標要求。要強化學校德育工作。把立德樹人作為教育的根本任務，深入開展傳統美德、心理健康、遵紀守法、社會主義核心價值體系教育活動，充分利用涇川的歷史文化遺存、生態建設成就等社會教育資源，加快校本教材開發、校外德育和實踐基地建設，努力塑造青少年學生健康向上、積極進取的優良品質。要優化考核評價體系。堅持過程性考核與終端性考核相結合，進一步建立健全學校、學生、家長、社會“四位一體”教育質量考核評價體系，完善符合素質教育要求的學業考核評價機制，客觀公正地評價校長和教師的工作業績。

(四)以強化控輟保學為抓手，全力提高教育普及程度。義務教育普及程度是“兩基”工作的重點和難點，也是順利通過國檢驗收必須完成的硬性任務。各鄉鎮、各部門務必采取有力措施，確保目標實現。要嚴格落實“兩免一補”政策。各鄉鎮及教育、財政部門要堅持公正、公開的原則，對農村義務教育階段貧困家庭學生免書本費、學雜費，補助寄宿生生活費，切實加強農村義務教育保障經費使用情況和各類貧困生資金落實情況檢查，確保教育惠民政策全面落實。要認真落實控輟保學措施。各鄉鎮和各級各類學校要高度重視，強化政府和學校“控輟保學”的雙線責任制，動員社會各界力量積極參與勸學、保學和助學工作，確保每一名適齡少年兒童都能接受九年義務教育，小學、初中入學率、畢業率等各項“普九”指標達到國檢要求。要健全完善經費保障機制。加大財政投入力度，確保財政性教育經費高于財政經常性收入增長，在校學生人均教育經費逐年增長，教師和學生人均公用經費逐步增長，今年預算內教育經費支出占財政支出的比例要達到20.5%以上。切實加大教育收費整治檢查力度，全面杜絕義務教育階段違規收費，堅決禁止學校亂定教輔讀物，切實減輕學生課業負擔和家長經濟負擔。

(五)以基本消除文盲為目標，扎實開展掃盲教育培訓。掃除青壯年文盲工作作為“兩基”工作的有機組成部分，與普及九年義務教育同等重要。大力開展掃盲工作，提高人口素質，是促進社會文明進步的重要途徑，必須引起全縣上下的高度重視。要突出掃盲工作重點。嚴格按照國檢要求，健全掃盲教育管理機構，配備專兼職掃盲教師和教學設施，落實掃盲經費，編制掃盲教材，及時變更脫盲人員文化戶籍。要全面摸清15—50周歲青壯年文盲底數，將掃盲任務分解落實到鄉鎮和學校，確保責任到學校、工作到人員。要創新掃盲工作方式。充分利用好農民技術學校和中小學現代遠程教育的有利平臺，把“掌握3至5門實用技術、幫助農民脫貧致富、提高農民生活質量”作為掃盲教育的重要目標，采取集中辦班、送教上門、包教包學等靈活多樣的掃盲教學方法，在青壯年脫盲學員中開展各種形式的實用技術培訓和專項教育活動。要確保掃盲工作效果。扎實做好適齡兒童組織入學工作和“控輟保學”工作，從源頭上斷絕新文盲產生。要堅持把鞏固提高掃盲成果與農業技術推廣、農民工技能培訓、城鎮就業培訓等結合起來，增強掃盲工作的針對性和實效性，確保全縣非文盲率農村達到97%以上，城鎮達到98%以上，近三年脫盲人員的鞏固率達到98%以上。

(六)以和諧校園創建為載體，不斷優化教育教學環境。良好的教育教學環境是教育質量穩步提升的重要保證，必須擺在教育工作的重要位置，切實抓緊抓好。要加大周邊環境整治。各職能部門要加強協作配合，切實加大學校周邊環境綜合整治，嚴格規范管理網吧經營，加強食品藥品衛生監督，努力營造良好的教育環境。要強化學校安全管理。加強安全教育和學校公共衛生管理，加大學校安全隱患的排查治理力度，嚴格落實安全責任倒查追究制度，堅決杜絕不安全事故發生。要制定完善學校突發事件應急處置預案，積極開展人員集中場所的安全疏散演練，加強各種集體活動的安全管理和學生住宿監管，嚴防意外傷害事故的發生。要加強校園文化建設。要積極開展文明校園、和諧校園創建活動，營建健康向上、積極樂觀的校園文化，培育良好的校風、教風和學風，提升校園文化內涵，優化育人環境。

(七)以規范基礎資料為重點，深入開展自查自糾工作。檔案資料是體現“兩基”工作成績和各項指標達標可信度的原始資料和文字記錄，是“兩基”評估驗收的重要依據。各級各部門必須高度重視檔案資料建設，努力做到表冊齊全，數據翔實，科學規范，為“國檢”提供準確完備的基礎資料。一是要力求齊全。縣教育局要盡快提出“兩基”檔案資料規范意見，對所有“兩基”達標驗收資料進行系統整理完善，及時查缺補漏，確保檔案資料的完整性和系統性。二是要力求準確。要全面摸清人口基數和文化狀況，按程序和要求把建檔工作做細、做扎實，充分反映全縣“兩基”工作成績，堅決杜絕弄虛作假現象發生。三是要力求規范。認真開展建檔人員業務培訓，建立督查指導機制，切實把“兩基”檔案資料規范建設統一到國家和省市的新要求上來。

三、強化措施，狠抓落實，確保“兩基”達標工作順利通過國檢驗收。

各鄉鎮、各部門要把“兩基”迎國檢作為今年教育工作的一項重要任務，加強組織領導，細化目標任務，靠實工作責任，全力抓好落實。

一要切實靠實工作責任。要嚴格落實一把手負責制，各鄉鎮、教育部門主要領導要切實負起“兩基”迎國檢工作的領導、協調和服務職責，集中精力，研究部署，督查落實，著力解決突出問題。要全面落實工作責任制，把工作任務細化到人，工作責任落實到人，一級抓一級、層層負責任、人人抓落實。哪個鄉鎮、哪個部門工作不到位，措施不得力，影響了全縣乃至全市檢查驗收，要啟動問責程序，嚴格按照相關制度，實行責任追究。

二要切實強化協作配合。各相關部門要按照職責分工，強化協作配合。教育部門要切實發揮牽頭抓總作用，加大對迎檢工作的督查指導;編制部門要切實加強教師編制管理，嚴把教師入口關;人社部門要會同教育部門研究制定相關制度，不斷強化教師考核管理;公安、司法、工商等部門要加大校園及周邊環境治理及青少年法制教育，積極創設良好的教育教學環境;稅務部門要加大對城市教育費附加等有關教育稅費的征管力度，為教育發展提供資金保障;團委、婦聯、殘聯等團體和組織要在扶貧助學、特殊教育等方面切實履行職責，發揮應有作用。

三要切實加大輿論宣傳。各鄉鎮、各級教育部門要深入開展宣傳工作，充分利用電視、廣播、網絡以及墻報、板報、展室等形式，廣泛宣傳我縣教育改革工作中取得的成績和“兩基”工作中涌現出來的先進人物、先進事跡，營造全社會關心支持教育的良好氛圍。各級各類學校要積極引導廣大師生自覺參與到“兩基”迎國檢工作中來，扎實推進課程改革，擴大實施素質教育，全面加強師德師風建設，以良好的精神面貌和苦干實干的工作作風迎接國家檢查驗收。

四要切實加強檢查指導。加大對學校規劃建設、教育教學工作、“兩基”檔案完善等工作的督查指導力度，及時解決存在問題，對工作不力、進度緩慢的要立即督辦，限期整改，促進全面達標。要對照《義務教育法》和國檢的有關要求，在5月底前對“兩基”工作認真進行一次自檢自查，既要檢查各項指標完成情況，又要檢查學校辦學和管理情況，對自查中發現的問題，要逐鄉鎮、逐學校認真分析，逐項整改落實。

同志們，國家對我縣“兩基”工作進行檢查驗收，是對我縣教育事業發展的一次集中檢閱，也是對各級各部門履行教育工作職能情況的一次集中考核。各鄉鎮、各部門要按照縣委、縣政府的統一部署，精心組織，扎實工作，務求實效，確保“兩基”達標工作順利通過國家檢查驗收。

巡視工作動員大會上的講話

各位同志：

為了響應who和unief發起的“創建愛嬰醫院”的號召，實現“4——6個月嬰兒單純母乳喂養率以省級為單位達到80%”的承諾，根據州衛生局工作布署和縣創建愛嬰醫院協調小組的意見，經我院院務會會議討論決定，確定“創建愛嬰醫院”為我院目前的中心任務。現將有關創建愛嬰醫院的內容簡單介紹如下：

一、創建愛嬰醫院的目的：

創建愛嬰醫院的主要目的是提高母乳喂養率，母乳是嬰兒天然的必須和最佳的食品，其所含的各種營養物質最利于嬰兒的生長發育，其對嬰兒、母親、社會的益處已經被專家認定。確定母乳喂養室最原始的方法，也是最科學有效的喂養方法。但是，由于諸多原因的介入，使母乳喂養被錯誤地認為是過時的、不方便的，自七十年代以來，世界范圍內許多國家和地區出現了母乳喂養普遍下降的趨勢，特別發達國家表現尤為突出，響應地波及到許多國家和地區，由于衛生知識水平及條件都差，安全用水未解決，經濟上不堪負擔，因此，常導致嬰兒營養不良和腹瀉。據報道，在發展中國家，由于營養不良而導致的疾病，使每天有四萬兒童死亡(相當于每分鐘78人)，在嬰兒出生后4——6個月內純母乳喂養的嬰兒患病的機會低于用母乳代用品喂養兒的2.5倍。因此，只要提高母乳喂養，就能減少營養不良和腹瀉的發生機會，挽救許多因患營養不良導致疾病死亡的嬰兒。

二、創建愛嬰醫院的重要性：

1、創建愛嬰醫院是產兒科的一場革命。通過創建愛嬰醫院，徹底改變產兒科的管理，這一改革的最終目的是實行母乳喂養，提高母乳喂養率。

2、產兒科的管理改革后，增加了醫院的服務功能，這一方面使母嬰得到更好的護理，另一方面也增加醫院的經濟收入。因此，創建愛嬰醫院是有社會效益和經濟效益的。

3、通過產兒科的改革，提高了本科醫護水平的同時，還能帶動全院醫護水平的提高。

三、母乳喂養的好處：

第一、對嬰兒方面：母乳喂養好所含成分最有利于嬰兒生長發育，母乳中所含的抗感染物質，能保護嬰兒的疾病，同時，嬰兒頻繁的吸乳活動，有利于牙齒的發育與保護，有助于面部正常發育。

第二、對目前方面：母乳喂養能給予母親一種做母親的敏感性，并使之從孕婦狀態向非狀態成功的過度，伴隨吸乳而產生的催產素，促進子宮收縮，能減少產后出血，促使子宮復舊。母親體內的蛋白質、鐵和其他所需的營養物質，能通過產后閉經得以儲存，有利于產后的康復，也有利于延長生育間隔。另外，母乳喂養可減少乳腺和卵巢癌的危險。

第三、對家庭和社區也有益處：用于母親營養的消費比用于嬰兒營養的消費便宜。由于嬰兒少得病，可以減少醫療咨詢、藥物、化驗和住院消費。因此，母乳喂養經濟、衛生、安全、方便。

四、母乳喂養政策：

who和unief發表聲明的聯合聲明，促使母乳喂養成功的十點措施：

1、有書面的母乳喂養政策，并常規地傳達到所有保健人員。

2、對所有保健人員進行必要的技術培訓，使其能實施這一政策。

3、要把有關母乳喂養的好處及處理方法告訴所有的孕婦。

4、幫助母親在產后半小時內開奶。

5、指導母親如何喂奶，以及在需與其嬰兒分開情況下如何保持泌乳。

6、除母乳外，禁止給嬰兒吃任何食物或飲料，除非有醫學指證。

7、實行母嬰同室，讓母親與嬰兒一天24小時在一起。

8、鼓勵按需哺乳。

9、不要給母乳喂養的嬰兒吸橡皮乳頭或使用奶頭作安慰物。

10、張貼母乳喂養支持組織已經建立的信息，并將出院的母親轉給這些組織。

各位同志。我院確定創建愛嬰醫院不是盲目決定的，經州衛生局領導在我院實地考察后，明確指出我院已經完全具備創建愛嬰醫院的條件，極力動員我院創建愛嬰醫院，并且他們答應給予最大的幫助。只要我們大家通過一定的努力，是完全能夠達到愛嬰醫院全球標準的，相應地，我院已經成立了愛嬰領導小組，并且已開展工作。現我鄭重向全院同志發出動員，希望大家立即行動起來，積極配合院創愛嬰醫院的領導開展工作，把我院創建愛嬰醫院的活動推向高潮，力爭通過一段時間的努力，能使我院順利通過愛嬰評審團的驗收。

人大工作評議動員大會上的講話

同志們：

根據縣人大會年度工作要點安排，經主任會議研究并報縣委同意，定于8月份開始，利用3個月左右的時間，對部分政府工作部門單位進行工作評議。縣委對這項工作高度重視，專門聽取了縣人大會黨組的匯報，批復了實施方案，提出了明確要求。今天召開這次會議，主要是對評議工作進行動員部署，讓大家統一思想，提高認識，端正態度，明確任務，確保評議工作依法有序進行，取得實實在在的效果。下面，我根據縣委的要求和主任會議研究的意見，講三個方面的問題。

一、認清形勢，統一思想，充分認識開展評議工作的重要性和必要性。

(一)開展工作評議，是認真履行憲法法律賦予人大及其會重要職責的工作需要。憲法規定，國家的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機關、審判機關、檢察機關由人民代表大會選舉產生，對它負責，受它監督。由此可見，人大及其會作為國家權力機關實施監督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督，是落實依法治國方略的重要保證，是人民當家作主的重要體現。監督法規定：“各級人民代表大會常務委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實施監督，促進依法行政、公正司法”，并把聽取和審議“一府兩院”專項工作報告列為人大開展工作監督的主要形式之一。在監督法釋義中，開展工作評議被定位于聽取和審議專項工作報告的一種形式和具體做法，是對“一府兩院”工作進行審議和評價的監督活動。因此，根據法律的基本精神和有關規定，人大會開展工作評議，是法律賦予人大及其會的一項重要職權，是人大依法監督“一府兩院”工作的重要方式，更是支持“一府兩院”工作開展的必要手段。

(二)開展工作評議，是支持和促進“一府兩院”改進工作的現實需要。監督“一府兩院”的工作，既是一種制約，又是支持和促進，是人大及其會的一項重要職責。監督的目的在于確保憲法和法律在行政區域內的正確實施，確保公民的合法權益得到切實的尊重和保護，促進政府依法行政、兩院公正司法，保障國家機關的高效有序運轉。人大與“一府兩院”都是黨領導下的國家機關，盡管承擔的職能不同，但工作的出發點和根本目標是一致的，是在根本利益共同基礎上的決定和執行、制約和被制約、監督和被監督的關系。因此，人大會通過開展工作評議，客觀地了解和公正地評價被評議部門單位的工作，充分肯定工作成績和合法正確的行為，是一種支持和促進;指出工作中存在的問題和執法中的偏差，也是一種支持和促進。同時，對執法不公、濫用職權、違法行為是一種監督和制約。人大實施監督有許多方式，聽取專題報告、組織視察調研、進行執法檢查是最基本的，而開展工作評議是在總結過去干部評議、述職評議經驗的基礎上，深入貫徹落實監督法，強化人大監督的一個有效途徑，已被實踐所證明，被社會所認可。從去年評議情況看，被評議部門單位高度重視，人大代表及人民群眾積極參與，評議過程嚴格周密，最終取得了良好的成效。自此開始，縣人大會按照《利津縣人民代表大會常務委員會工作評議辦法》對司法機關和縣政府工作部門單位分期分批進行評議，將是人大會一項常規性工作，定期組織開展，希望尚未被列入評議范圍的有關部門單位，也要認真總結工作情況，深刻查找存在的問題和不足，通過自查、自評、自糾達到共同提高的目的。

(三)開展工作評議，是推進“三年倍增”計劃，建設富裕文明生態和諧新利津的迫切需要。未來幾年，是我縣大有可為的重要戰略機遇期，是利津科學跨越發展的攻堅期。縣委縣政府提出了“三年倍增”計劃，能不能抓住機遇，乘勢而上，關系到利津的經濟總量、經濟結構、經濟質量、城市建設、生態環境和人民生活水平能不能有一個大的提高，關系到利津在全市的位次能不能有一個大的提升。今年是實現“三年倍增”計劃的關鍵一年，各部門單位在上半年工作中加壓奮進，取得了好的成績，但面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，在上半年部分主要經濟指標沒有達到時間過半任務過半的情況下，全縣上下能不能加壓奮進，攻堅克難，開拓進取，全力保持經濟社會發展良好勢頭，對我們各級各部門單位是一個重大考驗。未來的宏偉藍圖更加美好，面臨的改革發展任務十分繁重，迫切需要鼓勁加油，增添動力。在這一新的歷史進程中，縣政府各工作部門單位承擔著重要的行政管理職能，對全縣經濟社會發展關系重大，社會各界寄予了厚望。我們組織開展專項工作評議，目的就是通過人大征求各方面的意見，集中社會各界的智慧，幫助總結經驗，查找問題，改進提高，把各項工作做得更好，讓利津發展更快。被評議的部門單位，要從講政治、顧大局、促發展的高度，充分認識開展這次評議工作的重要性、必要性，高度重視，嚴肅對待，以積極的態度投身到這次評議工作中來，努力以評議促工作，不斷開創各項工作新局面，全力推進富裕文明生態和諧新利津建設。

二、精心組織，周密安排，扎實有效開展評議工作。

這次工作評議時間緊、任務重，要想評議出真實情況，評議出實際效果，達到預期目的，就必須按照實施方案的各項要求，嚴格每一個步驟，嚴把每一個環節，強化措施，加大力度，以嚴肅認真的態度和積極負責的精神組織好、開展好。

一要明確指導思想，嚴把評議標準。這次評議工作要在縣委的領導下，以憲法和法律法規為依據，把堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事有機統一起來，客觀公正、實事求是地進行評議，支持監督政府工作部門緊緊圍繞“三年倍增”計劃的工作大局，進一步強化法律意識、大局意識、公仆意識和發展意識，以新的境界、新的作為，不斷開創各項工作新局面。評議的內容主要是貫徹黨和國家的大政方針、法律法規、縣委的決策部署、縣人大及其會決議決定情況;依法履行工作職責，為全縣經濟社會發展服務及解決社會普遍關注、群眾普遍關心的熱點難點問題情況;依法行政及班子隊伍建設情況;自覺接受人大及其會監督和辦理代表建議、批評、意見情況。評議過程中，要把握好這些內容，不能偏題跑調，不能只糾纏于一些枝節問題;要嚴格按照評議標準，遵循每一環節的要求，確保整個評議工作科學規范，有序進行。

二要深入調查研究，廣泛了解情況。調查研究是搞好工作評議的基礎，調查的廣度、深度和質量，對評議工作的效果有著直接的影響。這次工作評議實施方案規定的調查范圍很廣，既要重視聽取各部門單位的工作匯報，全面了解自查情況，又要廣泛征求人大代表、相關部門單位、服務對象和社會各界的意見建議。各調查組一定要腳踏實地，深入實際，深入群眾，深入實踐一線，采取召開座談會、個別座談等方式，多渠道、多層次、全方位地聽取被評議部門單位的工作情況。調查的內容要力求全面準確，既要了解成績，也要查找問題，對形成的材料要認真分析篩選，去粗取精，去偽存真，確保真實性，防止片面性。要在廣泛占有事實材料的前提下，通過集體討論研究，形成客觀全面的調查報告，為搞好評議工作奠定良好的基礎。

三要堅持實事求是，確保客觀公正。實事求是、客觀公正是評議工作必須把握的一條基本原則。作為評議者，要認真行使法律賦予的職權，全面地、客觀地、歷史地看待被評議部門單位的工作，既要肯定主流、弘揚先進，又要查找問題、提出建議，不能只唱贊歌不擺問題，也不能只挑毛病不講成績，更不能因為人為因素、感情色彩而偏離了衡量標準，失之過寬或責之過嚴。要立足利津發展實際，把握好“度”，客觀公正地搞好評議，真正評出動力、評出干勁、促進工作。

四要注重評議實效，切實抓好整改。評議是手段，整改是目的。衡量評議工作搞得好不好，實效強不強，關鍵要看指出的問題改進了沒有，依法行政的水平提高了沒有，整體工作推進了沒有。各被評議部門單位要把整改提高作為重中之重，貫穿于評議的全過程，結合當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動，把工作重點放在抓反饋意見的落實上，堅決克服“雷聲大，雨點小”、提出的整改意見得不到落實的現象。被評議部門單位要根據縣人大會反饋的評議意見，逐一制定整改措施，集中抓好整改，評議結果和整改情況要向“一府兩院”及縣人大代表通報，工作評議結果將報縣委作為全縣年度責任目標綜合考核的依據。另外，縣人大會將于10月底召開專門的會會議聽取整改情況匯報并進行票決，同時還將組織人員對整改情況開展多種形式的跟蹤問效，對態度不積極、整改不認真、達不到目的要求的，依法提出詢問或質詢，責令限期整改，確保評議的權威性和實效性。

三、加強領導，強化措施，確保評議工作收到實效。

工作評議法律性、政策性很強，涉及面廣、社會影響大。大家必須高度重視，嚴肅對待，加強領導，精心組織，切實把這項工作抓緊抓實，抓出成效。

一是高度重視、周密部署。縣委對這次工作評議十分重視，要求縣人大會加強與“一府兩院”的銜接，高度重視，科學安排，精心組織實施。縣人大會專門成立了評議工作辦公室，組成了調查組，為開展好這次評議工作提供了有力的組織保障。各調查組要根據評議的總體要求，結合實際，細化評議方案，制訂工作計劃，作出日程安排，深入開展調查研究，確保工作評議有條不紊扎實推進。被評議部門單位要高度重視這次評議工作，認真傳達貫徹好縣人大會的評議方案和工作要求，總結工作，查找問題，分析原因，研究對策，寫好匯報材料，虛心接受評議監督，認真抓好整改落實。

二是密切配合，協力推進。通過評議，真正實現改進和推進工作的目的，既需要縣人大會認真依法履職，也需要被評議部門單位和社會各界的積極配合。我們要按照縣委的要求和縣人大會評議方案的規定，切實抓好評議過程中各階段的工作，做到既不失職，又不越權，實事求是、客觀理性地開展評議。評議工作辦公室要加強指導和協調，及時研究解決評議過程中的困難和問題，切實增強整改措施的針對性和可操作性，避免形式主義，不開“空頭支票”。被評部門單位要以正確的態度對待評議工作，統一思想，提高認識，堅決克服各種思想障礙和消極應付的思想情緒，切實把接受工作評議作為聽取意見、接受監督、改進工作的一次重要契機。其它各有關部門和單位要積極配合調查組的工作，如實反映情況，提供必要服務。各新聞媒體要根據評議工作的進程，有重點地適時開展宣傳報道，營造評議工作濃厚的輿論和社會氛圍。

三要統籌安排，嚴肅紀律。當前，各部門單位工作都很繁忙，任務也比較重，要統籌兼顧，合理安排，妥善處理好日常工作和評議工作的關系，做到“兩不誤、兩促進”。評議工作是法律性、程序性很強的監督工作，干部群眾十分關注，參加評議的會組成人員和人大代表要切實提高認識，全程參與，積極提出意見建議，推進評議工作有效開展;同時，評議中要做到不抓辮子，不扣帽子，不弄虛作假，不文過飾非;不圖私利，不徇私情，堅持做到秉公辦事，依法辦事，取信于民。對評議工作開展過程中出現的打招呼、拉票、夸大成績、隱瞞問題、干擾評議等行為，將嚴肅查處，追究有關責任人的責任。

同志們，此次動員大會的召開，標志著本年度的工作評議正式啟動。我們要在縣委的堅強領導下，認真履職，密切配合，確保通過這次工作評議，評出新作風，評出新干勁，評出新動力，評出新局面，努力為“三年倍增”目標任務，建設富裕文明生態和諧新利津做出新的更大的貢獻。

巡視工作動員大會上的講話

同志們：

我們今天在這里召開城區綠化工作動員大會，其目的就是為了部署城區的綠化工作，更好的完成今年的綠化任務。縣委、縣政府對沙洋城區的綠化工作和環境建設一向高度重視，希望大家對城區的綠化工作也給予充分關注。

去年，政府加大園林綠化建設方面的投入，完成了包括電信綠化廣場、荷花路口綠化游園、踏平湖東岸護坡花壇、洪嶺大道兩側綠化隔離帶和漢津大道中段隔離帶花壇重建等多處綠化工程建設，城區綠化帶的面積、總量和檔次都有了較大的提升。但在城區綠化工作中仍存在一些不容忽視的問題，突出表現在園林綠化的現狀與“濱江園林城市”的標準不相適應。城區目前建成區綠化面積263.7公頃，人均占有公共綠地面積4.5m2(不含水面面積)，城區綠化覆蓋率是24%，而省級園林城市標準是35%，上述兩項指標離省級園林城市標準都有一定的差距。城區不光是綠地面積少，而且綠化質量也不高，綠化品種比較單調，能夠體現形象的綠化精品不多。按照xx縣城市總體規劃，城區被定性為“濱江園林城”，那么我們每一個生活在這塊土地上的人都有責任、有義務把朝“濱江園林城”方向建設和發展。但是，實現這一目標不是一年兩年的事，也不是一句口號可以解決問題的。這就需要我們繼續作出堅持不懈的努力，缺什么就補什么，力爭盡早把建成真正的濱江園林城市。

為了搞好今年的城區綠化工作，我講幾條具體意見：

一、提高認識，增強城區綠化和義務植樹工作的責任感和緊迫感。

(一)搞好城市綠化是改善人民生活條件的需要。綠色是希望和生命的象征。園林綠化作為城市自然空間的締造者和維護者，預示著城市的發展潛力和未來。讓城市綠起來，全面提高園林綠化數量和質量，是城市可持續發展的需要，是一個城市充滿生機與活力的象征，也是人類繼承古老文明和邁向現代文明的重要標志之一。向往自然、回歸自然、熱愛自然、追求自然是人類共同的愿望，也是時代發展的總趨勢。以往人類建設城市獲取的主要教訓之一就是使城市遠離了自然，把人類引入了鋼筋混凝土、水泥森林式的人居環境。“人類渴望自然，城市呼喚綠色”成為城市建設的現實寫照，也反映了現代社會人們追求自然與綠色的普遍愿望。

(二)搞好城市綠化是促進經濟發展的需要。今年，經濟建設工作任重而道遠，縣委、縣政府在年前召開的經濟工作會議上，把招商引資、環境建設作為經濟工作的重中之重來抓。園林綠化建設作為環境建設的一項硬指標，其重要性不言而喻。作為國民經濟的重要組成部分，園林綠化工作不僅直接體現形象和文明程度，還對經濟發展具有舉足輕重的影響。試想，一個地方環境凌亂，灰塵滿天，誰還來投資?隨著社會的發展、歷史的前進，作為社會主義國家的園林綠化事業，應最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化生活的需要。作為園林綠化這一經濟建設不可分割的一部分工作，縣委、縣政府十分重視。最近，幾次召開會議討論研究并將園林綠化工作列為當前主抓的幾件大事之一。城區的園林綠化工作一定要上檔升級，這樣才能體現濱江園林的風貌。因此，縣建設局、縣園林部門要搞好城區園林規劃，合理布局，多搞適合特色的園林精品，當好園林綠化的主力軍。要從改善人民生活環境、促進全縣經濟穩定增長的高度來認識搞好園林綠化工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，變壓力為動力，變責任為自我加壓，切實把這項工作抓緊、抓好，抓出新的氣象。

(三)義務植樹是法律要求我們每個公民的應盡義務。五屆全國人大四次會議做出的《關于開展全民義務植樹活動的決議》明確要求：“凡是條件具備的地方，年滿11歲的中華人民共和國公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年義務植樹3至5棵”。縣直各部門、各單位也要站在講政治、講大局，從發展經濟、改善人民生活環境的高度來認識搞好園林綠化工作的重要性，不能事不關已，高高掛起，要增強責任感和緊迫感，切實配合園林部門把分配的綠化工作完成好。同時我們也希望駐沙單位的同志對城區綠化工作給予大力支持。我們必須統一思想、提高認識，進一步加大園林綠化工作的力度，多渠道增加綠化投入，喚醒市民愛綠惜綠、熱愛自然、綠化城市的綠化意識，增強歷史責任感和事業心，不斷改善我們的生存環境和生活質量。

在提高認識的同時，要克服三種思想：一是要克服義務植樹與己無關的思想，牢固樹立政府的事就是大家的事、“義務植樹、人人有責”的思想。二是要克服義務植樹就是集資植樹的思想。植樹是我們應盡的義務，各單位、每個公民要把義務植樹作為我們自覺自愿的行動;要站在保持共產黨員先進性的高度來看待這項工作。三是要克服資金緊張的畏難思想。我們已經充分考慮到大家的實際困難，所以我們只按照人平植4棵樹、1棵樹5元(人平20元)的標準分配任務。請大家完成好這項工作。

二、突出重點，扎扎實實推進義務植樹工作。

義務植樹是公民必須履行的法定義務。今年城區綠化大約需投入資金263萬元(其中義務植樹需資金13萬元、公共綠地建設需資金94萬元、庭院綠化建設需資金158萬元)。在義務植樹資金籌集方式上，根據《國務院關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》，主要采取以資代勞的辦法，按照人均植4棵樹、每棵5元錢計，以人平20元收取義務植樹費。縣政府辦要組成專班，縣園林所派出專人，負責收取這個費用。這個工作務必要在3月6日前完成。一年之季在于春，義務植樹工作季節性強，時間不等人，當前是植樹造林最佳時期，希望同志們積極支持配合他們的工作。

20xx年城區綠化工作的重點是城區主干道行道綠化和孔家灣的繼續綠化。城區現有行道綠化總長36公里、街道綠化普及率90.5%(與國家要求的城市街道普及率還差7.5個百分點)，但我們的綠化還普遍存在綠化品種單一、檔次低、缺株多等問題，這些問題必須切實引起園林綠化部門的足夠重視。加大對城市綠化的投入固然是一個關鍵環節，但更為重要的，是我們負責園林養護的同志要切實負起責來。還有孔家灣也存在這樣的情況，據說附近的老百姓在樹林里放牛，不說人為破壞的，光牛就轉死了我們不少樹。同志們，孔家灣是要建成我們的森林公園的，如此一邊建林、一邊毀綠，森林公園何日才能建成?園林部門要會同xx鎮研究一個切實可行的管理辦法，確保植一棵樹、活一棵樹，植一片樹，成一片林。在此基礎上，切實抓好庭院綠化工作。我了解到園林部門結合這次的保持共產黨員先進性教育活動正在開展“園藝服務進庭院”活動，各單位有什么需要指導的地方，完全可以與他們聯系。xx中學、縣自來水公司等單位庭院都綠化得不錯，希望我們今后多涌現一些這樣的文明庭院。

剛才，宣讀了《20xx年城區綠化實施方案》，這個方案里把綠化植樹的任務分配到了各部門、各單位。縣政府也已經以文件形式將任務、要求和標準印發給了各責任單位，希望各單位認真對照任務和要求，抓好任務分解落實。到會的同志們回去后，要以部門和單位再開一個類式的動員會，傳達本次會議精神，各部門、各單位主要領導要親自過問綠化植樹工作，還要根據需要成立專班，指定專人抓好、抓實這項工作。還有一些單位有庭院綠化建設任務，也要借春季綠化植樹工作的東風，掀起庭院綠化建設新高潮。縣園林部門也要切實做到道路修到哪里，花草樹木就栽到哪里，哪里缺損樹木，就到哪里補栽。同時還要進一步加大管理力度，強化管理手段，嚴懲破壞樹木和綠化帶的不文明行為，為美化城市環境，保護綠化成果做不懈努力。

我在這里強調一點，凡規劃確定的園林綠化、公園保護地帶，不準改作他用;在審核工程用地面積時，由建設、園林綠化部門參加審核綠化用地面積;因特殊原因無法達到規定的綠化面積標準的，由建設、園林部門按所缺面積的造價收取綠化補償費，用于異地綠化;未繳納綠化補償費的，規劃部門不得辦理“建設用地規劃許可證”。這是一項硬制度，請各部門執行。

三、高標準，嚴要求，積極探索自己的園林綠化風格。

綠化城市、美化環境是功在當代、惠及子孫的民心工程，是實施可持續發展的重大舉措。從總體上講，我縣過去的城市綠化檔次低、欠帳大，沒有形成自身的風格和特色。因此，我們必須加大力度，積極探索，真抓實干，進一步加快城市綠化進程，不斷提高城市園林綠化水平。

人們常說，西安以“古”為美、蘇杭以“秀”為美、北京以“雄”為美、桂林以“奇”為美、昆明以“花”為美，而我們能不能以“綠”為美，以“綠色城市”之稱，創造綠色城市呢?在城市發展中，我們必須從歷史、人文和地域特點出發，突出城市特色，把建設得更加美麗、更加別具風采。

園林綠化是以組織自然為特征的環境藝術，一定要因地制宜，講求實效;要充分發揮優勢，突出地方特色。布局上要做到科學合理，講究喬灌樹木花草合理搭配，宜草則草、宜林則林、宜花則花，不生搬硬套、顧此失彼。要在城區適當的地方，要有針對性地引鄉土樹種、大樹、名樹、古樹進城，突出地方特色。在可能的情況下，適當多種些大樹，多種些花卉。高大喬木可以豐富綠色空間，有很強的標識性，可以造就綠地的風格，能更好地防止空氣污染、噪聲污染和光輻射污染，也能調節氣候、改善環境，而花卉姿容艷麗，色彩豐富，令人賞心悅目，更有柔化環境，為綠色增色點睛的重要作用，加上大片的草地、多樣的灌木，合理巧妙地配置植物，就會使城市顯得層次分明、生機勃勃。

四、加強領導，精心部署，確保綠化工作順利實施。

一是要廣泛宣傳。植樹造林、創建園林城市，是治理河山、改善生態環境、促進經濟發展、造福子孫后代的偉大事業，是一項事關全縣改革開放的形象工程，也是一個地區綜合實力的體現。各部門、各單位要把抓好綠化工作、創建園林城市，放在加強生態環境建設，促進經濟與人口、資源、環境協調發展這個大局上去認識。要務必使全體市民都認識到，“義務植樹，人人有責”，切實在全社會興起愛綠、護綠、建綠的熱潮。

二是要加強領導。要緊緊抓住春季綠化的有利時機，強化領導，廣泛宣傳，深入發動，精心組織，做到認識上真正統一，領導上真正重視，措施上真正到位，工作上真正務實，迅速掀起以全民義務植樹運動為重點的綠化高潮，使創建濱江園林城市活動扎扎實實，富有成效。各部門、各單位要堅持一把手抓綠化，要把抓好綠化工作作為當前開展的共產黨員先進性教育活動的一項內容，把綠化工作切實擺上重要位置，認真研究，從資金、用地、管理等方面搞好協調，抓好落實。

三是要嚴明紀律。縣委、縣政府在組織紀律上要求是比較嚴格的，這方面在坐的同志們也是有一定體會的。我們這樣做無非是要使廣大干部，特別是領導干部要增強為人民服務的公仆意識。所以說在這次城區綠化工作上，也是檢驗各部門、各單位組織紀律性的一次考驗。據說，往年我們城區搞綠化工作，有少數單位的領導同志認為植樹綠化是園林部門的事，與已無關，對園林綠化工作不積極、不支持，義務植樹不參加。今年，我們在這里給同志們吹吹風，如果有哪個部門、哪個單位不服從安排，不積極完成分配的綠化任務，我們就嚴肅地處理哪個部門、哪個單位的主要負責人。

四是要搞好協作。綠化工作是一項全社會共同參與的系統工作。各級、各部門和各單位要加大對這項活動的宣傳。電視臺、xx日報和縣“兩辦”要充分發揮宣傳主渠道的作用，開設城區綠化宣傳專欄，集中時間、集中力量，對今年的綠化工作進行全過程、全方位、多角度、深層次的連續報道。要準確、有效地宣傳黨和國家關于加快植樹造林，綠化祖國的方針、政策，大力弘揚典型人物、先進單位的時代精神和輝煌業績。要把有關綠化的法律、法規納入普法教育內容，讓每個適齡公民都能認識自己應盡的植樹義務和責任。要加大對青少年造林綠化和保護生態環境的教育力度，增強青少年的綠化意識，進而形成全社會、全民的植綠、護綠、興綠、愛綠的綠色文明新風。

同志們，植樹造林是改善生態環境，塑造城市新形象，提高人民生活質量，促進經濟發展的重要舉措。希望同志們認清當前形勢，搶抓機遇，圓滿完成城區綠化植樹工作，為實現“濱江園林城”而努力奮斗。

干部考察工作動員大會上的講話

同志們：

在全省上下認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際，今天我們召開這個會議，主要任務是對全省20xx年度目標責任考核工作進行動員部署。在這里，我就做好今年的考核工作講幾點意見。

一、深化思想認識，認真做好新形勢下目標責任考核工作。

今年以來，面對錯綜復雜的外部經濟形勢，省委、省政府認真貫徹落實中央各項決策部署，及時出臺實施了一系列穩增長、調結構、促轉型、惠民生的政策措施，全省上下凝心聚力，狠抓落實，推動經濟社會發展和各項工作取得了新成績。1-11月，全省糧食產量再創新高，工業平穩運行，投資拉動強勁，節能減排扎實推進，安全生產形勢繼續明顯好轉，民生事業不斷改善。轉型綜改試驗區建設全面推進、取得重大突破，主要經濟指標達到序時進度，經濟運行呈現出總體平穩、穩中有進、穩中有為的態勢。特別是今年下半年以來，我省積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，以作風建設的新成效，促進全局各項工作;實現了教育實踐活動與中心工作的有機結合，做到了兩促進、兩不誤。這些成績的取得，是黨中央、國務院方針政策正確指引的結果，是省委省政府堅強領導的結果，也是全省上下團結奮斗的結果。我們進行年度目標責任考核，就是要通過考核這一手段和措施，把廣大干部群眾辛勤工作的成績全面客觀地反映出來，把各級干部的積極性調動起來，激發出來，同時也要把我們工作中存在的差距和不足差找出來，鼓勵先進，鞭策后進，對全省的經濟社會發展起到真正的推動和促進作用。

目標責任考核實施四年來，在各級各部門的共同努力下，逐步形成了符合科學發展、具有山西特色的三位一體的考核機制，得到了社會各界的認同和廣大干部群眾的認可。我們要按照中央的要求和省委省政府的部署，毫不動搖地抓好這項工作，進一步樹立正確的工作導向，不斷完善干部考核評價機制，推動全省經濟社會發展實現更好的成果。

一是要準確把握目標責任考核的新要求。今年以來，中央多次對完善干部考核評價機制提出了新的要求和部署。多次強調，再也不能簡單以國內生產總值的增長率論英雄了。黨的和十八屆三中全會進一步提出，要完善干部考核評價制度，改革和完善發展成果考核評價體系，糾正單純以經濟增長速度評價政績的偏向。為更好的貫徹中央的要求，12月6日，中組部印發了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，這既是改進完善干部考核評價機制的客觀要求，也是適應新形勢、新任務解決發展中出現的新情況、新問題的迫切需要。各級各部門要認真學習領會中央對考核工作一系列新要求，切實把思想和行動統一到中央決策部署上來。把目標責任考核作為貫徹落實中央和省委、省政府各項安排部署的一項任務，作為深化改革、促進轉型、推動發展的一條措施，圓滿完成好各項任務。

二是要圍繞全省中心工作開展目標責任考核。省委、省政府高度重視年度目標責任考核工作，袁純清書記、李小鵬省長多次對目標責任考核作出重要批示指示，強調要圍繞全省工作大局、適應轉型綜改試驗區建設的總要求，不斷完善考核工作。在群眾路線教育實踐活動中，省委領導班子《整改方案》中明確提出，要完善目標責任考核體系，建立健全促進轉型綜改、服務科學發展的考核評價辦法。我們做好年度目標責任考核工作，就是要緊密結合山西實際，構建以轉型綜改試驗區建設為統領的考核機制，使考核指標和評分規則向轉型綜改的重點目標傾斜，考核檢查的內容和對象向轉型綜改的重點任務傾斜，從而更有力的調動先行先試的積極性主動性，更有效的促進轉型綜改各項目標任務的完成。

三是要把人民群眾滿意程度作為考核評價的重要標準。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是為了更加自覺地堅持群眾觀點，更好地踐行群眾路線，使我們各項工作更好的為廣大群眾服務，讓人民群眾滿意。這既是我們做好考核工作的根本要求，也是我們進行考核評價的唯一標準。考核工作要做到合民心、重民意，要把事關人民群眾切身利益的事情作為考核內容的重中之重，進一步實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。要把擴大民主貫穿于考核評價全過程，進一步擴大群眾的參與度，更好地傾聽人民群眾的意見，使考核評價結果具有更廣泛的民意基礎。

二、把握關鍵環節，力爭目標責任考核工作取得良好成效。

今年的考核工作在保持政策延續性和穩定性的基礎上，根據以來中央和省委對考核工作的新要求、新精神，按照“科學合理、簡便易行、務實管用”的原則，做了一些調整。考核工作由原來的五個階段整合為三個階段，即：準備階段、實施階段和結果評定階段。其中，實施階段由原來的七個環節整合為四個環節，即：召開考核大會、進行個別談話、實地查訪核驗和綜合分析評議。實施階段的時間為20xx年12月中旬到20xx年1月中旬。各項方法步驟總的來講更加突出了規范性和便捷性，更加體現了導向性和公平性。這里，我重點講一下今年考核工作四個新的變化。

一是著眼于樹立正確政績觀、推動科學發展，對考核賦分標準和評價辦法進行了調整完善。考核加減分突出體現了考核的政策導向和激勵約束作用，也是被考核單位比較關心的問題。今年的加分獎勵政策更加突出推進轉型綜改試驗區建設的導向，對于在推進綜改重點任務落實方面有重大創新、取得重大成效的市、省直部門(單位)，繼續進行加分獎勵。根據中央和省委有關精神，經省政府常務會議研究，取消了“財政總收入”考核指標;為體現中央新的考核評價精神，對超額完成gdp指標的不再進行加分;對未完成全省農村兩輪“五個全覆蓋”“回頭看”整改工作、高校畢業生就業工作的實行減分。為了正向激勵導向，嚴格控制慎用“一票否決”事項。對于在重點工作中排名全省末位的市，根據其完成工作任務的情況賦分，不再額外減分，也不在考核等次的評定中實行“一票否決”，對于重點工作中發生重大問題的市或省直部門，扣減相應的考核分值，是否在考核等次評定中“一票否決”，由省考核領導組根據具體情況研究決定。

二是著眼于改進作風、精簡規范，對干部述職和考核組工作提出了明確要求。為改進文風會風，要求省管干部在個人述職時，避免空話套話，避免一般性的工作總結。個人述職報告實行“三加一”實績公示，即工作實績部分要重點講自己在本年度取得較好成績的三項工作和認為還不太滿意、需要改進加強的一項工作，重點反映自己是否發揮了思路引領、組織協調、擔當把關的作用。為規范考核工作，針對不同類型考核對象的實際，分類制定了詳實、具體的《考核工作手冊》，明確各個環節的程序、標準。要求考核組在綜合分析評議時，寫明工作任務查訪核驗情況和賦分建議、對領導班子和主要負責人的總體評價，對今后工作的建議等，為下一步評定考核等次和反饋考核結果打好基礎。

三是著眼于擴大考核民主，對考核測評和民意調查進行了改進。為更好地擴大民主，體現民意，對今年的考核工作進行多方面的改進和完善。優化了考核測評的程序方法，整合了測評表的種類，采用了新的“測評票面識別系統”，有效地節省了時間、提高了效率。在對省直部門(單位)工作對象滿意度調查工作中，啟用了“短信問答平臺”，擴大了調查對象，以便更加充分的反映民意。同時，將繼續做好省委全委會評價，省級“兩代表一委員”評議，省直單位和各市互相評價等，加強各方評價信息的相互印證，提高考核工作的公信度。

四是著眼于夯實工作基礎，進一步嚴格了實地“查訪核驗”和過程管理測評的方法程序。為更加嚴格、客觀、全面地做好考核目標任務完成情況的檢查驗收，今年將重點查訪核驗四個方面的考核任務，即：省委省政府下達的重點考核任務、20xx年綜改行動計劃任務、創新性指標任務和“四風”方面突出問題整改任務。對各市的抽查項目由省直責任部門提出對象、內容和標準，經省考核辦統籌協調后交由考核組進行。對省直單位的抽查項目由各考核組研究確定。各考核組要通過對照查閱“年度目標責任考核信息管理系統”、個別談話、座談走訪、實地檢查、調閱資料等多種方式，把工作考準考實。為進一步強化對工作任務的過程管理，在考核組“面對面”實地查訪核驗的同時，省考核辦將與有關責任部門通過“年度目標責任考核信息管理系統”，采用“背靠背”的方式，進行過程管理測評。通過這些辦法有效提高考核工作的時效性科學性公正性。

另外，今年將對省國稅局等6家中央駐晉單位的工作進行試點評價。評價工作與全省考核工作同部署、同推進、同落實，同表彰，評價結果特別是中央駐晉單位在促進山西經濟社會發展方面的工作成績將向其上級主管部門(單位)進行反饋。

三、精心組織實施，確保目標責任考核工作圓滿完成。

年度目標責任考核，是省委、省政府對各市、省直各部門(單位)工作成果的整體檢閱，也是對省管領導班子和省管干部工作實績、工作作風的一次綜合評價。各市和省直各部門(單位)要高度重視、精心組織，認真配合省考核辦和考核組做好考核工作。考核組要認真學習、把握政策、堅持原則、勇于擔當，對被考核單位作出準確、客觀、公正的評價。

一是要加強組織領導。各級各部門和考核組要認真貫徹落實十八屆三中全會和中組部《通知》精神要求，全面領會和準備把握今年考核工作的新政策、新要求，嚴格按照考核的工作的內容、程序和方法，認真完成工作任務。各市、省直各部門(單位)主要負責同志作為考核工作的第一責任人，要切實加強領導，統籌協調，確保考核工作順利開展。

二是要規范開展工作。各市、省直各部門(單位)要實事求是地向考核匯報和提供目標任務完成情況，嚴禁弄虛作假、浮夸虛報。考核組的同志要嚴明紀律、嚴肅要求、嚴格程序，在實際考核中，既要看目標任務完成總體情況，又要看完成的質量和效益;既要看本年度的工作顯績，更要注重發現打基礎、利長遠的工作潛績;既要看成績和貢獻，也要注意工作中存在的不足;既要對被考核對象負責、也要對省委省政府負責和全省人民負責。

三是要認真總結經驗。考核的目的，是為了推動工作、促進落實。各級各部門要把考核作為落實中央方針政策和省委、省政府決策部署的重要抓手，對照省委、省政府年初下達的目標任務和轉型綜改試驗區建設的要求，進一步總結經驗、把握規律、查找不足、改進工作。要以考核為契機，進一步明確努力方向，樹立正確導向，積極創新工作思路和工作機制，超前謀劃明年的工作。中央駐晉單位要結合綜合評價工作，進一步研究服務山西轉型綜改的結合點和著力點，推動山西經濟社會發展。各級各部門要把考核工作同全面貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神結合起來，同深入開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，同加快全省轉型綜改實驗區建設結合起來，以更大的勇氣和魄力，不斷開創全省改革發展新局面，為加快推進轉型綜改實驗區建設和全面建成小康社會作出新的貢獻!