工作方案的制定要考慮實(shí)際情況，合理安排人員和物資，確保工作的順利進(jìn)行。以下是一些成功企業(yè)在不同領(lǐng)域使用的工作方案樣本，供大家參考和學(xué)習(xí)。

平安建設(shè)工作方案

根據(jù)縣委、縣政府的'工作部署，為進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，做好縣政府性存量債務(wù)清理甄別工作，特制定本方案。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見》和地區(qū)財(cái)政局《地區(qū)政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》，對(duì)截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別，由審計(jì)部門出具審計(jì)意見，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后報(bào)送財(cái)政局。財(cái)政局將全縣清理甄別匯總情況上報(bào)縣人民政府，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后于20xx年12月22日前上報(bào)地區(qū)財(cái)政局。

按照地區(qū)要求，縣人民政府負(fù)責(zé)本縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府性存量債務(wù)單位具體負(fù)責(zé)清理工作，財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé)甄別工作。

財(cái)政部門作為清理甄別工作的具體牽頭部門，負(fù)責(zé)組織政府性存量債務(wù)的甄別、匯總，對(duì)審計(jì)部門確認(rèn)的政府性債務(wù)進(jìn)行甄別、鎖定、監(jiān)控等工作。

審計(jì)部門負(fù)責(zé)提供債務(wù)審計(jì)結(jié)果，審計(jì)部門要對(duì)本縣各單位政府性債務(wù)進(jìn)行逐條審核、確認(rèn)，并出具審計(jì)意見，匯總后報(bào)送財(cái)政部門。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)提供建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)情況說(shuō)明，并牽頭對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行清理認(rèn)定，會(huì)同財(cái)政部門核實(shí)在建項(xiàng)目資金安排情況。

各債務(wù)單位負(fù)責(zé)本單位政府存量債務(wù)的清理核實(shí)工作，會(huì)同審計(jì)部門進(jìn)行逐筆確認(rèn)。做好債權(quán)債務(wù)對(duì)賬，夯實(shí)項(xiàng)目自身收益情況，嚴(yán)格按照審計(jì)口徑做好清理結(jié)果的檔案整理和統(tǒng)計(jì)工作。各債務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位債務(wù)清理甄別結(jié)果簽字確認(rèn)；確無(wú)政府性債務(wù)的單位由主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員簽定《無(wú)政府債務(wù)承諾書》。

（一）部署安排階段（11月28日—11月29日）。

財(cái)政局于20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的布置。無(wú)政府性債務(wù)的單位于11月30日前，將無(wú)債務(wù)確認(rèn)書反饋至債務(wù)清理甄別辦公室，有政府性債務(wù)的預(yù)算單位在審計(jì)部門的審計(jì)指導(dǎo)下開展債務(wù)清理確認(rèn)工作。

財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、銀監(jiān)、人行等部門于各抽調(diào)1名人員，在債務(wù)清理甄別辦公室開展聯(lián)合辦公。各單位于11月29日前，將抽調(diào)人員名單及聯(lián)系方式報(bào)送至辦公室。

（二）債務(wù)單位清理核查階段（11月30日—12月3日）。

債務(wù)單位根據(jù)債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)的債務(wù)信息，按20xx年審計(jì)部門政府性債務(wù)審計(jì)口徑，如實(shí)填報(bào)財(cái)政部門下發(fā)的《地方政府存量債務(wù)情況表》。

1。截止20xx年底，各單位存量債務(wù)較20xx年6月30日，如發(fā)生增減變動(dòng)，將變化情況及相關(guān)資料如實(shí)報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行確認(rèn)。

2。在建項(xiàng)目嚴(yán)格按照發(fā)改委的批復(fù)，如實(shí)填報(bào)在建項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目業(yè)主單位、項(xiàng)目承建單位、總投資計(jì)劃、截止20xx年底已落實(shí)資金、后續(xù)資金來(lái)源、20xx年計(jì)劃融資等。

3。債務(wù)單位為融資平臺(tái)公司，需填報(bào)“融資平臺(tái)資產(chǎn)情況”表。

4。對(duì)于審計(jì)認(rèn)定截止20xx年6月30日歷史債務(wù)數(shù)據(jù)存在爭(zhēng)議的，經(jīng)審計(jì)部門出具審計(jì)意見后，報(bào)縣人民政府確定。

5。各債務(wù)單位要對(duì)每筆政府債務(wù)做好檔案整理工作，包括債務(wù)信息的債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)書、舉債合同、債務(wù)資金入賬通知書、債務(wù)償還憑證、項(xiàng)目立項(xiàng)審批等資料。

債務(wù)單位于12月5日前完成本單位債務(wù)數(shù)據(jù)的清理填報(bào)工作。

（三）債務(wù)清理結(jié)果審計(jì)確認(rèn)階段（12月4日—12月7日）。

審計(jì)部門對(duì)債務(wù)單位上報(bào)的政府存量債務(wù)清理結(jié)果，進(jìn)行逐筆審計(jì)確認(rèn)。將審計(jì)確認(rèn)后的債務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)送財(cái)政部門，出具政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果的審計(jì)意見。財(cái)政部門按照審計(jì)確認(rèn)結(jié)果核實(shí)并填報(bào)債務(wù)系統(tǒng)中的債務(wù)數(shù)據(jù)信息。發(fā)展改革部門完成對(duì)立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的審核確認(rèn)工作。人行和銀監(jiān)部門完成對(duì)融資平臺(tái)目錄的審核和確認(rèn)工作，以及完成融資平臺(tái)公司資產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)。

（四）存量債務(wù)甄別階段（12月8日—12月13日）。

財(cái)政部門根據(jù)審計(jì)確認(rèn)的政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)，結(jié)合債務(wù)單位上報(bào)的存量債務(wù)資料，商有關(guān)部門后，開展債務(wù)甄別工作。將沒(méi)有收益、計(jì)劃償債資金主要依靠一般公共預(yù)算資金償還的甄別為一般債務(wù)；將有一定收益、計(jì)劃償債依靠項(xiàng)目收益對(duì)應(yīng)的政府性基金收入或?qū)ｍ?xiàng)收入、能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化的甄別為專項(xiàng)債務(wù)。

（五）匯總審核階段（12月14日—12月19日）。

1。財(cái)政部門匯總核實(shí)政府存量債務(wù)的清理甄別結(jié)果，協(xié)調(diào)國(guó)資部門等相關(guān)單位做好政府資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作，全面梳理政府財(cái)力狀況，分析債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并將清理甄別結(jié)果報(bào)送縣人民政府。

2。發(fā)改部門負(fù)責(zé)對(duì)債務(wù)單位上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行逐筆審核確認(rèn)，對(duì)政府舉債在建項(xiàng)目實(shí)行名錄管理，并會(huì)同財(cái)政部門核實(shí)在建項(xiàng)目資金安排情況。

3。財(cái)政部門會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)部門、審計(jì)部門，以20xx年政府性債務(wù)審計(jì)確定的截止20xx年6月30日的融資平臺(tái)名單為基礎(chǔ)，結(jié)合審計(jì)后增減變化情況，鎖定本級(jí)融資平臺(tái)公司名單，并對(duì)政府融資平臺(tái)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（六）匯總上報(bào)階段（12月20日—12月22日）。

12月22日前，財(cái)政部門匯總本縣政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果，經(jīng)縣人民政府確認(rèn)后，連同審計(jì)意見上報(bào)地區(qū)財(cái)政局。

（一）高度重視。此次政府存量債務(wù)清理甄別工作時(shí)間緊、任務(wù)重，工作中需要銜接、溝通的事項(xiàng)多，同時(shí)還需要審計(jì)部門的審核確認(rèn)，財(cái)政部門匯總上報(bào)。因此，各部門要高度重視，認(rèn)真安排部署，落實(shí)工作責(zé)任，確保按時(shí)完成此次債務(wù)的清理甄別工作。

（二）如實(shí)填報(bào)。按照自治區(qū)黨委、政府及地委、行署的工作安排，各部門一定要如實(shí)填報(bào)存量債務(wù)，要見人、見賬、見物，每一筆存量債務(wù)都要有明確的償還來(lái)源，嚴(yán)禁瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)等行為。

（三）責(zé)任追究。在存量債務(wù)清理甄別工作中，對(duì)債務(wù)數(shù)據(jù)弄虛作假，核實(shí)工作不認(rèn)真，隱瞞項(xiàng)目收益、將償債責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給政府，損害政府信譽(yù)等行為，自治區(qū)將提高該地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的取消使用發(fā)債資格。對(duì)部門單位存在上述行為的，財(cái)政部門將采取相應(yīng)措施，凍結(jié)其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

單位平安建設(shè)工作方案

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高職工素質(zhì)和單位文明衛(wèi)生程度為目標(biāo)，以貼近職工、關(guān)愛職工、全心全意為患者服務(wù)為宗旨。通過(guò)積極有效的創(chuàng)建工作，把單位建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的.文明平安單位。

(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)：

1、成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組;。

2、制訂創(chuàng)建工作規(guī)劃，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制;。

3、加強(qiáng)黨組織在創(chuàng)建工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，做到職工有突發(fā)事件必到、職工患病必訪;。

(二)開展教育活動(dòng)：

1、定期組織職工開展社會(huì)公德、文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建知識(shí)教育;。

2、進(jìn)行法制宣傳和法制教育;。

3、辦好衛(wèi)生宣傳欄;。

4、開展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)，杜絕計(jì)劃外生育;。

(三)美化環(huán)境：

1、做好庭院綠化;。

2、搞好門診樓的改建工作;。

3、抓好環(huán)境衛(wèi)生;。

4、積極開展除“四害”工作;。

(四)抓好治安工作：

1、落實(shí)好綜治工作的各項(xiàng)措施;。

2、成立護(hù)院隊(duì);。

3、設(shè)立警務(wù)室;。

4、完善電子監(jiān)控系統(tǒng);。

平安建設(shè)工作方案

突出“融”字接xx。以打造xx南部綜合交通樞紐為目標(biāo)，積極配合xx有關(guān)部門加快推進(jìn)甬金鐵路、象山灣疏港高速公路xx段、xx至xx城際鐵路、xx機(jī)場(chǎng)快速路南延四大工程；sxxx省道xx段一期工程白杜至金娥段路基工程完成xx%，二期金娥至沿海中線段初步設(shè)計(jì)報(bào)批稿完成；sxxx省道xx段（gxxx至sxxx）公路工程工可送審稿已完成，積極與海曙區(qū)交通局對(duì)接，深化西環(huán)線北延項(xiàng)目方案研究。

突出“暢”字優(yōu)內(nèi)網(wǎng)。全面建成沿海旅游專線一期、甬金高速至生態(tài)公路連接線、甬金高速至大張連接線等干線路網(wǎng)，完成江拔線沙堤至班溪段改造工程立項(xiàng)，深化沿海中線拓寬工程方案研究。

突出“美”字增顏值。高質(zhì)量完成“美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊”創(chuàng)建和“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)，完成甬臨線、奉錢線等道路改造提升，獲評(píng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣、美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊省級(jí)示范縣，力爭(zhēng)再創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)，全面提升交通通行環(huán)境。

科技治超不斷加強(qiáng)。依托現(xiàn)有x套xx個(gè)點(diǎn)位治超電子監(jiān)控系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)全域重要路段和節(jié)點(diǎn)有效監(jiān)控，今年以來(lái)共查處公路治超非現(xiàn)場(chǎng)案件xxxx件，收取罰款金額xxx萬(wàn)元。

運(yùn)輸秩序有效規(guī)范。針對(duì)民生大問(wèn)政涉及的關(guān)于出租車不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，在加強(qiáng)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，同步啟用xg視頻監(jiān)控平臺(tái)“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”方式，有效遏制不規(guī)范違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出批示“整治及時(shí)有效”，目前不打表、亂收費(fèi)等行為已很少出現(xiàn)。

航政執(zhí)法不斷深化。xx沿海港航管理碼頭工程項(xiàng)目通過(guò)省港航局驗(yàn)收，執(zhí)法基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；落實(shí)違法碼頭整治工作，對(duì)小獅子口違法港口建設(shè)行為進(jìn)行查處。

構(gòu)筑一體化公交。積極推進(jìn)xx公交與xx公交一小時(shí)換乘優(yōu)惠政策，已于今年xx月x日開始實(shí)施。優(yōu)化同城公交線網(wǎng)，xx至xx主城區(qū)及鄞州、海曙等跨區(qū)域公交線達(dá)到xx條，形成中、東、西全方位對(duì)接的公交網(wǎng)絡(luò)。

打造綜合運(yùn)輸樞紐。結(jié)合軌道交通建設(shè)的推進(jìn)及沿線地塊開發(fā)，深入開展軌道站點(diǎn)公交接駁研究，并高起點(diǎn)規(guī)劃各站點(diǎn)公交場(chǎng)站，目前金海路站客運(yùn)中心主體結(jié)構(gòu)基本完工。

提升群眾獲得感。今年x月xx日開通一對(duì)xx至x東的高鐵始發(fā)列車，xx月xx日開行xx至x的始發(fā)列車，助力xx高質(zhì)量融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈。另外，做好三高連接線取消收費(fèi)相關(guān)工作，已于今年xx月x日零時(shí)起停止收費(fèi)，有效降低運(yùn)輸成本并切實(shí)提升群眾獲得感。

安全管理穩(wěn)提升。至目前，全行業(yè)開展檢查xxx次，檢查企業(yè)（項(xiàng)目）xxx家，發(fā)現(xiàn)隱患xxx個(gè)并整改到位；結(jié)合安全生產(chǎn)和消防安全整治百日大會(huì)戰(zhàn)，繼續(xù)開展道路運(yùn)輸“雙降”攻堅(jiān)行動(dòng)，今年行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

行業(yè)問(wèn)題大化解。交建所改制工作順利進(jìn)入收尾階段，交建所單位已撤銷，事業(yè)人員全部分流安置，企業(yè)人員安置工作有序推進(jìn)；成功化解出租車和xx公司相關(guān)歷史疑難信訪件x起，通過(guò)化解矛盾減少信訪存量，同時(shí)，注重源頭治理遏制信訪增量，確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。另外，綜合執(zhí)法改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。

自我要求更“嚴(yán)”。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，形成作風(fēng)建設(shè)的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定要求落細(xì)落實(shí)。

工作作風(fēng)更“實(shí)”。深入推進(jìn)聯(lián)跑活動(dòng)，制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系交通行業(yè)相關(guān)企業(yè)、項(xiàng)目制度，安排主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)交通相關(guān)企業(yè)共xx家、項(xiàng)目xx個(gè)，通過(guò)走訪調(diào)研協(xié)調(diào)解決企業(yè)、項(xiàng)目相關(guān)問(wèn)題，積極做好管理、幫扶工作。規(guī)上運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，預(yù)計(jì)年度可完成xx%的增長(zhǎng)目標(biāo)，超額完成xx%年度任務(wù)；截至xx月底，億元，投資完成總額排名全市第五，增速達(dá)xx%。

擔(dān)當(dāng)精神更“強(qiáng)”。能做到把擔(dān)當(dāng)精神內(nèi)化于心，外化于行，真正把崗位當(dāng)責(zé)任，把工作當(dāng)使命，牢固樹立“一盤棋、一條心、一股勁”的思想，聚生“內(nèi)力”推動(dòng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

平安建設(shè)工作方案

為加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作，不斷強(qiáng)化安全防范機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)治安管理，增強(qiáng)社區(qū)居民安全意識(shí)，掌握安全自救常識(shí)，避免事故發(fā)生，維護(hù)社區(qū)生活秩序，提高社區(qū)居民的安全防范意識(shí)和治安防范能力，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況，特制定本方案。

以會(huì)議精神為指針和上級(jí)有關(guān)文件精神為依據(jù)，以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo)，強(qiáng)化法律教育，保持穩(wěn)定大局，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò)，使社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

1、加強(qiáng)政治思想教育、師德師風(fēng)教育，每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，教育理論學(xué)習(xí)，樹立教書育人的思想，改變教育觀念，不體罰、不變相體罰學(xué)生，不諷刺、不挖苦學(xué)生，定期或不定期與學(xué)生談心，定期進(jìn)行家訪，定期開家長(zhǎng)會(huì)，家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)共同培養(yǎng)教育學(xué)生。

2、在學(xué)生管理方面，加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育，根據(jù)不同年級(jí)分別進(jìn)行不同的教育。

（一）為提高全體教師對(duì)學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識(shí)：本學(xué)期開始我們將在各班級(jí)建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，班主任為組長(zhǎng)，并且為本班社會(huì)治安負(fù)責(zé)人，校長(zhǎng)與班主任及教師之間實(shí)行層層責(zé)任制，力爭(zhēng)形成積極主動(dòng)地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級(jí)及教師年度考核掛鉤，嚴(yán)重的年度考核做不稱職處理，建立各種安全防范規(guī)章制度，加強(qiáng)學(xué)校日常管理。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育，培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識(shí)。

2、班主任利用班會(huì)每周進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育，學(xué)習(xí)安全自救常識(shí)，讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時(shí)，懂得安全知識(shí)，提高自我保護(hù)的能力。以板報(bào)為載體，以晨會(huì)、班會(huì)為主陣地，進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。每?jī)稍鲁隹黄凇镀桨残@》為內(nèi)容的板報(bào)。

3、每學(xué)期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育，讓法律走進(jìn)校園。

4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書，班主任與學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。

5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問(wèn)題。校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學(xué)按時(shí)離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動(dòng)是要注意與他人合作，防止機(jī)械傷人，保證安全。

6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。

7、認(rèn)真做好外來(lái)人員管理工作，杜絕發(fā)生不安定因素，嚴(yán)格進(jìn)出校門手續(xù)制度，不放一個(gè)閑人進(jìn)校，排除校邊四周不安隱患，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)上報(bào)，妥善處理。

8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識(shí)競(jìng)賽或征文，做到天天講安全，人人保平安、個(gè)個(gè)守紀(jì)律。

9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施，做到及時(shí)檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動(dòng)電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。

10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購(gòu)買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量，原材料的進(jìn)貨渠道等，同時(shí)每周召開一次伙房管理人員會(huì)議，對(duì)他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，以提高他們的思想覺(jué)悟、服務(wù)意識(shí)、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。

11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班，包括教學(xué)樓、樓道值班，負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。

12、配備一名保安，兩名值班人員24小時(shí)巡邏，重點(diǎn)對(duì)宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。

13、每學(xué)期檢查二次實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。

14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。

15、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，為廣大學(xué)生的健康快樂(lè)成長(zhǎng)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

（二）規(guī)范行動(dòng)，確保落實(shí)：

1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課，講求課堂效果，注意精講精練，講練結(jié)合，避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，進(jìn)行創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，狠抓雙基，使學(xué)生人人成才。

2、學(xué)校各種收費(fèi)，嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定，并有物價(jià)等部門批準(zhǔn)收費(fèi)，除此之外不得任何處室、班級(jí)及教師個(gè)人自行收費(fèi)，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

3、各年級(jí)除課本外不得以任何形式自行征訂資料。

4、班主任及任課教師及時(shí)做好學(xué)生思想工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不得拖延或掩蓋。

5、加強(qiáng)交通安全教育，確保安全行走。

6、確保運(yùn)動(dòng)安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動(dòng)中，要重視對(duì)學(xué)生體育活動(dòng)的安全教育，加強(qiáng)對(duì)室外活動(dòng)的管理。在組織競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)，個(gè)別不適應(yīng)的學(xué)生，可不讓其參加，認(rèn)真檢查體育設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。

7、確?；顒?dòng)安全。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動(dòng)，要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動(dòng)前必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，周密組織，精心安排，指派人員勘察活動(dòng)場(chǎng)所，并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊(duì)。凡不安全或安全措施不落實(shí)的場(chǎng)所，不得組織學(xué)生前往。

8、確保勞動(dòng)安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動(dòng)技能訓(xùn)練、社會(huì)公益勞動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等各種形式的勞動(dòng)時(shí)，必須經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)，方可外出，并加強(qiáng)安全教育和管理工作，保證外出人員的安全。

9、確保教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全。教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)，任課教師和實(shí)驗(yàn)教師課前必須檢查好設(shè)施，并加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程及安全教育。要對(duì)易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)物品按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，并做到安全使用。

10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全?？倓?wù)處加強(qiáng)食堂的安全管理，按衛(wèi)生部門的要求，搞好飲食衛(wèi)生工作，做到定點(diǎn)采購(gòu)，確保師生的飲食安全。

11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動(dòng)等設(shè)施的建設(shè)，要布局合理、堅(jiān)固耐用，符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的管理。做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，并加強(qiáng)對(duì)用電、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。

13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作。班主任平時(shí)注意做好學(xué)生的思想教育工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)門衛(wèi)加強(qiáng)出入校門的管理工作，嚴(yán)防壞人入校擾亂，保證正常的教學(xué)秩序。

14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學(xué)生，科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生；防止因管理失當(dāng)，造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害，給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動(dòng)等措施，幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識(shí)，樹立心理健康意識(shí)，優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì)，進(jìn)行挫折教育，增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)和生活。自覺(jué)遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》，不看不健康的書、報(bào)等；不參與邪教、封建迷信活動(dòng)。

15、建立安全與治安事故發(fā)生報(bào)告制度。學(xué)校對(duì)發(fā)生師生重大事故必須于第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?、公安等部門，全力組織搶救，力爭(zhēng)把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé)，因未按規(guī)定辦事，發(fā)生特大安全事故的對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予嚴(yán)肅處理。

1、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。

建立“行為不良”學(xué)生幫教機(jī)制，教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案，做好學(xué)生學(xué)籍管理，本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),教導(dǎo)處認(rèn)真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作，建立“思困生”工作的責(zé)任制，指定干部、教師對(duì)其進(jìn)行具體幫助，力爭(zhēng)不造成一名學(xué)生掉隊(duì)；將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的過(guò)去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案，進(jìn)行登記。做到關(guān)愛，關(guān)心學(xué)生，特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進(jìn)步獎(jiǎng)。要杜絕“流失生”，防止在校學(xué)生犯罪，不斷提高教育質(zhì)量，提高學(xué)生的鞏固率。

2、發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，普及師生法律知識(shí)。做好與交警大隊(duì)、派出所、居委會(huì)、及有關(guān)村社的聯(lián)系，及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動(dòng)。

3、結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和實(shí)際，分年級(jí)、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動(dòng)，學(xué)生法制教育專題會(huì)議每學(xué)期不得少于兩次，在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時(shí)擴(kuò)展學(xué)生法律知識(shí)。

4、加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范教育，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，抵制行業(yè)不正之風(fēng)，弘揚(yáng)人間正氣，提高教師社會(huì)形象、形成高尚的教師群體。

5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。

初中學(xué)生正處于長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)身體的時(shí)期，這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展，他們往往辨別是非的能力不強(qiáng)，喜好模仿，特別是看不健康影片，玩電腦游戲、上網(wǎng)等對(duì)其危害極大，為此做好社會(huì)治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好，并根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀(jì)的途徑。我們要在學(xué)生中開展自我教育、自我管理、自我約束的教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵(lì)使學(xué)生自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，提高思想認(rèn)識(shí)，杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護(hù)送學(xué)生的契機(jī)，開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無(wú)證攤販”的活動(dòng)。防止高年級(jí)學(xué)生敲詐勒索財(cái)物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時(shí)回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物，受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項(xiàng)全方位系統(tǒng)工程，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，為此，我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，進(jìn)一步鞏固平安校園的成果。

xxx縣小學(xué)。

xx年2月25日。

平安建設(shè)工作方案

北托村地處銀田鎮(zhèn)，全村783人。村域面積1.34平方公里，xx年全村人均純收入8000余元，xx年被評(píng)為湘潭市新農(nóng)村建設(shè)示范村。

1、加強(qiáng)組織，健全制度。

村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作，將平安創(chuàng)建列入村年度工作計(jì)劃，并制定了創(chuàng)建工作計(jì)劃。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)平安村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以村委書記任組長(zhǎng)，村委副書記為副組長(zhǎng)，其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進(jìn)一步健全與完善各項(xiàng)制度，包括黨總支部主要職責(zé)、黨總支部書記職責(zé)、黨總支部會(huì)議制度、村委會(huì)工作職責(zé)、村民代表職責(zé)、村務(wù)公開制度、村內(nèi)財(cái)務(wù)管理制度、治保、民調(diào)、幫教等組織的制度，從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開展，確保用制度管人，用制度管事。

2、多管齊下，多措并舉。

針對(duì)農(nóng)村工作生活特點(diǎn)，把平安創(chuàng)建活動(dòng)與民主法治村、市級(jí)文明村等各項(xiàng)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，使創(chuàng)建內(nèi)容實(shí)實(shí)在在，形式多樣。

一是打造平安文化。隨著村委會(huì)辦公樓的新建，逐步完善了綜合治理工作室的各項(xiàng)設(shè)施，增添了新的辦公設(shè)備，改善了辦公條件。同時(shí)，新建了文體活動(dòng)中心，新增乒乓室、籃球場(chǎng)等許多群眾喜聞樂(lè)見項(xiàng)目，開展各類文藝活動(dòng)，豐富群眾的業(yè)余文化生活，深受廣大村民歡迎，為廣大村民提供了一個(gè)配套設(shè)施齊全的娛樂(lè)場(chǎng)所，讓他們能夠遠(yuǎn)離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導(dǎo)群眾建立科學(xué)、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會(huì)廣場(chǎng)內(nèi)或者在文體活動(dòng)中心，或看書、或跳舞、或打乒乓、籃球等。二是營(yíng)造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅，下發(fā)宣傳資料等多種形式，各類宣傳材料的入戶率達(dá)到了100%，在村部或主要要道，制作、懸掛標(biāo)語(yǔ)，達(dá)到家喻戶曉，人人明白。通過(guò)黨員農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)等，利用各類宣傳日，開展各類普法主題活動(dòng)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。三是落實(shí)平安措施。充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)、治保會(huì)、巡防隊(duì)、流動(dòng)人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員等組織作用，制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計(jì)劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患，每月向鎮(zhèn)綜治辦上報(bào)不穩(wěn)定因素匯總表。

3、成績(jī)突出，效果顯著。

由于村班子團(tuán)結(jié)合作，齊心協(xié)力，平安村創(chuàng)建取得了一定的成績(jī)。因調(diào)解組織思想重視，及時(shí)到位，方法恰當(dāng)，對(duì)群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)調(diào)解，防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時(shí)、調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)為刑事案件或引起自殺事件，未發(fā)生越級(jí)訪、集體訪和事件。對(duì)流動(dòng)人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預(yù)防青少年違法犯罪，安置好、幫教好歸正人員，確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識(shí)得到增強(qiáng)，到目前為止，未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。

平安建設(shè)工作方案

為順利完成20xx年縣決算編報(bào)工作，進(jìn)一步提高財(cái)政決算工作質(zhì)量，結(jié)合本年財(cái)政決算編報(bào)的總體要求，特制定本方案。

全縣財(cái)政決算工作由國(guó)庫(kù)科牽頭，預(yù)算科、文行科、社保科、農(nóng)財(cái)科、經(jīng)建科、國(guó)資辦等相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合完成。為扎實(shí)做好決算工作，使這項(xiàng)工作有條不紊，互不推諉，進(jìn)一步完善決算工作流程，將國(guó)庫(kù)科、預(yù)算科及相關(guān)科室的分工職責(zé)清晰化、制度化、責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)參與決算工作人員進(jìn)行明確分工，各司其職，明確各相關(guān)業(yè)務(wù)科室的決算報(bào)表工作職責(zé)。總體方案如下：

財(cái)政局成立決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，決算具體工作由辦公室負(fù)責(zé)，辦公室設(shè)在國(guó)庫(kù)科。

（一）財(cái)政決算工作流程。

20xx年縣本級(jí)部門決算工作編制流程是預(yù)算單位上報(bào)主管業(yè)務(wù)科室，主管業(yè)務(wù)科室全部審定后報(bào)國(guó)庫(kù)科匯審。

（二）決算工作具體分工及職責(zé)：

1、財(cái)政總決算工作具體要求：

（1）縣直預(yù)算單位的財(cái)政一般預(yù)算收入及基金預(yù)算收入的明細(xì)項(xiàng)目必須要與國(guó)庫(kù)科總會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)核對(duì)一致。

（2）縣直預(yù)算單位的財(cái)政專戶管理資金必須要與國(guó)庫(kù)科預(yù)算外總會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)核對(duì)一致。

（3）縣直預(yù)算單位的人員情況必須要與編委和相關(guān)業(yè)務(wù)科室數(shù)據(jù)核對(duì)一致。

2、業(yè)務(wù)科室主管：

3、具體工作人員：

（三）財(cái)政部門決算工作：

1、具體要求：

現(xiàn)已將20xx年度自治區(qū)審核后的部門決算數(shù)據(jù)下發(fā)。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)裝入所屬預(yù)算單位。報(bào)表審核中相關(guān)數(shù)據(jù)（預(yù)算內(nèi)、財(cái)政專戶管理資金收入、撥付和相應(yīng)的功能科目，上年同期數(shù)）應(yīng)核對(duì)一致，然后進(jìn)行公式及過(guò)錄表審核。單位相關(guān)事項(xiàng)都應(yīng)在說(shuō)明文檔中說(shuō)明。各業(yè)務(wù)科室將所屬單位的決算報(bào)表審核無(wú)誤后統(tǒng)一交國(guó)庫(kù)部門匯審。

2、業(yè)務(wù)科室主管：

3、具體工作人員：

（四）決算辦公室工作任務(wù)：

1、做好決算培訓(xùn)工作。部門決算報(bào)表工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)難度大、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度要求很高的工作。為了使我縣各預(yù)算單位的財(cái)務(wù)人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)每個(gè)指標(biāo)的含意和填報(bào)的口徑，根據(jù)相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，做好培訓(xùn)、答疑工作。

2、負(fù)責(zé)審核縣本級(jí)部門決算和匯總部門決算的上報(bào)工作。

3、負(fù)責(zé)編制縣本級(jí)財(cái)政總決算報(bào)表及上報(bào)工作。

（五）、有關(guān)注意的事項(xiàng)。

為了使年終決算能夠順利完成，請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室請(qǐng)給予配合并注意有關(guān)事項(xiàng)如下：

1、12月25日起，各業(yè)務(wù)科室停止辦理除上級(jí)專項(xiàng)以外的預(yù)算單位的分月用款計(jì)劃。

2、12月20日起，政府采購(gòu)辦對(duì)直接支付的政府采購(gòu)資金業(yè)務(wù)停止辦理。

3、12月20日前，國(guó)庫(kù)支付中心對(duì)國(guó)庫(kù)科批復(fù)的預(yù)算單位的授權(quán)支付業(yè)務(wù)要辦理完授權(quán)支付額度通知單。

4、12月25日以后，各業(yè)務(wù)科室原則上停止辦理?yè)芸顦I(yè)務(wù)。

5、預(yù)算科在12月25日后，原則上不辦理本級(jí)財(cái)力安排的專項(xiàng)資金的追加手續(xù)。

（一）財(cái)政總決算：

1、12月25日前，各預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員必須與國(guó)庫(kù)科預(yù)算內(nèi)總會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)賬。

2、12月25日前，各預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)編辦人員編制情況與相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行核對(duì)。

3、12月25日前，各預(yù)算單位將本單位需要結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的資金額度申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)至國(guó)庫(kù)科。

4、截止12月25日，財(cái)政非稅資金管理系統(tǒng)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，預(yù)算單位需在25日前與國(guó)庫(kù)科預(yù)算外總會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)賬。

5、截止12月20日，要求相關(guān)預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員與國(guó)庫(kù)科財(cái)政專戶會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)賬，并對(duì)財(cái)政專戶資金情況進(jìn)行調(diào)整；12月23日后，財(cái)政專戶資金業(yè)務(wù)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）部門決算：

2、業(yè)務(wù)科室在1月5日—1月10日將匯審所屬預(yù)算單位部門決算報(bào)表、報(bào)表說(shuō)明、工作總結(jié)、決算分析，連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)一并報(bào)送國(guó)庫(kù)科匯審。

3、1月20日前完成全縣財(cái)政部門決算匯編任務(wù)，做好上報(bào)準(zhǔn)備工作。

（三）各部門要按照財(cái)政決算工作的總體安排，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照職責(zé)分工，保質(zhì)完成本部門的工作。

此實(shí)施方案原則上不能調(diào)整變動(dòng)，如有變動(dòng)將另行通知。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治及平安建設(shè)工作宣傳方案范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)（綜治工作），深入推進(jìn)社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)黨的十九屆四中全會(huì)精神和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，以加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以信息化、智能化為支撐，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提升平安建設(shè)工作水平，為加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。

推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)力量協(xié)同配合的平安建設(shè)工作新格局，不斷提升平安建設(shè)法治化、社會(huì)化、信息化水平。進(jìn)一步健全人防物防技防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治安整體防控能力。堅(jiān)決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國(guó)家安全犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪，有效遏制涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化解和妥善處置群體性事件，著力預(yù)防和化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。

（一）推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

1.加強(qiáng)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“重在應(yīng)用、貴在實(shí)用”原則，按照《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和市《關(guān)于深入推進(jìn)全市各級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的實(shí)施意見》要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要健全組織機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作力量，明確功能定位，規(guī)范運(yùn)行模式，完善配套設(shè)施，不斷增強(qiáng)綜治中心的實(shí)用性，真正把綜治中心建設(shè)成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，切實(shí)提升社會(huì)治安綜合治理的精細(xì)化水平。

2.加強(qiáng)綜治網(wǎng)格化建設(shè)管理。要把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)工程，立足現(xiàn)有力量進(jìn)行資源整合，健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。以自然村為網(wǎng)格，確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)死角。依托網(wǎng)格，做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務(wù)、促進(jìn)鄰里和諧等工作。要探索建立“一長(zhǎng)多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式，建立綜治網(wǎng)格長(zhǎng)選聘管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬保障、考核獎(jiǎng)懲等制度，提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平。

3.加強(qiáng)綜治信息化建設(shè)。加強(qiáng)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)，提升重點(diǎn)單位、要害部門的技防設(shè)施水平，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進(jìn)“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設(shè)。充分運(yùn)用社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無(wú)死角”。推進(jìn)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺(tái)在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，提升服務(wù)管理的綜合效能，增強(qiáng)預(yù)防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎(chǔ)信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題，推動(dòng)綜治中心信息化平臺(tái)縱向貫通鄉(xiāng)、村，橫向集成綜治成員單位和有關(guān)職能部門，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合，不斷提升綜治信息化智能化水平。

4.推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為，包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為，加大對(duì)嚴(yán)重失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的制度機(jī)制。把各社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入平安建設(shè)（綜治）考核一部分，著力構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。

5.完善“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”機(jī)制建設(shè)。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，防范化解群體性事件。對(duì)事關(guān)群眾切身利益，可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大政策制定調(diào)整、重大工程建設(shè)、重大活動(dòng)舉辦、重大敏感案件辦理等做法，應(yīng)評(píng)盡評(píng)；堅(jiān)持“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù)，對(duì)未作出評(píng)估或無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴(yán)肅追責(zé)。

6.推動(dòng)“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)。以國(guó)家應(yīng)急廣播建設(shè)項(xiàng)目為依托，加快鄉(xiāng)、村廣播升級(jí)改造，全面提升“村村通應(yīng)急廣播”覆蓋率。積極搭建農(nóng)村綜治宣傳平臺(tái)，開辟“平安之聲”專欄，把“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)成集宣傳教育、應(yīng)急響應(yīng)、治安聯(lián)防、休閑娛樂(lè)于一體的民心工程。

7.健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，著力在社會(huì)矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進(jìn)展。堅(jiān)持“兩代表一委員”、法學(xué)專家和人民團(tuán)體、社會(huì)組織等第三方參與矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)持“三說(shuō)一聽”多元化解矛盾糾紛工作機(jī)制，推動(dòng)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的大調(diào)解體系；加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域人民調(diào)解工作。健全完善仲裁制度、行政復(fù)議制度，積極探索集體協(xié)商、中立評(píng)估等各類矛盾糾紛解決方式。推進(jìn)警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對(duì)接等機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭、鄰里關(guān)系等多發(fā)性矛盾的排查調(diào)處工作，防止矛盾激化升級(jí)，釀成個(gè)人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項(xiàng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度，促進(jìn)信訪問(wèn)題有效化解。

8.加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員等高危人群管理工作，嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件。對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者，建立由醫(yī)務(wù)人員、監(jiān)護(hù)人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組，把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理重要內(nèi)容，確保摸排“零遺漏”；及時(shí)兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，確保優(yōu)惠政策落實(shí)“零遺漏”；加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院?？漆t(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實(shí)排查甄別、日常管控、診斷治療、應(yīng)急處置等措施，有效防止行兇傷人案（事）件發(fā)生。完善未成年人司法保護(hù)制度，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨(dú)家庭等弱勢(shì)群體關(guān)愛服務(wù)工作體系。

9.著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題。綜合運(yùn)用專項(xiàng)打擊、集中整治、前端管理等措施，切實(shí)加大對(duì)黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問(wèn)題的打擊整治力度。加強(qiáng)對(duì)邊緣結(jié)合部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站周邊，出租房屋、中小旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域突出治安問(wèn)題的滾動(dòng)排查和常態(tài)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患。深入推進(jìn)新型毒品問(wèn)題綜合治理工作，有效遏制新型毒品問(wèn)題。進(jìn)一步完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)治安問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地方和部門，實(shí)行工作警示、重點(diǎn)管理，并進(jìn)行約談?wù){(diào)度，推動(dòng)問(wèn)題得到有效整改。

10.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。以防范應(yīng)對(duì)“顏色革命”為重點(diǎn)，加強(qiáng)情報(bào)信息工作，嚴(yán)密防范境內(nèi)外“三股勢(shì)力”滲透顛覆活動(dòng)。加強(qiáng)反恐怖能力建設(shè)，完善涉恐重點(diǎn)人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機(jī)制，嚴(yán)防暴恐活動(dòng)向我區(qū)滲透，確保暴恐現(xiàn)實(shí)危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決抵御宗教極端思想向校園滲透，非法宗教在農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象。加強(qiáng)在埇境外非政府組織管理工作，確保其依法開展活動(dòng)。深入開展反邪教斗爭(zhēng)，強(qiáng)化涉邪案件立案?jìng)刹楣ぷ鳌?/p>

11.開展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，加大心理健康知識(shí)普及宣傳力度。扎實(shí)推進(jìn)心防惠民工程，培育發(fā)展一批社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)人才和專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，為大眾提供專業(yè)化心理健康服務(wù)。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系和精神文明建設(shè)之中。

（二）加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)。

1.加強(qiáng)基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副書記為常務(wù)副組長(zhǎng)，政法委員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，鄉(xiāng)平安建設(shè)專職工作人員不得少于兩名；村黨組織書記、村委會(huì)主任為村平安建設(shè)工作第一責(zé)任人，治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)主任為直接責(zé)任人。定期組織開展基層綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高綜治隊(duì)伍的能力水平。

2.發(fā)展壯大平安志愿者隊(duì)伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭，根據(jù)轄區(qū)治安實(shí)際和有關(guān)要求，制定本地區(qū)平安志愿者隊(duì)伍組建方案，按照不低于總?cè)丝谇Х种臉?biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子，加入到平安志愿者隊(duì)伍來(lái)，開展社會(huì)面巡邏防控、社會(huì)服務(wù)、平安宣傳、矛盾化解等工作。

3.加強(qiáng)治保調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各村要配齊配強(qiáng)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)主任?！皟蓵?huì)”主任原則上實(shí)行“一肩挑”并由“兩委”成員擔(dān)任，有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)治保調(diào)解干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開展巡邏防范、矛盾調(diào)解、平安宣傳等工作，協(xié)助派出所、司法所開展有關(guān)工作，動(dòng)員群眾進(jìn)行安全隱患排查。

（三）健全工作推進(jìn)機(jī)制。

1.堅(jiān)持工作例會(huì)制度。鄉(xiāng)每月召開一次工作例會(huì)，村每周召開一次工作例會(huì)。

2.嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制。鄉(xiāng)定期通報(bào)各村各部門平安建設(shè)工作開展情況，對(duì)于工作后進(jìn)或者存在突出問(wèn)題的單位，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定，由鄉(xiāng)黨委委進(jìn)行約談、通報(bào)、掛牌督辦；對(duì)年終考核排名最后的村和單位，實(shí)行重點(diǎn)管理。

扎實(shí)開展“七無(wú)”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（無(wú)進(jìn)京去省越級(jí)上訪、無(wú)命案、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害、無(wú)群體性事件）、“七無(wú)”平安村居（無(wú)違法上訪、無(wú)刑事治安案件、無(wú)邪教、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害、無(wú)群體性事件）、平安站所、平安家庭，以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場(chǎng)等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)。分類制定方案，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，督促各盡其責(zé)，確保創(chuàng)建實(shí)效，推進(jìn)形成積“小安”為“大安”的良好格局。

4.創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳。在鞏固和堅(jiān)持原有宣傳方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體，創(chuàng)新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設(shè)宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建“電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有專欄、固話有聲音、手機(jī)有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡(luò)，廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。

5.落實(shí)政法委員述職制度。為全面準(zhǔn)確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等情況，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委對(duì)政法委員的工作指導(dǎo)，有效實(shí)施對(duì)政法委員的監(jiān)督與管理、激勵(lì)與約束，促進(jìn)其新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng)，政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。

6.開展群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng)。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng)實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)、工作方式和工作要求，制定任務(wù)分解表，細(xì)化工作任務(wù)、責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向、精準(zhǔn)導(dǎo)向和惠民導(dǎo)向，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，加強(qiáng)和改進(jìn)打防管控措施，提高執(zhí)法和服務(wù)效能，努力實(shí)現(xiàn)“雙提升、雙進(jìn)位”的工作目標(biāo)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。

1.縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。咬定三年為期目標(biāo)不放松，在擴(kuò)大戰(zhàn)果、鞏固成效，形成常態(tài)、標(biāo)本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問(wèn)題線索清零為抓手，堅(jiān)決突破一批難攻之案，徹底深挖一批蟄伏之徒；要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，建立健全對(duì)黑惡勢(shì)力容易染指行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制；要認(rèn)真對(duì)標(biāo)中央督導(dǎo)組和省委指導(dǎo)組反饋的問(wèn)題，逐項(xiàng)細(xì)化措施，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保每一個(gè)問(wèn)題都得到徹底整改，每一項(xiàng)改進(jìn)措施都落實(shí)到位；要深刻反思涉黑涉惡?jiǎn)栴}的根源，把專項(xiàng)治理與綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2.全面提升公共安全保障能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任制，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)公共交通安保工作，嚴(yán)防暴力恐怖襲擊和個(gè)人極端案（事）件。加強(qiáng)大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作，防范化解和妥善處置群體性事件，嚴(yán)防重特大群體性安全事故。完善金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制，確保重點(diǎn)場(chǎng)所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災(zāi)搶險(xiǎn)知識(shí)技能宣傳教育和應(yīng)急演練活動(dòng)，提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患與突出問(wèn)題，進(jìn)行大排查大整治，加大對(duì)違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。

3.著力抓好信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體的法律責(zé)任。加強(qiáng)網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作，完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)和研判處置機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論，鼓動(dòng)串聯(lián)聚集鬧事等煽動(dòng)性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的，堅(jiān)決落地查人、依法處理。堅(jiān)決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為，依法打擊網(wǎng)絡(luò)賭博、販賣槍支等違法犯罪活動(dòng)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把平安建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，切實(shí)履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的職責(zé)，推動(dòng)形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設(shè)的重。

要意義和有關(guān)舉措，宣傳黨委、政府堅(jiān)持不懈推進(jìn)平安建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，宣傳平安建設(shè)的重大成果及先進(jìn)典型，從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關(guān)心平安建設(shè)、人人支持平安建設(shè)、人人參與平安建設(shè)”的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位，開展一線調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的日常督查和具體指導(dǎo)，了解和掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)予以總結(jié)推廣；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的村和單位，將給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。

（四）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將平安建設(shè)納入村年度目標(biāo)績(jī)效考核體系，對(duì)照《平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的全程跟蹤問(wèn)效。對(duì)圓滿完成工作任務(wù)、取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)治安秩序長(zhǎng)期混亂，發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、群體性事件、公共安全事故，以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位，分別進(jìn)行約談警示、掛牌督辦、重點(diǎn)管理，直至實(shí)施一票否決。

為了全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)文件精神，特制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案。

以“網(wǎng)格化服務(wù)、零距離便民、推動(dòng)平安和諧”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）和平安單位建設(shè)活動(dòng)。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持排查、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，建立健全平安建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。

矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問(wèn)題和治安亂點(diǎn)，社會(huì)治安秩序良好，不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問(wèn)題。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟(jì)犯罪案件，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)以及“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的事件，無(wú)集體越級(jí)上訪和赴省進(jìn)京上訪，平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作扎實(shí)有效，群眾社會(huì)安全感增強(qiáng)。

（一）構(gòu)建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會(huì)矛盾。

堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前要重點(diǎn)糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“亂收費(fèi)”的治理。

扎實(shí)開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級(jí)中心網(wǎng)絡(luò)，建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、歸口調(diào)處、重點(diǎn)督辦等工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促相關(guān)部門及時(shí)化解；對(duì)排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保化解；綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法，依靠群眾把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

夯實(shí)基礎(chǔ)，加快網(wǎng)格化服務(wù)進(jìn)度程，拓寬社情民意表達(dá)渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、包案、下訪解決問(wèn)題的工作制度；健全信訪工作責(zé)任制，強(qiáng)化初信初訪工作，妥善解決群眾信訪反映的突出問(wèn)題，引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求，預(yù)防和減少集體訪、越級(jí)訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序。

積級(jí)預(yù)防和妥善處理群體性事件。建立健全社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制，多渠道多方式地及時(shí)掌握深層次預(yù)警性信息，嚴(yán)格報(bào)告制度，各村要及時(shí)上報(bào)穩(wěn)定信息，鎮(zhèn)定期進(jìn)行穩(wěn)定形勢(shì)分析，做好對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)。建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案，加強(qiáng)演練，不斷提高處突能力和水平。要堅(jiān)持慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施。

（二）依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)，完善落實(shí)經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制。

堅(jiān)持治安形勢(shì)分析通報(bào)制度。針對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問(wèn)題，適時(shí)組織開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。重點(diǎn)是堅(jiān)持“命案必破”，依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。

定期排查整治突出治安問(wèn)題。各村、單位要堅(jiān)持每周排查群眾反映突出的治安問(wèn)題，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專班立項(xiàng)整改的辦法，就地解決突出治安問(wèn)題，重點(diǎn)排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設(shè)施、公路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)等治安環(huán)境。堅(jiān)持查禁取締“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)份子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng)活動(dòng)，以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng)。堅(jiān)決取締“法輪功”等邪教組織，有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動(dòng)和有害氣功活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)。

（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作。

各村、單位要精心制定社會(huì)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。把思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)、力量配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲等切實(shí)轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來(lái)，因地制宜，構(gòu)建專群結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，力爭(zhēng)全時(shí)段全地域覆蓋，有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)治安防控體系，按照社會(huì)化、職業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化相結(jié)合的原則，建立和完善社會(huì)治安防控體系。集鎮(zhèn)要強(qiáng)化安保隊(duì)的巡防，村（社區(qū)）要開展群防群治，重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場(chǎng)所、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。

開展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線，促進(jìn)平安創(chuàng)建”為主題，通過(guò)發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識(shí)宣傳教育等多種形式，促進(jìn)思想防范進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，使90%以上的居民增強(qiáng)自我防范意識(shí)，提高預(yù)防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé)，盡能盡之力。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線索，不斷提高對(duì)社會(huì)治安的參與率和滿意率。

嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作，健全組織，建立和完善單位負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案（事）件應(yīng)急處置預(yù)案、重點(diǎn)要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點(diǎn)人口管理、獎(jiǎng)懲、治安問(wèn)責(zé)等工作制度。

大力加強(qiáng)技術(shù)防范建設(shè)。力爭(zhēng)在“十二五”期間，對(duì)主要街道、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)單位（要害部位）、治安復(fù)雜場(chǎng)所和新建居民集中居住小區(qū)全部實(shí)行以視頻監(jiān)控為主，其它形式為補(bǔ)充的技術(shù)防范體系，并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。

（四）努力加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。

積極組織群眾參與社會(huì)管理。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購(gòu)買社會(huì)管理成果的方式，組織群眾運(yùn)用公開管理和陣地控制的方式，協(xié)助行政執(zhí)法部門加強(qiáng)社會(huì)管理，逐步消除社會(huì)管理的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)各種違規(guī)、違法、犯罪線索，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)平安和諧。

加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊社會(huì)群體的服務(wù)和管理。一是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的服務(wù)管理工作，使其成為和諧社會(huì)的建設(shè)者。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動(dòng)保護(hù)、子女就學(xué)和社會(huì)保障，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。二是深入開展“花蕾保護(hù)行動(dòng)”，堅(jiān)持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動(dòng)”；建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制；落實(shí)貧困家庭子女、無(wú)業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對(duì)關(guān)愛和流浪兒童救助工作。三是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認(rèn)真開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育。重視對(duì)重點(diǎn)學(xué)生的關(guān)愛與潛能激發(fā)，強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任，并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑?wèn)責(zé)追責(zé)。

加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險(xiǎn)物品和放射性物品的管理和整治，嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所及特種行業(yè)的管理；加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊不良信息的監(jiān)控和管理，提高信息安全防護(hù)水平；加強(qiáng)道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。

建立健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制。各地要開展創(chuàng)建平安（安全）企業(yè)和維權(quán)崗活動(dòng)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的治理、控管，遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故背后隱藏的腐敗問(wèn)題和濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪。完善落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。

（五）加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè)。

加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)（村）務(wù)公開，財(cái)務(wù)公開等辦事公開制度。認(rèn)真實(shí)施依法治國(guó)基本方略，落實(shí)普法規(guī)劃，重點(diǎn)抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育，提高公民法律素質(zhì)。加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù)、法律援助工作，切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛深入開展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，不斷提高公民道德素質(zhì)。

嚴(yán)格公正執(zhí)法，深入開展反腐倡廉工作，維護(hù)社會(huì)公平正義和良好的法治秩序。加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，牢固樹立社會(huì)主義法制理念。加強(qiáng)政法隊(duì)伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，進(jìn)一步健全完善管理制度。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為，堅(jiān)決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為。進(jìn)一步深化文明執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實(shí)行黨委、政府負(fù)總責(zé)，綜治委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)績(jī)，納入“三個(gè)文明”建設(shè)的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實(shí)，一同考核，定期聽取情況匯報(bào)，認(rèn)真分析研究本單位、本部門社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，使創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持全面檢查與專項(xiàng)檢查，定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，不斷推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開展。對(duì)在平安建設(shè)中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核達(dá)不到要求的，列為重點(diǎn)管理對(duì)象，實(shí)行“黃牌警告”；對(duì)措施不到位，工作不落實(shí)，造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災(zāi)害事故的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

（三）健全完善保障機(jī)制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則，采取財(cái)政撥一點(diǎn)，受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法，解決落實(shí)好群防群治所需經(jīng)費(fèi)，確保防控體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）營(yíng)造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo)，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺(jué)行為。

為進(jìn)一步加大平安建設(shè)工作宣傳力度，營(yíng)造濃厚工作氛圍，調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和人民群眾參與平安建設(shè)的積極性，真正形成群防群治的工作局面，不斷提高平安漯河建設(shè)水平，根據(jù)市綜治委領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，市綜治辦決定，在全市開展平安建設(shè)宣傳活動(dòng)。

1、圍繞今年以來(lái)我市社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作總體部署，認(rèn)真進(jìn)行宣傳。

2、圍繞“兩個(gè)排查”工作開展情況，認(rèn)真宣傳各級(jí)各部門特別是基層單位在矛盾糾紛排查調(diào)處，在解決治安亂點(diǎn)和混亂地區(qū)、增強(qiáng)群眾安全感方面的工作做法和成效。

3、圍繞今年以來(lái)我市開展的打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)、科技防范、網(wǎng)吧整治、預(yù)防青少年犯罪、小區(qū)治理等重點(diǎn)工作開展情況，認(rèn)真宣傳取得的成效。

4、圍繞平安創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真宣傳各級(jí)各部門在平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安單位、平安小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中的做法和成效。

1、集中宣傳。要集中時(shí)間、集中地點(diǎn)、集中力量進(jìn)行大劑量宣傳。動(dòng)員各級(jí)各部門積極組織、認(rèn)真參與，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，不斷提高人民群眾的知曉率、參與率；要結(jié)合集中宣傳活動(dòng)的內(nèi)容，在廣場(chǎng)、繁華市區(qū)、車站、村會(huì)等人員密集和案件多發(fā)地區(qū)，開展重點(diǎn)宣傳，切實(shí)提高宣傳的實(shí)效性和針對(duì)性，努力贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的支持和參與。

2、固定宣傳。要在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)開辟“平安建設(shè)宣傳專欄”，電視臺(tái)定期制作播放“平安建設(shè)專題節(jié)目”；在城鄉(xiāng)主要街道及醒目地段張貼、懸掛、粉刷規(guī)范和永久性的宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅，真正起到長(zhǎng)期宣傳的效果；縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在其出入口處樹立大型宣傳標(biāo)牌，在主要公交站點(diǎn)和主干道印刷宣傳標(biāo)語(yǔ)；在鄉(xiāng)村主要街道利用黑板報(bào)、制作宣傳版面等形式開辟宣傳欄。各村(居)要設(shè)立宣傳墻、宣傳欄、刷寫標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，利用農(nóng)村大喇叭進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳。

3、流動(dòng)宣傳。各級(jí)各有關(guān)部門要組織宣傳隊(duì)，出動(dòng)宣傳車在集貿(mào)市場(chǎng)、村會(huì)、物資交流會(huì)等場(chǎng)所播放綜治宣傳內(nèi)容，展出平安建設(shè)宣傳版面及掛圖，特別要注意在偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)開展集中宣傳活動(dòng)，真正做到家喻戶曉、人人皆知。

4、文藝宣傳。各有關(guān)部門特別是廣電、文化、宣傳、教育等部門，要組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂(lè)見的文藝節(jié)目進(jìn)行巡回演出；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要依托民間文藝團(tuán)體組建志愿者宣傳隊(duì)，自編自演宣傳節(jié)目，進(jìn)村入戶面對(duì)面地進(jìn)行宣傳。

這次宣傳活動(dòng)意義重大，直接關(guān)系到我市平安建設(shè)在全省的總體評(píng)價(jià)和位次。各級(jí)黨委、政府要高度重視，切實(shí)擺上位置，結(jié)合實(shí)際，制定方案，采取有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保宣傳活動(dòng)效果。市綜治委成員單位既要扎實(shí)搞好單位內(nèi)部的宣傳活動(dòng)，又要積極參與社會(huì)面上的宣傳，切實(shí)把內(nèi)容宣傳到基層、宣傳到社會(huì)各界，真正做到宣傳活動(dòng)既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)。

按照、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：

為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個(gè)到位”：

現(xiàn)實(shí)意義，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。

安村居”的濃厚氛圍。

三要抓制度，工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶?shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

理和化解，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會(huì)上匯總登記，對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動(dòng)，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

２、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、4。

滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者，要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。總之一句話，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會(huì)認(rèn)同；群眾認(rèn)同了，才能參與；群眾參與了，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振，切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí)，對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。

確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。

２、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制；在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生；進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。３、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。

和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰；對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位，因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

４、強(qiáng)化保障措施。所謂的保障，關(guān)鍵是“三個(gè)到位”，即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費(fèi)到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展，確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實(shí)際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢(shì)分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障，要按照平安建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列入財(cái)政預(yù)算，做到逐年遞增，保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，采取財(cái)政撥一點(diǎn)、受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法，解決落實(shí)好群防群治工作經(jīng)費(fèi)。要在基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)中，認(rèn)真落實(shí)群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)，以基層的民-主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。

１、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。２、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。３、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。４、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。５、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)平安金山建設(shè)。按照縣相關(guān)文件精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

通過(guò)開展宣傳活動(dòng)，使全鄉(xiāng)干部群眾更加熟悉省委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的方針、政策，更加理解加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的重要意義，更加了解我縣平安建設(shè)開展工作的情況，確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。

（一）宣傳綜治和平安建設(shè)工作新要求、新任務(wù)。

1、宣傳黨的十九大精神，十九屆三中全會(huì)，省委十一屆二次全會(huì)、市委六屆七次全會(huì)和縣委十三屆五次全會(huì)對(duì)綜治和平安建設(shè)工作提出的任務(wù)和要求。

2、宣傳中省市縣關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署和我縣掃黑除惡專項(xiàng)工作成效。

3、宣傳依法打擊黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)傳銷、非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪，排查整治社會(huì)治安亂點(diǎn)，解決突出治安問(wèn)題的成效。

4、宣傳中省市縣政法工作會(huì)議、社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作會(huì)議等相關(guān)會(huì)議精神及工作安排部署。

5、宣傳在推進(jìn)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控全域覆蓋全網(wǎng)共享工程，城區(qū)“三無(wú)院落”綜合整治和試點(diǎn)農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)做法。

6、開展法治宣傳教育、增強(qiáng)群眾法治觀念、形成自覺(jué)學(xué)法守法的社會(huì)氛圍、推進(jìn)法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗(yàn)，教育管理、救治幫扶嚴(yán)重精神障礙患者、不良行為青少年等特殊人群的政策措施和有效做法。

7、宣傳在開展寄遞物流、危爆物品、禁毒等整治行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法。

（二）宣傳提升平安建設(shè)群眾滿意度的新舉措、新成效。

1、宣傳政法干警、綜治“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍在城鄉(xiāng)治安巡防中的經(jīng)驗(yàn)做法。

2、宣傳政法綜治站線在化解社會(huì)矛盾、推動(dòng)源頭治理上的經(jīng)驗(yàn)做法。

3、宣傳我縣在加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，解決社會(huì)治安突出問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)做法。

4、宣傳我縣在加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理特別是推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作上的經(jīng)驗(yàn)做法。

5、宣傳我縣在加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)司法公正、司法為民、提高司法公信力工作中的經(jīng)驗(yàn)做法。

6、宣傳平安志愿者、網(wǎng)格管理員、廣大群眾參與平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)治安，見義勇為等先進(jìn)事跡。

（三）宣傳基層、行業(yè)開展平安創(chuàng)建工作的新面貌、新典型。

1、宣傳我縣在加強(qiáng)刑釋人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、重癥精神病人的教育、幫扶、管控工作中的經(jīng)驗(yàn)做法。

2、宣傳我縣在開展“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法。

3、宣傳我縣在加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安整治、預(yù)防青少年違法犯罪工作中的經(jīng)驗(yàn)做法。

4、宣傳我縣在調(diào)動(dòng)群眾揭發(fā)檢舉違法犯罪、加強(qiáng)見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法。

2018年3月12日-4月22日。

一是集中宣傳，利用逢場(chǎng)天集中宣傳，發(fā)放宣傳資料；二是制作宣傳橫幅、刷寫巖標(biāo)、張貼小副宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳；三是各村要充分利用“三務(wù)”公開欄、村廣播進(jìn)行宣傳；四是利用qq群和微信群進(jìn)行宣傳；五是通過(guò)召開黨員大會(huì)、群眾大會(huì)、壩壩會(huì)等形式進(jìn)行宣傳；六是各駐村干部、村干部及網(wǎng)格信息員要利用進(jìn)村入戶時(shí)機(jī)，到群眾家中面對(duì)面宣傳。

各村、各單位可根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新宣傳載體，努力提升群眾的知曉度及滿意度。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位、各部門要高度重視綜治及平安建設(shè)宣傳工作，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)、專門人員負(fù)責(zé)，結(jié)合自身是制定工作方案，及時(shí)研究解決在工作中遇到的困難和問(wèn)題，在人力、物力、財(cái)力上給予充分保障，確保每個(gè)宣傳內(nèi)容、實(shí)施步驟和工作舉措落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。各村各部門要通力合作、各司其職，富有成效地抓好各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，按時(shí)完成本階段工作任務(wù)。

（三）加強(qiáng)督察考核。綜治和平安建設(shè)宣傳工作將納入各村年度目標(biāo)考核，納入各村干部的績(jī)效考核中。

為進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于切實(shí)做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，深入貫徹我縣2020年平安建設(shè)工作會(huì)議精神，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作，不斷提高群眾認(rèn)可度、滿意度和安全感，特制定本工作方案。

以2019年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和短板為導(dǎo)向，抓好矛盾糾紛的排查，健全基層政法力量，營(yíng)造平安建設(shè)的氛圍，全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作，提升人民群眾的滿意度，努力助推我縣2020年全省平安建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)排位進(jìn)入全省前100位，確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實(shí)效。

對(duì)重大、疑難糾紛，調(diào)解不了的要進(jìn)行分析，采取多級(jí)聯(lián)動(dòng)、多部門聯(lián)動(dòng)、多調(diào)解方式聯(lián)動(dòng)進(jìn)行調(diào)解。對(duì)群體性、突發(fā)性事件，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作，共同化解，防止矛盾糾紛化解不及時(shí)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或激化，一時(shí)化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。

(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理，充分調(diào)動(dòng)“網(wǎng)格員”的能動(dòng)性，實(shí)行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“人防、物防、技防”建設(shè)，不斷提高治安防范水平。把解決問(wèn)題放在工作首位，依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求，真正把依法逐級(jí)走訪落到實(shí)處，著力規(guī)范信訪秩序，著力規(guī)范工作行為，全面推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)。

(三)著力防范化解特殊人群風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步做好“八大特殊人群”管理，協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)、公安、民政、殘聯(lián)等部門，完善對(duì)具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機(jī)制，做好高風(fēng)險(xiǎn)患者的信息甄別、登記報(bào)告和危險(xiǎn)性評(píng)估，落實(shí)好監(jiān)護(hù)人和穩(wěn)控措施，做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”，對(duì)穩(wěn)控不到位，發(fā)生傷亡事故，倒查問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，做好刑滿釋放人員安置幫教工作，繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機(jī)制，加強(qiáng)他們過(guò)渡性安置服務(wù)管理，確保不重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作，對(duì)有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控，全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估管控工作，做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強(qiáng)對(duì)不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛、救助和幫扶，完善服務(wù)管理機(jī)制。

(四)著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道和村(居委會(huì))基層安全機(jī)構(gòu)和管理人員建設(shè)，把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬(wàn)戶，不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面，強(qiáng)化監(jiān)管深度。

(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，有力促進(jìn)和切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控網(wǎng)，推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化、常態(tài)化，開展社會(huì)治安群防群治，加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍建設(shè)，確?！凹t袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍無(wú)死角，城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo)，并將其納入年終考核。

(六)社會(huì)治安整頓。嚴(yán)格加強(qiáng)治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生，加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理，努力預(yù)防和控制違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)控管理，嚴(yán)格落實(shí)消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)措施，預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場(chǎng)所等影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題進(jìn)行排查整治，健全掛牌督辦機(jī)制。

(七)堅(jiān)決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。深入開展禁毒鏟毒工作，加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪，持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng)。

(八)真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗(yàn)干部成色的“試金石”。要實(shí)踐好黨的群眾路線，真心真意深入基層，深入群眾，把群眾的冷暖安危放心上，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾期盼，全心全意為群眾干實(shí)事、謀福祉。

(九)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與平安建設(shè)?；鶎悠桨埠椭C建設(shè)，要依靠群眾，聽群眾聲音，只有和群眾一起努力，才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。

(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的群防群治隊(duì)伍。積極營(yíng)造深厚的平安建設(shè)氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng)建模式，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場(chǎng)、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園，營(yíng)造“人人共創(chuàng)平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。

(一)平安建設(shè)推動(dòng)無(wú)力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。二是進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，一方面完善平安建設(shè)工作機(jī)制，明確工作開展方向、重點(diǎn)、措施、目標(biāo)任務(wù)。另一方面加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開展的督導(dǎo)，確保平安建設(shè)工作措施落到實(shí)處。

(二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)一步夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，落實(shí)工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費(fèi)、物資等保障，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓整改，補(bǔ)短板，進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造群眾身邊的平安工程。

二是各村(社區(qū))要加強(qiáng)巡邏力度，確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;。

三是在重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)巡邏密度，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。

二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，急民之所急、想民之所想，及時(shí)將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。

(六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問(wèn)題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)各村(社區(qū))對(duì)重點(diǎn)水源地區(qū)域的河道、庫(kù)區(qū)保潔及巡查力度，確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動(dòng)對(duì)接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對(duì)定期、不定期開展重點(diǎn)水源地水質(zhì)檢測(cè)，保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

(七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場(chǎng))的問(wèn)題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場(chǎng)社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場(chǎng)已完成建設(shè)，下一步將繼續(xù)爭(zhēng)取其他相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)力度，進(jìn)一步提升社區(qū)、街道形象，豐富群眾休閑生活。

(八)關(guān)于水庫(kù)移民拆遷款撥付的問(wèn)題。目前我鎮(zhèn)水庫(kù)移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。

(九)關(guān)于防盜、防騙的問(wèn)題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識(shí)，同時(shí)聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識(shí)講座等，進(jìn)一步提高群眾防盜、防騙意識(shí)。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊(duì)工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。

針對(duì)?？畹膯?wèn)題，將再組織專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

另一方面主動(dòng)對(duì)接縣發(fā)改局，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理。

(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會(huì)矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)。基層單位要進(jìn)行一次專項(xiàng)排查，重點(diǎn)排查脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問(wèn)題。積極推行大調(diào)防工作機(jī)制。對(duì)排查出的群體性矛盾糾紛，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、全力做好化解工作，堅(jiān)決把矛盾化解在本部門，本單位。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，切實(shí)做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位，把問(wèn)題解決在部門，今后對(duì)實(shí)施重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)做到先期評(píng)估，先期預(yù)防，先期化解，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

(十三)平安建設(shè)群眾滿意度不高。針對(duì)這一現(xiàn)象。

平安建設(shè)工作方案

為全面推進(jìn)全市內(nèi)保單位“平安單位創(chuàng)建”活動(dòng)的深入開展，提升內(nèi)部單位社會(huì)治安綜合治理水平，創(chuàng)新經(jīng)文保工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市內(nèi)部單位安全防范規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)全市經(jīng)文保民警和單位保衛(wèi)干部愛崗敬業(yè)、忠于職守、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心和榮譽(yù)感，著力構(gòu)建內(nèi)部單位打防管控一體化防控體系，省城綜治辦、市公安局、市治安保衛(wèi)工作協(xié)會(huì)決定在全市開展創(chuàng)建平安單位安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手競(jìng)賽活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

以“科學(xué)發(fā)展觀”、“和諧社會(huì)、平安(太原)省城”理念為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和公安部《公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》為依據(jù)，以創(chuàng)建平安單位、促進(jìn)省城社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定為目標(biāo)，激發(fā)公安內(nèi)保民警和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)保衛(wèi)干部的責(zé)任心和榮譽(yù)感，破解制約經(jīng)文保安全管理工作的瓶頸和難題，開創(chuàng)經(jīng)文保工作新局面。通過(guò)創(chuàng)建平安單位，落實(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理，打造省城社會(huì)治安綜合治理新品牌。

組長(zhǎng)：太原市公安局副局長(zhǎng)雷毓智。

常務(wù)副組長(zhǎng)：太原市公安局經(jīng)文保支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張千旺。

成員：太原市公安局經(jīng)文保支隊(duì)室、所、隊(duì)長(zhǎng)，技偵支隊(duì)郵電保衛(wèi)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，各區(qū)、縣(市)公安分局治安大隊(duì)(或內(nèi)保大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng))。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在太原市公安局經(jīng)文保支隊(duì)，主任由支隊(duì)政委劉永勝擔(dān)任，副主任兼聯(lián)絡(luò)員由太原市公安局經(jīng)文保支隊(duì)指揮室主任?？霌?dān)任，聯(lián)系電話：6897(公安小號(hào))、6573774(辦)。

(一)評(píng)選范圍。

“安全管理能手”(含優(yōu)秀安全管理能手80名、標(biāo)兵安全管理能手20名)在全市被列為內(nèi)保單位從事安全保衛(wèi)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部、治保積極分子中產(chǎn)生，上報(bào)市公安局經(jīng)文保支隊(duì)、技偵支隊(duì)、屬地區(qū)、縣(市)公安分局和區(qū)、縣(市)綜治辦初審后參加評(píng)選。

“指導(dǎo)監(jiān)督能手”(含優(yōu)秀指導(dǎo)監(jiān)督能手80名、標(biāo)兵指導(dǎo)監(jiān)督能手20名)在市公安局經(jīng)文保支隊(duì)、技偵支隊(duì)、各分、縣(市)局從事經(jīng)文保工作安全防范指導(dǎo)監(jiān)督管理的專兼職民警中產(chǎn)生，經(jīng)單位推薦后參加評(píng)選。

(二)評(píng)選原則。

評(píng)選程序公開、公平、公正;評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理、適用;評(píng)選指標(biāo)比例適當(dāng)均衡。

(三)評(píng)選方法。

1.安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手評(píng)選由市公安局經(jīng)文保支隊(duì)牽頭組織，各區(qū)、縣(市)公安分局、綜治辦具體實(shí)施，進(jìn)行初評(píng)后上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行審核評(píng)選。

2.競(jìng)賽活動(dòng)從20xx年10月起至20xx年10月止，為期一年。通過(guò)月小結(jié)、季考核、年評(píng)比的方式評(píng)選出的安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手，在全市進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3.評(píng)選采取民主推薦、效能考核、執(zhí)法考評(píng)、業(yè)務(wù)考試、群眾評(píng)議的方法進(jìn)行。主要指標(biāo)：社會(huì)治安綜合治理;平安單位創(chuàng)建;單位內(nèi)部安全防范、發(fā)破案;完成任務(wù);遵紀(jì)守法;上級(jí)單位(領(lǐng)導(dǎo))滿意度;同級(jí)單位滿意度;職工群眾安全感等。

4.“安全管理能手”參評(píng)名額：省級(jí)直管單位(含中央駐并單位)30%，市級(jí)直管單位40%，區(qū)、縣(市)級(jí)直管單位30%。

5.“指導(dǎo)監(jiān)督能手”參評(píng)名額：按照現(xiàn)有從事經(jīng)文保工作專兼職民警的10%比例進(jìn)行分配。

(一)通過(guò)競(jìng)賽評(píng)比出的優(yōu)秀安全管理能手、優(yōu)秀指導(dǎo)監(jiān)督能手和標(biāo)兵安全管理能手、標(biāo)兵指導(dǎo)監(jiān)督能手由省城綜治辦、太原市公安局和太原市治安保衛(wèi)工作協(xié)會(huì)頒發(fā)榮譽(yù)證書，冠名單位分別對(duì)獲得優(yōu)秀安全管理能手、優(yōu)秀指導(dǎo)監(jiān)督能手人員獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元，對(duì)獲得標(biāo)兵安全管理能手、標(biāo)兵指導(dǎo)監(jiān)督能手的人員獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20xx元。

(二)各單位根據(jù)本單位的實(shí)際給予優(yōu)秀安全管理能手不少于一個(gè)月的工資、標(biāo)兵安全管理能手不少于一個(gè)半月工資的獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)高度重視，積極推進(jìn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部和所轄單位廣泛開展動(dòng)員活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)保民警和企事業(yè)單位保衛(wèi)干部工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)和提高安全管理人員的能力水平，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)文保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

的經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)決防止以會(huì)議貫徹會(huì)議，以方案貫徹方案不負(fù)責(zé)任、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將在全市予以通報(bào)。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲分明。安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手評(píng)比分值必須高于90分(含90分)。近兩年因執(zhí)法問(wèn)題被群眾投訴、經(jīng)查證屬實(shí)的，專項(xiàng)行動(dòng)不達(dá)標(biāo)，未完成指標(biāo)任務(wù)的，在執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中弄虛作假的，在績(jī)效考核中被評(píng)為合格以下等次的和受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，不得參加崗位能手評(píng)比活動(dòng)。

(四)規(guī)范程序，客觀公正。評(píng)選活動(dòng)由市公安局經(jīng)文保支隊(duì)、技偵支隊(duì)、各區(qū)、縣(市)公安分局和綜治辦對(duì)參選人資格進(jìn)行初審，市公安局經(jīng)文保支隊(duì)對(duì)參選人進(jìn)行資格審核后，報(bào)競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選人的綜合情況擬定安全管理能手、指導(dǎo)監(jiān)督能手人選，報(bào)省城綜治辦和市公安局黨委審查同意后，予以公示;經(jīng)公示合格的，進(jìn)行通報(bào)表彰。

平安建設(shè)工作方案

按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：

為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個(gè)到位”：

現(xiàn)實(shí)意義，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。

二要抓氛圍，輿論宣傳落實(shí)到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時(shí)間、地點(diǎn)，開展有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳；要充分利用廣播電視、墻報(bào)和板報(bào)等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過(guò)層層動(dòng)員會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座、致村民居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、總體目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)和保障措施，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，把握正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，真正把上級(jí)精神落實(shí)到基層，落實(shí)到單位、落實(shí)到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺(jué)制止賭博、斗毆、打群架等違法活動(dòng)。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，為建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”提供強(qiáng)大的輿論支持，加快建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐，在全社會(huì)形成建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。

三要抓制度，工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)校”的實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

理和化解，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會(huì)上匯總登記，對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動(dòng)，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、

滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者，要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。總之一句話，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會(huì)認(rèn)同；群眾認(rèn)同了，才能參與；群眾參與了，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振，切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí)，對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。

確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。

2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制；在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生；進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。

3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

1、強(qiáng)化打防控措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問(wèn)題。要加大打擊整治力度，增強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。

2、強(qiáng)化管理措施。要突出重點(diǎn)區(qū)域，把治安防范的立足點(diǎn)放在學(xué)校，預(yù)防青少年犯罪。公安和教育部門要加強(qiáng)聯(lián)系和合作，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)管理和教育；要嚴(yán)厲打擊校園周邊違法犯罪活動(dòng)，不斷提高學(xué)校治安防范水平。要突出重點(diǎn)人群，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，嚴(yán)密管控外來(lái)人員的思想狀況和所作所為，嚴(yán)防其違法犯罪。要加強(qiáng)刑釋解教人員、失學(xué)失愛等問(wèn)題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作，逐個(gè)落實(shí)到具體組織、單位和責(zé)任人，認(rèn)真幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，使他們親身感受到黨的溫暖，政府的關(guān)懷。要提高對(duì)罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量，探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一信號(hào)與第一道防線的作用，減少重新犯罪。

3、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。各村要切實(shí)加大對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰；對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位，因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

4、強(qiáng)化保障措施。所謂的保障，關(guān)鍵是“三個(gè)到位”，即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費(fèi)到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展，確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實(shí)際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢(shì)分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障，要按照平安建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列入財(cái)政預(yù)算，做到逐年遞增，保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，采取財(cái)政撥一點(diǎn)、受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法，解決落實(shí)好群防群治工作經(jīng)費(fèi)。要在基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)中，認(rèn)真落實(shí)群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)，以基層的民主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。

單位平安建設(shè)工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理工作和平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)的順利開展，著力營(yíng)造全校師生及周邊居民人人關(guān)心平安建設(shè)、支持平安建設(shè)、參與平安建設(shè)的良好氛圍，不斷提高人民群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和參與率，推進(jìn)和諧平安校園建設(shè)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體平安建設(shè)網(wǎng)格，根據(jù)瑞昌市教體局《關(guān)于開展綜治（平安建設(shè)）宣傳活動(dòng)的通知》文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。

緊密結(jié)合實(shí)際，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚輿論氛圍，使廣大師生對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作更加深入了解、積極參與、廣泛支持，形成齊抓共管的工作格局，努力推動(dòng)各項(xiàng)綜合治理措施的落實(shí)及平安建設(shè)活動(dòng)的深入開展。

成立學(xué)校綜治及平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展此次活動(dòng),明確職責(zé)。組長(zhǎng)：田海文（校長(zhǎng)）。

副組長(zhǎng)：陳利紅（分管安全副校長(zhǎng)）。

干慧云（少先隊(duì)輔導(dǎo)員）曹伶俐（政教處干事）成員:各班主任及全休科任教師。

陳利紅同志負(fù)責(zé)平安建設(shè)日常事務(wù)的.策劃、宣傳和動(dòng)員工作，其他成員協(xié)助抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保些項(xiàng)工作正常開展。

從即日起至3月底結(jié)束。

（一）廣泛宣傳黨的政策和各級(jí)政法工作關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，做好平安建設(shè)各項(xiàng)工作的安排部署，使綜治工作方針、政策深入人心；大力宣傳建設(shè)“平安校園”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和學(xué)校平安創(chuàng)建工作的內(nèi)容和方法，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）深入開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，廣泛宣傳依法治校、依法治教工作成果，宣傳《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)教育法律法規(guī)的主要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)《治安管理處罰法》、《消防法》、《環(huán)境保護(hù)法》和交通法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大師生及家長(zhǎng)的法律意識(shí)和法制觀念，提高師生家長(zhǎng)的自我防范能力。

（三）宣傳預(yù)防和減少各類違法犯罪，尤其是預(yù)防和減少青少年違法犯罪、酒后犯罪、盜竊犯罪以及預(yù)防火災(zāi)事故的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。

（四）解決好人民群眾最關(guān)心、最直接的有關(guān)教育問(wèn)題，著力化解各類矛盾，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任。

（五）廣泛宣傳各地開展社會(huì)治安綜合治理工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)；宣傳師生及家長(zhǎng)投身綜治平安建設(shè)工作的先進(jìn)典型。

（一）與全校所有學(xué)生和家長(zhǎng)簽訂安全協(xié)議書，與全校所有老師層層簽訂安全責(zé)任狀。

（二）在校園醒目位置懸掛一條有關(guān)綜合治理（平安建設(shè)）內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)。

（三）充分利用板報(bào)、宣傳欄、校園廣播、班（團(tuán)、隊(duì)）會(huì)、國(guó)旗下講話等多種形式，開展宣傳報(bào)道活動(dòng)。

（四）在宣傳月期間，要邀請(qǐng)法制輔導(dǎo)員和管片民警到校為師生、家長(zhǎng)上1節(jié)法制輔導(dǎo)課。

（五）認(rèn)真組織開展一次以“平安建設(shè)”為主題知識(shí)競(jìng)賽。

（六）辦一期?？蚝诎鍒?bào)；發(fā)一封關(guān)于平安建設(shè)知識(shí)致家長(zhǎng)一封信。

（一）各班要把抓好綜治宣傳月活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，制定切實(shí)可行的班級(jí)平安建設(shè)活動(dòng)開展計(jì)劃，確保宣傳月活動(dòng)扎實(shí)開展。

（二）各班要按照宣傳月活動(dòng)的內(nèi)容和形式，將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)；各校領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開展宣傳活動(dòng)，并積極收集好宣傳資料。

（三）要把開展宣傳月活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前綜治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)“平安校園”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)做好“平安知識(shí)、自律意識(shí)、防范常識(shí)”宣傳落實(shí)，認(rèn)真開展好小手牽大手活動(dòng)，狠抓各項(xiàng)實(shí)事的落實(shí)，對(duì)校園存在的治安突出問(wèn)題開展一次專項(xiàng)治理活動(dòng)，以提高宣傳月活動(dòng)的實(shí)際效果。

（四）做好綜治宣傳月活動(dòng)的信息報(bào)送工作，于3月底前將開展活動(dòng)的圖片和總結(jié)整理上交局綜治辦。

平安建設(shè)工作方案

歷屆，我社區(qū)平安建設(shè)工作要以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府提出的關(guān)于進(jìn)一步開展平安建設(shè)的總體工作部署，立足本社區(qū)實(shí)際，以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定為前提，以創(chuàng)安為抓手，以整治為重點(diǎn)，以動(dòng)員全社會(huì)廣大居民自覺(jué)參與平安建設(shè)為基礎(chǔ)，以抓好各項(xiàng)制度落實(shí)為關(guān)鍵，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作，真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、居民滿意”的工作目標(biāo)，為構(gòu)建“和諧社會(huì)”提供一個(gè)良好環(huán)境。

1、繼續(xù)保持本社區(qū)政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)，不發(fā)生影響全省、全市和全街道的事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故。

2、積極做好本社區(qū)穩(wěn)定工作，越級(jí)上訪不超過(guò)街道規(guī)定的控制數(shù)。

3、深入開展平安社區(qū)、平安家庭的建設(shè)活動(dòng)，平安家庭要達(dá)到95%以上。

4、認(rèn)真做好刑釋解教人員、社會(huì)閑散青年、邪教知迷者的幫教轉(zhuǎn)化工作，教育轉(zhuǎn)化率100%。

5、進(jìn)一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，矛盾糾紛調(diào)解率100%。

6、做好事安全防范工作，對(duì)影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時(shí)制止。

7、積極做好消費(fèi)維權(quán)的宣傳工作。

歷屆度，為進(jìn)一步推進(jìn)“平安社區(qū)”建設(shè)，達(dá)到示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，我們將有針對(duì)性地采取如下工作措施：

(1)以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定為前提，努力化解居民內(nèi)部矛盾。

一是建立重點(diǎn)上訪人員長(zhǎng)效管理工作，對(duì)于習(xí)慣性上訪人員，除了時(shí)刻關(guān)注他們的動(dòng)向外，一方面要主動(dòng)關(guān)心他們的生活，對(duì)特別困難戶要及時(shí)向有關(guān)部門反映，解決他們的實(shí)際困難，讓他們時(shí)時(shí)感覺(jué)到政府和有關(guān)職能部門沒(méi)有忘記他們，從而讓他們?cè)谒枷肷系玫桨参浚瑥纳钌系玫揭欢▽?shí)惠，另一方面，要加強(qiáng)與他們之間的聯(lián)系，不定期的組織他們中的關(guān)鍵人員開展座談，交流思想，掌握動(dòng)態(tài)，把握工作的主動(dòng)權(quán)。

二是要落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持每周一排查制度，每月定期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)，及時(shí)做好解決本社區(qū)各項(xiàng)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，處置得好，努力實(shí)現(xiàn)小事不出門、大事不出社區(qū)、疑難問(wèn)題不出街道。

三是進(jìn)一步健全完善處置事件物工作預(yù)案。一旦發(fā)生事件，快速出擊處置，面對(duì)面做好居民工作，切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。

四是繼續(xù)堅(jiān)持不懈地做好“安置幫教”回歸人員、社會(huì)閑散青少年和邪教知迷的教育轉(zhuǎn)化工作，時(shí)刻關(guān)心和幫助解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的困難，確保他們不再重新犯罪，全力維護(hù)全社區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。

(2)以社區(qū)創(chuàng)安為抓手，不斷推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。

抓好群防群治隊(duì)伍建設(shè)工程。建立和完善義務(wù)治安巡邏隊(duì)、民事調(diào)解委員會(huì)、黨員義務(wù)巡邏隊(duì)、幫教等各種群眾性的自治組織，協(xié)助片區(qū)民警做好本轄區(qū)的治安工作，對(duì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員和涉毒人員進(jìn)行教育管理，處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛等。對(duì)刑釋解教人員堅(jiān)持每季見面談話不少于一次，幫助他們解決生活中的困難，確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮中心戶長(zhǎng)的作用，要求他們?cè)颇铣鋈氡旧鐓^(qū)的陌生人員，進(jìn)行認(rèn)真詢問(wèn)，發(fā)現(xiàn)可疑之處，要及時(shí)向祺我綜治維穩(wěn)中心站報(bào)告，努力筑起一道群訪群治的負(fù)銅墻鐵壁。

平安建設(shè)年度工作方案

共建共治共享，共繪平安樂(lè)平新畫卷。

通過(guò)開展宣傳活動(dòng)，使全局干部職工和廣大人民群眾更加熟悉中央、省、x市及我市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)平安建設(shè)的方針、政策，更加理解加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)平安建設(shè)的重要意義。進(jìn)一步提升廣大人民群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和參與度，引導(dǎo)人民群眾積極投身平安樂(lè)平建設(shè)實(shí)踐，為建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，推進(jìn)更高水平的平安樂(lè)平建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

（一）開展法治宣傳教育、增強(qiáng)全局干部職工法治觀念、形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。

（二）中央、省、x市及我市關(guān)于平安建設(shè)的一系列決策部署；

（三）抗擊新冠肺炎的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，在抗疫斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡；

（六）平安志愿者、廣大群眾參與平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)治安、見義勇為等先進(jìn)事跡；

（一）貼近群眾宣傳。要聯(lián)系綜治幫扶社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及深入企業(yè)將平安建設(shè)宣傳與平安志愿服務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)舉辦展覽、咨詢、志愿服務(wù)等活動(dòng)，動(dòng)員組織廣大群眾積極參與，使宣傳活動(dòng)更加深入實(shí)際、貼近群眾，積極打造宣傳特色品牌。

（二）集中策劃宣傳。宣傳活動(dòng)要統(tǒng)一謀劃，宣傳內(nèi)容要圍繞主題精心打造，宣傳形式要因地制宜，力求宣傳效果最大化。

（三）加強(qiáng)法制宣傳，弘揚(yáng)法治精神，不斷增強(qiáng)人民群眾法治意識(shí)、法治觀念，努力形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍；利用各種宣傳形式和途徑，毒品的危害、防火、避災(zāi)等基本知識(shí)，宣傳電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪防范知識(shí)，教育廣大群眾不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高全社會(huì)應(yīng)急救災(zāi)能力，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各股室要高度重視，精心組織實(shí)施，扎實(shí)開展平安建設(shè)宣傳活動(dòng)。結(jié)合本股工作實(shí)際，按照局工作部署和要求，積極開展和參與宣傳活動(dòng)。各相關(guān)股室要深入企業(yè)，積極組織開展平安建設(shè)宣傳活動(dòng)，做好活動(dòng)圖片的收集，及時(shí)將活動(dòng)信息和有關(guān)材料、圖片上報(bào)局信訪綜治股。

（二）突出重點(diǎn)，形成特色。要結(jié)合實(shí)際，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式方法，切實(shí)加大宣傳力度，努力打造宣傳活動(dòng)特色亮點(diǎn)。

（三）形式多樣，內(nèi)容豐富。平安建設(shè)宣傳活動(dòng)要緊密聯(lián)系與人民群眾日常生產(chǎn)生活相關(guān)知識(shí)宣傳，努力形成全方位宣傳效應(yīng)，不斷提高宣傳質(zhì)量和水平。

平安建設(shè)年度工作方案

圍繞建設(shè)旅游大市目標(biāo)，打造平安旅游、放心旅游、快樂(lè)旅游品牌，加強(qiáng)旅游景區(qū)、飯店平安創(chuàng)建工作，完善安全保衛(wèi)和公共安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，打造和諧旅游環(huán)境，確保全市旅游景點(diǎn)、飯店不發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大刑事案件。

二、工作目標(biāo)。

一是結(jié)合我市實(shí)際，建立職責(zé)分明、常態(tài)化運(yùn)作的平安旅游工作責(zé)任體系，確保各地、各責(zé)任單位在景區(qū)、飯店安全管理方面職責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管常態(tài)化。

二是研究制定平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作，確保20__年平安景區(qū)、平安飯店數(shù)量分別達(dá)到旅游景區(qū)、旅游飯店數(shù)量的60%。

三、工作機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市旅游局為組長(zhǎng)單位，市綜治辦、安監(jiān)局、公安局、食品藥品監(jiān)管局、消防支隊(duì)為成員單位的市平安旅游建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市旅游局，由市旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

四、責(zé)任分工。

（一）市旅游局。

4、負(fù)責(zé)受理和處理旅游者有關(guān)旅游景區(qū)、旅游飯店安全問(wèn)題的投訴；

5、建立旅游安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，制定全市旅游應(yīng)急救援預(yù)案，牽頭組織開展旅游景區(qū)、旅游飯店突發(fā)事件應(yīng)急演練，參與旅游景區(qū)、旅游飯店事故調(diào)查，做好善后處理工作。

（二）市綜治辦。

3、將平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作納入各地、各相關(guān)部門年度平安建設(shè)目標(biāo)考核。

（三）市公安局。

1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；

4、參與旅游景區(qū)、旅游飯店突發(fā)事件應(yīng)急演練和旅游景區(qū)、旅游飯店安全事故調(diào)查工作。

（四）市安監(jiān)局。

1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；

3、參與旅游景區(qū)、旅游飯店生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理工作。

（五）市食品藥品監(jiān)管局。

1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；

3、負(fù)責(zé)對(duì)旅游景區(qū)、飯店餐飲工作人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)；

4、牽頭旅游景區(qū)、旅游飯店食品安全事故調(diào)查處理工作。

（六）市公安消防支隊(duì)。

1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；

3、對(duì)納入消防監(jiān)督管理的旅游景區(qū)、旅游飯店負(fù)責(zé)消防的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保旅游景區(qū)、飯店負(fù)責(zé)消防工作的專職人員持證上崗。

五、工作內(nèi)容。

（一）平安景區(qū)創(chuàng)建。

1、創(chuàng)建對(duì)象。

全市國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)工、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）。

2、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

詳見附件3。

3、達(dá)標(biāo)要求。

20__年市“平安景區(qū)”創(chuàng)建評(píng)分表得分不低于85分。

（二）平安飯店創(chuàng)建。

1、創(chuàng)建對(duì)象。

全市旅游星級(jí)飯店、旅游星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、旅游星級(jí)餐館、參與同行合作的經(jīng)濟(jì)型酒店和社會(huì)賓館。

2、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

詳見附件4。

3、達(dá)標(biāo)要求。

20__年市“平安飯店”創(chuàng)建評(píng)分表得分不低于85分。

六、工作步驟。

“平安景區(qū)”、“平安飯店”創(chuàng)建工作按照“創(chuàng)建、申報(bào)、考核、評(píng)定”四個(gè)程序進(jìn)行，共分為以下三個(gè)步驟：

（一）創(chuàng)建階段（20__年8月下旬至9月中旬）。

各參創(chuàng)單位對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)創(chuàng)建措施、成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)、制定創(chuàng)建計(jì)劃、積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。采取專欄、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、召開會(huì)議等形式，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)重要意義，確保單位員工平安創(chuàng)建的參與率和知曉率達(dá)到100%。

（二）申報(bào)階段（20__年9月下旬至10月底）。

各縣（區(qū)）參創(chuàng)單位對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)可向所在縣（區(qū)）旅游局提出考核申請(qǐng)，由各縣（區(qū)）綜治辦組織公安、旅游、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、消防等部門進(jìn)行初審，初審合格后上報(bào)市綜治辦備案。市屬各參創(chuàng)單位直接向市旅游局提出初審申請(qǐng)。

（三）考核評(píng)定階段（20__年11月至12月底）。

市綜治辦聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位組成評(píng)定小組對(duì)各縣（區(qū)）初審合格的單位進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)收，對(duì)市屬的參創(chuàng)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收；達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，授予“20__年度市平安景區(qū)”和“20__年度市平安飯店”稱號(hào)。

“平安景區(qū)”和“平安飯店”有效期2年。有效期屆滿（從參創(chuàng)年度的12月31日至此年度后兩年的12月31日），由市綜治辦牽頭組織評(píng)定小組對(duì)獲得“平安景區(qū)”和“平安飯店”榮譽(yù)稱號(hào)滿2年的單位進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核不達(dá)標(biāo)的取消稱號(hào)，并向社會(huì)公布?！捌桨簿皡^(qū)”和“平安飯店”復(fù)核工作按照企業(yè)自查、縣（區(qū)）復(fù)核、市級(jí)抽查的程序開展，時(shí)間安排和創(chuàng)建工作同步。

七、有關(guān)要求。

（一）提高認(rèn)識(shí)，積極參與。開展平安旅游建設(shè)工作是今年全市旅游系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各單位要充分認(rèn)識(shí)平安旅游建設(shè)工作的重要性，將平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作列入本單位年度工作計(jì)劃，積極參與，抓出成效。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)。為保證平安旅游建設(shè)工作高效、有序、協(xié)調(diào)開展，市旅游局牽頭成立平安旅游建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作。各縣（區(qū)）旅游部門也要牽頭成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立健全有利于推進(jìn)此項(xiàng)工作的各項(xiàng)制度，共同督促、指導(dǎo)本地區(qū)旅游景區(qū)、旅游飯店積極參與平安旅游建設(shè)工作。各參創(chuàng)單位要廣泛發(fā)動(dòng)、全員參與，把創(chuàng)建活動(dòng)融入日常經(jīng)營(yíng)管理之中，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各責(zé)任單位、各旅游企事業(yè)單位要大力宣傳開展此項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，通過(guò)新聞媒體及墻報(bào)宣傳欄等渠道，宣傳平安創(chuàng)建知識(shí)，展示本地區(qū)、本單位平安旅游建設(shè)工作成果，大力營(yíng)造平安旅游建設(shè)良好氛圍，推動(dòng)平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作深入開展，確保完成年度創(chuàng)建任務(wù)。

平安校園建設(shè)工作方案

開展創(chuàng)建“平安校園”的活動(dòng)，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)教育局的部署，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮法制學(xué)校法制副校長(zhǎng)的作用，認(rèn)真做好法制教育工作，積極預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪，進(jìn)一步抓好學(xué)校安全保衛(wèi)工作，扎實(shí)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境的綜合治理工作，努力創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定文明健康的育人環(huán)境。

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，中心小學(xué)成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)紀(jì)四清任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)王明生、江寧法庭庭長(zhǎng)任華順任副組長(zhǎng)，陳福金、傅寧、徐世全、馬勇為成員。

陳福金具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查、考核等工作，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。

按照上級(jí)的有關(guān)要求，結(jié)合教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，組織開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)，保證達(dá)到“六無(wú)目標(biāo)”，即無(wú)在校學(xué)生違法犯罪，無(wú)教職工違法犯罪，無(wú)刑事案件，無(wú)重大治安案件，無(wú)重大安全責(zé)任事故，無(wú)涉毒案件。

1、深入普法，進(jìn)一步做好對(duì)青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作。

按照“四五”普法規(guī)劃的要求，繼續(xù)抓好教育系統(tǒng)干部、教師的學(xué)法用法，辦好教育法制培訓(xùn)班，努力提高教育工作者的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法治教依法行政的法制意識(shí)，積極推進(jìn)教育法制化的進(jìn)程。要下大力氣，進(jìn)一步做好對(duì)小學(xué)生的法制宣傳教育工作。

小學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)，民族的希望。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制宣傳教育，培養(yǎng)小學(xué)生的法制素質(zhì)，是引導(dǎo)和保障青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要保證，也是學(xué)校開展素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮法制學(xué)校法制副校長(zhǎng)的作用，認(rèn)真開設(shè)法制教育課，切實(shí)做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。要運(yùn)用多種形式把小學(xué)生的普法工作落實(shí)到實(shí)處，通過(guò)開設(shè)法制講座，舉行知識(shí)競(jìng)賽，設(shè)立法制宣傳周，開展警校共建，參觀教育基地等多種形式，做好《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪》等法律法規(guī)的宣傳教育，從小培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)法、懂法、知法、守法的法制意識(shí)，努力預(yù)防和減少青少年犯罪。

2、完善機(jī)制，加大抓好學(xué)校安全工作的力度。

學(xué)校安全工作重于泰山，學(xué)校一定要把安全工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，決不可麻痹大意、存有僥幸心理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江寧教字(20xx)56號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作的意見》及《xx區(qū)學(xué)校安全工作資料匯編》的精神，堅(jiān)決落實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、考核激勵(lì)制，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，把安全教育、安全管理的各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處，堅(jiān)持教育、安全兩手抓，消除校舍、圍墻、設(shè)備設(shè)施、用電設(shè)備、消防、交通、飲食等方面一切可能引發(fā)安全問(wèn)題的隱患，確保師生的健康和安全，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展。

3、有效整合，做好校園及周邊地區(qū)治安綜合治理工作。

社會(huì)治安綜合智力工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的綜合的工作，需要整和各方面的力量，齊抓共管。要積極依靠和配合鎮(zhèn)政府、派出所、綜治辦、工商城管、文化、衛(wèi)生等相關(guān)部門，做好學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作，充分發(fā)揮“校園1”的作用，把“人防、技防、設(shè)施防”落到實(shí)處。使學(xué)校的自防能力得到提高，師生的安全保障，保證師生有一個(gè)和諧、安全、健康的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，減少各種不良因素對(duì)師生的影響，確保教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。

20xx年創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。

1、1~3月為宣傳發(fā)動(dòng)階段，制定創(chuàng)建計(jì)劃，做好宣傳，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。

2、4~xx月具體創(chuàng)建階段。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建措施，扎實(shí)做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作，努力實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”創(chuàng)建目標(biāo)。

1、格落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制。加大投入強(qiáng)化學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做好“三防”工作，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

2、要把創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)與學(xué)校德育工作、法制教育工作、綜合治理工作等結(jié)合起來(lái)。

3、在創(chuàng)建工作中，要抓好班主任、安全督查員、法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)教育培訓(xùn)，努力提高三支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要密切學(xué)校與家庭、社會(huì)、群體組織的聯(lián)系，加強(qiáng)溝通合作，形成合力，齊抓共管。

平安建設(shè)年度工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)江西省綜治辦《關(guān)于開展綜治(平安建設(shè))宣傳月活動(dòng)的通知》(贛政法明電〔20xx〕6號(hào))精神，強(qiáng)化師生綜治(平安建設(shè))宣傳教育，營(yíng)造和諧平安穩(wěn)定的教書育人氛圍，增強(qiáng)師生安全感滿意度，進(jìn)一步提升平安校園建設(shè)水平，學(xué)校綜治委決定，3月份在全校范圍內(nèi)開展以“講法治、講安全、保穩(wěn)定”為主題綜治(平安建設(shè))宣傳月活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

以黨的十九大以來(lái)中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和全國(guó)綜治“南昌會(huì)議”精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)上級(jí)和學(xué)校關(guān)于校園綜合治理、安全穩(wěn)定工作指示精神，組織師生員工廣泛深入開展綜治(平安建設(shè))宣傳月活動(dòng)，把“講法治、講安全、保穩(wěn)定”綜治(平安建設(shè))具體要求貫徹落實(shí)到實(shí)踐工作中去，共同打造和諧、文明、法制、平安、優(yōu)美的校園環(huán)境，進(jìn)一步提升平安校園建設(shè)水平。

1.黨的十九大以來(lái)中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要決策部署。

2.學(xué)習(xí)貫徹教育部新修訂《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(教育令第41號(hào))。

3.學(xué)習(xí)貫徹《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》。

4.學(xué)習(xí)貫徹《贛南師范大學(xué)深化平安校園建設(shè)實(shí)施方案》(師大發(fā)〔20xx〕26號(hào))。

5.學(xué)習(xí)貫徹《贛南師范大學(xué)20xx年學(xué)生手冊(cè)》的相關(guān)內(nèi)容。

6.開展校園防火、防盜、防詐騙、防傳銷、防食物中毒、防疾病傳染、防交通事故和防非法集資、校園網(wǎng)貸、互聯(lián)網(wǎng)涉煙犯罪等安全知識(shí)的宣傳。

7.開展禁毒知識(shí)、宣傳禁毒法規(guī)的宣傳，傳播禁毒觀念，提高師生識(shí)毒防毒拒毒意識(shí)。

8.開展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)師生自救互救意識(shí)和能力。

9.開展心理健康教育與咨詢服務(wù)，宣傳交流抑郁癥、焦慮癥等常見心理行為問(wèn)題的.識(shí)別方法和疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)、緩解辦法。

1.利用校園報(bào)刊、廣播、校網(wǎng)絡(luò)和微信公眾平臺(tái)等多種媒體廣泛宣傳，做到報(bào)刊有字、廣播有聲、微信視頻有影。

2.利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)掛圖、宣傳專欄以及文藝宣傳等師生喜聞樂(lè)見的形式，廣泛宣傳，提高師生對(duì)校園綜合治理人人參與的自覺(jué)意識(shí)。

3.以“安全·法治”主題班會(huì)的形式，有針對(duì)性地開展綜治(平安建設(shè))宣傳教育活動(dòng)，確保綜治宣傳教育成效。

4.開展綜治宣傳日活動(dòng)，選擇“3·15”、一個(gè)雙休日開展集中宣傳日活動(dòng)，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，擴(kuò)大宣傳教育效果。

1.宣傳部：檢查指導(dǎo)各單位、各部門開展綜治宣傳月活動(dòng);利用校網(wǎng)、校報(bào)、校刊、廣播、宣傳欄等大力開展法制綜治宣傳教育活動(dòng)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法治校意識(shí)，提高廣大師生員工的法治綜治意識(shí)，推進(jìn)法制校園建設(shè)。

2.保衛(wèi)處：協(xié)調(diào)做好全校綜治宣傳月活動(dòng)，利用保衛(wèi)綜治網(wǎng)、“平安贛師”微信做好綜治安全宣傳;協(xié)調(diào)贛州市、開發(fā)區(qū)綜治辦做好春季開學(xué)初校園周邊安全環(huán)境整治工作;做好全校綜治宣傳月活動(dòng)有關(guān)信息情況報(bào)送工作。

3.學(xué)工處、團(tuán)委、研究生部：利用“青春贛師”、“贛師學(xué)工”、“公寓之家”等微信平臺(tái)及學(xué)生社團(tuán)組織做好學(xué)生法制、綜治、安全宣傳教育;結(jié)合學(xué)生公寓安全檢查評(píng)比、心理健康教育等工作，強(qiáng)化綜治宣傳，增強(qiáng)綜治意識(shí)。

4.各教學(xué)學(xué)院：結(jié)合年級(jí)、專業(yè)和季節(jié)特點(diǎn)，開展有特色、針對(duì)性強(qiáng)的法治安全教育主題班會(huì)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)師生法治安全意識(shí)。

5.資產(chǎn)管理處：認(rèn)真做好在校經(jīng)營(yíng)承包單位的.綜合治理宣傳教育，提高在校社會(huì)服務(wù)保障從業(yè)人員的法治思想觀念、綜治意識(shí)和安全意識(shí)，確保守法經(jīng)營(yíng)，安全經(jīng)營(yíng)，服務(wù)師生。

6.基建管理處：做好校舍安全、用水用電用氣以及防災(zāi)減災(zāi)安全知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)師生員工和在校施工、維修人員的安全意識(shí)。

7.后勤保障部：開展后勤保障系統(tǒng)人員的綜治宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生安全檢查，加強(qiáng)膳食、通信、交通運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、樓宇管理等安全知識(shí)宣傳教育，強(qiáng)化校園衛(wèi)生環(huán)境整治，提升后勤保障安全工作水平。

8.校醫(yī)院：開展醫(yī)務(wù)系統(tǒng)人員的綜治宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真做好師生員工醫(yī)療、保健、體檢、衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生、應(yīng)急救護(hù)等安全知識(shí)常識(shí)宣傳教育，提升醫(yī)療保健工作水平。

1.各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)綜治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定本單位綜治宣傳活動(dòng)方案，開展有本單位特色的綜治宣傳月活動(dòng)，增強(qiáng)師生員工綜治意識(shí)、安全意識(shí)、法治意識(shí)，促進(jìn)校園和諧平安。

2.各單位、各部門要認(rèn)真總結(jié)開展平安校園建設(shè)和創(chuàng)新校園治理的鮮活經(jīng)驗(yàn)，精心設(shè)計(jì)宣傳方案，并積極向校內(nèi)外媒體投稿宣傳。

3.各單位、各部門綜治宣傳月活動(dòng)的工作方案、總結(jié)和有關(guān)活動(dòng)影像圖片資料等請(qǐng)于20xx年4月15日前以書面形式報(bào)學(xué)校綜治辦公室(行政樓保衛(wèi)處117辦公室)。

平安建設(shè)工作方案

為認(rèn)真落實(shí)全市創(chuàng)建平安單位總體部署，認(rèn)真扎實(shí)地做好單位內(nèi)部安全防范及保衛(wèi)工作，進(jìn)一步建立健全單位內(nèi)部治安防控體系，確保我局和諧發(fā)展穩(wěn)定，結(jié)合全局工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧環(huán)保的要求，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮綜治成員單位的作用，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，積極開展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)全局社會(huì)政治穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

通過(guò)認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作措施，積極開展平安單位創(chuàng)建工作，使系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加穩(wěn)定，企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全有序，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，從而達(dá)到不斷促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)社會(huì)和諧的目標(biāo)。

(一)指標(biāo)體系。

1、無(wú)公私財(cái)物被盜。(10分)。

2、無(wú)刑事治安案件。(10分)。

3、無(wú)違法犯罪。(10分)。

4、無(wú)越級(jí)上訪。(10分)。

5、無(wú)群體性的事件。(10分)。

6、無(wú)泄密事件。(10分)。

7、無(wú)治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故。(10分)。

8、無(wú)因失職、瀆職而導(dǎo)致的案件、事件或事故。(10分)。

9、干部群眾對(duì)本轄區(qū)治安狀況滿意率達(dá)90%以上。(20分)。

(二)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)綜合評(píng)分在80分以下的單位，年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀，扣除責(zé)任人年終獎(jiǎng)金。

(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保政治穩(wěn)定。

要通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，著力提高政治意識(shí)、大局意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使全體干部職工各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極參與，牢牢把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。

(二)加強(qiáng)綜合治理，確保治安穩(wěn)定。

要認(rèn)真落實(shí)局社會(huì)治安綜合治理的總體部署，不斷強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(三)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

根據(jù)平安高密建設(shè)的總體部署，緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧環(huán)保”的主題，深入推進(jìn)重大環(huán)境信訪和糾紛事件的大調(diào)解機(jī)制、社會(huì)治安大防控體系和基層基礎(chǔ)“三大建設(shè)”，在更高層次上提升環(huán)保系統(tǒng)平安創(chuàng)建的水平，形成創(chuàng)建平安單位的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)采取有效措施，抓好工作落實(shí)。

盾糾紛排查機(jī)制和有效的預(yù)防機(jī)制，解決問(wèn)題、化解矛盾，將產(chǎn)生的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

(二)積極參與全局創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

要按照局黨組的統(tǒng)一部署，縱觀全局、抓好局部，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)單位互動(dòng)，建“小安”促“大安”，營(yíng)造平安建設(shè)的大環(huán)境。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在鞏固和深化上下功夫，鞏固創(chuàng)建成果。

(三)深入開展自查，嚴(yán)格考評(píng)驗(yàn)收。

結(jié)合年終綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書檢查，按照平安創(chuàng)建考核細(xì)則，嚴(yán)格考評(píng)和驗(yàn)收，并與年底工作責(zé)任制目標(biāo)考核掛鉤，對(duì)年度檢查驗(yàn)收中不達(dá)標(biāo)的，限期整改。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各單位、科室應(yīng)把創(chuàng)建平安單位工作與開展日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將創(chuàng)建平安單位活動(dòng)放在重要位置，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

(二)確保財(cái)力保障。

各單位要切實(shí)解決創(chuàng)建平安單位活動(dòng)中財(cái)力方面遇到的困難，尤其要解決裝備設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。

(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

通過(guò)會(huì)議、宣傳欄等多種形式，大力宣傳建設(shè)“平安單位”的目的的意義和要求，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與平安建設(shè)的積極性，不斷把平安建設(shè)活動(dòng)推向深入。

平安建設(shè)年度工作方案

為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實(shí)際，制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實(shí)施方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹十九屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，立足實(shí)際，通過(guò)深入開展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明，安定富裕的和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

加強(qiáng)公民道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們要以解決當(dāng)前社會(huì)道德生活中的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，以加強(qiáng)廣大黨員干部思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以道德建設(shè)和法制建設(shè)相結(jié)合為保障，從公民思想道德建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)抓起，從基層單位抓起，從黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范抓起，從具體問(wèn)題抓起，從青少年抓起，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高，人與人、人與社會(huì)和諧相處，社會(huì)秩序穩(wěn)定，治安狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，精神文明深入人心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

通過(guò)思想道德建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)形成”：一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會(huì)齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責(zé)，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。

（一）加大宣傳動(dòng)員，積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。我鎮(zhèn)高度重視公民道德建設(shè)，鎮(zhèn)黨委和各部門積極配合，精心組織，認(rèn)真做好宣傳工作，充分利用了會(huì)議、廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地，進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場(chǎng)、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出，這樣營(yíng)造良好的公民道德建設(shè)教育活動(dòng)社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)活動(dòng)對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的滲透。

（二）抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實(shí)。

以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，爭(zhēng)做文明個(gè)人；自覺(jué)遵守以愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，爭(zhēng)做文明職工；在家庭里自覺(jué)遵守以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，爭(zhēng)做文明成員。

（三）各單位要相互配合，全方位共同促進(jìn)思想道德建設(shè)的有序進(jìn)行。

1、積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛國(guó)主義教育基地，激發(fā)廣大中小學(xué)生的.愛國(guó)熱情，增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力。

2、舉辦個(gè)體商戶、私營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)，大力加強(qiáng)誠(chéng)信教育，倡導(dǎo)說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)理念，幫助企業(yè)樹立守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)發(fā)展新形象。

3、結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè)，開展職業(yè)道德教育、警示教育，讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立良好形象。

（四）廣泛開展多種形式的活動(dòng)加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。

1、廣泛開展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動(dòng)。繼續(xù)組織開展“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)活動(dòng)，普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識(shí)。

2、總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進(jìn)典型。開展道德模范、身邊好人好事評(píng)選命名表彰活動(dòng)，發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，用身邊事教育身邊人。

3、開展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，繼續(xù)實(shí)施“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、愛心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項(xiàng)工程，通過(guò)組織開展“助殘日”、“助老日”等系列活動(dòng)，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難，使幫扶者和幫扶對(duì)象在活動(dòng)中受到良好教育。

4、開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，擯棄交通陋習(xí)，倡導(dǎo)文明出行、平安出行，使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂(lè)業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公民道德建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，參照本方案，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和措施，抓好落實(shí)。各部門要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任，采取有力措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)本單位和系統(tǒng)道德活動(dòng)扎實(shí)開展。

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體和形式，擴(kuò)大宣傳受眾面和影響力，廣泛發(fā)動(dòng)全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際，精心設(shè)計(jì)開展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造良好氛圍。

3、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。結(jié)合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際，重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開展實(shí)踐性強(qiáng)，切入點(diǎn)小，著力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，起示范帶頭作用。

4、各負(fù)其責(zé)，形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案，協(xié)調(diào)各方面的力量，把分擔(dān)的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標(biāo)，各盡各職，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

平安校園建設(shè)工作方案

根據(jù)省教育廳、省委平安辦《關(guān)于印發(fā)湖北省平安校園創(chuàng)建活動(dòng)工作方案的通知》（鄂教綜治[2022]1號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校穩(wěn)定安全工作，打造安全、穩(wěn)定、和諧的育人環(huán)境，形成“齊抓共管、良性互動(dòng)”的校園安全穩(wěn)定局面，學(xué)校決定啟動(dòng)“平安校園”創(chuàng)建工作。為確?！捌桨残@”創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，特制訂本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府、省教育廳關(guān)于學(xué)校安全穩(wěn)定工作的決策部署，堅(jiān)持“安全第一、生命至上”理念，牢固樹立校園安全紅線意識(shí)和底線思維，以省級(jí)“平安校園”創(chuàng)建為契機(jī)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，圍繞學(xué)生、教師、校園三個(gè)要素,推進(jìn)平安校園“七防工程”(人防、物防、技防、心防、陣地防、環(huán)境防、機(jī)制防)建設(shè)向縱深開展，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提升校園安全整體水平，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境。

為確保省級(jí)“平安校園”創(chuàng)建工作順利開展并取得實(shí)效，學(xué)校成立省級(jí)“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

常務(wù)副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)部，辦公室主任由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作，具體任務(wù)分工詳見附件。

（一）加強(qiáng)組織和制度建設(shè)。根據(jù)省級(jí)“平安校園”創(chuàng)建要求，建立學(xué)校省級(jí)“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則，建立健全安全穩(wěn)定工作制度、消防安全工作制度、食品衛(wèi)生安全及傳染病防控工作制度、安全檢查制度、信息報(bào)告制度、重點(diǎn)部位安全管理制度等各類安全管理制度，強(qiáng)化管理，層層落實(shí)。健全和完善安全責(zé)任制度、公共安全、反恐處突等各類應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，形成層層負(fù)責(zé)的安全穩(wěn)定工作機(jī)制。

（二）全力維護(hù)校園政治穩(wěn)定。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，針對(duì)滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)，制定具體防范措施，認(rèn)真開展“凌晨清查行動(dòng)”，堅(jiān)決維護(hù)校園政治安全。堅(jiān)決遏制校園非法傳教，深入開展反邪專項(xiàng)斗爭(zhēng)，防范和打擊邪教組織違法犯罪；強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，依法依規(guī)嚴(yán)格審批管理，加強(qiáng)“三壇（團(tuán)）一堂”（講壇、論壇、社團(tuán)和課堂）、“三微一端”（微信、微博、微視頻和客戶端）、“三平臺(tái)一網(wǎng)”(報(bào)刊出版、廣播電視、宣傳欄窗和網(wǎng)站)管理，堅(jiān)持校外報(bào)告人準(zhǔn)入制度；嚴(yán)格校園網(wǎng)絡(luò)(網(wǎng)站)安全管理，做好涉校輿情信息監(jiān)測(cè)、分析研判與應(yīng)急處置。

（三）健全校園治安防控體系。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作原則，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任；加強(qiáng)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，查找隱患、消除隱患，防范和遏制各類安全事故；扎實(shí)開展校車安全、食品安全、消防安全、?；钒踩?、防溺水安全和道路交通安全等專項(xiàng)檢查；嚴(yán)格執(zhí)行矛盾糾紛定期排查化解例會(huì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策和重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)信訪積案化解責(zé)任，有效化解重大疑難信訪問(wèn)題；有效打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園暴力、校園欺凌，加大非法傳銷、涉黃涉賭涉毒等治安穩(wěn)定問(wèn)題整治力度；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)關(guān)注群體的教育、幫扶、矯治和管理；加強(qiáng)校園及周邊治安亂點(diǎn)和重大隱患排查，強(qiáng)化校園周邊治安綜合治理。

（四）筑牢平安校園工作根基。加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化“七防”建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校安全管理信息化、科學(xué)化、智能化建設(shè)；配齊配強(qiáng)專（兼）職安全管理干部和安保人員，抓好校園警務(wù)室和“校園110”報(bào)警平臺(tái)建設(shè)；加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位視頻監(jiān)控、消控、報(bào)警等技防設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化“一鍵式”報(bào)警、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施的管理與應(yīng)用，全面推進(jìn)校園技防系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系。

（五）開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府、省教育廳關(guān)于掃黑除惡工作決策部署，對(duì)照教育系統(tǒng)涉惡重點(diǎn)類型，全面摸排學(xué)校涉惡線索，重點(diǎn)圍繞校園貸、校園欺凌、涉毒和宗教滲透等問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)掃黑除惡成員單位，形成線索摸排、綜合治理工作合力；對(duì)師生反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的校園周邊治安問(wèn)題和亂點(diǎn)亂象，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，采取有力措施，開展重點(diǎn)整治；加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的線索深挖徹查，嚴(yán)厲打擊教育領(lǐng)域黑惡行為，為平安校園創(chuàng)建營(yíng)造良好的'治安環(huán)境。

（六）加強(qiáng)各類安全教育宣傳。推動(dòng)學(xué)?！拔鍌€(gè)思政”（學(xué)生思政、教師思政、課程思政、學(xué)科思政、環(huán)境思政）建設(shè)；充分發(fā)揮圖書、課件、音像制品、宣傳櫥窗等輔助宣教載體的作用，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、預(yù)防和應(yīng)對(duì)社會(huì)安全、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、自然災(zāi)害等公共安全教育。配齊心理健康教師,按要求開展心理健康教育和心理健康篩查，做好心理問(wèn)題日常咨詢和心理危機(jī)干預(yù)。加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)，豐富校園安全文化內(nèi)涵，讓校園平安和諧發(fā)展成為全體師生的共同價(jià)值追求。

（七）強(qiáng)化學(xué)校安全日常管理。落實(shí)“五個(gè)三”工作機(jī)制，抓住寒假、在校、暑假三個(gè)不同節(jié)點(diǎn)，在寒假前、暑假前對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行部署，每學(xué)期召開安全工作會(huì)議、學(xué)生安全主題班會(huì)等。落實(shí)好開學(xué)重點(diǎn)督查和學(xué)期常態(tài)化督查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)交辦，重點(diǎn)問(wèn)題書面督辦，不斷完善臺(tái)賬清單、整改反饋、掛牌督辦、追責(zé)問(wèn)責(zé)等制度。

（八）加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理，修訂完善安全突發(fā)事件應(yīng)急總預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性；加強(qiáng)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急保障能力建設(shè)，針對(duì)影響校園安全的突出問(wèn)題，按規(guī)定經(jīng)常性開展應(yīng)急宣傳教育和實(shí)務(wù)培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急處置演練，不斷完善應(yīng)急處置流程和規(guī)范，切實(shí)提高處置安全突發(fā)事件的能力和水平；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)專人值班制度，一旦發(fā)生安全突發(fā)事件，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照“三管齊下”的方法要求,及時(shí)抓好突發(fā)事件依法有效處置、輿論引導(dǎo)管控、信息快準(zhǔn)報(bào)送工作，防止引發(fā)輿論炒作、二次傷害和產(chǎn)生仿效效應(yīng)。

詳見附件《武漢工商學(xué)院“平安校園”創(chuàng)建任務(wù)分工表》。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。校園穩(wěn)定安全工作是涉及學(xué)校根本的大事，全校上下要把省級(jí)“平安校園”創(chuàng)建納入學(xué)校改革與發(fā)展總體要求，納入重要議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。各單位要按照學(xué)校統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，明確任務(wù)，切實(shí)做好創(chuàng)建活動(dòng)的組織、實(shí)施工作。

（二）強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)履職盡責(zé)能力。開展省級(jí)“平安校園”創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要做到整體推進(jìn)、層層落實(shí)、人人有責(zé)。各單位要在創(chuàng)建過(guò)程中建立安全穩(wěn)定形勢(shì)會(huì)商機(jī)制，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體，強(qiáng)化單位內(nèi)部管理責(zé)任和預(yù)防措施，形成齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)為“平安校園”建設(shè)第一責(zé)任人，分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”。各部門主要負(fù)責(zé)人、各學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)為本單位第一責(zé)任人，將省級(jí)“平安校園”創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)分解到單位和個(gè)人，加強(qiáng)督促檢查，按時(shí)完成工作任務(wù)。

（三）強(qiáng)化宣傳教育，提高師生防范意識(shí)。堅(jiān)持集中宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，利用主流媒體和新型媒體等多形式、多渠道，大力宣傳省級(jí)“平安校園”創(chuàng)建的重要性和緊迫性，積極宣傳學(xué)校對(duì)深化省級(jí)“平安校園”創(chuàng)建的總體部署、任務(wù)要求和政策措施，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大師生積極投身省級(jí)“平安校園”創(chuàng)建，提高省級(jí)“平安校園”創(chuàng)建的知曉率和參與率，營(yíng)造平安共建、和諧共享的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，保障創(chuàng)建安全防控體系。各單位要把省級(jí)“平安校園”創(chuàng)建成效與領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人年度考核直接掛鉤，列入年度綜治安全考評(píng)內(nèi)容，作為文明單位、黨建先進(jìn)和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先等各項(xiàng)榮譽(yù)的前置條件。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大檢查考核力度。學(xué)?！捌桨残@”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將加大各單位創(chuàng)建工作的跟蹤督查和服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)重大治安問(wèn)題和安全隱患實(shí)行重點(diǎn)督查，掛牌督辦，限期整改。